對口幫扶實施方案 篇1
為了切實加強農村基層組織建設，進一步構建城鄉統籌的基層黨建新格局，根據省委關於深入退進“聯村聯戶、為民富民”活動的要求，局機關對村戶幫扶對象的家庭現狀、經濟收入、種植面積和產業結構等基本情況進行了全面了解和深入調查，根據幫扶對象的基本情況，制定本計畫。
本人幫扶對象：寧縣九峴鄉xx村。
一、家庭基本情況：
李學義，國小文化程度，全家3口人，耕地4畝，20xx年總純收入7110元，人均純收入2370元。
二、幫扶計畫：
按照市、縣產業結構調整的`有關要求，幫其栽植蘋果樹和其它經濟作物，使其增加收入，緩解貧困現狀。
(二)擴大經營規模。給該兩戶宣傳我縣婦聯小額無息貸款政策，動員其貸一定數目款額，做小生意。在有經濟基礎的情況下，做其思想工作，使其擴大種植規模，早日走出貧困。
(三)學習技術知識。鼓勵李學義學習果樹栽植及果園管理、動物養殖等相關技術知識，向其提供各種有價值信息，提高其信心和決心。
總之，本人從幫扶對象的實際出發，結合自身條件，按照一戶一方，循序漸進的原則，他們早日走出貧困，奔向小康生活。
對口幫扶實施方案 篇2
20xx年，是全面建成小康社會的收官之年。為深入貫徹區市黨委、政府關於精準扶貧和對口幫扶有關要求，強化對口聯繫指導責任，集中組織力量，推進幫扶精準化、具體化，實現對口幫扶脫貧目標順利通過自治區和中央考核驗收，在深入調研的基礎上，紮實推進工作，委黨組特制定如下實施方案。
一、組織領導
在委黨組的統一領導下，進一步明確責任，細化分工，堅持主要領導親自掛帥，分管領導直接負責，以高度的政治責任感和務實的'工作作風,深入一線、靠前指揮。成立幫扶工作領導小組，黨組書記、主任馬曉飛同志任組長，黨組成員、副主任雷靜為副組長，委屬單位、局機關各科室負責人為成員，全體幹部職工參加。設定聯絡協調小組，由黨組成員、副主任雷靜、辦公室主任陳祥軍、委機關組織人事（機關黨建）科副科長朱毅和委黨組派駐村“第一書記”孫長青同志組成。
二、主要目標任務
（一）幫扶對象：靈武市馬家灘鎮楊家圈灣村
（二）具體目標任務：
1.重點幫扶解決1戶未脫貧戶脫貧政策兜底及強化扶助措施；
2.重點幫扶保障19戶已脫貧建檔立卡戶得到動態監測和防止返貧，特別是對患34種集中大病的患者，確保應治盡治，不落一人；
3.做好楊家圈灣村貧困人口中婦女、兒童、殘疾人、老年人、慢性病患者的醫療保障和健康管理服務；
4.對馬家灘鎮養羊戶開展一次布氏桿菌病篩查工作，確保養羊戶的健康水平，助力馬家灘鎮脫貧步伐；
5.組織市級醫院對楊家圈灣村居民開展健康義診宣傳等活動，增強居民健康意識，提高居民的健康生活水平。
6.開展黨建聯建活動，提高村黨支部組織力，發揮好黨支部在脫貧攻堅中的重要作用；
三、活動內容及責任分工
1.組織機關黨員幹部為未脫貧貧困戶捐款，幫助解決發展養羊業中存在的實際困難，鞏固好脫貧成果。
責任領導：雷靜
幫扶科室（單位）：市衛健委機關黨支部、銀川市第一人民醫院黨委
聯絡員：吳傑
完成時限：20xx年7月
2.排查村貧困人口大病集中救治及疫情影響可能存在返貧致貧情況，對患34種集中大病的貧困患者，及時採取轉診、救治措施，同時摸排、掌握此類人群是否存在受疫情影響，對接健康扶貧保障政策，杜絕因病致貧返貧。
責任領導：趙向華
幫扶科室（單位）：醫政與中醫藥科、基層衛生與老齡健康科、健康綜合科
聯絡員：劉芸莉
完成時限：20xx年6月
3.對村建檔立卡貧困人員住院治療是否交付住院押金情況進行摸排，對不落實先診療後付費政策仍收取住院押金的機構（科室）和個人，一經查實，嚴格按照銀川市衛生健康委相關“紅線”管理規定進行處理。
責任領導：趙向華
幫扶科室（單位）：醫政與中醫藥科、基層衛生與老齡健康科
聯絡員：劉芸莉
完成時限：20xx年6月
4.組織對馬家灘鎮養羊戶開展一次布氏桿菌病篩查工作，對發現有布氏桿菌病的養羊戶協調相關醫療機構及時進行救治，確保養羊戶身體健康。
責任領導：湯齊生
幫扶科室（單位）：衛生應急與疾控科、銀川市疾控中心、基層衛生與老齡健康科
聯絡員：季楠
完成時限：20xx年12月
5.每季度在楊家圈灣村組織開展一次健康義診活動，幫助居民做好疾病預防工作，提高村民醫療保障水平。
責任領導：雷靜
幫扶科室（單位）：機關黨建科、委屬各醫院
聯絡員：朱毅
完成時限：20xx年12月
6.實施以黨建促脫貧，凸顯黨的領導地位，切實加強基層組織建設，鞏固楊家圈灣村四星級基層黨組織成果。
責任領導：馬曉飛
幫扶單位：辦公室、機關黨建科、機關黨支部
聯絡員：朱毅、孫長青
完成時限：20xx年12月
四、保障措施
通過三項機制，確保目標任務及措施落實到位，助力楊家圈灣村脫貧攻堅任務完成。
1.建立幫扶運行機制。各牽頭科室（單位）負責人要積極主動謀劃，建立工作任務清單，每月向黨組匯報工作進展情況，每季度開展一次專項活動。要多方協調，主動作為，使衛生健康系統相關聯的惠民政策、項目、資金、信息、優勢資源向楊家圈灣村適當傾斜並取得實效。
2.完善幫扶推進機制。幫扶工作由委幫扶領導小組統籌安排，聯絡協調小組牽頭，各有關科室（單位）落實。派駐楊家圈灣村駐村人員負責具體幫扶人員下村後的對接引導、協調服務、信息報送等。定期對各責任科室（單位）幫扶項目推進情況、幫扶措施落實情況開展督查通報，促進任務有序推進。
3.加強幫扶宣傳機制。各科室（單位）結合工作實際，深入楊家圈灣村，開展主題活動，積極共建幫扶。認真總結幫扶經驗和做法，廣泛宣傳，引導幹部職工積極幫扶支持貧困民眾早日實現脫貧，為全市脫貧工作貢獻力量。
對口幫扶實施方案 篇3
為進一步夯實雷波縣招商引資工作基礎，推動全縣招商引資項目庫建設，增強招商引資工作實效，實現精準招商，增強招商吸引力、項目洽談成功率、簽約項目開工率和《中共雷波縣委農村工作領導小組 關於下達宜賓市翠屏區20xx年度對口幫扶資金實施項目計畫的通知》（雷農領〔20xx〕3號）檔案精神及工作要求，結合翠屏區省內對口幫扶我縣五年規劃，圍繞20xx年度招商引資專項和我局鞏固拓展脫貧成果同鄉村振興有效銜接工作實際，特制定此方案。
一、目標任務
結合雷波資源優勢和產業特點，開展重點產業鏈梳理與規劃、產業項目策劃、意向產業資源篩選及招商策劃、招商手冊編制等各項工作，以解決雷波縣產業發展鏈規劃不足、各產業部門梳理包裝招商項目不精準、項目成熟度低等問題。具體聚焦以下三個方面工作：
一是雷波縣重點產業鏈細化。明確雷波產業招商比較優勢，細化產業發展關鍵環節和領域，給出產業發展具體建議。
二是雷波縣重點項目策劃。通過市場研究與本地資源相結合，明確雷波重點招商項目清單與招商方向。
