鎮安全生產會議講話稿 篇1
大家好!
提起安全,人們都知道它的重要性,三年前的今天保利民爆濟南科技有限公司發生特別重大事故,造成了33人死亡、19人受傷人身傷亡事故令人痛心,一個個鮮活的生命剎那間化為烏有,給個人、家庭、企業帶來巨大損失。但靜下心來想一想,任何事故的發生無非有以下幾種原因。
一是責任心不強:由於養成不好的行為習慣,做事馬虎大意,沒能盡職盡責,做事敷衍了事、隨隨便便,能應付交差了事,難免埋下安全隱患。
二是存有僥倖心理:出於圖省事,怕麻煩,心想,這么簡單的工作,我幹了多年工作經驗豐富不會出事的。然而,他們忘了經驗害死人,更忽略了一個重要方面:不按安全操作規程來,事故瞬間就會發生。
三是員工的惰性:誰都怕麻煩,想多一事不如少一事,工作不到位,簡單地工作、不動腦筋的工作,出了問題推給上級,有著事不關己的思想,忽略了許多環節,埋下了諸多安全隱患。
四是管理上的缺陷:安全檢查落實工作不到位,隱患排查不及時,“三違”現象考核、教育工作不紮實,崗位危險源認識不清楚等都是事故頻頻發生的根源。
所以,如何搞好安全工作,才能杜絕可能發生的各類安全事故,增強工作的責任感和使命感,是我們現在刻不容緩的任務。
首先要貫徹落實安全生產方針,要樹立正確的安全觀,在思想上要重視安全,把安全工作放在“第一”的位臵上,當安全與生產出現矛盾的時候,必須首先保證安全,決不能違章冒險蠻幹。只有堅持“安全第一”,才能保持生產穩定、持續、順利進行。如果忽視安全,一味圖快走捷徑,則很容易發生傷亡事故,影響生產甚至停產,即所謂“欲速則不達”,甚至適得其反。
二是要端正安全生產的態度,要變消極被動的“要我安全”為積極主動的“我要安全”,自覺遵守安全生產管理制度,要樹立科學的安全觀,樹立“事故是可以預防”的.觀念,積極採用科學技術手段來防止事故,不得消極被動的承受生產事故造成的損失和災難。
三是一定要做好各種隱患的排查,防患於未然。
(1)要做到“三定四不推”,即定負責人、定措施、定完成期限;凡班組能解決的不推給車間,車間能解決的不推給生產設備處,生產設備處能解決的不推給公司。
(2)整改要求:邊查邊改,先易後難,及時解決。逐日核對,逐月檢查,逐旬匯總,確保條條有著落,件件有交代
四是一定要抓好本質安全和本質質量要求的落實。首要的是人的本質安全,這就要求對員工要一手抓教育,實行正面引導,樹立正確的防範意識,一手抓制度約束,嚴格執行各項制度規定,目的是解決保護自我的問題;提高自我保護意識,就要做到自覺參加各項安全活動,努力學習安全知識、安全操作規程和各種安全規章制度,認真接受安全教育。懂得生產必須安全的重要性,懂得為什麼要自我保護、怎樣自我保護,懂得自我保護是保證個人安全、健康的保證。自我保護意識雖是安全生產中看不見的防線,但卻是第一道而且是最重要的防線。
五是要加強崗位危險源辨識力度。各崗位都處在不同的作業環境中,就相應的存在不同的危險源,要讓員工清楚的認識到自己所處在的環境中有哪些危險因素,可能導致哪些傷害、職業病等。做到人人知道危險所在地,事事明確可能發生的傷害,自覺地、主動的防止受到傷害。
六是做好“三化、五查”工作。根據公司“三化、五查”程式檔案要求,做好一線員工程式貫徹和培訓工作,讓一線員工真正領會開展“三化、五查”工作的目的、意義以及開展的方式,確實做好該項工作的目的,讓“三化、五查”工作在員工心目中真正起到“最後一公里”的安全基礎作用。
最後安全生產責任重如泰山,使命及其光榮,我們要在 總的領導下,團結一心,奮力拚搏,紮實工作,凝心聚力保平安、全力以赴抓落實,圓滿完成“安全生產年”的各項工作任務,為公司安全發展創造安全、穩定、和諧的環境。
鎮安全生產會議講話稿 篇2
大家都知道安全工作不好抓,因為它具有它的特殊性,它不像其它工作一樣有一個量的標準。比如,今天修了多少個鋼爪,製作了多少把工具,或者生產了多少噸鋁等等,可以用數據或者某個工作標準去衡量,量越大成績越突出。但是檢驗安全的唯一指標就是“安全零事故”,我們在安全上所作的一切工作就是保持“安全零事故”,並同時把它的周期不斷延長。這些工作都是重在基層。作為生產車間的基層工作者,我就我們車間這幾年的安全工作的體會談一下,有不對的地方還請各位給予批評指正。
一、全員參與搞安全:
我們檢修車間現有編制58人,由淨化站、空壓站、鉗工班、機加工班和母線班組成。主要工作是咱們陽城公司的煙氣淨化、氧化鋁輸送、污水處理、壓縮空供應、機械設備修理及電解母線作業這些工作,日常工作涉及面比較廣,作業半徑也比較大。如果單靠車間這一級去抓現場抓安全,那就是累死你,也有盲區,也有走不到的地方,鑒於這種狀況,我們就按照自然班組,充分發揮班組長和班組成員的作用,將車間的安全管理責任層層分解,逐級給予細化,特別是今年執行安全聯保制度後,我們將安全聯保制度融入班組內部,讓班組成員相互提醒、相互監督工作過程中的安全注意事項。把班組內部的個人安全與班組長和班組成員掛鈎,並嚴格執行安全考核制度,再好的制度,如果落實不好,那等於是沒有制度。關鍵還在於落實。安全考核不搞下不為例。通過經濟槓桿和考核機制來調節職工人人參與安全管理的積極性和主動性。這樣也有助於培養職工的團隊意識,集體觀念。把職工的收入和班組掛鈎。從形成個人保班組、班組保車間、車間保公司的安全管理體系。達到安全重擔眾人挑全員參與安全管理的目的。
二、落實各級人員的安全職責:
俗話說的好,屁股決定腦袋,坐什麼位置就要考慮什麼事情。作為車間主任,你是車間的安全第一責任人,要對整個車間的安全負責,要對車間存在的各種不安因素、不安全環境、不安全狀態都要做到心中有數。為了達到這一目的,我們除了堅持每周一次的安全隱患排查外,對重點設備每天檢查一次,對重要設備檢修和危險作業,要求車間領導必須親臨工作現場進行檢查和監護。確保各項工作安全有序進行。
三、再一個要有居安思危的憂患意識
常言說得好,人無遠慮必有近憂。所以對威脅車間安全運行方面的薄弱環節要有預見性和防範措施。比如咱們空壓站空壓機曾經出現過空壓機高溫拒動的現象,問題出現後,作為車間你必須要有防範措施和事故應急預案。制定措施後要有針對性的進行反事故演習。達到全員都能熟練掌握事故處理的步驟和方法,一旦真正遇到事故後能沉著冷靜並且正確迅速的去處理。
四、另外安全管理要從細節入手
要敢於創新,敢於打破陳規,吸取並消化外部比較成功的安全管理的精華,並結合自己的崗位實際,進行安全管理創新。比如說咱們高空作業這一塊吧,高空作業票制度,就是吸取電氣高壓設備作業工作票制度的基礎上,咱們自己摸索出來的一套安全措施,成功的運用到咱們車間高空作業和特殊環境作業場合,明確工作票簽發人、工作監護人,工作許可人、工作過程中的注意事項和安全措施,以及工作過程中各級工作人員的安全職責。從而保證了整個特殊作業過程中的安全。
總之安全工作永無止境。我相信只要按照公司各項安全管理制度和要求去做,狠抓安全管理,狠抓細節管理,高度重視,措施到位,就有信心、有能力把各自的安全工作搞好。謝謝大家!
