中共遼寧省委關於印發《〈中國共產黨問責條例〉實施辦法(試行)》。下文是是遼寧省中國共產黨問責條例實施辦法，歡迎閱讀!
遼寧省中國共產黨問責條例實施辦法全文
第一章 總則
第一條 為落實全面從嚴治黨要求，進一步規範和強化黨的問責實施工作，根據《中國共產黨問責條例》和有關黨內法規，結合我省實際，制定本實施辦法。
第二條 黨的問責實施工作以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，深入學習貫徹系列重要講話精神，圍繞統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局，堅持黨的領導，加強黨的建設，全面從嚴治黨，做到有權必有責、有責要擔當、失責必追究，推動黨組織履行管黨治黨政治責任，督促黨的領導幹部踐行忠誠乾淨擔當。
第三條 黨的問責實施工作應當堅持依規依紀、實事求是，失責必問、問責必嚴，懲前毖後、治病救人，分級負責、層層落實的原則。
第二章 問責主體和對象
第四條 黨的問責實施工作由省委或者省紀委、省委工作部門按照職責許可權，追究在黨的建設和黨的事業中失職失責的下一級黨組織和省委管理的黨的領導幹部主體責任、監督責任和領導責任。
第五條 問責對象是下一級黨委(黨組)、黨的工作部門及其領導成員，紀委(紀檢組)及其領導成員，重點是主要負責人。
第六條 問責應當分清責任。黨組織領導班子在職責範圍內負有全面領導責任，領導班子主要負責人和直接主管的班子成員承擔主要領導責任，參與決策和工作的班子其他成員承擔重要領導責任。
第三章 問責情形
第七條 黨的領導弱化，給黨的事業和人民利益造成嚴重損失，產生惡劣影響的。主要表現為：
(一)對黨的理論和路線方針政策、黨中央和省委的決策部署，不及時傳達學習，不認真研究貫徹，不積極推動落實，在貫徹執行中打折扣、做選擇、搞變通甚至公然違背的。
(二)領導核心作用弱化，在把方向、管大局、作決策、保落實方面出現嚴重問題的。
(三)在推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設，特別是貫徹落實中央和省委重大決策部署中領導不力，舉措落實不到位;違背客觀規律，不顧本地區、本部門、本單位實際，搞形象工程、虛假政績的。
(四)在處置本地區、本部門、本單位、本系統發生的重大問題中領導不力，出現重大失誤的。
第八條 黨的建設缺失，導致黨內和民眾反映強烈，損害黨的形象，削弱黨執政的政治基礎的。主要表現為：
(一)不重視加強黨的理論武裝，黨性教育特別是理想信念宗旨教育薄弱，意識形態工作領導和管理不力，思想政治工作不到位，培育和踐行社會主義核心價值觀乏力，黨員隊伍理想信念、宗旨觀念出現滑坡和動搖，先鋒模範作用難以發揮的。
(二)黨內政治生活不正常，弄虛作假，庸俗化、隨意化、平淡化問題突出;領導班子不團結，鬧無原則糾紛;民主集中制落實不力，個人凌駕於組織之上，獨斷專行;組織生活不健全，民主生活會、“三會一課”等制度執行不力;黨組織軟弱渙散，缺乏凝聚力和戰鬥力的。
(三)作風建設流於形式，落實中央八項規定精神和省委、省政府《關於貫徹執行中央八項規定精神的實施細則》不力，問題突出;查處形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風等“四風”問題不力，問題多發、屢禁不止的。
(四)貫徹執行《黨政領導幹部選拔任用工作條例》等中央幹部政策法規不力，在幹部選拔任用上領導和把關作用弱化，選人用人失察失誤，出現《黨政領導幹部選拔任用工作責任追究辦法(試行)》規定情形的。
第九條 全面從嚴治黨不力，造成嚴重後果的。主要表現為：
(一)主體責任落實不力，貫徹執行《中共遼寧省委關於落實黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監督責任的意見》《遼寧省黨組織履行全面從嚴治黨主體責任實施細則(試行)》不到位，履行職責不認真，管黨治黨失之於寬鬆軟，黨內監督乏力，該發現的問題沒有發現，發現問題不報告不處置、不整改不問責;對於中央和省委巡視反饋和移交的問題整改不認真的。
