精準扶貧實施方案 篇1
為認真貫徹全省幹部駐村幫扶暨對口定點扶貧工作會議及全市、縣幹部駐村幫扶工作會議精神,我與鎮黨委、政府和聯合(貧困)村“兩委”班子緊密聯繫,結合聯合(貧困)村實際情況,深入了解民眾,認真開展調查研究工作,在此基礎上制定了20xx年縣鎮聯合(貧困)村駐村幫扶工作計畫,具體內容如下:
一、聯合村基本情況
聯合村位於鎮東北部高山地區,離縣城30公里,有四個村民自治小組,現有328戶村民,總計1108人,其中外遷入彝族同胞456人,貧困戶90戶,貧困個人55人。鉛礦資源豐富。通過農業相關專家介紹,聯合村土地質量好,日照時間長,海波1300米,與清溪相比優越性較強,自20xx年栽種大櫻桃150畝6000株;20xx年栽種大櫻桃550畝220xx株,總計達到700畝;20xx年發展經濟果林核桃250畝,核桃高枝換頭8430芽;20xx年綠化造林栽種樺木和香樟樹總計達到90000株。截止目前最新統計:大櫻桃樹700畝;核桃樹800畝,西瓜500畝;四季豆200畝(反季節蔬菜,在聯合村特有的氣候條件下才能種植);當歸和“02”號(一種出口日本的中藥材)300畝。
二、幫扶計畫
本著以強化基礎建設,特別是村委會至二道坪3組通組公路建設(長1.8公里,寬3.5米至4米);村委會至大平頭2組通組公路建設(長2.0公里,寬3.5米至4米);村委會至普陀山通組公路建設(長7.0公里,寬3.5米至4米),總計長10.8公里。修建和完善一所村級衛生室,“小”病在家看,“大”病在外看原則,解決老百姓就醫難;“村兩委”建設,村組幹部的培訓,落實各級黨委、政府政策的宣傳,特別是村級網站的建設,一方面讓外界及時了解聯合(貧困)村的信息,另一方面提高村組幹部的技能型、素質和修養;辦實事為突破口,多方籌集資金,調動全體村民積極性,全面推動聯合(貧困)村經濟、精神文明雙發展。根據聯合(貧困)村的發展實際和新農村建設的要求。
三、具體實施
1、建設10.8公里通組公路,解除聯合村貧窮“帽子”。
“要想富,先修路”,聯合(貧困)村老百姓勤勞、善良、樸實,通過實際走訪調查,制約聯合(貧困)村經濟發展的重要因素之一就是10.8公里通組公路建設【村委會至二道坪3組通組公路建設(長1.8公里,寬3.5米至4米);村委會至大平頭2組通組公路建設(長2.0公里,寬3.5米至4米);村委會至普陀山通組公路建設(長7.0公里,寬3.5米至4米),總計長10.8公里】,按國家標準總共需要324萬人民幣,通過多方籌資金,政府出資270萬元,愛心企業出資一部分,老百姓自籌一部分且投工投勞,希望早日完成這一偉大的民生工程。
2、修建完善一所聯合村衛生室,引進一名鄉村醫生。
修建完善一所村級衛生室,引進一名鄉村醫生,讓聯合(貧困)村老百姓“小”病在家看,“大”病在外看原則,切實解決老百姓就醫難問題。
3、抓好村“兩委”班子建設,推動村級辦公網路化。
村“兩委”建設,村組幹部的培訓,落實各級黨委、政府政策的宣傳,特別是村級網站的建設,一方面讓外界及時了解聯合(貧困)村的信息,另一方面提高村組幹部的技能型、素質和修養;辦實事為突破口,多方籌集資金,調動全體村民積極性,全面推動聯合(貧困)村經濟、精神文明雙發展。
4、搞好農、牧、畜的發展,千方百計增加農民收入。
根據聯合(貧困)村特有的地理、氣候環境,鼓勵一部分村民養殖山羊、奶牛、土雞等農副產品,幫扶他們尋求市場合作,搞好宣傳,千方百計增加收入。
5、積極協助農技等部門開展好聯合村老百姓實用技術培訓。
加強對聯合村農民的實用技能培訓和文化教育培訓,使其具備一技之長,幫助農民兄弟在專業合作社中就業或開拓其他就業門路,增加收入來源。
6、深入開展普法教育;做好聯合村安全維穩工作。
深入開展普法教育,教育和引導農民學法、知法、懂法、守法,增強法制觀念,依法表達訴求和維護自身的合法權益。配合村幹部認真協調妥善解決各種矛盾糾紛,加強聯合村治安綜合治理,落實聯合村治安綜合治理責任制,構建聯合村治安防控體系,開展創建“平安聯合村”、“和諧聯合村”活動,掃除“黃、賭、毒”等社會醜惡現象,反對封建迷信和非法宗教活動,創造聯合村安全祥和、農民安居樂業的社會環境。做好聯合村安全維穩工作,協助村委會做好護林防火工作;抓好農業生產幫扶工作。
7、鞏固文化陣地;增進漢彝團結。
打造一支適合聯合村漢彝文化的專業團隊,讓漢彝村民在農閒時“唱唱歌”、“跳跳舞”,豐富村民的業餘文化愛好,特別是要深挖彝族文化歷史,讓彝族文化融入到漢族文化中,漢族文化融入到彝族文化中,達到漢彝和睦相處,增進民族團結。
精準扶貧實施方案 篇2
20xx年是“十三五”的開局之年,是貫徹落實中央、省委、市委扶貧開發工作會議、實施脫貧攻堅工程的第一年。20xx年,我市水利扶貧開發工作將緊密圍繞市委、市政府關於堅決打贏脫貧攻堅戰的總體部署,層層落實責任,創新和完善工作機制,強化保障措施,在政策、資金等方面重點向貧困地區傾斜,進一步加快貧困地區防洪、排澇、水資源配置工程等水利基礎設施建設,著力完善區域防洪減災體系,為貧困地區脫貧致富、全面建成小康社會提供水利支撐與保障。
一、切實抓好重大水利工程建設,著力增強貧困地區經濟社會發展能力
1、工作任務:加強防洪工程建設,完成月潭水庫項目建設,使市中心城區防洪能力達到120xx年一遇洪水標準。
工作要求:20xx年爭取完成項目建設投資720xx萬元。
責任分工:規基科牽頭,質監站配合。
二、切實抓好飲水、水電和防洪工程建設,著力解決貧困地區民生保障問題
2、工作任務:著力解決貧困村通自來水和貧困戶飲水安全問題。
工作要求:編制黃山市農村飲水安全鞏固提升工程“十三五”規劃和農村飲水安全鞏固提升工程精準扶貧實施方案(20xx~20xx年),20xx年解決33個貧困村的農村居民人數19937人,其中貧困人口為4329人。建立農村飲水安全鞏固提升工程精準扶貧台帳制度,實施動態管理,逐年驗收銷號。
責任分工:水利站牽頭,財務科等配合。
3、工作任務:繼續開展抗旱應急水源工程建設,提高應急抗旱供水能力。
工作要求:按照水利部確定的抗旱應急水源工程項目實施範圍,我市涉及的區縣有歙縣和黃山區,20xx年實施的抗旱應急水源工程共有4處,確保年底前完成項目建設任務。
責任分工:市防汛辦牽頭,規基科配合。
4、工作任務:繼續開展中小河流治理、病險水庫水閘除險加固建設,不斷提高防洪除澇能力。
工作要求:加大對貧困地區中小河流治理、病險水庫水閘除險加固項目的投資傾斜力度。進一步加大對貧困地區專項稽察督導力度,從前期工作、基建程式、質量管理等各個方面,加強督查指導,確保工程建設成效。
責任分工:規建科牽頭,水利站、財務科等配合。
5、工作任務:開展貧困地區山洪災害防治建設,進一步增強臨災預警能力。
工作要求:2020xx年度我市安排休寧縣、歙縣、徽州區山洪災害防治非工程措施提升項目。2020xx年底前完成主體工程建設。
責任分工:防汛辦牽頭,規基科配合。
三、切實抓好灌區改造和農田水利建設,著力提高脫貧致富的生產能力
6、工作任務:加快貧困地區灌區續建配套與節水改造,推進灌溉排水泵站更新改造,統籌解決好灌溉水源、農田灌排骨幹工程和田間工程“最後一公里”問題。
工作要求:提出20xx年貧困地區上述項目建設實施方案或年度計畫,明確項目受益的貧困村、貧困入口數量、投資規模。研究提出解決貧困地區農田灌溉“最後一公里”的政策措施和實施辦法。加強對各地年度計畫或方案實施工作的督促指導。
責任分工:水利站牽頭,規基科、財務科等配合。
7、工作任務:以貧困村為重點,繼續推進小型水利工程改造提升“5588”行動,切實加快貧困村“八小”水利工程改造提升。
工作要求:根據我市小型水利工程改造提升規劃,對貧困村範圍內的“八小”水利工程進一步調查摸底,編制縣級“八小”水利工程改造提升精準扶貧實施方案,優先安排貧困村“八小”水利工程改造提升項目,力爭20xx年底前全部改造一遍。
責任分工:水利站牽頭,規基科、財務科配合。
精準扶貧實施方案 篇3
根據市委、市政府《關於紮實推進精準扶貧工作的實施意見》(贛市發〔20xx〕1號)和《關於開展結對幫扶推進精準扶貧工作的實施方案》(贛市辦發〔20xx〕5號)檔案要求,為紮實推進全市水利扶貧工作,結合我市水利工作實際,制定本實施方案。
一、指導思想
深入貫徹黨的、xx屆三中四中全會、系列重要講話精神,按照市委市政府關於精準扶貧的統一部署,發揮水利行業優勢,以改善貧困地區水利基礎設施建設為目標,加強貧困地區水利薄弱環節建設,逐步改善貧困戶生產生活條件,增加貧困戶收入,提高貧困戶自我發展能力,為貧困地區脫貧致富提供水利支撐和保障。
二、目標任務
在已經解決規劃內農村飲水安全的基礎上,實施農村飲水提質增效工程,提高供水保證率;進一步完善農田水利設施,以貧困地區、貧困戶為基本單元,加大農田水利基本建設,大力開展大中型灌區續建配套和節水改造,提高貧困地區的農田的有效灌溉面積,農田灌溉水利用係數達到0.55;進一步加大中小河流治理、山洪治理等防洪設施建設,增強貧困地區抗禦水旱災害的能力。
三、基本原則
(一)堅持以人為本、民生優先。把改善民生作為水利扶貧工作的根本出發點和落腳點,著力解決貧困對象最關心最直接最現實的飲水、防洪、農田水利等民生水利問題,改善生活生產條件和人居環境,提高貧困地區民眾生活質量和水平。
(二)堅持統籌兼顧、突出重點。統籌考慮在新的歷史條件下,對水利扶貧工作提出的新要求,近遠結合,以解決制約貧困地區經濟社會發展和民眾反應強烈的飲水問題為重點,同時兼顧其他水利事業發展。
(三)堅持點面結合、因地制宜。根據貧困地區的資源環境狀況、經濟社會發展水平和水利設施情況,因地制宜確定水利工程項目,加強技術指導,充分發揮工程效益。
(四)堅持多措並舉、注重實效。結合對口幫扶,採取資金、項目、人才、科技等多種扶貧措施,舉全行業之力,加強對貧困地區的支持,促進脫貧致富的步伐。
(五)堅持政府主導、社會參與。把加強貧困地區的水利基礎設施建設放在優先位置,加大傾斜和扶持力度。同時,通過“以獎代補”等方式,吸引社會各界力量與貧困地區民眾參與水利建設。
精準扶貧實施方案 篇4
為堅決打贏我市精準脫貧攻堅戰,幫助農村貧困人口脫貧致富,確保與全省同步全面建成小康社會,根據《安徽省人民政府辦公廳印發關於易地扶貧搬遷工程實施意見等五個脫貧攻堅配套檔案的通知》(皖政辦〔20xx〕5號)及市委、市政府《關於堅決打贏脫貧攻堅戰的實施意見》(淮發〔20xx〕20號)檔案精神,結合我市水利工程實際,大力實施水利建設扶貧工程,制定本實施方案。
一、總體要求
根據市委、市政府堅決打贏脫貧攻堅戰的總體部署,實行“兩年集中攻堅、三年鞏固提升”,在政策、資金等方面重點向貧困地區傾斜,進一步加快貧困村防洪、排澇、水資源配置工程等水利基礎設施建設,著力完善區域防洪減災體系,通過兩年的努力,三年的鞏固發展,到20xx年,扭轉貧困村水利發展滯後局面,貧困村水利基礎設施公共服務水平力爭達到全省平均水平,為貧困村脫貧致富、全面建成小康社會提供水利支撐和保障。
