衛生系統年終總結 篇1
20xx年,認真貫徹十九屆六中全會以及省第十一次黨代會精神,堅決落實省委、省政府決策部署,以常態化疫情防控為重點,以推動衛生健康事業高質量發展為主題,以深化改革為動力,全面推進健康安徽建設,穩步有序推進各項重點工作並取得顯著成效。
一、著力精準施策,毫不放鬆抓好常態化疫情防控與突發疫情應急處置
在省委、省政府堅強領導下,全省衛生健康系統抓緊抓實抓細“外防輸入、內防反彈”“人物同防”各項措施,成功打贏裕安、肥西、和縣、鳩江等4地2起突發疫情阻擊戰,有效保障了全省經濟社會發展。全面提升核酸檢測能力,全省所有二級以上醫院、傳染病專科醫院、疾控機構均已具備採樣檢測能力,現有核酸檢測實驗室453個、移動實驗室18個、移動方艙8個,單檢最大檢測能力達86.6萬份/天。強化醫療衛生機構常態化防控,制定定點醫院和發熱門診(診室)設定管理規範,建立“一單四制”問題整改機制。強化監測預警,充分發揮醫療機構“哨點”作用,加強社會辦和基層醫療機構監管,嚴格規範發熱患者就診管理,確保“逢陽必報、逢陽即報”。依規安全有序加快推進新冠病毒疫苗接種,截至12月25日24時,全省累計接種新冠病毒疫苗11.7億劑次,全程接種率達82.03%,全民免疫屏障加快構建。疫情防控進入常態化以來,全省實現“五個沒有”:沒有境外輸入導致的本土疫情,沒有突發外部關聯疫情引發的省內外傳播,沒有隔離點交叉感染事件,沒有院內感染事件,沒有“從物到人”感染事件。
二、致力趕超跨越,科學謀劃衛生健康事業高質量發展思路舉措
根據省委、省政府統一部署,委領導班子赴滬蘇浙衛生健康部門對標學習,深入直屬單位、部分市縣實地調研,認真撰寫調研報告。結合我省實際突出抓好“三個三”:疾病預防控制、重大疫情救治、公共衛生應急管理“三大體系”建設;醫療衛生資源補短板、縣級醫院綜合能力提升、基層醫療衛生機構標準化建設“三大工程”;規範診療行為、改善醫療服務、強化行業綜合監管“三大行動”。科學謀劃編制“十四五”衛生健康規劃,提出“3312”總體思路:以健康安徽建設為統領,以構建強大公共衛生體系、完善醫療衛生服務體系、促進中醫藥傳承創新發展為“三條主線”,以健全專科醫療服務體系、加強婦女兒童健康服務能力、完善“一老一小”健康服務體系為“三條輔線”,以築牢基層服務網底為“一大抓手”,以加強人才隊伍和信息化建設為“兩項支撐”,全方位全周期保障人民健康。
三、聚力補短強弱,加快推進公共衛生體系建設和醫療資源提質擴容
貫徹落實省委、省政府《關於加強公共衛生體系建設的意見》,細化分解任務,推動政策措施落實。建立重點項目班子成員聯繫制度,每月調度推進項目建設進度,及時協調解決具體問題。推進“1+5+N”重大疫情救治體系建設,在安醫大四附院基礎上建設省公共衛生臨床中心(省級傳染病救治基地),在合肥、蚌埠、蕪湖、阜陽、安慶市建設區域救治中心,推動二級以上公立醫院傳染病獨立院區(病區)建設。穩步推進國家兒童區域醫療中心建設,肥西新院區建設項目今年年底主體封頂。加快推動衛生健康領域補短板,省醫改領導小組印發醫療衛生資源及解決跨省就醫問題、托育服務三個補短板工作方案。
四、傾力難題破解,持續深化醫藥衛生體制改革
貫徹落實省委、省政府《關於著力加強衛生健康行業黨的建設推進醫藥衛生治理體系和治理能力現代化的若干意見》。作為試點省份,落實《國務院辦公廳關於推動公立醫院高質量發展的意見》,制定我省實施方案。建立三醫聯動機制平台,積極探索“緊密型縣域醫共體+醫防融合”試點,創新城市醫聯體“五包十統一”建設路徑,我省緊密型縣域醫共體監測評價排名全國第二名。加強公立醫院績效考核,雙掛鈎試點推進績效結果運用。實施鄉村醫療衛生服務能力提升“百千萬”工程,市縣級醫院選派1000名中青年技術骨幹,在鄉鎮衛生院長期駐點幫扶。在濉溪、泗縣等7個縣(市、區)開展基層衛生健康綜合試驗區建設。推進“網際網路+醫療健康”示範省建設,全省基層醫療衛生機構智醫助理配備全覆蓋。
五、鼎力傳承創新,加快提升中醫藥服務能力和水平
完善中醫藥發展支持政策,制定加快中醫藥特色發展行動方案,出台深化醫教協同推進中醫藥教育改革與高質量發展、醫療聯合體內調劑使用醫療機構中藥製劑、新安醫學傳承創新發展、長三角名醫工作室等政策措施。加快中醫藥重點項目建設,全面開工建設4個國家中醫藥傳承創新基地項目,布局建設10個省級中醫醫療中心,積極推動省中醫院與上海中醫藥大學附屬曙光醫院合作共建國家區域中醫醫療中心。強化學科人才建設,建設全國及省名中醫、基層名中醫傳承工作室38個;開展第四屆國醫大師、第二屆全國名中醫、岐黃學者等人才項目遴選推薦。推進基層中醫藥服務標準化建設,在基層衛生醫療機構推廣“十病十方”和“銀針試點行動”,持續提升基層中醫藥服務規範化水平。
六、合力健康保障,統籌抓好全方位全周期健康服務
推動健康脫貧同鄉村振興有效銜接,加強因病返貧致貧動態監測預警,脫貧人口大病專項救治2.20萬例。全面推進村(居)委員會下設公共衛生委員會建設,全省共設2039個公共衛生委員會。實施城市社區醫療衛生機構和村衛生室標準化建設民生工程,完成建設6961個,完成率達100%。全省60歲以下在崗村醫養老保險參保35850人、參保率達98.3%。抓好重點人群健康服務,普惠托育服務納入省民生工程,全省累計新增托位32384個,千人口托位數提高到1.46個。落實老年人健康管理、老年健康與醫養結合服務等基本公共衛生服務項目,創建全國示範性老年友好型社區44個。開展強化行業綜合監管專項行動,紮實抓好醫療衛生行業綜合監管國家督察反饋意見整改。加快推進生命健康產業發展,成立生命健康產業推進工作專班,研究制定產業發展規劃,加大“雙招雙引”力度,對接項目137個,簽約74個,總投資額788.46億元。
七、篤力行業黨建,不斷增強衛生健康治理能力
健全完善全省行業黨建工作領導體制機制,制定指導委員會議事規則、成員單位職責和年度工作要點,召開指導委員會第一次全體會議,16個市全部成立衛生健康行業黨建工作指導委員會。全面加強醫療機構黨的建設,持續推進落實黨委領導下的院長負責制,舉辦全省公立醫院黨建工作專題培訓班,研究制定加強民營醫院黨的建設工作指導意見。推深做實新一輪深化“三個以案”警示教育,針對太和縣醫療機構騙保事件,舉一反三,制定印發開展定點醫療機構專項治理“回頭看”、民營醫院規範醫療服務專項執法檢查、規範醫療機構診療服務行為專項整治行動、醫療衛生行業綜合監管專項行動等工作方案,強化監管。紮實開展黨史教育,組織開展“健康服務基層行”活動。強化衛生健康系統黨風廉政建設,以“零容忍”的態度,持續整治民眾身邊的腐敗和作風問題。
衛生系統年終總結 篇2
一年來,衛生系統在市委、市政府的正確領導下,忠實實踐“一年”重要思想,認真貫徹落實省、市衛生工作及我市三屆三次全委會議精神,大力弘揚求真務實的工作作風,在重點項目建設、業務工作、精神文明建設等方面都取得了新的一定成績。現將上一年工作總結如下:
一、主要工作開展情況
(一)堅持抓好重點項目建設,促進衛生工作的全面發展
根據年初的衛生工作目標,我們一直把重點項目建設作為重要工作來抓,多次召開局長辦公會議,研究制定具體工作計畫和措施,對重點項目任務進行了分解下達,明確了責任單位和包聯領導,加快了工作進度。
1、疾控中心辦公樓建設項目
此項工程已於x年10月竣工,現屬工程驗收申報階段。
2、市醫院傳染病房建設項目
市醫院傳染病房於x年9月20日開工,今年4月26日進入內部裝修階段,目前尚有牆面刮大白和隔斷沒打,預計7月底工程全部完工。工程款總計90萬元,目前財政專項已到位85萬元,尚欠5萬元,現支出總計670,775.00元。
(二)堅持實施創新工程,醫療衛生技術再上新台階
今年,我們圍繞衛生工作的主題,積極實施創新工程,努力探索在觀念、管理、技術、資產運營等方面創新的有效實現形式,取得一些新成績。一是開展新項目,拓寬技術領域。市醫院婦產科開展了宮頸電錐環切術6例;骨科開展了股動脈損傷血管吻合術,小開窗腰椎間盤摘除術;神經外科成功搶救了重大開放性粉碎性全顱骨骨折伴失狀竇破裂重度失血性休克清創術病人,這是牡丹江地區醫療單位近幾年來成功搶救的第二例病人(因外傷造成此病歷實屬罕見);外二科成功開展了巨大卵巢囊腫摘除術。4月28日市醫院與長春肖氏眼科合作成立了xx市青少年視力矯正康復中心,為確保青少年視健康起到了積極的作用。婦幼保健院大力開展無痛分娩新技術,改進剖宮產手術方式,使手術切口明顯減少,手術創傷顯著減輕,保證了母子安康。二是增添新設備,提高診治水平。市醫院投入3.1萬元在住院處手術樓大廳設立電子顯示屏;市二院購進“kx20__b/c”超聲診斷儀,並投入使用;市中醫院投入50餘萬元,購置彩超等設備17台(件),精良了技術設備。據統計,上一年全系統在設備添置上,共投入了400餘萬元。三是加強房屋維修,改善就醫環境。婦幼保健院投資19萬元更換了塑膠窗、裝修了病房及高檔病房,並在高檔病房內安裝了電炕,同時增設了室內衛生間。中醫院完成了住院處樓層的維修改造、辦公室粉刷以及病房的改造,給患者創造了一個清潔、方便、舒適的就醫環境。
(三)堅持三級醫療預防保健網建設,農村衛生工作有新發展
以實施219595工程為切入點,切實加強三級醫療預防保健網建設。根據《黑龍江省衛生廳關於培訓農村衛生人員暨實施219595工程的通知》精神,我們於5月20日召開了實施219595宣傳動員會議,使鄉鎮衛生技術人員和鄉村醫生充分了解219595工程的意義。配合做好219595工程,對全市276名在崗鄉村醫生進行了鄉村醫生資格認定。選聘楊曉明、李衛國等5名醫生為任教老師,組織鄉鎮衛生技術人員和鄉村醫生學習219595工程相關內容和黑龍江省農村衛生人員培訓教學大綱,按照要求認真準備教案,確保讓鄉村醫生能夠學到正確的診療方法和醫療預防技術。同時,制定鄉村醫生“拜師”培訓計畫等等,使農村衛生人員在醫療水平,診療規範,醫學文書建管等方面得到大幅度提高。加強城市支農工作,鞏固三下鄉成果,堅持經常化、制度化。上一年各醫療單位開展三下鄉活動30餘次,診療人數達2萬餘人次,減免費用3萬多元,促進了農村衛生工作的發展。
(四)堅持規範化管理,促進醫療業務發展
一是加強業務培訓。舉辦“三基三嚴”培訓班15期,培訓500餘人次。為增強醫院業務水平和對疑難病症的診治,醫院自已組織各種形式的培訓活動,聘請知名教授為職工講課,提高了醫療技術水平,服務於患者、民眾。
二是急救工作進一步得到重視與加強。在規範管理的基礎上,進一步明確醫院急救工作制度、值班人員職責,建立急診、會診搶救制度;注重急救知識的更新與操作技術的培訓;擴大120的搶救區域,不斷提高搶救能力。上一年接急診人437人次。
三是規範護理管理。健全各項規章制度確保護理安全。各醫院護理按照《醫院護理工作管理規範》要求,結合本院實際,重新制定各項護理管理制度,提高專科護理水平和護士隊伍綜合素質,進一步完善質控程式,細化質控內容,每月對護理工作進行質量監控,發現問題及時採取措施,護理質量得到不斷的提高。5月份,衛生局對全市護士進行了再次執業註冊,將護士的資料輸入微機,實行微機化管理,共輸入152名護士資料。
四是加強中醫工作。繼續學習、貫徹《黑龍江省發展中醫條例》,在加強中醫法制宣傳、健全中醫政策體系、加強中醫基地建設等方面不懈努力,使全市中醫事業呈現出了蓬勃發展的可喜局面。
(五)堅持齊頭並進的方針,衛生防疫工作有新進步
認真貫徹《傳染病防治法》及實施細則,在實際工作中加大防病工作力度,加強冷鏈管理和疫情控制,不斷提高工作質量,主要傳染病控制在指標內。上一年全市主要傳染病發病數為522例,總發病率為165.75/十萬。在我市發生“6.21”汛情後,防疫站派出15個小組,深入受災住戶,進行消毒、調查、發消毒藥,衛生知識宣傳,截止到6月23日,入戶消毒930戶,無傳染病疫情發生。計畫免疫工作繼續鞏固無脊灰質炎成果,完成了/x年度第六輪脊灰疫苗查漏補種工作,漏種兒童接種率達98%以上,對1-7歲兒童進行了B肝抗體測定,共抽查4個鄉鎮200名兒童。四苗接種率達到99.48%。
今年是食品衛生管理年,為認真貫徹落實《國務院關於進一步加強食品安全工作決定》和《食品安全行動計畫》要求,我們先後下發了規範整頓肉及肉製品、調味品、熟食加工、餐飲業市場衛生秩序等檔案,加大了整治力度。上一年共取締黑加工點11家,停業整頓26家,移交稽查案件24個,結案10個,換髮衛生許可證59個,新發衛生許可證20個。舉辦大型宣傳活動三次,發放宣傳單6000餘份。
(六)堅持打防結合的原則,行政執法工作有新成就
堅持貫徹《醫療機構管理條例》和《執業醫師法》,強化衛生行政執法,建立突出性執法的決速反應機制與長效防治機制相結合的執法體系,完善責任追究制度。按照年初制定的嚴格打擊“四種行為”、建立“三項制度”、取締“兩種機構”的制度,今年上一年共查處非法行醫21家,罰款3500元,沒收藥品30餘種,價值10000萬。按照《執業醫師法》要求,具有醫師資格但沒有執業醫師許可證的人員不允許進行醫療活動,今年的執業醫師註冊工作我市又有14名醫師參加了執業醫師資格考試,使執業醫師隊伍有了整體提高。為進一步規範、整頓全市醫療市場,衛生局兩次召開院長會議,對全市的醫療服務質量及醫院外、婦科手術限價問題進行研究。同時,衛生局聯合市醫院、中醫院、婦幼保健院等醫院的醫務科長,於6月份對全市範圍內各醫療衛生單位的外科手術限價問題進行了一次全面徹底的清查。
(七)堅持實施“滿意工程”,行業風氣有所好轉
各醫療衛生單位結合開展“正行風、促發展”活動,敞開大門正醫風,普遍通過向社會進行公開承諾,設立公示板,並圍繞醫療服務質量、態度、環境、水平等方面存在的差距和問題,結合推進內部運行機制改革,明確重點,落實措施,堅決杜絕收受“回扣”和“紅包”的行業不正之風,收到了明顯成效。如門診建立導診、接診、辦理入院手續的首診負責制;開展24小時有醫生值班和周六科主任查房制;病人選擇醫生制;大型診斷設備雙管制、“雙十”報告制等等,用制度和措施規範醫務人員的行為,促進了衛生行業風氣的好轉。據不完全統計,上一年各醫療單位拒收紅包260餘次,金額7000多元。
分頁閱讀第1頁:鄉鎮衛生系統年終工作總結第2頁:堅持先進性教育,衛生黨建工作有新提高
(八)堅持先進性教育,衛生黨建工作有新提高
一年來,我們緊緊圍繞黨的先進性教育工作,從班子建設、隊伍建設、組織建設、思想建設、作風建設等方面,努力強化了衛生黨建工作。一是完成了衛生黨委第一批黨員先進性教育工作,參加活動工2個支部,40名黨員,教育過程中處處體現了“嚴、實、細、活”工作氛圍。二是召開系統班子建設研討會,按照《領導幹部選拔任用工作條例》程式要求,重新調整了局機關、市醫院、中醫院等6個單位的領導班子,激發了幹部職工的工作活動力,促進了衛生工作的'發展。三是繼續開展了“三創一樹”、“黨員掛牌服務”、爭創“三最佳”等活動,不斷賦予新的活動內容。四是充實黨員隊伍,新發展黨員4名。
(九)發揚團結互助精神,共度“6.21”洪水災情
今年6月21日晚,我市遭受了嚴重暴雨襲擊,災情十分嚴重,經濟損失重大。在災情面前,衛生系統的廣大幹部職工,發揚團結互助、吃苦耐勞、舍小家為大家的崇高精神,按照市委市政府的統一要求,在緊急做好醫療救護和衛生防疫工作的同時,迅速趕赴各個受災地區搶險救災,深入災戶清除淤泥,及時完成了救助任務。
一是緊急動員,周密步署。制定有效措施,使全系統上下集中精力立即進入防汛警戒狀態,迅速、有序地投入到了防汛救災的各個崗位和各項工作中。二是啟動預案,落實責任。將防汛、救護、防疫等工作進行層層分解落實,真正做到任務分工到部門、責任落實到個人。三是加強防汛值班。在防汛期間,做到24小時值班,各單位領導及有關人員手機保證24小時不關機,保障了信息的暢通。四是加強衛生防疫,控制疫情發生。抽調防疫站55人組成15個防疫消毒小組,於22日清晨開始對全市範圍內受災的單位、學校、住戶以及公廁等地方進行全面消毒。已發放消毒粉劑2.1萬袋,消耗液氯1250斤、過氧乙酸430斤、氯製品粉劑消毒藥120箱,幫助930餘戶災民對過水房屋進行了消毒處理。五是加大宣傳,群防群治。從6月22日起,由防疫站負責,趕製標語4幅,印發宣傳單5000餘張,自錄衛生知識宣傳磁帶,用宣傳車在街頭反覆播放。衛生局副局長鞏艷梅在電視台作了電視講話,向全市居民進行安全防病知識教育,增強居民防病意識,自覺落實預防措施。六是積極主動配合,投身抗洪搶險。從22日到28日,全系統出動人力500餘人次,全力投入到一線抗洪搶險工作中,湧現出許多先進事跡。全系統共清理巷道20餘條,20__多延長米,清除淤泥1100多立方米,花費資金1.2萬元。七是慰問受災戶,做好安撫工作。在這次水災中,衛生系統受災戶25戶。為及時做好家人的安撫工作,衛生黨委、工會於24日組成慰問組,對11戶重災戶進行了慰問,為他們帶去了大米、豆油、白面、被等慰問品。
(十)堅持做好包村扶持養牛,包扶養牛工作有新進展
制定《xx市衛生系統包扶養牛扶持方案》,對穆稜鎮紅旗村的養牛工作實施扶持計畫,凡是穆稜鎮紅旗村村民向浩月集團輸送一頭牛,衛生黨委補助50元錢,調動了村民的養牛積極性。
其它工會、綜治、計生、義務共建等工作,都按照上級的要求,圓滿地完成了各項工作任務。
二、存在問題
x年上一年我市衛生工作雖然取得了較大進展。但也存在許多問題,主要是:市場經濟條件下的衛生管理體制、醫療機構運行機制還不完善;防疫站分為疾病控制中心和衛生監督所工作不到位;衛生服務能力和質量還相當大的距離;社會滿意率不高,行風不正仍是社會關注的熱點問題;藥品招投標採購還不規範;全市醫療市場還將進一步整頓;人員普遍超編、傑出人才稀缺現象突出;經濟效益差,工資問題、養老保險不到位等問題是我們下步工作中急需要解決的問題。
衛生系統年終總結 篇3
一、堅持科學規範化防控,全力構築疫情防控安全螢幕障
一是保持指揮體系高效運行。始終堅持“聞聲而動”和“聞令而動”相結合,統籌指揮、協調疫情應急處置工作,嚴格落實24小時值班值守、定期會商研判等工作制度,確保應急指揮體系和迅速回響機制始終處於激活狀態。二是強化重點人群排查管控。充分發揮“大數據+格線化+鐵腳板”優勢,建立來海涉疫人員全程追蹤機制,精準開展中高風險地區來海人員比對追蹤。截至目前,全年共接236批協查函,共排查密接286人,次密接727人,一般接觸者151人。全年排查重點地區來海返海人員2.35萬人。指導各區鎮按照分類管控要求做好重點人群的健康管理工作,全年集中隔離9455人,核酸採樣97.96萬人次。三是加快應急能力建設。全區共有9家核酸檢測機構,1個區級核酸檢測基地,日最大核酸檢測能力達11萬份,6家發熱門診均配備核酸快檢設備。全區共有33輛救護車,其中14輛負壓救護車,儲備救治床位224張,儲備隔離場所30個2319個房間。組建2325人的採樣隊伍,13支分隊121人的流調隊伍、590人的區鎮兩級消毒隊伍。各醫療機構應急物資按照滿負荷運轉60天進行動態儲備。開展區級應急演練4次,各醫療機構開展培訓演練405次。四是推進常態化監測機制。堅持“人、物、環境”同防,持續推進以高風險崗位從業人員、場所環境和冷鏈食品為主要監測內容的多渠道、多點觸發的常態化監測機制。全年共完成重點人群核酸檢測97.2萬例,冷鏈食品相關環節樣本7297份,進口非冷鏈貨物相關環節樣本1325份,農村環境樣本4059份。2天時間完成全區97.6萬人的全員核酸檢測壓力測試。五是高效推進新冠疫苗接種。快速建成固定接種點22個,移動接種點2個,接種台達163張,日接種能力突破3萬劑次。截至20__年1月5日,全區新冠疫苗累計接種203.8萬劑次,其中,3-11歲人群首針接種率96.88%,在南通排名第4。60歲以上人群接種率79.08%,在南通排名第4。已全程接種滿6月人群的加強免疫接種率為60.60%,低於南通市加強針平均接種率63.60%,在南通排名第6。
二、最佳化醫療資源布局,著力提升醫療服務質量水平
加快重大項目建設。中醫院異地新建項目4月初順利開工,已提前完成年底建設出“正負零”的目標。精神衛生中心10月11日正式投入運營,門診和住院人次分別提升62.3%和66.1%,精神科住院人次提升23.8%。包場中心衛生院異地新建項目已竣工驗收,並完成了搬遷。四甲中心衛生院改造項目已全部完工並投入使用。四甲衛生院國強分院醫養結合改造項目完成門診綜合樓、住院樓的結構加固和裝修,準備於20__年5月啟用。穩步推進醫共體建設。全年醫共體共下派專家3600人次,開展督查75次,培訓52次,教學查房427人次。根據醫共體架構,將三星鎮衛生院試點成為區人民醫院分院,讓基層百姓在家門口享受到三級醫院的服務。對接滬蘇優質資源。區人民醫院與上海中山醫院、華山醫院、復旦大學兒科醫院、上海市第十人民醫院等醫院深度對接;區中醫院與上海第一人民醫院、上海龍華醫院、香山醫院對接,並與上海龍華醫院續簽託管協定,成功舉辦第五屆中醫文化節;其他二級醫院與上海大醫院科室進行對接,兩地對接簽約醫療機構18家。全年滬蘇專家來海坐診250人次,教學查房200人次,手術示教350例,開展講座30次。另外還充分運用“網際網路+醫療”,開通遠程會診平台,實現遠程會診、信息共享,促進兩地協作聯動。強化人才隊伍建設。全年組織14場次招聘會,共招錄人才264人;系統內組織開展領導幹部及中青年幹部培訓班,累計培訓208人次;人民醫院與揚州大學聯合舉辦碩士學位研修班,首次開班45人;選派17人到滬蘇三甲醫院進修學習。中醫院制定《“十四五”期間中醫人才隊伍及學科建設實施意見》。創新醫療技術服務。今年我區人民醫院、中醫院新開設甲狀腺、醫療美容、房顫診療、代謝疾病管理及康復醫學等5個診療中心,開展新技術新項目達35項,讓海門百姓在家門口就能享受到與上海等先進地區同質化的醫療服務。
