社區實施方案範文 篇1
為積極回響市委、市政府關於創建省級衛生城市的精神，根據鎮人民政府《石馬山鎮創建省級衛生城市實施方案》，結合本社區實際，特制訂本方案。
一、指導思想
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導思想，全面貫徹黨的xx大和xx屆三中、四中全會精神，以貫徹落實市委、市政府召開的“兩創”工作動員大會精神，以創建省級衛生城市為載體，提高城市品位、最佳化人居環境，提高市民素質和城市文明程度，改善我市投資環境、改善人民民眾生活環境，提高市民生活和整體衛生水平，努力把我市建設成為優美、文明的省級衛生城市。
二、工作目標和基本原則
工作目標：動員全社區居民和駐區各行政企事業單位，鞏固和發展城市環境衛生綜合整治成果，進一步最佳化生產生活環境，滿足民眾日益增長的衛生需求;著眼於抓基礎發展、治難點長效，集中力量解決主要環境衛生和公共衛生問題，使轄區內的城市基礎設施進一步完善，城市衛生管理水平有明顯提高，城市居民得到最大實惠。通過上下努力，力爭用三年時間全面達到省級衛生城市標準要求。
基本原則：堅持“標本兼治，治本為主”的原則。根據本社區的實際情況，堅持“統一領導，塊塊為主，條條保證，條塊結合”、“分區達標”、“屬地管理”的原則。
三、組織領導
為確保創建省級衛生城市工作的順利進行，社區成立創建省級衛生城市工作領導小組，由肖建中同志任組長，顏永華同志任副組長，李文蓮、鄒安四、毛克昌、聶良文、李美松、黃林及各組組長為成員，領導小組下設辦公室，由鄒安四同志兼任辦公室主任。
四、組建四支隊伍
1、監管隊伍：由肖建中同志負責，顏永華、李文蓮、鄒安四等同為監管成員。
2、收費隊伍：由顏永華同志負責，李文蓮、鄒安四、聶良文、毛克昌、黃林等同志為成員。下設收費隊：由社區組織各組組長、警務室工作人員上門收費。為明確職責，對社區成員進行分工。第一小組：由顏永華同志負責;第二小組：由鄒安四同志負責;第三小組：由李文蓮同志負責;第四小組：由肖建中同志負責。
收費標準：按市政府下發的檔案執行。
3、清掃保潔和上門收集隊伍：根據社區的實際情況，二支隊伍合併為一支隊伍，清掃保潔與上門收集垃圾為一體，根據社區《招聘公告》而報名的人數，經社區集體研究決定，臨時
聘任3人，並對所有保潔人員進行如下分工：
五、工作職責
1、監管人員工作職責
監督人員必須在每天對所管轄的範圍進行二次以上監督和管理，發現問題，及時處理。
如遇上級督查，發現衛生不達標，則每次處監管人員罰款50元。
2、收費人員職責
①在收費過程中，必須使用由經管站印發的票據，加蓋社區公章。
②上門收費時，必須有社區幹部到場，以確保收費工作按
章有序進行。
③保管好票據和現金並及時上解，如有遺失或發現假鈔，由當事人負責賠償。
3、保潔人員工作職責：
(1)每天對所承包的範圍進行二次大掃除，收集居民住戶集中堆放的垃圾，平常時間保持街道清潔，發現垃圾及時清掃;
(2)將清掃的垃圾拖於指定的垃圾箱;
(3)自行保管好保潔工具(包括板車、掃把、鏟子等)，如有遺失照價賠償。
(4)無條件聽從監管人員指揮。
(5)實行獎罰掛鈎：如上級督查衛生不達標，則每次罰款50元。年終檢查被評為先進，則每人獎勵200元。
4、街道清掃保潔質量考核細則
(1)勞動紀律
①遲到、早退罰款5元/次，遲到、早退30分鐘以上按曠工處理，罰款30元/天。
②責任人對分管責任區的衛生負責。
③串崗、溜崗、坐崗每次罰款5元。
④聘用人員辭去崗位工作，需提前3天向社區監管人員提出，否則扣發一個星期工資。
(2)工作質量
①普掃或保潔不到位，人行道、路面有明顯廢棄物，且30
分鐘內未處理，每處罰款5元。
②路沿石有積泥不及時清理，每處罰款5元。
③將機動車道泥砂、垃圾鏟入非機動道或綠化帶上的，每次罰款5元。
④門店垃圾每天上午8時至9時，下午4時至5時，兩次上門收集，當班人員未按規定上門收集的，每漏收一處罰款5元。
⑤在規定時間內未完成普掃每次罰款10元。
⑥清掃垃圾未及時歸堆，每次罰款5元。
⑦責任區內留有垃圾死角，垃圾包等廢棄物未及時清理的，每次罰款5元。
⑧隨意焚燒垃圾，未及時熄滅板車、垃圾斗中的火種，每次罰款5元。
⑨不按規定的地點、要求傾倒垃圾，每次罰款20元。 ⑩少量建築垃圾、材料、少量撒漏物、小面積帶泥上路未及時清除，每次罰款10元。量大的必須及時報告監管人，並掌握堆放人，否則每次罰款5元。
⑾因工作質量不好，被媒體曝光，領導批評及民眾舉報屬實的，每次罰款20元。
(3)員工形象
①未著環衛裝，上崗穿拖鞋、高跟鞋、打雨傘作業的，每次罰款5元。
②工作期間相互推諉，扯皮，影響工作進程和質量的，每次罰款10元。
③不服從管理，抵制例行檢查，謾罵管理人員，每次罰款20元。
④上班時間撿拾垃圾的，每次罰款5元。
六、實施步驟
為確保創建省級衛生城市工作的順利進行，創建工作實施步驟如下：
第一階段：宣傳發動階段(20xx.7.5—8.15)
1、建立健全創衛組織機構，層層召開創衛工作會議(黨員、組長、居民代表會議)，發放宣傳資料，全面部署創衛工作。
2、簽訂“門前三包”衛生責任狀。分組對居民住戶和租賃門面調查摸底，簽訂“門前三包”責任狀。要求籤訂率達100%。
3、做好衛生交接前的準備工作：購置保潔工具，招聘保潔人員，簽訂招聘協定。
第二階段：組織實施階段(8.16—8.30)
1、對保潔人員進行崗前培訓，分工，劃分責任區，安排上崗試用。對試用不合格人員進行更換。
2、配合市鎮兩級人民政府對轄區內占道經營的業主進行清整，特別是加大對木材市場的管理。
3、按上級規定要求布置永久性標語。
第三階段：上門收費階段(9.1—12.31)
根據市人民政府的收費標準，分組組織人員上門收費。要求收費率達100%。
第四階段：鞏固提高階段：(元月1日至春節前)
對照檢查標準，組織領導小組成員，對轄區內保潔狀況檢查，對存在的問題及時進行整改， 確保社區居民過上一個清潔的春節，同時迎接上級各部門的檢查。
石馬山鎮黃山社區居委會
20xx月10日
社區實施方案範文 篇2
為全面貫徹落實黨的xx屆四中、五中全會精神，加快構建和諧吉木薩爾縣的步伐，根據州、縣《關於大力推進社會管理進社區構建和諧社區的意見》和《吉木薩爾縣社會管理進社區五年規劃》的精神，從20xx年開始，在全鎮開展創建和諧社區示範活動。特制定如下實施方案：
一、創建和諧社區的指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科發展觀為統領，以構建和諧吉木薩爾為目標，以創建和諧社區示範活動為載體，以推進基層民主政治建設為重點，通過深化社區改革，規範社區組織，強化社區功能，活躍社區工作，不斷提高社區居民的生活質量和文化素質，將我社區建設成為管理有序、服務完善、治安良好、環境優美、文明祥和。
二、拓寬思路，文明建設助推和諧
社區是社會的細胞，社區和諧是社會和諧的基礎。今年初，針對居民文明素質和城區文明程度不高的現實， “要以提高居民文明素質為根本，以特色社區創建為抓手，夯實文明社區創建基礎，深入推進學習型社會創新型城區建設，努力構建和諧社區。”社區結合實際，深入調研，創新思維，把文明特色創建作為推進社區和諧的重要舉措，按照“創新模式抓特色，關注弱勢抓互助，統籌協調抓共建”的思路，不斷豐富創建內容，不斷延伸創建內涵，努力構築“愛心互助”體系，紮實推進文明和諧社區創建。一、抓住“三個環節”，夯實基礎是創建和諧社區的保證
抓住“三個環節”：一是要把服務民眾做為重點來抓。社區的凝聚力來自於如何為廣大居民服務的效果，這就需要社區積極開展面向廣大居民開展多種寓教寓樂的便民利民服務，解決特殊群體的社會救助，下崗人員的就業等實際問