二、目標任務
實施農村飲水安全鞏固提升工程,全面解決貧困村飲水安全問題,到20xx年底,實現貧困村村村通自來水。實施小型水利工程改造提升項目,到20xx年底,實現貧困村水利設施有明顯改善,有效灌溉面積達到20xx精準扶貧實施方案以上。
(一)全力推進貧困人口飲水安全工程建設
採取以“集中式供水為主,分散式供水為輔”的方式,全面解決建檔立卡貧困村、貧困戶的飲水安全問題,不斷提高貧困村集中供水率、自來水普及率、供水保障率、水質合格率,到20xx年底實現22個貧困村村村通自來水。在貧困村、貧困戶用水現狀與需求調查摸底的基礎上,制定縣級農村飲水安全鞏固提升工程精準扶貧實施方案及農村飲水安全鞏固提升工程“十三五”規劃,積極爭取省水利廳、省發改委支持,在年度實施計畫中對貧困人口優先安排農村飲水安全鞏固提升工程,通過新建、擴建、配套、改造、聯網等措施加以推進。對建檔立卡貧困戶的農村飲水安全鞏固提升工程入戶費用,縣區可根據實際情況給予免除或優惠。
(二)切實加快貧困村“八小”水利工程改造提升
制定縣區“八小”水利工程改造提升精準扶貧實施方案,實施小型水利工程改造提升項目,優先安排貧困村“八小”水利工程改造提升項目,以小水閘、塘壩、河溝、機電井、渠系、農用橋涵、大中溝水土保持、現代農業綜合配套等小型水利工程為重點,推進改造提升,到20xx年底,實現貧困村水利基礎設施有明顯改善,有效灌溉面積達到20xx精準扶貧實施方案以上。加大貧困村農業節水灌溉設施投入,為貧困戶增收提供水利保障。
三、保障措施
(一)加強組織領導
縣級政府是實施水利建設扶貧工程的責任主體,要切實負起規劃制定、資金整合、工作保障和監督管理等責任。市水務局成立水利扶貧工作領導小組,由主要負責人擔任組長,分管負責人任副組長,落實辦事機構和人員,切實加快水利扶貧項目的組織實施。縣區水利部門要成立水利扶貧工作領導小組,由主要負責人擔任組長,分管負責人任副組長,領導班子成員都要明確水利扶貧工作任務,落實辦事機構和人員,精心謀劃,綜合施策,切實加快水利扶貧項目的組織實施。要建立貧困村的水利扶貧工作檯賬,逐村制定工作計畫、落實建設任務,逐年驗收銷號。與發展改革、財政、扶貧等部門加強協作,形成合力,紮實推進水利扶貧工作。
(二)加大資金投入
多渠道籌集資金,加大對貧困村水利建設資金的支持力度。積極爭取省級資金補助,支持貧困村重點水利工程、貧困人口飲水安全工程建設等水利工程建設。對貧困村農村公益性基礎設施管理養護給予支持。指導貧困地區統籌使用地方債及PPP模式吸引社會資本等投入水利建設。
(三)完善體制機制
支持貧困村積極創新小型水利工程建設和管護模式。對塘壩擴挖、溝渠清淤整治等凡是村組集體能自行建設的簡易工程,鼓勵和支持村組集體組織受益村民參與自主建設。切實加強小型水利工程管護,支持貧困村內用水戶協會、灌溉合作社等農民用水合作組織建設,實現自我管理、自我發展。鼓勵有條件的貧困村積極推行農村人口安全飲用水兩部制水價,建立並完善三級水質檢測體系,完善農村飲水安全工程維修養護基金制度,確保農村飲水安全工程建得成、用得起、長受益。
(四)強化監督考核
縣區水利部門每年會同發展改革、財政、扶貧等部門對完成的年度計畫任務及時組織驗收,對驗收合格的貧困村、貧困戶進行銷賬。市水務局積極配合省水利廳定期開展現場督查、績效評價等工作,一旦發現問題,責令其限期整改,並與項目資金安排,評優評先等掛鈎。問題嚴重的公開曝光,並追究有關人員責任。
精準扶貧實施方案 篇5
首先介紹一下,我們負責幫困扶貧村子的基本情況,然後再說明我們的工作計畫:
一、xx村基本情況
xx村位於xx鎮政府駐地南2.5公里,共有居民389戶,人口1139人(實際現有駐村戶325戶,1047人),60歲以上老年人196人,70歲以上老年人79人;村中有貧困戶17戶26人。主要以單身老年、殘疾、因病致貧和因病返貧者為主,現已加入低保。全村共有黨員37名,支部成員3人。全村耕地面積1500畝,人均1.2畝,以糧棉、蔬菜種植為主,有蔬菜大棚240棟。20xx年人均收入6600元左右。村內街道硬化率98%,自來水入戶率100%。武家大溝自東向西穿過本村。20xx年,按照鎮政府統一規劃,引進藍海集團發展生態農業觀光園,村內流轉土地800餘畝,已部分簽訂土地流轉協定。村里無集體經濟收入,屬集體經濟空殼村。村民自辦麒麟食用菌合作社(宋氏菌業有限公司)一處。肉食雞養殖戶7戶,每年出欄肉食雞20萬餘只。養豬戶5戶,年出欄生豬600餘頭。85%的村民以種植業為主,青壯年勞動力在外地打工居多,一百餘人從事建築業作季節工,物流運輸五十餘戶。種植大棚蔬菜的大部分是50歲以上老年人,思想觀念比較保守,創新意識較差。xx村社區服務中心占地 1625 平米,主體三層,建築面積1200平方米,目前正在建設中。社區衛生服務站一處,平房5間,306平米。目前村內已修建5米寬柏油路2900米,村莊綠化7800餘平方米,路燈70餘盞。村民飲用水來自油田供水公司,已經入戶,有線電視已經入戶。xx村於今年被確定為省級“生態文明示範村”創建單位。村黨支部威信較高,領導核心作用發揮較好。黨支部書記張新利,支部委員張蘭剛、張蘭祥。村民委員會選舉已完成。
二、幫扶計畫
本著以強化基礎建設,改善生活環境,增加農民收入,提高生活水平的原則,積極引導村民解放思想,轉變觀念,調整產業結構,增加農民收入。以選準幫扶項目,辦實事為突破口,多方籌集資金,調動全體村民積極性,全面推動xx村經濟、精神文明雙發展。根據xx村的發展實際和新農村建設的要求,重點實施“三大工程”。
(一)村民致富工程
1.富腦工程:
(1)打造一個團結務實、戰鬥力強、服務水平高的“兩委”班子;在理論學習方面,組織黨員幹部進行學習培訓,認真學習貫徹黨的、xx屆三中、四中全會精神、科學發展觀,提高黨員幹部的素質和能力,定期組織開展民主生活會和民主評議活動,倡導班子成員通過批評和自我批評,客觀地審視不足,切實改進工作方式方法;在黨風廉政建設方面,堅持責任到人;在用人方面,堅持發揮每一名黨員幹部和工作人員的特長,根據其特點調到最適合的工作崗位上,做到人盡其才;為進一步提高基層黨組織活力,對條件成熟村民發展為中共預備黨員,增添後備力量。
(2)擬邀請市區農業局及畜牧局專家,適時舉辦大棚蔬菜、食用菌種植、畜禽養殖技術培訓班;為進一步解放思想,更新觀念,組織村民代表、致富帶頭人外出考察學習,考察學習重點在開拓致富思路,學習大棚種植、畜禽養殖等技術。
2.富農工程:
(1)引導村民調整產業結構,按照鎮統一規劃,引進藍海集團發展生態農業觀光園。依託蔬菜大棚優勢適時發展蔬菜及食用菌深加工企業,以增進村集體收入,為xx村的快速發展奠定基礎。
(2)大戶帶動:擬幫助協調相關優惠政策,扶持部分啟動資金引進生態豬、鷓鴣養殖,金銀花種植,廣泛宣傳、引導原有種植、養殖大戶積極參加,並擴大規模,適時成立種植、養殖業專業合作社,以大戶帶動全村居民致富。
(3)加強農田水利基本建設,修善田間溝渠的配套工程,大力發展節水灌溉,健全引、蓄、節、排體系,加大改造中低產田的力度,不斷增加有效耕地面積。
3.充分發揮區科技局幫扶本村的優勢,利用村科技信息中心,培訓村民微機知識,解決農業科技信息傳遞不暢,尋求網上致富路。
(二)村容村居美化工程
1.修建 680米健康路一條,鋪設花磚人行道760米,粉刷路兩側村居牆面 3600平米,懸掛線桿宣傳牌36個,張貼牆面宣傳欄39面,提高廣大村民的健康和科技文化素質。
2.加強村居規劃建設管理,維護村內原有6900米柏油路及77個路燈,搞好街道綠化、亮化、美化,建設生態家園。做好衛生宣傳工作,爭創省級衛生村。
3. 大力開展村居環境綜合整治,高好農村垃圾、污水處理和河道、坑塘、溝渠綜合整治,積極推廣清潔能源,利用市有關政策實施農村改廁工程,淨化農村環境,改善居民生活條件。
(三)精神文明建設提升工程
1.定期為村民健康查體,送醫送藥送健康,提高村民健康水平。每年為全村村民義務體檢一次,建立健全村民健康檔案。
2. 遵照市委對“區域幫扶”的要求,發揮市衛生局優勢,協調有關衛生機構實施“健康直通車”工程,解決市直機關第十六批下派幫扶第三工作隊所幫扶村(居)居民“就醫難,看病貴”問題。
3.搞好節日送溫暖活動。每年兒童節、中秋節、春節等節日對相應人群進行慰問,把黨和政府溫暖送到民眾中去。
4.在社區服務中心修建健康廣場,添置健身器材,建設電子書屋,完善社區衛生服務站。
5.開展“十星文明戶”評選;“敬老育幼”明星;好媳婦、好公公、好婆婆、好家庭“四好”評選活動。
6.協助編纂xx村志。
三、保障措施
(一)加強組織領導。為加強幫扶工作的領導,切實抓好幫扶項目的落實,為民眾辦好事、辦實事,成立市衛生局下派幫扶工作領導小組,負責幫扶資金的籌集,組織幫扶項目的實施,定期召開幫扶工作會議,聽取工作匯報,解決幫扶工作中遇到的困難等;領導小組辦公室主要負責幫扶項目的監督實施和推進工作,負責市衛生局與幫扶村的聯繫以及日常工作等。
(二)完善工作機制。實行局各科室、局直單位聯繫包村工作機制。局機關、每個局直單位聯繫xx村一個季度,由局人事教育科列出計畫。在聯繫月中適時到xx村進行調研,盡全力解決包村工作困難和問題。
(三)納入目標考核。局科室、局直事業單位將包村工作列入年度工作任務。市局將包村幫扶工作納入年終對各科室、單位考核內容。
(四)加大幫扶力度。全市衛生系統和局直事業單位要主動參加幫扶工作,從資金、物質、政策等方面給予積極支持,市要向東營區傾斜,東營區衛生局要優先xx鎮,共同完成幫扶任務,為新農村建設作出貢獻。
(五)駐村工作組要認真做好調研,掌握第一手資料,為局幫扶工作做好參謀。要加大工作力度,做好所定計畫實施。要加強管理,健全制度,合理分工,注重宣傳,認真執行包村工作人員守則、制度,模範遵守村規民約。要加強學習,在幫扶中增長才幹,確保不出事,多幹事,乾好事,不辜負局領導的殷切希望和全村居民的熱切盼望。
精準扶貧實施方案 篇6
為了認真貫徹落實xx屆四中全會精神,進一步加快我縣貧困村脫貧致富進度,推動城鄉統籌發展,按照縣委、縣政府安排,對我中心駐村扶貧的壇城鎮祠堂村制定如下工作計畫。
一、指導思想
深入貫徹落實黨的xx屆四中全會精神,深入貫徹落實科學發展觀,以增加農民收入為核心,以改善農民的生產生活條件為切入點,努力加快該村脫貧致富步伐。
二、強化組織領導,確定扶貧工作重點
中心黨組成立扶貧工作領導小組,明確職責範圍,確立幫扶工作重點。根據縣委、政府對扶貧工作的要求和祠堂村實際情況,對扶貧工作分階段召開專題研究會。同時要求及時報送幫扶工作情況、總結等材料。
三、制定扶貧措施,注重扶貧實效