三、聚焦公共服務能力,全面實施健康保障民生項目
一是發展多元化養老托育服務。通過在全區68家養老機構內設醫務室及與醫療機構簽約服務等方式,實現養老機構醫療服務全覆蓋。老年友善醫療機構實現轄區內全覆蓋。創新托育機構興辦模式,我區托育服務機構34家,托位數達2790個,目前已爭取中央預算內資金365萬元,創成1家省級示範性普惠托育機構和3家省級普惠托育機構。二是高質量完成老年人健康體檢及肺炎疫苗接種。今年全區老年人體檢完成達14.6萬人,年度任務完成率104.28%。完成60至85歲以上老年人免費接種肺炎疫苗2萬人。三是紮實推進城鄉婦女“兩癌”篩查。全區累計宮頸癌篩查29198人、乳腺癌篩查29400人,分別完成任務數的102.90%和103.61%。四是建成“一主四中心”疾控體系。9月10日,我區疾控中心下設四個分中心正式揭牌,標誌著我區疾控體系建設取得了實質性的進展,並順利通過“江蘇省慢性病綜合防控示範區”複審,有效鞏固了我區疾病預防控制成果。五是家庭醫生信息化建設。通過系統升級改造,實現了簽約基礎數據維護、簽約管理、履約管理、服務質量與績效管理等功能。同時,居民可以查詢個人健康檔案、體檢報告、簽約服務包執行情況,並可對隨訪的滿意度進行評價。六是體醫結合創新試點。今年在三廠街道進行體醫結合創新試點,發揮體育運動在治療和預防疾病、延長健康壽命方面的重要作用,項目已於9月15日啟動,獲得了社區百姓的一致認可。
四、聚焦黨建業務融合,提升黨史教育成效
攻堅有我項目化。6月22日,區衛健系統在“百年風華 醫路前行”慶祝中國共產黨成立100周年主題活動現場發布了“攻堅有我”行動十大項目清單,向區委區政府、全區廣大人民民眾遞交了“攻堅戰書”。黨史教育品牌化。秉承“學黨史守初心、挑重擔勇衝鋒”的理念,以“五比一提升”行動為抓手,開展“傾心辦好實事 領航健康海門”優秀黨建實事創評,切實解決民眾就醫過程中的麻煩事,操心事。創建“天使在身邊 同心共抗疫”服務品牌,把黨史教育成果轉化為疫情防控的“紅色引擎”,將為民服務的初心體現在關鍵時刻挺身而出的政治本色上,築起守護民眾生命安全的堅強堡壘。志願服務常態化。組織開展“便民義診”“健康直通車”“健康大講堂”等形式多樣的基層義診服務,截至目前全區各醫療單位共開展200餘場義診活動,惠及民眾近1.5萬人。
在總結工作的同時,我們也清醒的認識到當前我區衛生健康事業發展還存在不少問題和短板。公共衛生事件應急體系還不夠完善;醫共體建設還不夠緊密;醫療衛生人才隊伍還不夠強大(現有基層衛技人員1661人;啟東96.73萬人口,衛技人員達2768人,僅達60%。);基層診療服務能力還不夠有效;“一老一少”健康服務還不夠充分等問題,需要我們進一步深入踐行人民至上的發展思路,創新實幹、勇攀高峰,高質量推進“健康海門”建設,為百姓提供全周期全方位的健康保障。
20__年全區衛生健康工作以黨的十九屆六中全會精神為指導,堅持以人民健康為中心的發展思想,緊扣“爭當表率、爭做示範、走在前列”重大使命,固根基、補短板、揚優勢、求創新,不斷深化“健康海門”建設,統籌推進疫情防控和衛生健康事業發展,具體來說,20__年要重點做好以下四個方面。
一是堅決果斷、科學精準,持續做好疫情防控工作
強化應急指揮體系建設。進一步發揮區防指辦統籌協調的作用,按照“聞聲而動、聞令而動”的工作要求,加強應急指揮隊伍建設,確保應急指揮體系時刻回響,不斷提升應急指揮體系運行的高效性、科學性和精準性。提升疫情應急處置能力。對照180項應急處置能力清單,進一步補短板、強弱項。做好隔離場所設定、物資儲備、發熱門診規範改造、洗消站建設等工作,加強溯源流調、核酸檢測、醫療救治、社區管控、消毒消殺等9支應急隊伍建設,常態化開展全流程全要素的演練和拉練。築牢全民免疫屏障。持續推進新冠病毒疫苗接種,有序開展加強免疫,加快提升全人群免疫接種覆蓋率,為保障人民生命健康構築牢不可破的防線。
二是聚焦重點、多措並舉,不斷提升醫療服務水平
項目建設加速度。加快推動中醫院項目建設,確保土建施工按序時高效推進,落實設施設備採購計畫。積極推進婦保院新建籌備工作,統籌推進三廠街道中心衛生院、濱江一社等基層醫療衛生機構的改擴建工程,使全區醫療資源不斷最佳化、提檔升級。接軌滬蘇促提升。人民醫院、中醫院對接滬蘇知名醫療機構不少於15家,二級以上醫療機構與滬蘇三甲醫院優勢科室對接,協作打造重點科室、專科聯盟不少於25個,轄區內體現差異化發展,形成優勢互補,確保做出醫院特色和區域亮點。舉辦分級診療和公立醫院高質量發展論壇、中醫藥文化節等活動,進一步提高區域影響力。醫共體建設更緊密。通過優質資源共享、檢測結果互認、質控中心一體化、人才技術雙下沉等方式進一步推進“緊密型”醫共體建設。在做實做優海門區人民醫院三星分院的基礎上,擬增設海門區人民醫院臨江分院。人才培養有路徑。採取院外引進和院內培育相結合的方式,破解高層次醫學人才缺乏的困境;實施“3040”優秀人才培育計畫,解決人才梯隊建設不足的問題;通過增加農村訂單醫學生名額,化解青年人才流失較快的矛盾。籌建南通衛生健康職業學院海門校區,為海門衛生健康事業提供人才儲備。現代化管理出績效。推動各醫療機構在管理模式上由粗放的行政化管理轉向全方位的績效管理,通過指標考核醫院運行管理情況,促進醫院內部管理更加規範,推動公立醫院綜合改革和分級診療制度建設落地見效。信息化建設有亮點。對全民健康信息平台進行升級改造,平台達到省評價標準,首次實現省內醫療服務信息跨區域共享查詢,不斷最佳化區域遠程影像、心電診療和檢驗數據共享的成果運用,更好滿足居民健康保健、慢病管理的需要。
三是預防為主、醫防融合,健全最佳化公衛服務體系
構建醫防融合體系。推動醫防融合中心和疾控分中心實質化運作,建立基層醫療衛生機構、二級以上醫院、疾控中心的“三位一體”的高血壓、糖尿病防治醫防融合工作體系,實現“防、控、治”聯動發展。實施健康保障工程。做實老年人免費健康體檢,提供疾病預防、自我保健及傷害預防的指導,有效預防和控制慢性病。做優城鄉婦女兩癌免費篩查,強化母嬰安全管理,提升孕產婦和新生兒危急重症救治能力,全力保障婦幼健康。做優家庭醫生項目。加快家庭醫生簽約創新試點項目建設,力爭建成5家省星級標準的家庭醫生工作室。深化健康促進行動。積極推進“國家衛生鎮”創建,20__年底國家衛生鎮覆蓋率達80%以上,不斷營造健康環境,構建健康社會。
四是主動作為、整合資源,做實做優一老一小服務
多維度推進醫養融合發展。強化與民政部門合作,加快構建居家社區機構相協調、醫養康養相結合的養老服務體系和健康支撐體系。養老機構醫療服務實現全覆蓋,鼓勵醫療單位開展養老服務,積極探索鄉鎮衛生院分院“一床兩用”模式,提供醫療、護理、康復和養老一體化服務。積極鼓勵社會力量發展醫養康養產業,推進醫共體和康養聯合體有機結合。完善城鄉托育體系建設。構建生育友好社會,落實國家三胎生育政策,鼓勵社會資本興辦托育機構,積極探索“1+N”托育模式,改擴建一批嵌入式、分散式、連鎖化、專業化的托育項目,逐步建立覆蓋城鄉的嬰幼兒照護服務網路,20__年區每千人嬰幼兒照護托位數達3個以上。
衛生系統年終總結 篇4
一、全年重點工作開展情況
(一)紮實做好疫情防控工作。針對六安、合肥、上海、內蒙、河北、宿州等地區零散疫情暴發暴露出來的問題及短板,縣疫情防控領導小組迅速安排布置,開展自查自糾工作,把“外防輸入”作為重中之重,堅持“人”“物”同防,嚴格中高風險來濉人員管控,加強進口冷鏈食品的檢測和消毒。狠抓院感防控不放鬆,規範設定基層醫療衛生機構發熱診室,提升“早發現”能力,加強重點場所、重點環節防控和重點人員篩查。嚴格重點人員隔離管控,對入境解除人員、高中風險地區要進行入戶“拉網式”排查,確保追蹤到位,對密切接觸者、次密切接觸者“應隔盡隔”。截止12月,累計接收入境解除隔離1158人,累計解除1149人,人在隔離點隔離觀察。重點推進疫苗接種工作,構建全面免疫屏障,各單位、各部門、各鎮(園區)全面宣傳動員,精準組織摸排,規範有序接種,採取增設接種點、延長接種時間、預約接種、錯峰接種、流動接種等措施,推動接種工作高效開展,截止到12月2日18:00時,12歲以上人群累計接種新冠病毒疫苗728499人,1472943劑次,3-11歲人群累計接種新冠病毒疫苗118572人,完成率85.03%。未發現嚴重疑似異常反應。
(二)持續深化綜合醫改工作。一是以全省醫防融合座談會精神為契機,推動融合方案落地見效,全面構建專業公共衛生機構參與醫共體建設的權責利共享機制。二是有條不紊的推進公立醫院薪酬制度改革和公立醫院院長年薪制。三是開展家庭醫生簽約服務工作。共有 30022名脫貧人口優先享受家庭醫生簽約服務,簽約項目執行進度90.84%。四是規範醫療服務行為。繼續推進醫療糾紛人民調解和醫療保險工作,今年以來累計調解處理各類信訪、醫療糾紛68起。五是切實加強衛生人才隊伍建設。今年組織657名鄉村醫生線下培訓,組織49名衛生技術人員參加線上基礎培訓。六是落實醫師培訓統籌基金,截止目前,聘請院外專家95人次,專家授課92人次,外出進修237人次,合計支出912.2萬元。七是做好中醫藥工作。加強中醫藥適宜技術推廣,計畫今年內培訓135人,已培訓115人。八是推進村衛生室標準化建設。省級給予達標村衛生室獎補1.6萬元/個。共應撥付137.6萬元,實際撥付137.6萬元,截至目前,86家村衛生室(社區衛生服務站)全部完成標準化建設。
(三)繼續做好已脫貧人口醫療保障工作。按照“四個不摘”要求,保持現有健康脫貧政策的總體穩定,精準監測已脫貧人口和邊緣人口的健康狀況,確保穩定實現貧困人口基本醫療有保障的目標。截至目前,我縣貧困人口慢性病人員11336人。20xx年我縣共簽約已脫貧人口30848人,均按照序時進度履約。1-12月份,營養包共發放335人,1200盒,已脫貧人口綜合醫保共補償105851人次,綜合醫保支出10358.16萬元,其中基本醫保補償8195.87萬元,大病保險補償1101.66萬元,醫療救助補償717.72萬元,“351”兜底補償73.2萬元,“180”補充醫保補償269.71萬元。
(四)構建衛生應急管理及體系建設。一是出台檔案。自疫情暴發後暴露出來公共衛生應急管理存在的短板,縣委縣政府高度重視,出台了《濉溪縣加強公共衛生應急管理體系建設三年行動計畫(20xx-20__年)》,明確了疾病預防控制、重大疫情防控救治、應急物資保障、信息化支撐等內容。二是提高處理突發事件能力。縣衛健委印發了《濉溪縣公共衛生事件醫療衛生救援應急預案》,結合疫情防控需要,設立6個疫情小分隊,第一時間開展流行病學調查、樣品採集和檢測、消毒指導實施,開展現場評估,確保在24小時完成流行病學調查,病例報告率及審核及時率均100%。三是開展應急推演、演練。20xx年5月,在孫疃鎮開展了霍亂疫情應急演練,20xx年12月,在縣開發區舉行了冬春季新冠肺炎疫情防控應急演練。20xx年2月,在縣會議中心舉行了新冠肺炎疫情應急處置桌面演練,通過推演演練,進一步提高了應急防控能力。四是最佳化應急資源配置。建設啟用了縣緊急醫療救援(120急救)中心,加快推進縣醫院感染科樓補短板能力提升項目及縣中醫醫院傳染病區項目建設。20xx年投入330餘萬元用於標準化核酸檢測實驗室標準化建設(含設備),投入53萬元修建了樣本運送通道。投入40餘萬元購置疫情處置車、負壓樣本轉運車各一輛。五是構建醫防融合機制。印發了《濉溪縣公共衛生專業機構融入緊密型醫共體建設實施方案》,將縣保健院、縣疾控中心、縣衛健執法大隊基本公共衛生職能融入醫共體建設,分享結餘資金。六是加強採樣隊伍培訓。由縣疾控中心牽頭,對鄉鎮衛生院、村室具有檢測資質700多人進行核酸檢測能力培訓,對鄉鎮衛生院100多人進行採集信息錄入培訓,提高了應急採集能力和水平。七是強化應急物資保障。專門成立物資保障組,實行統一調配。在優先保障一線防疫人員的基礎上,對重點物資進行統籌管理、調配,積極組織防控物資採購,目前,疫情防控指揮部共採購口罩76萬隻支,防護服、隔離衣11萬套,各種消殺藥品7萬餘斤,有力保障了全縣疫情防控工作正常開展。
(五)強化醫療衛生行業綜合監管。一是組織開展打擊非法行醫專項行動。1至11月共檢查各類醫療機構650餘家次,取締涉嫌非法行醫場所16處,立案處罰16件,罰款638950元,查處並移交涉嫌構成非醫師行醫罪 2起;開展醫療機構醫療廢物專項檢查,立案處罰16件,罰款28800元;開展建築 、冶金、建材等重點行業職業病防治檢查81家次,共查出問題 83份意見書,立案處罰4家,行政警告3 家,罰款 5100元。二是強化部門聯動。聯合市場局對28家疫苗接種單位開展了全覆蓋檢查,開展藥品醫療器械專項檢查279次,查處案件15個,罰款9.819萬元,物價案件1件,罰款4.119萬元。聯合醫保局開展規範醫療機構診療服務行為專項整治及打擊欺詐欺保行動,追繳醫保基金192.01萬元萬元,約談整改76家,移交案件20家。三是落實信用聯合獎懲機制。全縣涉醫雙公示行政許可10149條,行政處罰577條,醫療機構及醫務人員的不良執業行為累計31次,累計記分92分。四是落實國家醫療衛生行業綜合監管反饋問題整改。縣政府及時召開了整改部署會,明確部門整改職責和整改任務,所有問題全部整改到位,整改方案及整改落實情況及時報市衛健委。五是迎接了省市開展的醫療衛生行業綜合系統督查,督查反饋整體情況較好。
(六)加快推進醫療衛生項目建設。一是繼續推動融資3.8億鄉村醫養結合3P項目建設,按照計畫今年底要全部完成基礎設施、基本設備和信息化建設三個方面建設任務,目前已投入1.3億元,完成了醫療設備採購、信息化工作,目前正在開展基建工作。二是加快推進政府專項債18.89億元六個醫療衛生重點項目建設,針對工程進展緩慢、拖拉作業問題,及時約談承建方中建八局、中鐵十六局。目前各項工作正在按照序時進度任務有序推進。
(七)深入開展愛國衛生運動。開展病媒生物防制工作。開展集中大環境消殺4次,毒餌站換藥5輪,捕蠅籠換藥3輪,“五小”行業5輪,水體防護2次。推薦全縣5個行政村創建省級衛生村,5個行政村創建市級衛生村。結合疫情防控、愛國衛生月進村進社區進行健康教育宣傳活動。開展科普宣傳活動6次,發放宣傳材料約2萬份,媒體報導3篇,開展城鄉環境衛生集中整治活動2次,總共參與實踐活動人員約1.3萬人次。針對10月底省愛衛辦委託暗訪組對我縣衛生縣城覆核暗訪反饋的問題,制定了《濉溪縣省級衛生縣城暗訪反饋問題的整改方案》,下發了《濉溪縣衛健系統醫療機構衛生環境綜合治理專項行動方案》。加強與縣文明辦協作,把衛生縣城問題整改與全國文明縣城創建相結合,建立了督查檢查、定期調度、考核評估、及時通報等機制,一體推進衛生縣城複審整改、全國文明縣城創建工作,截至目前,在淮海路顯著位置、時代之光商業街總計製作公共衛生健康素養、衛生縣城創建、文明縣城創佳彩色噴繪28幅。
(八)民生工程項目有序推進。一是幼兒托育民生工程項目年度目標任務為新增托位180張,全年全縣共有托育機構11家,已備案11家,托位360張,已招收3歲以下嬰幼兒148人,解決了部分家庭0-3歲嬰幼兒照護服務難問題。二是婚前健康檢查項目1-12月份總計婚前檢查12129人,完成民生序時進度的 119 %。同期婚姻登記總計13586 人,婚檢率 89.2 %。其中男性疾病 674 例,女性疾病 1283例,疾病檢出率16 %。三是免疫規劃項目1-12月份共接種免疫規劃疫苗207869劑次,完成民生進度的78.61%。第一類疫苗接種率除AC結合流腦疫苗因供應不足未達標,其它疫苗接種均達到90%以上。建立兒童預防接種電子檔案 8562 人,建卡率 100%。四是煤塵(煤矽塵)等28種職業病監測信息任務數4000條,全年實際上報完成5445條,完成率136 %。五是出生缺陷項目1-12月份全縣免費產前篩查 5284人,產前篩查率77.72 %,諮詢隨訪率 100 %,同期建冊數 6798 人。六是兩癌篩查項目截至12月2日,宮頸初篩 10000,任務完成率100%。乳腺初篩3000,任務完成率100%。城鎮低保任務數232人,初篩242人,完成104.3%。
(九)全面推進信息化建設。召開多次推進會,有序推進濉溪縣鄉村醫養結合PPP項目信息化二期建設工作,基本完成濉溪縣電子健康卡套用建設以及數據中心機房建設工作,全民健康信息平台、基層衛生院業務支撐系統、區域三大中心繫統建設、互聯互通外部接口改造等工作。認真開展系統對接工作,實現與縣醫保局、縣醫院、縣中醫院、縣婦幼保健醫院、縣疾控中心的系統互聯互通。大力推進醫療智慧型化服務,完成日常工作和考核任務,提升居民服務滿意度,我縣全年病歷規範率達到98.76%,AI病例輔診達到2463409次,外呼人次2810686。
(十)大力推進基層衛生健康試驗區建設。自今年8月份我縣被列為全國八大基層衛生健康綜合試驗區建設試點單位後,按照國家基層衛生健康試驗區電視電話會議精神、省衛健委召開的座談會意見建議和國家衛健委基層司調研關於基層衛生健康試驗區意見建議,結合居民健康需求基線調查情況以及國家衛健委反饋的方案框架結構、主要內容建議,制定完善了《濉溪縣基層衛生健康試驗區建設方案(徵求意見稿)》,目前已上報國家、省衛健委審閱。
二、存在問題
一是醫療服務資源配置不均衡,體系碎片化,服務能力不強,學科建設存在短板,縣域內醫療機構服務能力仍然不足。二是基層醫療隊伍薄弱,醫療服務人員短缺且不穩定,服務能力、技術水平,服務質量有待進一步加強和提高。三是重大公共衛生防控能力、應急處理能力存在短板。
衛生系統年終總結 篇5
一、嚴格行政許可,把好準入關
(一)業務量完成情況。截止今年10月31日,共完成行政許可883件:其中,醫療機構執業登記註冊3件(錦屏康濟精神病醫院、麻江宜康精神病醫院和黔東南雅康精神病醫院)、醫療機構執業變更登記20件、醫療機構校驗16件、放射診療建設項目預評價4件、放射診療建設項目竣工驗收2件、放射診療許可(新辦)1件、放射診療許可變更2件、放射診療許可校驗4件、護士執業註冊許可(首次註冊、重新註冊、延續註冊、變更註冊、註銷)574件、醫師執業許可(註冊、變更、備案、註銷)257件;共完成行政確認9件,其中保健用品生產企業現場審查2件、計畫生育手術併發症鑑定7件。
(二)及時更新辦理事項。一是精準辦理事項,及時“下架”有關事項。根據《國務院關於深化“證照分離”改革進一步激發市場主體發展活力的通知》(國發〔20xx〕7號)及時調整貴州政務服務網事項,撤銷母嬰保健技術服務執業許可(新辦、校驗)、計畫生育技術服務機構執業許可事項。二是精準辦事指南,及時調整申請材料。根據國家衛生健康委最新修訂的《護士註冊管理辦法》,及時調整護士執業註冊申請材料,將護士首次註冊和延續註冊取消體檢材料。
(三)推進各項政務服務改革。一是推進“一窗通辦”。授權政務服務中心納入“一窗通辦”共62項(根據相關規定取消5項後實際為57項),編制事項審查要點和答疑手冊。二是推進“全省通辦”。根據州政務服務中心安排,關聯全省通辦事項25項,及時完善事項本級個性化設定,確保辦事指南緊跟省級,全省保持總體一致。三是推進“跨省通辦”。根據跨省通辦工作要求和安排,我局將“義診活動備案”事項納入“跨省通辦”事項目錄,及時編制和公布辦事指南。四是推進營商環境工作。第一,壓縮辦理時限。根據事項辦理實際情況,壓縮事項辦理時限,從原來64%時限壓縮率提升到86%。第二,增加即辦件數量。從20xx年即辦件9件,提升到目前49件,即辦件占比提升為總辦件的76.6%。第三,推進容缺受理。以推進材料共享、網上核驗、現場核查等方式,推進事項容缺受理,提升申請人便利,避免申請人“多跑腿”。五是提升服務滿意度。以開展“好差評”系統評價為抓手,推進政務服務水平提升,目前我局視窗政務服務“好差評”評價中差評率為0件,未接到投訴和舉報,第三季度獲得州政務服務中心紅旗視窗稱號。