題。使廣大居民不僅安居樂業，而且積極參加自己喜愛的文化體育活動，來凝聚起親情、友情、鄰里情，使社區成為弘揚先進文化的陣地，形成爭當先進、扶正祛邪、奮發向上的氛圍。二是要把居民自治切實落實到位。建立和完善社區管理機制，健全社區居民代表大會制度，完善社區居民自治公約、自治章程、社區論壇等，真正將社區事務的知情權、參與權、決策權、管理權和監督權交給社區廣大居民。根據社區的發展需要，要逐步建立健全各種民主自治組織，引導發揮居民踴躍參與社區管理、服務的主動性和創造性，真正形成廣大居民自我管理、自我服務、自我教育、自我監督的氛圍。三是要把黨的建設做為創建和諧社區的突破點。和諧社區的創建，關鍵是要有一個深懷愛民之心、善謀利民之策黨的基層組織。時刻牢記黨的領導肩負的社會責任，牢記為人民民眾謀利益的宗旨，以真摯的人文情懷，強烈的服務意識，高尚的文化追求，把人們棲息安身之所，建成享受生活的樂園、施盡才華的舞台、謀求發展的基地。要對居民傾注一片真情，對困難家庭、住院病人、下崗人員、孤寡老人等群體經常登門訪問，幫助排憂解難。在黨的領導下，要形成一批熱情為居民服務的隊伍，切實為居民民眾做好事、服好務，解決實際問題。按居民小區設黨支部，按門棟建黨小組，離退休黨員、在職黨員、流動黨員等都參加黨小組，所有黨員名字都公布於眾，每個黨員聯繫三、五戶居民。使之置身於居民之中，每天從事細緻入微的工作，把黨和政府的關愛送到居民的家裡。實踐證明，具有凝聚力的黨組織，起模範帶頭作用的黨員隊伍，是建設和諧社區的保證。
三、創新模式，特色創建踐行和諧
特色就是生命力。“結對共建活動”以“六帶頭”、“六幫助”為主要內容。即：帶頭鞏固創建成果，幫助制定創建規劃;帶頭踐行社會主義榮辱觀，幫助搞好思想道德教育;帶頭開展文體活動，幫助豐富居民文化生活;帶頭抓好綜合治理，幫助打造平安環境;帶頭搞好環境美化，幫助建設潔淨家園;帶頭轉變行業作風，幫助提高誠信服務水平。與轄區單位和社區共同制定文明特色社區創建工作實施方案，明
確工作人員，重點整治社區髒亂差，積極組織轄區社會單位參與共築共建。
開展“四項活動”，突出差別服務是創建和諧社區的切入點
建立和諧社區服務評估體系，以“公平公正、消除差異、促進融合”為切入點，針對不同人群，開展差別服務，努力使社區成員充分享受社會發展成果，實現社區成員和睦相處、友好相鄰。
(一)開展學習型社區創建活動，推進社區居民文化道德素養進一步提升。充分發揮駐區單位人才集中和活動場館眾多的優勢，打造文化社區，努力將社區建成一所沒有圍牆的大學。建立“自我形成、自我組織、自我管理、自我學習”的學習組織，樹立“學習讓社區更文明，學習讓生活更精彩”的理念，營造濃烈的求知氛圍，不斷提升居民的文化水平。以貫徹《公民道德實施綱要》為重點，開展科技、文化、法律、衛生等“四進社區”活動和“道德建設進社區、基本規範入家庭”知識競賽、“公民道德演講比賽”等特色活動，不斷推動社區居民道德素養的提高。
(二)開展困難群體幫扶活動，推進社區凝聚力不斷提升。整合社區資源，成立家教援助、庇護救助、就業援助、法律援助、醫療援助、實物救助和鄰里互助等合為一體的社會援助服務中心。建立“三解”工作機制，實現社區成員和諧相處。在經濟上“解困”，設立下崗職工培訓學校，定期為社區人員提供業務技能培訓，為他們薦崗和開發就業崗位。在生活上“解難”，重點幫助弱勢群體，解決他們日常生活中遇到的困難。在思想上“解惑”，充分發揮社區調訪室、社區思想政治工作志願者和談心、談話室等載體作用，有針對性地幫助他們解決思想上的困惑，提高他們對新形勢的認識，增強實現自我價值的信心和能力。
(三)開展社區居家養老活動，推進為老服務水平的提升。根據老年人身心特點，提供娛樂談心、生活護理等多項
服務。對獨居、“空巢”老人均提供專業、志願等低價優惠及免費志願服務。
(四)開展“五教”活動，推進未成年人綜合素質的提升。依託社區綜合服務中心，積極開展“德教、科教、法教、幫教、家教”等五教服務工作，不斷加強社區未成年人知識結構的拓展和提升四、構建“三個平台”，促進社區發展是創建和諧社區的關鍵
(一)構建社區服務平台，以“借萬家力、解萬家難、集萬家情、送萬家暖”為服務宗旨，秉承“一人幫萬家，萬家幫一人”的服務理念。立足社區、面向社會，從幫生產、幫生活、幫解困到幫學習、幫創業、幫發展，開展為居民提供醫療、家政、維修等多項服務。
(二)構建居民參與平台，打造“百姓點戲政府唱”的工作機制。以社區為載體，在社區綜合服務中心設立民眾點評室和點評欄，定期召開社區協調會、聽證會和議事會等，積極聽取居民民眾的呼聲，切實解決好民眾關心的熱點、難點問題。
(三)構建信息網路平台，打造數字社區品牌。利用社區網際網路站為契機，構築多網聯動、資源共享的數字平台，打造“數字社區”。社區居民民眾可以利用社區動態和社區論壇等欄目，積極了解社區工作動向，及時向社區反映熱點、難點問題。同時，可以開通連線社區千家萬戶的呼叫網路系統，使居民足不出戶，點擊電腦鍵盤或電話按鈕，就會得到優質的上門服務，滿足不同的生活需要。
構建社會主義和諧社會，是我們黨全心全意為人民服務的根本宗旨所決定的，它既體現了廣大人民民眾的“最近目的和利益”，也體現了廣大人民民眾的“未來”利益。構建和諧社區是建設和諧社會的基礎，必須要以科學發展觀為統領，汲取先進地區的發展好經驗，積極探索建設現代和諧社區的好路子、好辦法，努力把社區建設成為受廣大居民歡迎、滿意的和諧社區。
社區實施方案範文 篇3
為持續貫徹落實《“健康中國2030”規劃綱要》《健康中國行動（20xx—2030年）》《關於開展脫貧地區健康促進行動的通知》（國衛辦宣傳函〔20__〕574號）、《“健康雲南2030”規劃綱要》《健康雲南行動（20xx—2030年）》目標要求，按照《雲南省衛生健康委辦公室關於做好20__年雲南省健康素養促進項目的通知》精神，大力推進“健康牟定”建設，切實提高全縣人民民眾健康水平，進一步促進全縣衛生健康與經濟社會的協調可持續發展，為建設健康、美麗、文明、智慧、幸福牟定創造良好的衛生健康環境，特制定本工作方案。
一、指導思想
以《雲南省20__年健康縣區建設工作方案》為依據，把鞏固提升愛國衛生“7個專項行動”暨國家衛生縣城達標成果、農村人居環境綜合整治、鄉村振興、慢性病綜合防控示範區和“健康牟定”建設有機結合，廣泛動員社會力量，整合各類資源，實施“將健康融入所有政策”策略，開展以“健康傳播、健康生活、健康管理、健康發展”為主要內容的全民健康促進行動，普及全民健康知識，傳播健康理念，引導居民養成良好的生活習慣和生活方式，提高民眾自我保健意識和自我保健能力，不斷滿足人民民眾日益增長的健康需求，為建設健康牟定、保障人民健康、促進社會經濟發展服務。
二、總體目標
在全縣全面推動落實“將健康融入所有政策”方針，倡導健康優先、健康教育先行理念，探索建立健康（促進）縣工作模式和長效機制，建立健康支持性環境，營造健康氛圍，提高居民健康素養和健康水平。
三、基本原則
（一）建立政府牽頭，衛生健康行政部門規劃管理，健康教育專業機構培訓指導，多部門積極參與的健康促進工作機制，制定有利於居民健康的公共政策。
（二）建設促進健康的支持性環境，發揮健康村（社區）、家庭，健康促進學校、機關、企業和醫院的示範和輻射作用。
（三）總結適合基層實際的、可推廣的健康促進綜合干預模式，探索縣域健康促進工作發展的長效機制。
四、工作內容
（一）建立健康促進工作機制
1.縣人民政府公開承諾開展省級健康（促進）縣創建工作，把健康（促進）縣建設納入政府重點工作和財政預算，制定健康（促進）縣發展規劃和健康（促進）縣工作方案。
2.建立健康促進領導協調機制，制定相關政策。
（1）成立縣人民政府主要領導牽頭、多部門參與的健康促進工作領導協調機制和辦公室（附屬檔案1）。
（2）縣政府和各部門實施“將健康融入所有政策”的策略，梳理各部門與健康相關政策的制定和落實情況，探索開展健康影響評價，結合實際制定多部門促進健康的公共政策，每個部門制定配套實施方案。成立健康專家委員會。
（3）縣衛生健康部門倡導健康優先、健康教育先行理念，制定配套檔案和實施方案。組織實施各項建設重點任務，加強與各部門的溝通協調，推進落實“將健康融入所有政策”。
3.完善健康促進網路，創新工作模式。
（1）建立覆蓋城鄉、村（社區）、醫院、學校、機關（事業單位）、企業的健康促進工作網路，每個單位有負責健康教育與健康促進工作的專（兼）職人員，並接受定期培訓。建立健康促進網路工作人員隊伍和相應工作制度。
（2）建立健康促進專業人員隊伍。建立以縣健康教育所為核心，覆蓋縣、鄉、村醫療衛生機構的健康教育網路，每個單位均要有負責健康教育與健康促進工作的專職人員。結合家庭醫生簽約服務，積極發揮鄉村醫生、計畫生育宣傳員“健康指導員”“家庭保健員”作用，探索健康管理工作方法和途徑，落實健康教育和健康促進工作任務。充分發揮健康教育專業機構作用，為轄區各單位開展健康教育和健康促進工作提供技術支持。
（3）創新健康促進工作機制。積極探索健康教育與基層人口計生宣傳整合融合模式，促進人口計生宣教網路在健康促進工作中發揮作用。