(一)協助加強該村精神文明建設。組織村民開展文化活動,積極收集籌措書籍報刊,增強村民學文化、用文化意識,以科學文化知識,帶動“富民興村”活動,廣泛宣傳黨的富民政策,大力宣講中央支農、惠農政策,增加村民的文明素質,增強農民法律意識,村民居健康衛生水平提高,基本形成村民誠信友善,崇尚科學,文明禮貌,鄰里和睦的新風尚。
(二)加強科技培訓,開闢致富門路。中心積極協調農業、
科技等方面的專家向貧困戶宣傳科技知識,引導幫助農民民眾學習致富技術、掌握致富技能。通過種植養殖結構調整,穩定糧食產量,引導村民在農業“三棚”上多下功夫。全年培訓科技“帶頭人”不少於10個,使貧困戶掌握1-2門農村實用技術。
(三)協助村委妥善抓好睏難村民生活安排,做好貧困戶村民生產生活困難的調查摸底,針對有些困難村民就醫難和子女上學難等問題,組織開展各種方式的獻愛心和扶貧幫困慰問活動。積極開展結對幫扶,盡力解決一些特別困難家庭的生活困難等問題。
(四)主動協助村民組織勞務輸出,增加村民收入;積極幫助扶貧村牽線搭橋引進資金和項目,多渠道、多形式拓展增收途徑、開闢致富門路。
四、工作要求
駐村幹部在工作中重點幫助農民解決生產、生活中的實際困難,切實考慮村民的利益,注重激發村民的內在動力,調動民眾的主動性、創造性,善於運用各項惠農政策,爭取使祠堂村村民逐步過上“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的生活。
精準扶貧實施方案 篇7
第批駐村工作組在會和機關領導的大力支持下,為xx村辦了大量的實事好事,xx村發生了翻天覆地的變化,受到了廣大農民民眾的交口稱讚。我們第批村工作組自4月1日入村以來,通過召開兩委班子會、黨員會、村民代表會議、走村入戶、徵求鎮黨委政府意見等多種方式,對村情民意進行了了解,按照市委張秋波書記提出的“區域統籌、強基固本、富民強村、率先發展、和諧穩定”的幫扶工作總體要求,結合村情實際,制定如下幫扶計畫,紮實推進xx村社會主義新農村建設。
一、按新農村“生產發展”的要求,完善部分基礎設施
(一)對損毀嚴重的引水溝渠進行修建襯砌。村內農田有部分引水溝渠沒有襯砌,連年使用損毀嚴重,已無法使用,如不進行襯砌維修,明年將有近五百畝農田無法引水澆灌。
(二)建設農村社區服務中心,方便民眾生產生活。
(三)為村里購置部分微機,建設農民致富網咖,方便農民民眾及時上網查閱致富信息。
(四)組織開展農民科技培訓,提高農民科學種養水平。
二、按新農村“生活寬裕”的要求,促進農民增收
(一)建設現代畜牧示範小區。村內有部分村民有發展願望,但苦於資金不足,建設現代畜牧示範小區,引導發展養殖業(以養雞、鴨、豬為主),可調整最佳化村內農業產業結構,帶動農民增收致富。
(二)成立棉花專業合作社。村內有2100多畝耕地,據統計,今年僅有一百多畝種植小麥等其它作物,其餘都種植棉花,成立棉花專業合作社,可以更好的服務農民生產,讓農民抱團打市場,提高應對市場風險的能力。
三、按新農村“鄉風文明”的要求,加強村內精神文明建設
(一)邀請醫院的醫生專家到村內義診,開展健康知識講座,引導農民民眾樹立健康文明的生活方式。
(二)開展送電影下鄉活動,豐富民眾文化生活。
(三)建設農民書屋,配套部分農民實用的圖書。
(四)開展民眾性精神文明創建活動。通過組織“文明家庭”、“十星級文明戶”、“好婆婆、好媳婦”等評選活動,努力提高村民的道德素質。
四、按新農村“村容整潔”的要求,美化村容村貌
(一)製作村莊牌坊,樹立村莊良好對外形象。
(二)對村內主要街道進行命名,並安裝路牌。
五、按新農村“管理民主”的要求,加強基層組織建設
(一)開展黨建幫扶活動。以慶祝建黨90周年為契機,組織黨員到大王劉集支部參觀,重溫入黨誓詞,堅定永遠跟黨走的信心和決心。組織黨員到外地考察學習,開闊視野,提高帶領民眾致的能力和水平。
(二)製作村務黨務公開欄,加強村務黨務公開,自覺接受民眾監督,提高工作的透明度。
六、加強駐村組自身建設,為幫扶工作打下堅實基礎
(一)深入調研。按照“主動融入、虛心學習、貼近民眾、嚴守紀律、創新工作、務求實效”的要求,經常深入民眾調研,真正摸清村情民意,做好幫扶工作。
(二)加強學習。要通過集中學習和個人自學等方式,不斷增強和提高在艱苦環境下觀察和分析問題的能力,增強適應基層、服務下派工作的本領。
(三)嚴守紀律。自覺遵守下派工作各項規章制度,珍惜這次幫扶的工作機遇,為所幫扶村多辦好事,多辦實事,按工作隊要求努創建“讓組織滿意、讓民眾受益”工作組。
精準扶貧實施方案 篇8
一、按檔案要求
縣統計局支部選派支部黨員王全忠同志為駐村幹部,參與共建共創聯繫鄉的駐村幫扶工作,聯繫村為縣俄爾鄉俄爾村。
二、主要職責分工和相關措施
一是縣統計局20xx年度“雙聯”和幹部駐村幫扶工作由統計局支部書記馬高梧同志統一領導和工作任務安排,由王全忠同志負責開展駐村相關工作,鄧高梧同志每年到聯繫點調研指導不少於2次,主要是把握社情民意,跟蹤了解幫扶相關工作開展情況;二是在開展各項幫扶工作中,嚴格遵守中央八項規定、省委、省政府十項規定和州委、州政府七項規定要求,厲行勤儉節約、輕車簡從,不接受基層宴請,不接受地方贈送的禮品和土特產,不給基層增加負擔;三是做好信息反饋,及時反映工作進展和動態,加強輿論宣傳;四是加強落實和督導檢查,由統計支部組織實話。
三、工作計畫
(一)切實當好宣傳員和引導員。在結對農牧民民眾中深入宣傳黨和國家法律法規及中央、省、州、縣相關重要會議精神、強農惠農政策,真實了解農牧民眾思想動態,並積極引導民眾崇尚健康文明新風尚,早日脫貧致富。
(二)深入分析致貧原因,完善幫扶台帳,理清發展思路。俄爾村土地貧瘠,主要以種植玉米、水稻為主,產量低,村民主要收入來源靠外出務工,相對比較貧困。要深入農牧民民眾中,分析好致貧原因,收集好民意,摸清幫扶需求,切實解決好共性的問題。深入推進貫徹好彝家新寨新農村建設,有效改善農牧民眾生產和生活長期條件,增強可持續發展能力,不斷增加農牧民眾收入。
(三)做好上下銜接力促幫扶項目落地生根。根據聯繫村的實際,積極動員民眾自力更生、艱苦奮鬥的同時,做好上下銜接工作,協調有關部門落實發展資金,力促幫扶項目落地生根,動員和引導民眾參與規劃制定,努力壯大幫扶項目經濟實體,增加農牧民眾收入。
(四)加強村民技能培訓,拓寬就業渠道。充分利用好民眾大會、一月一讀報、支部共建共創等活動,大力開展送信息、送科技進農家活動,根據農戶需求,開展農業生產、農村實用技術等技能培訓活動,讓農牧民眾掌握相關技能,拓寬致富就業渠道,發展自身自產的特色農業產品,提高經濟收入。
(五)大力推進支部共建共創活動。結合好俄爾村實際,緊緊圍繞“集中走訪基層聽民意、化解矛盾糾紛促民和、多辦實事好事解民難、建強基層組織聚民心”四項重點任務,著力開展好基層問題整改、化解基層矛盾隱患、解決好民眾信訪等問題,促進經濟社會發展和基層治理水平,努力實現幫扶引領向自我提升轉變,確保支部結對共建共創活動“深度推”,實現共同晉位升級。
(六)按照村級活動陣地“1+6”、學員活動室“八有”標準,幫助指導基層組織規範陣地建設,每季度到結對支部開展1次送黨課上門活動、1次送法下鄉活動、1次正反典型宣講活動、1次“雙承諾”述職活動、物色培養一批後備力量;繼續深化結對幫扶“1+n”、“n+1”黨員幫帶內容,大力推行“雙報到”活動和小分隊黨員義工日等志願服務活動,盡力帶動一批貧困黨員脫貧致富。
精準扶貧實施方案 篇9
項目名稱:普定縣核桃產業化扶貧項目
項目建設地點:普定縣城關鎮、化處鎮、馬場鎮、補郎鄉、
雞坡坡鄉、貓洞鄉、猴場鄉、龍場鄉、坪上鄉等9個鄉鎮
項目建設規模:核桃產業化種植11000畝(其中:集中連片
種植4000畝、四旁地及果糧間作7000畝)。
項目實施單位:普定縣城關鎮、化處鎮、馬場鎮、補郎鄉、
雞坡坡鄉、貓洞鄉、猴場鄉、龍場鄉、坪上鄉等9個鄉(鎮)人民政府
項目主管單位:普定縣扶貧開發辦公室 技術依託單位:普定縣林業局 編制單位:普定縣扶貧開發辦公室 編制日期:20xx年11月7日
普定縣核桃產業化扶貧項目建設
實施方案
一、項目區基本情況
普定縣位於貴州省中部偏西,雲貴高原東側斜坡地帶中段,屬烏蒙山脈南緣,苗嶺山脈西端,北部與織金縣毗鄰,東部與平壩縣、西秀區,南部與鎮寧縣,西部與六枝特區接壤. 地處長江水系與珠江水系分水嶺地帶。全縣最大河流三岔河橫貫縣境中部,將全縣切成南、北兩大塊,北部山高坡陡,主要山峰多在海拔1700m以上,南部地勢相對平坦;全境地勢為東、北、西三面較高,南部次之,中部最低。東北斗篷山最高,海拔1846m,三岔河出境處楊家寨河谷最低,海拔1042m。普定交通方便,距貴陽120公里,安順28公里,緊靠210國道和清黃高速公路,安織二等級公路貫穿縣城,並與正在修建普安高等級公路交叉而過,貫通全縣東西南北,貴昆電氣化鐵路穿越縣境。
總面積1091.6平方公里,全縣山地丘陵,海拔較高,屬典型的山丘地形。年平均氣溫15.1℃,年降雨量1378.2mm左右,全年以7月最多,1月最少,無霜期301天,年平均相對濕度為79%,10-12月最高,3-4月最低,冬無嚴寒,夏無酷暑,屬亞熱帶季風濕潤氣候區。全縣有耕地面積36.4萬畝,人均耕地不足0.8畝,20xx年人均純收入3128元。轄11個鄉鎮317個村10個居委會,1946村民小組,總人口46.3776萬,其中農業人口42.1088萬,非農業人口4.2688萬人,占總人口數的9.2%。有
少數民族約9萬人,主要以苗、布依、彝族為主,是一個多民族聚居的內陸山區農業縣。
二、項目建設規模
核桃產業化種植11000畝,其中:集中連片種植4000畝、四旁地及果糧間作7000畝。
集中連片種植4000畝中,補郎鄉460畝、城關鎮76畝、猴場鄉539畝、化處鎮457畝、雞場坡鄉169畝、龍場鄉638畝、馬場鎮356畝、貓洞鄉420畝、坪上鄉885畝。
四旁地及果糧間作7000畝中,補郎鄉498畝、城關鎮550畝、猴場鄉461畝、化處鎮1061畝、雞場坡鄉831畝、龍場鄉1322畝、馬場鎮390畝、貓洞鄉562畝、坪上鄉1325畝。
具體如下表:
三、項目投資概算
投入財政扶貧資金232.9萬元種植核桃1.1萬畝(其中投入138.4萬元集中連片標準化種植4000畝,畝均補助346元;投入94.5萬元用於四旁地、果糧(草)間作種植7000畝,畝均補助135元)。具體概算為:
(一)集中連片種植:111.09萬元,其中: 1、購買種苗:66.24萬元; 2、購買薄膜:1.25萬元; 3、購買肥料:16萬元; 4、挖坑補助:27.6萬元。
(二)四旁地、果糧(草)間作種植:84.52萬元,其中: 1、購買種苗:50.4萬元; 2、購買薄膜:0.95萬元; 3、購買肥料:12.17萬元; 4、挖坑補助:21萬元。
(三)根據20xx年11月6日全縣核桃種植工作會議精神(普