鎮安全生產會議講話稿 篇3
尊敬的公司領導、職工同志們:
在這秋高氣爽,碩果纍纍的季節,我公司一年一度的大修工作即將展開,大修工作是根據迴轉窯耐火磚運行周期而定,已到了檢修周期。如今熟料、水泥市場供應是黃金季節,現在大修勢必會給公司生產效益帶來影響,為此我們要把壓力變成動力,爭分奪秒把檢修的任務提前完成。我車間決心做好以下幾個方面的工作:
一、全力已赴抓好檢修安全工作。安全工作是檢修工作的重要內容之一,牢固樹立“安全第一”的思想,認真執行各作業點檢修預案、安全措施,杜絕麻痹思想、習慣性違章。實行安全員監護制度,認真做好重要危險源點的監護制度,如迴轉窯內、更換大齒圈、預熱器打澆注料、更換掛片、高壓變頻改造,以及易燃易爆場合的監護等。在重視重要危險源點的作業同時,不能忽略其它檢修作業點監護,千萬不能大意,安全工作無小事。細化檢修安全程式,實現安全工作程式化、制度化、規範化,堅決杜絕各類事故的發生。
二、精益求精嚴把檢修質量關,深刻認識此次檢修的重要意義,為檢修結束後設備運行打下堅實基礎,確保此次大修後三個月內零故障率運行的觀念。提高責任意識,將每一處缺陷消除到人頭,將每一處檢修工作落實責任到人。保證檢修質量不打折扣,充分發揚我車間攻堅啃硬、迎難而上的光榮傳統,不放過一個隱患,不遺留一處缺陷,切實把“安全第一、質量至上”的方針始終貫穿到整個檢修工作中。
三、確立改造項目,將小改小革進行到底。利用此次檢修契機,做好設備小改小革工作,把影響迴轉窯工藝正常運行、台效的因素進行革新。如:增加篦冷機篦下風量、風壓,目的在於提高二次風溫、增加餘熱發電量、降低熟料溫度。窯尾密封的改造,目的在於減少冷風的進入,減少煙室結皮的幾率。煙室縮口增加空氣炮,目的在於方便煙室結皮的清理,保證系統的平穩運行。推動我公司設備運轉率,台效創新高。
目前,燒成車間全體幹部職工精神飽滿、鬥志昂揚,前期工作已準備完畢,只待上級命令。我們有信心、有能力打好這一仗,保證優質高效地完成此次檢修任務。
鎮安全生產會議講話稿 篇4
近年來我鎮認真貫徹消防法律法律,嚴格落實上級消防工作會議精神,進一步加強全鎮消防安全監管,全面推進依法治火進程,維護了全鎮火災形勢穩定,取得了較好的效果,現將工作情況匯報如下:
一、健全組織領導,落實消防安全責任制
我們深知,消防工作事關人民生命財產安全和社會穩定,責任重於泰山。為此,鎮黨委政府把消防宣傳工作作為一項長期性、經常性的工作來抓,並以強有力的組織來保障。鎮成立了以鎮長為組長,分管綜治工作的領導為副組長,公安,工商等有關單位為成員的消防安全工作領導小組,並成立了專門的辦公室。各村、各單位也都成立了相應的消防工作小組,確定專人落實消防工作。將消防工作納入平安建設考評內容,鎮與村,村與組,層層簽訂目標責任書,嚴格落實消防安全責任制,確保了消防安全工作的有序、有效地開展。
二、加大消防宣傳教育,營造消防安全氛圍
為了大造消防輿論,使消防安全工作深入人心,我們採取了多種形式宣傳,做到了家喻戶曉人人明白。一是在麥收、秋收季節,我們將秸稈禁燒宣傳公告錄製到隨身碟上,分發到各村,並用六輛放置高音喇叭的宣傳車,深入到全鎮25個行政村反覆播放,宣傳秸稈還田的好處,嚴禁秸稈進村亂堆亂放。二是在冬防、119消防日和重大節假日期間,通過宣傳橫幅、標語、印發宣傳資料等多種宣傳方式,開展有針對性的消防安全教育,加強農村防火知識的宣傳,採取防火措施。三是加大消防安全知識的宣傳,適時開展消防安全“進學校、進機關、進企業、進農村、進家庭”等活動,達到了“教育一個、帶動一家、影響一片”的良好社會效應,並通過火災案例紀實片等的宣傳,有力地提高了人民民眾的消防安全意識和消防法制意識。營造了“人人關心消防、人人參與消防”的良好氛圍。
三、強化消防隊伍建設,推進格線化管理
在抓消防工作中,我們認真貫徹“安全集場所、易燃易爆地點、“九小”場所和人員密集居住地的排查整治。二是以開展“三會三化”(會檢查消除火災隱患、會撲救初起火災、會組織人員疏散逃生和消防管理標準化、標識明細化、宣傳常態化)和“四個能力”(檢查和整改火災能力、撲救初期火災能力、組織引導人員疏散逃生能力和消防安全知識宣傳教育培訓能力)建設活動為契機,對消防安全重點單位員工進行消防培訓,督促單位建立管理檔案,落實三報告備案制度。三是不定期組織專門力量對鎮區內路障進行排查清除,保證主幹道暢通無阻,確保火災發生後消防車能及時到場,救援行動能順利進行。
通過全鎮廣大幹群的共同努力,大大提升了我鎮防範火災能力,近年來沒有發生一起重大火災事故,但我們仍存在消防安全基礎設施不健全、消防隊伍專業化水平低和消防站建設標準不高等諸多不足之處。我們將以這次會議為契機,學習借鑑經驗,分析查擺問題,狠抓工作落實,推動我鎮消防安全標準化管理工作向更高水平發展,為營造安全、和諧的社會環境作出更大的貢獻。
鎮安全生產會議講話稿 篇5
尊敬的各位領導、同志們:
大家好!