4.經費保障。縣財政將健康（促進）縣工作經費納入財政預算，每年安排一定專項工作經費，並根據經濟發展和財政增長情況逐年增加。
5.建立督導檢查、考核評估的工作機制。定期了解各項工作進展，聽取政府各部門和居民的工作建議。定期監測項目組織實施情況，開展項目技術評估。
（二）確定重點健康問題
1.開展社區診斷或需求評估。了解全縣人口、資源、環境、經濟和社會發展基本情況，人群健康素養、健康狀況和疾病負擔情況，多部門健康相關政策開發情況，健康促進與健康教育工作現狀和工作能力等基本情況。
2.確定主要健康問題。根據社區診斷或需求分析情況，分析全縣存在的主要健康問題，明確需要優先干預的問題和領域，制定適合我縣經濟社會發展和衛生健康服務能力的健康促進工作策略和措施，制定牟定縣健康促進工作方案和工作計畫，明確工作目標、責任部門和完成時限。
3.定期評價干預效果。根據我縣實際情況，調整需要干預的
優先領域。
（三）培訓和能力建設
採取多種形式，提高政府、有關部門、專業機構對健康（促進）縣的認識和工作能力。
1.針對政府和領導小組成員單位健康促進網路工作人員，通過工作會議、專題講座、研討會等形式，提高縣政府、有關部門、社區和重點場所對健康（促進）縣理念和策略的認識，提高其發揮部門優勢促進居民健康的能力。
2.針對衛生健康部門，採取逐級培訓方式，對全縣衛生健康系統內專業技術人員進行全員培訓，提高其對健康（促進）縣理念、方法和建設內容的理解，掌握健康教育基本技能，提升健康（促進）縣建設能力。
3.針對健康教育專業人員，採用理論講授、案例分析、小組討論、模擬演練等方式，開展健康教育與健康促進專業技能培訓，使其熟悉健康教育理論和方法，熟悉健康素養、菸草控制、優生優育等基本內容，掌握健康教育計畫制定和實施、健康傳播材料設計製作、健康講座和健康諮詢、社區診斷和現場調查等基本專業技能。
（四）制定健康的公共政策
1.衛生健康部門藉助黨校培訓等機會主動向各級黨政領導和部門負責人、工作網路人員宣講“將健康融入所有政策”的概念和意義。
2.建立公共政策健康審查制度。成立健康專家委員會，在新政策制定時增加健康審查程式，在提出、起草、修訂、發布等政策制定環節中，徵求健康專家委員會的意見。
3.制定促進健康的公共政策。相關部門和鄉鎮梳理本部門與健康相關的公共政策，補充、修訂或新制定促進健康的公共政策。
4.開展跨部門健康行動。針對項目確定的重點問題和優先領域，政府或多部門聯合開展針對慢性病防控、傳染病防控、健康生活方式、婦幼健康、老齡健康、環境與健康等重點健康問題的健康行動。
（五）建設健康促進場所
1.建設促進健康的支持性環境。全面開展健康村（社區）、健康家庭，健康促進醫院、學校、機關（事業單位）、企業等健康促進場所建設，充分發揮其示範和輻射作用，提高場所內人群的健康素養水平。經過建設，全縣30%的行政村（社區）達到健康村（社區）標準，建設20%的健康家庭，評選出100個健康家庭；城鄉居民對健康（促進）縣知曉率≧70%；60%的醫療衛生機構達到健康促進醫院標準；50%的中國小校達到健康促進學校標準；50%的機關和事業單位達到健康促進機關標準；20%的大中型企業達到健康促進企業標準。建設健康步道、健康主題公園等支持性環境。
2.建設無菸環境。全面無煙是健康促進醫院、學校、機關和企業建設的必要前提條件。全縣所有室內公共場所、工作場所和公共運輸工具全面禁止吸菸。
（六）建設健康文化
1.加強縣電視台、廣播電台健康教育與健康促進類專題節目或欄目的建設，充分利用電視、廣播等媒體平台，積極宣傳報導健康（促進）縣理念、工作進展、先進典型案例或活動成效，營造良好的輿論氛圍，提高社會影響力。
2.設立健康類微信、抖音、視頻號等新媒體平台，開展健康科普。
3.積極開展衛生日主題活動，在世界衛生日、無菸日、高血壓日、糖尿病日、結核病日、愛滋病日等衛生日時段內，多部門聯合、深入城鄉開展健康主題活動，普及健康知識，提高民眾參與程度，增強宣傳教育效果。
4.以愛國衛生七個專項行動、國家衛生縣創建、健康縣城建設、新冠疫情防控、國家基本公共衛生服務健康教育項目、健康素養促進行動、國民營養計畫、慢性病綜合防控示範區等為重要抓手，充分整合衛生健康系統健康促進與教育資源，利用好健康中國行、全民健康生活方式、衛生應急“五進”活動等平台，加強健康傳播，普及健康素養基本知識和技能，促進健康生活方式形成。
（七）建設健康環境
1.建設整潔衛生的生活環境。空氣、飲用水、食品安全、環境衛生等都是影響居民健康的重要因素。經過建設，反映環境健康影響因素的敏感指標有所改善或達到一定水平，做到生活污水和糞便無害化處理，為居民提供安全衛生的生活飲用水和食品。
2.實施一批公共體育服務項目，改善供需矛盾，實現全縣公共體育場地設施全覆蓋。建立公平可持續的社會保障制度，積極應對老齡化。健全社會救助體系，對有健康困難的家庭開展適當的社會救助和社區幫扶活動。保障居民在教育、住房、就業、安全等方面的基本需求，不斷提高人民民眾生活水平。建設健康、安全、愉快的自然環境和和諧互助的社會人文環境。
3.廣泛營造健康（促進）縣創建氛圍。開展健康（促進）縣宣傳推廣，充分利用電視、廣播、電子屏等傳統媒體和網路、微博、微信等新媒體，全方位宣傳健康（促進）縣理念，宣傳促進居民健康的公共政策、開展的重點工作以及活動成效，提高公眾知曉率和參與程度，為健康（促進）縣營造良好的輿論氛圍，提高社會影響力。
（八）提高人群健康水平
建設周期末，全縣居民健康素養水平在原來的基礎上提高20%。成人吸菸率比本省平均水平低20%，經常參加體育鍛鍊人數比例≧32%，95%以上的學生體質達到教育部《國家學生體質健康標準》有關標準。
（九）評估與推廣
1.縣級自評與總結。縣創建工作領導小組辦公室根據評估標準開展工作自評和經驗總結。編寫發布人群健康狀況及試點工作進展情況報告。
2.省州級督導評估。主動接受省級和州級衛生健康行政部門組織工作督導、技術支持和項目評估。
3.經驗推廣。根據省級評估結果，總結好的經驗做法，評選推薦優秀鄉鎮、部門開展交流，推廣典型經驗。
五、建設周期
20__年1月—20__年12月。
六、組織機構
為進一步加強對省級健康（促進）縣創建工作的領導，有序推進創建工作，確保20__年實現創建目標，決定成立牟定縣省級健康（促進）縣創建工作領導小組，其組成人員如下：
組長：
副組長：
成員：
創建工作領導小組下設辦公室在縣衛生健康局，辦公室主任由縣衛生健康局局長普華兼任。
七、組織實施
健康（促進）縣創建工作是落實普及健康生活、建設健康環境、最佳化健康服務，助力居民健康素養水平提升的有力抓手，全縣各級各部門要積極參與健康（促進）縣創建工作，各責任部門職責如下：
（一）縣政府辦公室
1.負責協調健康（促進）縣創建工作，定期組織召開領導小組會議，組織各鄉鎮、各部門全面落實健康（促進）縣創建各項工作措施。
2.督促各鄉鎮、各部門認真開展健康（促進）縣創建工作，協調解決健康（促進）縣創建工作中的困難和問題，定期通報工作進展情況。制定公共政策健康審查制度，督促各部門認真落實“將健康融入所有政策”策略。
3.抓好本單位的健康（促進）機關創建工作。
（二）縣委宣傳部
1.監督協調各類新聞媒體，做好健康（促進）縣創建宣傳工作，大力倡導“將健康融入所有政策”策略，提高全民對健康（促進）縣工作理念和策略的認識，為健康（促進）縣創建工作營造良好的輿論氛圍。
2.每年組織開展2次以上的媒體培訓或媒體交流，重點倡導宣傳健康（促進）縣工作新理念，健康機關出台的促進健康的公共政策、開展的重點工作以及活動成效。
3.監督協調各類新聞媒體宣傳創建健康（促進）縣相關工作每年不少於30次，累計達到50次。
4.在縣電視台開設健康專欄，大力開展創建健康（促進）縣的宣傳報導工作，為創建健康（促進）縣工作營造良好的輿論氛圍。縣電視台播放健康教育公益廣告，開展健康促進工作新機制、新理念宣傳。
5.抓好本單位的健康（促進）機關創建工作。
（三）縣衛生健康局
1.在省、州兩級的指導下，在縣政府的領導下，具體組織實施創建工作，及時提交相關資料，接受國家、省級和州級的監督指導和考核評估。
2.制定全縣健康促進工作規劃。
3.建立以健康教育所為核心、覆蓋轄區內所有醫療衛生單位的健康教育專業網路，每個醫療衛生單位有專職人員承擔健康教育工作。並對人員進行培訓，每季度培訓1次，每年輪訓1遍。
