國土局職工述職報告 篇1
20xx年上半年,我們緊緊依靠縣委、縣政府和市局的堅強領導,通過全系統幹部職工的齊心協力,社會各界各級各部門的理解、支持和幫助,圍繞服務經濟建設這一中心,肩負“保護資源、保障發展”兩項重責,切實履行“土地管理、礦產管理、地質環境治理”三大職能,堅持“人事制度、財務管理、項目建設、機關管理”四項改革,達到了“幹部職工精神面貌明顯好轉,土地收益逐年提高,基層所建設穩步推進,用地秩序日益理順,部門形象顯著提升”五種效果。上半年,實現土地收益3000餘萬元,土地糾紛調處率100%,土地信訪回復率100%,土地案件查處率100%,用地保障率90%以上。先後有個鄉鎮國土所被當地黨委政府授予優質服務部門和先進基層黨組織。名國土幹部被授予優秀共產黨員、優秀黨務工作者。全系統有名幹部分別被省、市、縣表彰。與此同時,我們還積極對外拓展,向內挖潛,在保證吃飯與建設的基礎上,投資425萬元購買了天台山水榭紅安縣國土資源局山莊,設立了天台山風景區辦事處。投資近百萬元新建了永佳河鎮國土所,投資80萬元改建擴建改造了7個基層國土所,為提升部門形象和基層所建設創造了條件。
上半年,我們始終堅持把落實耕地保護這一基本國策作為貫穿全局工作的主線,通過紮實有效的工作,為全縣經濟社會發展提供了強有力的資源支援。
(一)切實保護基本農田。一是認真落實耕地保護共同責任制。在年初的全縣國土資源管理工作會上,縣政府與各鄉鎮(場)簽訂了耕地保護目標責任書,進一步明確了基本農田保護責任和獎懲措施,建立健全了各項監管制度,劃定了責任保護區域,把保護責任落實到了田間、地塊和村組責任人。二是把基本農田置於土地執法監察動態巡查的重點區域,制訂了“三天一巡查,一周一複查,半月一通報,一個季度一總結”的基本農田保護巡查責任制。通過完善基本農田保護資料,建立巡查台帳,鞏固基本農田保護設施等措施,切實守住保護耕地這根“紅線”。
(二)積極開展土地整理。上半年,我局組織申報了永佳河鎮高產農田整理項目、城關鎮峰崗低丘崗地改造項目、華家河鎮石咀村低丘崗地改造項目。項目總規模3000餘公頃,總投資過億元。已完成了項目選片、測繪和資料準備。永佳河8000畝高產農田整理項目已完成招投標等前期工作,7月份可實施。建設總規模434.1公頃,總投資1302.3萬元的省級投資上新集鎮等三鄉鎮低丘崗改造項目已完成,5000畝占補項目踏勘、選片工作已完成擬申請驗收。
(三)全力保障經濟發展。一是保障了經濟發展所的用地需求。為給全縣經濟發展提供有力的資源支撐,我們積極主動服務,努力拓展用地空間。上半年,我局完成了麻竹高速公路涉及我縣的5個鄉鎮預審報件工作和個批次畝的用地報批工作。及時有效地為縣委縣政府招商引資企業順利落戶紅安解決了用地問題。二是依託項目建設,促進農村經濟發展。通過低丘崗地開發、高產農田整理,增加了耕地面積,改善了生產條件,美化了生態環境,增加了農民收入。
國土局職工述職報告 篇2
20xx年,是國土資源系統不平凡的一年。一年來,我們緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作,堅持以國土幹部隊伍建設為切入點,以服務全縣經濟建設為落腳點,以保護資源與保障發展為結合點,充分發揮自身職能優勢,與時俱新、開拓創新,全面加強國土資源規劃管理與合理利用,各項工作取得了有目共睹的成績。基礎設施建設日新月異,業務建設循序漸進,幹部隊伍精神面貌明顯好轉,內部和外部執法環境不斷最佳化,國土部門形象顯著提升。一年來,我們共投資100萬元建設了職工食堂、職工活動中心,組建了信息中心,各股室配備了電腦、空調,安裝了職工體育鍛鍊器材,實現幹部職工辦公自動化、生活娛樂場所化。