20____年,道路所在局黨委的正確領導下,在全所職工的共同努力下,圓滿地完成了20____年工程施工安全管理的各項任務。回顧20____年安全生產管理工作,雖然有突出的成績,也有需要在工作中持續改進的方面。
一、總結安全工作
一年來,道路所堅持以人為本,安全發展的理念,從班子到分管安全工作的專兼職幹部高度重視安全工作,強化安全教育,提高職工安全防範意識。做到:安全管理網路健全,各級安全管理人員職責明確,安委會每月召開例會,做到有計畫、有部署、有針對性的做好安全工作,特別是在安全生產月、綜治宣傳月、汛期、節假日、重大活動期間的安全保衛措施預案健全,值班落實到位,確保了安全百分百。嚴格實行安全獎罰制度,對分包單位實施“安全生產與治安防範風險抵押金”制度。認真開展安全教育培訓,使施工隊上崗前培訓率達到100%,各類人員持證上崗率達到100%。在施工現場的安全管理工作中,堅持做到抓早、抓細、抓重點隱患、抓隱患整改,嚴格落實整改意見消除安全隱患達到100%。保持場院衛生整潔,消防設施齊全,用電設備安全有效,監控警報系統工作正常,機械車輛管理制度健全。全年實現安全生產事故、治安案件、消防事故、交通事故及其他事故發生率為零。
二、安全工作目標努力方向
為了全面落實局黨委確定的20____年度安全生產目標任務,安全工作的整體思路和工作目標,我們要做好以下幾方面工作:
(一)深入學習宣傳“天津市安全生產條例”,認真貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,嚴格落實安全生產目標責任制,建立健全責任追究管理機制,完善安全生產硬體設施建設,規範安全管理措施,提升內業管理水平,力爭實現各類安全培訓率和持證上崗率達到100%,安全檢查巡視到位率100%。
(二)繼續明確“一把手負全責,分管領導具體負責,職能部門抓好落實”的責任,定期召開安全形勢分析會,做好事故隱患排查工作。廣泛開展安全生產競賽活動,在安全上加大投入。
(三)繼續規範安全管理體系,實現無責任事故。
第一,健全安全獎罰制度,對分包單位實施“安全生產與治安防範風險抵押金”制度。其次,強化安全教育,提高職工安全防範意識。一是加強安全必知必會、應知應會知識的培訓,搞好“傳、幫、帶”,通過各種技術比武,讓每位職工熟練掌握本崗位的業務技能,做到按章操作。
第二,開展各種形式多樣的安全教育活動,廣泛、深入、持久、經常性地開展安全教育,使職工時刻不忘安全,繃緊安全之弦。
第三,定期召開例會制度,有計畫、有部署、有針對性的作好安全工作。
第四,加大安全設備的投入,配置統一服裝,規範安全標誌,不斷更新安全警示路擋標誌。
第五,深入現場,勤查隱患,落實各級安全生產責任制,認真排查整改安全隱患,從管理上預防安全事故發生,將一切不安全的隱患、行為消滅在萌芽狀態,實現安全發展。最終形成安全管理工作標準化,安全系統建設精細化,安全生產理念牢固化。
(四)推行項目負責人施工帶班制度,在設立項目部的工程中,明確項目負責人是工程項目質量安全管理的第一責任人,全面掌握工程項目質量安全生產狀況。在不設立項目部的工程中,安技人員及安全員要加大巡查和“痕跡管理”力度,負責施工現場的安全管理。
安全生產是一項長期、艱巨、複雜的工作,“安全生產、人人有責”,任何人,任何時候,任何環境,都不能忘記安全二字,只有安全發展才能讓我們一起共創平安年。
謝謝大家!
鎮安全生產會議講話稿 篇6
同志們:
今天我們召開這次安全生產會議,主要目的是,傳達近期召開的全省安全生產緊急電視會議、全省消防工作會議和校車安全整治會議精神,學習貫徹省、市領導重要講話精神,吸取入冬以來省內發生的多起安全事故教訓,全面分析當前我鎮安全生產形勢,動員全鎮各級各部門進一步強化紅線意識、憂患意識和底線思維,狠抓各項安全監管措施的落實,促進我鎮安全生產形勢持續穩定,為經濟社會發展營造良好環境。下面,就做好當前的安全生產工作,我講三個方面的意見。
一、正確認識當前安全生產面臨的嚴峻形勢,切實增強抓好安全生產的壓力感和緊迫感
去年以來,鎮黨委、政府高度重視安全生產工作,各級各部門配合密切,認真落實安全監管責任,深入開展安全生產專項整治、重大隱患排查整改,安全生產責任制和責任追究製得以落實,20xx年組織公安、建房、環保、供電、工商、經濟發展辦公室等職能部門採取聯合執法,開展綜合執法大檢查8次,開展危險化學品、公眾聚集場所、煙花爆竹非法經營等安全專項整治活動6次,共查處兩處非法香精生產窩點,兩處非法塑膠顆粒加工點,一家非法酸洗點,一處非法加工化學品窩點,一家生產煙花爆竹窩點、五家非法經營煙花爆竹點(其中拘留6人),切實維護正常的生產秩序;共下達文書78份,其中現場整改49份,限期整改29份,整改率達到100%,有效防範和遏制了安全事故的發生,全年安全生產形勢總體上較為平穩。
一是各地事故頻發給我們帶來深刻警示。入冬以來,全國各地,特別是省內連續發生多起安全事故,11月16日,壽光市龍源食品有限公司發生重大火災事故,造成18人死亡,13人受傷。11月19日,蓬萊市境內發生1起重大道路交通事故,造成12人死亡,3人受傷。12月2日,東營市墾利縣一輛校車發生側翻事故,造成4名學生重傷,其中3名搶救無效死亡。安全生產的教訓是血的教訓,代價十分高昂。認真分析近些年各地發生的重大安全事故,很多隱患都是長期存在,每一起事故的背後,都很容易看到“人禍”的影子。11月16日壽光火災事故中,龍源食品廠廠房使用了大量易燃材料,廠房建成後根本就沒有進行消防審批,屬於非法建築。今年三四月份,當地派出所也曾來這家企業進行過排查,並提出了一些線路老化等問題,但是沒有及時整改,這實際上還是執法部門為了檢查而檢查,檢查後對整改落實情況沒有跟蹤督導。還有12月2日發生的東營校車側翻事故,和近期發生的多起校車安全事故一樣,當地監管部門對部分民辦幼稚園非法運營校車現象監管不到位,整治不徹底,造成黑校車在運營過程中出現問題。還有1月2日,發生在黑龍江哈爾濱陶瓷大市場的重大火災事故,一個未經過任何驗收的爛尾樓,竟然有1000多家商戶長期入駐經營,由於建築存在質量問題,火災後先後兩次發生坍塌,造成5名消防戰士不幸犧牲。加上上海公眾場所踩踏事故。目前,已經對相關監管單位和責任人啟動了問責程式。這些事故中存在的問題必須引起我們的高度警醒,要從這些教訓中深刻反思,我們在安全監管中,是不是還存在責任落實不到位,安全檢查走過場,思想上存在僥倖心理等問題。是不是真正能做到舉一反三,吸取別人教訓,整改自身不足。