三是雷波縣招商策劃與招商手冊編制。針對雷波當前招商渠道和手段問題，提出產業招商的策劃與招商策略建議，在此基礎上完成招商手冊編制與印製500本等工作。
二、資金使用方向
針對產業發展鏈規劃不足、各產業部門梳理包裝招商項目不精準等問題，採用政府購買服務方式，聘請專業的第三方專業公司開展招商策劃、招商手冊編制、印製等各項工作，擬安排資金60萬元。
三、工作進度計畫
4月：啟動項目招標工作，推進平台公司開展掛網公示等相關工作；完成招標檔案製作，在公共服務平台進行公開招標；
5月：完成招標工作，與中標第三方公司進一步細化實施方案，並開展項目調研工作；確定可行性產業項目策劃方案、編制招商手冊、宣傳冊初稿；完成招商手冊、宣傳冊定稿工作，並製作樣稿；
6月：完成製作、印製工作，並開展整個項目資料整理歸檔。
四、保障措施
（一）強化組織領導。將翠屏雷波對口幫扶工作作為當前我局一項重要任務來抓，列入議事日程，建立工作推進制度，同時明確由縣商務外事局局長總責，分管副局長具體分管，落實專人負責日常工作，不斷提高工作標準和質量，確保圓滿完成20xx年對口幫扶專項工作目標任務。
（二）創新工作舉措。積極主動對接翠屏區對口幫扶部門，落實工作推進主體責任，主動作為。同時總結提煉對口幫扶工作經驗，創新工作舉措，力爭取得更好成績。
（三）加強宣傳推廣。充分利用微信公眾號、廣播電視等媒介，宣傳國家和地方的援彝政策和各級的關切關懷；推廣對口幫扶工作中的先進經驗和優秀做法；報導扶貧幫困的.優秀典型，弘揚奉獻精神，激發社會各界參與到脫貧攻堅的熱情和愛心。
對口幫扶實施方案 篇4
全面推進我市精準扶貧精準脫貧工作，市委、市政府決定從20xx年起，在全市開展以市委常委包掛重點鎮、市“四大家”領導包掛貧困村、市直單位包扶貧困村、民企聯村、幹部職工結對幫扶貧困戶為主要內容的結對幫扶活動，聚力打贏扶貧攻堅戰。特制定工作實施方案如下:
一、 工作目標
按照扶持對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶精準、因村派人精準、脫貧成效精準“六個精準”總要求，分類施策，精準發力，精準脫貧。到20xx年底前，全市95個建檔立卡貧困村全部出列、8.11萬貧困人口全部穩定脫貧，在全省率先實現全面脫貧。
（一）村出列。貧困村基礎設施完善，實現“五通五有”，即村組通水泥路、通生產生活用電、通廣電光纖寬頻、通客運班車、通安全衛生飲水，有增收致富產業、有村級衛生室、有黨員民眾服務中心、有農民專業合作社、有清潔生活能源）。貧困戶全部穩定脫貧、集體經濟收入達到5萬元以上。
（二）戶脫貧。實現“五有”目標（住有所居、學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養），達到“一有兩不愁四保障”要求（有穩定收入來源，不愁吃，不愁穿，保障義務教育、基本醫療、住房和養老），貧困戶年人均可支配收入達到全市平均水平的70%以上。
二、工作任務
（一）市“四大家”領導包掛貧困村任務
1、指導包掛鎮（村）扶貧攻堅工作，做到不脫貧不脫鉤。
2、定期深入聯繫點進行調研，與幹部民眾交心談心，研究問題，總結經驗，推動工作落實。
3、堅持把為基層、為民眾辦實事作為聯繫點工作的根本出發點，切實解決精準扶貧的困難與問題。
4、堅持為民務實清廉，按照“三嚴三實”的要求，以身作則、率先垂範，以務實作風、良好形象為基層作表率、樹標桿。
（二）市直部門包扶貧困村任務
1、精準識別幫扶對象。摸清貧困村、貧困戶、貧困人口基本信息，深入分析致貧原因，準確掌握貧困村、貧困戶需求，做好貧困人口建檔立卡動態管理工作。
2、精準制定幫扶計畫。按照全面小康標準，制定貧困村發展規劃和年度減貧計畫，明確貧困村、貧困戶脫貧時序，制定“任務書、時間表、作戰圖”，倒排工期、掛圖作業。
3、組織機關幹部結對幫扶。按照1名財政供養人員結對幫扶1戶貧困戶要求，明確幫扶內容、細化幫扶項目、落實幫扶措施，用3年時間幫助貧困戶脫貧致富。
4、建強村“兩委”班子。協助村“兩委”抓好班子建設，幫助村級班子提高工作創新能力、領導發展能力、凝聚民眾能力和依法辦事能力，發揮農村黨員致富帶富能力和先鋒模範作用。
5、培育主導產業。盤活農村資源，培育發展特色種植、養殖等特色主導產業，組織能人大戶先富帶後富，多途徑增加村集體和貧困民眾家庭收入。
6、完善公共服務設施。幫助貧困村實施水、電、路、房、網、環境等基礎設施和文化、教育、衛生等社會事業項目建設，用足用好各項扶貧政策，解決民眾最直接、最現實、最迫切的困難和問題。
7、協助抓好扶貧項目管理。幫助貧困村集中資金用於重點扶貧項目和貧困戶、貧困人口，主動參與資金項目的銜接立項、組織實施、監督管理和驗收評估。
8、抓好扶貧宣傳工作。深入宣傳落實各項強農惠農政策，教育引導貧困村民眾轉變思想觀念、激發內生動力；積極培育精準扶貧精準脫貧典型，及時總結推廣好經驗、好做法，發揮示範帶動作用；做好社會幫扶資金項目的爭取和對接工作。
（三）幹部職工結對幫扶貧困戶任務
1、定脫貧計畫。詳細了解貧困戶的實際困難、致貧原因，有針對性地制定貧困戶脫貧計畫。
2、選脫貧路徑。針對貧困戶實際情況和發展需求，與貧困戶商定脫貧路徑。對有條件發展產業的貧困戶，幫助選好發展項目，爭取資金支持。
3、送惠農政策。把小額扶貧信貸、雨露計畫、教育資助、大病醫療救助等各項惠農政策送到千家萬戶。
4、送致富信息。為貧困對象送市場、供求、務工等致富信息，擴大貧困戶信息獲取渠道。
5、送技能技術。聯繫農技員，有針對性地開展實用技術、勞動技能、致富本領等方面的教育培訓和技術指導。
6、強致富信心。幫助貧困對象樹立自力更生、勤勞致富觀念，增強脫貧致富的信心和決心。
（四）民企聯村任務
1、協助發展特色產業。
2、幫助開展就業培訓，增強發展能力，組織勞務輸出。
3、幫助完善基礎設施，發展社會事業，改善貧困民眾生產生活條件。
4、組織動員企業職工開展扶貧濟困主題活動。
5、協助發展農民專業合作社、家庭農場等新興經濟組織，引導農民規模經營、集約發展。
三、組織保障
（一）加強組織領導。各地、各部門要按照市委、市政府的統一部署，把結對幫扶工作納入重要議事日程，積極組派駐村工作隊，全力推進精準扶貧工作。各幫扶單位主要領導負總責，每季度不少於1次到駐點村調研指導，親自督促檢查，親自推動工作落實；分管領導具體抓，每月不少於1次到駐點村調查研究，解決突出困難和問題；每個工作隊每年籌集扶持資金不得少於10萬元。