(四)開展醫師、護士清理排查工作。根據《醫師執業註冊管理辦法》《護士執業註冊管理辦法》相關規定,為進一步精準醫師、護士隊伍註冊數據,促進醫療機構和醫師、護士依法執業,我局開展全州醫師、護士註冊排查清理工作,對符合註銷條件的醫師、護士按程式進行註銷。
(五)開展醫師、護士信息修改和補錄工作。20xx年共完成醫師資格考試合格考生信息修改15人、護士註冊信息修改3人、老人老辦法醫師信息補錄和修改108人。
二、加強法治建設,規範行政執法
(一)強化組織保障,促進法治能力建設。
1.加強領導幹部的學法工作。每年積極組織領導幹部參加法宣線上平台法律知識學習和考試,學法用法考試的參加率與合格率均達到100%。日常工作中,利用國家衛生健康監督信息平台進行網路執法學習,人均網路學習達48學時以上,把平台學習工與日常監督工作結合起來,切實提高了執法人員的實踐能力和業務水平。
2.開展衛生健康執法人員能力提升培訓。根據年初制定的工作計畫,20xx年4月,法規稽查科制定《20xx年全州衛生健康執法能力提升培訓班籌備方案》和《會議手冊》,在各科室的支持幫助下,舉辦20xx年全州衛生健康執法人員能力提升培訓班,全州16家縣(市)衛生健康監督機構主要負責人及業務骨幹,州衛生健康綜合行政執法支隊全體人員總計98人參加培訓。培訓邀請了蘇州、四川、廣東及省衛生監督局等省內外衛生健康監督領域的4位專家老師開展授課,授課老師圍繞《全國衛生行政執法案例評查標準解讀》、《醫療質量與技術監督》、《職業衛生監督要點》、《衛生行政執法文書書寫規範》等課程設定進行了精彩解讀和分享。通過培訓,進一步強化了幹部隊伍建設,極大的提升了執法人員的業務水平和辦案能力。
3.做好執法證和監督員證換證工作。根據《省衛生計生監督局關於辦理衛生監督員證的通知》要求,法規稽查科及時下發《關於辦理監督員證的工作提示》至各縣市,通知有新進人員或機構改革更名的各縣衛生監督機構辦理衛生監督員證,共匯總上報需要辦理監督員證人員156名,並按要求對56名新進執法人員進行了業務培訓及考試。目前156名新進人員監督員證換證工作已完成。
20xx年5 月 14 日《省司法廳關於做好全國統一行政執法證標準樣式實施有關工作的通知》印發後,全省各級行政執法部門正積極配合省司法廳開展全國統一行政執法證件標準樣式實施工作。法規稽查科及時組織支隊32名執法人員進行考試、照片採集、相關材料上傳等執法證辦理送審工作,目前已取得第一批次執法證27個,均已發至執法人員手中,確保了執法主體的合法性。
(二)規範執法程式,嚴格規範公正文明執法。為不斷推進衛生健康監督機構法治建設,按照《州衛生健康局關於全面推行行政執法“三項制度”的通知》和《州衛生健康局關於印發<黔東南州衛生健康局重大執法決定法制審核制度>的通知》(州衛健辦發〔20xx〕4號)檔案要求,全面落實行政執法“三項制度”。根據單位職責,修改完善支隊《權力清單》報衛健局公開公布,確保在法定職權範圍內執法。按照最新《中華人民共和國行政處罰法》第二十二、二十三條的規定,起草《衛生健康綜合行政執法委託書》,經領導審核同意後,及時與衛健局簽訂執法委託書。起草並按時與貴州貴信律師事務所續簽《常年法律顧問契約》,以《聘書》形式一年一聘聘請法律顧問開展法制審核。
在執法過程中,全面落實衛生健康行政執法公示制度、執法全過程記錄製度和重大執法決定法制審核制度。截止9月30日,全州共查辦案件數量1541件,罰款金額198.87萬元,其中涉及公共場所907件,生活飲用水42件、放射衛生36件、學校衛生53件、醫療衛生95件、傳染病防治324件、消毒產品40件。所有案件全部使用執法終端列印執法文書,基本實現了執法全過程記錄,採用貴州省雙公示系統和州衛健局網站相結合的方式全部公示,有10個案件經過重大執法決定法制審核。
(三)抓好優秀案例報送工作提高案件質量。為不斷提高了衛生健康行政執法案卷質量,支隊嚴格按照《衛生行政處罰程式》要求,以《衛生行政執法文書規範》為基本標準,20xx年繼續開展案卷評查工作及優秀案例徵集工作,支隊領導高度重視,制定全州典型案例徵集工作方案,專門成立了案例徵集工作領導小組,從全州16縣市中徵集典型案例21件,經過州級初篩、評定,優中選優,上報6件典型案例至省局參加全國優秀案例評選,通過省級初評、專家會評等多輪評選方式,國家衛生健康委監督局評選出全國“案件辦得好、案件寫得好、社會效果好”,並具有典型示範引導的優秀案例67件。其中,州衛健執法支隊承辦的“某醫院新冠肺炎疫情期間擅自接診發熱病人等案”入選“20xx年度全國衛生健康行政執法優秀典型案例”,也是我州連續五年成為貴州唯一獲獎的案例。
三、下步工作打算
一是繼續努力推進“全省通辦、一窗通辦、跨省通辦”等重點改革工作。
二是開展縣級衛生健康系統政務服務能力水平提升工作。
三是加強視窗與單位相關業務科室的聯繫,建立和完善指導監督機制。
四是緊盯營商環境考核指標,加強向其他地州市學習提升。
五是繼續用好社會力量,聘請法律顧問開展法治工作。持續加強培訓,提高執法人員綜合素質。
衛生系統年終總結 篇6
20xx年,全面加強健康分宜建設,努力推動衛生與健康各方面工作實現大變樣,現將20xx年工作總結如下:
一、特色工作
(一)常態化精準化開展疫情防控,全力保障人民生命安全。一是強化組織領導。自新冠肺炎疫情發生以來,由縣委縣政府主要領導任雙組長的疫情防控領導小組、“黨建+疫情防控”特別行動組和縣長任指揮長的應急指揮部的指揮體系始終保持不變。二是堅持精準施策。全面落實“四早”防控措施和“四個集中”救治原則,從1月26日出現首例確診病例,到2月21日確診病例實現“清零”,僅用時27天便實現疫情防控阻擊戰的“逆襲”。對境外、重點地區以及中高風險等地區來鈐返鈐人員做到應查盡查,截至目前,共摸排自境外、邊疆省份及湖北、北京、雲南、青島、喀什等疫情中高風險地區來鈐返鈐人員1585人次。對所有治癒出院患者、密切接觸者等重點人群實行追蹤和集中隔離醫學觀察,做到應隔盡隔,累計集中隔離240人。對中高風險地區來鈐返鈐人員、密切接觸者、發熱門診患者等重點人群做到“應檢盡檢”,對有檢測意願的一般人群實行“願檢盡檢”,累計核酸檢測34438人次,血清抗體檢測3716人次。三是提升防疫能力。按照國家標準,在縣人民醫院、縣中醫院、鈐東醫院重新規範建設發熱門診。縣人民醫院在全市縣(區)率先改建核酸實驗室,5月29日正式投入使用。新建或改建的6家核酸檢測實驗室已成功開展了核酸模擬檢測,全縣建有核酸檢測實驗室的醫療機構已達7家,單日最大檢測量可達5000人份,具備5天完成全員核酸檢測能力。加強物資儲備,為各醫療衛生機構儲備30天滿負荷運轉需求量的防疫物資。不斷提升應急處置能力,以不同場景開展應急演練5次。
(二)標準化信息化促進醫療體制改革,不斷最佳化醫療服務體系。一是理順管理機制。組建由縣長擔任組長的縣域綜合醫改工作領導小組,成立醫共體管理委員會、緊密型縣域醫共體理事會和監事會,完善縣醫管委、縣醫管辦工作規則和醫共體章程。構建醫共體“1+6+6”模式,建設以醫共體理事會辦公室為內部管理總調度中心,人力資源管理中心、財務管理中心等6個調度管理機構和醫療質量控制中心、影像中心等6個業務共享機構。二是推行智慧醫療。在縣人民醫院設立遠程調度中心,各成員單位設立遠程會診室,實現龍頭單位、成員單位與中國人民解放軍301醫院專家開展遠程會診。整合縣、鄉、村醫療衛生信息資源,搭建覆蓋醫共體所有成員單位的一體化信息管理平台。三是推進對口支援。選派21名縣級醫院專家定期到基層醫療機構開展對口支援工作,不斷提升基層醫療機構學科建設水平。
(三)高質量高標準推進戶廁建設,助力改善農村人居環境。一是堅持高位推動。成立縣長任組長的農村“廁所革命”整改工作領導小組,並制定了分宜縣農村“廁所革命”整改方案,從組織領導、任務細化、資金保障、加強督導等方面作了全面部署和安排。二是營造濃厚氛圍。通過入戶上門、電子顯示屏、橫幅標語、折頁宣傳單等方式廣泛宣傳政策和意義,切實增強農村民眾的改廁主體意識,摒棄“等、靠、要”思想。三是加大政策扶持。按照每戶1000元標準由財政獎補給鄉鎮,用於各鄉鎮統籌安排使用新建改建戶廁、拆除旱廁等工作專項經費。截至目前,今年全縣共新建改建10500座農戶戶廁,任務完成率155.60%;歷年累計建設完成55496座農戶戶廁,改廁率達97.79%,超額完成了二類縣85%的農村戶廁建設目標。
二、主要做法及成效
(一)改善醫療基礎設施。一是投入1.01億元實施縣中醫院整體搬遷項目一期,7月份完成搬遷並投入使用。二是推進縣人民醫院兒科大樓新建項目,爭取到地方政府債券6000萬元,已完成前期初設工作和招標檔案製作。三是打造縣婦幼保健院示範性托育服務機構,已爭取地方政府債券140萬元,已完成可研評審。四是投入25餘萬元為每所曉康診所統一更換了門牌,為村醫配備夏、冬工作服四套及病房被子、枕頭一套;投入30餘萬元為每所曉康診所安裝了壁掛式空調;投入7萬元對鈐山鎮苑坑衛生院進行房屋維修及環境改造,有效改善基層醫療衛生機構工作環境和民眾就醫體驗。
(二)提升醫療衛生服務。一是深入實施健康扶貧工程。確保貧困患者住院醫療費用報銷比例達到90%適度要求。為全縣建檔立卡貧困患者補償住院醫療費用1541.48萬元,實際補償比達到90.86%;“六免除”政策惠及1992人次,減免費用12.33萬元。二是加強重大疾病防治工作。及時調整部分重大疾病救治病種,截止現在,累計救治兒童先天性心臟病13人,兒童白血病3人,為37名尿毒症患者免費實施血透13092次,貧困家庭重性精神病免費救治477人,白內障免費手術121例。城鄉貧困人口重大疾病289人。三是落實基本公共衛生服務。將基本公共衛生服務經費人均標準提至65元,截至目前,累計管理0-6歲兒童、孕產婦、65歲以上老年人等重點人群71692人次。四是開展優質服務基層行活動。9所鄉鎮衛生院通過了省、市優質服務基層評審,其中分宜鎮衛生院通過推薦標準評審,楊橋鎮中心衛生院等8家鄉鎮衛生院通過基本標準評審。五是開展城區夜間看病就醫服務能力提升。出台《分宜縣提升城區夜間看病就醫服務能力實施方案》,縣人民醫院打造急診一站式服務,縣中醫院進一步健全夜間專科會診制度,縣婦幼保健院安排副主任醫師負責夜間的二線、三線醫師值班。六是嚴格按照家庭醫生簽約服務要求,在全縣組建144個家庭醫生服務團隊與民眾“一對一”簽約。截止目前,全縣家庭醫生簽約服務覆蓋率達37.63%,重點人群簽約服務覆蓋率達72.06%,貧困人口家庭醫生簽約服務實現應簽盡簽。
(三)強化“一老一小”服務。一是實施“樂齡陪伴農村留守老人關愛工程”。投入100萬元洞村鄉程家坊村、鈐山鎮下田村、雙林鎮青竹村、湖澤鎮鬧洲村開展“樂齡陪伴工程”試點,為農村留守老人提供生活照料、健康管理、心理關愛等服務。二是不斷促進醫養融合。各鄉鎮衛生院與所在地鄉鎮敬老院簽訂《醫養結合協定》,為入住老人提供便利服務的綠色通道、生活照料以及臨終關懷一體化的健康和養老服務。三是保障母嬰安全。與市婦幼保健院、市人民醫院建立了孕產婦和新生兒急救轉診綠色通道,形成了醫院專案管理、鄉鎮隨訪管理、孕管中心統一協調的高危孕產婦三級管理體制。8月份,縣人民醫院和分宜鈐東醫院雙雙通過產前篩查省級評審。
(四)打造惠民服務項目。一是投入18萬元在府前社區為計生特殊家庭打造一個“暖心家園”,於10月23日正式揭牌啟用,目前已開展了2次講座,1次重陽節連心聯誼活動。二是落實計生利導政策。發放國家獎勵扶助、特別扶助、農村47周歲計生純女戶一次性生產生活補助、獨生子女父母獎勵等資金1044.7餘萬元,惠及民眾6883人次。
(五)實施健康分宜行動。全面啟動健康分宜行動和全國健康促進縣創建工作,制定出台《健康分宜行動實施方案》《“健康分宜2030”規劃綱要》《分宜縣健康促進縣試點項目工作方案》。統籌健康環境促進等6類健康促進行動,累計投入2500多萬元用於鈐山公園、體育中心體育館等健康環境建設,實現了15分鐘健身圈全覆蓋。創建國家慢性病綜合防控示範區。在統籌4類慢病防治要求的基礎上,同步加強健康社區等健康支持性環境建設,累計建成健康社區、健康單位、健康學校、健康食堂、健康餐廳酒店總計28家。
(六)強化衛生監督管理。一是對全縣近200個經營單位和公共場所的進行了衛生監督,督促47家公共場所辦理了公共場所衛生許可證。二是嚴厲打擊違法、非法行醫。查處2起無證非法醫療行為,對5家超許可權開具抗菌藥物的醫療機構進行了處罰,對67個違法單位進行警告、罰款,共罰沒款人民幣近9萬元。三是健全完善“雙隨機一公開”監管制度。制定年度“雙隨機”抽查計畫,已基本完成70家涉及單位的檢查。四是對全縣29家重點職業健康用人單位實行衛生監管,督促8家新改擴職業健康單位開展職業衛生“三同時”工作,目前已完成5家。
三、存在的問題與不足
今年以來,縣衛健委堅持疫情防控與衛生健康工作兩手抓,做了大量的工作,但因疫情影響,對照年初工作要點,還存在一些差距。主要是:縣域醫共體建設還沒有全面鋪開,目前很多工作還停留在方案上,沒有落到實處。鄉鎮衛生院運轉困難,2月至3月疫情嚴重期間,鄉鎮衛生院基本沒有業務收入,作為差額補款單位,讓效益本身就不好的鄉鎮衛生院更加雪上加霜,大部分鄉鎮衛生院發放職工工資都困難。基本公共衛生項目、家庭醫生簽約服務質量有待進一步提升,由於城鎮化的快速推進,全縣農村常住人口銳減,人口流動性加大,對重點人群特別是孕產婦、0-6歲兒童規範化管理造成很大困擾。
四、20xx年工作計畫
1.堅決打贏疫情防控阻擊戰。把愛國衛生運動與疫情防控結合起來,有效發揮愛國衛生運動對促進和保護人民健康的重要作用。科學研判疫情形勢,常態化精準化落實新冠肺炎各項防控措施,嚴防境外疫情輸入。強化突發公共衛生事件預防控制,加強突發公共衛生事件風險評估工作,全面提升突發公共衛生事件報告、預警、監測和處置能力。
2.加快推進縣域綜合醫改工作。按照縣域綜合醫改省級試點和醫共體國家試點工作要求,全面推進“1+6+6”改革模式。
3.持續推進“放管服”改革。將全部審批事項納入服務中心視窗集中辦理。擴大“一次不跑”“只跑一次”事項辦理範疇,推進政務服務事項“一網通辦”“全省通辦”力度,擴大“贛服通”辦事服務覆蓋面,通過“政務服務+郵政”的方式,達到企業和民眾“在家可辦”目標。
4.增強“三爭”工作質量與項目建設。計畫爭取地方債券資金5億元,用於縣域醫共體建設。計畫爭取地方債券6.5億元,用於縣中醫醫院二期項目建設。爭取中央計畫內5000萬元用於縣人民醫院兒科大樓,年度完成完成主體封頂。完成縣婦幼保健院托育示範機構建設並投入使用,完成縣中醫院救治服務能力項目建設。
5.最佳化人口環境。著力推進全面兩孩政策、獎扶政策和各項服務政策的落實,完成省、市下達的人口監測與家庭發展各項工作任務。
衛生系統年終總結 篇7
今年來,市住建局和各鎮(鄉)黨委、政府認真落實xx市委、市政府工作部署,落實省住建廳《關於全面開展農村生活垃圾收運處理工作的通知》的(20xx-20xx)三年行動工作任務,認真開展農村人居環境整治建設工作,為了確保我市農村環境衛生整治工作達標並順利通過省驗收,創新工作思路和方法,強化工作措施,堅持長抓不懈,繼續完善“農村保潔和垃圾收運處理”工作的長效機制,全市農村保潔和生活垃圾收運處理工作正常開展,農村環境整治工作取得了顯著成效。在各鎮(鄉)的配合下,到目前止,全市農村保潔覆蓋率達到90%以上,農村生活垃圾收效處理率達到90%,農村生活垃圾分類減量基本達到50%,農村生活垃圾處理費徵收有所突破。已基本完成了省下達的目標任務,6月6日通過了清遠市農村生活垃圾治理市級審核驗收。
一、主要做法
1、加強農村保潔和垃圾收運處理監督管理,確保農村保潔和垃圾處理常態化。一是結合我市的實際,制定了《20xx年xx市農村環境衛生整治工作方案》和《xx市20xx年農村環境衛生整治考核評分標準》等工作方案考核制度。二是對各鎮(鄉)農村環境衛生整治實行動態監督管理,市農村環境整治辦公室人員堅持不定期到各鎮(鄉)對農村保潔和垃圾收運處理情況進行檢查督促,發現問題及時向鎮、村提出整改意見,限時整改,並通報整改情況。三是各鎮(鄉)政府落實幹部包村、組進行檢查督促,確保各鎮(鄉)農村保潔正常化和生活垃圾收運處理的常態化。四是抓好節日期間農村保潔和生活垃圾收運處理工作,春節前後,對全市12個鎮(鄉)進行一次全面的檢查,督促各鎮(鄉)政府採取有效措施,切實做好鎮區和農村村莊保潔和生活垃圾收運處理,讓人民民眾過上清潔衛生的春節;四是改進檢查督導方式,3月對全市12個鎮(鄉)的農村環境衛生整治工作存在問題進行一次暗訪檢查,並製作暗訪片在召開全市農村工作會議時播放,6月對各鎮(鄉)農村環境衛生整治半年情況進行檢查,9月會同市委辦督查室對全市12個鎮(鄉)的農村人居環境整治工作情況進行督查,今年我們對全市各鎮(鄉)農村環境整治工作共開展了三次大檢查。
2、加大資金投入和工作考核力度,推進農村保潔和生活垃圾收運處理正常化。一是根據各鎮(鄉)要求和現階段各鎮(鄉)垃圾運輸車輛缺乏,難以應付垃圾收集處理量大的問題,去年投入255萬元購置9輛垃圾壓縮車配給各鎮(鄉)使用,解決鎮(鄉)垃圾收運車輛缺乏、農村生活垃圾收運不及時等問題,緩解了鎮(鄉)垃圾收運壓力。今年上半年投入165萬元採購了3輛垃圾收集壓縮車和1620隻垃圾桶配置到各鎮(鄉)使用,解決大路邊、星子、龍坪3個鎮垃圾收運車輛缺乏問題,增加了農村垃圾收集點。二是對全市各個鎮(鄉)分上下半年進行考核,按完成指標情況對鎮(鄉)鎮、村兩級進行資金獎補,去年發放農村環境整治工作(農村清潔和垃圾收運處理)獎補資514.18萬元,今年上半年發放了223.163萬元。為完成我市農村保潔和生活垃圾收運處理覆蓋率達到90%打下良好基礎。
3、落實省住建廳工作要求,切實做好鄉鎮簡易垃圾填埋場整治工作。按照省住建廳和中央環保督查的工作要求,我市有9個鎮級垃圾場列入整治任務,因此,投入100萬元,從上半年開始整治了西岸、星子、保全、東陂等鎮4個簡易垃圾場,下半年整治了豐陽、大路邊兩鎮簡易垃圾場;並封閉西岸鎮(另一個)和瑤安鄉2個簡易垃圾填埋場,全年治理垃圾填埋存量4.8萬立方米,為迎接省農村生活垃圾治理驗收奠定基礎。
4、落實措施推進環境衛生整治,積極探索農村生活垃圾收運處理市場化管理體制。今年初以星子、東陂等有條件的鎮為先行試點,引入企業市場化(外包)管理,推行農村生活垃圾收運處理新模式,收到了比效明顯的效果。其餘鎮(鄉)也根據本鎮實際情況,以半外包的方式也逐步推向市場化管理。
5、農村垃圾分類工作力度不斷加大,農村生活垃圾處理費徵收有所突破。一是我市高度重視農村生活垃圾分類工作,在三水鄉試點開展垃圾分類工作,以加大農村垃圾分類為抓手,達到降低農村生活垃圾減量和垃圾運輸處理成本目的。20xx年1月市委、市政府在三水鄉召開全市農村生活垃圾分類工作現場會,全面推廣農村垃圾分類工作,全市各鎮(鄉)以1至2個村委會為試點全力推行農村生活垃圾分類,各鎮(鄉)以1至2個村委會為試點推行農村生活垃圾分類。在年底前農村生活垃圾分類減量達到50%。二是各鎮(鄉)建成區按照所住地戶數每月每戶徵收垃圾處理費3元以上,年垃圾處理費收繳率90%以上;農村則以行政村為單位人均年徵收垃圾處理費2元,要求年收繳率達80%以上的,以行政村統一繳交到鎮政府為依據。
今年,全市自然村總數有1404個,12個鎮(鄉)申報保潔獎補自然村1340個。目前,全市12個鎮(鄉)配備有中大型壓縮式垃圾收運車29輛,農村配備手推式垃圾收集車子1800輛,鎮級垃圾中轉站正常運行3個,設定農村生活垃圾收集點1340個,覆蓋面達到95%,農村保潔覆蓋面達到90%以上;全市已基本建立了“戶收集、村集中、鎮(鄉)收運、縣處理”的農村生活垃垃圾處理模式,農村生活垃圾收運處理已常態化,有效處理率已達到90%;農村村民的環境保衛生意識不斷加強,亂扔垃圾、亂倒垃圾的現象基本得到控制。
在總體上講,20xx年我市農村生活垃圾處理設施全面建成,農村環境衛生整治獎補實行了長效機制,農村垃圾分類工作力度不斷加大,農村生活垃圾處理費徵收有所突破,全市的農村環境衛生整治工作已上新台階。
二、今後的工作計畫
1、繼續加大對各鎮(鄉)農村生活垃圾收運處理費的投入,穩定農村保潔隊伍,使農村保潔常態化、鎮(鄉)垃圾收運處理正常化,確保農村保潔覆蓋面和垃圾處理鞏固在90%以上。
2、繼續加強對各鎮(鄉)環境衛生工作的'督促檢查,堅持每月至少到各鎮(鄉)和農村檢查一次,督促鎮(鄉)政府切實抓好農村環境綜合整治工作。
3、按照《廣東省農村生活垃圾治理驗收辦法》的相關要求,切實做好農村保潔和生活垃圾處理各項工作,爭取順利通過省的驗收。
今後,我們將繼續貫徹落實黨的十八大精神,深入學習實踐科學發展觀,團結奮進,採取措施,紮實工作,進一步加大農村保潔和生活垃圾治理工作力度,為促進我市經濟社會可持續發展,為建設富裕、文明、整潔、和諧的而努力奮鬥,以優越的成績,迎接黨的十九大勝利召開!