二是各級對安全生產的要求更加嚴格。安全生產事關廣大人民民眾切身利益,事關經濟社會發展大局,是各級領導關注的重要內容。特別是近年來,對安全生產工作高度關注,多次召開政治局會,專題研究安全生產工作,就安全生產工作發表重要講話、作出重要批示。在20xx年6月,習就提出“生命紅線關”,強調要始終把人民生命安全放在首位,對“紅線”,要有敬畏之心、戒懼之心,絕不能踩踏。元旦前夜,上海外灘發生踩踏事故後,、先後作了重要批示。可以說,中央、省、市各級要求越來越嚴,問責力度越來越大。近期國務院、省政府和兩級市多次召開緊急 會議,對冬季安全生產提出的新的部署和要求。11月23日和12月7日,省政府兩周內連續召開了全省安全生產緊急電視會議和全省校車安全整治電視會議,省政府主要領導分別參加並作了重要講話。棗莊、滕州兩級市也都先後召開落實會議,對安全生產的要求更加嚴格,措施更加嚴厲,這些都要求我們必須對當前安全生產面臨的形勢和問題有更加清醒的認識。棗莊市張術平市長在收聽收看全省安全生產緊急電視會議後,要求全市各級各部門:“要嚴格落實屬地管理責任,切實做到守土有責、守土盡責。”兩級市安委會將對各鎮街安全生產工作落實情況進行嚴格督導檢查。在這一關鍵時期,誰不重視安全生產,誰就缺乏政治敏銳性;誰不緊抓安全生產,誰就是對工作不負責任,萬一出現問題,將對全鎮經濟社會發展大局造成嚴重影響。
三是冬季安全生產的任務非常艱巨。冬季是安全生產的高危時段。臨近年終,各生產經營單位紛紛加大生產進度,加大市場供應,設備和人員滿負荷運轉,給安全生產造成了巨大壓力;臨近春節,煙花爆竹進入產銷旺季,非法經營、非法儲存、非法運輸現象勢必要抬頭;各種喜慶活動集中,一些公共聚集場所人員密集,極易引發群死群傷的重特大事故;車輛超員超載超速、疲勞駕駛等違章現象經常發生,而且大霧、冰雪天氣增加了交通事故的誘因,如果管理稍有鬆懈,事故就有可能發生,這些都為我們當前安全生產工作提出了更高要求。
四是我鎮安全生產形勢不容樂觀。一是基層基礎依然薄弱。部分生產經營單位特別是小微企業安全生產管理機構和管理制度不健全,員工安全意識和安全素質較差。二是安全投入不足。一些企業片面追求經濟效益,對安全生產不捨得投入,存在嚴重的短期行為,造成該配備的安全設施設備沒有配備,已發現的安全隱患得不到徹底整改。三是安全隱患排查治理不徹底。一些部門村居和企業不重視隱患排查工作,搞形式、走過場,存在死角;在檢查過程中,也多是應付工事,到現場轉轉拍個照片,指不出問題也不做記錄。對排查出的隱患,有的單位不主動整改,責任不明確,跟蹤落實不到位,為事故發生埋下了禍根。四是職工和民眾的安全意識還較差。安全宣傳教育的覆蓋面不寬、實效性不強,職工和民眾防範化解事故的能力不足。以上這些問題的存在,不僅影響全鎮安全生產大局,也埋下了安全事故的隱患。
各級各部門和廣大幹部一定要清醒認識當前安全穩定工作面臨的形勢,要站在對自己負責的層面上,充分認識安全生產的極端重要性,始終在講政治、講大局、講責任的立場上,切實把安全生產工作擺在更加突出的位置,堅決克服鬆懈麻痹思想和厭戰情緒,進一步強化責任,加大監管力度,嚴防事故發生,確保全鎮安全生產形勢的持續穩定。
二、深入開展安全大排查大整改行動,確保全全生產各項措施落到實處
當前,要根據各級部署、季節特點和我鎮安全生產形勢,重點抓好以下五項工作:一是要迅速開展安全生產拉網式大檢查。從現在起到3月底,集中開展一次安全生產大排查大整治行動。在這期間,集中查擺安全隱患,明天開始, 號三天,我們將集中開展一次安全隱患特別是火災隱患突擊大排查活動。這兩天,領導幹部要按照“一崗雙責”的要求,沉下去,定點包片,分片負責,親自帶隊深入一線,檢查和發現安全生產存在的問題;各部門、辦事處、村要按照“屬地管理、分線管理、分級管理、分類管理”的原則,發揮好主力軍作用;各企業要開展自查自糾,主動查找消除各類安全隱患。尤其是對那些平時認為最安全的地方,不可走馬觀花、掉以輕心。檢查督促工作絕不能走過場,出現形式主義,要多採用暗訪的手段,查到具體環節,把隱藏的問題暴露出來,把暴露的隱患整改到位。安監辦、督查科要加強對這次安全大檢查工作的督導調度,落實好通報制度,確保取得實效。二是要持續推進打非治違專項行動。打非治違,就是打擊非法違法生產經營活動。這實質上也是我們在村開展“四位一體”的格線化監管的一個重要目的。對各村來說,打非治違的重點就是排查轄區內有沒有違法建設、違法經營的小作坊、小企業,有沒有違法占地建設的行為,各黨總支、村要把打非治違和安全生產大檢查相結合,按照“四位一體”格線化監管的要求,進行拉網式排查,做到村不漏戶、戶不漏屋。鎮派出所、工商所、安監辦、綜治辦等有關部門將組成打非排查小組,進行集中排查整治,對各村排查上報和檢查過程中發現的非法違法生產經建設設行為,能現場打擊取締的要立即關停取締,具有一定難度的,及時上報市直牽頭打非部門。通過有力的打擊,堅決杜絕非法建設、非法生產、非法經營的“三非”行為和違章指揮、違章作業、違反勞動紀律的“三違”現象,徹底杜絕安全隱患。三是要集中開展煙花爆竹打非整治專項行動。年末歲尾是最容易發生煙花爆竹安全事故的時期,我市兩個鎮去年相繼發生煙花爆竹安全事故,也給我們敲響了警鐘。今年鮑溝、洪緒都加強了煙花爆竹非法生產經營的清理整治力度,多違法生產企業進行了關停取締,我鎮堌堆辦事處曾發現過非法加工煙花爆竹的窩點,不少廢棄的鴨棚、採石場塘坑、閒置的學校廠房等,在年末煙花爆竹需求旺盛的刺激下,不排除有民眾把加工生產點轉移到我鎮,違法進行煙花爆竹生產加工。鎮派出所、安監和各黨總支、村要充分認識當前煙花爆竹安全的嚴峻形勢。各黨總支、村居特別是堌堆、千莊兩個黨總支,要加大摸排力度,對從事過煙花爆竹加工和以前在爆竹廠打工的戶,相關村要拉出單子,採取包戶、包人的方式,定期巡查掌握情況。同時,要通過發動民眾舉報的方法,在主要道路張貼宣傳標語和舉報電話,引導民眾對發現的違法生產經營煙花爆竹行為進行舉報,切實形成群防群治的工作局面。近期,派出所、安監中隊、工商所、交管所、交警中隊、城管分局等部門,要組織精幹力量,組成聯合執法組,在全鎮開展一次煙花爆竹百日安全專項整治行動,全面加強煙花爆竹生產、經營、儲存、運輸等環節的專項整治。要重點加強運輸環節的檢查,採取上路巡查、蹲點守候等措施,嚴查煙花爆竹非法運輸行為,徹底斬斷非法制售煙花爆竹的鏈條。同時,要加大處罰力度,對發現的非法違法行為,一律從嚴、從重、從快處理。四是要全面加強消防隱患治理。冬季風乾物燥,用火、用電、用油、用氣增加,人流、物流集中,火災事故隱患增多,防控難度加大。各級各部門和企業單位要深刻吸取壽光“1116”重大火災事故教訓,切實加強對人員密集場所、易燃易爆單位等火災高危單位的檢查管理。要把商場市場、娛樂場所、賓館飯店等人員密集場所作為火災防範的重中之重,派出所要全面檢查消防設施的配備、疏散通道的暢通情況,對消防通道堵塞、有毒材料裝修、窗戶密閉等公眾聚集場所要堅決停業整頓。