稅務上半年宣傳思想文化工作總結

稅務上半年宣傳思想文化工作總結 篇1

201x年上半年,在區委、區政府和上級市局的正確領導下,我局以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以科學發展觀為統領,深入貫徹落實黨的精神,緊緊圍繞年初國稅工作會議確定的計畫思路,狠抓稅收收入、注重科學管理、最佳化納稅服務、強化效能建設,各項工作穩步推進,形成“領導重視夯基礎、本職工作求創新、目標管理謀發展、重點項目抓落實、全員努力爭上遊”的良好氛圍,為全區經濟社會和諧發展做出了積極貢獻。

一、上半年工作總結

(一)攻堅克難保增長,稅收收入穩中求進

上半年,我局始終堅持以組織收入為中心,認真貫徹“依法治稅、應收盡收、堅決不收過頭稅,堅決防止和制止越權減免稅”的組織收入原則,克難求進,確保經濟稅收協調增長。上半年共組織稅收收入23.23億元。其中,國內增值稅直接收入17.46億元,企業所得稅收入5.66億元。51家市級重點稅源企業入庫各類稅收5.65億元。

(二)提質增效惠企業,政策效應有效彰顯

我局圍繞中心、服務大局,不折不扣落實一系列鼓勵自主創新、促進產業結構最佳化升級和保障改善民生的結構性減稅政策和稅收優惠政策,確保政策及時足額到位。上半年,共有2家企業獲得軟體產品、資源綜合利用等增值稅優惠資格,161戶次納稅人辦理“免徵蔬菜流通環節增值稅”、自產自銷農產品及銷售舊貨、舊機動車增值稅減免稅等優惠備案。出口退稅立足去年“破難提速”基礎上,完善分類管理,豐富多元申報方式,繼續推行“征退合一”管理模式,實現提質增效。上半年全區在冊登記認定開業的出口退稅企業戶數731戶,其中生產型企業601戶,外貿型企業130戶,累計辦理出口退稅額6.07億元,其中生產企業5.25億元,外貿企業0.82億元,累計免抵調庫6.55億元。上半年共辦理資源綜合利用企業退稅712萬元,福利企業退稅1401萬元,軟體企業退稅31萬元。

(三)依法治稅固根本,稅收秩序持續好轉

規範稅收執法行為。嚴格執行稅收執法過錯責任追究制度,對執法檢查中發現的問題和稅收征管工作的薄弱環節,強化責任,從嚴管理。加強執法管理信息系統申辯調整工作,上半年申辯調整後執法準確率為100%。做好稅收規範性檔案清理工作,對201x年底前現行有效的稅收規範性檔案共6件進行清理。逐步探索和推行說理式稅務執法文書,增強行政處罰的說服力和公信力。

進一步整頓稅收秩序。上半年,我局以整頓和規範稅收秩序為目標,以查處稅收違法案件和開展稅收專項檢查為重點,推進依法稽查,最佳化稽查服務,加強隊伍建設,形成了以企業自查促廣度,重點稽查促深度的雙軌稽查工作新格局。一是企業自查與重點稽查相結合。開展藥品醫療器械生產經營企業、有色金屬批發行業、三年以上未查規模企業等專項檢查,累計稽查各類納稅人53戶,查結案件15戶,共查補稅款243.47萬元,罰款37.41萬元,加收滯納金9.70萬元,合計290.58萬元。引導企業開展輔導式自查44戶,結案27戶,查補金額204.59萬元。二是合力打擊發票犯罪。與地稅、公安局聯合協作,有針對性地開展打擊發票違法犯罪活動,做到“查稅必查票”、“查賬必查票”、“查案必查票”,上半年查實發票違法案件13起,查處非法發票460份,查補收入285.88萬元。三是認真做好重大稅務案件審理工作。上半年共審理稽查局提請重大稅務案件13件,審理完畢11件,共補稅罰款373萬元。四是抓好四小票及增值稅專用發票等扣稅憑證的核查工作。前六月完成運輸發票核查172份,海關票核查234份,增值稅專用發票核查171份,查補稅款共357萬元;完成增值稅失控發票核查46票,涉及稅款63萬元。

開展依法行政示範單位創建。及時制定《區國家稅務局依法行政示範單位創建活動實施方案》,從指導思想、工作目標、實施步驟、創建內容、工作要求等方面進行全面部署,明確責任、措施和進度,做好創建依法行政示範單位各項基礎工作。

(四)科學管理促發展,征管水平縱深推進

探索推行稅源專業化管理。一是調整完善專業化管理。按照區局深化征管改革工作部署,在第一階段專業化改革基礎上,今年著重從完善科室職能、明確職責分工、簡化辦稅環節著手,進一步完善專業化稅源管理模式下各職能部門職責分工,梳理風險管理流程,明確專業化管理工作要求。二是紮實開展一體化工作。截止6月,組織開展了稅源與征管狀況監控分析一體化工作第五期、第六期、第七期工作,總計核查風險項目24項,核查市局確定風險企業74戶,自行拓展20戶,開展我局特色風險應對項目17項,核查風險企業846戶,合計補征增值稅760.50萬元,企業所得稅326.61萬元,調整應納稅所得額2830.26萬元,加收滯納金66餘萬元。三是加強日常征管工作。開展廢棄電器電子產品處理基金的調查核實,與工商部門聯合舉辦“個轉企”的政策輔導及動員會,全面推行網廳申報,做好日常行業認定和信息核對。

