《陝西省旅遊條例》將在明日4月1日起實施,強迫遊客購物將罰50萬,下面是為您整理收集的詳細內容,歡迎的大家閱讀。
《陝西省旅遊條例》4月1日實施
昨日召開的《陝西省旅遊條例》宣傳貫徹電視電話會議上獲悉,今年4月1日起《陝西省旅遊條例》正式實施,這是我省10年來首次修訂該條例,同時也是新《旅遊法》出台後全國第六個省份的落地條例。
探險旅遊需提前五日備案
新《條例》增加了2章27條內容,涵蓋網路旅遊、 旅遊購物、導遊薪酬等社會關心的問題,其中最大變化是突出了以人為本的理念,強化了旅遊者權利和義務。
新《條例》規定,旅遊者對相關旅遊產品和服務的內容、標準、價格、注意事項等信息享有知情權;有權要求旅遊經營者按照契約約定提供旅遊產品和服務、獲取相關契約文本以及旅遊過程中相關的發票等支付憑證等9項權利。
對眼下時髦的網路旅遊、探險旅遊、車友會組織的旅遊活動,新《條例》規定,俱樂部、車友會、協會以及其他召集旅遊者的單位和個人,未取得旅行社業務經營許可的,不得從事旅行社業務。通過網路經營旅行社業務的,應當在其網站主頁的顯著位置標明旅行社名稱、法定代表人、許可證編號、業務經營範圍和經營地址等業務經營許可證信息。
組織開展穿越山嶺、攀登山峰等具有危險性的健身探險旅遊活動,組織者應當向參與者作出風險提示,並應當提前五日將活動時間、地點、路線、人員名單、保障措施、應急方案等向縣級以上體育行政部門備案。
景區商品和服務須明碼標價
針對旅遊購物,新《條例》規定旅行社組織、接待旅遊者,不得指定具體購物場所,不得安排另行付費旅遊項目。旅遊景區及其周邊的經營者針對旅遊者提供的商品和服務,應當明碼標價。不得使用欺騙性、誤導性的語言、文字、圖片、計量單位等方式,誘騙、強迫他人與其交易。
旅遊經營者如違反該規定,由縣級以上旅遊行政主管部門或者價格部門責令改正,未明碼標價的,處500元以上5000元以下罰款;使用欺騙性、誤導性的語言、文字、圖片、計量單位等方式,誘騙、強迫他人與其交易的,沒收違法所得,並處違法所得一倍以上五倍以下罰款;沒有違法所得的,處5萬元以上50萬元以下罰款。
新《條例》同時細化了導遊薪酬制度,增加旅遊景區禁止強行出售聯票、套票等內容,重點對旅遊管理體制、資源開發與保護、遊客文明規範、導遊從業人員權益保障、鄉村旅遊、景區最大承載量、旅遊購物、戶外及網路經營等方面做出明確規定
陝西省十年來首次修訂的《陝西省旅遊條例》4月1日就要生效了,3月30日,省人大常委會辦公廳、省政府辦公廳聯合召開宣傳貫徹電視電話會議。新《條例》重點對鄉村旅遊、旅遊購物、戶外及網路經營、旅遊安全等方面做出明確規定,其中,對“驢友”健身探險活動明確規定應提前備案,否則造成嚴重後果,組織者將面臨最高二萬元罰款,明知組織者未依法備案,參與者也將被處以最高二千元罰款。
鼓勵扶持地方特色旅遊商品
面對旅遊資源開發不規範,旅遊基礎服務設施建設滯後,服務品質不高等問題,新修訂的《陝西省旅遊條例》規定,重點旅遊鎮、村的新區建設和舊區改造,應當突出文化特色並對旅遊功能統籌規劃,建築規模和風格應當與周圍景觀相協調。
縣級以上人民政府應當採取措施,推進旅遊商品研發基地建設,鼓勵、扶持開發具有觀賞性、藝術性、文化性、實用性和地方特色的旅遊商品,培育體現地方特色的旅遊商品品牌。
省旅遊行政主管部門和質監部門,應當依法組織制定旅遊業地方標準,推行國家標準和行業標準,推進旅遊設施建設和服務的規範化、標準化。同時,《條例》倡導綠色發展,鼓勵利用新能源、新材料,開發生態旅遊產品,禁止損害生態環境、破壞旅遊資源的項目。
“驢友”健身探險應備案
一部法規制定得好不好,管不管用、能不能解決實際問題是關鍵,新修訂的《陝西省旅遊條例》在重點解決旅遊者權益保障中存在的突出問題上,對社會普遍關注的強迫購物,景區門票隨意漲價,景區周邊商品價格虛高等問題,以及旅遊糾紛處理機制、旅遊安全和救濟途徑等方面進行了重點規範。其中,對俱樂部、車友會、協會和單位等組織旅遊活動、“驢友”健身探險等監管空白做了規定,在全國率先將此納入法規調整範圍。
《條例》規定,俱樂部、車友會、協會以及其它召集旅遊者的單位和個人,未取得旅行社業務經營許可的,不得從事旅行社業務。企業事業單位為推介、宣傳產品等經營活動需要組織旅遊的,應當通過依法設立的旅行社進行,不得自行開展旅遊活動從事旅行社業務。
在沒有道路通行的地方或者旅遊景區遊覽路線以外的地方,組織開展穿越山嶺、攀登山峰等具有危險性的健身探險旅遊活動,組織者應當向參與者作出風險提示,並應提前五日將活動時間、地點、路線、人員名單、應急方案等向縣級以上體育行政部門備案。
河道等危險地帶不得經營“農家樂”
就陝西省來看,鄉村旅遊每年接待1.4億人次和23萬從業人員的規模,已經成為旅遊新業態的亮點,產業發展的勢頭,也成為精準扶貧的重要突破口。《條例》規定,鄉村居民利用自有住宅和其他條件從事餐飲、住宿等鄉村旅遊經營活動,應當依法辦理工商登記,取得食品經營許可證或者小餐飲經營許可證。接待遊客住宿的,還應當取得衛生許可證,配備必要的消防設施,並向當地公安派出所備案,核實登記遊客身份證件,發現有違法嫌疑的人員應當及時向當地公安機關報告。鄉村旅遊經營者不得在河道以及山體滑坡、土石流、洪水等自然災害易發的危險地帶開展旅遊經營活動。
不得以低價游誘騙遊客購物
旅行社及其從業人員不得有下列行為:超越核定的經營範圍從事旅遊經營活動;出租、出借、轉讓或者變相轉讓旅行社業務經營許可證;未經遊客同意轉團並團;誘導、欺騙、強迫或者變相強迫旅遊者購物或者參加另行付費旅遊項目;向遊客索取小費,向其他旅遊經營者給予或者收回扣;擅自變更旅遊行程安排或者終止旅遊服務,拒絕履行契約;從業人員私自承攬導遊和領隊業務;以低於成本的價格招徠、組織、接待旅遊者等。
旅遊景區及周邊經營者不得使用欺騙性、誤導性語言、文字、圖片、計量單位等方式,誘騙、強迫他人與其交易。否則,沒收違法所得,並處違法所得一倍以上五倍以下罰款。
《條例》同時對旅遊運輸做了詳細規定,從事旅遊客運經營,應當取得相關運輸經營許可證和車輛營運證。旅遊客運經營者及其從業人員應當按照與旅行社約定的旅遊線路和標準提供運輸服務,不得中途擅自將旅遊者交給他人運輸或者終止運輸,不得擅自變更運行線路,不得擅自搭載與旅行團隊無關人員。