信訪是人民民眾依法行使民主權利維護自身利益的重要形式,是密切聯繫民眾、傾聽民眾呼聲,了解民眾疾苦,幫助民眾排憂解難和實踐“三個代表”重要思想的具體體現。今年以來,我局黨組高度重視信訪工作,把信訪工作作為轉變幹部工作作風、促進社會穩定和經濟發展的一件大事來抓,做到有訪必接,主動下訪、落實責任、注重實效,確保社會穩定。
一、強化責任意識,不斷提高信訪工作水平
局黨組抱著對司法行政工作高度負責的態度,以“真情和真心”為工作要求,以“事要解決”為工作目標,堅持“急事急辦、特事特辦、困難的事努力辦、麻煩的事盡力辦”的原則,認真處理好每一件信訪事項。同時,結合司法行政機關的性質和任務,加強對本系統、本單位可能產生信訪問題的矛盾糾紛進行經常性的排查,摸清底數,掌握各種矛盾糾紛的基本情況,把握各種矛盾糾紛的不同特點,並對排查出的問題分類排隊,增強解決各類信訪問題的針對性和實效性。另外,認真落實信訪工作領導責任制。局長是信訪工作的第一責任人。班子成員“一崗雙責”,負責處理分管工作出現的信訪問題,確保其信訪工作職能作用的充分發揮。進一步健全領導信訪接待制度,對重大信訪案件和矛盾糾紛變民眾上訪為領導下訪、領導約訪,實行現場辦公、領導包案,做到就地解決、不留隱患。今年以來,局領導下訪25人次,約訪10人次,解決市領導交辦及信訪局移交的信訪案件10件。
二、強化服務意識,充分發揮司法行政在信訪工作中的職能作用
局黨組充分發揮人民調解的職能作用,努力構築遏止初信初訪、維護社會穩定的“第一道防線”;以司法所為依託,加強矛盾糾紛排查調處,努力把信訪問題解決在基層;同時充分揮市調處中心作用為信訪分流,今年以來共調解成功15起信訪案件。同時,認真做好法律援助工作努力為政府分憂、為民眾解難,我局法律援助中心與市電視台“民生988”欄目聯動,不僅采播法律援助系列節目,而且依託媒體資源,對那些雖經法律援助,但生活仍然困難的當事人進行深度追蹤報導,促成相關責任部門履行救助職責、呼籲社會奉獻愛心。市法律援助中心還建立相應機制,落實愛心結對助款行動,積極為困難民眾撐起生活的風帆,通過法律援助解決農民工集體討薪3批次402人次。。另外,我局聯合相關職能部門開展法制宣傳活動,採用圖文說法、現場釋法和寓法于樂等多種方式大力開展《信訪工作條例》、《治安管理處罰法》和《物權法》等普法宣傳教育,不斷提高公民的法律素質和法制意識,引導公民懂法、守法、護法,依法表達利益訴求,解決利益矛盾;發揮法律服務職能,組織和引導法律服務人員積極參與解決涉法涉訴信訪問題,進一步完善律師參與接訪制度。
三、強化源頭意識,努力從源頭上杜絕信訪案件發生
局黨組針對法律服務隊伍引起矛盾糾紛和信訪的潛在問題,強化信訪關口前沿,重心下移,超前化解各類潛在的問題和不安定因素,從源頭上杜絕信訪案件發生。一是我局始終堅持依法行政,依法辦事,規範執業行為。二是在法律服務隊伍中開展警示教育活動,做到“三個規範”,即在法律服務隊伍中深入開展政治信念教育,法制教育和執業道德、執業紀律教育,以達到規範法律服務人員與法官的相互關係,規範法律服務單位的內部管理,規範法律服務人員個人執業行為。三是嚴格律師收費“五個環節”,切實提高執業公信力。“五個環節”:律師收費上牆“公示”環節,實行收案前置“告知”環節,明確個案契約“簽訂”環節,嚴格發票管理“出具”環節,建立案件質量“跟蹤”環節。