積極落實結構性減稅政策。自201x年12月1日起正式實施“營改增”試點以來,過渡平穩,情況較好。目前我區總計“營改增”試點納稅人1298戶,95%左右的試點納稅人稅負總體下降,減負效應逐步擴大。從201x年8月1日起,我區試點半年的營改增“1+6”模式將擴容為“1+7”模式,屆時在現有範圍基礎上,提供廣播影視作品的製作、播映、發行等服務的納稅人將納入試點範圍。此外,我局配合財政局做好“營改增”試點過渡性財政扶持資金撥付的材料受理及初審工作,截止201x年二季度,共有47戶符合條件的稅負增加企業辦理申報手續,涉及扶持資金約643萬元。

開展專業納稅評估。積極實施一級評估,以風險管理為導向,強化行業稅收分析,嚴格評估程式,增強評估實效,實現稅收效益與社會效益的雙豐收。上半年累計完成專業評估82戶,合計補繳686.30萬元,其中增值稅470.69萬元,企業所得稅111.83萬元,滯納金103.78萬元,專業評估確定對象準確率達100%。

進一步深化國地稅協作。截止今年6月,聯合辦理設立稅務登記1541戶,其中企業納稅人635戶、個體納稅人906戶;聯合辦理變更、停業、以征代報及扣稅帳號登記、違章處理等1146戶次;聯合徵收1976戶次地方稅、費(基金)175.18萬元;國、地稅交換共管戶定額信息、非正常戶認定管理信息625戶次。各項協作事宜運作順利,極大減輕納稅人負擔,提升征管質量與效率。

加強各稅種管理。一是強化流轉稅管理。做好一般納稅人認定管理工作,按月對年應稅銷售額已超過小規模納稅人標準的納稅人進行公示。開展“營改增”試點企業的風險監控,對全區已代開貨運增值稅專用發票的180餘戶小規模納稅人進行輔導宣傳。做好逾期認證增值稅專用發票上報工作,今年已有14家企業74份逾期未認證發票,涉及稅額449萬元,報經總局比對後相符,允許抵扣,為企業減少經濟損失。二是深化企業所得稅管理。完成企業所得稅匯繳工作,推廣套用所得稅申報數據檢驗系統,對錯誤信息及時跟蹤督促糾正,提高匯繳質量。加強所得稅基礎管理,做好企業所得稅稅源增減分析工作和跨地區匯總納稅所得稅管理。開展高新技術企業所得稅管理工作,對區內53家高新技術企業進行檢查。做好所得稅風險管理,積極查找管理風險點。三是加強大企業管理和國際稅收管理。強化稅收服務意識,對大企業提出的各項涉稅需求,提供個性化服務,探索實行大企業稅務審計。規範非居民企業管理,上半年共代扣代繳非居民企業所得稅55戶次,稅款3195.72萬元。

實施鞏固信息管稅。抓好綜合徵管軟體等系統的區局級維護工作,對運行中發現的問題,及時進行研究分析,確保系統有序對外開展稅收工作。做好“營改增”技術支持保障和新版車購稅系統啟用初始化工作。抓好稅收數據質量管理,完成CTAIS數據檢查清理,在市局稅務信息系統運行情況通報中,我局綜合徵管軟體疑點數據修正率達到100%。做好計算機維護以及信息設備固定資產管理,對全局計算機類設備固定資產逐台進行清查,做到賬實一致。

(五)納稅服務聽得見,征納關係和諧融洽

構建“陽光•心服務”納稅服務綜合平台。平台以“用心傾聽,真誠服務”為宗旨,以“稅路通”納稅服務專線為核心,由專業諮詢服務團隊通過電話、網路及簡訊渠道,向企業提供“納稅諮詢、投訴舉報、權益維護、政策送推”一站式服務。平台上線兩個月以來語音呼入呼出總量4800餘通,解答涉稅疑問2800餘個,回復率100%。

拓展完善稅法宣傳渠道。我局秉承“陽光辦稅,用心服務”的納稅服務理念,不斷深化納稅服務品牌建設。以納稅人學校為平台,進一步加強實體課堂和網上稅校建設,開展各項具有針對性的納稅人輔導培訓活動,上半年,共開展輔導培訓會10場,惠及納稅人2500戶次。以納稅人權益維護中心為基礎,由區工商聯牽頭,聯合區地稅局共同成立了各鄉鎮(街道)維權分中心7個,並聘請了律師、註冊稅務師、註冊會計師等專家擔任納稅人維權中心特聘顧問,完成納稅人權益維護中心的體系建設。以“1+N”格線化協稅組織為契機,實地走訪聯繫各街道協稅小組,了解溝通相關情況,目前已完成莊市街道、蟹浦鎮及石化經濟技術開發區三個協稅小組的走訪和網路組建,為下步工作開展奠定基礎。

大力開展稅收宣傳活動。圍繞“稅收•發展•民生”宣傳月活動主題,以“稅收促進發展,發展改善民生”為主要內容,因地制宜、紮實有效地開展系列精彩紛呈的第22個稅收宣傳月活動。稅企聯動,打造“雙贏陣地”,針對市大學科技園區內企業的特殊性,走進園區為投身創業創新的英才提供稅收政策援助;稅民聯動,打造“社區陣地”,在街道社區組織多場“稅收宣傳月”廣場知識競答,實現納稅服務“零距離”;虛實聯動,打造“網路陣地”,開展“稅的微感言”微博感言徵集、創建重點稅源企業QQ群和出口退稅QQ群、曝光典型稅收違法案例。一系列定位準、重實效、特色強的稅收宣傳活動提高了納稅人的稅法遵從度,營造出良好的稅收法制環境。

(六)以人為本帶隊伍,廉潔從稅彰顯正氣

學習貫徹黨的精神,提高政治理論水平。深入學習貫徹黨的和省市區黨代會精神,大力開展社會主義核心價值觀、科學發展觀、公民道德素質教育、依法行政等內容的學習,繼續開展“三思三創”主題教育活動和xx普法教育、《公務員學法用法讀本》、公務員綜合素質培訓等主題宣講活動,促進了全體幹部政治理論水平的不斷提高。

