食品安全衛生工作計畫 篇1
20__年，全市餐飲服務食品安全監管工作總體思路是，全面貫徹落實食品安全戰略部署，按照源頭嚴防、過程嚴管、風險嚴控的要求，圍繞餐飲質量安全提升工程這一主線，落實餐飲服務單位主體責任和監管部門監管責任，將風險防控理念貫穿工作始終，探索推行餐飲服務單位良好行為規範，切實保障市民飲食安全。
一、緊抓高風險業態，築牢學生飲食安全保障網
（一）學校食堂。繼續開展「四查」（學校自查、季度檢查、飛行檢查、督導檢查），通過八項措施（制定檢查計畫、確定監管清單、督促學校自查、落實季度檢查、實施飛行檢查、檢查結果公示、納入年度考核），督促校方落實食品安全主體責任。
1.市局、各縣區局分別制定20__年學校檢查計畫，明確監管清單。
2.市局採用「雙隨機一公開」的方式，繼續對全市學校食堂進行公開評價。檢查形式和檢查內容在原有基礎上進行完善，由評價現場情況為主逐步向評價主體責任落實情況和監管責任落實情況為主，半年一次。評價結果在市局外網網站、社會媒體進行公示，並納入年度考核。
3.各縣區局將季度檢查和飛行檢查列入餐飲服務食品安全年度監督管理計畫，明確監管頻次、重點和責任人，向社會公布並組織實施。其中，季度檢查由日常監管機構實施，每季度至少一次，每學期開學之初開展全面檢查，二、四季度開展重點檢查；飛行檢查由各縣區局採用「雙隨機」方式開展，每年不少於兩次。各項檢查要督促校方健全並落實各項食品安全制度，建立食品安全自查制度，每月對食品安全狀況進行檢查評價。自查發現食品安全事故潛在風險的及時報告食品藥品監督管理部門，及時整改，並作好記錄。自查情況在食堂餐廳醒目位置或學校網站公布。
4.各縣區局季度檢查、飛行檢查情況要及時在市局外網網站進行公布，並於20__年7月15日、20__年1月15日前匯總公布半年及全年檢查情況。
5.做好省局飛行檢查、督導檢查的迎查工作。
（二）校外託管場所。繼續實施「登記管理、星級公示」，探索校外託管場所「微管理」，促進社會共治，嚴格落實校外託管場所開辦者的食品安全首負責任和主體責任。
1.各縣區局按照《關於進一步加強校外託管場所食品安全監管工作的通知》（濟食藥監餐飲〔20__〕109號）要求，進一步統一登記條件、內容和程式，統一監管手段和公示形式。
2.春、秋季開學10天內，各縣區局對全市校外託管場所進行摸底，按照統一的標準進行登記和星級評定，評定結果在託管場所、學校門口和市局外網網站同時向社會公示。
3.各縣區局對轄區託管場所落實季度檢查制度，實行動態星級評定，動態評定結果及時錄入校外託管場所公示系統並實時更新。
4.探索實施校外託管場所「微管理」。一是建立「監管群」，成員為監管人員和校外託管場所開辦者，以宣貫食品安全知識、落實食品安全工作要求為主；二是建立「交流群」，成員主要為監管人員、校外託管場所開辦者、學生家長，開設監管動態、明廚亮灶等欄目，讓學生家長隨時了解食品安全工作要求和監管情況，實時掌握食品加工製作過程，促進食品安全社會共治（或者：市局開發獨立的濟南校外託管場所手機APP，實現上述功能）。每個縣區至少選擇10所學校周邊校外託管場所較為集中的區域開展此項工作。
5.市局將對校外託管場所的食品安全主體責任落實情況、日常監管情況進行隨機督查，督查情況納入對縣區局餐飲監管工作的考核。
（三）學校周邊餐飲單位。進一步加大學校周邊餐飲單位的整治力度，將學校門口周邊500米範圍內的餐飲單位視同學校食堂，開展季度檢查，督促規範提升，嚴格量化分級，力爭學校周邊餐飲單位量化評定等級達到B級以上。市局將對校園周邊餐飲單位的整治情況進行隨機督查，督查情況納入對縣區局餐飲監管工作的考核。