衛生系統年終總結 篇8
今年,全區衛生工作在區委、區政府的正確領導下,認真貫徹落實科學發展觀,始終堅持以保障和改善民生作為衛生工作的根本出發點,以體制改革和機制創新為動力,不斷提高醫療衛生服務質量、服務效率和民眾滿意度。全區醫療衛生服務能力取得新提升,公共衛生服務工作取得新突破,衛生人才隊伍建設取得新成效,各項工作成效明顯,為全區廣大民眾的健康安全提供了堅實的衛生服務保障,促進了社會和諧穩定,使得全區的醫療衛生事業繼續保持良好的發展態勢。
一、全年工作情況回顧
今年以來,衛生系統緊緊圍繞醫改五項重點工作,按照“保基本、強基層、建機制”的總體要求和讓所有民眾看得上病、看得起病、看得好病的工作目標,以實現“四個轉變”為工作指導思想,以推進公立醫院最佳化工程,公共衛生強化工程,基層衛生完善工程,全民健康促進工程,人才、科技強衛工程,衛生文化提升工程等“六項工程”為重點,充分發揮醫療衛生工作對改善民生、推動經濟社會全面協調可持續發展的重要作用。
(一)縱深推進醫藥衛生體制改革,政策惠民力度讓百姓更安心。
1.強化基層醫療服務體系建設,讓人民民眾能看得好病。一是實施區域影像診斷中心建設,實現醫療資源的整合和共享機制,提高醫務人員的閱片水平,減輕老百姓的就醫負擔。二是深化醫療協作機制,讓老百姓在家門口看專家。區人民醫院通過開展“名醫點將”手術活動,根據患者病情,由患者與主管醫生協商選擇浙大一院知名專家來院手術,讓老百姓在家門口享受“點將”手術服務。區二院繼續深入加強與寧波眼科醫院、寧波大學醫學院附屬醫院的醫療合作,深化與寧波婦兒醫院課題、基層適宜技術合作項目,並成立與寧波大學附屬醫院的對口支援新的聯合體,整體醫療服務能力得到快速提升。區中醫院進一步深入與浙江省中醫院、寧波市中醫院、市李惠利醫院、市六院開展醫療合作,邀請相關專家來院坐診,使民眾不出便能得到省、市級專家的醫療服務,極大地方便了民眾,同時與江西醫學院上饒分院展開合作,成為該學院的實習基地。小港醫院與寧波市李惠利醫院建立整體協作關係,多科室達成緊密合作,通過人才交流、專業進修、遠程會診、協助重點專科建設等一系列舉措,合理利用醫療衛生資源,不斷提升醫療科研水平。
2.新農合保障制度進一步完善,讓人民民眾能看得起病。一是進一步擴大我區新農合覆蓋人群,基本實現我區新農合全人群覆蓋,x年全區共受理參合12.94萬人,應參合人口參合率達到99.49%。二是進一步擴大我區籌資與保障水平,廣大參合民眾的受益水平得到了大幅提升,今年我區人均籌資856元。截至今年9月份,x區新型農村合作醫療已對10930例住院人次和63.95萬例門診人次進行了補償,共支付住院補償資金5130.81萬元,門診補償資金2503.42萬元,人均補償分別為4694.24元和39.15元,住院和門診費用的實際補償率分別達到50.65%和34.99%。三是進一步擴大農民民眾醫療保障面,全區今年農意險累計獲賠參合民眾404人次,總賠付金額達100.18萬元。四是進一步擴大新農合重大疾病保障範圍,近年來我區先後將“農村兒童雙病”、“終末期腎病”及“重症精神病”等重大疾病的參合患者納入到新農合優先重點保障範圍,有效緩解了農村患病家庭的醫療負擔。
3.醫院醫藥價格改革穩步實施,讓人民民眾看病有實惠。一是穩步推動公立醫院醫藥價格改革政策與財政補償機制的有效對接,同時重點調研分析公立醫院改革政策實施後醫院在收費環節、醫院業務收入結構調整、醫院補償機制等存在的問題,確保改革醫院經濟穩定、有序的運行;二是繼續深化我區基本藥物制度,今年目前全區基層醫療單位使用國家基本藥物品種203隻,省增補藥物品種109隻,區增過渡藥物品種76隻,截至今年10月份,全區共零差價銷售藥品29369萬元,讓利近11965萬元。三是持續推進“醫療服務陽光用藥”政策,將“陽光用藥”公示制度拓展至各社區衛生服務中心。另外,開發區中心醫院經我局與區醫改辦、物價部門研究,批覆了其參與公立醫院改革的方案。
4.重大公共衛生項目有效落實,讓人民民眾能提早防病。有效推進全區居民健康檔案、健康教育、婦幼保健、傳染病防治等11大類基本公共衛生服務項目的落實,不斷促進基本公共衛生服務逐步均等化的實現。一是居民健康檔案以寧波市“今年城鄉居民健康檔案規範化電子建檔率達到85%”為推進目標,至9月份全區已建立戶籍規範化電子健康檔案313738份,建檔率為88.23%。二是健康教育以深入深入千家萬戶為主旨,大力發展宣傳陣地,開展社會性健康教育,今年《x新區時刊》每周一刊“祝您健康”專欄深受讀者喜愛。三是繼續深入做好全區重大婦幼衛生項目,今年新一輪“兩癌”篩查項目開展宮頸癌篩查23526例,乳腺癌篩查23936人;全區農村孕產婦住院分娩894人,補助925人,補助率103.46%;農村戶籍產婦葉酸增補服用率98.88%,依從率96.98%,知曉率97.17%。四是繼續最佳化婚檢一站式服務,全區全年應檢3680人,實檢3545人,婚檢率91.84%。
(二)重點突出衛生服務能力提升,改善民生需求讓百姓更放心。
1.著力提高醫療護理質量水平。一是繼續加強醫療服務質量監管體系建設。以質控組織為依託,加強日常監督管理,今年新成立超聲影像質控中心,至此全區共有12個專業質控中心進行常態化運作,對全區各醫療衛生單位的醫療服務質量控制發揮了積極作用。二是大力推進抗菌藥物臨床套用專項整治行動,進一步明確各級醫師使用抗菌藥物的處方許可權,嚴格落實抗菌藥物臨床套用分級管理度,杜絕醫師違規越級現象。三是組織實施醫院感染專項檢查和基層醫療機構集中整治工作,深入推進臨床路徑管理試點,加強控費管理,嚴控均次費用增長,避免過度治療現象。四是積極開展優質護理服務活動,組織系統內優秀護理人員赴中國台灣學習先進的護理管理經驗,並舉行了護理出境學習心得交流活動,積極推廣護理品管圈活動,不斷提高優質護理內涵質量。
2.著力提升醫療安全管理能力。一是加強醫療安全、醫患溝通等安全培訓。今年,全區開展相關培訓總計二十餘次,接受培訓的醫務人員達到5000餘人。二是進一步加強醫療糾紛的預防與處置工作。今年全區共發生醫療糾紛事件176起;其中重大糾紛事件73起;公安介入18起。針對醫療糾紛有所增加的形勢,組織召開了由各綜合性醫院分管院長、市理賠中心、區醫調委共同參與的醫療糾紛預防與處置座談會,共同探討醫療糾紛的預防、重大醫療糾紛的應急處置等相關話題,對全區醫療糾紛的預防和處置起到了積極的作用。
3.著力促進社區衛生服務發展。一是多渠道培養基層社區衛生服務工作人才,成功舉辦第一期國家健康管理師培訓班,全區共有238名社區全科醫生參加培訓。組織9家社區衛生服務中心相關人員參加復旦大學與寧波市衛生局合辦的社區衛生管理高級研修班,並取得培訓合格證書。二是多載體開展社區衛生服務創建活動,今年我區戚家山街道社區衛生服務中心成功創建全國社區衛生服務示範中心,3家五站,7家四站順利通過評審驗收,全區9家社區衛生服務中心接受省級規範化社區衛生服務中心“回頭看”複評。三是全鋪開家庭醫生簽約制服務工作,在借鑑前期試點經驗基礎上,家庭醫生簽約制服務工作在全區推廣,截止目前,各社區衛生服務中心已簽約家庭總戶數為17928戶,簽約人數達46421人。
4.著力完善急診急救體系建設。一是重視全區急診急救的規範管理,通過分管領導帶隊突擊檢查和針對性的指導,進一步提高了綠色通道和突發事件的應急救治能力。二是重視各綜合性醫院的急救管理和能力水平建設,人民醫院急診轉院的病人逐步減少;中醫院的急診演練持續開展,急診考核和管理不斷加強;二院和小港醫院重視急診科管理,引入5s急診急救管理。全區的急救能力進一步提高,在8.18軌道交通1號線二期坍塌事故以及人感染h7n9禽流感疫情應急救治工作中就充分體現出我區醫療急診急救的綜合能力和水平上有顯著提升。
5.著力鞏固中醫藥事業發展成果。一是繼續加強中醫藥發展經費的投入,積極推進區域中醫適宜技術的推廣和套用。今年組織舉辦了《中醫適宜技術在慢性病中的套用》市級繼續教育班。二是加強中醫藥人才的培養,通過加強第二屆西學中班的學習管理、啟動區中醫院的首批名師帶徒等工作,為中醫藥人才培養重要助推力量。三是穩步推進我區基層中醫藥服務能力提升工程,根據五部委聯合印發的《關於實施基層中醫藥服務能力提升工程的意見》的要求,重點加強了對基層中醫藥適宜技術的推進工作,一方面通過我區中醫藥適宜技術推廣基地,開展社區中心和服務站的適宜技術推廣和套用;另一方面利用中醫藥學會的專家對鄉村醫生進行面對面的傳授,以及通過村會結對的形式,推動基層中醫藥知識的普及和套用。
6.著力保障用血管理和用血安全。加強醫療機構臨床用血管理,推進臨床科學合理用血,保護血液資源,保障臨床用血安全和醫療質量。一是無償獻血工作再掀高潮。截止x年9月底,我區完成無償獻血3330人次,獻血量1012.7升,成分獻血155人次,成分獻血量1890u。二是科學推進臨床合理用血。我區今年醫療救治用血375人,臨床用血量達834升;開展自體輸血95例,回輸血量89100毫升,有效緩解臨床用血的壓力。三是廣泛宣傳無償獻血。開展了如2.14“情人節”獻血活動、學雷鋒日獻血活動、寧職院“無償獻血”海報設計比賽等大型無償獻血活動,同時深入到學校、深入到社區、農村,將無償獻血知識從城區延升到了社區、農村,提高民眾獻血意識。四是無償獻血工作再獲肯定。今年,我區榮獲寧波市20xx-20xx年度無償獻血先進區,我局被授予20xx-20xx年度無償獻血促進獎單位。
(三)統籌最佳化區域醫療資源配置,享受就醫便捷讓百姓更省心。
1、切實保障衛生重大基本建設項目進度。今年,我區濱海新城醫院功能定位、管理模式及建設方案進行了調整,項目目前已進入專業工程招標階段。區二院改擴建項目目前正實施各項室內專業安裝工程,預計住院樓將於明年上半年竣工。白峰鎮社區衛生服務中心改擴建項目進展順利,目前已進入各專業工程招標階段。宗瑞醫院門診樓局部改造項目、春曉衛生院改造項目完成項目立項並進入到施工階段,項目建設順利。
2、切實加快衛生信息化建設進程。我區衛生信息化建設緊跟寧波市智慧健康保障體系步伐,穩步推進我區衛生信息化建設工作。一是進一步提升社區衛生信息化建設水平,接受了市級對我區社區衛生信息化組織保障、硬體建設、軟體建設、套用評價及信息安全五大體系建設和基層醫療信息系統、基層公共衛生信息系統、居民電子健康檔案系統和社區衛生行政管理四大平台建設評審驗收。二是進一步提升數位化醫院建設水平。區人民醫院已經完成以電子病歷為核心的臨床信息系統建設。區二院升級病案統計軟體和社區醫生服務管理系統,完善功能需求。小港醫院作為寧波市首批“新首頁”的試點醫療單位,對收費系統、醫生桌面系統進行整合,紮實推進試點工作。三是進一步提升區域衛生信息化建設水平,寧波市智慧健康保障體系x項目一期工程增補列入政府投資項目,並獲得區發改局項目批覆,工程總投入約797萬元,現已進入項目採購階段。
3、切實支持和引導民營醫療機構健康發展。一是嚴格按標準設定民營醫療機構。按照醫療機構基本標準,規範設定口腔醫院和寧波海爾施醫學檢驗所,口腔醫院經過審核驗收已準予依法執業。寧波海爾施醫學檢驗經前期的準備,現處執業驗收申請,我們將進一步做好實地檢查與審核及相關驗收工作。二是強化對民營醫療機構的監管。將民營醫療機構納入各種質量監管體系,依託各質控中心定期或不定期對民營醫療機構進行技術指導和專業檢查,結合醫療機構校驗、換證及基層醫療機構集中整頓工作,對民營醫療機構執業情況進行檢查、評估和審核,並依法進行不良執業行為扣分處理。
(四)科學推動醫療衛生事業發展,醫療水平提升讓百姓更稱心。
1.衛生人才隊伍建設取得新成效。一是完善人才隊伍建設政策保障。擬訂下發了《進一步加強x區衛生人才隊伍建設和學科建設若干意見》,該意見體現了一系列如人才引進安家費補助、科研經費、職稱補助、學歷補助、進修補助、特殊崗位津貼、引進人才子女入學、家屬就業等諸多方面的優惠政策。二是拓寬高級人才引進渠道。採取網路宣傳、公開招考以及實地考察相互結合的形式,深入挖掘實用型人才。截止目前,我區共引進中、高級衛生人才5人,其中副主任醫師2人,主治醫師3人。三是創新醫學畢業生招聘程式。由陸亞芬副區長帶隊,區人力社保局、區衛生局和基層醫療單位參與的招聘團隊赴浙江中醫藥大學設專場招聘,並首次採取網路報名以及將考點設在區外(浙江中醫藥大學)的方式,大大方便了考試報考。該次招聘共推出22個崗位36個招聘指標,報名資格初審通過人數131人,最終錄用6名優秀畢業生。
2.衛生科研項目建設取得新成績。一是新一輪重點學科建設籌備完成。起草修訂了《x區醫學重點學科建設管理辦法(草案)》,按照優勢突出、平衡發展、專業互補等原則適時啟動第二輪區級醫學重點學科建設項目。二是科研能力和學術水平有效提升。x年我區衛生系統新增廳局級科研立項5項。獲得x區科技進步獎二等獎1項、三等獎1項。發表各級各類論文80餘篇,其中sci論文8篇,一級雜誌9篇,二級60餘篇。今年全區共舉辦各類繼教項目14項,其中主辦省繼教項目4項,承辦項目3項,主辦市級繼教項目7項。
3.醫療衛生技術發展取得新進展。我區各醫院在開展新技術新項目的同時,持續做到高新技術的發展、完善和提高。今年,區人民醫院設立第一個跨學科綜合治療中心—頸腰痛診治中心,對頸腰痛患者開展規範化“三階梯”治療,新開展輸尿管軟鏡技術在泌尿外科的套用等新技術,急性肺栓塞的溶栓治療等新項目。小港醫院新開展消化內科內鏡下定標準活檢和康復醫學科“浮針”療法等新技術。
(五)深入鞏固公衛服務體系建設,保障公眾健康讓百姓更貼心。
1.不斷鞏固發展國家衛生城市工作成果。一是建立了分工明確、工作高效的組織網路。在區委、區政府的高度重視下,成立了x區國家衛生城市複查迎檢工作領導小組並下設辦公室,全面協調國家衛生城市複查迎檢整體工作。通過日常督查、專項檢查,進一步提升我區在愛國衛生組織管理、健康教育、市容環境整治、環境保護等方面的工作力度,取得良好效果。二是在全區開展以“美麗中國,健康生活—摒棄亂吐亂扔陋習”為主題的“愛衛月”活動和秋季除“四害”活動。活動期間共投放各類滅鼠藥11.62噸,滅蚊蠅藥1.5噸,全年全區投入除“四害”藥物經費39.07萬元元。三是鞏固提升各級衛生創建成果,春曉鎮作為我區今年一家成功申報浙江省省級衛生鎮創建的單位,在鎮黨委、政府的高度重視下,創建工作順利推進。今年全區衛生創建複評,共有2家街道鄉鎮迎接市級衛生街道(鄉鎮)複評,有10家單位申報省、市、區級衛生先進單位,8個行政村申報省、市級衛生村,還有145家單位、35個行政村申報省、市、區級衛生單位、衛生村複評。
2.不斷提升基層衛生應急工作水平。一是強化能力建設,全面做好各類突發公共衛生事件應對。科學組織開展了人感染h7n9禽流感防控、x年我區首例霍亂病例疫情、馳援餘姚颱風“菲特”災後衛生防疫工作,特別是餘姚災後衛生防疫工作上,我區衛生應急隊伍回響迅速,準備充分,勇敢奮戰,獲得餘姚市政府、市衛生局等領導高度讚賞並獲贈“無私奉獻施大愛、抗洪防疫惠百姓”錦旗。二是以創建為抓手,提升基層衛生應急工作水平。組織開展了市級衛生應急示範街道(鄉鎮)創建活動,全區8家街道、鄉鎮申報,工作有序開展。
3.不斷加大衛生監督執法力度。一是認真開展預防性和經常性衛生監督工作。今年共對各類監管單位實施監督檢查8200餘戶次,行政許可688戶次,受理立案各類案件130起,受理並查處民眾投訴舉報148起。二是積極開展專項整治行動,深化監督成效。今年非法行醫和非法采供血打擊專項工作、公共場所禁菸專項監督、公共場所集中空調通風系統衛生監督、公共場所愛滋病防治監督檢查等10餘個專項行動。三是大力創新衛生監督監管手段。新開發許可系統應對新的工作內容、需求的變化;利用遠程監控、二維碼識別等手段強化對消毒服務企業的監管;實施醫療機構線上監控項目、落實醫療機構信息公示制度等辦法強化民營醫療機構監管;組建打擊非法行醫專職科室以化解我區打非難題。
4.不斷加強疾病防治和宣傳教育工作。一是不斷提高疫情監測報告質量,落實人感染h7n9禽流感、手足口病、霍亂、結核病、愛滋病等重點傳染病防控措施,法定傳染病報告、審核及時率達100%。二是加強免疫規劃安全接種和疫苗冷鏈管理,全各接種門診按操作規範接種,提高接種質量。1-10月全區接種一類疫苗18.4萬人次(流動兒童13.6萬人次),接種二類疫苗5.9萬人次。三是積極開展慢性病社區綜合防治工作,強化死因報告和精神衛生工作,鞏固慢性病綜合防控示範區和省級高血壓社區綜合防治示範區。四是精心組織區人民醫院開展市級醫防整合示範醫院創建工作。通過以創促建,積極探索創新縣區級公立醫院管理運行模式,提高區域醫防整合協作水平。
5.不斷提升婦幼保健工作質量。一是全力保障母嬰安全,通過倡導自然分娩,落實危重孕產婦、圍產兒死亡評審,進一步加強產科質量管理,我區已連續16年無本地孕產婦死亡,全區發生的新生兒窒息72例,均搶救成功。二是大力提高服務質量,通過婦兒保門診、婦幼保健家庭醫生簽約等服務體系建設,進一步加強婦幼保健質量體系建設,全區今年孕產婦保健覆蓋率99.96%;本地戶籍圍產兒死亡率3.07‰;7歲以下兒童保健覆蓋率98.25%;五歲以下兒童死亡率3.74‰。三是傾力提高出生人口素質,進一步規範產前篩查工作,進一步加強新生兒疾病篩查和ddst、兒童孤獨症篩查管理工作,今年全區活產數為7272人,篩查7233人,開展行為發育篩查共15581例,開展孤獨症篩查2621餘例。
(六)準確定位衛生行業形象建設,推動行風轉變讓百姓更暖心。
1.深化黨風廉政建設成效,保障衛生行業健康發展。一是紮實推進反腐倡廉教育工作,今年分批組織局管領導幹部及配偶、關鍵崗位人員、局機關幹部、赴區警示教育基地開展警示教育活動,組織參加x區庭審警示教育活動,提升反腐倡廉意識。二是認真落實黨風廉政建設責任制。制定下發《x區衛生局x年反腐倡廉建設工作要點》、《x區衛生局黨政領導黨風廉政建設責任分工》和《x區衛生局x年反腐倡廉建設組織領導與責任範圍》,並逐級簽訂《黨風廉政建設責任狀》,嚴格執行領導幹部問責制,並列入年度目標管理考核。三是深入開展廉政文化建設,推進廉政文化進機關、進醫院、進科室活動,局機關及衛生監督所、戚家山社區衛生服務中心等單位不斷加強廉政文化宣傳陣地建設。
2.抓實行業作風建設舉措,提升衛生行業優良形象。一是進一步深化“醫療服務陽光用藥工程”,重點對藥品採購、配備、銷售等環節實施監控,目前,對11家醫療機構、5個季度的藥品收入占比、基本藥物使用金額比、抗菌藥物占藥品使用比等28項重點指標進行上網公示。二是進一步推動“三好一滿意”活動不斷深入,積極開展“人民滿意醫院”創建,全區各醫療單位將改善人民民眾看病就醫感受作為加強醫療服務工作的創新點和突破點,從最佳化就醫環境、就醫流程等環節入手,努力使人民滿意醫院創建落到實處。今年區內5家綜合性醫院參加全市創建評議,區婦幼保健院、7家各社區衛生服務中心及7家民營醫療單位參加區級創建評議。
3.推進幹部作風建設活動,凝聚衛生行業發展能量。一是認真落實中央“八項規定”、省委“六個嚴禁”及區委作風建設相關規定,在衛生系統紀檢幹部和全體幹部職工中分別開展了會員卡清退活動和違章建築排除活動。二是加大機關效能建設和行政效能監察力度,嚴肅查處違反行為,嚴格落實責任追究,督促整改存在問題,規範“三公”管理,嚴格落實厲行節約措施,堅決杜絕各類浪費現象。
4.重視黨建工作建設水平,承擔衛生行業發展責任。一是進一步弘揚“三思三創”精神,努力實現市委王輝忠書記提出的“看病不太貴,看病有良醫”的目標,在全區衛生系統開展以“雙聯”“雙帶”為主要內容的服務品牌創建活動。二是堅持走民眾路線教育,成立了機關黨員志願服務隊並開展人民醫院晨曦志願活動。三是注重黨員思想教育工作,邀請區委黨校老師開展黨的十八大精神講座。四是傳遞行業文明正能量,開展我身邊的“民醫”評選活動,自8月份開展活動推選以來,共產生了23名“民醫”候選人,將通過網路、簡訊等方式進行公開投票,並最終結合選票數和評審會意見,評選出民眾認可、信任的"我身邊的民醫"。
5.擴大信息宣傳建設力度,構建衛生行業和諧環境。一是進一步拓展思路,通過各類主題宣傳活動傳遞醫療衛生行業正能量。今年通過繼續製作《健康》欄目,加大了衛生改革與發展中典型經驗和典型人物的宣傳力度;通過依託區海享大舞台舉行“醫揚風采”衛生系統專場文藝演出,以藝術的表現形式向公眾宣傳衛生改革發展的各項成果;通過組織開展“從醫意願”大討論,讓社會了解醫務人員的工作、體會醫務人員的處境和理解醫務人員的心境,構建良好的醫患關係。二是進一步強化網路輿情應對處置能力,加強對新論壇、騰訊新浪微博等主流信息平台的輿情收集、研判和處置工作,及時主動引導社會輿論走向。今年在h7n9疫情事件中,及時有效回應了網民疫情傳言,維護了社會穩定。