府專議[20xx]134號),財政、林業、扶貧三個項目整合統一標準使用,建議剩餘37.29萬元調整歸中央財政現代農業生產發展資金普定縣核桃基地建設項目使用。
四、項目實施進度安排 (一)進度安排
工期8個月,20xx年11月15日開工,20xx年6月15日全面完成。進度安排為:
20xx年11月至20xx年12月,整地、挖坑; 20xx年12月至20xx年1月,種植; 20xx年4月至20xx年5月,申請縣級驗收; 20xx年5月至20xx年6月,申請市級驗收。 (二)資金安排
1、項目啟動後,先撥付30%的啟動資金購買種苗。 2、項目中期,按進度撥付項目資金總額60%用於項目實施。 3、餘下10%的項目資金款項待完工驗收後一次性撥付,用於項目建設各項費用的結算。
五、組織管理和管護措施 (一) 組織管理
1、成立項目實施領導小組,組成人員如下: 組 長:夏德剛(林業局局長) 副組長:楊德超(縣林業局副局長) 杜守明(縣林業局副局長) 梅 勇(縣林業局副局長)
成 員:高詩彪(林業工程師) 張振清(林業工程師)
李 林(林業站站長) 劉應權(林業站站長)
夏德明(林業站站長) 袁勝剛(林業站站長) 喻忠源(林業站站長) 任 鵬(林業站站長) 羅 林(林業站站長) 胡 俊(林業站站長) 王 勇(林業站站長)
領導小組下設辦公室在縣林業局,楊德超兼任辦公室主任,成員由相關技術人員組成,具體負責項目的實施、督促、協調和處理項目實施過程中的日常事務工作。
1、項目啟動後,具體明確技術人員和工程管理人員及工程監理人員,確保項目進度和質量,使扶持項目達到預期的效果。
2、項目資金嚴格按財政扶貧資金管理辦法進行管理,嚴格審批程式手續。
(二)管護措施
1、發動、組織民眾投入勞動力,共同實施。
2、項目竣工經驗收合格後,由上級部門及鎮政府交付項目實施村農戶管理使用。
3、以項目實施農戶為主實施管護,成立項目管護小組,出台項目管理辦法。
精準扶貧實施方案 篇10
為貫徹縣委、縣政府關於推進電子商務扶貧工作的決策部署,引導和幫助農村貧困戶利用電子商務網路脫貧致富,發揮電子商務與扶貧開發的最大效應,結合我縣實際,制定本實施方案。
一、總體思路
全面貫徹黨的和xx屆二中、三中、四中全會精神,圍繞贛粵邊際旅遊休閒目的地、綠色高效農業示範區的定位,以創建電子商務進農村綜合示範縣為契機,以農村貧困群體為重點,以推動農村電子商務物流配送體系和農村電子商務服務中心建設、開展農村電子商務培訓為著力點,以培育發展主體和集聚區為抓手,以推進農副土特產品和鄉村旅遊電子商務為突破點,促進農村電子商務普及套用,打通農村地區電子商務的雙向流通渠道,推動農村貧困群體通過電子商務及相關產業實現自主創業、自謀職業、自我發展,帶動農村地區經濟發展,達到減貧脫貧效果。
二、工作目標
1.總體目標
到20xx年,全縣農村電子商務觀念日益普及、套用水平不斷提高,電子商務成為新常態下經濟成長的新動力。物流配送、公共服務中心、農產品質量安全保障等農村電子商務支撐服務體系日趨完善;農村電子商務培訓取得顯著成效;農副土特產品、鄉村旅遊等傳統領域與電子商務深度融合,實現突破式發展;電子商務服務業充分發展,服務鏈條基本完備,服務能力顯著提升;努力建設電子商務進農村綜合示範縣,發揮示範帶動作用,帶動農村貧困人群脫貧致富。
2.具體目標
(1)支撐服務體系日趨完善
建立縣、鎮、村三級物流配送機制,形成一個縣級物流中心、一批鎮村級倉儲配送中心與配送服務網點的格局,實現快遞到鄉鎮,配送到村組。建立電子商務孵化園1個,鎮級電子商務公共服務中心7個以上,村級電子商務服務站點110個以上,覆蓋90%以上的行政村。建立農產品質量安全保障體系。建立起基本完整的電子商務服務業鏈條,與電子商務發展水平相適應的投融資、信用、網路基礎等支撐體系相對完善。
(2)人才培訓成果顯著
建立農村電子商務繼續教育基地,通過各種方式累計培育培養農村電子商務套用人才5000名以上,引進農村電子商務高層次人才20名以上,電子商務帶動就業人數1萬人以上。
(3)重點領域實現突破
在特色農副土特產品、鄉村旅遊等領域電子商務取得重大進展,培育2個以上具有行業影響力的電子商務交易平台,培育一批有市場競爭力的電子商務經營主體,每年解決貧困戶人口就業20-30人,增加貧困戶收益1000-1500元。
三、工作措施
(一)健全農村電子商務支撐服務體系
1.構建農村電子商務物流配送服務體系
圍繞工業品下鄉、農產品進城和農村電商綜合服務需求,構建農村電子商務物流配送服務體系。依託現有物流規劃布局,構建縣、鎮、村三級物流配送機制,建立一個農村電子商務物流中心、一批鎮村倉儲配送中心與配送服務網點為工業品下鄉和農副土特產品進城提供綜合物流服務,形成輻射全縣、鎮、村的物流配送樞紐。
2.建設縣域電子商務公共服務中心與村級服務站點
依託郵政、供銷合作社、農產品現代流通企業、“萬村千鄉市場工程”龍頭企業、鄉鎮商貿中心、萬村千鄉農家店、連鎖便利店、專業物流配送企業等現有流通網路資源,大力實施信息化改造,加強縣、鎮電子商務公共服務中心和村級電子商務服務站建設改造,完善網購、繳費、電子結算、物流跟蹤、商品質量監管、售後等綜合服務功能,打通農村電子商務“最後一公里”,服務“工業品下鄉、農產品進城”的雙向流通。
3.建立農產品質量安全保障體系
引導農產品標準化生產。引導農戶成立合作社,開展農業組織化、基地化生產。根據國家相關農產品質量安全標準,結合電子商務特點,指導農戶進行農產品尤其是新活農產品的種養植、生產、加工、包裝,加強農產品生產各個環節的標準化管控。建立農產品電子商務質量安全追溯體系。建立農產品基地生產全程檔案管理制度,推廣組織機構代碼與商品條碼在農村電子商務的套用,做到生產有記錄、信息可查詢、流向可追蹤、質量可追溯,實現從田間到餐桌的閉環管理。推進農副土特產品認證工作。實施農副土特產品品牌建設與保護,加強“三品一標”認證工作,對農產品品牌、“三品一標”認證、農業標準化等農產品質量安全建設項目給予獎勵或補助,引導農業企業、合作社等經營主體加大對農產品質量安全和品牌創建的投入。
(二)擴大農村電子商務套用領域
擴大電子商務在工業品下鄉和農產品進城的雙向流通網路中的套用,實現線上與線下交易的融合。
1.推動農副土特產品電子商務
全面推廣農村商務信息服務工作,推進農產品網上購銷常態化對接。依託XX縣綠色高效農業示範區和供港供深基地資源優勢,建設區域性綠色農產品電子商務供應基地。鼓勵貧困人群結合自身在生豬、臍橙、油茶、茶葉、客家特產、野生香菇、山竹筍等農副土特產品優勢,發展電子商務。推進農副土特產品的標準化、商品化。引導農民專業合作社、生產基地、農業龍頭企業開展農業組織化、基地化生產,加強產品種植、加工、包裝等環節的標準化質量管控,研發、生產適合網路銷售的農副土特產品。鼓勵電商企業根據網際網路市場需求特點,改進特色農副土特產品的設計與包裝,推進產品全程追溯,提高產品辨識度和品牌附加值,實施原產地品牌建設與保護。
2.發展鄉村旅遊電子商務
深入推進布衣山谷、九曲旅遊度假村、神仙寺、雲台山、虎形圍屋、巋美山等眾多景點,省級非物質文化遺產保護項目“瑞獅”等特色旅遊資源及農家樂休閒旅遊業套用電子商務,加強旅遊產品的策劃創意和內容建設。加快“智慧旅遊”建設,通過整合旅遊消費信息資源、推進旅遊景區WIFI覆蓋、普及二維碼導覽等措施,提升旅遊消費體驗。與商貿流通、快遞服務、生活服務企業合作,提高線上和線下各項服務的協同能力,帶動客家鈴(花)帽、鎢制工藝品等農產品、民族民俗工藝品等特色產品銷售和餐飲、娛樂服務的消費,促進旅遊綜合效益的持續增長。
3.引導農村電子商務消費
支持郵政“農村e郵”等電商企業開展面向農村地區的電子商務綜合服務平台、網路及渠道建設,促進農民電子商務消費。依託鎮、村級電子商務服務中心和服務站點,開展宣傳、培訓、網購、繳費、訂票、電子結算、取送貨等服務,增強農民電子商務消費意識、拉動農村內需、推動農民電子商務消費增長。鼓勵供銷社、商貿中心、便利店、農家店等更新發展理念,運用電子商務拓展業務,依託本地化服務優勢開展生鮮產品、日常消費品和本地生活服務類商品網路零售,實現網上下單、即時送貨或就近提貨的新模式。
(三)加強農村電子商務培訓
加快形成由政府、協會、企業、培訓機構、職業院所等各方參與的電子商務人才培訓體系。加快農村電子商務人才繼續教育基地和培訓基地建設,夯實電子商務人才培養基礎,建立適應電子商務發展和促進現代流通體系建立的繼續教育體系。整合電子商務企業、各類培訓機構、協會等資源,發揮電子商務園區、電子商務公共服務中心與服務站點等作用,針對農村貧困人群開展系統化、多層次、針對性強的系列培訓。
(四)培育一批扶貧創客群體
積極探索扶貧事業新機制、新路徑,整合各項扶貧政策資源,從免費培訓、扶貧貼息、小額信貸、信息服務等各個方面,全方位、多角度幫助貧困群體、殘疾人從事電子商務,優先安置貧困戶到電商產業園落戶創業,為他們創造便利的創業條件。建立和完善電商人才培養、引進和獎勵機制,吸引更多的電商高級管理人才、高端運營人才、核心技術人才到農村就業創業。
四、工作要求
1.加強組織領導。縣政府成立電子商務精準扶貧工作領導小組,由縣長擔任領導小組組長,縣政府分管副縣長擔任常務副組長,縣政府各有關部門主要負責人為成員。領導小組下設辦公室,辦公地點設在縣商務局,縣商務局局長擔任辦公室主任。各鎮要落實1-2名電子商務信息服務助理員,負責收集生產、生活資料需求信息,做好信息收集、上報和購銷對接服務。領導小組定期召開電子商務扶貧工作會議,研究電子商務扶貧模式,解決電子商務扶貧過程中遇到的困難和問題。
2.加大宣傳力度。加強對各級幹部的宣傳、教育、培訓,提升幹部開展電子商務扶貧工作能力和業務素質。加大對我縣發展電子商務工作的宣傳推介力度,增強企業在投資和套用電子商務的信心。發揮行業協會、商會等民間組織聯繫政府與企業的橋樑作用,舉辦形式多樣的座談會、電商俱樂部、電商講座等活動,營造政府、企業以及社會各界共同參與推動電子商務扶貧工作的良好氛圍。
3.加大政策配套和支持力度。研究制定促進通信、金融與農村流通信息化、電子商務互相支持、協同發展的政策措施,建立健全適應農村流通信息化、電子商務發展多元化、多渠道的投融資機制。縣政府將出台扶持辦法,落實政策扶持資金,採取專項補助等多種形式,加大對農村電商扶貧示範企業及項目的扶持。
4.加強農村電子商務行業監管。建立健全管理制度,引導電子商務規範有序發展。發揮公安、市場監管、稅務、商務等部門在電子商務活動中的監管職能,促進網路交易主體守法經營,大力打擊網路售假和網路詐欺等違法行為,完善電子商務消費者權益保護機制。將電子商務扶貧工作納入考核體系,作為考核目標,以銷售業績為主進行量化考核。定期考核評價各鎮電子商務建設和套用情況,及時報送進展情況和年度工作總結,確保工作取得實效,促進電子商務扶貧工作健康發展。