（二）周密安排部署。各部門要根據結對幫扶工作要求，制定具體實施方案，組織幹部進村入戶，精準施策、精準脫貧。把結對幫扶工作同推進“三農”工作、加強基層組織建設和培養鍛鍊幹部結合起來，做到科學統籌、合理安排，共同推進、協調發展。
（三）嚴明組織紀律。駐村工作隊隊長要與原單位工作脫鉤，集中時間精力開展幫扶工作，嚴禁“走讀”現象，確保每年駐村時間不少於6個月。結對幫扶貧困戶的幹部要同貧困戶研究確定幫扶計畫，具體幫扶工作由駐村工作隊負責落實。嚴格遵守工作紀律，切實做到“六不準”:不準向基層提任何不合理的要求，不準接受基層的吃請和報銷開支，不準收受基層饋贈的錢物 （包括土特產），不準抹牌賭博和參與公款娛樂消費，不準做違背民眾意願、侵害民眾利益的事情，不準層層搞陪同和迎送。
（四）落實保障政策。要加大財政扶持力度，落實好結對幫扶工作的保障政策，確保每個工作隊有一定的工作經費。幹部駐村工作期間，駐村幹部在原單位的有關待遇保持不變，駐村工作期間發生的'食宿、交通、差旅補貼等費用，由原單位依照有關規定執行。駐村幹部駐村工作期間可視為基層工作經歷。
（五）強化督查考核。要把結對幫扶工作作為市委、市政府督查工作的重點，納入領導班子、幹部考核內容，由市扶貧攻堅領導小組辦公室制定考核辦法，採取定性與定量相結合的辦法考核評價，每年度通報考評結果，作為幹部選拔任用和公務員考核的重要依據。
（六）深入總結宣傳。要加大宣傳力度，充分運用報刊、廣播、電視、網路等媒體，大力宣傳結對幫扶工作的重要意義、基本要求、進展情況和工作成效。對湧現出來的好做法、好經驗、好典型，要及時發現，認真總結，大力宣傳推廣，為結對幫扶工作營造良好的社會輿論氛圍。
對口幫扶實施方案 篇5
為持續深入推進廣安市對口幫扶劍閣縣工作，按照《中共四川省委組織部關於印發〈20xx年省內對口幫扶工作重點任務〉的通知》要求，結合《廣安市對口幫扶劍閣縣五年工作規劃（20xx—20xx年）》，制定本實施方案。
一、總體要求
（一）指導思想。深入貫徹省委、省政府關於持續深化省內對口幫扶工作各項決策部署，將廣安市對口幫扶劍閣縣工作納入鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接一盤棋謀劃、一體化推進，持續助力劍閣縣由鞏固拓展脫貧攻堅成果向全面推進鄉村振興加快轉變。
（二）基本原則。
——政府主導、社會協同。堅持行政推動與市場機制有機結合，以廣安市、劍閣縣雙方黨委政府為主要渠道，廣泛組織動員行業部門、企事業單位和社會力量積極參與，深化拓展全域結對工作模式，形成鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉村振興的強大合力。
——面向基層、突出民生。堅持把廣安市對口幫扶劍閣縣工作同夯實基層基礎結合起來，堅持幫扶項目、幫扶資金向基層傾斜，持續改善劍閣縣民眾生產生活條件，拓寬增收致富渠道，堅決守住不發生規模性返貧底線。
——優勢互補、區域合作。堅持對口幫扶工作與推動自身發展相結合，助力雙方區域協調發展，拓寬合作領域，創新合作方式，構建理念互通、人員互動、產業互補、發展共贏工作格局，推動實現共同富裕。
（三）目標任務。鞏固提升20xx年幫扶工作成效，推動產業發展、穩崗就業、基層治理、公共服務、人才培育等方面幫扶工作成效更加明顯；加快推進20xx年度對口幫扶，茶旅融合、集體經濟產業等示範點位建設取得重大進展；總結提煉幫扶成效，積極宣傳推廣，形成可借鑑、有特色的經驗做法。
二、重點任務
20xx年度，規劃實施產業發展、穩崗就業、幹部人才、公共服務、基層治理等6大方面21個項目。
（一）助力產業發展。圍繞劍閣縣“3+3+3”現代農業產業體系，按照“農業+體驗”“農業+旅遊”思路，大力發展優質糧油、茶葉等優勢產業，計畫資金1560萬元。
1.劍門關鎮廣安茶葉基地福心茶園配套建設項目。建設劍門關鎮梁山村廣安茶葉基地福心茶園基礎設施，打造品茗體驗區，完善旅遊休閒接待功能，提升園區整體形象，計畫資金300萬元。（指導單位：市農業農村局、市文化廣電旅遊局）
2.劍門關鎮福心桃園配套建設項目。建設劍門關鎮大房村福心桃園生產、文化、旅遊等基礎設施，打造農文旅融合示範園，計畫資金200萬元。（指導單位：市農業農村局、市文化廣電旅遊局）
3.華豐筍用竹產業園配套設施建設項目。配套建設筍用竹基礎設施，計畫資金90萬元。（指導單位：市林業局、市經濟信息化局）
4.五指山旅遊度假區配套建設項目。配套建設五指山旅遊度假區基礎設施，計畫資金100萬元。（指導單位：市文化廣電旅遊局）
5.下寺鎮二龍園區提檔升級項目。支持二龍園區提檔升級，完善配套設施，爭創省三星級現代林業園區，計畫資金200萬元。（指導單位：市林業局）
6.東寶鎮創建鄉村振興示範鄉鎮產業提檔升級項目。圍繞創建鄉村振興示範鄉鎮，配套建設迎春村、聯峰村集體經濟產業基礎設施，補齊發展短板，提升集體經濟效益，計畫資金200萬元。（指導單位：市農業農村局、市鄉村振興局）
7.村級產業示範園提升項目。改善普安鎮柳埡村、長春村和張王鎮穿井村村級產業示範園區基礎設施，計畫資金215萬元。（指導單位：市農業農村局、市鄉村振興局）
8.劍閣縣瀕危古柏樹保護項目。採取支撐樹幹、樹體輸液、打孔施肥、根系復壯等方式，對古蜀道白龍鎮段瀕危古柏樹進行搶救復壯，計畫資金55萬元。（指導單位：市林業局）
9.劍閣縣大豆產業鏈條延伸獎補項目。扶持劍閣縣大豆產業全鏈條發展，計畫資金200萬元。（指導單位：市農業農村局、市經濟信息化局）
（二）促進穩崗就業。實施職業技能培訓計畫，幫助提升就業能力，拓寬就業渠道，計畫資金10萬元。
10.職業技能培訓項目。支持專班免費培訓30人，計畫資金10萬元。（指導單位：市人力資源社會保障局）
（三）著力幹部培育。協同劍閣縣相關部門選派幹部人才到廣安開展短期培訓、頂崗鍛鍊，幫助拓寬視野、提升能力，計畫資金20萬元。
11.短期培訓。協同劍閣縣衛生健康局選派40名醫衛專技人才到廣安短期培訓，幫助提升醫衛服務能力，計畫資金10萬元。（指導單位：市衛生健康委）
12.頂崗鍛鍊。在劍閣縣遴選20名具有培養潛力的幹部人才到廣安市相關單位頂崗鍛鍊，幫助提升工作能力，計畫資金10萬元。（指導單位：市委組織部）
（四）提升公共服務。採取完善基礎設施、深化結對交流等方式，持續推進衛生、教育等公共服務領域幫扶工作，計畫資金595萬元。
13.劍閣縣縣域醫療次中心建設項目。支持新建元山鎮中心衛生院門診住院樓及附屬設施，計畫資金450萬元。（指導單位：市衛生健康委）
14.劍門關高級中學校德育基地空間設計及布展服務採購項目。採購基礎裝飾、藝術造型等服務，計畫資金50萬元。（指導單位：市教育體育局）