各村要大力宣傳安全用火、用電、用氣知識,督促民眾落實消防安全措施。同時,各村居要用廣播喇叭告知民眾,節日期間不要使用大型用電設備,避免因負荷過高出現停電斷電或變壓器燒毀情況。五是要切實加強安全生產宣傳教育。新修訂的《中華人民共和國安全生產法》於12月1日起正式施行。《新安全法》從強化安全生產工作的擺位、進一步落實生產經營單位主體責任,政府安全監管定位和加強基層執法力量、強化安全生產責任追究等四個方面入手,補充完善了相關法律制度規定。特別對責任的追究更加嚴格,明確提出該管的不管要問責,管理不到位、管不嚴的同樣要問責,無論哪個環節出現問題,現在都要追究責任。全鎮各級各部門要把新安全法的宣傳作為安全教育的重要抓手,特別是轄區內各生產經營單位,要認真組織企業負責人、安全管理人員、企業從業人員開展學習培訓活動,認真梳理本單位的各項安全生產方面的制度檔案和相應的安全生產責任,及時進行更新調整,並在今後按照新《安全生產法》的條款規定進行安全監管,全面提升安全監管水平。要通過宣傳進一步增強基層幹部和一線職工安全法制意識,避免過去在安全生產管理過程中存在的“頭痛醫頭,腳痛醫腳”現象,將安全生產管理工作提高到一個新的水平。
三、責任再明確,督導再強化,切實保障全鎮安全形勢持續穩定
一要落實安全生產責任。要嚴格按照“管行業必須管安全,管業務必須管安全,管生產經營必須管安全”的要求,落實好各級責任人的責任。領導幹部要切實擔負起“一崗雙責”的領導責任。對分管部門、幫包辦事處的安全生產親自抓、負總責,深入一線,親歷親為,專注於工作中薄弱環節和問題的解決,做到不解決問題不撒手。在全鎮形成主要領導親自抓、分管領導靠上抓、全體領導共同抓的良好局面。各部門要切實擔負起職能監管責任。各部門要以對人民民眾生命財產高度負責的態度,認真分析本部門、本行業安全生產狀況,積極履行好安全監管職責,認真做好定期排查、台帳管理、隱患整改等各環節工作,保證不留監管“死角”。各辦事處、村要切實擔負起轄區監管責任。要按照 “屬地管理”原則,主動加強轄區內企業、個體工商戶、民眾生產生活各方面的安全隱患排查、監督管理和信息上報工作,確保一方平安。各生產經營單位要切實擔負起主體責任。生產經營單位的法人要切實履行第一責任人的職責,依法取得安全生產許可,遵守安全生產法律法規、規章制度和規程標準。建立健全嚴密、完整、有序的安全管理體系和規章制度,深入開展安全標準化創建活動,把各項安全措施落實到每個環節、每個班組、每個崗位。對領導不力、監管不嚴、措施不實而發生安全事故的,將堅決追究相關人員的責任。
二要加強安全生產督導檢查。鎮安監辦要充分發揮好協調監管職能,對各級各有關部門冬季安全生產的安排部署情況、工作開展情況、隱患排查和整改情況,進行全面督導檢查,檢查情況要向全鎮通報,並報告分管領導。在檢查過程中,發現敷衍應付、動作遲緩、措施不到位的,要報告鎮黨委、政府,對其進行通報批評,造成嚴重後果的,要嚴肅追究有關人員的責任。
三要強化安全穩定應急管理。各部門、村、企業要及時修訂完善應急救援預案,開展好應急救援演練,提高處置突發事件的能力。從現在開始到3月底,必須嚴格執行領導幹部在崗帶班、關鍵崗位24小時值班制度,保持聯絡暢通,如有突發事件要及時報告,妥善處置,確保社會穩定。
同志們,做好安全穩定工作,事關東沙河的發展大局,事關廣大人民民眾的根本利益。保證我鎮今後一個時期特別是春節期間的生產安全和社會穩定,是我們各級幹部的一項政治責任。大家一定要從講政治,講大局,講穩定的高度出發,切實抓好各項工作的落實,以實際行動為建設幸福東沙河創造良好的社會環境。
鎮安全生產會議講話稿 篇7
各位領導、同志們:
按照會議安排,我就XX鎮安全生產工作作一個簡要的匯報。我發言的題目是:加大安全力度,提高管理水平,努力開創煤礦管理工作新局面。
20xx年以來,我鎮認真貫徹“安全第一,預防為主”的方針,堅持“全面防範,突出重點,確保全全”的原則,以開展“安全生產年”活動為契機,一手抓經濟發展,一手抓安全生產,安全生產工作達到“零死亡”和“零事故”的“雙零”目標,取得了卓有成效的成績,出現了安定有序、和諧發展的良好局面。我們的主要做法是:
一、強化領導,提高認識,煤礦日常管理切實做到了“兩到位” 一是領導重視到位。我鎮黨政主要領導十分重視煤礦安全生產工作,把安全生產工作放在高於一切、重於一切、先於一切的位置,納入政府工作的重要議事日程,經常在黨政聯席會上進行討論布置。成立了由鎮長擔任主任的鎮安委會,設立了鎮安監站,並抽調4名幹部專門負責煤礦和非煤礦山的安全監管工作。同時,為方便工作人員經常性的下到煤礦進行監管,特別為鎮安監站配備了一輛工作用車,每年為安監站安排工作專項經費2萬元以上,為安全監管人員額外發放100 元/月的工作津貼。在我們,現在全鎮上下形成了這樣一種默契,只要煤礦安全抓的好,分管幹部就會受到重獎、重用。堅決讓履行好安全職責的幹部有面子、有票子、有位子,使良好的業績導向機制發力於安全管理,形成強大的管理合力,確保煤礦企業安全健康地發展。
二是鎮安監人員執法監管到位。在煤礦安全生產工作中,我鎮安監人員本著“寧聽罵聲,不聽哭聲”的原則,堅持關口前移,重心下移,保證了每月每個礦井至少下井監管兩次以上。堅持日常監管與突擊監管相結合,對存在重大隱患的重點礦井,跟蹤監管,直至隱患問題得到整改。對限期不改的礦井從重處罰,形成威懾力,帶動其他礦井自覺整改。20xx年,我鎮安監站共下達安全隱患整改意見書146份,行政處罰金額5萬多元。在不斷的煤礦監管實踐中,我們結合本地實際,總結出了“四查四看”的監管方法:一查礦井通風系統和通風網路,看礦井是否存在串聯風、循環風、通風不穩定、採區不獨立通風、採區或礦井風量不足、礦井風阻大等重大隱患;二查瓦斯監測監控日報表,看礦井瓦斯監測監控系統是否正常工作、瓦斯探頭是否正常按規定時間校驗、採掘工作面是否存在瓦斯超限情況;三查礦管人員帶班記錄情況,看礦井支護管理是否到位、支護維修是否及時、是否存在危險作業;四查礦井及其周圍老空老巷落圖情況及探放水資料,看礦井防治水工作是否到位。通過“四查四看”的監管方法,一年來,我們查處煤礦重大安全隱患523條,按期整改100%,以有效的執法監管保證了安全生產的好局面。
二、突出重點,積極引導,示範礦井建設切實做到了“三改善” 隨著國家對小煤礦的要求越來越高,監管越來越嚴,我們積極引導煤礦樹立“與其落後一步被淘汰,不如緊跟一步求發展”的理念,20xx年以來,按照上級的有關要求,在轄區煤礦開展示範礦井創建活動,將我鎮的張嶺四水平、小泉、煙煙山、內樟山、石腳灣等五隻煤礦列為創建安全生產典型示範單位,取得了良好的成效。