精準扶貧實施方案 篇11
扶貧幫困是構建社會主義和諧社會,堅持以人為本,大力推進社會主義新農村建設的重要舉措;是司法行政機關以實際行動充分發揮職能優勢,加快社會主義新農村建設和引導、扶持幫扶對象脫貧致富奔小康的重要手段。根據《攀枝花市扶貧開發規劃20xx—20xx》的相關要求和市扶貧開發領導小組辦公室的安排部署,結合司法行政職能,現就我局20xx年度定點扶貧工作制定如下實施方案:
一、定點扶貧幫村工作的指導思想
定點扶貧幫困工作要堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,以富民惠民、改善民生作風建設為重點,通過發揮本單位、本部門職能優勢,採取智力的、科技的、經濟的、科學的方法和措施,牢牢把握“奉獻愛心,共建和諧新村”這一主題,集中人力、物力、財力,幫助定點幫扶對象解決他們最關心的熱點、難點問題。
二、定點扶貧幫村工作的原則
在定點扶貧幫村工作中,應堅持發揮法制宣傳、法律服務和法律援助的職能作用,本著“有錢出錢,有力出力,無錢出個好主意”的原則,以實際行動,努力落實黨的富民惠民政策和“工業反哺農業,城市支持農村”的方針,解決定點扶貧對象的實際困難,把扶貧幫困工作落到實處。
三、定點扶貧工作的對象
定點幫扶對象:按照市委、市政府扶貧幫困規劃和指示要求,以市扶貧辦下達的具體扶貧點和單位進行扶貧。
四、定點扶貧工作的主要內容
根據攀委辦函〔20xx〕號、攀扶貧辦函〔20xx〕6號檔案精神,結合我局的職能優勢和鹽邊縣漁門鎮十村的實際情況,擬從以下幾方面對幫扶對象進行定點幫扶:
1、由局領導帶領局扶貧幫困小組成員,深入扶貧幫困村進行實地調研。主要是摸清基本情況,特別是掌握低保戶、孤寡老人、病、殘人員和失學兒童等情況,了解民眾最迫切需要解決的問題,使扶貧幫困工作對症下藥,有的放矢,取得成效。
2、簽訂幫扶協定。在認真調查研究的基礎上,與幫扶對象充分研究協商,擬定幫扶協定。幫扶協定一旦形成,並經雙方確認簽字後,則按協定條款逐條加以落實。
3、幫扶工作的重點。一是提供智力支持。要結合司法行政工作自身實際,加大對幫扶對象智力支持的力度,引導廣大農民民眾學文化、學科學、學法律。在五·五普法期間,我們要經常對幫扶對象進行法制宣傳教育,採取一定的方式,結合當前農民民眾的實際情況,以給他們上法制課、贈送法律書籍和音像製品的方式,教育民眾學法、用法、守法;以外出務工農民工中取得成功的人士為典型事例,大力宣傳農村勞動力轉移是當前貧困民眾擺脫貧困的一條重要途徑;以宣傳學文化、學科學為重點,引導農民民眾打破傳統的種養殖模式,學會科學種田、科學養殖,千方百計提高農副產品附加值,實現幫扶對象經濟收入有較大的增長;以運用法律服務和法律援助的手段,解決好幫扶對象的各類矛盾糾紛,無償為他們提供公證、律師及法律援助服務,達到建設和諧、富裕的社會主義新農村的目的。二是提供經濟支持。儘管目前司法行政經費有限,但我們要千方百計克服一切困難,為幫扶對象著想,積極籌措扶貧資金,盡最大努力給予他們經濟上的支持。本年度我們要在上年度扶貧資金的基礎上有所增加。扶貧資金的來源:採取行政擠一點,協會出一點,職工個人捐一點的辦法。在春節期間,向特困家庭提供一定的實物支持,鼓勵單位職工捐款、捐贈衣物和其他用品。市局在條件允許的情況下,也可根據扶貧對象的實際情況,提供一些他們緊急所需的物資。
精準扶貧實施方案 篇12
按照市扶貧辦的相關工作要求和部署,以構建和諧部門為目標,做好上級各部門下達的扶貧幫困任務。經研究決定,特制定20xx年度扶貧幫困計畫如下:
一、指導思想
以黨的精神為指導,以“構建和諧部門”為目標,深入貫徹落實科學發展觀,全面整合社會資源,廣泛動員全系統力量,深入開展開發式扶貧等各項扶貧幫困工作,確保我局扶貧幫扶工作在全市名列前茅。
二、工作任務
幫扶對象包括系統外“一對一”結對幫扶、三峽移民、傷殘軍人、金秋助學貧困學生、常樂鎮(常來村)貧困戶等,系統內離退休老幹部、老黨員、困難黨員和生活困難民眾等。目標使他們在現有的生活基礎上各方麵條件都得到進一步改善,力爭使他們早日脫貧,做到“兩個”滿意,即讓上級各相關部門滿意、讓貧困戶滿意。
三、幫扶內容
1.開展開發式扶貧幫困工作。對常樂鎮1**戶貧困戶開展慰問活動,根據幫扶對象不同就業意向、勞動者技能、身體狀況以及經營環境、條件等情況,與有勞動能力的低收入農戶實行“一對一”或“多對一”結對,採取“輸血”與“造血”結合,以“造血”為主的開發式幫扶方法,多形式、多渠道落實創收項目,逐步增強貧困戶自身發展能力。對無勞動能力的低收入戶,主要採取“輸血”救助方式實現脫貧。嚴格按照“機關部門捐助物資每年每戶不少於1000元,幫扶責任人每年走訪不少於4次,捐助物資每年每人300元”的標準,幫助落實脫貧致富增收項目、籌措發展資金、資助貧困戶孩子上學,給他們帶去精神和物質上的安慰,使每個貧困戶能切身地感受到黨的溫暖和關懷(具體名單及扶貧項目意向見附屬檔案)。
2.開展幫扶三峽移民活動。根據實際情況,選擇元旦、春節、中秋等節氣,開展慰問活動,讓他們感受到海門人民的熱情和關愛,使他們更好地融入和適應海門的生活。
3.開展愛心助學活動。把“愛心包裹”捐贈活動、“手拉手”愛心助學、金秋助學等活動作為扶貧幫困一項重要工作,動員全系統幹部職工關心下一代工作,把資助貧困學生的工作作為一項長期性工作落實到位。
4.開展獻愛心募捐活動。紮實開展“一日捐、一元捐”、“慈善一日捐”、“助殘募捐”等活動,組織廣大幹部職工和全市三級資質以上的各類房地產、市政企業獻出愛心,從而幫助到困難民眾。
5.開展幫扶薄弱村活動。根據幫扶要求,明確“扶持一項增收項目、加強財務節支、資助一項村級公益事業”的幫扶目標,制訂專題幫扶方案,確保對常樂鎮廣南村的幫扶工作落到實處。
6.開展慰問老復員軍人活動。利用“八一”建軍節、“九九”重陽節、春節等節氣,開展對老復員軍人的慰問活動。
7.開展城鄉結對共建活動。充分利用“三走進三服務”等活動平台,幫助東風新村社區解決一些矛盾突出問題,使結對共建工作再上一個新台階。
8.開展掛鈎共建活動。按照海綜治委〔20xx〕3號檔案精神,加強與余東鎮的掛鈎共建工作,加強工作指導,加大財力、物力支持,有效促進平安海門建設。
四、工作要求
為把扶貧幫困工作落到實處,局成立由局黨組書記、局長施渠平任組長,黨組副書記、副局長蔡衛東任副組長,科室和下屬單位主要負責人任成員的領導小組,負責統籌全系統的扶貧幫困工作。下設領導小組辦公室,辦公室主任楊美如兼任主任。同時,要根據調研情況,認真分析研究,堅持四大幫扶原則:
一是思想幫扶。幫助他們克服等、靠、要的思想,強化勤勞致富的觀念,樹立自強、自立意識。
二是物質幫扶。從實際出發,對有一定勞動技能申請創辦第二產業的困難民眾,發放一定數額的扶貧幫困周轉資金;對低收入貧困戶子女上學支付學費及代辦費等常規費用有困難的,通過物質經濟支持幫助解決,以防出現輟學現象。
三是技術幫扶。通過多種渠道,幫助有勞動能力的貧困戶使擁有一技之長,增強自身造血功能。
四是信息幫扶。利用自身優勢,無償為困難民眾提供勞務、介紹就業信息等服務,拓寬致富渠道。
精準扶貧實施方案 篇13
為創新扶貧機制,瞄準扶貧對象,整合相關資源,實施精準扶貧,根據中央、省、市精準扶貧工作要求,結合我區實際,特制定本方案。
一、指導思想
以黨的和xx屆三中、四中全會精神為指導,以習對我省扶貧攻堅提出的明確要求為指引,深入貫徹中央、省、市扶貧工作會議精神,堅持開發扶貧和保障扶貧兩輪驅動,貧困村發展與貧困戶脫貧統籌推進,扶貧措施與貧困識別結果銜接,鎖定貧困村、瞄準貧困戶,找準致貧原因,區分貧困類型,制定幫扶措施,聚力幫扶,切實把精準扶貧攻堅作為“第一民生工程”,為確保我縣與全省同步建成小康打下堅實基礎。
二、基本原則
1、堅持對象識別到村到戶。建立貧困村、貧困戶信息檔案,做到戶有卡,村有冊,縣、鄉(鎮)兩級建立精準扶貧電子信息系統。
2、堅持規劃落實到村到戶。按照“一村一策、一戶一法”方略,充分利用建檔立卡的成果,精準分析貧困戶的分布、致貧原因、扶持需求等,並精準分類施策,制定減貧規劃和年度計畫,做到“縣有減貧規劃、鄉(鎮)有脫貧方案、村有發展目標、戶有致富項目”。
3、堅持項目資金到村到戶。扶貧項目資金主要用於到村到戶項目的扶持,縣直各單位涉農項目資金要向貧困村、貧困戶傾斜,住房、教育、衛生、扶貧、救助、就業等各類社會保障項目要對貧困戶實現全覆蓋。
4、堅持幫扶措施到村到戶。實施“八個一”幫扶措施,即一鄉(鎮)有一個掛點縣領導、一鄉(鎮)有一個幫扶方案、一村有一個定點幫扶工作組、一村有一個幫扶計畫、一村確定一批扶持項目、一戶有一個幫扶措施、一戶有一個增收項目、一戶有一名幫扶人員。
5、堅持跟蹤管理到村到戶。強化扶貧項目實施效果監測,縣、鄉(鎮)、村均建立扶貧項目資金到村到戶台賬,對扶貧對象實施跟蹤動態監測管理。
三、目標任務
按照中央和省確定的到20xx年扶貧開發工作部署,根據省委、省政府《關於全力打好精準扶貧攻堅戰的決定》,力爭提前兩年實現精準扶貧攻堅的工作目標,結合我縣實際,具體達到以下工作目標:
(一)貧困村。按照省確定的15個貧困村,從20xx年起縣鄉兩級抽調幹部組建駐村幫扶工作組,開展駐村幫扶工作。同時,按照中央、省、市要求,針對15個“十三五”貧困村全部選派“第一書記”,增強基層黨組織戰鬥力。對具備發展條件的村,按新農村建設要求,實施整村推進;對自然條件惡劣和基礎設施滯後,不具備生存發展條件的,實施整村整組移民搬遷。通過綜合施策,分步實施,使貧困村基礎設施較為完善,基本公共服務指標接近全縣平均水平,農民安居樂業,確保全縣貧困村到20xx年基本實現穩定脫貧目標。
(二)貧困戶。根據省測定我縣貧困發生率,結合我縣貧困人口建檔立卡工作實際,截止20xx年底,全縣有貧困人口14326人。從今年起,通過加大精準扶貧攻堅力度,力爭實現以下工作目標:一是確保貧困人口人均可支配收入年均增幅高於全縣平均增幅,到20xx年底,具備勞動能力但缺乏發展條件的輕度貧困戶人均可支配收入達全縣平均水平的70%左右;具有部分勞動能力的中度貧困戶人均可支配收入達到全縣平均水平的50%左右;對完全喪失勞動能力處於重度貧困的農戶實行重點保障,提高標準,兜牢底線。20xx-20xx年為進一步鞏固發展精準扶貧攻堅成果階段,穩定實現扶貧對象“兩不愁、三保障”(扶貧對象不愁吃、不愁穿,保障其義務教育、基本醫療和住房)目標。二是到20xx年底,全面完成建檔立卡貧困戶危舊房改造任務。三是貧困戶自我發展能力明顯增強。到20xx年,有勞動能力和勞動意願貧困戶都有一個以上增收致富產業,掌握一門以上就業創業技能。
四、工作重點
(一)精準識別