15.“院對院”結對。20xx年已結對的醫院繼續開展“醫聯體”建設；20xx年新增5家醫院同劍閣縣醫院開展結對工作，計畫資金20萬元。（指導單位：市衛生健康委）
16.“校對校”結對。20xx年已結對的學校繼續開展“校聯體”建設；20xx年新增5所學校同劍閣縣學校開展結對工作，支持劍閣縣符合條件的學生到廣安職業技術學院學習，計畫資金75萬元。（指導單位：市教育體育局、廣安職業技術學院）
（五）深化基層治理。結合做實兩項改革“後半篇”文章，持續深化全域結對、鄉村人居環境治理等工作，計畫資金305萬元。
17.全域結對。加強對劍閣縣結對鄉鎮鄉村振興重點村的`聯繫指導，20xx年新增2個單位同劍閣縣對應單位開展結對工作，計畫資金35萬元。〔指導單位：市委組織部、市鄉村振興局，各縣（市、區）、園區〕
18.劍閣縣便民服務“三化”建設項目。支持實施縣域便民服務中心標準化、規範化、便利化建設，計畫資金140萬元。（指導單位：市政務服務管理局）
19.下寺鎮二龍村基層治理項目。推進環境衛生治理、村容村貌提升、道路亮化等工作，計畫資金80萬元。（指導單位：市農業農村局、市住房城鄉建設局）
20.職工之家配套項目。配套完善3個鄉鎮職工之家設施設備，計畫資金50萬元。（指導單位：市總工會）
（六）鄉村國土空間規劃編制。聘請規劃單位，編制鄉村國土空間規劃，計畫資金318萬元。
21.鄉村國土空間規劃編制。圍繞劍閣縣鄉村國土空間規劃，在產業、人才、文化、生態、組織等方面打造鄉村振興示範樣板，助力民眾增收、鄉村振興，計畫資金318萬元。（指導單位：市自然資源規劃局、市鄉村振興局）
三、組織保障
（一）強化組織領導。市對口幫扶劍閣縣工作領導小組辦公室負責統籌協調日常工作，定期開展互訪交流，適時組織召開廣安市、劍閣縣黨政主要領導聯席會議，研究對口幫扶工作具體事項，解決項目推進、交流合作過程中的困難和問題。市鄉村振興局等部門要加強同劍閣縣對應部門聯繫溝通，深化交流合作，支持對口幫扶劍閣縣工作隊推進相關工作。
（二）強化要素保障。結合劍閣縣發展實際，市級相關部門組織幹部到劍閣縣交流互動，共同提升工作能力，為幫扶工作提供有力人才保障。市財政局按照全市20xx年地方一般公共預算收入的0.3%，及時協調財政廳進行結算，為幫扶工作提供資金保障。市級相關部門要吃透用活幫扶政策，在項目實施、監管、驗收、審計等方面，加強業務指導，為幫扶工作提供政策保障。
（三）強化督導考核。將省內對口幫扶工作納入廣安市鄉村振興戰略實績考核，各相關單位要結合職能職責，加強同劍閣縣相關單位的對接，對標對表完成省內對口幫扶工作任務，對工作中的有效做法、成功經驗要及時總結提煉、廣泛宣傳，營造良好工作氛圍，爭創全省示範樣板。
對口幫扶實施方案 篇6
全面貫徹落實黨中央、國務院關於實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接、全面推進鄉村振興加快農業農村現代化的戰略部署和省委、省政府、市委、市政府工作要求，做好南沙區新階段東西部協作工作，助力貴州省安順市西秀區、紫雲縣、安順經濟技術開發區（以下簡稱協作地區）全面推進鄉村振興，現結合實際制定本實施方案。
一、指導思想
深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，統籌推進“五位一體”總體布局，協調推進“四個全面”戰略布局，按照黨中央、國務院總體部署和省委、省政府、市委、市政府工作要求，堅定不移貫徹新發展理念，加快構建新發展格局，堅持創新驅動發展，最佳化結對幫扶關係，拓展幫扶領域，健全幫扶機制，完善幫扶方式，加強產業合作、資源互補、勞務對接、人才交流，動員全社會參與，形成區域協調發展、協同發展、共同發展的良好局面，助力協作地區鞏固拓展脫貧攻堅成果，以鄉村振興接續推進脫貧地區發展，為全面建設社會主義現代化國家貢獻南沙力量。
二、目標任務
到20xx年，構建起新階段我區與協作地區的協作機制更加健全、協作領域持續擴大、協作層次不斷提高、協作方式更加多樣，推動勞務協作取得新進步、產業有序梯度轉移、消費協作持續推進、鄉村建設取得明顯成效、幹部人才交流更深入廣泛、社會幫扶紮實有效、易地搬遷得到接續扶持，助力協作地區鞏固拓展脫貧攻堅成果，鄉村振興取得重要進展。
三、結對關係
廣州市南沙區結對幫扶安順市西秀區、紫雲縣，幫扶安順經濟技術開發區。
四、主要任務
（一）健全防止返貧動態監測機制
1.助力健全機制。助力協作地區對脫貧不穩定戶、邊緣易致貧戶，以及因病因殘因災因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導致基本生活出現嚴重困難戶，開展常態化監測預警，持續跟蹤收支變化和“兩不愁三保障”及飲水安全情況，對返貧戶及時落實各項幫扶舉措，實行動態清零。（牽頭單位：西秀區工作隊、紫雲縣工作隊、安順經開區工作隊）
（二）加強勞務協作
2.穩存量拓增量。立足就地就近就業、異地就業穩在崗位，鞏固存量，同時加強失業監測，採取“訂單式”技能培訓、扶持就業創業等方式，拓展增量。（牽頭單位：區人力資源社會保障局、區國資局，西秀區工作隊、紫雲縣工作隊)
3.加大就地就近就業力度。積極指導在協作地區落戶企業增加有勞動能力的脫貧不穩定戶、邊緣易致貧戶用工數量；摸清對口幫扶縣（區）農業龍頭企業、扶貧車間家底，發揮扶貧車間、扶貧農場作用，幫扶脫貧勞動力、農村勞動力就近就業；鼓勵協作地區合理設定保潔環衛、防疫消殺、卡點值守等公益崗位；持續助力提升協作地區非遺蠟染刺繡等“貴州名片”社會知名度，促進當地婦女就近就業致富。（牽頭單位：區國資局、區總工會、區婦聯，西秀區工作隊、紫雲縣工作隊)
4.持續實行援企穩崗。加大對吸納協作地區脫貧人口較為集中的用工企業的扶持力度，落實好減稅降費、扶持補貼等優惠政策，以穩企帶動穩崗。（牽頭單位：區人力資源社會保障局、區國資局、區稅務局)
5.完善南沙與協作地區的勞務輸出對接機制。發揮協作地區駐南沙勞務服務站、“山海心連之家”服務站作用，提高勞務輸出組織化程度和服務水平。探索建立健全外省在南沙區務工人員實名制資料庫，針對性地開展送政策、送資金、送服務活動，多形式開展城市融入、心理健康、醫療救助等跟蹤服務。（牽頭單位：區人力資源社會保障局、區總工會、區政務服務數據管理局)
6.支持和規範發展新就業形態。增加崗位信息儲備數量，擴大就業容量，吸納更多協作地區勞動力到南沙區就業。積極對接區內重點企業，根據企業實際用工需求，開展精準定製式就業培訓，繼續做好我區“吉祥三保”工作。確保在讀脫貧人口家庭學生就讀，並建立台賬跟進落實穩定就業。（牽頭單位：區人力資源社會保障局、區國資局、區總工會、團區委、區婦聯、區教育局，西秀區工作隊、紫雲縣工作隊)