一是煤礦作業環境有了較大改善。指導轄區煤礦加大資金投入,對井下巷道進行拓寬改造,礦井主平硐和提升斜井全部用水泥噴漿,使礦井巷道斷面達到規定標準。逐步、分批要求轄區煤礦對礦井主要巷道中的木支護更換成金屬支護、錨噴支護和砌碹支護,大大改善了工人作業環境,提高了安全生產係數。
二是煤礦機電設備有了較大改善。我鎮煤礦原有機電設備比較落後,與國家標準有差距,煤礦機電技術專業人才較少。為此,我們以創建示範礦井為契機,要求轄區煤礦更換了質量好、容量大的新型機電設備,選用有煤安標誌的產品,選用真空饋電開關和真空電磁啟動器等目前較先進的機電設備,這樣既符合了國家和行業的要求,又極大的降低了相關事故發生的機率。
三是煤礦監控系統有了較大改善。在原有瓦斯監控系統的基礎上,安全監控系統進一步改善並按要求及時全面升級。瓦斯監控系統實現了全縣聯網。主扇及主要風門設定了開停感測器,採煤工作面迴風巷安裝了CO感測器,總進風巷及總迴風巷安裝了風速感測器,主要風門進行了聯鎖,主井口、進班室、炸藥庫和工業廣場安裝了視頻監控,確保了礦井安全的全面監控,安全監控能力得到了大大提高。
三、和諧管理,有情治礦,煤礦內部環境切實做到了“四提高” 一是在長效制度管理上有了新提高。進一步制定和健全了煤礦相關管理制度,層層簽訂了安全生產責任狀,形成了一級抓一級、層層抓落實的良好工作局面。進一步完善了定期安全培訓制度。全面抓好了礦長、副礦長和特種作業人員的安全培訓,現在全鎮所有煤礦的礦長、副礦長和特種作業人員都是持證上崗。突出抓好了新工人的上崗培訓,每年定期由鎮裡統一舉辦新工人安全培訓班,所有學員須經考核合格方可上崗。
二是在安全文化培育上有了新提高。突破傳統的思維定式,大膽提出“從零開始,向零奮鬥”的安全理念,用全新的安全理念來改造以前的舊有思維,把“乾煤礦不可能不死人”的傳統觀念從大家的大腦中清理出去,提出只要用心做事“一切隱患都可防治,一切事故都可避免”的新理念,要求各礦管理人員換位思考,視員工為親人,真正帶著感情抓安全。在各礦主井口增設了安全文化宣傳欄,對礦區安全文化標牌全面進行了更新。在礦里每月舉辦礦級、班組級、崗位級“三級”安全教育培訓班,每次下班作業先開安全例會。通過一年來的認真實施和廣泛宣傳,安全理念進一步深入人心。
三是在職工生活條件上有了新提高。去年通過開展創建活動,全面改善了煤礦職工生活條件。對礦區主要道路進行了改造、硬化,安裝了路燈,道路兩旁種植了樹木花草。解決了煤礦生活用水,擴建了職工食堂、澡堂和宿舍,澡堂全部實現了淋浴。部分煤礦宿舍配備了電視機,管理人員宿舍還安裝了空調,進一步改善了職工生活住宿和衛生環境。
四是在職工情感維繫上有了新提高。著力加強對煤礦職工的人文關懷,指導各煤礦加強對職工的情感關愛,架起職工同煤礦之間情感維繫的橋樑。通過採取職工生日發放紅包、對家庭困難職工送溫暖、生病時給予看望、年底根據煤礦盈利情況給予適當紅利等一系列方式,增強職工對煤礦的歸屬感,在留住了一大批老工人的同時增強了其主人翁感,對煤礦的長遠發展和安全生產起到了良好的促進作用。
各位領導、同志們,20xx年我鎮安全生產工作雖取得了一些成績,但與上級的嚴格要求相比,與安全生產工作的實際需要相比,還有較大差距。20xx年,我們將繼續努力、紮實工作,借這次全市安全生產工作會議的東風,制定切實可行的工作措施,把“零事故、零死亡”的良好態勢繼續保持下去,努力開創安全生產工作新局面,為推動全鎮經濟社會又好又快發展提供堅強保障。
謝謝大家!
鎮安全生產會議講話稿 篇8
同志們:
豬年春節剛過,中央兩會剛剛閉幕,企業已陸續準備開工,我鎮為貫徹省、市、縣安全生產會議精神,落實好20xx年安全生產責任任務,確保全鎮人民的生命財產安全,今天組織全鎮企業召開安全生產大會,下面,我代表黨委、政府,就我鎮的安全生產工作講三點意見:
一、 居安思危,切實強化安全生產責任意識
一要堅持警鐘長鳴。20xx年我鎮按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的相關要求,明確了安全生產管理職責分工,將鎮委班子成員及機關幹部包聯到7家非煤礦山企業,與51個安全生產目標責任單位簽訂了責任狀。一年來,全鎮共召開安全生產會議29次,將安全生產工作納入政府主要工作之中,在全鎮人民的共同努力下,安全生產工作取得新突破,實現非煤礦山企業20xx年零事故、渡口20xx年無事故,工商貿企業無工傷。但是,在肯定成績的同時,我們必須看到,我鎮安全生產還有很多薄弱環節和隱患,稍有不慎,就可能出大問題。少數企業主體責任不落實,對安全生產存在麻痹和僥倖心理,安全隱患得不到及時排查治理等等。這些問題警示我們,任何時候都不能麻痹大意,任何時候都不能有鬆一口氣的思想。
二是堅持生命紅線。安全生產,人命關天。習多次強調:“要始終把人民生命安全放在首位”,“發展決不能以犧牲人的生命為代價,這必須作為一條不可逾越的紅線”。去年,我省共發生各類事故1.1萬起,雖然同比下降了7.83%,但仍然死亡2147人。每一個數字都是一個生命,每一個數字的背後都是一個或數個家庭,對此,我們決不能麻木不仁,特別是一些群死群傷事件,令人痛心疾首。比如,上海外灘民眾踩踏事件,雖然不是安全生產事故,但造成重大人員傷亡,而且死的都是一些大學生、年輕人,教訓十分慘痛。我們務必從這些事件中吸取深刻教訓,以對生命敬畏、對人民高度負責的責任感,堅決防止和避免類似事件發生。
三要堅持安全發展。在經濟進入新常態的情況下,我們抓發展的壓力會進一步增大。今年可能是石料銷售的旺季,我們一定要處理好抓發展與報安全之間的關係,決不能因為抓發展而忽視安全生產,任由安全隱患存在和蔓延。實現安全發展,生產必須服從安全,什麼時候都要堅持這個原則不動搖。去年,江蘇崑山發生的重大鋁粉塵爆炸事故,造成嚴重的群死群傷,慘烈程度令人震驚,血的教訓發人深省。我們要善於從別人看自己,從現象看本質,從事故看隱患,深入分析,舉一反三,吸取教訓。我們所需要的發展一定是安全的發展,必須牢固樹立安全生產紅線意識,真正把安全生產作為不可觸碰、不可逾越的高壓線。決不能以犧牲人的生命為代價,換取一時的經濟發展。
四是堅持問題導向。習曾告誡我們:“要經常有睡不著覺、半夜驚醒的情況,當官或是做人當得太瀟灑,準要出事”,這些話語重心長,催人驚醒。抓安全生產一定要堅持問題導向,強化問題意識。凡事要從壞處著眼,爭取好的結果。很多安全事故的發生都是意料之外的,任何地方、任何企業都不能保證自己絕對不出安全問題。我們在思想上一定要經常提醒自己,還有哪些地方存在問題,還有哪些地方做得不夠好,還有哪些地方整改沒有到位,還有哪些地方還存在安全死角。只有這樣經常反思,才會思想保持警惕,頭腦保持清醒,行動保持自覺。近年來,我們開展的格線化、信息化管理體系的做法實際上就是堅持問題導向,以發現問題、解決問題為主線,把安全生產隱患排查和處置工作落到實處。