4.實施“將健康融入所有政策”策略，梳理各部門與健康相關政策的制定和落實情況，探索開展健康影響評價，制定多部門促進健康的公共政策。倡導健康優先、健康教育先行理念，制定配套檔案和實施方案。組織實施各項建設重點任務，加強與各部門的溝通協調，推進落實“將健康融入所有政策”。
5.制定健康促進醫院、無煙醫院建設工作方案，定期開展專項的技術指導和督導評估，並撰寫健康促進醫院督導報告。60%的醫療衛生機構達到健康促進醫院標準，建立健康促進醫院的個案檔案（包括組織管理、健康環境、健康教育、建設效果等）。
6.制定健康（促進）機關建設工作方案，開展專項的技術指導和督導評估，撰寫健康（促進）機關建設督導報告，60%的機關和事業單位符合健康（促進）機關標準，建立健康（促進）機關的個案檔案。
7.制定健康（促進）企業建設工作方案。做好健康企業創建工作，開展專項的技術指導和督導評估，撰寫健康（促進）企業建設督導報告，30%的大中型企業達到健康（促進）企業標準，建立健康（促進）企業的個案檔案。
8.負責督促協調全縣各醫療衛生單位積極開展衛生日主題活動。在世界衛生日、世界無菸日、全國高血壓日、聯合國糖尿病日、結核病日、愛滋病日等衛生主題日，多部門聯合，深入城鄉開展健康主題活動，普及健康知識，提高民眾參與程度，注意日常宣傳教育與主題日宣傳教育活動有機結合，增強宣傳教育效果。
9.組織開展健康（促進）縣創建的基線調查工作、數據錄入、上報各類報表及調查報告。
10.負責協調做好全縣健康（促進）縣創建工作的督查指導工作。
11.協調召開領導小組工作會議，通報創建工作進展情況。
12.抓好本單位健康（促進）機關創建工作。
（四）縣發展改革局
1.結合實際將其健康教育與健康促進納入全縣國民經濟和社會發展規劃之中。
2.研究制定將健康融入機關（事業）、企業、學校、醫院、鄉鎮、村（社區）的.政策策略。
3.抓好本單位的健康（促進）機關創建工作。
（五）縣教育體育局
1.制定中長期全民健身發展規劃，提供數量足夠的全民健身場地、器材，人均體育場地面積≧1.8㎡。
2.認真組織開展全民健身運動，每年開展活動不少於5次；積極引導廣大居民參加體育鍛鍊，經常參加體育鍛鍊的人口比例≧32%。
3.負責抓好健康（促進）學校創建工作。制定健康（促進）學校工作方案，開展專項的技術指導和督導評估，撰寫健康（促進）學校督導報告；60%的中國小校符合健康（促進）學校標準，建立健康（促進）學校的個案管理；學生體質達到教育部《國家學生體質健康標準》。
4.協調做好全縣中國小校的健康基線調查工作。
5.負責督促指導機關、企事業單位開展工間操活動。
6.抓好本單位的健康（促進）機關創建工作。
（六）縣民政局
1.積極開展養老基礎設施建設，確保每千名老人養老床位數達35張以上。
2.對有健康困難的家庭開展適當的社會救助。
3.充分利用社會福利資金為民眾提供健身設施，每年年終匯總年度內新增健身設施情況，並附相關檔案及影像資料。
4.抓好本單位的健康（促進）機關創建工作。
（七）縣財政局
1.將健康（促進）縣創建工作經費納入財政預算，落實配套經費，並根據經濟發展和財政增長情況逐年增加。
2.抓好本單位的健康（促進）機關創建工作。
（八）縣人力資源和社會保障局
1.做好健康（促進）縣創建工作的宣傳，將健康知識納入農村勞動力轉移培訓內容，每年至少開展1次。
2.結合實際，研究制定將健康融入政策的策略。
3.抓好本單位健康（促進）機關創建工作。
（九）州生態環境局牟定分局
1.空氣環境質量達到環境功能區或環境規劃要求。環境空氣品質指數（AQI）或空氣污染指數（API）不超過100的天數M300天。
2.組織開展因環境因素影響健康的諮詢服務，並附相關檔案及影像資料。
3.抓好本單位健康（促進）機關創建工作。
（十）縣住房城鄉建設局
1.規劃建設健康步道、健康主題公園等公共設施，營造促進健康的公共環境，健康步道、健康主題公園等支持性建設指標達到省級相應標準。
2.縣城生活垃圾無害化處理場建設、管理和污染防治符合國家有關法律、法規及標準要求，生活垃圾無害化處理率（建成區）≥95%，生活垃圾集中處理率（農村）≥90%。
3.認真抓好本單位的健康（促進）機關創建工作。
（十一）縣交通運輸局
1.負責監督協調車站、高速公路服務區等營運單位和司乘人員做好室內公共場所及交通工具全面禁菸工作。
2.抓好本單位健康（促進）機關創建工作。
（十二）縣農業農村局
1.結合實際，研究制定將健康融入政策的策略。
2.做好農村群體健康（促進）縣創建工作的宣傳，每年至少開展1次。
3.抓好本單位健康（促進）機關創建工作。
（十三）縣水務局
1.集中式飲用水水源地一級保護區水質達標率100%。出廠水、管網末梢水、小區直飲水的水質檢測指標達到標準要求。
2.抓好本單位的健康（促進）機關創建工作。
（十四）縣市場監管局
1.研究解決影響公眾健康問題的政策和策略。
2.加強監督檢查，全縣所有食品和餐飲行業的監測指標要達到國家衛生縣城標準要求。
3.組織開展食品和餐飲行業的禁菸工作。
4.認真貫徹《中華人民共和國食品安全法》等法律法規，監督監測與技術指導規範、資料齊全。近三年內未發生重大食品安全事故。
5.抓好本單位的健康（促進）機關創建工作。
（十五）縣婦聯
1.負責做好健康家庭創建工作。開展專項的技術指導和督導評估，撰寫健康家督導報告。
2.抓好本單位的健康（促進）機關創建工作。
（十六）縣總工會
1.配合衛生健康部門做好健康（促進）機關專項的技術指導和督導評估等工作。
2.抓好本單位的健康（促進）機關創建工作。
（十七）各鄉鎮人民政府職責
1.向轄區內居民宣傳普及健康知識，梳理與健康相關的公共政策，補充、修訂或新制定促進健康的公共政策。
2.負責做好轄區內健康村（社區）創建工作。建立健康村（社區）工作機制，30%的村（社區）達到健康村（社區）標準，建立健康村（社區）的個案檔案（包括組織管理、健康環境、健康活動、建設效果等），城鄉居民對健康（促進）縣的知曉率達到70%以上。
3.負責做好轄區內健康家庭的創建和評選工作，每個鄉鎮有25%健康家庭名單，建立健康家庭個案檔案。
4.負責做好鄉鎮人民政府健康（促進）機關、健康村（社區）建設工作。
5.配合衛生健康部門做好健康基線調查工作。
八、時間進度
項目周期兩年，分為三個階段：
（一）第一階段：20__年1月—20__年7月。申報和啟動階段。完成項目申報和備案；建立健康（促進）縣工作機制，廣泛社會動員；制訂健康（促進）縣創建工作方案，明確責任部門，全面啟動創建工作。
（二）第二階段：20__年8月—20__年6月。全面創建階段。制定多部門促進健康的公共政策，創建支持性環境，建設健康促進場所，針對重點領域、重點問題和重點人群開展多部門聯合的健康行動，開展有針對性的綜合干預，加強監督指導。
（三）第三階段：20__年7月—20__年12月。總結評估階段。開展項目評估，總結並宣傳推廣有效經驗。
社區實施方案範文 篇4
20xx年，是實施“十二五”規劃的關鍵一年，也是深化醫藥衛生體制關鍵之年。依據全省及泰州市愛國衛生工作要點，為做好我市20xx年健康教育工作，進一步提高健康教育工作水平，結合我市實際，特制定本工作方案。
一、指導思想
健康教育是精神文明的重要內容，是國家和社會文明程度的重要標誌，20xx年我市健康教育工作的指導思想是：深入落實科學發展觀，認真貫徹《省委、省政府關於深化醫藥衛生體制改革的實施意見》，以向全民普及衛生知識為前提，以提高全民健康素養和自我保健意識為根本，以引導全民養成科學、健康、文明的生活方式為目的，圍繞創建國家級衛生城市這一中心，大力開展健康教育及健康促進工作，全面實施基本公共衛生服務和重大公共衛生服務項目，推進基本公共衛生服務的均等化進展，努力提高健康教育普及率和健康行為形成率，為建設和諧泰興做出應有的貢獻。
二、工作目標
1、創建工作：依據《國家級衛生城市考核驗收評估標準》及《江蘇省衛生鎮考核驗收評估標準》，切實開展健康教育各項工作，做到各項資料齊全詳實，宣傳活動形式多樣，監測干預相關指標達到評估標準，年內確保國家級衛生城市及江蘇省衛生鎮通過省級初評。
2、居民健康素養促進工作：
1)充分利用廣播、電視、報刊、網路、專欄、巡講、競賽等傳播手段做好健康素養基本知識與技能的普及宣傳活動，各社區衛生服務中心和鄉鎮衛生院每年開展健康素養知識與技能講座不少於12次，社區衛生服務站和村衛生室不少於6次。