7.發揮致富帶頭人培訓基地作用。藉助廣州市廣播電視大學鄉村振興學院、“幸福田園”致富帶頭人培訓基礎，鼓勵協作地區借鑑我市鄉村振興致富帶頭人培訓經驗做法，加強創業致富帶頭人、電商人才等創業培訓；支持創業孵化基地建設，鼓勵和支持在穗務工的脫貧人員帶資源、帶技術、帶業務回鄉創業。（牽頭單位：區人力資源社會保障局、區教育局、區農業農村局、區商務局)
（三）加強產業協作
8.支持產業園區建設。結合當地產業基礎、資源稟賦等，以產業園區為載體，引導資金、技術、人才聚集，突出地方特色，錯位發展首位產業、首位產品，助力廣州·安順產業園不斷最佳化營商環境；加強兩地產業匹配度分析，提升產業合作貼合度。完善支持區屬國有企業到產業園區投資經營若干措施。引導龍頭企業、國有企業入駐廣州·安順產業園區，打造產業集群。（牽頭單位：區商務局、區國資局、區工業和信息化局、區科技局、區工商聯、安順經開區工作隊）
9.強化以企業合作為載體的幫扶協作。支持協作地區共建鄉村振興現代農業產業園，將當地特色優勢產業打造成縣域支柱產業。通過“企業+資源”“研發+製造”“總部+基地”“市場+產品”等模式，參照省、市制定出台優惠政策，深化務實合作，構建市場機制與政府引導相結合的新時期協作體系，引導產業梯度轉移。（牽頭單位：區農業農村局、區國資局，西秀區工作隊、紫雲縣工作隊、安順經開區工作隊）
10.加快重點產業建設進度。支持發展壯大協作地區的特色產業、優勢產業，重點支持新型建材、先進裝備製造業、現代化工、大數據電子信息等產業發展強大，同時立足協作地區生態優勢和特點，協作發展民族醫藥和生態特色食品產業。利用南沙區農業技術和人才資源優勢，支持幫助協作地區最佳化農業產業結構和區域布局，培育龍頭企業、合作社、家庭農場等新型經營主體支持紫雲縣以林下經濟為突破口，縱深推進農村產業革命，做大做強茶葉、食用菌、刺梨等重大農業特色優勢產業，提高農特產品品牌建設。繼續開展“百企千團百萬老廣游貴州”活動，推動貴州“旅遊+多產業”深度融合發展。支持鼓勵礦產資源開發、農業種養與加工、文教衛、旅遊、環境治理等領域的'企業到協作地區投資發展。鼓勵與當地聯合制訂產業發展優惠政策。定期舉辦產業展示會、經貿洽談會等活動，促進兩地優勢互補，實現產業對接、技術合作、信息互通、市場共享。（牽頭單位：區國資局、區農業農村局、區文化廣電旅遊體育局、區工商聯，西秀區工作隊、紫雲縣工作隊、安順經開區工作隊）
（四）加強消費協作
11.持續做好“黔貨出山”。依託粵港澳大灣區市場優勢，堅持需求牽引供給、供給創造需求的理念，深化協作地區消費協作。發揮南沙區消費市場大、消費能力強以及消費幫扶聯盟的整合優勢，支持廣州市南沙區消費協作服務中心展館、優品南沙線上專館建設，支持脫貧地區農副產品網路銷售平台和網上直播帶貨等線上平台建設，協助打通“黔貨出山”的最後一公里，支持最佳化完善“黔貨”供應鏈建設，促進產品流通，規模化推進“黔貨”進南沙市場。發揮各級工會作用，在發放工會會員各類節日福利中優先向我區的各消費幫扶專館、專區採購協作地區的產品。（牽頭單位：區對口支援辦、區供銷社、區商務局、區總工會，廣州南沙現代農業產業集團公司，西秀區工作隊、紫雲縣工作隊）
12.繼續推動粵港澳大灣區“菜籃子”基地認定。鼓勵支持協作地區農產品粵港澳大灣區“菜籃子”生產基地認定，推動協作地區農產品認證、溯源，支持協作地區冷鏈物流、產品安全檢測體系等配套建設。積極引導農業龍頭企業到協作地區開展合作。（牽頭單位：區農業農村局）
（五）實施鄉村建設行動
13.助力鄉村人居環境改善。借鑑廣州鄉村規劃經驗做法，協助支持協作地區完善鄉村規劃，積極穩妥有序推進各項建設。助力協作地區建設生態宜居美麗鄉村，推進農村改廁、生活垃圾處理和污水治理，清潔和綠化村莊，改善農村人居環境，因地制宜發展壯大鄉村產業，聚力提升鎮村風貌，傳承發展鄉村文化，整鎮打造區域品牌，整體提升特色鄉鎮知名度、文明鎮村美譽度。探索區屬國有企業參與紫雲縣建設“廣黔同心”鄉村振興示範樣板鎮（村）。（牽頭單位：區住房城鄉建設局、市規劃和自然資源局南沙區分局、區國資局，西秀區工作隊、紫雲縣工作隊）
14.助力提升鄉村公共服務水平。接續助力協作地區提高鄉村教育文化、醫療衛生、健康服務、社區養老和關愛婦女兒童等公共服務的供給水平和質量。（牽頭單位：區教育局、區衛生健康局、區民政局，西秀區工作隊、紫雲縣工作隊）
15.助力推進鄉村公共基礎設施建設。助力協作地區補齊鄉村公共基礎設施建設中的突出短板，逐漸形成布局合理、城鄉互通的基礎設施體系。支持鼓勵開展數字鄉村建設，利用區塊鏈、大數據、人工智慧、物聯網、5G等科技手段，融合文旅規劃，探索鄉村振興發展新路子。（牽頭單位：區農業農村局、區科技局、區工業和信息化局、區網信辦，西秀區工作隊、紫雲縣工作隊）
16.助力易地扶貧搬遷後續幫扶。參照七星關易地扶貧搬遷後續幫扶經驗，圍繞實現“穩得住，有就業，逐步能致富”要求，從就業、產業、教育、衛生、社區治理、文化體育、基礎設施、長幼服務等八個方面助力協作地區開展易地扶貧搬遷後續幫扶工作。（牽頭單位：區國資局、區教育局、區衛生健康局、區民政局，西秀區工作隊、紫雲縣工作隊）
（六）加強幹部人才支援工作
17.做好黨政幹部互派。向協作地區派駐援黔幹部，加強幹部管理，關心關愛幹部，完善休假、福利待遇等政策，加強幹部培養。做好協作地區幹部來南沙跟崗學習交流培訓，促進兩地幹部思路互動、觀念互通、素質互進、作風互鑒。（牽頭單位：區委組織部、區人力資源社會保障局、區財政局、區對口支援辦）
18.加強專業人才支援與交流。進一步最佳化“組團式”人才支援。繼續開展校院結對幫扶，支持協作地區教育、醫療事業，促進教育辦學質量和醫療衛生服務水平的提升。完善人才支援體系，在繼續鞏固支醫支教成果的基礎上，強化結對雙方在農業科技、文化服務、鄉村規劃、社會治理、環境整治和經濟管理等方方面面的人才協作。加強人才隊伍建設，西秀區工作隊、紫雲縣工作隊、安順經開區工作隊會同協作地區，對援派人才工作上給予支持，生活上給予關心關愛。在同等條件下，對具有協作經歷的專業技術人才評審高級職稱予以適當傾斜。（牽頭單位：區教育局、區衛生健康局、區農業農村局、區科技局、區人力資源社會保障局、區科協，西秀區工作隊、紫雲縣工作隊、安順經開區工作隊）
（七）動員社會力量參與