與此同時,堅持“開源節流”全年各項非業務性開支明顯下降,僅招待開支一項同比下降%。全年我局先後獲得全市村級辦公場所建設“先進單位”、全縣招商引資“先進單位”等榮譽稱號。在12個鄉鎮國土所中,有2個國土所獲市級文明單位,8個獲得縣級文明單位,當地黨委政府表彰“優秀共產黨員”12人,“優秀服務部門”5個,“先進基層黨組織”3個,“黨風廉政建設先進單位”1個,社會治安綜合治理先進單位1個,綜合考核先進單位1個,“五個基本”建設先進單位1個;全系統有縣人大代表1人,縣政協委員3人,鎮人大代表2人,鎮黨代表2人,全縣社會治安綜合治理工作先進個人1人,全縣紀檢監察工作先進個人1人,全縣“民眾工作”先進個人1個,全縣“優秀共產黨員”1人,有3名同志光榮加入中國共產黨。
(一)加強土地利用管理,保障全縣建設用地需求
1、服務全縣經濟建設,保障建設用地合理需求。為切實解決我縣經濟快速發展用地需求急驟增長和上級用地指標緊張的供需矛盾,我局積極主動向省廳、市局匯報,集中人力、財力、物力,千方百計向省廳、市局爭取用地指標,沒有因用地而影響我縣重點項目建設。今年,我局在省市下達24公頃用地指標的基礎上,另外積極向省市爭取了44公頃的農用地轉用指標。全年共完成麻武高速公路紅安段、縣污水處理廠、一河兩岸、江蘇雨潤集團、湖北上好佳食品工業公司、縣光榮院遷建、銅鑼灣工程建設項目等8個批次的328.611公頃征地報批工作,其中縣光榮院遷建、麻武高速公路紅安段等2個批次152.9360公頃獲得批准。對麻武高速公路涉及我縣的永河、八里、覓兒3個鄉鎮21個村的農民征地費首次由我局進行兌付,金額高達3700多萬元,無截留挪用,全部按期發放到農民手中。完成了紅安太平35kv輸變電站、紅安縣110kv七里變電站、“西氣東輸”淮武管線紅安段預審及規劃調整、低丘崗地開發增減掛鈎項目、一河兩岸及銅鑼灣二期建設等6個項目的規劃調整工作,為全縣經濟建設和招商引資工作提供了用地保障。同時,我局堅持把服務全縣新農村建設放在首位,對新農村建設用地提前介入、注重引導、積極服務,把依法合理用地與服務新農村建設結合起來,辦理手續高速、快捷,有力地支持了全縣新農村建設。全年共審批農村個人用地3110宗,面積498.75畝。
2、積極爭取縣委、縣政府重視與支持,促進土地市場健康發展。開年後,我們積極爭取縣委、縣政府同意,組建了城區分局,下發了《城區分局組建方案》、《城區分局管理範圍》、《城區分局管理職責》、《城區分局人員配置方案》等檔案。劃定城區分局職責範圍,明確工作目標任務,通過一年的工作實踐證明:城區用地秩序明顯好轉,規費徵收力度顯著增強。9月23日,我們又爭取縣委、縣政府召開了國土部門有史以來規格最高,聲勢最大,意義最深的加強國有建設用地管理工作會議,縣委書記熊良霄、縣委副書記、縣長李濤作重要講話,縣四大家在家領導,各鄉鎮(場)黨委書記以及分管土地工作的領導,縣直各部門負責人,縣城規劃區24個村支部書記、分管土地工作的村主任參加會議。出台了《紅安縣城市規劃區國有建設用地儲備供應管理暫行辦法》和《紅安縣國有建設用地使用權出讓金徵收管理辦法》等兩個檔案,為規範土地市場提供了保障。全年掛牌出讓國有土地使用權85宗,面積146460.6平方米,成交金額為6481萬元,實現土地增值1600多萬元;拍賣出讓國有土地使用權25宗,面積110平方米,成交金額為398萬元,實現土地增值100多萬元。
(二)強化可持續意識,紮實推進耕地保護工作