強化幹部隊伍建設。開展《稅收違法違紀行為處分規定》學習討論,邀請專家進行“學習精神,加強幹部作風建設”專題講座,組織所得稅彙算清繳和小企業會計準則業務培訓。

推進黨風廉政建設。認真落實黨風廉政建設責任制,把反腐倡廉與日常稅收工作結合起來,嚴格落實“一崗雙責”,確保落實領導責任制、部門責任制、崗位責任制“三位一體”的黨風廉政建設責任制體系。完善內控,強化廉情預警工作,增強防範“兩權”運行風險的能力。落實中央八項規定,深化政務信息公開,繼續推行人事、財務、事務“三公開”。聘請新一輪特邀監察員26名,拓寬網上舉報等監督渠道,最大限度地保證全體幹部和廣大納稅人的知情權、參與權、監督權,促進幹部作風持續好轉。

開展連心解憂結對幫扶活動。第一時間成立“連心解憂”活動領導小組,制定實施方案,全局幹部採用“一對一”、“多對一”結對幫戶的形式直接聯繫服務105戶民眾,通過常態走訪知民情、訪貧問苦暖民心、辦好實事解民憂、民情懇談聽民聲,把黨的政策、全區重要精神、稅收熱點帶到民眾中去,並及時梳理反饋民眾的困難和問題,做到“有求必應、有問必答”。此外,積極推進“陽光辦稅—服務熱線”連心解憂難題建設,進一步密切黨群幹群關係。

(七)文化建設不鬆懈,內部管理日臻完善

深化國稅文化建設。全力推進文明單位“五個一”建設,持續開展道德講堂,確保道德教育做到反覆講、經常教、廣泛學。組建成立網路文明傳播志願隊,圍繞社會主義核心價值觀、精神文明創建等主題,利用網路傳播文明風尚。群團組織舉辦理財知識講座、紅十字會應急救護培訓、“三八”趣味運動會、“五四”青年愛國宣教游等活動,參加區級機關運動會和區“圓夢工程”結對困難小學生等,豐富幹部職工生活,樹立道德新風。年初,區局機關黨委被授予“機關黨建品牌”黨組織榮譽稱號。

不斷規範財務管理。做好預算管理,認真測算,層層把關,進一步提高201x年度預算編制的準確性。加強日常財務管理,完成201x年度財務決算和基建決算,認真開展201x年度銀行賬戶年檢工作,加強“三代”經費管理。深化國庫集中支付制度,積極推行公務卡。加強財務監督管理,政府採購工作和固定資產管理,推行財務公開。

最佳化內部行政管理。強化預算管理,規範政府採購,加強內部審計,推行財務公開。完善網站建設,實現內外網門戶規範有序運行。梳理保密要害部門,簽署涉密人員保密責任書,進一步做好保密工作。推行“光碟行動”,規範公務接待,簡化禮儀、務實節儉,反對鋪張浪費。不斷加強信訪、信息、公文、檔案和後勤等保障工作。

稅務上半年宣傳思想文化工作總結 篇2

今年以來,我鎮緊扣當前宣傳思想文化工作中心,突出理論武裝、輿論宣傳、精神文明、文化事業等工作重點,以更加務實的工作作風,更加創新的工作思路,更加有效的工作舉措推進全鎮宣傳思想文化工作,為經濟社會更好更快發展營造良好的輿論氛圍,提供強有力的精神動力和智力支持。

1、以學習型黨組織建設為抓手,進一步強化理論武裝工作。印發《20xx年xx鎮黨委中心組學習計畫》,認真落實黨委中心組學習活動,在全鎮營造領導幹部帶頭學、上台講的學習濃郁氛圍。編制《全員講學——機關周末大講堂》工作方案,利用機關周末大講台載體組織鎮村幹部認真學習貫徹落實精神,鎮黨委書記帶頭在全鎮黨員幹部冬訓班上進行了全員講學第一講,上半年共開展以新聞信息、招商引資、鄉村旅遊為主要內容的全員講學近10場次。以永和村學習型黨組織建設為示範,切實編制方案、強化領導、落實措施,紮實有效推進xx學校、墩留村、工商分局學習型黨組織建設。

2、以信息員隊伍建設為契機,進一步強化信息宣傳工作。組建了新聞信息員隊伍,落實獎懲考核辦法,定期開展業務培訓班,加大宣傳力度,提升形象。每月一次公布信息報送和採用統計,不斷開創信息宣傳新局面。緊抓新聞熱點,有效組織了二月二農民經貿文化藝術節、迪斯尼聯姻企業萬木春紙品、“微動邗城”一起走進xx鄉村旅遊、探尋長壽秘笈等較大規模集中採訪活動。充分發揮信息沙龍優勢,認真組織信息員開展“美麗的家鄉”、“過年了”等主題網路圖片展,增強信息報送的鮮活度和生命力。積極開通並激活新浪微博“關注”,集中力量配合併開展xx鄉村旅遊、微動邗城走進、首部微電影拍攝、“廣陵騎士團長壽之旅”、“一起發現最美邗江人”等各類主題活動10多個。切實做好網站建設,在增強對外宣傳、強化政務公開的基礎上,著力做好輿情監控,確保全年不發生有較大影響的負面報導。