19.堅持政府引導與市場主體結合，依託“10·17”全國扶貧日、“6·30”廣東扶貧濟困日等活動，廣泛動員社會力量參與，為助力協作地區鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉村振興形成強大合力。完善社會參與機制，實施“萬企興萬村”行動，動員引導黨政機關、人民團體、企事業單位、社會組織、民營企業、社會各界人士等參與東西部協作。鼓勵社會力量與協作地區鎮、村結對幫扶。鼓勵應屆大學畢業生到協作地區開展志願服務，提供醫療、教育、科技、鄉村治理等服務。（牽頭單位：區對口支援辦、區民政局、團區委、區工商聯、區教育局、區衛生健康局）
五、保障措施
（一）強化組織領導。繼續落實好南沙區與協作地區雙方區（縣）黨政主要負責同志每年定期互訪、召開黨政聯席會議機制，將東西部協作工作納入重要議事日程。（牽頭單位：區對口支援辦，西秀區工作隊、紫雲縣工作隊、安順經開區工作隊）
（二）強化組織保障。結對關係調整後，省將參照國家的考核辦法和要求，制定相應的考核評價辦法，定期對東西部協作工作成效開展考核評價。有幫扶任務的單位黨政領導要高度重視，全面加強對東西部協作工作的領導。西秀區工作隊、紫雲縣工作隊負責統籌協調推進安順市西秀區、紫雲縣結對幫扶工作，組織接受東西部協作成效考核評價。（牽頭單位：區對口支援辦、各幫扶單位，西秀區工作隊、紫雲縣工作隊、安順經開區工作隊）
（三）強化財政支持。按照上級要求，落實每年東西部協作對口幫扶資金，管好用好幫扶資金，實現幫扶資金績效最大化。對標對表黨中央、國務院鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作明確的目標任務，在東西部協作中切實加強產業合作、資源互補、勞務協作、人才交流、消費協作、易地扶貧搬遷後續幫扶和鄉村振興示範點打造等重點工作，確保南沙區東西部協作對口幫扶資金使用重點突出、精準投入、合規有效。（牽頭單位：區財政局、區對口支援辦，西秀區工作隊、紫雲縣工作隊、安順經開區工作隊）
（四）加強資金監管。完善東西部協作對口幫扶資金使用管理辦法，西秀區工作隊、紫雲縣工作隊、安順經開區工作隊會同當地有關部門統籌協調東西部協作對口幫扶資金使用，按照權責對等原則落實監管責任，加強對項目、資金和資產管理監督，確保項目建設紮實、資金有效監督和資產產權明晰。區紀委監委完善與協作地區協同推進鄉村振興領域監督執紀問責工作機制，區審計局加強南沙區東西部協作對口幫扶資金專項審計。（牽頭單位：區紀委監委、區審計局、區對口支援辦，西秀區工作隊、紫雲縣工作隊、安順經開區工作隊）
對口幫扶實施方案 篇7
20xx年，是全面建成小康社會的收官之年。為深入貫徹區市黨委、政府關於精準扶貧和對口幫扶有關要求，強化對口聯繫指導責任，集中組織力量，推進幫扶精準化、具體化，實現對口幫扶脫貧目標順利通過自治區和中央考核驗收，在深入調研的基礎上，紮實推進工作，委黨組特制定如下實施方案。
一、組織領導
在委黨組的統一領導下，進一步明確責任，細化分工，堅持主要領導親自掛帥，分管領導直接負責，以高度的政治責任感和務實的工作作風,深入一線、靠前指揮。成立幫扶工作領導小組，黨組書記、主任馬曉飛同志任組長，黨組成員、副主任雷靜為副組長，委屬單位、局機關各科室負責人為成員，全體幹部職工參加。設定聯絡協調小組，由黨組成員、副主任雷靜、辦公室主任陳祥軍、委機關組織人事（機關黨建）科副科長朱毅和委黨組派駐村“第一書記”孫長青同志組成。
二、主要目標任務
（一）幫扶對象：靈武市馬家灘鎮楊家圈灣村
（二）具體目標任務：
1.重點幫扶解決1戶未脫貧戶脫貧政策兜底及強化扶助措施；
2.重點幫扶保障19戶已脫貧建檔立卡戶得到動態監測和防止返貧，特別是對患34種集中大病的患者，確保應治盡治，不落一人；
3.做好楊家圈灣村貧困人口中婦女、兒童、殘疾人、老年人、慢性病患者的醫療保障和健康管理服務；
4.對馬家灘鎮養羊戶開展一次布氏桿菌病篩查工作，確保養羊戶的健康水平，助力馬家灘鎮脫貧步伐；
5.組織市級醫院對楊家圈灣村居民開展健康義診宣傳等活動，增強居民健康意識，提高居民的健康生活水平。
6.開展黨建聯建活動，提高村黨支部組織力，發揮好黨支部在脫貧攻堅中的重要作用；
三、活動內容及責任分工
1.組織機關黨員幹部為未脫貧貧困戶捐款，幫助解決發展養羊業中存在的實際困難，鞏固好脫貧成果。
責任領導：雷靜
幫扶科室（單位）：市衛健委機關黨支部、銀川市第一人民醫院黨委
聯絡員：吳傑
完成時限：20xx年7月
2.排查村貧困人口大病集中救治及疫情影響可能存在返貧致貧情況，對患34種集中大病的貧困患者，及時採取轉診、救治措施，同時摸排、掌握此類人群是否存在受疫情影響，對接健康扶貧保障政策，杜絕因病致貧返貧。
責任領導：趙向華
幫扶科室（單位）：醫政與中醫藥科、基層衛生與老齡健康科、健康綜合科
聯絡員：劉芸莉
完成時限：20xx年6月
3.對村建檔立卡貧困人員住院治療是否交付住院押金情況進行摸排，對不落實先診療後付費政策仍收取住院押金的機構（科室）和個人，一經查實，嚴格按照銀川市衛生健康委相關“紅線”管理規定進行處理。
責任領導：趙向華
幫扶科室（單位）：醫政與中醫藥科、基層衛生與老齡健康科
聯絡員：劉芸莉
完成時限：20xx年6月
4.組織對馬家灘鎮養羊戶開展一次布氏桿菌病篩查工作，對發現有布氏桿菌病的養羊戶協調相關醫療機構及時進行救治，確保養羊戶身體健康。
責任領導：湯齊生
幫扶科室（單位）：衛生應急與疾控科、銀川市疾控中心、基層衛生與老齡健康科
聯絡員：季楠
完成時限：20xx年12月
5.每季度在楊家圈灣村組織開展一次健康義診活動，幫助居民做好疾病預防工作，提高村民醫療保障水平。
責任領導：雷靜
幫扶科室（單位）：機關黨建科、委屬各醫院
聯絡員：朱毅
完成時限：20xx年12月
6.實施以黨建促脫貧，凸顯黨的領導地位，切實加強基層組織建設，鞏固楊家圈灣村四星級基層黨組織成果。
責任領導：馬曉飛
幫扶單位：辦公室、機關黨建科、機關黨支部
聯絡員：朱毅、孫長青
完成時限：20xx年12月
四、保障措施
通過三項機制，確保目標任務及措施落實到位，助力楊家圈灣村脫貧攻堅任務完成。
1.建立幫扶運行機制。各牽頭科室（單位）負責人要積極主動謀劃，建立工作任務清單，每月向黨組匯報工作進展情況，每季度開展一次專項活動。要多方協調，主動作為，使衛生健康系統相關聯的惠民政策、項目、資金、信息、優勢資源向楊家圈灣村適當傾斜並取得實效。
2.完善幫扶推進機制。幫扶工作由委幫扶領導小組統籌安排，聯絡協調小組牽頭，各有關科室（單位）落實。派駐楊家圈灣村駐村人員負責具體幫扶人員下村後的對接引導、協調服務、信息報送等。定期對各責任科室（單位）幫扶項目推進情況、幫扶措施落實情況開展督查通報，促進任務有序推進。