1、強化基本農田保護監管力度。年初,我局與12個鄉鎮簽訂《基本農田保護責任狀》,各鄉鎮將基本農田保護責任落實到村組、落實到農戶,層層簽訂基本農田保護責任狀。進一步完善基本農田保護軟、硬體建設,新刷寫標語200多條。我局計畫投資60多萬元新修基本農田保護標誌100個,維修基本農田保護標誌46個,目前這項工作正在進行之中。各鄉鎮重新整理了基本農田保護檔案,做到圖紙、村組、農戶、地塊、保護責任書“五落實”,確保全縣基本農田穩定在38萬公頃。
2、加強耕地保護力度。嚴格審批農村村民申請建房條件,規範宅基地審批程式,嚴格執行村鎮規劃和面積標準。控制村莊外延和盲目擴張,村內有空閒地的,一律不準新占耕地。如,覓兒鎮國土所針對稅改後農村國土資源管理中出現的亂占耕地建房現象,爭取鎮政府聘請了25名“土地協管員”,使轄區內土地違法案件和土地信訪案件明顯下降。太平鎮國土所、華河鎮國土所積極引導農民建房儘量利用荒山、荒坡,不占一分耕地。
國土局職工述職報告 篇3
今年以來,我們圍繞上級國土部門和市委、市政府的中心工作,對照年初制定的“四個最佳化、四個提升”的目標任務,按照“保護資源、保障發展、維護權益、服務社會”的總目標,創新思路,認真履職,紮實工作,各項工作基本達到了預期目標。現總結如下:
一、XX年工作回顧
(一)進一步最佳化供地結構,保障崑山經濟發展。認真貫徹落實《國務院關於促進節約集約用地的通知》(國發〔〕3號)檔案精神,堅持總量控制、穩步有序的供應原則,供地結構得到進一步的最佳化,從而有力地推動了產業結構升級;在總的供地面積中,利用現有建設用地,充分使用存量建設用地指標供地,有力地提高了建設用地的利用效率,保障了全市經濟、社會發展的用地需求,保證了好項目、大項目的落地。另外,經過我們努力,江蘇省國土資源廳批准了我市各鎮總體規劃二次修改的方案。通過規劃修改,有力的保障了全市經濟社會發展,使各鎮規劃布局進一步合理,同時變相增加了建設用地預留區面積。
(二)進一步嚴格土地用途管制,保護土地資源。為切實有效保護耕地,特別是基本農田,充分調動各鎮(區)領導的工作積極性,進一步增強對各鎮(區)保護節約資源的責任意識,我們建議市政府出台了《關於加強XX年度全市國土資源管理考核工作的意見》,將轄區內耕地保有量和基本農田保護面積、土地利用總體規劃和年度計畫執行情況列入各鎮(區)主要領導工作業績考核的重要內容。對考核不合格的鎮(區),對其用地情況進行全面檢查並實行問責。各鎮(區)與各村層層簽訂了責任狀,做好基本農田巡查工作,確保每月一次巡查,加強監管,確保全市基本農田數量不減少、質量不降低、用途不改變,堅決杜絕基本農田“五不準”現象的發生。這些政策和措施的出台,為我們爭取了工作主動權。抓好土地復墾整理,三個國家級土地整理項目有了新的突破。主動和農業部門配合,抓好滅荒複種工作,今年上半年召開了復耕複種現場會,對全市的工作進行了督查指導,拋荒現象比往年有明顯好轉,田容田貌得到了進一步改善。為查清每一塊耕地和基本農田的面積、位置和保護等情況,明確耕地和基本農田“紅線”位置,守住18億畝耕地紅線,今年我局還開展了第二次土地調查農村部分調查。
(三)進一步細化規定方案,加大閒置土地處置力度。為保障我市的經濟發展,緩解供地壓力,提高建設用地的土地使用效益,今年我局加大了閒置土地處置力度。3月我們建議市政府出台了《關於進一步加大閒置土地處置力度的意見》,隨後又制定了我局和財政局聯合下發的《崑山市閒置土地處置工作實施方案》,從而進一步明確了閒置土地處置的目標任務和處置方式,使閒置土地處置工作在各區鎮全面展開,形成了一定的氣氛,取得了一定的成效。這將進一步規範我市土地市場秩序,進一步提高市、鎮兩級政府對土地的調控能力。