3、以建設和諧社會為目標,進一步強化精神文明建設。繼續開展“感動”人物評選活動,用身邊的事感染身邊人,評選出范廣林、李麗等4名20xx年度“感動”先進人物,黨委政府向每個家庭贈送電動車。開展“我們的節日——春節、元宵、端午、中秋、重陽”等主題活動,深入推進未成年人思想道德建設。充分調動各類文明志願者的積極性和主動性,經常性開展文明志願者活動,組織志願者參加揚州市國家文明城市指數測評獲得較好評價。切實充分發揮“母愛基金”的作用,關愛空巢老人、留守兒童、失獨家庭、殘疾人等困難群體,引導更多的企業家加入“母愛基金”關愛睏難家庭和孩子。圍繞“美好城鄉建設行動”,開展“文明志願者、環保宣傳月”主題活動,切實增強全民環保意識,引導全民參與,助推美好城鄉行動。繼續放大永和村“老闆請戲進村”志願服務活動成果,上半年組織了春節、二月二、端午等戲劇進村活動近10場次,引導更多的企業家、社會有識之士積極投身到精神文明建設中來,營造和諧的發展氛圍。

4、以開展文體活動為依託,進一步促進文化大發展大繁榮。牽頭舉辦好第19屆2月2農民經貿文化藝術節。建立健全各項激勵和管理制度,進一步完善特色文體團隊和文體陣地建設,全力服務潤水灣150米文化長廊建設,已於勞動節期間投入使用,微動邗城走進xx鄉村旅遊走進潤水灣生態園,孝文化長廊得到了大家的一致好評。結合美好城鄉建設行動,著力打造了愛國村蓮子庵、寶女村潤水灣、新龍村劉莊組3個文化宣傳陣地。不斷增強對特色文體團隊的規範化管理,積極開展各種文體團隊技能培訓活動,不斷提升文體特色團隊專業化水平。認真開展《xx鎮志》編撰工作,引導文化愛好者收集整理民間風俗,編撰《詩詞集2》,初稿已經形成,有望下半年出版。組織相關人員開展多種形式的文藝創作和表演活動,進一步活躍文化氛圍,為經濟社會發展鼓與呼。修編和完善xx鎮文化產業發展規劃,積極企業文化產業招商,積極開展文化產業調查摸底活動,服務文化產業項目建設和發展。積極申報兩個省級文化引導資金項目,分別是美國迪斯尼授權文化衍生品——DIY手工紙品研發(揚州萬木春紙製品有限公司)、複合機溶劑殘留控制技術改造及綠色食品軟包裝生產線升級(揚州市華裕包裝有限公司)。

稅務上半年宣傳思想文化工作總結 篇3

好地方市委宣傳部

根據 號通知精神,現將我市xx年宣傳思想工作情況、文化體制改革進展情況和基層宣傳文化隊伍建設情況匯報

一、xx年宣傳思想文化工作情況

我市宣傳思想文化工作在省委宣傳部強精心指導下,按照年初工作部署,突出學習型黨組織建設抓理論武裝,突出服務轉變經濟發展方式抓輿論引導,突出創建省級文明城市抓社會主義核心價值觀教育,突出落實文化強省建設工作會議精神抓文化改革發展,突出最佳化基層宣傳文化隊伍抓陣地建設,各項工作在建設中發展,在改革中創新,在管理中完善,為好地方“科學發展、後發趕超”的工作大局提供了紮實的智力支持、輿論保障和文化條件。

(一)切實強化以學習型黨組織建設為主要載體的理論武裝,學習推動科學發展的成效初步顯現

按照以學習型黨組織建設帶動學習型社會建設,從而推進中國特色社會主義理論體系大眾化的工作思路,我市把建設學習型黨組織作為深入學習實踐科學發展觀的重大政治課題來抓,作為理論武裝工作的重點工程來落實,以學習能力提升推動改革發展的成效逐步顯現。得到了中央、省委建設學習型黨組織領導小組的充分肯定,新華社、《人民日報》、《光明日報》、《經濟日報》等中央主流媒體先後兩次到我市採訪報導學習型黨組織建設的相關做法。領導帶頭,示範帶動。一是持續開展“示範性學習中心組”創建活動。嚴格黨委(黨組)中心組學習管理,建立健全導學、督學、助學機制,確定示範性學習中心組26家。市委學習中心組就轉變經濟發展方式、社會主義文化大發展大繁榮、xx屆五中全會等方面內容進行了5次集中學習。二是深入推進黨委(黨組)書記講黨課活動。全市鄉鎮以上黨委書記每年給本單位黨員幹部上一堂以上的黨課。市委中心組成員帶頭到聯繫點上黨課,黨委(黨組)書記年均上黨課一萬餘場次。三是集中組織主題調研活動。以“堅持科學發展,加快後發趕超”為主題,在各級中心組成員中開展多層次的理論調研活動,在各類媒體刊發主題1000餘篇,為科學發展積聚了動力。,強化落實。一是學習制度促動。制定下發了考核評價機制、述學評學考學機制、激勵保障機制三項長效機制,促進學習的長效化。把建設學習型黨組織納入領導班子綜合考評體系,將考核成績作為考核領導班子、選拔任用幹部和黨員評先評優的重要依據。二是學習典型催動。在全市範圍內選擇了兩個縣、部分市直機關、鄉鎮、學校和企業共10個單位作為創建活動示範點,以點帶面推動創建活動的開展。啟動了十佳學習型黨組織和百名學習型黨員評選表彰工作。三是學習活動帶動。重點抓好了幹部理論考試、專題宣講報告會、“一季一主題”讀書活動、“學習的力量”主題演講賽等12項活動。組織開展了轉變經濟發展方式、“四化兩型”、學習型黨組織、文化邵陽建設等專題宣講報告會近1000場次;圍繞“一季一主題”讀書活動,向黨員幹部推薦了一批必讀和選讀數目,結合推薦書目,各級黨組織開展領導幹部講黨課、專家學者講理論、先進人物講事跡、黨員幹部講體會“四講”活動2萬餘場次;“學習的力量”主題演講賽,近5000名黨員幹部參與比賽。今年的幹部理論考試,由市委建設學習型黨組織工作領導小組組織,市委組織部、市委宣傳部具體落實,將於11月底在市縣鄉三級行政事業單位黨員幹部中舉行,市委建設學習型黨組織領導小組辦公室將幹部理論考試成績登記備案,作為提拔使用幹部的參考。