1、精準摸底。按照國家制定的貧困對象識別辦法和程式,堅持規模控制、分級負責、精準識別的原則,把真正貧困的人口納入扶貧對象。為確保特困人群的真實性、精確度,在前兩次調查摸底的基礎上,對全縣農村特困對象進行再次核准。
2、科學分類。在前兩次識別和再次核准的基礎上,根據致貧原因和發展需求,科學劃分貧困村、貧困戶類型。在貧困村中,區分出基礎設施落後致貧村、產業發展滯後致貧村、村級班子軟弱渙散致貧村等類型。在扶貧對象中,先區分出完全喪失勞動能力的五保、低保戶等托底保障對象和有勞動能力及勞動意願的扶貧對象,再區分出因智、因病、因學、因殘等致貧戶及因缺乏生產經營技能或缺少發展資金致貧戶,為制定針對性措施,精準扶貧奠定基礎。
3、建檔立卡。按照國家統一的貧困建檔立卡要求,完善貧困村、貧困戶建檔立卡資料,建立扶貧對象幫扶工作信息系統平台,實現各級各部門各單位與貧困戶信息直通,做到資源共享。
4、動態管理。按照脫貧出、返貧進的原則,以鄉為單位,以年度為節點,以脫貧目標為依據,逐村逐戶建立貧困村、貧困戶幫扶檔案,及時進行數據更新,實現有進有出,逐年更新,分級管理,動態監測。
(二)精準施策
按照“突出產業扶貧、強化社會救助、建設美好家園”的要求,大力實施“三大扶貧工程”。
1、產業扶貧工程。堅持因地制宜、分類指導、扶貧到戶、分戶施策,依託我縣現有的烤菸、食用菌、香榧、白茶、毛竹、水產養殖等優勢產業,有針對性地引導貧困戶發展1-2項“短、平、快”的種養、加工或旅遊服務業,加強扶貧造血功能。
(1)精準使用產業扶貧資金。充分發揮每年贛南等原中央蘇區1000萬元產業扶貧資金使用效益,確保資金使用的精準。資金使用上瞄準貧困村、貧困戶,採取貸款風險補償、貸款貼息、產業直補、產業保險等多種形式,主要用於扶持貧困戶能直接參與、直接受益、穩定增收的種植、養殖、農產品加工、服務項目和其他產業項目。對於缺乏勞動能力或喪失勞動能力的貧困戶,結合土地山林流轉、租賃或入股,積極探索扶貧資金出資折股到戶的資產受益方式。對於有勞動能力和勞動意願的貧困戶,努力增強其自我發展能力,每年從1000萬元產業扶貧資金中安排不低於30%的資金,採取以獎代補方式扶持貧困戶發展產業。(縣扶貧和移民局、縣財政局、縣農業局、縣林業局、烤菸辦、縣商務局、縣金融辦、縣人力資源和社會保障局等,列在首位的為牽頭單位,其它單位按職責分工負責,下同)
(2)精準培育產業扶貧模式。按照“一村一品”產業格局要求,因地制宜培植特色扶貧產業;堅持宜農則農、宜游則游、宜工則工、宜商則商,全縣貧困村都按照“選準一項優勢主導產業、設立一筆貸款風險金、組建一個合作組織、落實一種幫扶機制”四位一體的產業扶貧要求,發揮村黨支部的戰鬥堡壘作用,壯大村集體經濟,帶領貧困人口脫貧致富。大力培育“合作社+貧困戶”示範項目,採取貧困戶土地、山場、勞動力或扶貧資金入股等多種方式,打造貧困戶戶戶有股份、年年有分紅、持續增收有保障典型。每個鄉(鎮)黨委、政府主要領導抓好1個產業扶貧示範點,每個村抓好1個產業扶貧示範點。(縣扶貧和移民局、縣農業局、縣林業局、縣商務局、縣金融辦、縣人力資源和社會保障局、縣委組織部、各鄉鎮等)
(3)精準創業就業培訓。積極整合“金藍領工程”、“陽光工程”、“雨露計畫”等培訓資源,實施能人帶動工程,大力培養種養能手、致富帶頭人、農民技術員、農業合作社領頭人。教育部門要針對貧困村、貧困人口,用足用好普惠扶持政策;農業部門、勞動人事部門和扶貧部門要進一步加大扶貧對象培訓特惠扶持力度,積極探索培訓課堂進田園、地頭的新方法。對建檔立卡貧困戶進行職業學歷教育和技能培訓,在當年計畫資金內,對凡自主自願參加就業技能培訓並獲得技能證書(技能資格證書或技術等級證書),實行憑證直接補助。力爭使每戶扶貧對象至少掌握1項就業技能或實用技術,實現零就業家庭至少有1人就業,促進穩定就業和增收脫貧。積極探索政府購買或開發公益性崗位,用於扶持貧困人口就業。到20xx年,完成貧困人口技能培訓1000人,實現就業率在90%以上。(縣人力資源和社會保障局、縣農業局、縣扶貧和移民局、縣財政局、縣教育局等)
2、保障扶貧工程。按照“托底線、救急難、可持續”的原則,加強特困扶貧對象救助,實施精準特惠救助扶貧。
(1)加強最低生活保障救助。對符合農村低保條件的困難民眾實行“應保盡保”,對全縣開展的農村特困對象摸底調查確定的人員進行政府保障兜底。逐年提高農村低保保障標準和特困人員供養標準。對農村低保對象中無收入來源、依靠自身條件無法改變生活狀況的民眾加大傾斜力度。充分發揮省民政廳掛點幫扶黎川優勢,全面提高農村五保供養能力和水平,到20xx年,全面完成農村敬老院升級改造。(縣民政局、各鄉鎮等)
(2)加大醫療保障和保險救助。逐步擴大新農合報銷藥品目錄範圍,對農村低保、五保對象參加新農合個人繳費部分由財政全額補助,落實縣級住院新農合補償取消起付線,及在新農合補償基礎上降低大病保險起付線政策。完善醫療救助制度,推進“費用+病種”的醫療救助模式,突出重特大疾病救助,逐步提高支出型貧困低收入家庭重特大疾病患者的自負醫療費用救助比例。(縣衛生局、縣民政局等)
(3)強化教育救助。凡建檔立卡貧困戶子女直接享受學前教育、義務教育和就讀普通高中、中等職業學校、普通高校等方面的資助政策,保障基本學習和生活需求,保證貧困家庭子女上得起學,斬斷窮根,阻斷貧困現象的代際傳遞。積極開展“金秋助學”、“圓夢大學”、“春蕾計畫”、“老促會千百十助學工程”等各類助學活動,鼓勵引導企業和社會成功人士設立助學基金。為保障貧困鄉村基礎教育力量,分期分批定向招收教師到貧困鄉村學校任教,並建立貧困鄉村教師獎勵激勵機制。(縣教育局、縣總工會、團縣委、縣婦聯、縣扶貧和移民局等)
(4)完善臨時和社會救助。逐步建立完善重度殘疾人生活補貼和護理補貼制度及中輕度殘疾人生活補貼制度。進一步加大對農村孤兒和事實無人撫養兒童的保障力度。強化民政、殘聯、婦聯、紅十字會組織慈善救助的職能,搭建政府部門救助資源、社會救助項目與貧困農戶救助需求相對接的信息平台,鼓勵、引導、支持社會組織、企事業單位和愛心人士開展慈善救助。動員社會力量參與社會救助,推進政府購買服務,健全完善促進社會力量參與社會救助的政策,引導有影響力的慈善組織和企業設立社會救助扶貧公益基金、組建慈善救助機構。(縣民政局、縣殘聯、縣婦聯、縣紅十字會等)
3、安居扶貧工程。打好安居扶貧攻堅戰,幫助扶貧對象建設美好家園,縮小發展差距,共享小康成果。
(1)加大扶貧移民搬遷力度。順應推進新型城鎮化和最佳化村莊、人口布局的要求,對不宜居住的貧困村自然村莊和生存條件惡劣地區的貧困民眾,按照民眾自願、規模適度、梯度安置的原則,紮實推進移民搬遷扶貧,依照德勝鎮、厚村鄉搬遷移民集中安置點的成功經驗,有序引導貧困人口向縣城、工業園區、中心鎮或中心村搬遷轉移,幫助改善居住條件,提升發展環境。積極整合發展改革、財政、人力資源和社會保障、建設、農業、林業、水利、國土、扶貧和移民、菸草、教育、衛生、電力、交通運輸、新農村建設等部門資金,集中用於移民安置區基礎設施和公共服務設施建設以及搬遷移民的勞動技術、就業技能的培訓,實現搬遷移民有業安置,穩步增加收入。到20xx年,實現有搬遷意願的建檔立卡貧困戶應搬盡搬。(縣扶貧和移民局、縣發改委、縣財政局、縣人力資源和社會保障局、縣建設局、縣農業局、縣林業局、縣水利局、縣國土局、縣煙辦、縣教育局、縣衛生局、縣供電公司、縣交通運輸局、縣新村辦等)
(2)加快貧困村村容村貌整治和基礎設施建設。對“”規劃15個貧困村未完成的基礎設施和未完成村莊整治的村組,繼續給予扶持。在“十三五”貧困村選定工作中,重新識別確定15個發展條件差、貧困程度深的貧困村。在“十三五”期間,統籌專項扶貧、行業扶貧、社會扶貧等政策給予重點扶持。在省每年每個貧困村20萬元的基礎上,縣級每年整合150萬元以上財政性資金用於貧困村基礎設施建設。將貧困村宜居自然村莊作為新農村建設的重點,新農村建設的村點安排對貧困村全覆蓋,每個點疊加新農村建設資金和扶貧資金給予重點扶持,全面最佳化村容村貌。力爭20xx年完成全縣15個貧困村中20戶以上宜居自然村的道路硬化,20xx年完成全縣108個行政村25戶以上宜居自然村的道路硬化。實施貧困村安全飲水工程建設,優先安排扶持城鎮供水網管向貧困村延伸,無條件實施集中供水的村莊實施分散供水工程,20xx年底基本解決貧困村農村安全飲水問題,力爭20xx年,自來水普及率達90%。力爭20xx年農村生活垃圾無害化處理率達90%。全面解決貧困村和易地扶貧搬遷村無電和電壓不穩問題,農村通信網路全覆蓋。土地整治項目優先向有條件的貧困村覆蓋。優先支持貧困村綠色生態環境保護和整治,優先扶持貧困村小型水利建設。(縣新村辦、縣水利局、縣供電公司、縣電信公司、縣國土局、縣環保局、縣交通運輸局、縣建設局、縣扶貧和移民局等)
(3)加快農村危房改造。將貧困戶全部納入農村住房保障體系,優先安排農村危舊房改造指標,對特困扶貧對象住房救助實行“交鑰匙”工程。到20xx年基本解決農村特困民眾的安居問題。(縣建設局、縣民政局、縣扶貧和移民局等)
(4)完善基本公共服務。支持貧困農村完成薄弱學校改造,切實做好義務教育學生營養改善計畫國家試點工作、中等職業教育免學費以及針對貧困家庭學生的各種資助政策。提高醫療服務水平,讓貧困地區民眾享有全縣同等的公共衛生和基本醫療服務。健全農村低保、新農合、城鄉居民基本養老保險、就業援助、安全住房以及兒童、老年人和殘疾人福利補貼等社會保障體系。加強社會管理、公共文化、廣播電視等設施建設,促進經濟社會協調發展。(縣發改委、縣教育局、縣衛生局、縣人力資源和社會保障局、縣民政局、縣殘聯、縣文體廣電局等)
五、幫扶方式
(一)深入開展結對幫扶。全縣各黨政機關、企事業單位都要指派工作組到掛點行政村開展定點扶貧工作,確保每個行政村都有幫扶單位,每個貧困戶都有幫扶責任人,做到工作到村、扶持到戶、責任到人。幫扶工作做到五年不變,堅持一包到底,不脫貧不脫鉤。各鄉(鎮)統籌安排鄉村幹部到各行政村結對幫扶,每名幹部結對幫扶1-2戶貧困戶。鄉(鎮)黨政主要領導要親自掛點貧困村,結對幫扶1-2戶貧困戶,年底跟蹤問效。構建扶貧信息服務平台,實行網上公開,為幹部幫扶提供準確的需求信息。(縣委組織部、縣扶貧和移民局等)
(二)動員社會力量參與。將貧困戶、貧困村的需求信息與社會各界的扶貧資源、幫扶意願進行有效對接、互聯互通,實現社會扶貧資源的精準化配置。鼓勵引導各類企業、社會組織、個人通過捐贈救助、發展產業、促進就業等各種形式參與扶貧,發揮“10·17中國扶貧日”平台作用,弘揚扶貧濟困傳統美德。今後凡是各類社會捐贈資金或項目優先投向貧困村和貧困人口。對社會力量救濟性捐贈,先繳入紅十字基金會、慈善基金會賬戶,憑省級財政部門統一印(監)制的公益性捐贈票據,準予在繳納企業所得稅和個人所得稅時按規定在稅前扣除。對積極參與扶貧開發、帶動貧困民眾脫貧致富、符合信貸條件的各類企業給予信貸支持,並按有關規定給予財政貼息等政策扶持。鼓勵有條件的企業自主設立扶貧公益基金。率先在東鑫電子商務園設立扶貧公益基金,通過網際網路每銷售一斤茶樹菇捐贈1元錢用於扶貧公益事業。(縣扶貧和移民局、縣民政局、縣紅十字會等)