二、突出風險防控，強化對中央廚房和集體用餐配送單位的監管
按照《濟南市中央廚房和集體用餐配送單位食品安全監督檢查辦法（試行）》（濟食藥監餐飲〔20__〕64號）要求，落實「四查」制度，以中央廚房和集體用餐配送單位為突破口，探索將風險分級管理與公開評價相結合，增強公開評價工作的針對性和公正性，防範群體性食品安全事件發生。
1.市局修訂中央廚房和集體用餐配送單位公開評價方案和標準，突出風險管理理念。繼續採用「雙隨機一公開」的方式對中央廚房和集體用餐配送單位進行公開評價，每年兩次。
2.各縣區局督促中央廚房、集體用餐配送單位落實自查制度，嚴格落實季度檢查和飛行檢查，檢查結果及時向社會公布。
三、以高風險場所為突破口，推行餐飲服務單位良好行為規範
以學校食堂、中央廚房、集體用餐配送單位、大型餐飲單位、城市綜合體等重點場所為試點，探索建立食品安全良好行為規範體系，規範經營行為。
1.市局以座談會、現場會等形式加強調研，探索制定有關餐飲服務單位食品安全良好行為規範標準，與縣區局共同選擇試點單位予以指導實施。全年至少選擇1家學校食堂、中央廚房或集體用餐配送單位、大型餐飲服務單位、城市綜合體開展良好行為規範試點工作。鼓勵有條件的餐飲服務單位率先實施HACCP、ISO等先進管理方法和標準。
2.各縣區局加強監督檢查工作，檢查餐飲服務單位良好行為規範建立、執行情況，督促其落實食品安全自查制度。有條件的縣區局可以先行先試，帶頭試點，力爭每個縣區至少1家餐飲服務單位開展良好行為規範試點工作。
四、多措並舉，全面提升餐飲服務單位食品安全水平
（一）推進城市綜合體公開評價工作。在前期工作基礎上，對公開評價辦法、標準進行修訂，探索引進第三方機構，增強公開評價工作的公正性和社會影響力。
（二）開展小餐飲規範提升行動。《山東省食品小作坊小餐飲和食品攤點管理條例》將於今年6月1日起實施，省局也將制定《小餐飲登記管理辦法》等配套檔案。市局、縣區局要加強調研，摸清小餐飲底數，按照省局要求推進「六項標準」，即亮證經營、安全承諾、原料公示、票據留存、加工規範、場所清潔。各縣區至少打造1個小餐飲食品安全示範街區。
（三）持續推進示範創建。按照國家食品安全示範城市、「食安山東」、「食安濟南」工作要求，進一步做好示範創建，不斷拓展創建範圍和層次，突出各縣區監管特色和亮點工作，力爭做到「區區有亮點、縣縣有看點」。做好省局示範創建單位複查的迎查工作。
（四）推進格線化監管。按照屬地負責、全面覆蓋、風險管理、信息公開的原則，強化餐飲服務食品安全監管，做到「定格、定人、定責、定標」，監管機構、監管人員、檢查信息上牆公示，推動監管「兩責」落實。
（五）開展規範整治。以農村地區、城鄉結合部、中國小校及其周邊、旅遊景點、車站碼頭為重點區域，以夏秋季、傳統節日、中高考、開學前後為重點時段，以畜禽水產品為重點品種，開展重點規範和整治。以問題為導向，加大對高風險單位、品種的監督抽檢力度，加大對問題產品的查處及追溯力度。
（六）促進社會共治。引導社會多元參與，支持行業協會開展行業規範化建設，加強與教育、商務、旅遊、民政等部門的溝通協調，推進餐飲安全綜合治理體系建設。
食品安全衛生工作計畫 篇2
為切實強化對食品的監管，保障市民健康安全，根據市食品安全聯席會議下發的《關於____年本市食品安全工作的意見》的精神，結合本區的實際，按照區政府總體工作要求，現制定____年本區食品安全監管：