3、立足實踐,確保實效。將學習型黨組織建設放在促進趕超的大局中去推進,確保工作實效。一是把學習型黨組織建設工作與加快經濟發展方式轉變、推動科學發展結合起來。黨員幹部在轉變經濟發展方式上形成了四個共識:從大辦工業向辦大工業轉變,從開發城市向經營城市轉變,從傳統農業向現代農業轉變,從“黑色產業”向“綠色產業”轉變。二是與解決人民民眾的利益問題結合起來。把建設學習型黨組織的過程作為堅持不懈地解決難題、改善民生,確保廣大人民民眾共享改革發展成果的過程。三是與豐富黨員幹部精神文化生活結合起來。積極整合學習資源,充分發揮黨校、農村遠程教育、網路、閱報欄等學習資源的綜合效益,為基層黨員幹部讀書創造便利條件,豐富了基層黨員幹部精神文化生活。

(二)強力推進以“科學發展、後發趕超”為主要內容的新聞外宣,社會輿論基調昂揚精心實施主題宣傳。採取報紙、廣播電視、網路、手機媒體協同作戰,設立專題、專欄,多層次、大範圍的推進了“轉變經濟發展方式,促進科學趕超”、“世博專遞”、“科學發展,創先爭優在好地方”、“建設學習型黨組織,積聚後發趕超動力”等系列專題宣傳,組織大型採訪活動10次,刊發專題報導5000餘篇。特別是在轉變經濟發展方式宣傳中,分精神傳達、情況綜述、縣市區動態、基層典型剖析四個方面,既宣傳成績、總結經驗,又分析原因、明晰差距,較好的凝聚了全市上下致力科學發展的力量。同時積極做好對上新聞報導,截至10月底,我市共在省級以上各類新聞媒體刊播專題、新聞1800多條,好地方稿200多條,頭條42個。在全國推薦了我市建設學習型黨組織的經驗和學習型黨員——,在全省推介了學習

2、致力推介品牌。圍繞,舉全市之力打造 品牌,全面加強對外宣傳和文化交流,大力提升好地方的度和美譽度。今年印製了《中國好地方》、《之路》畫冊和書籍5萬餘冊(本),製作《鏗》、《尋夢好地方》光碟近4萬張,印製中英文對照宣傳冊50餘萬份。在《香港大》頭版頭條以一個彩色整版刊登崀山申遺歷程和景點風光圖片。在好地方遺攝影名好地方採風”、“好地方家畫崀山”、“明星演唱會”、“《好地方”等10大活動,邀請中新社、香港文匯報等30餘家中央和省市媒體好地方濟社會建設成就進行全方位報導,中央電視台7套《鄉村大世界》、際頻道對大型明星演唱會進行全程錄播。中國台灣中天電視台《台灣腳逛大陸》欄目攝製組來崀山進行為期五天的旅遊專題片拍攝,將向中國台灣民眾推介好地方美的山水風光、獨特的風土人情和特有的風味美食。同時還著重以重大經貿節會活動加強好地方象的對外展示。上海世博會湖南活動周期間,成功舉辦“xx年好地方(上海)經貿洽談會”,編印了《世博好地方動周快訊》3期,在香港大公報、香港商報、上海東方衛視等媒體及時發布相關信息20餘條。至10月底,我市已在國內外外宣刊物、境外媒體發外宣稿1300餘篇,專版14個,製作專題節目13個,在中內、省級重點網站發正面宣傳稿件3萬餘篇。達到了宣傳推介好地方構建合作平台、引進外來投資的良好成效。

3、切實做好熱點引導。一是完善新聞應急報導。以加大對縣一級對外新聞報導工作的培訓與指導為重點,加強了對突發事件及網路熱點事件新聞報導的管理力度。對邵論熱點事件,及時溝通,果斷處置,第一時間編髮新聞通告,有效平穩了社會輿論。二是有效加強網路輿情管理。對國內重點網站、部落格進行重點監控,發現信息及時匯報並處理,現已發《網路輿情》15期,內部參考檔案12期,為市有關領導及時了解信息、妥善處理網上突出問題提供了依據。組建了“好地方絡聯動”qq群,實現市網管辦對50名市直單位網評員和12名縣市區網評員的直接管理。到目前為止,全市網評員共發主貼220篇,發跟帖1萬餘條,有效地引導了網上輿論。三是不斷拓寬新聞發布。積極推進新聞發布向黨委部門工作,的單位。至10月底,全市共舉辦新聞發布會29場。

(三)突出抓好以創建省級文明城市為主要目標的文明創建,城鄉文明協同發展

市委、市政府在我市成功創建省級衛生城市後,根據好地方際提出創建省級文明城市目標。我們把創建省級文明城市即作為一項最佳化城市環境、改善城市形象、促進科學發展的工作目標,又作為開展文明創建、加強思想道德建設、落實社會主義核心價值觀的重要抓手,推動城鄉文明協調發展。強化工作制度保障。通過深入基層調研、廣泛徵求意見和借鑑兄弟市州創建經驗的方式,制定了等一系列檔案,強化創建工作的制度保障。