(四)進一步最佳化市場運作模式,強化市場資源配置。隨著國土資源部《招標拍賣掛牌出讓國有建設用地使用權規定》(部39號令)的發布,今年我們對原經營性用地和非經營性用地公開出讓的兩套程式進行了梳理整合,重新制定了新的招標拍賣掛牌出讓國有建設用地使用權的流程。同時結合部、廳上級部門的檔案精神,與分局、所共同對擬掛牌地塊逐宗地實地踏勘,詳細填寫《現場踏勘表》,建立前期調查檔案,嚴格對擬掛牌地塊的資格審查,為成交地塊出讓金的徵收和及時開工創造相對的有利條件。
(五)進一步最佳化執法機制,加強土地執法監察。今年我局繼續開展創建“土地執法模範市”和“土地執法模範鎮”活動,進一步完善了縱向到底、橫向到邊的城鄉三級動態網路,加大了動態巡查和執法監察工作力度,形成了“網上管、地上查”的案件早發現、早報告、早制止機制。土地監察工作得到了各鎮黨委政府的高度重視,力求從源頭上遏制違法用地案件。6月27日,蘇州市局在我市召開創建“土地執法模範市(區)、鎮”現場會,對我局工作進行了肯定。從蘇州市第一季度和半年度巡查情況來看,今年土地執法監察工作、土地信訪工作情況還不錯。
(六)進一步抓好廉政文化建設,樹好品牌形象。今年以來,我局重點開展了“崑山市國土系統廉政風險防控標準化工程”工作,制定了《崑山市國土資源局黨員幹部廉政檔案管理暫行辦法》,建立了黨員幹部廉政檔案信息庫,進一步規範了黨員幹部重大事項報告制。我局與監察局合作開發的崑山市土地交易業務系統於5月20日正式啟用,該系統將國有土地從出讓到供地、在建情況跟蹤、驗收發證的各個環節設有監察點,監察局的實時監督辦理過程,提供紅牌黃牌預警,使整個土地交易過程更趨公開、公正化。建立了“國土文化長廊”,進一步營造國土廉政文化的氛圍,充分展示幹部職工健康、多彩的文化生活,培養高尚的志趣。建立了《晨讀旁聽》制度,局考核小組人員參與各單位、科室的晨讀,收到了良好的效果。為了進一步提高辦事效率,方便民眾辦事,我局新設了行政服務科,創新了審批模式,推出了並聯審批,調整了業務操作流程。截至9月底,登記中心共發放單位獨立宗地約1648件,商住房個人分割發證28616本,商住房發放分割轉讓許可證28359份;我局駐行政審批中心視窗共受理各類辦件18041件,提前辦結17756件,提前辦結率99.45%,辦理抵押業務1132份,註銷抵押898份,商品房交易7895份,網上審批1284份。
二、工作中存在的問題
今年,儘管我們做了很多工作,也有很多亮點,但我們在肯定成績的同時,更應該查找工作中存在的問題和薄弱環節,認真分析原因,研究部署下一步工作措施。
(一)土地執法監察形勢依然嚴峻。通過日常巡查情況來看,還存在一些突出問題,如擅自改變用途、擅自占地建廠等。另外,在發展過程中,也遺留了不少土地方面問題,時常引發上訪,如發證問題等。
(二)推進集約用地和盤活存量的任務十分緊迫。今年3月份,市政府下發了昆政發()24號《關於進一步加大閒置土地處置力度的意見》的通知,檔案中明確了閒置土地的認定、處置方式和處置程式和時間要求。但是,目前各鎮區政府在閒置土地處置的工作上,持觀望態度,存在怕對當地的招商引資和經濟發展帶來一定的負面影響以及政府財力問題等的原因,故有些還未正式著手開展處置工作。另外,建設用地供求矛盾突出,無法滿足經濟社會發展的現實需求,同時,各區鎮上報的點供項目少,供求矛盾突出,基層調整規劃的要求迫切。
(三)農村土地制度改革還要不斷探索創新。xx屆三中全會會議通過了《中共中央關於推進農村改革發展若干重大問題的決定》,其中健全和嚴格規範農村土地管理制度是農村土地制度改革的一項重要工作。儘管崑山作為集體土地流轉的試點,已經做了許多農村土地管理制度改革方面的創新,但是這次會議對於農村改革的方向更明確了,下一步我們在總結經驗的同時,要深刻領會xx屆三中全會精神,不斷去探索創新農村土地管理制度改革。