一、總體要求
全面貫徹，認真落實市委、市政府關於本市食品安全的工作要求，以控制食物中毒和減少食源性疾病為基本目標，進一步強化監督執法工作，進一步提高科學監管水平，進一步加大宣傳培訓力度，在鞏固食品安全專項整治成果的基礎上，力求重點食品監管取得明顯成效，重點環節管理問題得到明顯改善，重大食品安全違法案件得到及時查處，重大食品安全事件得到有效控制。大力推進政府嚴格執法、企業誠信經營、市民科學消費良好格局的形成，全面提升本區食品安全水平。
二、重點工作
各相關部門切實履行職責，全面加強生產加工、流通、消費各環節食品安全監督管理，重點突出以下幾項工作：
(一)加強食品生產質量安全管理
嚴格食品生產衛生許可和生產許可管理，做好食品及相關產品的市場準入工作，力爭使已實施食品生產許可證的35類產品生產企業全部做到持證生產。嚴厲查處無證生產、銷售和偽造、冒用許可證等違法行為。
落實監管責任制，加強對食品生產全過程的監管;深化食品生產備案工作，嚴格監管食品添加劑使用、委託加工食品、使用復原乳生產液態奶等情況，嚴厲處罰相應的違法行為。
建立和完善食品生產加工環節食品安全監測機制，對可能發生的影響食品安全的因素進行研究、預警;以食品生產領域的潛在危害為重點，開展安全性評價和研究工作。
(區質監局負責)
動態跟蹤和監督保健食品生產企業實施《保健食品生產企業良好生產規範》(GMP)，及時查處違反《保健食品生產企業良好生產規範》的行為。
(區食藥監局負責)
(二)嚴厲打擊無證照食品生產經營行為
本著「標本兼治，長效管理」的宗旨，進一步加大對無證照經營活動查處取締的內部督查力度，落實屬地管理責任，將整治地下窩點成效納入創建「平安小區」考評體系，在城鄉結合部、出租屋集中地等區域加大稽查力度，堅決取締無證照食品生產加工經營窩點。
加大相關職能部門聯手聯合執法的力度。加強日常巡查，截住窩點轉移和蔓延渠道，堅決遏制窩點回潮率的回升。
(區工商局牽頭，區食藥監局、區質監局、區城管大隊、區公安局配合，街道、鎮負責轄區內的牽頭工作)
加強巡查，依法取締占路無證食品攤點，有效控制無證食品亂設攤現象，努力消除中心城區無證食品攤點。
(區城管大隊牽頭，街道、鎮負責轄區內的牽頭工作)
(三)著力整頓和規範食品經營秩序
在全面規範食品經營企業經營秩序的基礎上，重點督促超市、賣場健全食品安全質控體系、管理制度、管理機構，提高食品安全管理水平，特別是熟食、直送食品、定牌食品、自行加工食品等重點食品的質量控制水平;督促超市、賣場嚴格執行熟食滷味當日清場制度。
以加強日常監測和監督為手段，重點加強食品批發市場、標準化菜市場、超市和賣場的食用農產品和食品銷售的安全監管。
(區食藥監局負責，區工商局、區經委配合)
在食品批發市場、連鎖超市、大賣場等食品經營單位，進一步推行契約示範文本，提高食品經營活動中的食品安全義務履行率。
(區工商局負責，區食藥監局、區經委配合)
繼續推進標準化菜市場的建設，年內完成區內標準化菜市場建設工作。加強肉類市場管理，推進產銷對接，發展品牌經營。
(區經委負責，區食藥監局、區工商局、區質監局配合)
(四)加大食品消費安全監管力度
食品安全衛生工作計畫 篇3
一、指導思想
以黨的xx屆三中全會精神為指導,全面貫徹落實教育部和省教育廳年度工作會議和檔案精神,堅持"安全第一、預防為主"的工作方針,牢固樹立"以人為本、生命高於一切"的教育理念,突出隱患排查和教育管理,嚴格制度的落實,強化責任追究,確保學校安全穩定.