(三)用好定點幫扶平台。立足資源稟賦和產業基礎,用足用好國家文化部、省政協辦公廳、省民政廳、江鎢控股集團有限公司定點幫扶政策,發揮定點幫扶單位職能優勢,搭建好項目對接、產業承接平台,積極爭取定點幫扶單位的技術、信息、人才及改革試點等支持,加速推進縣域經濟發展與扶貧攻堅。建立扶貧聯繫工作機制,每個幫扶單位定點聯繫一個貧困村,著力推進一批對口扶貧重點項目建設,解決一批難點重點問題,改善貧困地區和貧困民眾生產生活條件,幫助貧困村、貧困戶加快脫貧致富步伐。(縣扶貧和移民局、縣蘇區辦等)
六、保障措施
(一)加強領導,落實責任。鄉(鎮)黨委、政府是實施精準扶貧的責任主體,要成立精準扶貧工作領導小組,要把工作重點放在精準扶貧上,黨政主要負責人要堅持扶貧開發重大問題親自研究、難點問題親自協調、關鍵環節親自過問,出實招、辦實事、求實效,推動精準扶貧取得更大成效。
(二)整合資源,加大投入。建立扶貧開發資金持續增長機制,縣政府將認真落實、足額完成上級下達的財政扶貧資金配套任務,並逐年增加。各部門要充分利用國家振興原中央蘇區等方面的各項政策,積極向上爭項目爭資金。按照“統一規劃、統籌安排、渠道不亂、用途不變、各負其責、各記其功”的原則,整合各項涉農資金用於扶貧。積極引導社會各界參與扶貧,充分發揮社會資金扶貧作用。
(三)密切配合,強化協作。各有關部門(單位)要認真履行職責,認真研究制定行業扶貧規劃和計畫,切實發揮行業和職能優勢,從人才、資金、技術、項目、信息等方面為貧困村、貧困戶提供扶持,保證幫扶措施和任務的落實。各有關部門(單位)每半年要向扶貧開發領導小組報告行業扶貧工作落實情況。各幫扶部門(單位)和個人要加強與當地黨委、政府及有關部門溝通,通力協作,及時研究和解決工作中出現的新情況、新問題,確保精準扶貧工作順利開展、全面推進。扶貧部門要發揮好參謀助手作用,牽頭協調,整合資源,調動各方力量做好精準扶貧工作。
(四)健全機構,建強隊伍。切實加強扶貧移民幹部隊伍能力建設,充實工作力量,提供必需的工作條件和經費保障。各鄉(鎮)要儘快適應精準扶貧工作,充實扶貧和移民辦公室工作人員,落實專門幹部專門負責扶貧移民工作。鄉(鎮)扶貧專乾享受扶貧工作津貼,保證其待遇不低於鄉(鎮)農、林、水、計生等部門工作人員的待遇。
(五)選好班子,夯實組織。鄉(鎮)黨委要選好配強村級領導班子,突出抓好村黨組織帶頭人隊伍建設。鼓勵和選派思想好、作風正、能力強、願意為民眾服務的優秀年輕幹部、致富帶頭人、外出務工經商人員、企業經營管理人員、退伍軍人、高校畢業生等到貧困村工作,向貧困村派駐黨支部“第一書記”,加強基層黨組織建設,為實現扶貧目標提供組織保障。鼓勵和支持發展村集體經濟,增加村級集體積累,發揮好基層黨組織的戰鬥堡壘和黨員幹部的先鋒模範作用。
(六)強化考核,嚴格獎懲。把扶貧攻堅的實績,作為各鄉(鎮)和縣直各部門(單位)領導班子和領導幹部年度考核的重要內容。對有行業扶貧任務的部門及定點扶貧單位,把落實扶貧責任的情況列入績效考評和年度班子考核的內容。嚴格實行獎懲制度,對在幫扶工作中有實招、乾實事、見實效的先進單位和個人,給予通報表揚;對工作不力、進展緩慢的單位和個人,給予通報批評、黃牌警告,並要求限期整改。
精準扶貧實施方案 篇14
為深入學習實踐科學發展觀,貫徹落實縣扶貧開發相關檔案精神,紮實開展第十個“扶貧周”活動,結合我想實際,制定如下活動方案:
一、開展“扶貧周”活動的思路和內容
今年開展扶貧周活動的主要思路是:以科學發展觀為指導,圍繞“熱愛偉大祖國,建設美好家園”為主題,積極開展以“各級幹部赴基層轉變作風,服務民眾”活動為載體,大力開展扶貧幫困獻愛心活動,使各族民眾特別是困難民眾真正感受到祖國大家庭的溫暖,各族兄弟間的親情,使“三個離不開”思想更加深入人心。扶貧周活動的主要內容:一是深入調查了解貧困戶、幫扶村的基本情況。二是開展一次與扶貧村座談活動,暢談中國共產黨取得的輝煌成就,展望發展前景,激發愛國主義精神。三是開展一次為貧困戶、貧困村獻愛心捐款捐物獻愛心活動。
二、開展“扶貧周”活動的範圍
在扶貧周活動中,要從踐行科學發展觀,實現“保增長、保民生、保穩定、保發展”的目標高度出發,為貧困村、貧困戶、特困民眾獻愛心、送溫暖。在活動中,共產黨員要充分發揮先鋒模範和表率作用,走出機關,深入基層,深入各村,了解社情民意,帶頭開展好扶貧幫困送溫暖活動,慰問
貧困戶、“四老人員”切實幫助基層和黨員民眾解決急、難、愁問題,為民眾辦實事辦好事,積極開展好扶貧幫困活動。
三、加大“扶貧周”活動宣傳力度
要在幹部職工中開展第十個“扶貧周”總動員,營造宣傳氛圍,大造聲勢,大造輿論,形成強大的宣傳輿論氛圍,要通過黑板報、廣播、座談會等形式加強宣傳,推動第十個“扶貧周”活動向縱深發展。
四、切實加強對“扶貧周”活動的領導
今年的第十個“扶貧周”活動是在我鄉各族幹部民眾深入學習貫徹黨的xx屆五中、六中全會精神,深入實踐科學發展觀和深入開展“熱愛偉大祖國,建設美好家園”活動的新形勢下開展的,開展好“扶貧周”活動,具有特殊的重要意義。我們要把開展第十個“扶貧周”活動與開展開展 “熱愛偉大祖國,建設美好家園”活動、第三十一個民族團結教育月活動、以及地區“民生建設年”活動結合起來,使“扶貧周”活動扎紮實實開展,取得明顯成效。
精準扶貧實施方案 篇15
近日,xx市借“掛包幫、走轉改”東風,果斷提出,通過“五年攻堅”,分期分批實現全市50個貧困鄉、475個貧困村脫貧,全市所有農村貧困人口實現全部脫貧的五年扶貧計畫。
“全市扶貧工作是xx市有史以來x市委、市政府重視力度最大、措施最有力的一項民生戰略舉措,我們扶貧部門當然是責無旁貸,更應該全力辦好這件惠及百萬村民的大好事!”近日,xx市召開扶貧工作新聞發布會,xx市扶貧辦主任介紹,在實施精準扶貧工作中,xx市因村施策、因戶施法,瞄準扶貧對象,切實推動“七個到村到戶”,讓每名貧困村民都享受到扶貧陽光的溫暖。
加大產業扶持
對有勞動能力、通過生產發展可以實現脫貧的貧困村、貧困戶,加大產業培育扶持力度,大力發展貧困人口參與度高的特色產業。產業規劃覆蓋全部貧困村、貧困戶,確保每個貧困村有1-2個產業發展項目,有條件的貧困戶至少參與1個增收項目。每個貧困村都有農民專業合作組織,有條件的貧困戶至少參與1個專業合作組織。龍頭企業、專業合作組織與貧困村、貧困戶的利益聯結更加緊密,貧困戶在農業產業化經營中的參與度、受益度不斷提高,高原特色現代農業成為貧困戶增收致富的穩定渠道。
著力建設安居工程
從今年起,每年實施農村危房改造、抗震安居、扶貧安居、易地搬遷、移民搬遷工程6萬戶以上,到20xx年完成40萬戶左右整體性(D級)危房改造,優先完成26.5萬戶貧困戶危房改造,逐步消除貧困村無房戶、危房戶。
鞏固基礎設施建設
實現全部貧困村通瀝青(水泥)路,村莊內道路硬化率達85%以上。實現行政村村村通客車,全面提高農村公路服務水平和抗災能力。全面解決貧困戶飲水問題,農村飲水安全保障程度進一步提高。
完善社會保障體系
為確保農村最低生活保障制度、五保供養制度和臨時救助制度全面落實並進一步完善,實現貧困民眾戶戶有社保,貧困地區城鄉居民的基本養老保險和基本醫療保險參保率均達98%以上。健全貧困地區鄉、村醫療衛生服務網路,每個鄉鎮有達標衛生院,每個行政村有衛生室。
提升能力素質
貧困村幼兒入園率大幅提升,適齡兒童都能上學,青壯年文盲基本掃除。“雨露計畫”深入實施,對貧困村國中、高中畢業後未能升學,有培訓和就業願望的貧困家庭學生實行100%的職業技能培訓,並積極推薦就業,確保貧困戶每戶均有1人接受職業教育或技能培訓。農村科技培訓和新型農民培養到村入戶,確保有條件的貧困戶掌握1-2項實用技術、有農業科技人員對口指導幫扶。
提高金融支持
提高農村金融機構網點覆蓋面,深入開展信用戶、信用村、信用鄉(鎮)創建活動,建成多層次、可持續的農村支付服務體系和完善的農村信用體系。加大扶貧貼息貸款投入,適當放寬扶貧貸款審批條件,貧困戶申貸滿足率逐步提高。建立扶貧到戶小額貸款風險補償金機制,降低建檔立卡貧困農戶獲得金融支持的門檻。積極發展農村保險市場,構建貧困地區風險保障網路。
幹部結對幫扶
建立全市扶貧攻堅“領導掛點、部門包村、幹部幫戶”的長效機制,紮實開展“轉作風、走基層、遍訪貧困村貧困戶”工作,確保每一個縣(市、區)都有市級領導掛聯,每一個貧困鄉、貧困村都有領導和部門、單位掛包,每一個貧困村都有駐村扶貧工作隊,每一戶貧困戶都有幹部職工結對幫扶。省、市、縣、鄉四級幹部包乾負責,遍訪貧困村貧困戶,做到貧困人口戶有卡、村有冊、鄉有簿、縣有檔、市有資料庫。找準“貧”根、尋找“困”源,對症下藥,全面架設起精準扶貧的橋樑。
精準扶貧實施方案 篇16
第批駐村工作組在會和機關領導的大力支持下,為xx村辦了大量的實事好事,xx村發生了翻天覆地的變化,受到了
廣大農民民眾的交口稱讚。我們第批村工作組自4月1日入村以來,通過召開兩委班子會、黨員會、村民代表會議、走村入戶
、徵求鎮黨委政府意見等多種方式,對村情民意進行了了解,按照市委張秋波書記提出的“區域統籌、強基固本、富民強村、
率先發展、和諧穩定”的幫扶工作總體要求,結合村情實際,制定如下幫扶計畫,紮實推進xx村社會主義新農村建設。
一、按新農村“生產發展”的要求,完善部分基礎設施
(一)對損毀嚴重的引水溝渠進行修建襯砌。村內農田有部分引水溝渠沒有襯砌,連年使用損毀嚴重,已無法使用,如不進行
襯砌維修,明年將有近五百畝農田無法引水澆灌。
(二)建設農村社區服務中心,方便民眾生產生活。
(三)為村里購置部分微機,建設農民致富網咖,方便農民民眾及時上網查閱致富信息。
(四)組織開展農民科技培訓,提高農民科學種養水平。
二、按新農村“生活寬裕”的要求,促進農民增收
(一)建設現代畜牧示範小區。村內有部分村民有發展願望,但苦於資金不足,建設現代畜牧示範小區,引導發展養殖業(以養雞、鴨、豬為主),可調整最佳化村內農業產業結構,帶動農民增收致富。
(二)成立棉花專業合作社。村內有2100多畝耕地,據統計,今年僅有一百多畝種植小麥等其它作物,其餘都種植棉花,成立
棉花專業合作社,可以更好的服務農民生產,讓農民抱團打市場,提高應對市場風險的能力。
三、按新農村“鄉風文明”的要求,加強村內精神文明建設
(一)邀請醫院的醫生專家到村內義診,開展健康知識講座,引導農民民眾樹立健康文明的生活方式。
(二)開展送電影下鄉活動,豐富民眾文化生活。
(三)建設農民書屋,配套部分農民實用的圖書。
(四)開展民眾性精神文明創建活動。通過組織“文明家庭”、“十星級文明戶”、“好婆婆、好媳婦”等評選活動,努力提