五是堅持依法治安。去年,新的《安全生產法》經過修訂和完善,正式頒布實施。新的《安全生產法》對比過去更加完善,特別是對安全生產責任主體應盡的義務和應擔的責任有了明確的規定。我們要以貫徹落實xx屆四中全會精神、全面推進依法治國為契機,大力推進依法治安,建立完善重預防、抓治本的長效機制,為實現安全生產形勢持續穩定好轉奠定堅實的基礎。要切實強化企業負責人抓安全生產的法律意識。一旦出現重大安全生產事故,企業負責人就不僅僅是賠錢那么簡單了,還可能要承擔相應的法律責任,情節嚴重的還要判刑、坐牢。企業所在地方的相關領導也可能要承擔相應的法律責任。去年,全國發生42起重特大事故,共追責882人,其中追究刑事責任273人,黨紀政紀處分609人,這其中包括省部級1人,廳局級35人,縣處級127人。這些事例告訴我們,抓好安全生產,是法律賦予我們的責任和義務,一定要強化依法治安的意識,不抓安全生產就是失職、瀆職,就有可能觸犯法律。
二、 標本兼治,牢牢把握安全生產主動權
一要深入開展隱患排查治理。一是強化企業隱患排查和治理的主體責任,完善“政府抓督查,部門抓監管,專家抓指導,企業抓落實”的隱患排查治理機制,重點落實企業自身隱患的主體責任,做到隱患排查全面細緻。二是隱患整改要堅決迅速。對於排查出的各類隱患,要按照定措施、定標準、定期限、定責任人的要求,分類治理,堅決整改。對整改難度大、危險性高、容易造成重大安全事故的隱患要逐一登記建檔,實時跟蹤。
二要深化重點行業領域的安全專項治理。繼續加大民爆物品、危險品、道路交通、渡口、消防、電力、人員聚集場所等行業領域的安全隱患排查整治工作。加大渡口、危化品、校車的專項治理工作,防止群死群傷等事故的發生。
三要落實企業安全生產培訓。全面督促企業開展安全教育培訓,做到“三統一”,即統一職工檔案,防止企業中途職工變動未培訓就上崗;統一教育培訓內容及試卷,防止企業走過場,形式單一;統一會議筆記本,防止企業流於形式。同時安辦同志要定期不定期到企業宣傳普及安全生產法律法規和安全知識,提高全民安全意識和安全法制觀念,努力營造人人都參與、人人講安全、人人查隱患、人人抓整改的濃厚氛圍。
四要加強應急救援能力建設。上海踩踏事件的發生,讓我們認識到應急救援能力對預防重大事故發生的重要性,在不能完全杜絕事故的情況下,必須把應急救援工作放在重要位置,加強應急教育,定期進行應急預案演練,增強應對重大事故發生的能力。
五是加強源頭治超工作。要堅持平車蓋油布的常態機制,實行常態化管理、常態化監督、常態化處罰,絕不留情。
三、 加強領導,確保全全生產各項任務落到實處
一要嚴格落實安全生產責任制。一是完善和落實政府的領導責任。強化政府領導幹部“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”責任體系,嚴格執行安全生產年度履職報告制度,進一步健全“責任明確、管轄清晰”的安全生產責任體系。領導幹部高度重視安全生產工作,做到人人管安全,自覺抓安全。二是明確和落實部門的監管責任。鎮委、鎮政府進一步明確各相關單位的職責要求。各職能單位按照“誰主管誰負責”、“誰發證誰負責”的原則,認真履責,加強監管。各監管部門之間,通過密切配合,共同履行好監管責任,進一步完善部門監管和綜合監管相結合的監管體制。 三是進一步落實企業的主體責任。各生產經營單位主要負責人切實履行第一責任人的責任,從夯實基礎、加強基本功訓練入手,保證必要的安全資金投入,完善安全生產規章制度,加強安全教育培訓,嚴格安全生產管理,提高安全生產管理水平。
二是強化能力和作風保障。要堅持把提升能力素質作為推進安全生產工作的前提和基礎,既要注重幹部隊伍的宗旨意識、大局意識、憂患意識,調動其工作積極性和創造性,又要注重專業能力和業務知識的培養提升,進一步增強做好安全生產工作的本領。各級領導幹部特別是班子成員要弘揚法律至上、公平正義、尊重程式、保障權利的法治精神,善於運用法治思維和法治方式來解決安全生產領域的矛盾和問題,以實際行動推進依法治安。要堅持把作風建設作為推進安全生產工作的重要保障,深入運用好民眾路線教育實踐成果,持續深入反“四風”、轉作風,敢於擔當、敢於監督、敢於負責。要抱著“寧肯聽罵聲、也不願意聽老百姓的哭聲”的態度,敢於揭短亮醜,敢於動真碰硬,對重大隱患、事故查處情況要在媒體上公開披露,接受社會監督。
三要強化考核和責任追究。堅持把安全生產納入全年工作考核內容,對在安全生產中不作為、懶作為、慢作為的領導幹部,年終考核一律不合格並給予相應的處分;繼續強化“一案雙查”,對非法違法行為導致事故的,不僅要追究企業的責任,還要追究相關班子成員的包保責任和監管責任,追究相關負責人的失職瀆職行為。
同志們,在經濟進入新常態的情況下,我們對安全生產提出了更高的要求,同時也肩負了更重的責任。安全生產,人命關天,我們應時刻提高警惕,時時把民眾安危放在心上,制定強有力的措施,採取更有效的辦法,把安全生產的各項措施落到實處,為建設“濱江古鎮、水韻馬良”提供有力支撐和保障。
鎮安全生產會議講話稿 篇9
同志們:
剛才安監局金剛局長、煤炭局王波局長分別就當前全市安全生產和煤礦安全生產工作作了具體的安排部署,志華副市長傳達了陳雪楓副省長在全省煤礦資源整合會議上的講話,請大家認真貫徹落實。下面,我講幾點意見:
一、認清形勢,提高認識,切實增強做好安全生產工作的緊迫感、責任感
5月10日,我市王屋鎮東西山鐵礦選礦廠水倉在養護過程中發生倒塌,造成6人遇難、2人受傷。從事故調查組聘請省建築科學研究院專家鑑定來看,該事故中水倉混凝土強度偏低,池壁均採用素混凝土澆築,構造措施不合理,水倉倒塌是由於承載力不足、構造措施不合理引起的。經事故調查組初步認定,此起事故為建設工程質量事故。事故出乎意料、損失嚴重、教訓深刻、讓人痛心。大家要汲取教訓,充分認識做好當前安全生產工作的重要性。
一是抓不好當前安全生產工作無法向濟源的老百姓交代。安全生產人命關天。省委書記盧展工、省長郭庚茂在省委
會研究安全生產工作提出:“什麼是大局?人命關天就是大局。”每一起事故都關係到職工生命和多個家庭的幸福,縱是你有一百條理由、一千條理由,也不能拿老百姓的生命去換錢,必須堅持安全生產重於一切,人民生命高於一切,否則發生事故無法向老百姓交代。
二是抓不好當前安全生產工作無法向省委、省政府交代。今年,全省安全生產工作態勢保持得很好,今年以來全省事故起數、死亡人數大幅度下降,煤礦未死亡1人,工礦商貿企業3人以上事故2起(我市1起),在全省安全生產形勢保持良好態勢的情況下,我市發生了一起較大事故。如果,我們不抓好當前安全生產工作,再出點差錯,市委、市政府如何向省委、省政府交待?