2)按照省市方案要求，各鄉鎮進一步推進城鄉居民健康素養干預和監測工作，市年內建立2個農村社區(河失鎮及古溪鎮)、2個城市社區(新城市花園及富泰華庭)及2所學校(濟川中學及河失鎮初級中學)健康素養監測網路，努力推進“健康素養促進行動”典型社區(村)的建設，有組織、有計畫地開展健康素養干預及健康管理工作，使健康素養監測工作制度化、經常化，三類人群樣本量各不低於3000例，確保三類人群健康素養知識知曉率及行為形成率不低於75%。
3)做好“居民健康素養評估學習系統”的推廣,年內至少組織3000名以上城鄉居民自測健康素養水平，並適時對各單位系統推廣使用情況開展督導及評估。
3、健康教育績效工作：
1)市級按照國際組織和國家確立的衛生宣傳日或重大疾病預防控制要求，組織開展宣傳諮詢活動，組織大型主題宣傳1次，全年至少完成主要衛生宣傳活動10次以上，各鄉鎮組織開展相關宣傳諮詢活動，當年不少於6次，有活動方案、照片、總結。
2)開展3類以上目標人群重點衛生防病知識的宣傳和知曉率調查，各鄉鎮按實施方案的要求，完成目標人群調查不少於300人次，確保知識知曉率達到75%。有方案、調查報告、活動記錄、成績記錄、總結等資料。
3)開展3類以上目標人群行為調查、管理、干預、評估工作，按照“目標人群健康行為干預考核評估量表”要求，做好乾預方案制定、基線調查和效果評估等工作，行為干預指數達到0.7。
4、健康促進工作：
1)健康促進學校創建：按照教育部頒發的《中國小健康教育指導綱要》及《20xx年全市學校衛生工作要點》，學校正常開設健康教育課，今年確定濟川中學、長生中心國小、河失鎮初級中學、常周國小開展省級健康促進學校銅牌的創建，年內確保2所學校通過評估驗收，確定洋思中學、襟江國小開展銀牌的創建，年內確保1所學校通過評估驗收。
2)健康促進醫院創建：圍繞考核指標，積極推進健康促進示範醫院創建工作，今年計畫將10家鄉鎮衛生院列為創建考核驗收單位。
3)以全民電子健康檔案的'建立為平台，以慢性病防治為切入點，以健康教育與健康促進為手段，啟動以慢病管理為主、以城市社區衛生服務站具體實施的健康管理服務模式，年內重點抓好一個街道，兩個社區的試點工作，總結經驗，提高水平，逐步建立對全體人員的健康管理。4)按照“江蘇省健康促進示範企業”督導評估辦法要求，積極配合職防部門啟動我市“健康促進示範企業”創建工作，推進我市職業衛生管理水平，提高職業人群健康素質，確保年內開展1-2家企業的創建。
5、實施“健康教育進家庭”活動，促進基本公共衛生服務項目均等化工作：
1)城鄉社區及車站等公共場所，設定健康教育宣傳專欄，每月更換一次內容，有更換記錄，專欄內容有照片，
2)市各新聞媒體設定健康教育欄目，在泰興電視台設立“健康新概念”，在泰興廣播電台設立“健康之聲”，在泰興報社設立“健康之窗”專題宣傳板塊，活動堅持公益性質，由市衛生部門(包括各級醫療衛生單位)提供技術支撐，各媒體部門負責活動的策劃，按照宣傳計畫，開展多種形式的衛生防病宣傳和健康教育。
3)鞏固市鄉兩級健康素養講師團，以“全國億萬農民健康促進行動”及“健康泰興社區行”為平台深入城鄉開展健康講座，市級講師團覆蓋50%以上的街道和鄉鎮，鄉級講師團覆蓋100%的社區(村)，全年累計巡講場次不低於150場，講師團有成立檔案、講座有通知、簽到、課件、照片等資料。
3)按市統一配發計畫，做好《江蘇省城鄉居民健康素養指導手冊》、《江蘇省居民健康讀本》的發放，確保發放到位率達到100%;健康知識入戶宣傳資料每年不少於4次，每次入戶率達100%;各鄉鎮“健康素養66條”動漫播放以行政村為單位，覆蓋率100%;製作一套健康模型展板，開展巡迴展出，覆蓋率100%，通過多種形式，切實開展“健康教育進家庭”活動。
4)市健教所指導基層做好基本公共衛生服務項目台帳填寫工作，對各鄉鎮社區健康教育專欄設定及內容更新情況、健康教育資料入戶情況進行跟蹤評估，每季度抽查2個社區和2個村，全年累計開展工作督導不低於50個工作日，做好評估記錄，並及時通報全市。
6、重大疾病防治健康教育工作：做好甲型h7n9流感、手足口病、結核病、愛滋病等傳染病、高血壓、糖尿病、惡性腫瘤等慢性病和突發公共衛生事件的健康教育與健康促進。對突發公共衛生事件，做好快速應對宣傳和風險溝通。
7、控煙工作：20xx年力爭60%以上醫療衛生機構(一、二、三級醫院、衛生行政機構、疾控、衛監、血站)建成無煙單位。創建單位有控煙領導小組、控煙制度、控煙考評獎懲措施，並將控煙工作列入工作計畫。
8、能力建設：定期對社區衛生服務中心(衛生院)工作人員開展業務培訓，組織相關人員參加市舉辦農村公共衛生服務健康教育理論與技能培訓班，當年不少於2次。
三、工作計畫
一季度：
1、完成全年健康教育工作方案及各類分類方案的制定
2、召開全市健康教育與健康促進工作會議;
3、召開創建健康教育專題工作協調會議;
4、召開“健康促進學校”創建工作推進會;
5、完成20xx年度宣傳畫冊及《江蘇居民健康讀本》的征訂工作，同時發放一季度宣傳畫冊及入戶宣傳單;
6、組織開展麻風病防治、3.24結核病防治宣傳活動;
7、啟動“健康泰興社區行”專家巡講活動。
二季度：
1、組織技術指導組，全面啟動“國家級衛生城市”、“省級衛生鎮”、省級衛生村”、“億萬農民健康促進行動示範鄉鎮”、“健康促進學校”、“健康促進醫院”“健康促進示範企業”健康教育創建工作。
2、按活動實施方案，全面啟動“健康泰興社區行”專家巡講活動;
3、召開三類人群健康素養監測工作業務培訓會，按實施方案要求，啟動相關社區及學校三類人群健康素養知識知曉率調查調查，建立完善健康素養監測網路，形成評估報告;
4、啟動“居民健康素養評估學習系統”的推廣使用工作;
5、各鄉鎮按實施方案的要求，啟動3類以上目標人群重點衛生防病知識的宣傳和知曉率調查，形成評估報告;
6、組織開展4.7世界衛生日、4.18腫瘤防治宣傳周、4.25預防接種宣傳日、5.8世界紅十字日、5.15碘缺乏病日、5.17科技宣傳周、5.31世界無菸日、6.6世界愛眼日宣傳活動;
7、發放二季度宣傳畫冊及入戶宣傳單;
8、抽查4個社區和4個村，對健康教育專欄設定及內容更新情況、健康教育資料入戶情況進行跟蹤評估，做好評估記錄，並及時通報全市。
三季度：
1、匯總“國家級衛生城市”、“省級衛生鎮”、省級衛生村”、“億萬農民健康促進行動示範鄉鎮”、“健康促進學校”、“健康促進醫院”“健康促進示範企業”健康教育創建工作進展情況，形成中期評估報告，並通報全市;
2、指導典型社區，有組織、有計畫地開展健康素養干預及健康管理工作;
3、指導全市開展3類以上目標人群行為干預及健康管理工作;
4、繼續開展“健康泰興社區行”專家巡講活動;
5、組織開展9.1日全面健康生活方式日的宣傳活動
6、發放三季度宣傳畫冊及入戶宣傳單;
7、抽查4個社區和4個村，對健康教育專欄設定及內容更新情況、健康教育資料入戶情況進行跟蹤評估，做好評估記錄，並及時通報全市。
四季度：
1、積極配合省市驗收組，組織開展對“國家級衛生城市”、“省級衛生鎮”、省級衛生村”、“億萬農民健康促進行動示範鄉鎮”、“健康促進學校”、“健康促進醫院”“健康促進示範企業”健康教育創建工作進展情況終期評估;
2、對典型社區三類人群健康素養監測干預效果開展評估，形成評估報告;
3、對全市3類以上目標人群行為干預及健康管理工作開展評估，形成評估報告;
4、“健康泰興社區行”講師團開展覆蓋全市的健康巡講活動，評選出優秀巡講員，並實施表彰及獎勵。
5、組織開展10月8日高血壓防治日、11月14日聯合糖尿病日、12月1日愛滋病防治日的宣傳活動。
6、發放四季度宣傳畫冊及入戶宣傳單;
7、對“居民健康素養評估學習系統”的推廣使用工作實施效果評估;
8、抽查4個社區和4個村，對健康教育專欄設定及內容更新情況、健康教育資料入戶情況進行跟蹤評估，做好全年評估，並及時通報全市。
9、完成全年健康教育工作的效果評估。
社區實施方案範文 篇5
一、指導思想
把“重要思想和科學發展觀為指導，以貫徹實施《全面推進依法行政實施綱要》為主線，按照《關於加強市縣政府依法行政的決定》的要求，圍繞“保增長、保民生、保穩定”的時代要求，進一步強化律師的職能作用，充分發揮律師在推進法治政府建設、促進社會和諧穩定工作中的積極作用，為政府依法行政提供法律保障。
二、顧問律師的服務內容