二、工作中存在的問題
從外部環境看,隨著社會建設轉型、經濟模式轉軌、發展方式轉變,在政府財力有限、衛生運行效率有待進一步提高的情況下,x區衛生工作必須通過深化投入機制、運行機制和管理體制的改革,釋放內在潛力來全面提升自主“造血”能力。從衛生自身來看,發展中還存在一些不平衡、不協調、不可持續的問題,難以適應x區經濟社會轉型發展和進入全國第一方陣的要求。主要表現在:一是衛生資源基礎依舊薄弱,服務人口不斷增長與千人醫護配比不足的矛盾依舊突出。二是醫學學科與人才梯隊建設相對薄弱,人才引進難、畢業生招錄不足、人員編制不足等問題制約全區醫療衛生核心競爭力。三是醫患形式依舊嚴峻,從患者聚眾鬧事、糾纏不休向襲擊醫務工作者轉變,今年我區發生多起患者毆打醫務人員事件,醫務人員人身安全得到不有效保障。
要解決好這些問題就必須理清思路、鼓足幹勁,科學謀劃今年乃至未來一段較長時間的發展目標和路徑,以發展方式創新、體制機制創新、技術服務創新來突破發展瓶頸、破解發展難題、彌補發展差距,以更大的勇氣和智慧開創x區衛生事業發展的新局面,加快建立健全符合x區情的醫療衛生服務體系,不斷滿足x區人民新的更高期待。
三、明年工作思路
x年,全區衛生工作繼續把牢穩中求進的總基調,以黨的十八大精神為工作綱領,把為民辦事作為一切衛生工作的出發點,認真貫徹落實國家、省、市有關衛生工作方針政策,咬定深化醫改不放鬆,緊盯我區衛生事業發展規劃各項目標不回頭。今年衛生工作的重點繼續放在為民辦事上,以醫療衛生體制改革出成效,重在成效取信於民;公共衛生服務建設有實力,重在實力服務於民;醫療服務能力建設保質量,重在質量保障於民;衛生人才科技建設強內涵,重在內涵惠及於民;基層黨建工作機制順民意,重在民意問需於民的工作思路,繼續開創我區衛生事業改革發展的新局面。
(一)醫療衛生體制改革出成效,重在成效取信於民。
1.積極穩妥推進公立醫院改革。一是繼續完善公立醫院法人治理結構,形成決策、執行、監督相互制衡的權力運行機制,落實區級醫院獨立法人地位和自主經營管理權。二是建立健全現代醫院管理制度。完善院長負責制和任期目標責任考核制度,繼續深化和完善院長收入分配激勵和約束機制。三是加強醫院監管力度。加強對醫療質量安全的監管,通過各種方式提升醫院服務質量,規範醫院診療行為,控制醫療事故的發生。加強對醫藥費用增長的監管,定期或不定期對醫院費用進行監測,建立控制醫藥費用增長的有效機制,鞏固公立醫院改革成效。四是進一步完善公立醫院財政補償機制。目前醫院收入來源主要通過服務收費和財政補助兩個渠道,積極推動政府繼續加大對衛生事業的投入,是保障我區衛生事業健康發展的堅實基礎。
2.積極穩妥推進區域醫療衛生資源配置調整和功能定位。一是依託人民醫院軟、硬體和浙醫一院技術優勢,加快濱海新城分院開業進程。二是繼續促進醫療資源的最佳化和共享,深入探索和調研區消毒供應中心、檢驗診斷中心及放射診斷中心等各類專業中心設定可行性,爭取年內完成1個專業中心的建設。三是準確定位我區新改擴建社區衛生服務中心(白峰鎮社區衛生服務中心和大碶街道社區衛生服務中心)的服務功能,在做好前期調研的基礎上,考慮試點社區康復中心。四是進一步加強對外交流與合作,通過與省、市綜合性醫院開展學科、技術協作,充分揮發自身資源優勢,在學科技術上有創新,實現我區各綜合醫院的錯位發展。
3.積極穩妥推進基層醫療機構綜合配套改革。一是繼續深化用人機制改革。落實區級醫院用人自主權,全面推行聘用制度。堅持競聘上崗、按崗聘用、契約管理,建立能進能出、能上能下的靈活用人機制。新進人員實行公開招聘,擇優聘用。二是繼續推行人事制度改革。在基層社區衛生服務中心推行按需設崗、競聘上崗、全員聘用、契約管理,建立績效考核、優勝劣汰的用人機制。三是繼續落實醫院內部收入分配激勵機制。加強醫務人員績效考核,健全以服務質量、數量和患者滿意度為核心的內部分配機制,做到多勞多得、優績優酬。收入分配向臨床一線、關鍵崗位、有突出貢獻人員傾斜。
4.積極穩妥推進新型農村合作醫療平穩移交。一是強化工作移交的組織網路,要根據市、區政府要求成立相應領導機構,組織實施新農合移交的各項具體工作。二是認真落實制定移交方案,確保移交工作期間工作不斷、隊伍不亂、政策不變、待遇不減,圓滿實現新農合管理職能的順利移交。三是確保經費、基金、固定資產、檔案全面移交,將需移交的資產、檔案及業務資料要求整理、歸檔、編目後編制移交清單,準確移交至區人力資源和社會保障局。
5.積極穩妥推進民營醫療機構的健康規範發展。一是積極加強現有民營醫療機構的行業管理,嚴格執行醫療機構管理法律、法規;繼續促進開發區中心醫院參與公立醫院價格改革工作。二是繼續改善民營醫療機構的執業環境,在醫療服務價格、醫保定點、技術職稱評定、醫療技術準入、科研立項、學術交流和政府購買服務等政策上平等對待,引導和規範民營醫院持續健康發展。
(二)公共衛生服務建設有實力,重在實力服務於民。
1.紮實推進基本公共衛生服務均等化。一是進一步拓展政府免費向全人群提供基本公共衛生的服務內涵,將浙江省公共衛生服務十一大類項目,按照“分項管理、分類指導”的原則,規範項目管理,嚴格服務標準,科學確定項目任務目標,明確各級各類醫療衛生機構職責。二是進一步強化各級疾病預防、婦幼保健、健康教育機構對基層醫療衛生機構開展各項基本公共衛生服務的技術指導職責,確保基本公共衛生服務項目規範實施。
2.紮實推進重大疾病防控工作。一是積極探索新形勢下疾病預防控制策略,進一步加強疾病預防控制中心、衛生監督所能力建設,認真組織實施精神病、愛滋病防控等重大公共衛生項目,繼續積極探索符合區域實情的公共衛生項目服務新模式,實現治療、隨訪、康復全程管理。二是大力加強重大傳染病衛生應急工作,完善疾病監測網路,提高綜合防治水平。三是進一步加強兒童計畫免疫接種門診規範化管理,深入開展計畫免疫信息化管理工作,鞏固流動兒童計畫免疫管理成果,進一步提高接種質量和接種率,加強成人麻疹控制工作。
3.紮實推進婦幼衛生保健工作。一是繼續推進婦兒保門診創建工作,通過創建持續規範基層婦幼保健工作。二是進一步加強產科管理和兒童早期干預與分級管理工作,努力降低剖宮產率。三是繼續深入做好婦女惠民工作,紮實推進“兩癌”篩查工作。四是進一步規範婦幼保健家庭醫生簽約流程,提高服務質量,保障孕產婦、0-6歲兒童簽約率均達到80%以上。
4.紮實推進衛生應急能力建設。一是進一步健全衛生應急管理體制,加強衛生應急專業隊伍建設,提高正確處理重大疫情和突發公共衛生事件的能力。二是進一步加大衛生應急演練和培訓工作,增強衛生應急實戰能力,注重演練的科學性、規範性和實戰性,堅持科學指導、科學組織、科學實施,積極創新方式方法,開發運用先進手段,不斷提高衛生應急人員層次和質量。三是進一步落實應急儲備,提高保障能力,各單位要進一步充實衛生應急救援隊伍,加強人員培訓,儲備一定數量的應急物資,認真做好衛生應急的各項準備工作。我區各衛生應急隊伍建設在13年餘姚救災中表現出“拉得出,打的響”氣勢,今年我們要能夠總結提高。
5.紮實推進衛生監督執法工作。一是加強衛生監督執法體系建設,重點突出醫療衛生(重點是民營醫療機構)和公共場所衛生監管,加大對無證行醫的打擊力度。二是抓好衛生監督協管服務,要全面落實衛生監督協管服務,形成覆蓋城鄉的衛生監督網路體系,建立橫到邊、縱到底的衛生監督協管員隊伍。三是加強衛生監督執法信息化手段,提高衛生監督執法工作水平,適應新形勢下衛生執法形式。
6.紮實推進愛國衛生工作。一是進一步強化愛國衛生工作長效管理,加強全區愛衛組織建設,夯實愛國衛生工作基礎。二是繼續深入開展多項衛生創建活動,通過創建促進城鄉愛國衛生工作協調發展。三是認真開展好“愛國衛生月”活動,集中開展環境衛生綜合整治工作。
(三)醫療服務能力建設保質量,重在質量保障於民。
1.加快醫療衛生服務體系建設。一是基礎設施建設上狠下功夫。有序推進區人民醫院濱海新城醫院項目、區二院擴建項目、白峰鎮社區衛生服務中心改擴建項目、春曉鎮社區衛生服務中心改建項目的建設進度,進一步改善我區整體醫療衛生條件;繼續爭取對小港醫院擴建項目的立項工作。二是在醫療設備配套上狠下功夫,確保x年醫療設備採購計畫穩步實施,要在各類改擴建項目建設中積極向上爭取更多的設備配套項目,增加醫院硬體的投入,在全區範圍內進一步更新先進醫療設備,提高診療技術水平。
2.加快衛生信息化建設進程。一是推動區域信息化建設力度。深入實施“寧波市智慧健康保障體系建設”x項目一期工程,初步實現區域影像、區域心電、雙向轉診等協同醫療服務的開展,實現區域臨床診療信息的共享,以及開放居民電子健康檔案、居民診療信息查詢等公眾服務平台功能。二是推動醫院數位化建設力度。要積極建設以電子病歷為核心的臨床信息系統建設,不斷探索構建符合衛生部和寧波市電子病歷標準的醫院數據中心,將醫院信息化與區域信息化整合。
3.加快社區衛生服務能力提升。一要繼續完善基層社區衛生服務網底建設,確保規劃內村衛生室(社區衛生服務站)公有業務用房比例、緊密型一體化管理率、基本藥物制度實施率均達到60%以上。二要繼續推動各項社區衛生服務創建工作。開展寧波市數位化社區衛生服務中心、國家社區衛生服務示範中心、社區衛生服務站創建,推進社區衛生服務機構標準化、規範化建設。三要進一步塑造社區衛生服務服務品牌。在社區衛生服務保健、康復等內容形成特色服務,增強社區衛生服務機構自我造血功能。四要進一步拓展社區衛生服務內涵。全面實施“社區家庭醫生簽約服務”工作,確保在15年底全區家庭醫生制服務簽約率達到65%,全區家庭醫生制服務覆蓋率達到85%。
4.加快醫院綜合服務能力提升。一是進一步加強醫療護理質量,保障醫療安全。通過多種平台,強化基礎醫療質量的培訓、檢查和考核,努力基礎醫療質量,保障醫療安全。通過12個質控中心加強對全區各醫療機構的質量監管。通入深入開展“優質護理服務示範工程”活動,提升全區護理質量。二是繼續深入開展臨床路徑管理。積極擴大臨床路徑管理的覆蓋面,不斷增加臨床路徑管理的病種數。建立我區臨床路徑管理工作評價指標體系,完善綜合評估機制。三是進一步加強合理用藥督察。促進以抗菌藥物為重點的臨床合理用藥,繼續開展抗菌藥物臨床套用專項整治活動,組織做好“抗菌藥物專項整治”工作,落實處方點評制度。四是進一步控制醫療均次費用,全區醫療機構要以控制藥品費用增長幅度和均次費用增長幅度為重點,進一步降低藥品收入占醫藥總收入比重,最佳化醫藥收入結構。
5.加快中醫藥事業發展進程。一是繼續完善基層中醫藥服務網路建設。確保全區100%的社區衛生服務中心、65%的社區衛生服務站和村衛生室提供中醫藥服務,將中醫藥服務運用在最基層。二是繼續推廣中醫藥適宜技術。加強中醫藥適宜技術區級基地建設,抓好社區衛生服務中心、社區衛生服務站和村衛生室中醫藥適宜技術服務能力項目建設。三是進一步強化中醫藥理念傳播。加強中醫“治未病”建設,組織推廣常見疾病高危人群中醫預防保健服務技術與膏方、貼服等中醫醫療技術的使用管理。
(四)衛生人才科技建設強內涵,重在內涵惠及於民。
1.堅持衛生人才隊伍協調發展。一是做好現有人才培養、考核工作。鼓勵系統內人才走出去學習、培訓,通過與上級醫療衛生機構的聯繫,增加帶教、培訓機會。二是做好人才引進工作。優先引進高職稱領軍人才、成熟實用型人才以及我區學科建設急需人才。三是做好人才結構調整。繼續通過崗位設定、崗位聘任等辦法形成結構合理的人才梯隊。
2.堅持衛生科教科研工作創新發展。一是重點提升科技創新能力和水平,以區域重點學科為發力點,以重大疾病防治為主攻方向,外引內聯,群策群力,合力打造一批高水平、高層次的科技項目和成果。二是繼續做好基層衛生人員培訓工作,支持和引導基層衛技人員積極參加提升學歷教育和繼續醫學教育,培養終身教育的觀念,營造濃厚的學習氛圍。三是深入做好住院醫師規範化培訓工作,做好住院醫師規範化培訓全過程監管,完善培訓基地的制度、帶教師資,加強對學員的管理和考核評價,確保培訓質量。
(五)基層黨建工作機制順民意,重在民意問需於民。
1.切實抓好反腐倡廉工作,深入推進黨風廉政建設。一是要繼續加大防腐工作力度,深入開展理想信念教育、廉政法規教育、醫德醫風教育和警示教育,做好反腐倡廉網路輿情收集研判、應對處置和引導工作,正確引導網路輿論導向,及時化解矛盾。二是要高度重視信訪案件辦理,認真辦理區長信箱、區長電話和媒體曝光事件。三是要繼續深入落實廉政風險防控工作,貫徹落實廉政風險防控有關規定。四是要認真落實黨風廉政建設責任制,全面落實黨風廉政建設責任書各項工作任務,擔負起防腐倡廉的政治任務。
2.重點解決職業精神建設和滿意度提升中的熱點難點。一是持續改善服務水平,開展醫院優質服務活動。多渠道查找和整改服務環節存在的問題,組織人大代表、政協委員、行風監督員開展明察暗訪,幫助查找問題、改進存在問題。二是持續改進服務管理,提升巾幗文明崗、青年文明號等服務品牌的內涵,進一步改善視窗環境,最佳化服務流程,重點加強視窗服務人員的服務溝通培訓。三是大力推進預約診療服務,逐步形成“開放、方便、順暢”的門診預約服務體系。四是持續深入開展醫德醫風教育,促使醫務人員職業精神風貌顯著提升,醫療服務行為更加規範、文明。
3.構建和諧醫患關係營造良好的醫療執業環境。一是加強自身服務能力、服務質量建設,通過服務環境和服務流程的改善,通過醫療差錯的減少,通過醫德醫風建設的建設,營造自身優良的衛生工作風氣。二是加強外部投入、法制、正面宣傳力度,通過緩解民眾越來越高的衛生健康需求與現有的醫療服務供應嚴重不足的矛盾,通過公民法制宣傳教育和對擾亂正常醫療秩序違法行為的執法力度,通過對醫務工作者真實、情感的正面宣傳,正確引導輿論導向,創造良好的工作生活環境,更是為患者提供優質醫療服務的重要保障。
4.突出衛生信息宣傳要點,重點提升我區衛生行業形象。一是進一步健全衛生宣傳工作網路。要組建一支專人負責的宣傳工作隊伍,配置一套適宜的宣傳器材,制訂一個年度宣傳計畫。二是進一步健全宣傳工作協調機制。定期開展信息工作交流會議、研討會,形成統一的宣傳計畫和要點。三是進一步明確衛生宣傳工作定位,堅持正面宣傳,及時、準確、全面、客觀地宣傳衛生改革發展大局和各級各類先進典型,客觀宣傳生命醫學科學,讓民眾了解臨床醫學的特殊性、高科技性和高風險性,增進社會各界對醫學和醫療衛生工作的尊重、理解和支持。
衛生系統年終總結 篇9
我校在朝陽教委的直接領導下,在保健所的大力支持下,為了全面貫徹黨的教育方針和學校衛生工作條例,確保學生生命安全、促進學生身體健康,培養學生良好的衛生習慣,提高師生的健康水平,我們做了如下工作:
一、制定可行性計畫,發揮組織機構作用,確保各項工作目標的實施。
為確保《學校衛生工作條例》的貫徹落實,學校充分發揮了衛生工作領導小組的作用,使小組成員責任清楚,分工明確。
針對學校衛生工作實際情況,進一步完善了衛生工作制度,並制定相應的衛生工作計畫。如:“學校衛生管理制度”、“學校傳染病防控制度”、“傳染病疫情報告制度”、“學生體檢制度”、“學生健康管理制度”、“學生午休管理制度”、“通風換氣制度”、“學校食品衛生管理制度”等等,還有“第一學期學校衛生工作計畫”、“傳染病預防控制專項工作計畫”、“常見病預防控制工作計畫”、“第二學期學校衛生工作計畫”等相應工作計畫。
二、做好衛生宣傳與普及工作。
1、搞好宣傳,普及衛生知識本學年,我校採取了多種形式進行衛生知識的宣傳,在全校師生中廣泛普及衛生知識,並收到了較好的效果。
(1)、採用校內廣播、板報、展板、發放宣傳材料、宣傳畫展示、視頻、家長信等宣傳方式,開展經常性的衛生宣傳工作。每學年宣傳活動達到20次以上。使衛生宣傳工作從校內走向校外。
(2)結合每月的衛生宣傳主題進行主題宣傳,開闊視野。三月以結核病防治為主題,我校以班級為單位,觀看了結核病防治的視頻,並選出三名學生參加了區里舉辦的結核病知識競賽,獲得了片小組第二名。
四月以愛國衛生運動為主題,提出了愛國衛生工作及工作方針,做了一期倡導健康生活方式與行為和春季如何預防呼吸道傳染病的宣傳專欄,同學們在紅旗下宣誓、志願者走進校園撿拾白色垃圾、清潔公共衛生等小組活動。
五月以營養為主題,宣傳營養健康知識,並針對超重、肥胖的學生開展一期“健康飲食,我承諾”活動,讓學生針對自身的健康程度設計符合自己的健康飲食的手抄報或者食譜,寫下健康飲食承諾書,並把家長同孩子一起參加戶外運動的相關影響資料留下。這樣既達到了宣傳教育與運動鍛鍊相結合的目的,也鞏固了家校聯合防肥胖的模式。
六月以愛眼為主題,衛生室舉辦了一期“關愛眼部健康、減緩近視發展”宣傳活動之用眼衛生的專欄;選取100名學生參加了校內“愛眼知識考考你”知識競賽;為了進一步增強學生的護眼意識,提高護眼效果,控制學生視力不良率的上升,開展了一次全校學生眼保健操評比活動,通過比賽提高了學生做眼保健操的積極性和準確性。
2、加強教學衛生的監督、指導,對發現的問題及時提出合理的改進意見。
(1)、通過會議提出,教師在授課過程中要隨時提醒學生用正確的讀寫姿勢學習,並負責監督學生眼保健操的質量,注意養成學生正確的用眼衛生習慣。
(2)、重視學生教室及宿舍的開窗通風及室內消毒工作,改善教室內空氣品質,對呼吸道傳染病起到預防作用。
(3)、對每班教室衛生進行檢查,發現問題及時與班主任或年級組長溝通並找到解決的辦法。
(4)、每日對學生眼保健操的巡視檢查,督促學生專時專用,注意穴位的準確性,及時糾正不正確的學生。
3、加強對衛生委員的培訓
本學期,加強對衛生委員的培訓、管理。定期組織衛生委員開會,內容是與衛生工作實際聯繫起來的。比如:眼保健操怎樣取穴、每日晨午檢表如何填寫、如何觀察疑似傳染病的症狀、監督本班教室衛生的打掃與保持等等。
通過這些培訓活動,挖掘了同學們的潛能,對學校衛生工作能夠扎紮實實的開展起到了促進作用。
三、進行疾病預防工作,促進學生身心健康發展。
1、加強衛生監督,搞好常見病的防治(近視、肥胖)
(1)、針對我校近視檢出率偏高的實際情況,加大宣傳、監督力度。要求課堂上學生必須做到用眼衛生“三個一”,每天對學生進行眼保健操檢查。有針對性的發放視力保護宣傳及防近家長信,採取家校聯盟方式指導學生日常用眼衛生。
(2)、本學期完成了對肥胖學生的血壓及體重的監測工作。對超重、肥胖學生家長進行宣傳教育,動員家長周末帶學生進行戶外運動,既增進了親子之間的感情,又達到了鍛鍊健身的目的。
2、本學期由於H7N9禽流感的出現,衛生工作在傳染病防控這方面以H7N9禽流感的防控為重點。
(1)、加大宣傳力度,消除恐慌心理。通過校內廣播、板報、家長信等形式集中進行宣傳上級有關部門關於H7N9禽流感防治工作的方針、政策和具體要求,讓廣大師生及學生家長了解、掌握預防H7N9禽流感的知識,消除恐慌心理。
(2)、落實消毒隔離制度。學校設立一間隔離室,遠離其他學生,避免交叉,由專人負責。對在校生病有發燒、咽痛、咳嗽、食欲不振、身體疼痛、頭痛、發冷和乏力等症狀的學生,馬上進行隔離觀察,並通知其家長及時送到正規醫院就診。
(3)、認真做好各處室、各班級、各寢室人員的晨、午檢工作,特別是體溫的監測。
(4)、學校嚴格執行開窗通風制度,保證空氣的流通。
3、疫苗接種和預防接種證的登記、查驗工作
(1)、每學期及時收取新初一學生的預防接種證並查驗,對未完成計畫免疫的學生及時進行補種。
(2)、配合社區服務中心,積極動員學生參加計畫免疫或非計畫免疫的各種預防注射。
(3)、及時整理好登記表、接種小結,以備查驗。
四、注重材料的積累,建立規範的檔案。
我平時注意衛生資料的積累,本學期檔案已分類整理,按規定要求裝訂。衛生資料基本齊全,有制度、計畫、總結、方案、預案、廣播稿、學生健康體檢卡等,每次大的活動都有方案、活動小結及活動照片等。今後將進一步全面貫徹學校衛生工作條例精神,結合示範校評比,自查自糾,認真做好學校衛生保健工作,不斷提高衛生工作質量,為培養優秀高素質人才而努力。
衛生系統年終總結 篇10
1、妥善處理院鄰關係,按時完成衛生院搬遷工作
按照xx區政府、xx鎮政府相關會議精神,20xx年衛生院將進行整體搬遷,在此過程中,我們將在鎮黨委政府和xx區衛生局的指導下,妥善處理與宇仁投資公司的關係,全力配合項目建設,做好搬遷前的各項準備工作,按計畫完成衛生院整體搬遷工作。
2、繼續強化班子建設,完善崗位聘用管理與內部績效考核
堅持樹立“以人為本,不務虛、唯求實”的強化院領導班子建設的指導思想,確立以安全生產為基線,基本醫療、公共衛生、醫療保障應急救護、志願服務為基點,以推進醫改、保障就醫、服務民生、建立新形勢下的和諧醫患關係為基本面的點—線—面的管理模式,從而促進了團隊協作,初步實現了管理科學化、決策民主化、信息公開化、服務多元化的目標。同時堅持“以崗定責、優績優酬”原則,進一步細化崗位權責,量化內部績效考核。完善院內各級管理組織,狠抓管理節點,提升管理水平,構成事事到人、權責對稱、核心明確、團隊推進的局面。在堅持推行評優評先的過程中,對於工作推諉的同志予以取消職稱晉升、降級聘用、異地交流等方式樹反面典型,逐步構成抓管理出效益,抓管理促團結的局面。