3.加強幫扶宣傳機制。各科室（單位）結合工作實際，深入楊家圈灣村，開展主題活動，積極共建幫扶。認真總結幫扶經驗和做法，廣泛宣傳，引導幹部職工積極幫扶支持貧困民眾早日實現脫貧，為全市脫貧工作貢獻力量。
對口幫扶實施方案 篇8
20xx年是“”開局之年，扶貧開發作為構建社會主義和諧社會的重要內容，推進城鄉統籌和新農村建設的有效途徑，將進入新的歷史階段，面臨新的形勢和任務。為切實做好20xx年合肥市扶貧開發工作，現提出如下方案。
一、指導思想
深入貫徹落實科學發展觀，堅持“開發、開放、開拓”的扶貧方針，以穩定解決溫飽、實現脫貧致富為首要任務，以提高貧困人口自我發展能力為重點，以縮小貧困地區發展差距、幫助扶貧對象建立增收長效機制為主攻方向，進一步加大扶貧開發工作力度，不斷深化改革、創新機制，著力構建行業扶貧、專項計畫扶貧、惠農政策扶貧、社會扶貧有機結合、互為支撐的“大扶貧”格局，統籌推進區域經濟社會均衡協調發展。
二、目標任務
20xx年在國家提高貧困標準的基礎上，全市力爭減少貧困人口1萬人，“雨露計畫”培訓貧困勞動力1200人，新建**個農村資金互助組織，實施19個重點貧困村扶貧開發整村推進工程建設，在長豐縣開展“農村最低生活保障制度和開發式的扶貧政策制度的有效銜接”試點，實現長豐縣農民人均純收入增速高於省市平均水平。
三、重點工作
1、實施扶貧開發整村推進工程。認真貫徹落實國務院扶貧辦、《安徽省人民政府關於繼續實施扶貧開發整村推進工程的意見》(皖政〔20xx〕27號)精神，深入推進扶貧開發整村推進工程。國家級項目按照國務院扶貧辦制定的標準，省級項目按照“8+1”的建設標準，市級項目在國定和省定標準的基礎上，進一步提標擴面，統籌推進項目村基礎設施、社會事業和現代農業協調發展。學習借鑑扶貧連片開發試點先行區的做法，結合萬畝土地整治整村推進新農村建設“合肥模式”的成功經驗，適時在整村推進示範村啟動連片開發工程，實行統籌規劃，統籌政策措施，統籌組織實施，以點帶面，擴面成片，形成區域聯動的扶貧開發新格局。
2、實施產業化扶貧工程。始終把最佳化貧困鄉鎮和村農業產業結構、培育主導產業作為扶貧開發的著力點。由市扶貧辦牽頭，在充分調研的基礎上，結合貧困地區實際，建立市級村企共建幫扶名單，組織一批上規模、有實力的農業龍頭企業和專業合作社與貧困村進行結對幫扶，走“龍頭企業+生產基地+農戶”的發展路子，市財政在扶貧貼息、農業、林業、畜牧水產、產業化政策獎補等方面進行優先安排。繼續推進產業扶貧入戶工程，大力支持和扶持貧困農戶發展種、養、加項目，特別做好計畫生育困難家庭的幫扶工作。
3、實施“雨露計畫”培訓工程。整合“雨露計畫”、“新型農民培訓”工程、“農民工技能培訓工程”等各類培訓資源，多渠道、多層次、多形式開展培訓，切實增強扶貧培訓的針對性和實效性。積極開展農民技能和創業培訓，增強貧困民眾的就業技能和創業水平。繼續開展農業實用技術培訓，推進鄉村扶貧幹部隊伍建設，抓好農業先進技術的示範和推廣。整合各類扶貧助學資金，對建檔貧困家庭在讀高中、大學的學生實施扶貧助學;大力發展職業教育，開展“貧困家庭子女職業教育資助行動”。繼續組織實施農村退伍軍人碧桂園培訓項目，力爭參訓的農村退伍士兵100%取得職業技能資格證書，100%實現轉移就業。
4、實施社會扶貧工程。積極協調爭取中直機關對我市國家重點扶貧縣長豐縣的定點扶貧，繼續做好省直機關對我市重點貧困村的對口幫扶工作。堅持市直機關聯繫幫扶農村貧困老人制度，各單位開展1次以上的慰問活動。堅持領導幹部定點聯繫制度，在縣鄉開展黨員幹部對口貧困戶的“一幫一、一聯一”結對幫扶活動。積極協調各類企業、高等院校、科研院所、駐肥部隊參與扶貧開發工作，為貧困地區發展提供資金、技術和智力支持。
5、實施農村資金互助組織建設工程。按照“規範管理、提升效能、擴大規模”的工作思路，深入推進市級農村扶貧資金互助項目。堅持“政府引導、農民自辦、固點擴面、穩步推進”的方針，增加財政扶貧資金投入，適當提高農戶繳納資金標準，積極吸納社會捐贈資金，適度擴大農村互助資金試點和範圍，優先在條件成熟的整村推進重點村開展試點示範。逐步推廣以產業為支撐的“1+1”模式，實現互助資金與農民專業合作組織的有效聯結。建立健全雙層管理機制，完善內部民主管理制度，加強外部監管和業務指導，確保互助資金高效運轉。扶貧、財政、民政、工商等部門要積極支持資金互助組織的開戶、註冊等工作，主動給予幫扶指導。
四、保障措施
1、建立組織領導機制。始終把扶貧開發作為“三農”工作的重中之重，調整充實市扶貧開發領導小組成員單位，成立20xx-20xx年扶貧開發規劃綱要起草小組，啟動《合肥市20xx-20xx年扶貧開發規劃綱要》編制工作。強化市扶貧辦的監管職能，定期召開調度會，聽取縣區和市直有關部門工作匯報，及時協調、解決工作推進過程中的重點和難點問題。各縣要高度重視，堅持黨政“一把手”負責制，按照“省負總責、縣抓落實、扶貧到村、工作到組”的工作要求，結合實際、細化任務、明確責任，制定具體實施方案，切實做到工作任務分解到村，資金項目安排到村，責任措施落實到村，扶貧成果惠及到村。
2、建立統籌推進機制。以開拓式的創新思維，探索建立扶貧開發與城鄉統籌和新農村建設整合推進機制，將扶貧開發項目編入合肥農業整合項目庫，作為全市整合政策和資金重點支持的對象;以開放式的發展環境，吸引社會資本和工商資本參與貧困地區的建設和發展，對在貧困地區投資建設的農業企業和種養大戶，凡符合市里已出台的市級支農惠農獎補政策規定的保證優先安排，實現合作開發的多方共贏;以開發式的扶貧模式，深度挖掘貧困地區資源優勢，鼓勵和引導貧困地區的幹部民眾在特色產業上下功夫，鼓勵和扶持貧困地區各類農民專業合作組織的發展，增強自我積累、自我發展的能力。
3、建立動態監測機制。堅持“貧困監測確定規模、村民評議確定對象”的方法和個人申請、村民評議、鄉鎮審核、縣級核定的程式，對扶貧對象進行建檔立卡，做到“村有卡、鄉有簿、縣有冊”。建立及時、科學、準確的貧困統計監測體系，以村為單位定期開展農村貧困人口和低收入家庭的摸底工作。在長豐縣啟動實施“農村最低生活保障制度和開發式的扶貧政策制度的有效銜接”試點工作，對扶貧對象、低保對象和扶貧低保交叉對象，實施分類扶持，做到應保盡保、應扶盡扶。
4、建立宣傳報導機制。加強市直部門和市縣之間扶貧開發工作的信息交流，建立部門互通、市縣暢通的信息報送機制，深度挖掘我市扶貧開發工作的閃光點，充分運用電視、廣播、報刊、網路等各種媒體，採取傳單、標語等多種形式，廣泛宣傳扶貧開發的重要意義、政策措施、先進典型和成功經驗，努力營造各方參與的扶貧開發輿論宣傳氛圍。