高村民的道德素質。
四、按新農村“村容整潔”的要求,美化村容村貌
(一)製作村莊牌坊,樹立村莊良好對外形象。
(二)對村內主要街道進行命名,並安裝路牌。
五、按新農村“管理民主”的要求,加強基層組織建設
(一)開展黨建幫扶活動。以慶祝建黨90周年為契機,組織黨員到大王劉集支部參觀,重溫入黨誓詞,堅定永遠跟黨走的信心
和決心。組織黨員到外地考察學習,開闊視野,提高帶領民眾致的能力和水平。
(二)製作村務黨務公開欄,加強村務黨務公開,自覺接受民眾監督,提高工作的透明度。
六、加強駐村組自身建設,為幫扶工作打下堅實基礎
(一)深入調研。按照“主動融入、虛心學習、貼近民眾、嚴守紀律、創新工作、務求實效”的要求,經常深入民眾調研,真
正摸清村情民意,做好幫扶工作。
(二)加強學習。要通過集中學習和個人自學等方式,不斷增強和提高在艱苦環境下觀察和分析問題的能力,增強適應基層、
服務下派工作的本領。
(三)嚴守紀律。自覺遵守下派工作各項規章制度,珍惜這次幫扶的工作機遇,為所幫扶村多辦好事,多辦實事,按工作隊要
求努創建“讓組織滿意、讓民眾受益”工作組。
精準扶貧實施方案 篇17
按照XX鎮人民政府關於印發《XX鎮精準扶貧工作實施方案》總體要求,結合我村實際,特制訂精準扶貧工作計畫:
一、XX村基本情況
我村位於XX鎮西南端,與XX區XX鎮接壤,距離政府所在地八公里,縣道1.6公里,機場高速2.5公里,共12個村民組,1105戶、5140人,耕地面積3248畝(田2756畝、土492畝)、森林面積4500畝,享受低保戶86戶188人,精準扶貧戶105戶248人,農村養老保險和新農合完成率達百分之九十五,在家勞動力1870人,外出務工1050人,有正式黨員76人,20xx年全村人均純收入8150元,近年來,在上級政府的支持和關心下,爭取一事一議項目資金,完善了五星、華豐、明光三個村民組的硬化公路,解決了遠豐、新場、華豐、明光、聯合、雲豐幾個組的人畜飲水困難問題,對雲豐、明光山塘水庫進行了整治,修築防滲渠5000餘米。20xx年爭取高標準農田建設項目資金186萬元,對100餘畝土地進行了平整,修築平遠大壩防洪渠道 1240餘米、配套硬化公路1260米,人行便道硬化1800米,防滲渠2500米,基礎設施建設得到了較大改善。
二、致貧原因分析:
主要存在於一部分農戶天災、生病、殘疾、子女入學、智障、資金、技術、勞動力缺乏等。
三、幫扶計畫
XX村”兩委”駐村工作組緊緊圍繞“看真貧、扶真貧、真扶貧”和“六個到村到戶”幫扶措施總要求,通過對貧困戶建檔立卡,為儘快解決貧困戶脫貧特制定以下幫扶措施:
1、救濟糧款向貧困戶傾斜,
2、鎮、村落實幫扶單位責任人,
3、農業技術培訓,讓貧困戶掌握1-2門農業種植技術,
4、向用人單位推薦勞動力輸出,
5、爭取貼息貸款,
6、招商引資、土地流轉、開發旅遊項目、帶動第三產業發展,
通過以上幫扶措施,達到扶持一戶、成功一戶、帶動一片,致富一方的目的。
四、工作要求
1、村“兩委”和駐村工作組要以高度的責任感,充分認識做好精準扶貧結對幫扶工作的重要性、複雜性和艱巨性,將此項工作列入重要議事日程,負責本村精確扶貧結對幫扶工作的組織協調和落實,確保精準扶貧結對幫扶工作不走樣。
2、要積極協調、精心安排,積極爭取部門支持,幫助種植戶協調貼息貸款和產業扶貧項目資金,切實解決幫扶計畫中需要解決的困難和問題。
3、村“兩委”和駐村工作組要緊密配合,對照幫扶計畫,積極爭取廣大民眾的支持,加快逐一落實,並及時發現和反饋工作中存在的困難和問題,糾正工作中的不足。每月定期向鎮扶貧辦報告工作實施進度,對在工作中落實不力、推進緩慢,給本村精準扶貧結對幫扶工作造成負面影響的相關責任人予以責任追究。
精準扶貧實施方案 篇18
為切實做好扶貧開發工作,幫助貧困民眾早日脫貧致富,根據邱發﹝20xx﹞9號檔案要求,結合我鄉實際,特制定本實施方案。
一、指導思想、總體要求和目標任務
(一)指導思想。全面貫徹落實黨的和xx屆三中、四中、五中全會和系列講話精神,自覺樹立創新、協調、綠色、開放、共享五大發展理念,堅持精準扶貧、精準脫貧基本方略,動員各方面力量,確保如期脫貧。
(二)總體要求。堅持“因地制宜、分類指導,精準識別、精準管理,精準扶貧、精準脫貧”的原則,從20xx年起,聚焦建檔立卡貧困村和貧困戶,進一步落實扶貧工作任務,繪出路線圖,列出時間表,堅決打贏脫貧攻堅戰。
(三)目標任務。從20xx年起,貧困人口實現逐年遞減。20xx年底前,全鄉4個貧困村全部出列。20xx年底前,基本解決民眾貧困問題,貧困戶人均可支配收入超過國家扶貧標準,穩定實現貧困民眾不愁吃、不愁穿,義務教育、基本醫療和住房安全有保障。貧困村道路、水利、電力、通信等基礎設施條件明顯改善,教育、衛生、文化等基本公共服務水平顯著提高。
二、建檔立卡、動態管理、分類扶持
(一)精準建檔立卡。在建檔立卡“回頭看”的基礎上,將貧困村和貧困戶的基本情況、致貧原因、幫扶措施、到村到戶扶貧項目、幫扶單位和責任人等相關信息全部錄入扶貧開發建檔立卡信息系統。將貧困戶分為五保戶、低保戶(無勞動力戶)、低保貧困戶、一般貧困戶四類,前兩類為救濟保障對象,後兩類為扶貧開發對象,每個貧困戶都有一本扶貧手冊、一個脫貧計畫、一套幫扶措施。
(二)精準動態管理。認真制定扶貧對象和需求清單、脫貧時限清單、扶貧措施清單、脫貧責任清單。每年年初對建檔立卡貧困戶開展一次調查評估和數據更新,對上年度脫貧和返貧的貧困戶按程式核定,嚴格做到“兩公告、一公示”,脫貧出列、返貧入列,落實動態管理。
(三)精準分類扶持
因地制宜,對貧困村,因村施策,重點解決生產生活條件、產業發展、基本公共服務等方面存在的突出問題;利用本地資源和市場需求,著力發展特色優勢產業,確保村集體經濟收入穩定增長。對貧困戶,因戶施策,通過產業扶貧、就業扶貧、智力扶貧等措施,幫助脫貧致富。對五保戶、低保戶,通過社保兜底政策措施,解決貧困問題。
三、實施八大工程,為實現整體脫貧提供強力支撐
(一)實施產業扶貧工程。科學制定產業脫貧規劃,充分發揮市場活力,結合不同地域農業發展實際,重點推行貧困戶自主發展、龍頭企業+貧困戶、家庭農場+貧困戶、農民專業合作社+貧困戶、產業大戶+貧困戶等五種扶貧模式,幫扶到戶到人,實現抱團發展,促進貧困人口穩定增收脫貧。
1.大力發展特色種養業。充分發揮地域優勢,積極發展壯大蔬菜、瓜果、花木、竹編、養殖、種植六大產業。大力實施品牌戰略。抓農產品“三品”(無公害產品、綠色產品、有機產品)建設,大力提升農產品質量。對貧困戶通過流轉土地等方式,發展規模種植、養殖的,給予一定的資金支持。
2.大力發展鄉村旅遊業。搶抓“淠河綠色生態經濟帶”和“特色小城鎮”建設機遇,積極支持貧困戶發展觀光採摘、休閒垂釣以及農家樂等鄉村旅遊業,根據不同類型給予貧困戶相應的資金補助。
3.大力發展光伏產業。通過個人自籌+政府補貼的方式,扶持貧困戶建設光伏電站,優先幫扶無勞動力、無穩定收入的貧困戶。
4.大力發展電子商務產業。加快農村淘寶服務站建設,加強電子商務基本技能培訓,增強貧困戶利用電商創業、就業能力。鼓勵和引導利用網際網路+模式,拓寬農產品銷售渠道,提高貧困戶收入。
(二)實施就業扶貧工程。統籌使用各類培訓資源,組織開展定向培訓、訂單培訓和創業培訓,確保貧困戶勞動力通過技能培訓至少掌握一項致富技能。積極鼓勵和支持貧困戶自主創業,鼓勵貧困村能人帶領貧困戶勞動力外出務工,對到貧困村返鄉創業的農民工給予政策支持。
(三)實施智力扶貧工程。積極推進教育扶貧。整合學前教育政府資助、國家助學金、雨露計畫、關愛女孩行動、陽光工程等各項扶持資金,改善貧困民眾的生活條件。加大文化惠民工作力度,將文化體育事業專項資金向貧困村傾斜,著力支持具有地方特色的文化產業。
(四)實施社保兜底扶貧工程。嚴格執行農村最低生活保障制度,對享受對象實行動態管理。對無法通過產業扶持和就業幫助實現脫貧的家庭,採取政策性保障兜底實現脫貧。
(五)實施異地扶貧搬遷和貧困戶危房改造工程。堅持“民眾自願、積極穩妥”的原則,加快實施異地扶貧搬遷和貧困戶危房改造工程。結合省級特色小城鎮和美麗鄉村建設,合理確定搬遷方案,確保有搬遷意願的民眾應般盡搬,保障貧困民眾的基本住房需求。同時,積極穩妥做好搬遷後續扶持政策,做到搬得出、穩得住、能致富。堅持農村危房改造政策,優先保障貧困戶的基本住房安全。
(六)實施基礎設施建設扶貧工程。著力實施農村道路暢通工程,對標準較低、路況較差的縣鄉公路進行升級改造或路面改善;大力實施農村安全飲用水工程,提高集中供水率、自來水普及率、水質合格率,到20xx年基本實現自來水“村村通”;實施溝、渠、路、林綜合治理,重點加強建檔立卡貧困村“八小水利工程”建設,確保20xx年底前全部完成。
(七)實施生態保護扶貧工程。結合“三線三邊三地”城鄉環境綜合整治,開展以髒亂差治理、垃圾污水處理、改廁和村莊美化為重點的環境整治。堅持發展與保護並行、產業與生態並舉,扶貧與開發並重,加快推進淠河生態經濟帶建設。
(八)實施社會扶貧工程。建立健全“單位包村、幹部包戶”的雙包制度,嚴格落實各項幫扶措施。加強對選派幹部和駐村扶貧工作隊日常監管,落實在村工作制度,配合上級有關部門嚴格考核,做到嚴格管理。
四、加強組織領導,為實現整體脫貧提供堅實保障
(一)強化脫貧攻堅領導責任
鄉黨政主要負責同志是脫貧攻堅第一責任人;各駐村點長、村支兩委負責人和包村扶貧單位一把手是直接責任人,要親自抓、負總責。各村和有關部門是責任單位,要制定具體方案,明確責任人,確保工作責任制落實到位。
(二)強化扶貧資金使用管理。整合各類扶貧資金,統籌安排使用。完善扶貧項目資金公示制度,加強資金監管力度,做到公開透明,嚴肅處理違紀違法行為。
(三)強化扶貧開發隊伍建設。加強鄉扶貧工作機構建設,抽調專人設立扶貧工作站,明確分管負責人實行專抓,各村明確一名村乾專抓扶貧工作,保障必要的工作經費。加強扶貧開發幹部教育、培訓和管理,不斷提高扶貧幹部隊伍能力和水平。
(四)強化貧困村基層組織建設。選好配強貧困村村支兩委人員,鼓勵和選派優秀年輕幹部到貧困村擔任第一書記,為扶貧攻堅提供堅強組織保障。
(五)強化脫貧攻堅考核獎懲。完善脫貧攻堅考核辦法和實施細則,提高脫貧攻堅工作在年度考核中的比重。對未完成年度脫貧攻堅任務的村實行“一票否決”,對村支兩委負責人進行調度,經考核不勝任現職的予以調整。對在脫貧攻堅工作中做出突出貢獻的單位和個人,給予表彰獎勵;對弄虛作假搞“數字脫貧”的嚴肅追究責任。
(六)強化脫貧攻堅宣傳。堅持正確的輿論導向,主動作為,大力宣傳各項扶貧政策,深入報導在扶貧工作中湧現出的先進典型,著力營造堅決打贏脫貧攻堅戰的濃厚氛圍。
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