為更好地發揮律師精通法律、熟知民意的優勢，讓他們積極參與政府法律事務，為政府重大的決策提供法律意見、對我區的重點建設工程項目和經濟領域的各項事務和各類契約進行審核把關等政府事務，顧問律師主要提供如下法律服務：
（一）參與區政府重大經濟項目的洽談、簽約，草擬、修改、審查重大經濟契約等重要法律文書；
（二）參與區政府規範性檔案的制定，並提供法律論證意見；
（三）協助區政府法制機構為區政府重大決策提供法律意見；
（四）辦理區政府委託的其他法律事務。
三、顧問律師的權利和義務
為便於顧問律師開展工作，擔任政府法律顧問的律師應當享有如下權利：
1、查閱有關檔案及資料，向相關人員調查了解情況；
2、參加政府召開的有關會議；
3、顧問律師獨立發表法律意見，不受任何單位和個人的干涉（意見是否被採納由區政府決定）；
4、獲得履行政府法律顧問職責所必需的其他工作條件和便利。
在履行法律事務期間，顧問律師應當履行以下義務：
1、擔任政府法律顧問的律師，對其工作中接觸、了解到的機密和不宜公開的情況，負有保守秘密的責任；
2、忠於職守，維護區政府的合法權益；
3、不得以區政府法律顧問身份從事商業活動；
4、認真、細緻、公正、高效完成交辦的各項事務；
5、與交辦的事項存在利害關係，可能影響公正履行職責的，應自行申請迴避；
6、依法應履行的其他有關義務。
四、顧問律師的工作機制
律師擔任區政府法律顧問工作，以律師顧問團的形式先予試行1年，暫不頒發聘書。區政府領導如確有需要，可挑選法律顧問團中的一名律師作為相對固定的法律顧問。
區司法局按照律師的專業特長與相關法律事務相適應的原則，指派顧問團的律師跟進區政府的具體法律事務。遇到指派律師開庭、出差到外地辦案或其他原因而無法提供法律服務時，由區司法局律師公證管理科調派其他顧問律師負責跟進。法律事務重大、複雜的，可由區司法局律師公證管理科視情況召集和調配法律顧問團的其他成員參與。具體召集和調配事宜由區司法局律師公證管理科李玉茹科長負責。（電話：）
區司法局對律師擔任政府法律顧問工作行使指導、管理和監督職能，對不適宜承擔這項工作的律師，將及時予以撤換。
社區實施方案範文 篇6
為加強城市社區精神文明建設，發揮社區在城市改革、發展、穩定方面的作用，現就我社區創建文明社區制定如下方案。
一、指導思想和奮鬥目標
創建文明社區活動，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以提高社區文明程度、居民素質和居民生活質量為目標，認真貫徹落實黨的、省市區工作會議精神，堅持以人為本，堅持貼近實際，貼近生活、貼近居民，廣泛動員廣大居民進一步弘揚三線精神，全面貫徹落實《公民道德建設實施綱要》，圍繞社區公德、職業道德、家庭美德建設和創建美好環境，優良秩序，優質服務，廣泛深入的開展居民精神文明創建活動，進一步促進文明建設協調發展，經濟與社會共同進步，努力把社區建成“經濟繁榮、文化發達、社會安定、環境優美”的現代化文明社區。
二、創建內容
(一)思想道德建設紮實有效。鄧小平理論和“三個代表”重要思想的學習、宣傳廣泛深入，社區幹部理論學習形成制度。大力弘揚民族精神，愛國主義教育開展紮實有效。以誠信為重點的居民道德建設廣泛深入，抓好未成年人的思想道德建設。
(二)社區環境整潔優美。社區環境清潔有序，綠化、美化、亮化成效顯著;社區環保措施落實，主要道路交通順暢。
(三)社區風氣健康向上。居委會班子清正廉潔，務實高效，依法行事，為居民排憂解難辦實事。各行業自覺遵守職業道德規範，誠信經營、文明服務、居民文明素質提高，爭當學雷鋒十佳，參與志願者服務，移風易俗，革除陋習，反對迷信邪教，追求健康、文明的生活方式。
(四)社區社會全面進步。積極實施科教興國和人才強國戰略，健康教育和未成年人教育等各項教育成效顯著。科普工作紮實開展，科普陣地特色鮮明。醫療衛生和公共衛生服務健全。居民文化體育活動豐富多彩。
(五)創建活動蓬勃開展。創建文明社區活動得到廣大居民普遍認同和熱情參與，文明社區、文明樓、文明居民等多種形式的精神文明創建活動普遍開展，持續推進。
(六)組織領導堅強有力。各級各單位高度重視精神文明建設，把創建文明社區工作納入社區發展總體規劃和社區的重要議事日程，長抓不懈。擴大基層民主、健全基層自治組織和民主管理制度，社區建設全面推進。
三、重點任務
(一)居民素質提高工程
1、加強理論宣傳工作。進一步建立健全基層宣傳陣地，充分發揮作用，組織開展活動。經常開展多種形式的居民性主題形勢教育做到有計畫、有部署、有活動、有總結。
2、加強民族精神和愛國主義教育。利用新聞媒體、發放宣
傳材料各種節慶日等多種形式組織開展愛國主義教育活動。
3、加強以誠信建設為重點的道德教育。認真貫徹落實《公民道德建設實施綱要》;大力宣講“愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業奉獻”20字公民道德基本規範。
4、加強幹部教育。大力加強理想信念、從政道德和廉潔自律教育。定期對幹部進行經濟、法制、文化、科技方面的培訓，提高幹部綜合素質。
5、加強未成年人素質培養。全面加強對未成年人的思想道德建設。積極組織青少年參與志願者服務等多種形式的社會實踐，引導青少年在實踐中受教育、受鍛鍊。
(二)社會秩序穩定工程
1、加大矛盾排查和調解力度。本著宣傳教育與加強管理相結合的原則，有效的開展排查和調解工作，將危機防患於未然，創造安全穩定的社會環境，確保居民安居樂業。
2、加強社區環境建設和治理。堅決拆除社區內的私搭亂建屋棚煤池，杜絕社區內的亂堆亂放現象。
(三)社區風尚文明工程
1、加強誠信建設。著力開展文明社區、文明樓院、文明居民活動，引導社區居民履行踐諾、誠實守信。
2、普及“視窗”規範化服務。大力推行語言、儀表、服務、環境、管理五種基本規範，實現視窗服務行為規範化。
3、開展“星級文明家庭”創建活動。全面深化廣泛開展創
建“文明家庭”，推動創建活動向深入發展。
(四)社會事業繁榮工程
1、推進科學普及。大力開展科學普及宣傳工作，加強科普設施建設，壯大科普隊伍。定期利用宣傳欄安排科普宣傳內容，經常開展科普講座、諮詢活動。
2、繁榮文化體育活動。進一步完善文體基礎設施，加強社區文體活動陣地建設，組織開展健康向上的文體活動。
四、保證措施
(一)加強組織領導。黨政一把手親自抓創建工作，把創建工作列入議事日程，定期召開專題會議，研究部署創建工作。要把精神文明建設績效納入領導班子和領導幹部的考核內容。
(二)對照標準創建。要按照文明社區創建任務和標準，把總體目標層層分解，落實到部門，落實到人。要千方百計，合力創建，早日達標。
(三)強化協調督導。街道辦事處要充分發揮職能，加強協調、督導、檢查，協調聯動，形成合力，保證每一項創建任務順利完成。
(四)營造創建氛圍。社區要利用宣傳欄、多層次、多角度、多方位報導創建工作，並開展豐富多彩的宣傳教育活動，使創建活動深入人心。
青年路社區
20xx月2日
社區實施方案範文 篇7
為加強城市社區精神文明建設，發揮社區在城市改革、發展、穩定方面的作用，現就我社區創建文明社區制定如下方案。
一、創建文明社區的重要意義
(1)創建文明社區活動，是城市居民在黨的領導下創造美好生活的生動實踐，是把精神文明建設任務落實到城市基層的有效載體。改革開放以來，特別是黨的xx屆六中全會以來，我省創建文明社區活動呈現出紮實推進、持續發展的良好態勢。這一活動的開展，推動了社區環境的明顯改觀、社區風氣的逐步好轉、社區服務水平的不斷提高、社區管理的進一步加強，湧現出了一批民眾滿意的文明社區，對於加強基層思想道德建設、提高居民民眾生活質量、維護社會穩定、促進城市經濟和社會的全面進步，發揮了重要作用。
(2)隨著改革的深化和經濟的發展，城市基層社會結構和人們就業方式、生活方式正在發生著新的變化，城市居民與社區的關係越來越緊密。特別是機關企事業單位承擔的社會職能不斷轉移到社區，離退休人員、下崗職工、流動人口在社區人口中的比重逐漸增加，經濟成分和經濟利益多樣化帶來的新的社會矛盾大量地反映在社區，加強城市社區建設已經成為城市改革和發展的一項重要而緊迫的任務。深入開展創建文明社區工作，是推進城市精神文明建設的迫切需要，是加強城市建設、管理的迫切需要，是改善居民生活環境、維護社會穩定的迫切需要，是密切黨和民眾關係、鞏固黨的執政基礎的迫切需要。各級黨委、政府及有關部門要充分認識搞好這一工作的重要性，進一步增強責任感和緊迫感，認認真真、扎紮實實地抓好創建文明社區工作。