3、推進支部建設,紮實推進醫德醫風,加強黨風廉政建設
新的一年,我們將在黨的'十九大精神指引下,評先進、樹典型、匯聚正能量,利用身邊人、身邊事進行感知教育,從而紮實推進醫德醫風教育深入開展,推動黨風廉政建設,樹立員工的主人翁意識,不斷增強團隊凝聚力,作黨的民眾路線的踐行者。
4、堅決貫徹執行藥品零差率銷售政策
新醫改後,x鎮衛生院、衛生室已全部實行藥品零差率銷售,為鞏固新醫改成果,我院將進一步完善日常監督協管,將藥品零差率銷售與鄉村衛生服務一體化管理及村醫補助資金直接掛鈎,進一步加強日常監管、督查力度,確保藥品零差率銷售政策落到實處。
5、繼續推進新農合政策的貫徹落實
新農合政策已深入民心,廣大民眾十分擁護和支持,為了新農合政策更好的惠及百姓,合理轉診、從嚴把握住院指征、提高住院補償比是我們今年的工作重點。
6、提升基礎醫療水平和服務本事
醫療質量、醫療安全是衛生院發展的永恆主題,新的一年我院將派人參加全科培訓、邀請上級專家來院授課、鼓勵開展院內講座、技能操作競賽、參加專科會議相結合的方式提升基本醫療水平,對於醫療質控節點管理薄弱,醫療安全隱患增加的現象,我們將經過幫扶醫院來院指導加強醫療安全節點管理,從而提升醫療安全管理水平和基本醫療服務水平及綜合服務本事。
7、繼續推進基本公共衛生服務工作
在現有全科團隊的基礎上,結合實際工作,繼續完善各項團隊管理制度,職責到崗、任務到人,採取月度督查、季度考核相結合的方式,繼續執行公衛服務項目與院內職工績效掛鈎、與村醫補助掛鈎的分配製度,確保基本公共衛生各項工作穩步推進。
8、加強村衛生室管理,紮實推進鄉村衛生服務一體化建設
按照衛生室五統一、兩獨立要求,加強人事管理、業務培訓,督促衛生室落實新農合、藥品零差率銷售政策,完成各項既定工作任務;實事求是審核、申報到齡退出村醫,確保到齡退出村醫能按時享受村醫養老補助;對於不執行一體化管理政策、付服從日常管理的村衛生室實行管控結合、依法懲處的原則,絕不姑息。
9、繼續做好衛生下鄉服務,堅持開展各類醫療志願服務,積極改善醫患關係,全力推進衛生民生工程
在鎮域內,除敬老院、學校按時體檢巡診外,堅持定期開展邊遠村民組義診和健康宣教活動,增強民眾的衛生知識的普及率,提升鎮民健康素質,增進醫患溝通,改善醫患關係。
衛生系統年終總結 篇11
根據《關於開展20xx年度醫療衛生單位班子成員述職述廉暨廉潔從醫承諾工作的通知》的檔案精神和2月12日下午縣衛生局的工作部署,結合實際,現將本人一年來在政治思想、業務學習、主管工作、民主決策、個人廉價自律、行風建設等方面的工作開展情況向在座的各位匯報如下:
一、政治思想
本人身為衛生院的一名黨員,一年來嚴格履行一名共產黨員的職責,積極做好黨員的骨幹作用和先鋒模範作用。經常學習黨的方針政策,保持黨的先進性。
二、業務學習
作為基層衛生院的一名醫生和非嚴格意義上的管理者,業務學習是不可或缺的重要方面。一年來本人不但要學習醫院內部管理知識、統籌協調知識、人際關係知識、心理溝通方面的知識,還要每天瀏覽一下縣衛生局、省衛生廳甚至衛生部的網站,學習我本人認為有用的相關知識,還積極參加醫學、藥學、管理方面的業務培訓班及繼續教育培訓。
三、主管工作
1、財務管理工作:本人一直關注衛生院的財務管理工作。作為衛生院管理的核心,一年來本人積極學習財務相關知識,把有限的資金用到刀口上。把好衛生院重大物資採購的申請審批工作。對衛生院的各項資產,都建立電子文檔資料存檔備查。對會計不清楚的服務業統計報表和財務報表本人給予力所能及的幫助。本人還親自參與轄區服務站的工資計算和資金運行情況分析,指導衛生院出納如何把工作做得更好。
2、公共衛生工作:近幾年來,本人一直非常重視公共衛生工作。特別對12項公共衛生服務工作的各類報表:如訪視數據匯總表、訪視總結報告等,本人一般都要參與匯總、邏輯審查或語言表達方面的修改,對各類報表嚴格把關,儘可能做到防保、婦兒保與綜合辦資料的統一。對個別不熟悉業務知識的責任醫生給予力所能及的指導。
3、門診工作:本人除開會、學習、下村檢查工作外就是在全科門診工作。門診工作無論是詢問病史、體格檢查、書寫病歷、傳染病報告、35歲以上首診測血壓等都認真仔細負責,急病人所急,想病人所想。對那些病情較重的,在輸液結束時,還把病人送到門外,再三囑咐病情要注意的地方,並耐心向病人交待回去後病情可能要出現的一些變化。有時候在白天或晚上值班的時候還打電話對昨天就診過的較重病人進行了解回訪。我個人認為從種意義上說鄉鎮衛生院的醫生醫療服務水平要更多地體現在人文關懷和心理支持方面。本人20xx年全年接診門診人次,門診處方平均額x元,低於省級衛生行政部門規定的金額。
四、民主決策方面
本人作為衛生院領導班子的班長,積極做好帶頭作用。在平時工作中尊重班子其他成員。對於單位內重大問題(違規情況的處理、人員調動、先進評比、大額資金的使用、衛生院重大設備的採購、大型基建項目的預決算等)都按照衛[20xx]156號檔案規定執行,實行重大問題領導班子集體決策制和院長負責制,對涉及到全體職工利益方面的事還廣泛徵求全體職工的意見,並在衛生院職工大會上或工會的會議上表決。
五、個人廉價自律方面
本人一年來嚴格要求自己,從不借單位名義宴請自己的親朋好友;也從不到下屬服務站報銷應由個人承擔;本人平時不抽菸,衛生院接待用的茶葉也是自己家中帶來的,也沒有私車亂報銷的情況。開會或辦事用車,因時間比較緊迫外,能用自己電瓶車或坐中巴、搭便車的儘量不包車。努力給單位減少支出。
六、行風建設方面
一年來我院行風建設總體較好。在工作中我們注重公平分配,既體現效益優先,又兼顧公平。把調動業務技術骨幹積極性與注重公平分配相結合。努力使每個人都有事做,每天都很踏實,並自己帶好頭。其次積極營造一個良好的工作氛圍,使每個人都能在較好的環境中工作。不斷加強平時的思想教育和業務學習,思想是行動的先導,不斷強化思想教育至關重要。平時的業務學習多了,人的內心世界充實了,就會形成一種興趣,這樣另一類的庸俗的興趣就會蕩然無存。再者職工與職工之間平時溝通與交流也比較多。領導與職工也經常談心交流,聽一聽他們的所思所想。作為一個單位核心層的領導班子的團結很重要,領導班子的思想建設和組織建設也很關鍵,本人時刻做好模範帶頭作用。對待患者要求職工必須做到文明用語“十講”和服務忌語“十禁”。
一年來本人以“心似平原走馬易放難收”的心態來對待、處理身邊的每一件事,始終把職工的利益、醫院的發展和構建和諧的內部環境作為三件大事來抓。並以“學如逆水行舟不進則退”的緊迫感來加強自身的業務學習和政治學習,不斷提高業務水平和管理水平。
七、存在的問題與不足
雖然衛生院這幾年得到了較快的發展,但我們注意到衛生院的醫療衛生整體服務水平仍然不能滿足當地老百姓日益增長的公共衛生和基本醫療服務的需求,特別在醫院管理的各項工作上還需要進一步抓細,還沒有完全建立起一套管理比較嚴密、運行機制比較完善、考核機制比較健全、又能充分調動職工積極性的.衛生院運作體系。
衛生系統年終總結 篇12
20xx年度我村衛生室嚴格依據《中華人民共和國執業醫師法》、《醫療機構管理條例》、《醫療事故處理條例》、《醫療機構管理條例實施細則》、《醫療機構基本標準》、《醫療機構病歷管理規定》、《處方管理辦法》、《醫療衛生機構醫療廢物管理辦法》等有關法律、法規和規章,在上級有關部門的指導下依法開展有關執業活動,完滿的完成了各項公共衛生服務,並能保障了民眾的基本醫療需求,基本上做到小病不出村,獲得了村民的認可,現將本年度的工作總結如下:
(一)組織健全,科學管理
我村創衛組團結一致,高度重視、積極帶頭為加大宣傳力度,提高村民思想素質、衛生意識和保健能力:
1、領導重視。村級主要領導參加並親自指導本村的衛生創衛工作,把創衛工作以及新農合工作納入村委會議事日程。
2、組織、制度落實。有分管衛生工作的村幹部,有健康教育、除四害防病、環境衛生等工作制度,並認真落實。
3、有切合實際的衛生村建設規劃或計畫,各項創建資料收集、整理、歸檔合理。
(二)健康教育效果明顯
健康教育是公民素質教育的重要內容,也是創衛工作的一項基礎性工作。我村大力開展健康教育,提高居民的健康形為,不定期地舉辦衛生知識講座,提高村民對健康衛生知識的認識。
(三)村容整潔、環境優美
1、配備專(兼)職的環境衛生保潔人員,落實清掃保潔責任制。
2、主要街道、巷道路面砂石化平整、溝渠暢通,生活污水有監管措施,綠化美化好。
3、環境清潔,村內無亂堆亂放、亂倒垃圾現象。村內設有垃圾池,及時清運或簡易填埋垃圾。
4、村民住宅的院落、住室、廚房整潔衛生。
5、禽、畜圈養,圈舍清潔。
(四)除害防病
衛生系統年終總結 篇13
流行性腦脊髓膜炎是由腦膜炎奈瑟式雙球菌引起,經呼吸道傳播的一種化膿性腦膜炎,病後常有嚴重後遺症,給社會和家庭帶來沉重負擔。冬春季為發病高峰,按照合衛發【20xx】201號檔案精神;我院於20xx年11月21日—12月3日開展了流腦疫苗查漏補種工作,現將工作總結如下:
一、組織領導
我院按照合衛發【20xx】201號檔案精神制定《自懷鎮衛生院20xx年流腦疫苗查漏補種活動實施方案》。並成立了以院長楊剛同志為組長的流腦疫苗查漏補種領導小組和疑似預防接種異常反應處理診斷小組;以杜元平為組長的群流腦疫苗查漏補種技術指導小組,以張靜為組長的群流腦疫苗查漏補種後勤保障小組,確保接種工作安全有序開展。
二、宣傳發動及人員培訓
我院把本次宣傳工作放在疫苗接種工作的首位,公共衛生科發放宣傳單總計400餘份,懸掛宣傳橫幅1條。衛生院於11月17日召開群流腦疫苗查漏補種動員及培訓會議,對各村群流腦疫苗查漏補種工作進行具體安排,從組織領導、宣傳動員、人員培訓、現場接種等具體工作提出明確要求,將工作分片包乾、責任到人,務必將接種工作落到實處。積極和學校合作,核對補種兒童。
三、流腦疫苗查漏補種強化免疫督導檢查
我院派出督導人員3人對轄區內流腦疫苗查漏補種都摸底、冷鏈運轉、接種實施、資料匯總、接種後快速接種率調查等工作進行全程督導檢查。在摸底督導過程中沒發現有漏摸底登記及漏種、重種現象。接種後利用對30名兒童進行快速接種率調查結果100%。確保了流腦強化免疫接種科學、規範、安全的進行。
四、接種方式及接種結果
在此次流腦疫苗查漏補種中我院採取固定接種點接種進行接種。全院共設立固定接種點3個,經過全體工作人員共同努力,全鎮15歲以下兒童摸底2252人,應種人數為642人,實種642人,接種率100%。
衛生系統年終總結 篇14
20xx年,我擔任衛生局防疫科科長職務,負責衛生監督和疾病預防控制工作。一年來,在局領導的指導下,在全局職工的幫助及科室人員的共同努力下,使自己在政治思想、精神面貌和工作方面都有所提高。現總結匯報如下。
一、加強理論學習和個人思想建設
加強學習不斷提高自身素質的根本途徑,是做好各項工作的根本前提和基礎。因此,為了更好地適應新形勢下工作的需要,一年來,我始終注重學習“三個代表”重要思想、科學發展觀和黨的十八屆三中全會精神,不斷加深對黨的執政理論、黨的思想路線、中國特色社會主義理論、全面建設小康社會、堅持科學發展觀等一系列重要問題的把握和思考,了解我黨未來五年發展規劃和我國深化改革的具體內容,明確了政治、經濟、文化、社會和生態文明五位一體發展模式的內容和目標,使自己的理論基礎和政治素質得到了加強。同時把廉政建設理論學習和業務知識學習同政治理論學習有機結合,不斷提高自身業務工作能力和拒腐防變的能力,為更好的完成各項工作目標奠定了基礎。
二、履職盡責,做好自己的本職工作
一是組織開展公共場所衛生監督工作,對轄區內334戶公共場所實施監督檢查,累計監督戶次達1336戶次,監督覆蓋率達100%;
二是組織開展了學校教學衛生、生活飲用水和住宿場所衛生安全監管工作,組織實施了全縣中小學生健康體檢工作,共體檢學校37所,體檢學生28000人,體檢率達到95%以上,體檢結果及時向教育部門和學生家長進行了反饋並提出合理性建議;
三是強化了對放射診療單位的監管,全縣放射診療單位建檔率和監督覆蓋率均達到了100%,放射診療許可證發證率和發證合格率達到100%。協調上級部門對放射工作人員接受照射劑量進行了監測,有效防止了放射診療事故發生;
四是以手足口病、流行性出血熱等重點傳染病防控以及愛滋病、結核病、地方病防治工作為重點,從領導組織、宣傳導向、物資儲備、監測檢測、措施落實等方面形成機制,不斷加大督導檢查工作力度,使我縣傳染病繼續保持穩中有降趨勢,20xx年傳染病報告發病率較上一年下降13.51%;
五是繼續落實國家擴大免疫規劃措施,不斷提高常規疫苗接種率,截止今年9月份我縣小兒麻痹糖丸、百白破、麻疹、卡介苗、新生兒B肝、流腦A群、乙腦、A肝疫苗接種率分別達到99.05%、 98.42%、 98.42%、 100%、99.61%、97.83%、98.02%、96.36%;
六是組織實施了300戶居民鹽樣進行現場半定量檢測和實驗室定量檢測工作,檢測結果合格率99.33%。完成布病流行病學調查300人,血清學檢查120人,檢測結果發現陽性感染者3例,較上一年下降40%;
七是組織開展醫務人員愛滋病職業暴露備案及檢測工作,工作檢測336人,檢測結果均為陰性。組織開展高危人群干預工作,全年共干預高危場所127家、干預暗娼926人次,干預覆蓋率達95%以上,發放各類宣傳材料、宣傳品2426份,安全套3000隻。
八是組織完成一次全縣8月齡—4周歲兒童麻疹疫苗強化免疫活動,共實施接種兒童數9245人,接種率為96.14%。
雖然工作上取得了一些成績,但我深知,自己的思想和工作能力、工作方式方法上還存在不足,在今後的工作中,我一定加倍努力學習,刻苦鑽研業務,提升自己的工作能力,為衛生事業更好更快發展做出自己的努力,為全力打造長白山第一門戶,實現輝南經濟跨越趕超奉獻自己的一份力量。
衛生系統年終總結 篇15
全市衛生工作緊緊圍繞市委、市政府提出的年度工作目標任務,大力加強公共衛生、農村衛生和社區衛生,突出重大疾病防治,促進中醫事業發展,強化醫療衛生服務監管,不斷加強衛生行風建設,著力解決人民民眾看病就醫問題,推動各項衛生工作健康發展。
一、繼續推進公共衛生體系和能力建設。
截止10月,全市進一步完善了疾病防治、衛生監督、醫療救治、緊急救援四大體系和市、鎮(鄉、街)、村(居)醫療衛生服務體系,逐步健全了公共衛生應急隊伍和突發公共衛生事件和疫情網上直報,提升了突發公共衛生事件應急和處置能力。
二、切實加強重大疾病預防控制工作。
以民生工程為契機,以重大疾病防治為重點,全面落實重大傳染病病人醫療救治與愛滋病防控工作;全面推行結核病防治政策,繼續保持現代結核病控制策略覆蓋率100%。加強疫情監測,各級醫療衛生單位按照早、小、嚴、實的原則,認真組織麻疹、霍亂等腸道傳染病、重點呼吸道感染疾病疫情監測和主動搜尋工作,及時掌握疫情動態,有效控制了疫情傳播流行。
三、大力加強農村衛生工作。
按照建設社會主義新農村的要求,以改善農村衛生服務條件、完善農村衛生機構服務功能和提高農村衛生服務能力為核心,以鄉鎮衛生院改造提升項目建設為重點,村衛生室規範化建設為基礎,切實加強農村衛生工作;積極推進新型農村合作醫療試點工作,全市參加新型農村合作醫療的農民總計達15人,參合率達95.33%,已覆蓋全市農村居民95%以上,較好地解決了農村居民看病就醫和因病致貧問題。
四、婦幼保健與社區衛生工作取得積極進展。
認真組織實施“愛滋病母嬰阻斷”項目和新生兒疾病篩查工作。開展全市新生兒窒息復甦培訓任務,加強了基層婦幼保健網路建設,加強市直醫院、鄉鎮衛生院產兒科建設,依法規範母嬰保健技術管理。加快社區衛生髮展步伐,認真貫徹落實《市—20xx年社區衛生服務發展規劃》,社區衛生服務逐步得到發展,為城鎮居民提供了“預防、保健、健康教育、計畫生育指導、康復、基本醫療”六位一體的醫療衛生服務。
五、大力推進衛生依法行政工作。
深入貫徹《食品衛生法》、《傳染病防治法》,全面開展了衛生監督行動;繼續推進食品量化分級管理;依法對涉及公共衛生安全的食品、生活飲用水、公共場所、消毒產品、職業衛生、放射衛生、學校衛生、傳染病管理等進行執法檢查;與教育部門聯合大力整治學校周邊飲食衛生保障學生飲食安全;組織了春節、“五一”黃金周及全市期間食品安全專項整治活動;繼續深入開展打擊非法行醫專項行動和打擊“兩非”行動。今年1~10月份,共出動衛生監督人員1830人次,出動車輛218輛次,檢查各類醫療機構537家次。其中警告92家次,發出衛生監督意見書責令限期整改97家次,立案查處79起,罰款24.75萬元,取締無證診所64家(戶),沒收非法行醫的藥品64箱(件)、醫療器械261件,查處民眾投訴案件33件,其中上級交辦的投訴舉報件5件,查處違法組織義診活動6起,查處違法違規醫療廣告並責令改正2件。10月17日,我局組織有關工作人員將以來打擊非法行醫專項整治中罰沒的偽劣、過期失效的藥品177箱予以集中銷毀。認真組織采供血機構執法檢查,確保血液安全。
六、加大衛生改革,提高醫療服務質量。
積極探索醫療機構後勤服務社會化改革。繼續實施醫療機構藥品收支兩條線管理和藥品集中投標採購工作,建立醫院藥品用量動態監測、預警機制,進一步規範合理用藥行為;實行醫學檢查、檢驗結果互認,切實做到合理檢查、合理收費;以醫院管理年活動為契機,進一步完善醫療核心制度,落實崗位責任,嚴格診療規程,規範執業行為,提高醫療質量,最佳化就醫環境,強化醫療安全,努力為病人提供優質醫療服務。積極開展衛生下鄉活動,今年1-10月,衛生局組織開展衛生下鄉活動共17次,接待民眾義診諮詢12653人次,免費發放藥品約1.6萬元,發放防病宣傳單(冊)2萬多份。大力推進民營醫療機構發展,進一步開展衛生支農工作,積極實施市直醫院對口支援鄉鎮衛生院及對口支援閩北山區鄉鎮衛生院活動。
七、進一步加強黨風廉政建設和衛生行風建設。
今年以來,衛生系統認真貫徹落實國務院第五次廉政工作會議精神,按照市委、市政府的工作要求,重點圍繞緩解“看病難”、“看病貴”難點,加強衛生系統黨風廉政建設、精神文明和行業作風建設,制定了《市衛生系統治理醫藥購銷領域商業賄賂專項工作長效機制》,繼續認真組織醫務人員開展宣傳教育、自查自糾活動,嚴格控制醫院醫藥費用增長,減輕民眾醫藥費用。衛生局抓住政風行風評議的.機遇,針對政風行風評議中的問題,在醫療機構集中開展亂檢查、亂用藥、亂收費、開單提成、收受“紅包”、醫療服務態度差等不正之風治理活動,組織廣大醫護人員認真開展自查自糾、談認識、擺問題、找差距、抓整改、訂措施、促提高,進一步加強衛生行風建設。全市各醫療衛生單位進一步加強領導,採取各種措施促進衛生行業形象改變,強化政務、院務公開工作,繼續組織醫療機構做好全省第五批、第六批藥品集中招標(跟標)採購工作,從源頭上控制價格虛高,減輕民眾負擔,減少購銷中的不正之風。繼續加大投入,添置醫療設備和美化綠化環境,實行院長“接待日”活動,建立健全醫療質量評估制度、醫療諮詢制度、合理用藥監督制度、院務公開制度、醫生外出會診制度、醫療收費和財務管理制度、行風評議制度等,規範就醫、便民程式,方便了民眾的就醫需求,切實讓廣大民眾感受到醫院為他們提供了周到、便捷的服務,促進了我市衛生行業作風的好轉。
八、繼續推進中醫事業發展和科技興醫戰略。
繼續加強中醫專科專病建設和中醫名科、名醫戰略,突出中醫特色優勢,推進中醫事業發展。抓好現有衛生人才培養,組織招募大中專畢業生到鄉鎮衛生院工作,大力引進高層次衛生專業技術人才和學科帶頭人
衛生系統年終總結 篇16
20xx年,認真落實市委、市政府關於衛生健康工作的決策部署,大力推進健康池州建設,連續5屆獲“全國無償獻血先進市”稱號,圓滿完成人均期望壽命、嬰兒死亡率、孕產婦死亡率、居民健康素養水平、每萬人口全科醫生數、出生人口性別比、千常住人口床位數、執業(助理)醫師數等“十三五”規劃衛生健康核心指標,計畫生育工作目標責任制考核列全省第五,獲省政府通報表揚。現將有關情況報告如下:
一、以黨建為統領,衛生健康工作邁上新台階
(一)堅持高位推動。研究衛生健康、疫情防控工作19次,市政府常務會議組織專題研究26次,市委深改委、市醫改領導小組研究部署醫改工作5次,市人大常委會、市政協多次進行調研、評議。市級層面出台《關於健康池州行動實施方案》《關於著力加強衛生健康行業黨的建設推進醫藥衛生治理體系和治理能力現代化的實施意見》《促進中醫藥傳承創新發展具體舉措任務清單》等規範性檔案,推動省委、省政府有關決策部署落地落實。加大衛生健康工作投入,全市醫療衛生支出占財政支出比重達10.52%。