二、工作目標
切實維護學校和諧穩定.深化平安校園建設,加強校園及周邊治安綜合治理,持續淨化校園及周邊環境.加強師生安全教育,完善學校突發事件應急管理機制.不出現校方重大責任事故,不發生校園群體性事件.
三、工作措施
(一)完善"一崗雙責"責任制.各校校長是學校安全工作的第一責任人,負責建立健全各項安全管理制度,完善安全工作應急預案.健全校園安全穩定預警、重大事項社會穩定風險評估和涉校涉生安全事故處置工作機制,制定學生意外傷害事故處理辦法.認真組織學習《中國小校崗位安全工作指南》,明確每一個崗位安全工作職責,結合實際層層簽定安全工作管理目標責任書.加強對"責任不落實、要求不貫徹、措施不到位"人員的責任追究.教體局主要負責人與各校校長簽訂學校安全目標管理責任書,將安全工作納入學校年終考核考評,實行"一票否決"制.
(二)推進依法治校,嚴格規範辦學行為.以依法行政示範單位和依法治校示範校建設為抓手,積極開展形式多樣的法制教育活動,提高依法治教和依法治校水平.嚴禁各中國小以任何名目利用節假日組織學生集體補課,禁止中國小校為社會上各類補習班提供教學設施或場所.
(三)進行校園及周邊安全隱患排查專項整治.將集中排查和日常排查相結合,突出校園周邊治安、文化環境、消防安全等重點內容,集中開展專項整治工作.建立學校安全隱患排查月報制度,學校每月至少排查一次安全隱患,研究解決一次學校安全工作,並於每月25日前報當地政府和教體主管部門.
(四)加強日常安全管理.做好"護校安園"工作,進一步完善人防、物防、技防建設.各級各類學校要建立安全保衛機構,同當地公安派出所聯合在學校門口掛"*派出所駐學校警務室"標牌.實行門衛值班制度,嚴格外來人員登記管理,實行教學時段封閉管理;加強校園安全巡查.切實做好校外住宿生的安全管理,落實安全監管責任,建好安全管理台帳.加強學生管制刀具的收繳和清理,謹防侵害學生事故發生.
加強對民辦幼稚園和各類看護點的安全監管,堅決遏制安全事故的發生.
加強日常安全教育.學校要堅持開展"一月一主題"安全教育活動和每天"三分鐘安全教育"活動.充分利用升旗儀式、大型集會,開展"三分鐘安全警示教育",做到"每天放學前三分鐘、周末放學前五分鐘、節假日放假前半小時"安全警示教育.同時充分利用師生大會、主題班會、板報、校園廣播、圖片宣傳、知識講座、手機簡訊等多種形式,廣泛開展安全知識專題宣傳教育.
一是預防學生溺水專題教育活動.制定20xx年防溺水教育活動方案,充分發揮各級政府、預防青少年兒童溺水工作聯席會議制度的作用,全社會預防,家長監護,增強防溺水教育的實效性,讓防溺水工作深入到每個學生、每個家長心中.教育部門和學校重點是抓好"十個一"的宣傳教育工作,即:上一堂預防溺水專題教育課;暑假前集中開展一次安全教育;組織一次預防溺水和游泳安全知識競賽或知識展板等宣傳活動;印發一份游泳安全和預防溺水宣傳冊頁;召開一次家長會;開展一次家長專訪活動;印發一份致家長一封信;布置一篇防溺水安全教育作業;建立每周一次專題教育制度;建立每日一次安全提醒制度,課前課後進行安全提醒.