5、建立督查考核機制。市扶貧辦與三縣扶貧辦簽訂目標管理責任書，把本年度工作推進成效與下年度扶貧任務指標分配直接掛鈎。市統籌辦把扶貧開發工作作為全市城鄉統籌和新農村建設年度考核的重要內容，實施目標責任制，列入對縣政府和責任單位的目標管理考核。各縣也要制定相應考評辦法，把扶貧開發成效，作為衡量貧困地區領導幹部政績的重要內容，進行考核督促
對口幫扶實施方案 篇9
為認真貫徹落實市委三屆六次全委(擴大)會議精神，建立扶貧幫困長效機制，確保困難民眾真正得到關心和幫助，經街道黨工委研究決定，制定虹橋街道20xx年幫扶困難民眾實施方案。
一、成立虹橋街道幫扶困難民眾領導小組，明確幫扶困難民眾標準，對社區低保、低收入家庭困難情況進行排摸和分類，制定幫扶標準，對低保戶、低收入家庭患重大疾病產生的醫療費超過該家庭收入的，即可納入幫扶範圍，增強幫扶工作的可操作性;同時開展項目幫扶，緩解困難家庭子女高中、大學階段的就學困難。構建三級工作網路，按照“個人、公正評估、集體評議、共同幫扶”原則，建立由社區居民代表、社區居委會工作人員組成的社區扶貧幫困評估小組，分別負責困難對象發現、評議、調查、審核、上報等工作。
二、做好“一幫二”、“一幫一”、“二幫一“扶貧幫困工作，即：黨員領導幹部每人聯繫2戶貧困居民;普通黨員每人聯繫幫扶1戶貧困居民;非黨員幹部每2人聯繫幫扶1戶貧困居民。要定期走訪，為所幫扶的貧困居民辦事實，有實效，制定個人幫扶，有幫扶情況記錄。
三、建立社區單位長期結對幫扶工作機制
轄區各單位開展“扶貧幫困獻愛心”活動，單位採取與貧困居民“手拉手，結對子”的方式，結合貧困居民生活實際適時開展捐資助學幫扶就業、就醫、幫助解決生活困難等活動。
四、建立扶貧幫困考核機制。把扶貧幫困任務完成情況作為轄單位精神文明考核依據，對扶貧幫困工作紮實，取得實效的單位給予通報表彰，對領導不重視，工作不紮實的給予通報批評，並將黨員領導幹部扶貧幫困情況列為年度考核，評先評優重要參考。
對口幫扶實施方案 篇10
鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的關鍵之年。組織開展“消費幫扶月”活動，對進一步動員社會各界力量，凝心聚力推進鄉村振興具有重要意義。結合我市實際，制定本方案。
一、活動目的
通過開展系列活動，進一步調動廣大黨員幹部、社會各界參與鄉村振興的主動性和積極性，營造人人關心、關注、支持、參與鄉村振興的.氛圍，凝心聚力帶動農民穩定增收，進一步鞏固拓展脫貧攻堅成果，助力鄉村全面振興。
二、活動主題
“自貿建設守底線 消費幫扶促振興”
三、活動時間
20xx年5月30日至6月30日
四、活動內容
（一）發揮消費平台功能
充分發揮好海南鄉村振興網、海南愛心大集市兩個重要消費幫扶平台作用，主動謀劃、積極參與消費幫扶月活動。
1.舉辦消費助農大集市分會場，豐富線下消費幫扶氛圍。（牽頭單位：市供銷社、市鄉村振興局；配合單位：各鎮（區））
2.積極舉辦線下集市分會場活動，組織各鎮（區）推薦具有本鎮（區）特色的品牌產品參與消費助農大集市活動。（牽頭單位：市鄉村振興局、市供銷社；配合單位：各鎮（區））
3.組織各幫扶單位參與海南鄉村振興網滿減促銷、產地直銷等形式的線上活動，營造活動期間內良好的消費氛圍。（牽頭單位：市鄉村振興局；配合單位：全市各幫扶單位）
4.指導各鎮（區）在活動期間開展“一村一品”品牌推介活動， 由各鎮（區）收集上報優質農產品品牌，在活動會場預留展示場地進行集中展示。（牽頭單位：市鄉村振興局、市供銷社；配合單位：各鎮（區））
5.協調社區、商超、軍營、企業等人流量密集區域，打造活動分會場，引導全員參與。（牽頭單位：市鄉村振興局；配合單位：市供銷社）
6.持續推動消費幫扶“三專”工作，引導相關企業積極銷售消費幫扶重點產品，推動布設消費幫扶有人專櫃。（牽頭單位：市鄉村振興局、市供銷社，配合單位：各鎮（區））
（二）組織定點幫扶活動
7.各“雙聯雙幫”單位要指派專人對接消費幫扶工作，並做好消費幫扶數據統計上報工作。有食堂、餐廳等有條件的單位可以根據實際情況和需求，與脫貧戶或帶貧合作社簽訂認購協定。各“雙聯雙幫”單位、幫扶聯繫人開展走訪幫扶活動，以線下消費、集中採購、訂單預定等形式在定點幫扶村和幫扶對象家庭做好消費幫扶工作。（牽頭單位：市鄉村振興局；配合單位：各“雙聯雙幫”單位）
（三）積極動員社會力量
8.協調市總工會、市工商聯、市民政局、團市委等有關部門策劃活動，積極開展幫扶產品採購活動，引導民營企業、志願者、社會組織參與線上線下活動。（牽頭單位：市鄉村振興局；配合單位：市供銷社、市總工會、市工商聯、市民政局、團市委、各鎮（區））
（四）做好宣傳引導工作
10.各“雙聯雙幫”單位要全面掌握定點幫扶村現有扶貧產品信息，充分利用各自資源，發揮幹部職工思路寬、交際廣、渠道多的優勢，為定點幫扶村農產品進行代言，拓寬銷售渠道，確保所幫扶村無大規模產品滯銷。各鎮（區）要組織協調各類媒體，採取多種形式，大力宣傳鄉村振興的先進典型、工作成效、經驗和做法，通過宣傳引導，營造良好氛圍。（牽頭單位：市鄉村振興局；配合單位：各“雙聯雙幫”單位、各鎮（區））
11.開展戶外宣傳活動。各鎮（區）通過 LED 電子顯示屏等滾動播放鄉村振興公益廣告；在主要路段和脫貧村掛橫幅、貼標語、刷口號，啟動宣傳車、發放宣傳冊、開展政策諮詢等活動。（牽頭單位：市鄉村振興局；配合單位：各鎮（區））
五、工作要求
（一）加強組織領導。
全市消費幫扶月活動由市鄉村振興局、市供銷社負責牽頭工作。各鎮（區）要積極配合，指定專人抓好落實。
（二）做好防控。
根據自身防控實際情況，鼓勵以線上活動為主、酌情開展線下活動，線下活動期間要嚴格按照防疫要求做好保障工作，避免因線下活動開展增加防控風險。
（三）加強信息報送。
各單位要認真統計消費幫扶月活動成果，重點是各級領導、“雙聯雙幫”單位、幫扶責任人活動情況以及各級媒體宣傳報導情況，於7月11日前分別報送市鄉村振興局和市供銷社。
（四）強化督促落實。
為完善消費幫扶工作長效機制，我市將把各單位開展消費行動的工作情況納入年度考核內容。每月將根據各單位食堂採購情況和在編在崗幹部消費幫扶工作情況進行統計。
各“雙聯雙幫”單位要指定專人認真做好消費幫扶統計工作，統計本單位及下屬單位線上線下消費數據，每月20日下午下班前定期將本單位消費幫扶數據（即“瓊海市愛心消費幫扶信息統計表”）報送至市鄉村振興局匯總，逾期未報視為本時間段內未有消費幫扶行為，以最近一次報送的數據作為其工作進展情況。