(二)強化品牌塑造。嚴格落實《關於加強公立醫院黨建工作的意見》,全市11家公立醫院章程均設立黨建工作專章。打造“健康池州·黨員先行”“傾情疾控·防病衛士”等黨建服務品牌,5個單位、23名黨務工作者獲通報表揚。市衛生健康委被評為全省抗擊新冠肺炎疫情先進集體,機關黨委先後被市委、市直機關工委評為“池州市先進黨組織”,1名黨員榮獲全國勞動模範,多名黨員獲全國、省、市抗疫先進個人、五一勞動獎章、青年五四獎章。市衛生健康委榮獲第十二屆省級文明單位。
(三)深化行風建設。講好衛生健康故事,在池州日報專版宣傳50期、廣播電視台專欄宣傳200期,開通微信公眾號宣傳180期。制定《池州市20xx年糾正醫藥購銷領域和醫療服務中不正之風工作方案》《池州市20xx年醫療行業作風建設工作專項行動方案》,深化“環境髒亂、設施破損、服務生冷、管理粗放五大專項整治,對不良執業行為記分處理458條。建立綜合監管結果協同運用機制,把醫療衛生機構校驗、等級評審、醫保定點協定管理、重點專科設定、財政投入、評先評優等與綜合監管結果相掛鈎。積極推廣預約診療、診間結算、床邊結算等便民服務,市、縣(區)人民醫院和中醫院均實現臨床病房優質護理服務全覆蓋,二級以上醫院民眾總體滿意率93.5%,市人民醫院民眾滿意度躍至全省前列。
二、深化綜合醫改,醫療服務整體能力穩步提高
(一)綜合醫改不斷深化。現代醫院管理制度試點提質擴面,在市人民醫院、東至縣人民醫院試點基礎上,將試點範圍逐步擴大到二級公立醫院。按照“兩包三單六貫通”路徑,深入推進緊密型縣域醫共體建設,實現縣區全覆蓋。緊密型醫聯體建設不斷深入,市人民醫院幫扶石台縣人民醫院開展49項新技術新項目,目前該院在省臨床路徑考核的排名從多年末位上升至第11位。最佳化公立醫院收入結構,及時調整公立醫院護理、重症監護、神經阻滯麻醉等10個醫療服務價格標準。建立緊密型縣域醫共體醫保基金總額預算、結餘留用、超支合理負擔新機制,推進基本醫療保險按病種付費病種達358種(目標值>200),執行按病種付費縣區占比100%,按病種付費執行率達到52.7%(目標值>50%),居於全省前列。推進公立醫院薪酬和人事制度改革,全面落實“兩個允許”“兩取消一簡化”措施。實行崗位績效工資制度,合理確定薪酬水平,醫務人員收入明顯提高,公立醫院人員支出占比達41.5%(目標值>40%)的要求。加強醫改核心指標監測,公立醫院下轉病人占比為0.72%,縣域內就診率為80.3%,藥占比控制在30%以內,耗占比逐年下降,各項指標均高於全省平均水平。
(二)醫療服務能力持續提升。每千人口醫療衛生機構床位數5.85張、執業(助理)醫師數2.25人、註冊護士數2.6人,超過全省平均水平。居民人均診療次數為4.94次,平均住院率為14.82%,基層醫療衛生機構診療人次占比為77.48%,診療人次增長率為18%,住院人次增長率為3.5%。市全民健康信息平台建成運行,市級遠程會診、病理、影像三大中心上線運行,胸痛、卒中、創傷中心建成,3家卒中防治中心通過國家認證,基層醫療機構實現“智醫助理”全覆蓋。市第二人民醫院、青陽縣人民醫院創建三級醫院已通過省衛生健康委擬設定公示。臨床路徑考核位居全省第三,二級以上公立綜合醫院電子病歷套用水平均達到3級,東至縣人民醫院達到5級,東至縣中醫院、青陽縣人民醫院達到4級。市紅十字中心血站業務用房、貴池區人民醫院住院樓、東至縣人民醫院門診綜合樓、東至縣中醫醫院門急診醫技綜合大樓、石台縣人民醫院醫技綜合樓改建、石台縣中醫院整體搬遷等項目建成。市人民醫院外科綜合樓、市兒童醫院暨婦幼保健院、市人民醫院傳染病區、市三院精神衛生防治中心、貴池區中醫醫院醫技綜合樓、東至縣第三人民醫院整體搬遷、青陽縣人民醫院南區住院綜合樓等項目加快推進。
(三)中醫藥事業傳承發展。建成省基層名中醫工作室2家、全國基層名老中醫藥專家傳承工作室3家。新、改建中醫館28個,鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心中醫館設定比例分別為86.44%、100%。中醫院床位數達到1390張,每千常住人口公立中醫院床位數達到0.849張,中醫院診療人次占醫院診療人次比重為21.38%、出院人數占醫院出院人數比重為25.60%,超過國家、省中醫藥“十三五”規劃預期目標值。所有社區衛生服務中心、鄉鎮衛生院、社區衛生服務站、村衛生室均能夠提供中醫藥服務。組織基層中醫藥適宜技術培訓420人,鄉村兩級掌握6類、4類中醫藥適宜技術覆蓋率均達到100%。積極開展“十大皖藥”九華黃精及其產業示範基地宣傳推廣工作。
(四)長三角一體化發展深入推進。積極融入長三角一體化發展,建立了76人的長三角地區池州籍醫學人才庫,推動5家醫院與省內6家、省外5家醫院建立專科聯盟。市人民醫院引入上海交大附屬六院和九院、中科大附屬一院、南京醫科大附屬婦產醫院等6名教授成立知名專家工作室,開展疑難複雜手術32例。市疾控中心與上海市長寧區、南京市雨花台區等6家疾控中心建立合作共建機制並常態開展合作。
三、前移防控關口,基本公共衛生服務不斷拓展
(一)基層衛生提質增效。大力推進鄉鎮衛生院和村衛生室標準化建設,開展“優質服務基層行”活動,2所鄉鎮中心衛生院受到國家衛生健康委“優質服務基層行”活動通報表揚,建成“推薦標準”鄉鎮衛生院6家,高於全省平均水平0.7個百分點,“基本標準”鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心26所。鄉鎮衛生院達二級綜合標準6家、一級甲等標準12家、一級標準41家,14所鄉鎮衛生院完成特色專科建設。完成遭受洪澇災害的5所鄉鎮衛生院、28所村衛生室受損修復工作,累計修繕房屋5805平方米、配置物資設備價值48.6萬元。
(二)疾病防控紮實有效。出台健康池州行動實施方案,全民健康素養農村、城市分別達到23%、25%。貴池區創成省級慢病示範區,青陽縣創成省級健康促進縣,東至縣健康促進縣創建積極推進,6家二級以上公立醫院創成健康促進醫院。以衛生城市創建為抓手,深入開展愛國衛生運動,通過省級衛生城市評估驗收,創成2個省級衛生城鎮、25個省級衛生村、65個省級衛生先進單位和6個市級衛生鎮、45個市級衛生村(社區)、82個市級先進單位。重大傳染病、地方病防治及精神衛生“十三五”規劃目標圓滿完成,結核病防治各項指標進入全省前列,愛滋病控制在低流行水平,縣區均達到血吸蟲病傳播阻斷標準。碘缺乏病防治、重點傳染病監測等項目均優於省考核指標,嚴重精神障礙管理治療綜合評分位居全省第5。推進塵肺病防治攻堅行動,建立塵肺病患者檔案79人,創建綠色礦山54家、綠色工廠62家。全市82個預防接種門診全部達到規範化標準,疫苗追溯系統建成運行。處置突發公衛事件8起,及時報告和處置率均為100%,無死亡病例。
(三)健康脫貧精準實施。主動認領中央脫貧攻堅專項巡視“回頭看”反饋問題1個,建立問題、任務、責任、時限“四項清單”,問題整改和健康脫貧重點工作一體推進、同步提升。“百醫駐村”安排3名、“縣醫駐鄉、鄉醫駐村”安排28名、委託培養28名村醫,消除17個村無衛生室、11個村無村醫“空白點”。投入3326.6萬元,新改擴建標準化鄉鎮衛生院23個、村衛生室356個。規範開展貧困人口大病專項救治和家庭醫生簽約服務,家庭醫生簽約率為76%。新增卵巢癌、腎癌等4個病種納入專項救治範圍,大病專項救治病種擴大至34種。全市貧困住院患者醫療費用個人平均自付比例控制在15%以內,慢病門診醫療費用實際平均補償比達95%,醫療保障水平進一步提高。
(四)大健康產業穩步發展。啟動大健康產業統計監測工作,建立大健康重點項目建設月調度機制,推進的陌上星空特色民宿文化旅遊綜合體等15個在建項目總投資達106.45億元。出台《池州市醫養結合機構籌建指南》,簡化醫養結合機構審批程式,創成省級醫養結合示範基地1家(九華山健康文化園)、示範項目機構3家(東至縣中醫院、青陽縣蓉城鎮養老服務中心、青陽城西醫院醫療養老康復中心)、示範中心4家(秋江街道養老服務中心、援通智慧養老服務中心、小河鎮中心衛生院、秋浦頤養照護中心)。完成首批4家省級健康小鎮(青陽九華運動休閒小鎮、石台富硒氧吧小鎮、朱備鎮文化養生健康小鎮、杏花村智慧康療小鎮)評估工作。啟動全國首批老齡健康醫養結合遠程協同服務試點。
四、促進家庭發展,計畫生育轉型發展加快推進
(一)增強家庭發展能力。紮實推進家庭發展“十百千”工程,創成省級新家庭計畫示範單位1家、家庭發展服務中心示範單位7家。持續推進母嬰設施建設,全市公共場所配置母嬰室41個,用人單位女職工休息哺乳室20個。“三項制度”惠及計生家庭2.57萬人、發放資金3235.9萬元,人口健康基金幫扶計生家庭1.1萬戶、發放資金87.34萬元。
(二)提升計生服務水平。大力推進“24523”池州特色計生轉型發展新機制建設,新建示範點181個、累計663個,村居覆蓋率達97.79%。完善兩孩政策配套措施,在全省率先出台《支持社會力量發展普惠托育服務指導意見》,推進3歲以下嬰幼兒照護服務發展,打造5個優生優育指導中心示範點,依法註冊登記托育機構13家、備案6家、托位575個,中央預算內資金補助在建示範性托育機構4家。
(三)延伸計生服務平台。推進新市民基本公共服務,實施“把健康帶回家”、貧困母親慰問以及新市民孕婦產前檢查等服務項目,惠及新市民4730餘人次。紮實推進流動人口區域協作服務平台建設5年計畫,在上海市奉賢區、寧波市新建2個流動人口計生協,組織近6000名池州籍外出務工人員就近接受免費預防接種和孕產期保健等基本公共服務。
五、主動擔當作為,疫情防控取得階段性重大成果
(一)助力打贏疫情防控阻擊戰。作為疫情防控主要部門,我們義無反顧扛起政治責任,從大年三十開始,全市衛生健康系統幹部職工主動放棄春節假期,進入抗疫狀態。疫情暴發期間委機關全體人員每天工作14-15個小時。第一時間對湖北來(返)池人員進行全面排查,均規範落實隔離、核酸檢測等措施。提請市委市政府在全省率先啟動重大突發公共衛生事件一級回響,嚴格阻斷、嚴密管控,有效遏制了疫情蔓延。全力精準救治,按照“一人一方案”集中規範救治,沒有出現死亡病例和危重病例。對出院患者實行全流程閉環管理,無一例復陽,實現“零”感染和“零”傳染。規範流調工作,追蹤溯源的密接者、次密接者全部規範隔離觀察並進行核酸檢測。規範集中隔離,在全省率先出台集中醫學觀察點設定與管理規範,集中隔離點無一例感染。先後選派4批30名醫務工作者白衣執甲、逆行出征馳援武漢,以“最美逆行”抒寫了醫者仁心,以“硬核擔當”詮釋了使命初心。我市1月24日報告首例輸入性確診病例,2月14日報告最後一例確診病例,累計報告確診病例17例,3月5日前全部治癒出院,平均每萬人感染0.105人,較全省平均水平低25%。
(二)助力打勝經濟復甦主動戰。及時開展風險評估,分析研判疫情形勢,提請市委市政府將疫情防控回響級別於2月26日調至二級、3月16日調至三級,為統籌疫情防控和經濟社會發展提供決策參考。在全省率先組建43支146人的疫情防控技術指導組,編印《池州市新冠肺炎疫情防控關鍵字彙編》《新型冠狀病毒疫情集體場所防控100問》《池州市新冠肺炎疫情防控指導手冊》和新型冠狀病毒防控消毒規程宣傳折頁等宣傳材料,上門指導復工復產企業1932家。在市衛生健康委網站開設“全力做好新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作”專欄、在“健康池州”微信公眾號開設“疫情防控工作”專題,規範發布疫情防控信息,普及疫情防控知識,推動復工復產復市企業及職工科學精準防控,促進儘快恢復生產。
(三)助力打好常態防控持久戰。制定關於加強秋冬季新冠肺炎疫情防控工作實施意見和7個具體方案,及時出台池州市局部地區新冠疫情全員核酸檢測工作實施方案、進口冷鏈食品疫情防控工作方案、20xx年元旦春節期間疫情防控工作方案、社區格線化管理工作任務清單、池州市進口冷鏈食品疫情防控應急預案等,抓緊抓實抓細各項常態化疫情防控措施。一年來,制發疫情防控檔案570份,撰寫91次疫情防控會議材料,編寫《疫情防控情況報告》359期等,完成指揮部辦公室綜合協調、醫療救治、防控指導、人員排查、信息報送、會議準備、重點人群管理等各項工作。
突出源頭防控,織密外防輸入關口,根據國內中高風險地區變化,對中高風險地區來(返)池人員全面排查,先後排查北京新發地等國內中高風險地區來(返)池人員2548人,並規範落實隔離、核酸檢測等措施。堅持人物同防,先後開展凍南美白蝦、冷凍鯧魚、冷凍肉等冷鏈食品排查,堅持每周開展物品監測、環境監測和人員監測,累計採樣、檢測樣本2578份,其中冷鏈食品1338份、環境516份、從業人員724份,檢測結果均為陰性。全面落實重點人群“應檢盡檢”和其他人群“願檢盡檢”,截至20xx年底,全市共檢測10.64萬例。
全面提升核酸檢測能力,市(縣區)人民醫院、中醫醫院【市中醫院核酸實驗室預計本月下旬建成】、疾控中心等13家醫療衛生機構均具備核酸檢測能力。我市城市檢測基地已通過省級驗收,目前全市最大日單檢能力可達到20260份,能保證出現突發情況實現全員核酸檢測。做好秋冬季疫情防控醫療救治準備,建成市人民醫院發熱門診臨時板房,完成各縣區定點醫院發熱門診升級改造,目前全市傳染病病床1303張,負壓病房2間,配備呼吸、重症、感染科專業醫師118人、專業護士150人。組建流調專班10個46人、心理救援專家組6支62人;投入2600萬元儲備醫用防護服、醫用隔離衣、醫用口罩和藥品等應急醫用物資,能夠滿足醫療機構30天滿負荷運轉需要。
制定《池州市重點人群新型冠狀病毒疫苗接種方案》及四個保障方案,嚴格規範做好重點人群疫苗接種工作,全市摸排疫苗接種重點人群36844人,設定新冠疫苗接種門診23個、接種台38個。規範疫苗儲運、使用等環節管理,對每個點配足接種人員及工作人員,配置急救藥品、急救車輛等保障物資,做到“三查七對一驗證”。截至今年1月5日,全市累計採購疫苗5.89萬劑,到貨5300劑,累計接種3463劑次,未發現一例異常反應者。
雖然全市衛生健康工作取得了一定成效,但與市委、市政府的要求、與人民民眾的期盼相比,還存在一定差距,主要是公共衛生體系亟待完善、管理機制亟待健全等。20xx年,我委將在市委、市政府的堅強領導下,全面落實好市委、市政府各項決策部署,樹牢“以人民健康為中心”的理念,搶抓機遇,開拓創新,推動全市衛生健康事業高質量發展,為加快建設新階段現代化美好安徽貢獻池州力量。
衛生系統年終總結 篇17
一、20xx年和“十三五”時期衛生健康工作回顧
20xx 年極不平凡,是全面建成小康社會目標實現之年,是脫貧攻堅決戰決勝之年,是“十三五”規劃收官之年;20xx 年也是極不容易、極其難忘的一年。世紀疫情和百年變局交織,考驗著衛生健康系統的政治擔當和專業能力。在市委、市政府團結帶領下,全市衛生健康系統堅持人民至上、生命至上,全力打好疫情防控、健康扶貧、公衛體系補短板三場硬仗,為奪取統籌疫情防控和經濟社會發展“雙勝利”作出重要貢獻,交出合格答卷。
(一)疫情防控取得決定性成果。
疫情防控救治取得重大戰略成果。作為疫情防控主力軍,我們堅持把人民生命安全和身體健康放在首位,貫徹落實中央省市決策部署,在市委、市政府的堅強領導和全市人民的大力支持下,全系統幹部職工共同努力,在救治和阻隔兩個戰場協同作戰,聯防聯控、群防群控,堅決遏制疫情蔓延勢頭,取得了全省地市級新冠肺炎確診病例病亡率最低(1.19%),治癒率最高(98.81%)的優異戰績。衛生健康系統278名個人,108個集體獲市以上表揚表彰,其中6名個人,1個集體獲國家表彰。23名個人,15個集體和基層黨組織受省表彰。市衛生健康委獲省委、省政府,市委、市政府抗疫先進集體表彰。
常態化疫情防控成果進一步鞏固拓展。我們因時因勢、因地制宜調整工作著力點和應對舉措,堅持常態化疫情防控和局部應急處置相結合,抓緊抓實抓細“外防輸入、內防反彈”和秋、冬、春季常態化疫情防控工作。去年5月以來,已經9個多月沒有發生本土新增確診病例。系統開展“大培訓、大練兵、大督查”活動提高專業防控能力,在全省新冠肺炎疫情防控職業技能競賽中榮獲第四名,在全省新冠肺炎疫情防控線上演練表現突出,省級專家認為我市應對突發事件統籌調度有力,部門銜接配合順暢高效,疫情處置工作總體效果很好。
(二)疾控體制機制改革和公共體系補短板取得階段性成效。
疾控體制機制改革穩步實施。全面啟動疾控機構、基層醫療衛生機構和急救機構公益一類保障和二類管理,全力推動市縣衛生健康部門試行公共衛生總師,疾控中心主任由同級衛生健康行政部門副職兼任,疾控中心設立首席公共衛生專家特設崗位等創新舉措落地落實。初步建立多點預警觸發機制,組建多部門協同的流行病學調查隊伍。開展了冬春季呼吸道感染性疾病醫防協同監測排查。最佳化疾控機構編制,提高公共衛生人員薪酬,完善醫療衛生機構崗位設定,加強基層公衛人才隊伍建設等改革政策正在逐項落地落實。
公共衛生服務體系系統重構。著力打造“湖北樣板、全省標桿”,細化制定(1+1+N)體系建設實施意見,建設四大醫療集團,建立六大中心。截至目前,六大中心相繼掛牌運行。市西苑醫院(市傳染病醫院)整體劃轉市太和醫院,加掛十堰市公共衛生應急救治中心,已建成啟用的市傳染病救治樓,具備負壓病床224張,其中重症負壓隔離病床12張,是全省率先利用抗疫國債項目資金建成的補短板項目,重症負壓病床目前在全省市州醫院中數量最多。
補短板項目建設加快推進。圍繞補短板科學謀劃一批 “暢鏈、增鏈、強鏈、補鏈”項目,著力建設“四體系一平台”,全市共謀劃公共衛生補短板項目190個,規劃總投資149.49億元。確定使用抗疫特別國債項目76個,總投資52.9億元,分配落實抗疫特別國債資金17.7645億元。截至12月底,76個在建項目已竣工27個,竣工率35.5%。
(三)醫藥衛生體制改革成果得到持續性鞏固。
公立醫院綜合改革持續深化。推進現代醫院管理制度建設。醫改試點、全國醫聯體試點、全市薪酬制度改革試點、現代醫院管理制度建設省級試點工作穩步推進。對20家參與公立醫院綜合改革的單位開展績效評價,提升醫療服務能力。
大力推進醫聯體建設。推進縣域醫共體提質工程,組建城市醫療集團4個、縣域醫共體9個、健康聯合體6個、專科聯盟29個、遠程醫療協作網16個,覆蓋全市165個醫療機構。
藥品供應保障機制逐步健全。繼續鞏固完善網上招標採購、統一配送和零差率銷售,購銷“兩票制”、高值醫用耗材網上陽光採購等制度,促進科學合理用藥。
全民醫保制度不斷完善。全面建立以按病種付費為主的多元複合型醫保支付方式,開展“DIP”付費試點。
綜合監管機制初步建立。健全機構自治、行業自律、政府監管、社會監督相結合的多元化綜合監管體系,支持社會力量辦醫,全面實行網上審批。加強以18項核心制度為主的醫療質量安全監管。
(四)健康十堰建設實現整體性聯動。
愛國衛生運動深入開展。開展了以環境衛生整治、清潔家園為重點的愛國衛生月系列活動。十堰市獲評“湖北省除四害先進城區”。全市8個縣市區全部創建成為健康促進縣(市區),其中國家級1個,省級7個。全市居民健康素養水平達到25.39%。
重大疾病、慢性病和其他疾病防控防治成效明顯。全市免疫規劃疫苗報告接種率95%以上。15家單位確認為市基層健康管理中心建設合格單位。
職業病防治效果明顯。紮實做好職業健康體檢、職業病診斷康復、職業衛生檢測工作,首次開展健康企業創建並獲好評。
醫養結合工作紮實推進。加快醫養結合機構重點項目建設。全市二、三級醫院設定老年病科並開通老年人就醫綠色通道,安寧療護國家試點工作穩步推進。
家庭醫生簽約服務持續深化。紮實做好基本公共衛生服務工作,在張灣區、經濟開發區試點家庭醫生簽約提升示範工程,建檔立卡貧困人口、計生特殊困難對象全部應簽盡簽,並做好履約服務。
婦幼健康服務全面改善。20xx年,全市孕產婦死亡率為7.16/10萬、嬰兒死亡率為4.22‰、5歲以下兒童死亡率為5.15‰,新生兒死亡率2.65‰,健康指標均控制在省定目標以內。婦幼公共衛生服務項目全面落實。
全面兩孩政策穩妥實施。落實生育支持政策和幼兒養育政策,發展多種形式的托育服務。20xx年(20xx年10月1日至9月30日),全市出生人口29876人,出生率為7.76‰,一孩率36.11%,二孩率53.5%;全市開展托幼服務機構4家,共有410個托位;新建、改擴建8家,共690個托位。
中醫藥服務能力持續提升。武當中醫醫療集團掛牌啟動,2家三級中醫院,6家二級中醫院複評工作順利完成,建成國醫堂131家,國醫堂創建率達到97.8%。