2、深化市民素質教育。一是突出主題抓教育。開展“創建文明城市,爭當文明市民”五大主題活動,即:開展好地方市城市精神徵集提煉評議活動、開展“踐行文明爭做文明市民”文明禮儀知識競賽活動、開展“爭做文明人,共創文明城”9.20道德宣傳日主題活動、開展以“學習道德模範,弘揚文明風尚”為主題的全市道德模範巡迴演講活動、開展以“用良知檢討社會,讓道德植根人心”為主題的“文明大討論”活動,在全市唱響了文明、和諧的主旋律。二是夯實陣地抓教育。以市(村)民學校為陣地,深入開展公民素質教育。目前,全市城區共創辦市民文明學校121所,農村共創建村民文明學校672所,今年來,共開展各類教育培訓6000餘次,培訓人數達96萬餘人次。三是緊扣“節日”抓教育。組織了“我們的節日”系列活動,在節組織廣大市民,開展詩歌經典誦讀、座談會等活動,弘揚民族文化,倡導民族認同感。抓住上海世博、廣州亞運會召開的契機,廣泛開展了“迎世博講文明樹新風”、“迎亞運講文明樹新風”活動,著力提高市民素質。

3、細化思想道德建設。堅持在制度上下功夫,在創新上做文章,在最佳化環境上想推動我市思想道德建設工作邁上新台階。繼續堅持把未成年人思想道德建設工作納入各級黨委政府的實事工程。全市新建未成年人活動中心和實踐基地38個,95%的社區已經建立未成年人心理諮詢室,市縣兩級共組建未成年人思想道德建設志願者服務隊46支。等4處基地成為第三批湖南省愛國主義教育基地。。在全省未成年人思想道德建設經驗交流會上,我等一批先進典型在全省未成年思想道德建設經驗交流會上受到表彰,還在此次大會上就關愛留守兒童工作做了典型發言,“心理輔導三十六策”被評為全省優秀創新案例。

(四)全面加快以貫徹文化強省工作會議精神為主要任務的文化發展,文化綜合實力穩步提升大力繁榮文化事業,提升公共文化服務能力。一是打造文藝精品工程。進一步加大了對文藝精品創作的指導扶持力度。開展了邵陽市第五屆精神文明建設“五個一工程”評選表彰活動,收集各類作品86件。在視台開設每周一期的文化欄目《開講邵陽》,舉辦了文化表演、遊園、詩歌活動於一體的首屆紫薇遊園文化節暨中秋詩歌會。水府文化、年度10大文藝新人評選等激勵創作活動持續推進。營造了文藝創作的良好氛圍,新人新作不斷湧現,拍》。二是豐富民眾文化生活。“五下鄉”、“送戲下鄉”、農村2131公益電影放映活動深入開展。各類節慶、廣場、行業文化活動日益豐富,市委市政府舉辦了元宵文藝晚會,市花鼓劇團推出成立60周年系列演出活動。三是展示特色文化魅力。進一步加大了我市特色文化資源的挖掘、整理、傳承和展示力度,舉辦了“文化遺產展演展示活動”,等一批文化項目新入選全國非物質文化遺產名錄。四是加快設施建設步伐。以鄉鎮宣傳文化活動中心為重點的文化場館建設和以農村有線電視網路整合為重點的數位電視工程紮實推進。全市轉換有線電視用戶24.1萬戶,完成2290個村的“村村通”工程建設任務。今年向中央、省里爭取鄉鎮文化站建設項目90個,爭取中央資金1404萬元,省資金266萬元。投資2600萬元對祁劇院、市花鼓劇團的硬體設施進行改造,成立了市歌劇團,全市公共文化服務能力穩步提升。

2、積極文發展化產業,提升文化經濟實力。確定了在東部縣區打造以出版印刷業為龍頭的傳統文化產業基地,在西部6縣市發展以文化旅遊為重點的文化休閒基地的產業發展總體布局。近年,化產業呈現出較好的經濟社會效益,發展速度明顯快於同期gdp增長速度,人均創造價值、利潤等指標,均高出同期二、三產業整體水平。xx年全市文化產業總產值31.8億元,從業人員近4萬人,增加值13.8億元,是xx年的2.3倍。今年,全市文化產業總值有望突破40億元,增速在20%左右。一是文化旅遊業來勢好。投入資金4億多元,開發花瑤民俗文化旅遊,建設等文化旅遊景點。崀山文化旅遊節簽約投資項目28億元;民俗風情旅遊節暨姑娘節吸引遊客20餘萬人;金銀花文化藝術節給金銀花產區帶來2億元以上的直接經濟收益;化旅遊項目11個,達成投資意向8.7億元。二是傳統產業發展快。傳媒產業快速擴張,視台投入200萬元對欄目節目進行全面改版,創辦了電台音樂頻道,城市報開辦的全省第一家地市級手機報上半年已發展用戶2萬多戶,預計年底用戶達到10萬戶以上;投資1500餘萬元建成九州、兩家電影院,填補了我市3d影視的空缺。市直廣電系統年經營收入正向億元目標衝刺,力爭在末達到1.5億元。文化藝術業快速成長,全市現有文化藝術業1700餘家,產業收入近四個億。占地200畝,預算2.7億元的市文化藝術中心已完成規劃論證選址和地質環境評估等工作。印刷業快速發展,現全市印刷從業人員6000餘人,年銷售收入近10億元,資產超千萬的民營印刷企業發展到12家,永吉紅包廠成為全國的紅包生產基地。三是產業規划起點高。高起點編制文化發展規劃,並納入全市經濟社會發展總體規劃。到末,形成較為完善的文化市場體系,產業總量達100億元,產業增加值占全市gdp5%以上。著重推進兩城、兩園、一基地建設,建成文化藝術城、報業產業城、君子傳媒產業園、印刷工業園和生態民俗文化產業基地建設。