二、創建文明社區的方針原則
(1)堅持以鄧小平理論和“”重要思想為指導，認真貫徹落實《公民道德建設實施綱要》。要以思想道德建設為中心環節，以提高城市居民素質和社區文明程度為主要目標，按照鞏固、提高、延伸、輻射的工作思路，努力建設環境優美、秩序優良、服務優質、管理最佳化的文明社區，促進城市兩個文明建設的協調發展。
(2)堅持服務中心，服務大局。要緊緊圍繞深化改革、擴大開放、促進發展、維護穩定，密切配合黨政府的中心任務開展工作。通過創建活動，努力把社區幹部民眾的思想統一到黨的路線方針政策上來，把廣大居民的智慧和力量凝聚到落實中央和省委提出的各項任務上來。
(3)堅持一切為了民眾，一切依靠民眾。要把為社區民眾服務作為全部工作的出發點和落腳點，以民眾歡迎不歡迎、贊成不贊成、滿意不滿意作為評價創建工作的根本標準。從解決民眾最關心、反映最強烈的問題入手，多做得人心、暖人心、順人心的好事、實事，使社區民眾得到實實在在的利益。通過主題鮮明、內容豐富、民眾喜聞樂見的活動形式，吸引居民廣泛參與，調動和保護好人們的積極性。
(4)堅持教育與管理相結合。要把各種教育內容和要求寓於生動活潑的創建活動之中，增強教育的吸引力和感染力。綜合運用教育、～、行政、法律等多種手段，把德治與法制、教育與管理、內在約束與外在約束有機結合起來，提高人們的文明素質，增強人們自律意識，形成扶正祛邪、揚善懲惡的良好社會環境。
(5)堅持分類指導，從實際出發。要因地制宜、點面結合、分步推進、務求實效。對省轄市與縣級市、新城區與老城區、新建居民區與老舊居民區提出不同的目標和要求，使創建工作適應城市發展水平，適應社區建設要求，適應民眾承受能力。既要積極進取，又要量力而行，堅決防止脫離實際、脫離民眾，堅決反對官僚主義、形式主義。
社區實施方案範文 篇8
為積極回響市委、市政府關於創建省級衛生城市的精神，根據鎮人民政府《石馬山鎮創建省級衛生城市實施方案》，結合本社區實際，特制訂本方案。
一、指導思想
以貫徹落實市委、市政府召開的“兩創”工作動員大會精神，以創建省級衛生城市為載體，提高城市品位、最佳化人居環境，提高市民素質和城市文明程度，改善我市投資環境、改善人民民眾生活環境，提高市民生活和整體衛生水平，努力把我市建設成為優美、文明的省級衛生城市。
二、工作目標和基本原則
工作目標：動員全社區居民和駐區各行政企事業單位，鞏固和發展城市環境衛生綜合整治成果，進一步最佳化生產生活環境，滿足民眾日益增長的衛生需求;著眼於抓基礎發展、治難點長效，集中力量解決主要環境衛生和公共衛生問題，使轄區內的城市基礎設施進一步完善，城市衛生管理水平有明顯提高，城市居民得到最大實惠。通過上下努力，力爭用三年時間全面達到省級衛生城市標準要求。
基本原則：堅持“標本兼治，治本為主”的原則。根據本社區的實際情況，堅持“統一領導，塊塊為主，條條保證，條塊結合”、“分區達標”、“屬地管理”的原則。
三、組織領導
為確保創建省級衛生城市工作的順利進行，社區成立創建省級衛生城市工作領導小組，由肖建中同志任組長，顏永華同志任副組長，李文蓮、鄒安四、毛克昌、聶良文、李美松、黃林及各組組長為成員，領導小組下設辦公室，由鄒安四同志兼任辦公室主任。
四、組建四支隊伍
1、監管隊伍：由肖建中同志負責，顏永華、李文蓮、鄒安四等同為監管成員。
2、收費隊伍：由顏永華同志負責，李文蓮、鄒安四、聶良文、毛克昌、黃林等同志為成員。下設收費隊：由社區組織各組組長、警務室工作人員上門收費。為明確職責，對社區成員進行分工。第一小組：由顏永華同志負責;第二小組：由鄒安四同志負責;第三小組：由李文蓮同志負責;第四小組：由肖建中同志負責。
收費標準：按市政府下發的檔案執行。
3、清掃保潔和上門收集隊伍：根據社區的實際情況，二支隊伍合併為一支隊伍，清掃保潔與上門收集垃圾為一體，根據社區《招聘公告》而報名的人數，經社區集體研究決定，臨時
聘任3人，並對所有保潔人員進行如下分工：
五、工作職責
1、監管人員工作職責
監督人員必須在每天對所管轄的範圍進行二次以上監督和管理，發現問題，及時處理。
如遇上級督查，發現衛生不達標，則每次處監管人員罰款50元。
2、收費人員職責
①在收費過程中，必須使用由經管站印發的票據，加蓋社區公章。
②上門收費時，必須有社區幹部到場，以確保收費工作按
章有序進行。
③保管好票據和現金並及時上解，如有遺失或發現假鈔，由當事人負責賠償。
3、保潔人員工作職責：
(1)每天對所承包的範圍進行二次大掃除，收集居民住戶集中堆放的垃圾，平常時間保持街道清潔，發現垃圾及時清掃;
(2)將清掃的垃圾拖於指定的垃圾箱;
(3)自行保管好保潔工具(包括板車、掃把、鏟子等)，如有遺失照價賠償。
(4)無條件聽從監管人員指揮。
(5)實行獎罰掛鈎：如上級督查衛生不達標，則每次罰款50元。年終檢查被評為先進，則每人獎勵200元。
4、街道清掃保潔質量考核細則
(1)勞動紀律
①遲到、早退罰款5元/次，遲到、早退30分鐘以上按曠工處理，罰款30元/天。
②責任人對分管責任區的衛生負責。
③串崗、溜崗、坐崗每次罰款5元。
④聘用人員辭去崗位工作，需提前3天向社區監管人員提出，否則扣發一個星期工資。
(2)工作質量
①普掃或保潔不到位，人行道、路面有明顯廢棄物，且30
分鐘內未處理，每處罰款5元。
②路沿石有積泥不及時清理，每處罰款5元。
③將機動車道泥砂、垃圾鏟入非機動道或綠化帶上的，每次罰款5元。
④門店垃圾每天上午8時至9時，下午4時至5時，兩次上門收集，當班人員未按規定上門收集的，每漏收一處罰款5元。
⑤在規定時間內未完成普掃每次罰款10元。
⑥清掃垃圾未及時歸堆，每次罰款5元。
⑦責任區內留有垃圾死角，垃圾包等廢棄物未及時清理的，每次罰款5元。
⑧隨意焚燒垃圾，未及時熄滅板車、垃圾斗中的火種，每次罰款5元。
⑨不按規定的地點、要求傾倒垃圾，每次罰款20元。⑩少量建築垃圾、材料、少量撒漏物、小面積帶泥上路未及時清除，每次罰款10元。量大的必須及時報告監管人，並掌握堆放人，否則每次罰款5元。
⑾因工作質量不好，被媒體曝光，領導批評及民眾舉報屬實的，每次罰款20元。
(3)員工形象
①未著環衛裝，上崗穿拖鞋、高跟鞋、打雨傘作業的，每次罰款5元。
②工作期間相互推諉，扯皮，影響工作進程和質量的，每次罰款10元。
③不服從管理，抵制例行檢查，謾罵管理人員，每次罰款20元。
④上班時間撿拾垃圾的，每次罰款5元。
六、實施步驟
為確保創建省級衛生城市工作的順利進行，創建工作實施步驟如下：
第一階段：宣傳發動階段(20__.7.5—8.15)
1、建立健全創衛組織機構，層層召開創衛工作會議(黨員、組長、居民代表會議)，發放宣傳資料，全面部署創衛工作。
2、簽訂“門前三包”衛生責任狀。分組對居民住戶和租賃門面調查摸底，簽訂“門前三包”責任狀。要求籤訂率達100%。
3、做好衛生交接前的準備工作：購置保潔工具，招聘保潔人員，簽訂招聘協定。
第二階段：組織實施階段(8.16—8.30)
1、對保潔人員進行崗前培訓，分工，劃分責任區，安排上崗試用。對試用不合格人員進行更換。
2、配合市鎮兩級人民政府對轄區內占道經營的業主進行清整，特別是加大對木材市場的管理。
3、按上級規定要求布置永久性標語。
第三階段：上門收費階段(9.1—12.31)
根據市人民政府的收費標準，分組組織人員上門收費。要求收費率達100%。
第四階段：鞏固提高階段：(元月1日至春節前)
對照檢查標準，組織領導小組成員，對轄區內保潔狀況檢查，對存在的問題及時進行整改， 確保社區居民過上一個清潔的春節，同時迎接上級各部門的檢查。
石馬山鎮黃山社區居委會
20__月10日
社區實施方案範文 篇9
我社區在區委和區政府及龍城街道黨工委的正確領導下，認真學習貫徹《關於開展建設“和諧社區”示範單位創建活動通知》、《雲南省和諧社區示範標準(試行)》和《昆明市文明和諧社區建設綜合指標體系》的檔案精神，緊緊圍繞龍城街道黨工委的中心工作，堅持用科學發展觀引領社區經濟發展全局，全力構建充滿活力，環境舒適，民眾安康，友善誠信，富有鮮明時代特色的新型社區，不斷拓展社區服務領域，提升社區建設水平。經過社區兩委的認真工作和積極努力下，和諧社區創建工作取得了實質性的進展，在提高社會文明程度、公民素質和民眾生活質量方面發揮著積極的作用，得到了廣大居民普遍歡迎和積極參與，有效的提高了社區為民服務的質量和效率，有力的促進了轄區經濟社會又好又快的協調發展，開創了和諧社區建設的新局面。現根據本社區實際,特制定如下實施方案:
一、 指導思想:
創建和諧社區,必須堅持以鄧小平理論和“三個代表”的重要思想為指導,用科學發展觀統領各項工作,把以人為本,服務居民，作為社區建設的根本出發點,以社區居民滿意為標準,認真做好社區黨建、社區自治、社區服務、社區教
育、社區環境、社區治安、社區文化、社區衛生、社區共建、社區保障等十個方面的工作。建設居民自治,管理有序,服務完善,治安良好,環境優美,文明祥和的新型社區。
二、組織領導
為把昆明建設成為面向西南開放的區域性國際化城市，進一步提高社區管理和社區建設的科學化、制度化和規範化水平，特成立xx社區和諧建設工作領導小組，領導小組成員名單如下：
組 長：
副組長：
成 員：
下設領導小組辦公室在三樓黨委辦公室，由盧建兵同志擔任辦公室主任，負責日常事宜。
三、創建內容
(一)社區黨建：要認真做好社區黨組織建設，加強社區離退休黨員、下崗失業黨員、流動黨員的管理教育，建立健全各項規章制度，充分發揮社區黨組織的領導核心作用和黨員的模範帶頭作用。要建立完善社區教育網路，充分調動各方面力量，發揮社區黨組織和社區居委會的作用，採取多種形式在居民中廣泛開展學教活動，使社區居民樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，養成健康的生活方式，不斷提高自身素質和文化品位，加強學習型社區創建，爭當學習型社
區先進。
(二)社區居民自治：按照黨的xx大提出的“關於擴大基層民主、建立健全基層自治制度和民主管理制度”的要求。不斷完善社區居民自治，保證人民民眾依法直接行使民主權利，管理社區公共事務和公益事業，建立民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督制度。
(三)社區服務：要發展社區服務項目，推進社區服務向社會化方向發展，滿足社區居民日益增長的物質、文化需求。
(四)社區治安：建立健全綜合治理委員會工作制度，強化社區治安巡邏隊伍建設，鞏固完善三級治安聯防網路，加強對暫住人口和流動人口的管理，密切注視社區動態和熱點問題，及時消除社區不穩定因素，保障人民民眾的正常生活和生命財產安全。
(五)社區環境：強化居民小區的綜合整治，完善小區內的各項配套設施，繼續推行垃圾袋裝化管理，廣泛開展大環境綠化美化工作，為居民民眾營造良好的居住環境。
(六)文明祥和;要組織居民加強學習、崇尚科學，開展民眾性文化、體育活動和精神文明創建活動。對未成年人思想道德要加強教育，開展學習型家庭活動。社區內閱報欄、科普欄，要定期更換，黑板報要經常宣傳居民遵紀守法、明禮誠信。鄰里之間要和諧融洽、團結互助，家庭成員之間和
睦相處。樹立社會主義榮辱觀，倡導健康、科學、文明的生活方式。引導廣大居民民眾積極參加各類健身活動，增強社區居民體質，豐富居民民眾精神文化生活。
四、創建工作時間安排
(一)四月中旬各責任小組，要結合各自實際，制定切實可行的實施方案和工作計畫。四月下旬進入實施階段。
(二)各小組要與社區加強聯繫，每月月末要向和諧社區領導組匯報創建工作進展情況，經驗做法和存在的問題。
(三)各小組要在本年底上報創建和諧社區工作總結。
五、保障措施
(一)開展和諧社區創建活動，是促進社區協調發展，搞好兩個文明建設的一件大事，涉及面廣、工作量大、標準要求高，必須堅持各方配合，抓好落實。
(二)創建和諧社區是今年我社區工作的重中之中，社區黨支部、居委會要高度重視。立足實際，找準工作的切入點，制定出、創建和諧社區活動的工作計畫和目標。要與駐地單位密切協調配合，營造良好氛圍，抓好組織實施和創建工作。
(三)創建和諧社區領導組要根據各項工作情況，對社區不同類型工作，提出不同的要求，使每個創建和諧社區小組，都有一個具體明確且經過努力能夠達到的工作目標，確保創建工作紮實有序進行。
(四)各小組要按照考核標準，密切配合，認真落實各項工作任務，並將階段性工作進展情況於每月底向和諧社區領導組匯報一次，要做到不搞形式，不走過場。
社區實施方案範文 篇10
為鞏固和提升創衛工作成果，實現創國衛預期目標，推進星級衛生社區創建，制定實施本方案。
一、 創建目標
20xx年1月至20xx年2月，創建**市五星級A類衛生社區，美化市民居住環境，構建和諧社區，提升居民滿意度。
二、指導思想
以科學發展觀為指導，按照“政府組織、各方配合、全民動手、人人參與、示範帶動”的要求，以“綠化、美化、淨化、亮化”為標準，以徹底解決“髒、亂、差”等問題為突破口，高起點，高標準，高質量，高水平，搞好社區環境衛生，給廣大人民民眾創造一個全新的生活環境，充分發揮衛生社區創建在創衛中的載體作用，以點帶面推進創衛工作不斷深入。
三、創建範圍
四、創建標準
根據《國家衛生城市標準》和社區實際，按屬地管理的原則，確定市容環境衛生、環境保護、健康教育、食品安全與公共場所衛生、傳染病防治、病媒生物防制、市民滿意度、組織管理等8個方面的創建標準。
(一)市容環境衛生。居民生活垃圾實行袋裝化，密閉中轉，垃圾日產日清，無衛生死角;社區道路硬化平整、無破損、無坑窪積水，道路兩側建(構)築物、單位院落、居民樓外立面及樓道乾淨整潔，設施完好無損;居民住宅設有明顯的樓院幢號標誌;
社區公廁布局合理、管理規範;公共場所、道路兩側、單位、居民院落按規定標準設定果皮箱和環衛設施;無違法建設、違反規定亂搭亂建現象;沿街單位“門前三包”等責任制度落實;無亂占道擺攤設點、亂設廣告牌匾、亂停車輛、亂堆雜物、亂倒垃圾等現象;無違反規定放養家禽;社區綠化景觀整潔優美、環境宜人，綠地養護、病蟲害防治等措施及時有效。
(二)環境保護。社區實現雨污分流，道路兩側店面、公共場所、單位、居民院落的廢氣、廢水、廢渣按照環保要求進行處理;無噪音擾民，及時協調解決居民對噪音污染的投訴;無露天燒烤、非法廢品收購站等污染環境現象。
(三)健康教育。積極開展社區健康教育，轄內居民健康知識知曉率和健康行為形成率達80%以上;依法開展控煙工作;設定健康教育專欄，開展控煙、預防愛滋病等宣傳教育。
(四)食品安全與公共場所衛生。轄區內食品生產經營單位證照齊全，並上牆亮證，有健全的食品衛生管理制度和採購索證、進貨檢查驗收、台帳、過期食品退市等制度。社區辦公樓、活動室廁所有人保潔管理，通風照明良好，清潔衛生。無蠅無蛆，無異臭味。
(五)傳染病防治。認真落實免疫規劃工作，兒童國家免疫規劃疫苗全程接種率≥95%;轄區內無非法行醫，無虛假、非法醫療廣告。
(六)病媒生物防制。有兼職病媒生物防制工作人員，責任到位，防害除害設施完善;鼠、蠅、蟑密度控制在國家標準以內，蚊密度不超過國家標準的3倍。
(七)市民滿意度。社區居民對街容街貌、路面保潔、公共場所、公廁等方面衛生的滿意度達90%以上無重大問題來信、來訪、投訴
(八)組織管理。衛生社區創建組織機構健全、工作任務明確、責任分工清晰、工作網路完善、資料收集齊全、組織協調有力、宣傳氛圍濃厚。
五、工作要求
(一)統一認識，加強領導。緊密圍繞20xx年度**市星級衛生社區評選辦法，嚴格按照《國家衛生城市標準》，積極開展駐區單位、社區居民健康教育活動，努力提高居民健康意識和自我保健能力，進一步倡導科學文明健康的生活方式。成立轄區愛衛會組織，由社區一把手任主任，有專人負責愛衛工作，做到年初有工作計畫，平時有工作檢查，年終有工作總結，定期更換宣傳內容，廣泛開展溝通協調會，做到每次活動、每項會議有記錄，形成宣傳溝通制度化、精細化、長效化機制。
(二)廣泛宣傳，勇於創新。衛生社區的創建關係到廣大居民民眾的切身利益。社區以各種形式廣泛宣傳創建衛生社區的重要意義，使衛生社區創建工作深入人心。通過新型有效的工作方式，開展創建工作，進一步轉變政府職能，健全社區組織，規範工作程式，提高社區管理水平。
(三)狠抓落實，注重實效。從基礎工作抓起，從關係居民生活的小事抓起，從創建衛生社區的基層單位抓起，優先解決民眾關注和影響社區整體面貌的熱點、難點問題，切實把創建任務落到實處。要堅持以人民民眾高興不高興、擁護不擁護、滿意不
滿意為標準，一切從實際出發，不搞形式、不走過場，充分發揮居民民眾在創建衛生社區中的主體作用，整合社區內人力、物力、財力及其它社會資源，通過對口幫扶、駐社區單位共駐共建、廣大居民民眾自覺參與等形式，使創建工作成為幫助社區解決實際困難，為居民民眾辦好事、辦實事的過程。