(五)健康扶貧取得歷史性成就。
健康扶貧政策嚴格落實。圍繞基本醫療有保障目標,紮實推進“三個一批”,持續深化健康扶貧荊楚行活動。貧困對象參保率100%、參保差異化補貼率100%,發放差異化補助資金8166.5萬元;20xx年,全市累計認定33種慢性病12.18萬人,占貧困人口的14.68%,組建1208支家庭醫生簽約服務團隊,確保“應簽盡簽”;規範化村衛生室達100%。
“四位一體”工作機制繼續實施。嚴格執行縣域內、政策範圍內“985”政策,貧困人口住院28.13萬人次,住院總費用15.44億元,住院實際報銷比例為84.49%,其中政策範圍內報銷比例達91.15%,門診慢病定額內報銷80%,縣域內政策範圍內年度自付費用控制在5000元以內。
(六)醫療服務質量得到系統性提升。
醫療服務改善和質量管理全面加強。深入開展“進一步改善醫療服務行動”,全市二級及以上醫院實現優質護理服務全覆蓋,出院病人綜合滿意度穩定在90%以上。
人才隊伍結構持續最佳化。著力開展高層次和急需緊缺人才、基層醫療衛生專業技術人員招聘,實施全科醫生特設崗位計畫和農村訂單定向醫學生就業安置,“三支一扶”支醫項目,公共衛生體系隊伍的年齡和學歷結構不斷最佳化。
“優質服務基層行”活動紮實開展。20xx年申報國家推薦標準鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心13家,基本標準30家。
應急網路體系健全高效。在全省率先實現農村急救體系全覆蓋,率先建成120空中急救體系,建成中心城區10分鐘、非中心城區15分鐘、縣(市、區)30分鐘陸地救護車急救圈,十堰市列為國家航空醫療救援聯合試點城市。20xx年累計報告一般級別突發公共衛生事件1起,及時有效得到處置。
“網際網路+醫療健康”全面覆蓋。利用網際網路+,建立以各縣級醫院為龍頭的三大遠程診斷中心(放射、心電、檢驗中心),兩個平台(分級診療轉診平台、遠程醫療會診平台),至少建成1個有明顯成效的醫療聯合體,實現市縣鄉村全覆蓋。
城市三級緊密型醫聯體社區醫院建設全面提速。市城區(張灣區、茅箭區、十堰經濟開發區)27家社區衛生服務中心與4大醫療集團簽訂緊密型醫聯體建設協定,實施強基護健工程,市民在家門口就能享受三級醫院優質醫療和公共衛生服務。
無償獻血事業健康穩步發展。堅持“政府主導、部門負責、社會參與、城鄉聯動”無償獻血工作機制,“公務員無償獻血月”參與人數、採血量均創歷年新高。20xx年,全市無償獻血參與率達13.62‰,高於全省乃至全國平均水平。
(七)衛生健康治理能力得到顯著性提高。
法治建設深入推進。完成“七五”普法驗收,印發《十堰衛健系統進一步最佳化營商環境若干措施》。開展全市醫療衛生行業多元化綜合監管和公共衛生監督檢查。深化“放管服”改革,20xx年度市本級新批准設定醫療機構3家。
宣傳工作成果豐碩。講好衛生健系統抗疫故事,弘揚抗疫精神。20xx年,在省定33家省級以上主流媒體刊播發新聞稿件1200餘篇,國家級媒體報導我系統抗疫典型事跡和先進人物200餘次。
綜合治理及平安醫院建設成效明顯。深入開展掃黑除惡工作,全市平安醫院創建暨信訪維穩工作現場會成功召開。進一步強化醫療糾紛第三方調解機制建設,通過醫調委第三方調解處理72起,調解成功率99.55%。
安全生產和信訪維穩總體平穩。圓滿完成市委、市政府各項重大活動的疫情防控和醫療衛生保障工作,全年沒有出現越級上訪、群體性上訪事件,沒有發生安全生產事故。陽光信訪平台、民眾來信來訪的合理訴求均得到及時處理。
(八)黨的建設得到全面性加強。
強力推進全面從嚴治黨。全面從嚴治黨主體責任,政治建設、思想建設、基層組織建設、黨員隊伍建設、紀律建設不斷加強。對基層黨組織黨建工作開展了專項述職和集中評議。出台了《委黨組議事規則》等規範性檔案及制度5個。
黨建活動載體不斷豐富。“不忘初心、牢記使命”主題教育深入開展,系統“三亮三比三評”黨建活動品牌常創常新,“樹典型、學先進、強黨性、轉作風”活動深入開展,“第二十一個黨風廉政宣教月”和“十進十建”活動深入推進,開展衛生健康系統基層黨組織能力強化提升行動,做實下沉社區工作。
公立醫院黨建工作不斷深化。對公立醫院黨的建設開展專題督導,推動《公立醫院黨的建設責任清單》落實見效。
專項整治行動成效顯著。開展“樹新風、揚正氣、正行風”“荊楚衛健清風行動”,對違規違紀違法、侵害服務對象合法權益、醫德醫風缺失等問題,對症下藥、精準施策、重拳出擊。
此外,“十四五”規劃、衛生界學會、檔案管理、機要保密、消防、南水北調對口協作、援疆援外、離退休幹部管理、醫療保障、工青婦和機關後勤服務等工作也取得新成績。
20xx年工作是“十三五”時期衛生健康改革發展五年實踐的重要組成部分,五年來,我們堅持以人民健康為中心,一步一個腳印,一步一個台階,圓滿完成了“十三五”期間各項目標任務,取得了一系列令人振奮的成就。一是秦巴山區域醫療中心初步形成。千人口床位數、千人口執業(助理)醫師數,千人口註冊護士數位居全省市州前列。累計創建市級以上臨床重點專科290餘個。生殖醫學、器官移植、中醫康復、心腦血管精準治療等技術引領周邊。30項醫療衛生領域項目獲省級科學技術獎勵。二是醫藥衛生體制改革全面深化。公立醫院綜合改革全面推開,縣域醫共體建設全覆蓋,縣域內就診率達90%,104個病種納入按病種付費範圍。實現跨省異地就醫結算。基本藥物制度鞏固完善,綜合監管機制初步建立。三是“健康十堰”建設加快推進。《“健康十堰2030”行動方案》深入推進,健康管理中心、慢病防治、中醫藥服務、婦幼健康、醫養結合和老年健康服務等各項工作紮實推進。全面兩孩政策穩妥實施。公共衛生事件應急處置體系健全高效。國家衛生城市創建成果持續鞏固。四是“健康扶貧”盡銳出戰。圍繞“基本醫療有保障”的要求,落實“四位一體”健康扶貧和985政策,全面開展“健康扶貧荊楚行”活動和健康扶貧“戶戶走到”補短板工作,貧困患者就醫負擔有效減輕。五是衛生健康服務體系便捷惠民。深入開展“進一步改善醫療服務行動”,實現優質護理服務全覆蓋,出院病人對醫療服務的綜合滿意度穩定在90%以上。不斷最佳化鄉村醫生隊伍年齡和學歷結構。開展“優質服務基層行”活動“掛縣帶鄉連村”對口支援,依託“網際網路+”推動醫療服務模式轉變。六是重大衛生項目建設紮實推進。市太和醫院太極湖院區、市婦幼保健院新院區等重大投資項目均已按時完工並投入使用;14個鄉鎮衛生院,855 個標準化村衛生室和100個貧困村衛生室建設全部竣工。七是全面從嚴治黨取得重大進展。紮實開展“兩學一做”,“不忘初心、牢記使命”主題教育,持續開展“三亮三比三評”活動,營造了風清氣正的政治生態。
回顧“十三五”,成績來之不易,成之惟艱。這五年是衛生健康發展提速加力,改革縱深推進,能力穩步提升,民眾獲得感顯著增長的五年,成績的取得根本在於,在於市委、市政府和省衛生健康委的高度重視和大力支持,在於各級黨委政府、各級部門、社會各界以及兄弟市州衛生健康委關心關懷傾力幫助,更得益於全系統廣大幹部職工頑強拼搏、奮力爭先,成績是乾出來的、拼出來的,在此,我代表市衛生健康委向各級領導、社會各界表示衷心的感謝,向辛勤工作在衛生健康戰線上的幹部職工們致以崇高的敬意!
五年的實踐,我們積累了彌足珍貴的經驗,那就是,必須始終堅持和加強黨的領導,堅決做到“兩個維護”。必須始終堅持踐行新時代黨的衛生與健康工作方針,堅持人民至上,生命至上,把維護和推進人民健康作為一切工作的出發點和落腳點;必須始終堅持找準工作定位,自覺融入全市經濟社會發展總體布局,發揮制度優勢,推動衛生健康事業高質量發展;必須始終堅持深化改革,科學決策,激發內生動力,創新體制機制,推進衛生健康治理體系和治理能力現代化;必須始終堅持穩中求進,保持戰略定力,一張藍圖繪到底,鍥而不捨抓落實;必須始終堅持“三為”精神,搶抓機遇,努力全方位、全周期保障人民健康;必須始終堅持全面從嚴治黨,正風肅紀,形成良好的政治生態。這些寶貴經驗要倍加珍惜,長期堅持。
在肯定成績的同時,我們也必須清醒的看到,我們的工作也還面臨著不少困難和問題:一是疫情中暴露出公共衛生體系建設還存在短板,公衛補短板項目建設推進進度不快,醫防協同長效機制還沒有完全建立;二是信息化水平較低,信息化建設在服務人民民眾健康上還不能滿足需求,全民健康信息化建設滯後,醫療衛生大數據互聯互通共享不夠,衛生健康服務能力和水平與廣大民眾的需求還有一定差距;三是城鄉醫療衛生髮展不平衡難題仍然存在,基層衛生仍然薄弱,農村醫療衛生、疾控人才短缺,邊遠山區留不住人才、醫療服務整體水平不高、可持續高質量發展動力不足的問題仍然突出;四是治理體系還不健全,治理能力有待加強。現代醫院管理制度建設面臨諸多挑戰,廉政建設和醫療機構行業作風建設還存在很多薄弱環節。對此,我們一定要堅持問題導向,在下一步工作中認真研究,集中力量、花大力氣及時加以解決。
二、深刻把握新發展階段衛生健康高質量發展的形勢任務
(一)牢牢把握新形勢新要求。當前,經濟運行面臨著結構性、體制性、周期性問題相互交織所帶來的困難,外部環境複雜嚴峻,加上新冠肺炎疫情衝擊,經濟運行壓力較大,衛生健康事業要努力在危機中育新機、於變局中開新局。一是疫情防控攻堅期。當前,全球疫情仍在擴散蔓延,國內疫情趨於穩定但節後返程期間疫情防控任務依然艱巨。我們必須保持清醒頭腦,做好與病毒長期鬥爭的準備。二是戰略機遇疊加期。各級黨委政府將健康工作納入經濟社會發展重要內容,出台一系列綱領性檔案。2月20日,劉運梅市長在開年第一站就是到衛生健康委調研工作,充分體現了黨委政府對衛生健康工作的高度重視和對系統幹部職工的關心厚愛。三是政策紅利釋放期。市委、市政府《關於推進疾病預防控制體系改革和公共衛生體系建設的意見》及5個配套檔案,構建了“1+5”政策體系,釋放了巨大政策紅利。四是發展布局最佳化期。黨委政府從更高層面推進公共衛生體系補短板“十大工程”和“四體系一平台”、“四大集團、六大中心”建設。引導優質醫療資源合理擴容和區域均衡布局。五是職能優勢凸顯期。衛健系統廣大幹部職工在抗疫中白衣執甲、逆行出征,無懼犧牲,無私奉獻,贏得了社會廣泛高度評價。六是健康治理提升期。公共衛生治理作為推進市域治理現代化的重要內容,在完善國民健康政策,應對人口老齡化國家戰略提出了更高要求。
(二)牢牢把握新任務新舉措。健康是經濟社會高質量發展的前提和基礎。我們要深入貫徹新發展理念,在服務十堰“現代新車城、綠色生態市”發展目標定位上體現衛生健康的擔當作為。一是固化健康十堰建設體制機制。深入實施《“健康十堰2030”行動方案》,全力實施影響民眾健康突出問題 “323”攻堅行動。二是強化醫防協同公衛體系建設。改革健全完善疾病預防控制體系。加快市公共衛生應急救治中心等應急醫療救治體系建設。建設緊密型醫聯體,落實公衛項目。推進公共衛生體系補短板工程三年行動。三是深化三醫聯動醫改新格局。加快推進四大城市醫療集團建設,完善現代醫院管理制度試點、縣域醫共體試點等各類試點建設。四是最佳化醫療衛生服務資源布局。鞏固提升秦巴山區域醫療中心地位,加快優質醫療資源合理擴容和區域均衡布局。建立醫療集團和專科聯盟。積極推進城市醫聯體和縣域醫共體建設。五是活化中醫藥事業守正傳承。堅持中西醫並重,完善中醫藥服務網路,鼓勵中醫藥科技創新合作。打造十堰武當中醫藥、武當康養品牌。六是催化健康服務發展新業態。建設一批社區醫養結合中心。提高優生優育服務水平。提升婦幼健康服務能力。到20__年基本形成覆蓋全市城鄉的托育服務體系。七是實化醫養結合新需求。發展社會辦醫與多元化健康服務。創新健康養老服務模式,鼓勵二級以上綜合性醫院與養老機構合作共建。發展中醫藥健康旅遊服務。八是細化衛生健康治理管理水平。加強衛生健康法治建設。強化科技支撐。深入實施“科教強衛”工程,推進網際網路、大數據、人工智慧、區塊鏈、5G等新興技術與衛生健康行業融合發展。
三、紮實做好20xx年衛生健康工作
20xx年衛生健康事業改革發展的總體要求是:全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,落實全市經濟工作會議精神,堅持人民至上、生命至上,弘揚偉大抗疫精神,堅持穩中求進的總基調,統籌推進新冠肺炎疫情防控和衛生健康事業高質量發展,以黨的建設為統領,以常態化疫情防控為重點,以健康十堰建設為主線,以疾控改革和公共衛生體系建設為抓手,以衛生健康事業高質量發展為目標,立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局,牢牢把握衛生健康工作的政治屬性和業務屬性,聚焦聚力“十四五”規劃、疫情防控、疾控體制機制改革和公共衛生體系建設、“健康十堰”建設,深化醫改,預防控制重大疾病,積極應對人口老齡化,中醫藥守正傳承創新等重點工作,全力推動衛生健康事業高質量發展,實現“後疫情”時代衛生健康事業治理體系和治理能力現代化,全鏈條、全方位、全周期地護佑人民民眾健康,以優異成績慶祝建黨100周年。
(一)精準施策抓防控。
堅持以嚴防輸入為重點嚴防反彈,堅持底線思維,堅持“晴天帶傘、撐傘避雨、打傘幹活、修傘補強”,堅持常態化精準防控和局部應急處置相結合,堅持“四早”要求,確保疫情不出現規模性輸入和反彈。
抓好兩個嚴防,嚴防聚集性疫情和散發病例,嚴防春節返程期間疫情反彈,做到“早、快、準、實”,落實常態化監測、人物地同防、多病同防、多點觸發等措施,盯住散發疫情,盯住農村地區疫情防控,抓好境外返堰人員“回頭看”工作。
深入開展明查暗訪。繼續開展以指揮部督查、醫院自查、院間互查、質控抽查、衛監督查、縣市區巡查為主要措施的明查暗訪,壓實防控責任。
加快推進應急疫苗採購,穩妥有序推進新冠肺炎疫苗接種。在保證 8 類重點人群疫苗接種的基礎上,儘快將接種服務擴展到服務業等疾病傳播風險較高目標人群,做好有序銜接。積極爭取增加疫苗供應量,嚴防因疫苗供應不足影響按時接種第二劑次的情況。加強對疫苗質量的監督管理,及時開展異常反應監測和調查處置。多方位、多措施、全方位推進疫苗接種進度。
(二)謀篇布局抓規劃。
堅持規劃引領,科學謀劃“十四五”衛生健康發展規劃,繼續積極推進“十四五”衛生健康事業發展規劃編制和專項規劃。
堅持項目支撐,主動謀劃重大工程項目、重大政策、重大改革舉措,全力以赴爭取中央預算內投資項目、省級重大項目、政府債券項目等,做好衛生健康領域的項目謀劃爭取工作。作為大健康產業的牽頭單位,要特別加大對健康產業的招商引資力度。
下大力氣爭取項目落實落地,及時跟進抗疫特別國債項目及公共衛生服務體系儲備項目的進度,加快推進市衛健委智慧醫療健康大數據套用中心、市太和醫院西苑院區醫療救治綜合建設項目和重大疫情救治基地項目、市中醫醫院傳染病院區改造項目建設。加快支持我市P3實驗室建設。
(三)立柱架梁抓體系。
接續推進“四大醫療集團”和“六大中心”建設。著力打造疾病預防控制體系改革和公共衛生體系建設“十堰標桿”。
著力推進疾控體系改革,全面落實設立公共衛生應急委員會、三類機構一類保障和二類管理,兩個允許等重大政策創新舉措,鼓勵探索創新。最佳化疾控機構職能設定,明確功能定位,強化專職專責。最佳化哨點監測布局,健全多渠道疫情監測預警和快速反應體系,加強疾控體系基礎設施和能力建設。
加快實施疫後重振補短板強功能公共衛生體系補短板三年行動“十大工程”項目,20xx年底前,所有基層醫療機構規範設定發熱門診或診室和設備配置,完成醫療機構可轉換病區和重症監護病區建設,完成重大疫情救治基地建設,繼續推進市級120指揮中心建設。
做實做細基本公衛服務,總結丹江口市“醫衛融合”試點經驗,推進家醫簽約服務升級,加快試點建設,繼續推進“優質服務基層行”活動和社區醫院“強基護健”建設。繼續實施縣醫院提標擴能工程,鼓勵有條件的鄉鎮衛生院向二級綜合醫院發展,社區衛生服務中心向社區醫院發展。持續推進貧困地區鄉村醫療衛生服務體系建設。
實施基層衛生人才能力提升培訓項目,穩定基層衛生人才隊伍,加大鄉村醫生隊伍的培養力度。加快科技創新和人才培養,聯合駐地高校建設鄂西北公共衛生人才培訓基地,深化科衛、醫教協同,加強專業型高素質的全科複合型人才引進和培養。建立適應現代化疾控體系的人才培養使用機制,健全完善待遇、考核、評價和激勵等相關政策。著力解決制約基層發展的人才問題。
(四)健康賦能抓民生。
堅持預防為主,全鏈條、全方位、全周期護佑人民民眾健康,加快實施“健康十堰”戰略,堅持目標導向,落實落細健康十堰各項考核指標。加強健康十堰建設,開展健康城市、健康鄉村創建活動。
堅持政策支撐。推動“健康入萬策”,將促進健康的理念融入公共政策制定實施全過程,建立覆蓋各部門的健康促進工作協調和決策機制。鞏固創衛成果,迎接國家衛生城市複審。
堅持惠民利民。全面推進健康十堰建設15個專項行動,實施影響民眾健康突出問題“323”攻堅行動,應對和解決威脅居民健康的主要問題。著力推進貧困地區健康促進攻堅行動。
積極應對人口老齡化。深入貫徹落實積極應對人口老齡化國家戰略,全力做好應對老齡化工作,實施老年健康促進行動;繼續推進“智慧助老”行動和老年友善醫療機構建設,創建老年友好社區、城市。加強老年健康服務體系建設。
促進人口長期均衡發展。強化人口監測和研判,發展多種形式就近便捷托育服務,持續推進計生特殊家庭關懷關愛“三個全覆蓋”。全面實施婦幼健康促進行動,鞏固落實母嬰安全五項制度,加強婦幼健康服務體系建設。
紮實推進婦幼健康、職業健康、醫養結合和老年健康等全方位、多層次、個性化服務,培育服務全生命周期的健康產業項目。
抓好十堰武當中醫醫療集團建設,創新中醫醫療服務模式,提升中醫藥服務能力,實施中醫藥振興發展重大工程,實施中醫藥強市戰略。實施“時珍人才工程”,加快培養一批高層次中醫藥人才和中青年骨幹人才,提升中醫藥傳承創新能力。全面推進十堰中醫藥和武當道教醫藥融合發展,打造武當中醫藥品牌,提升影響力。
加強重大疾病防治。進一步擴大愛滋病檢測覆蓋面;繼續擴大耐藥結核病篩查範圍,強化結核病患者全環節管理;做好重點急性傳染病監測工作;開展慢性病、地方病預防控制工作。加強嚴重精神障礙服務管理工作。
深入開展愛國衛生運動,推進社區(村)公共衛生委員會建設,持續推進城鄉環境衛生整潔行動。深化健康教育、健康干預,實施全民健康教育計畫,廣泛普及健康生活,因地制宜開展“三減三健”行動,持續實施國民營養計畫,引導居民養成良好的行為習慣和生活方式。
(五)提質增效抓醫改。
推進優質醫療資源擴容和均衡布局,強化醫聯體格線化建設布局和規範化管理。深化醫療、醫保、醫藥聯動,紮實推進城市公立醫院綜合改革,加快建立現代醫院管理制度,推進公立醫院高質量發展。
持續提高醫療服務質量,加強臨床重點專科能力建設,加快推進信息化建設,大力發展“網際網路+醫療健康”、網際網路醫院。充分發揮市級質控中心作用,推動縣市區重點質控中心建設。提高平安醫院建設水平。發揮醫療服務在全省典型引領作用,將醫療安全放在重中之重的位置。
繼續開展改善醫療服務行動。加快推進胸痛、卒中、創傷、危重孕產婦和新生兒救治中心建設,持續開展醫療亂象專項整治。推進二、三級公立醫院績效考核和內涵建設。
繼續鞏固完善“3+2+1”分級診療制度,加快構建分級診療體系,深化城市緊密型醫聯體、縣域醫共體建設,推進各項醫療健康服務與網際網路的深度融合,強化網路安全意識。
強化公共衛生法治保障,加強醫療衛生服務行業全過程監管。
(六)有效銜接抓振興。
保持現有的“基本醫療有保障”政策總體平穩,按照“一摘四不摘”的要求,及時謀劃落實健康扶貧接續政策。
持續提高當地醫療衛生服務水平,鞏固拓展健康扶貧成果,同鄉村振興有效銜接,著力建立防止因病返貧致貧長效機制。
(七)政治引領抓黨建。
持續深化“三亮三比三評”活動,全面推進黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設,把制度建設貫穿其中。全面加強公立醫院黨的建設。
聚焦主題,圍繞中心工作,進一步加大對抗擊疫情、道醫道藥、優勢工作等方面典型經驗總結推廣力度,加強整體聯動,加強宣傳教育和輿論引導,高度重視意識形態領域工作。
帶領全市衛健系統各級黨組織和廣大幹部職工開展黨史教育,弘揚抗疫精神,做實黨建品牌,向建黨100周年獻禮。
加強廉政文化建設,深入推進“十進十建”活動。大力整治形式主義、官僚主義。
堅持全面從嚴治黨,持續推進衛生健康系統“清風行動”,自覺接受黨內監督,配合完成巡視巡察工作。
今年還要統籌做好計生協會、無償獻血、徵兵體檢、信訪維穩、安全生產、檔案管理、綜合治理、學會、保密、消防安全、平安創建、南水北調對口協作、援疆援外、離退休幹部服務、工青婦和機關後勤服務等工作。