xx年是全面貫徹落實黨的xx屆五中全會精神的關鍵之年,是中國共產黨成立90周年,也是實現發展規劃的開局之年,還是深入落實胡景濤在中央政治局第二十二次集中學習講話精神,深入推進文化體制機制創新的重要一年,宣傳思想文化工作既面臨著艱巨的工作任務,也面臨著難得的歷史機遇。基於這一基本形勢,xx年,我市宣傳思想文化工作的總體思路是:堅持以鄧--理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實科學發展觀,深入學習宣傳黨的xx屆五中全會精神,以開展建設學習型黨組織、“創先爭優”活動和最佳化作風建設為手段,不斷提升宣傳文化隊伍整體水平,紮實做好弘揚時代旋律、服務科學發展、滿足精神需求等方面的工作。堅持在深入推進學習型黨組織建設中學習貫徹黨的xx屆五中全會精神,深化拓展理論武裝。一是進一步抓好《市學習型黨組織和學習型黨員考評細則的完善落實,強習陣地、學習服務、理論工作隊伍建設,推動學習型社會建設。二是做好xx屆五中全會的學習宣講工作,開展多層次xx屆五中全會精神理論骨幹、宣傳委員培訓。四是以建黨九十周年紀念活動為契機,舉辦相關理論研討活動,大規模、大聲勢宣傳表彰一批學習型黨組織和學習型黨員。

2、堅持在推進系列主題宣傳中平穩社會輿論,著力營造科學發展的氛圍。一是圍繞“慶祝建黨90周年”、“學習貫徹xx屆五中全會精神”、“回顧、展望”、建設習型黨組織、“爭先創優活動”等主題,多層次、大範圍的開展主題宣傳。二是以省、市組織的重大涉外、經貿、文化、旅遊活動為載體,打好外宣戰役,繼續在境外媒體辦好專版,全面展示良好形象。三是進一步拓寬新聞發布工作,推動黨務和政務信息公開透明,加強新聞發言人和網評員隊伍建設,營造良好輿論環境。四是編印出版外宣重點圖書《四卷》、《名家名作選集》,打造外宣精品。

3、堅持在創新體制機制中促進文化大發展大繁榮,不斷提升文化軟實力。一是開展以建黨90周年文藝主題為重點的文藝活動,舉辦專題創作扶持、紅色歌曲演唱、主題文藝展演等活動,大力宣揚主流文化。加大公共文化服務體系建設的力度,滿足民眾基本文化需求。二是著力推進以文化旅遊業為重點的產業發展,協調抓好“兩園、兩中心、一基地”重大項目建設和出台文化經濟政策,積極融合文化旅遊圈。四是全力貫徹落實《關於推進各市州文化體制改革意見》,確保各項改革任務順利推進。

4、堅持在創建省級文明城市中全面提升城鄉文明,進一步鞏固社會主義核心價值體系。一是提升市民素質。利用市民學校、各種傳統節日等,積極組織志願者服務行動,開展形式多樣的文明教育活動,攻克文明城市創建的難點。二是組織評選全市第二屆道德模範評選,大力踐行社會主義核心價值觀。三是在全市深入推行未成年思想道德建設考核考評機制,進一步加大未成年人思想道德工作力度。

二、文化體制改革進展的情況

我市文化體制改革工作自xx年啟動以來穩步推進,成立了以市委書記負總責,市長任組長,各相關職能部門主要負責人為成員的文化體制改革和文化產業發展領導小組。確定了三家單位為改革試點單位,並納入全省試點範圍。公益性事業單位內部機制改革得到一定程度推進。市廣電實行了局台分離,順利完成電影管理體制劃轉工作。報社、文化館、劇團、電台電視台積極推進人事、勞動、分配製度改革,人員實行聘任制、分配向專業人員傾斜,中層幹部進行競聘上崗,人的積極性和工作活力得到有效調動。經營性文化單位改制上,制定了轉事為企的改革實施方案。特別是中央、省委系列檔案措施出台後,以高度的政治自覺,加大了改革工作的力度。深入學習。廣泛學習宣傳貫徹在中央政治局第二十二次集體學習時重要講話精神、省委宣傳部調研時講話精神、《關於推進各市州文化體制改革的實施意見》、文化旅遊產業研討會精神,不斷提高全市各級推動文化繁榮發展的自覺性和積極性,推動文化科學發展。特別是就在中央政治局第二十二次集體學習時重要講話精神市委學習中心組進行了集中學習,市委書記童名謙作了專題講話。市委宣傳部組織機關全體幹部職工、市直宣傳文化系統副處以上單位負責人進行專門集中學習,並向各縣市區委宣傳部、市直宣傳系統各單位下發了《關於認真學習宣傳貫徹在中央政治局第二十二次集體學習時重要講話精神的通知》。經過廣泛深入的學習,不僅宣傳文化單位幹部職工,還是全市各級各部門思想觀念得到較大的觸動,工作壓力、信心和決心得到較大提高。

2、紮實調研。聯合市文化、廣電部門,就文化體制改革在全市範圍進行了一次廣泛調研。我市市縣兩級現有宣傳、文化管理單位40個,文化館13個,圖書館11個,電影公司10個,鄉鎮文化站、廣播站各201個,新聞媒體有3報、11台(電台1個、電視台10家)。市直宣傳系統文化單位24家,其中公益性文化單位13家,經營性文化單位11家。調研中發現,困擾改革深層次推進的原因主要有以下幾個方面:其一,思想觀念的問題,思想解放不夠,對文化發展重視不足;其二,配套政策問題,缺乏具體的推進改革的政策;其三,改革成本問題,我市宣傳文化單位大多比較困難,歷史欠賬較多,改革缺乏一定的成本。