(二)監督責任落實不力，貫徹落實轉職能、轉方式、轉作風要求不堅決，履行監督執紀問責職責不到位，該發現的問題沒有及時發現，發現問題不及時報告、不及時調查處置的。
(三)領導責任落實不力，好人主義盛行、搞一團和氣，不擔當、不作為、不負責，庸懶散拖，幹部民眾反映強烈;班子主要負責人沒有履行第一責任人職責，特別是對領導班子和幹部隊伍中存在的突出問題不抓不管，班子和隊伍建設受到嚴重影響;班子其他成員沒有按照分工履職盡責，分管範圍內違紀問題多發的。
第十條 維護黨的紀律不力，導致違規違紀行為多發，造成惡劣影響的。主要表現為：
(一)維護黨的政治紀律和政治規矩失職，政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識不強，妄議中央大政方針，破壞黨的集中統一，損害中央權威;管轄範圍內有令不行、有禁不止，團團伙伙、拉幫結派，搞圈子文化，培植私人勢力等問題嚴重的。
(二)維護黨的組織紀律不力，管轄範圍內拒不執行或者擅自改變中央和省委作出的重大決定或者違反議事規則、個人或者少數人決定重大事項;在換屆選舉中存在違規提名、拉票賄選等嚴重違反換屆紀律問題;違反請示報告和個人有關事項報告制度等問題嚴重的。
(三)維護黨的廉潔紀律不力，管轄範圍內以權謀私、違規從事營利活動、發放津貼補貼或者福利、收送禮品禮金、大操大辦婚喪喜慶事宜等問題嚴重的。
(四)維護黨的民眾紀律不力，管轄範圍內優親厚友、吃拿卡要、推諉扯皮、作風粗暴等侵害民眾利益問題嚴重的。
(五)維護黨的工作紀律不力，管轄範圍內違規干預和插手市場經濟、司法、執紀活動，失密泄密，違反出國(境)管理規定等問題嚴重的。
(六)維護黨的生活紀律不力，管轄範圍內違反社會公德、家庭美德，以及違背社會公序良俗等問題嚴重的。
第十一條 推進黨風廉政建設和反腐敗工作不堅決、不紮實，把握運用監督執紀“四種形態”不到位，造成嚴重後果的。主要表現為：
(一)抓早抓小工作不力，沒有把紀律和規矩挺在前面，對發現的苗頭性傾向性問題或者輕微違紀問題未能得到及時有效解決的。
(二)懲治腐敗不力，有案不查、瞞案不報，特別是對黨的後不收斂不收手、問題線索反映集中且民眾反映強烈、現在重要崗位且可能還要提拔使用的領導幹部查處不力;對各種違紀行為聽之任之、放任自流，腐敗蔓延勢頭沒有得到有效遏制的。
(三)推進基層黨風廉政建設不力，侵害民眾利益問題的不正之風和腐敗問題沒有得到及時糾正和嚴肅查處的。
(四)紀檢機關和紀檢幹部隊伍自身建設不力，聚焦主責主業成效不明顯，違規違紀問題多發的。
第十二條 在黨的建設和黨的事業中存在的其他應當問責的失職失責情形。
第四章 問責方式
第十三條 對黨組織的問責方式包括：
(一)檢查。對履行職責不力、情節較輕的，應當責令其作出書面檢查並切實整改。
(二)通報。對履行職責不力、情節較重的，應當責令整改，並在一定範圍內通報。
(三)改組。對失職失責，嚴重違反黨的紀律、本身又不能糾正的，應當予以改組。
第十四條 對黨的領導幹部的問責方式包括：
(一)通報。對履行職責不力的，應當嚴肅批評，依規整改，並視情況在其所在單位或系統內通報。
(二)誡勉。對失職失責、情節較輕的，應當以談話或者書面方式進行誡勉。
(三)組織調整或者組織處理。對失職失責、情節較重，不適宜擔任現職的，應當根據情況採取停職檢查、調整職務、責令辭職、降職、免職等措施。
(四)紀律處分。對失職失責應當給予紀律處分的，依照《中國共產黨紀律處分條例》追究紀律責任。
第十五條 問責方式可以單獨使用，也可以合併使用。
第五章 問責實施
第十六條 發現有本實施辦法第七條至第十二條規定的問責情形，由省委或者省紀委、省委工作部門按照職責許可權啟動問責。
第十七條 省委或者省紀委、省委工作部門根據職責許可權和有關規定組織調查。對情況複雜、問題嚴重的，可組成聯合調查組。調查結束後，形成調查報告。