三是抓不好當前安全生產工作無法向自己和家人交待。省委、省政府今年為了防範和遏制重特大事故發生,實行事故預防和責任追究的關口前移,要求強化預防性懲治,先行問責。也就是按照過程管理要求,明確依法依規給予問責,改變以往事後問責。也就是決不能等出了事故、死了人再去管。王屋鎮東西山鐵礦選礦廠水倉事故發生後,省政府就要求我市對王屋鎮的負責同志進行了先行行政問責。如果由於自己抓安全工作不到位,造成被免職、撤職等先行問責,到那時無法對自己及家人交待。
今天來的都是各有關部門、各鎮(街道)主要領導,在當前安全形勢如此嚴峻的情況下,我們有些領導幹部還是認識不到位。5月11日全市召開安全生產工作緊急會議,要求各鎮(街道)、各部門連夜貫徹會議精神。從督查局督查的情況來看,絕大部分單位都積極召開會議貫徹落實,但仍有個別單位未能及時貫徹會議精神,值班電話轉移,值班人員不在崗。市政府通知從5月12日12點開始,全市非煤礦山、選礦廠和石料加工廠一律停產整頓,但在12日晚上省安全生產執法總隊夜查時,五龍口鎮三佛宮鐵礦仍未按要求進行停產整頓,這能說明我們重視安全生產嗎?以後再發生此類事情,一定要按照先行問責的規定進行問責、追究。
二、明確責任、嚴格責任、落實責任,切實加強安全生產工作
抓好安全生產,明確責任、嚴格責任、落實責任是關鍵。省政府在此次出台的三個檔案中,將責任放在突出位置。今天會議就是要對責任進行再明確。
(一)明確部門與鎮(街道)的安全管理責任。在安全生產問題上,各鎮(街道)負有安全生產屬地管理的責任,各部門承擔著本系統、本行業、本部門應履行的行業安全監管責任,對安全生產要實施條塊結合,各司其職,各負其責,嚴格落實責任。各鎮(街道)的屬地管理責任和政府部門的監管責任同等重要,二者不可相互取代,更不能相互推諉。
(二)明確安全生產的監管責任。一是關於非法開採小柳葉煤問題。山區小柳葉煤開採現象嚴重,安全隱患較大,社會反應強烈。此項工作由市國土資源局負責監管,請市國土資源局研究制定我市打擊非法開採小柳葉煤的具體辦法,牽頭組織公安局、林業局、工商局、供電公司、安監局等部門從重、從嚴打擊非法開採小柳葉煤行為。二是關於學生託管機構問題。目前我市有學生託管機構140多家,大部分是租用學校周邊的民房開辦的,條件簡陋,安全隱患嚴重。這項工作由市教育局牽頭,按照幼稚園辦園標準,拿出辦理託管機構標準、管理辦法,實施許可,強化監管。三是關於企業內建項目安全監管問題。市政府在今年安全生產百日集中行動中,已專門提出由市住建局開展企業內建項目安全專項整治,但5月10日王屋鎮東西山鐵礦選礦廠又發生此類事故,說明企業內建項目安全監管上仍存在著薄弱環節。市住建局要儘快制定企業內建項目安全專項整治方案,全面進行檢查、治理。四是關於農村自建房安全監管問題。近幾年此類事故在我市時有發生,請市住建局依照國家法律法規,借鑑外省市農村自建房安全監管經驗、做法,牽頭制定我市農村自建房安全管理辦法,明確各有關職能部門和鎮(街道)、村(居)委會職責,強化監管。以上四個問題,各牽頭部門要於6月10日前拿出整治方案,提交市政府常務會討論,市委市政府督查局要進行專項督查。
對於其他安全監管的盲區、盲點問題,各單位要積極梳理,於5月30日前提交市安全生產領導小組辦公室,研究確定責任單位,強化監管。凡既不提供又不監管造成事故的要嚴格追究責任。
(三)明確各單位一把手責任。省政府在明確安全生產責任時明確要求,主要負責人是第一責任人,在對政府和企業先行問責時,對主要負責人和副職同時、同樣處理。各鎮(街道)在抓好本轄區安全生產工作的同時,要強化安全生產工作領導的配備,嚴格按照市政府《關於創建安全保障型城市的實施意見》要求,由黨委委員、副鎮長分管安全,不要讓一些新到、年輕、資歷淺、不熟悉本轄區安全生產情況的同志來分管安全,這既是對安全生產工作的不負責任,也是對自己不負責任。
這次會議安全生產管理責任明確之後,我們各單位要嚴格按照各自職責,嚴格履行職責。今後對事故或重大隱患治理工作不落實要先行問責,一要快,二要狠,三要公開。只要出了事故或重大隱患治理工作不落實,當天對相關責任人按上限處理,進行免職,並且召開大會公布處理意見,在警示教育的同時,給全社會一個滿意答覆。
三、嚴格落實、狠抓督查,確保各項安全生產工作落到實處 安全生產工作,說一千道一萬,關鍵在落實。年初市委市
政府對安全生產工作提出有明確的目標、任務、要求,最主要的是抓落實。當前重點要開展三個方面的督查。一是各鎮(街道)、各部門要成立安全生產工作督查組,督促落實本轄區本行業安全生產情況,確保工作落到實處。二是市政府19個督查組要對分包單位工作開展情況進行督查,5月底將所分包單位安全生產工作情況向市安全生產領導小組書面匯報一次。三是市安全生產領導小組辦公室和市委市政府督查局要對各鎮(街道)、各部門和19個政府督查組安全生產工作開展情況進行督查,通報問題,督促整改,先行問責。
同志們,有安全才有穩定,有穩定才有發展,做好當前安全生產工作,事關全局,任務艱巨,責任重大。各級各部門、各單位要盡職盡責,紮實工作,迅速扭轉當前安全生產工作被動局面,為全市經濟社會又好又快發展提供強有力的安全保障!謝謝大家!