3、加快進度。為解決制約改革的難題,積極做好同財政、發改委、勞動人事、編辦等部門的聯繫協調工作,就落實相關政策先後召開協調會三次。按照省八部門《關於推進各市州文化體制改革工作的若干意見》安排,結合有關檔案精神,就文化行政管理體制和文化市場綜合執法改革作出了初步方案,力爭年底前完成改革任務。同時進一步做好改革單位幹部職工的思想政治工作,召開幹部職工座談會20餘場次。

4、幾點建議。在文化行政管理體制改革方面,一是按照黨管意識形態、黨管文化原則,建議明確改革後的廣播電視台為同級黨委宣傳部的正處(政科)級直屬事業單位。二是按照國發【】17號檔案“不得將某個部門的上級業務主管部門確定為集中行駛處罰權的行政機關的上級主管部門”精神,同時為加大對手機、網際網路等新興媒體的監管力度,明確文化市場綜合執法機構直接歸口同級黨委宣傳部管理。三是按照 “文化行政部門要實現政策制定職能與監督處罰職能相對分開”的要求,“掃黃打非”領導小組辦公室日常工作由文化市場綜合執法機構承擔。在文化企事業單位改革方面,建議省里出台相關具體政策措施。

三、中宣發[]14號檔案貫徹落實情況

8月2日,收到中宣發[]14號《關於加強地方縣級和城鄉基層宣傳文化隊伍建設若干意見》檔案後,部務會全體人員立即進行了傳閱,確定了出做好檔案精神傳達,組織好專題調研,摸清當前基層宣傳文化隊伍建設情況和存在的問題,出台有針對性的具體措施和辦法的工作思路,當前,一系列工作正在的序推進之中。認真學習傳達了檔案精神。8月6日,我們組織了部機關全體幹部進行了學習和討論,明確了各相關科室工作任務。隨後,市宣傳部、市組織部、市編委、市發改局、市財政局、市人力資源和社會保障局六家相關單位負責人進行了會商,對在我市如何深入貫徹落實中宣發[]14號檔案精神進行了初步探討,各相關單位也相應組織了本單位幹部的學習和討論。同時,我們向各縣(市、區)委宣傳部下發通知,要求做好該檔案學習和貫徹落實。

2、深入組織開展了專題調研。我部組織工作力量,針對宣傳文化隊伍建設進行了一次全面調研,通過調研,摸清了全市宣傳文化隊伍基本情況。當前,市宣傳文化隊伍5.65萬人,其中體制內6501人,體制外約5萬人,主要分布在文化、網路、印刷、廣告業等各類市場,雖然近年來,我們不斷加大宣傳文化隊伍建設力度,但依然存在以下一些問題,具如:基層宣傳文化隊伍薄弱。體制內宣傳文化工作從業人員主要集中在市、縣級,全市體197個鄉鎮、18個街道辦事處僅有在編宣傳委員或宣傳幹事219人、文化站所人員458人,且這些人員大多數不需承擔鄉鎮其它中心工作;村一級沒有在編人員,宣傳文化從業人員也是屈指可數。隊伍結構不太合理。全市宣傳文化人才隊伍中,新聞、理論、出版和複合型專業人才相對匱乏,領導職數偏多,縣級文化館和在一些縣常作為軍轉幹部、復退軍人的“安置站”。高層次人才奇缺。文化團體內,在全省乃至國內文藝界有一定影響的專業文藝工作者屈指可數,有影響的學科帶頭人、文化領軍人物,特別是在全省乃至全國叫得響的名人名家更是緊缺,視野寬、懂策劃、有創意、善經營、會管理的“複合型”文化專門人才幾近為零。全市宣傳文化系統幹部及人才隊伍中,研究生以上學歷僅5人,大學本科以上學歷1625人,大專及以下學歷4871人,分別占總人數的25%和75%。幹部待遇較難落實。從政治待遇上講,宣傳文化系統幹部普遍存在提拔難或交流難的問題。調查發現,宣傳文化系統各單位,在同一個崗位工作或任職,年限超過xx年的人不在少數,有的甚至在一個崗位工作到退休,尚難落實一個正(副)科級待遇的也大有人在;從經濟待遇上講,近年來已有較大的改善,尤其是鄉鎮文化站、廣播站的幹部,基本工資均能全額發放。但基層文化單位的津補貼部分仍然難以落實。政治、經濟待遇得不到落實,既影響到幹部及引進人才在工作中的積極性,更嚴重的是,影響到整個宣傳文化系統幹部或人才隊伍的整體穩定和宣傳文化事業的長足發展。

3、最佳化基層宣傳文化隊伍採取的措施。一是整體規劃,明確要求。制定基層宣傳文化隊伍建設中長期規劃,並納入全市幹部人才隊伍建設規劃。並向縣級黨委政府提出了制定加強地方縣級和城鄉基層宣傳文化隊伍建設的對策建議。二是抓好培訓,提高素質。把宣傳部文化部門幹部培訓納入全年培訓計畫,積極選派人員參加中宣部、省委宣傳部組織的培訓班。全市就文化藝術、新聞宣傳、理論教育開辦講座1000餘場次。並每年可有組織地、分期分批派送部分幹部到省、市黨校或行政學院等機構進行有針對性的理論培訓 。三是積極爭取,加大投入。我們就宣傳文化隊伍保障等問題向市委、市政府主要領導匯報後,領導高度重視,表示市財政應將按照中央、省出台的有關扶持政策,對照財政收入增長比例相應增加對本市文化事業人才隊伍建設經費的投入力度。