第十八條 根據調查結果，由省委或者省紀委、省委工作部門作出問責決定。對黨的領導幹部，省紀委、省委工作部門有權採取通報、誡勉方式進行問責，提出組織調整或者組織處理的建議。對黨組織的問責，由省紀委、省委工作部門根據調查結果和有關規定提出問責建議，報省委作出問責決定。採取紀律處分方式問責，按照黨章和有關黨內法規規定的許可權和程式執行。
第十九條 作出問責決定前，應當聽取被調查的黨組織和黨的領導幹部的陳述和說明。
第二十條 除採取紀律處分方式問責外，問責應當形成《問責決定書》。《問責決定書》應寫明問責事實、問責依據、問責方式、批准機關、生效時間等。問責決定生效時間從作出問責決定之日起計算。
第二十一條 受到問責的黨組織和黨的領導幹部對問責決定不服的申訴，以及省委或者省紀委、省委工作部門作出維持、變更、撤銷問責的決定，按有關規定執行。
第二十二條 問責決定作出後，應當及時向被問責黨組織或者黨的領導幹部及其所在黨組織宣布並督促執行。有關問責情況應當向省委組織部通報，省委組織部應當將問責決定材料歸入被問責領導幹部個人檔案，並報中央組織部備案;涉及組織調整或者組織處理的，應在一個月內辦理完相應手續。
第二十三條 受到問責的黨的領導幹部應當在接到《問責決定書》5日內向問責決定機關寫出書面檢討，並適時在民主生活會或者其他黨的會議上作出深刻檢查。
第二十四條 建立健全問責典型問題通報曝光制度，強化問責的警示教育作用。採取組織調整或者組織處理、紀律處分方式問責的，一般應當向社會公開。
第二十五條 實行終身問責，對失職失責性質惡劣、後果嚴重的，不論其責任人是否調離轉崗、提拔或者退休，都應當嚴肅問責。
第二十六條 省紀委、省委工作部門每半年向省委報告一次黨的問責實施工作情況。省委適時召開會議，研究問責事項，協調落實任務。
第六章 附則
第二十七條 省級以下黨組織黨的問責實施工作參照本實施辦法執行。
第二十八條 本實施辦法由中共遼寧省委負責解釋，具體解釋工作由省紀委承擔。
第二十九條 本實施辦法自20xx年11月7日起施行。此前省委下發的有關問責的規定，凡與本實施辦法不一致的，按照本實施辦法執行。
中共遼寧省委關於印發《〈中國共產黨問責條例〉實施辦法(試行)》的通知
各市委，省委各部委，省(中)直各黨組(黨委)，各人民團體黨組：
20xx年7月8日，中共中央印發了《中國共產黨問責條例》(以下簡稱中央《條例》)，規範和強化黨的問責工作，為全面從嚴治黨提供了重要的制度遵循，對於統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局，實現黨的歷史使命，具有十分重要的意義。為認真執行《中國共產黨問責條例》，省委決定製定《〈中國共產黨問責條例〉實施辦法(試行)》(以下簡稱省委《實施辦法》)。現將省委《實施辦法》印發給你們，請認真遵照執行。各級黨組織和黨的領導幹部要牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，深刻理解黨中央精神和省委要求，切實抓好中央《條例》和省委《實施辦法》的學習宣傳和貫徹落實。要堅持有權必有責、有責要擔當、失責必追究，緊緊抓住落實主體責任這個“牛鼻子”，把權力與義務、責任與擔當對應統一起來，全面擔負起管黨治黨的政治責任。要強化問責工作，對存在黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力、維護黨的紀律不力、推進黨風廉政建設和反腐敗工作不堅決不紮實等突出問題的，嚴格追究主體責任、監督責任和領導責任，讓失責必問、問責必嚴成為常態。各級黨的領導幹部要把自己擺進去，以身作則、以上率下，敢於較真碰硬、層層傳導壓力，有效推動全面從嚴治黨責任落地生根。各級黨委(黨組)、紀委(紀檢組)要適時對中央《條例》和省委《實施辦法》貫徹落實情況進行專項檢查，確保各項規定落到實處。各地區、各部門、各單位在執行中央《條例》和省委《實施辦法》過程中的重要情況和建議，要及時報告省委。
中共遼寧省委