二是交通安全專題教育活動.繼續和交通、交警部門落實"文明交通行動計畫",開展交通安全專題教育活動.教育勸阻學生不乘坐、家長不租用黑頭車、拼裝車、無牌無證車輛.對需要乘船上下學的青少年兒童加強安全教育.發揮校車安全管理聯席會議作用,進一步完善"六定一補"措施.教體部門和學校做好師生的交通安全教育與接送學生車輛駕駛員的交接工作,並履行交接手續,從源頭上控制超載超員,保障中小學生上下學交通安全.通過升旗儀式、主題班會、主題黑板報、觀看交通安全圖展、觀看"珍惜生命,安全第一"安全教育片等系列活動,引導和發動全校學生從自己做起,從身邊做起,進一步提高廣大學生道路交通和水上交通安全意識,讓學生養成良好的交通行為習慣.
三是認真開展消防安全專題教育,做好學校消防安全隱患排查整治工作.在"11·9"消防日前後,廣泛開展消防安全教育活動,對學校消防設施進行一次全面檢查,確保全全出口、消防通道暢通;消防設施器材齊全、有效;消防警示標語醒目,切實加強消防安全"四個能力"建設.堅持預防為主,標本兼治,建立學校火災安全工作的長效機制.
四是加強預防結核病、愛滋病、H7N9和遠離毒品等傳染病預防教育及禁菸控煙教育工作.繼續開展"愛滋病防治知識進校園"活動,積極創建省、市級"毒品預防教育示範學校".進一步加強學校和職業培訓機構預防愛滋病教育工作,嚴格禁菸控煙措施,讓遠離菸草成為廣大教職員工和學生的自覺行為,營造良好的學習和生活環境.
五是加強學校春季傳染病防控和食堂食品安全管理.各及各類學校要貫徹"預防為主"方針,高度重視傳染病防控和食品安全工作,主動加強與衛生、食品藥監管理部門的溝通和聯繫,排查風險隱患,嚴防突發公共衛生事件的發生.食堂衛生許可證、從業人員健康證持證率和學校食堂進貨索票、索證率要達到100%.嚴禁學校內無《工商經營許可證》開小店賣食品,堅決杜絕校園食品安全事件發生.
六是開展防空防災知識教育.在"5.12"和"9.18"前後,開展防空、防災、消防等自然災害疏散演練.要建立科學、規範、可操作性強的安全應急演練預案.寄宿制學校要經常開展學生在宿舍時的消防疏散演練,提高應對突發事件的能力.
七是加強學生心理健康教育.實施"健康校園促進計畫",學校設立心理健康諮詢室,加強中國小相銜接的、符合學生身心發展特點的心理健康教育.
(六)開展安全、法規培訓檢查工作.教體部門每年培訓校長不少於一次.學校對教職工要定期進行培訓,傳授必要的消防器材使用,用電用氣的基本知識和道路交通安全的基本知識;各班班主任要定期對全班同學培訓基本的安全知識.通過培訓,使廣大師生能夠掌握安全衛生基本知識,要求學校的全體教職員工和國中以上學生對滅火器使用的知曉率要達到100%,國小高年級學生要達到60%.
各校常規檢查做到每季度不少於1次,防溺水、道路交通、食品衛生、校園周邊環境整治、防火、護校安園等專項整治不定期進行,每月有安全檢查.
四、工作要求
(一)信息及時報送 做好突發事件信息報告工作,完善安全穩定隱患月度通報、季度形勢研判和年度安全監督檢查機制.市開發區社會發展局、各縣市區教體局和市直學校每月要書面向市教體局報學校安全總結,同時報當地綜治部門.信息及時報送.市教體局將以"學校安全簡報"的形式及時宣傳介紹各地好做法、好經驗,及時通報各地報送總結及信息情況,並作為年度安全考核的重要依據.凡重大事項必須在2小時以內書面報告,快報事實,慎報原因.對發生安全事故隱瞞不報或遲報、漏報造成後果的單位,嚴格實行責任追究制度.
(二)分類建立台帳 學校安全工作涉及到方方面面,工作必須做到踏石留印,抓鐵留痕,做到手快、腿快,紮實、細緻.切實建立安全教育、安全管理、預防疾病、道路交通、預防溺水、食品衛生等幾本台帳,做到有據可查.