最新農村工作會議講話 篇1
同志們:
這次會議的主要任務是,貫徹落實中央、省委農村工作會議和市委六屆五次全會、全市推進新一輪振興發展落實年活動動員大會和市委書記劉喜傑同志的批示精神,認真總結20xx年全市農村工作,分析當前全市農村工作面臨的形勢,安排部署20xx年全市農村工作各項任務。下面,我代表市委、市政府講三個方面的問題。
一、20xx年工作的基本總結
20xx年,全市農業農村經濟社會發展承接了前幾年持續向好的形勢。主要標誌是:
糧食生產再獲豐收。總產實現154.13億斤,占全省總產的21.8%,連續4年突破150億斤,穩居全省第二位;單產比全省平均高出283.4斤/畝,居全國首位。四平市和公主嶺市、梨樹縣、雙遼市、伊通縣分別再獲全國糧食生產先進單位稱號,我市被國家糧食協會命名為全國唯一的“中國優質玉米之都”。
畜牧業繼續平穩發展。新建擴建牧業小區291個,總數達到2375個。豬、牛、羊、禽飼養量分別達到1074萬頭、196.7萬頭、142.8萬隻和1.06億隻。肉蛋奶產量126萬噸,增長3.8%。畜禽飼養量和肉蛋奶產量分別占全省的20.3%和21.4%。
園藝特產業穩中有進。新建擴建棚室蔬菜園區33個,新增生產面積9080畝。有8個棚室蔬菜園區、6個棚室育苗點獲省獎補,有4個棚室蔬菜園區獲國家獎補,累計獎補資金664萬元。四平市代表吉林省成功爭取到北方較大城市設施蔬菜生產基地項目,獲得國家扶持資金1250萬元。
農產品加工業企穩回升。完成投資4.3億元,建設3000萬元以上農業產業化重點項目15個。梨樹縣年產6000噸木糖及1000噸阿拉伯糖等一批精深加工項目建成投產。吉林秀滿園集團有限公司等5家企業晉升為省級農業產業化重點龍頭企業。博來德、天成玉米、新天龍實業、吉春製藥等大型骨幹企業支撐作用明顯,梨樹華利農業公司等4家企業在上海股權託管交易中心Q板掛牌,韓州酒業在E板掛牌。農產品加工業實現產值476億元。
綠色食品產業發展邁出新步伐。累計獲得“三品一標”認證產品359個,基地面積發展到116萬畝。遼河墾區大米、梅花鹿、梨樹縣小根蒜、雙遼市大米、玉米、小米、大豆等7個產品納入地理標誌產品普查範圍。綠色食品產業產值實現20.9億元,比上年增加1億元。
農業基礎設施建設明顯加強。農機總動力實現307.7萬千瓦,同比增長9.5%;耕種收綜合機械化水平達到75.1%,提高2.3個百分點。爭取國家資金1.7億元,建設高標準農田4萬畝。新增節水增糧灌溉面積17萬畝。完成市直3座小Ⅱ型水庫除險加固和梨樹灌區渠首水毀修復工程。植樹造林24萬畝,清收林地64.2萬畝,完成還林16.95萬畝,連續34年無重大森林火災。投資6.09億元,增加糧食倉儲容量171萬噸。開展人工增雨作業88次,氣象為農業生產做出了突出貢獻。
新農村建設取得重大突破。市、縣(市)區、鄉(鎮)、村四級投入資金2.2億元,推進農村人居環境建設。全市80%的鄉(鎮)、村屯環境得到明顯改善,“美麗鄉村”達到75個。打破地域界限,統籌打造13條精品線路和5個樣板鎮群,集群帶動效應逐步顯現。20所農村學校達到美麗鄉村學校建設標準,3個村被評為省級生態示範村。鐵西區平西鄉團山子村、鐵東區葉赫鎮大山河屯成為農村環境建設的新典型。形成了高位操作、上下聯動、分類整治、強力推進的農村人居環境建設的“四平模式”。
農村民生明顯改善。有258個村完成標準化村衛生室建設,125萬在鄉農民參加新農合醫保,參合率達到99.97%。全年發放低保金1922萬元,受益人口10109人。投入資金557.5萬元,救助農村困難家庭14289人次。市本級爭取國家及省財政支農項目40個,資金8067.7萬元。投資1.77億元,改造建設鄉村公路190公里、危橋14座。加大力度推進農村飲水安全工程建設,解決3.7萬農村居民飲水不安全問題。改造農墾職工危房3740戶,受益人口超過1萬人。投資1.57億元,分別擴建66千伏、10千伏線路30.8公里、271.19公里,基本解決農村用電“卡脖子”、電壓低的問題。農村勞動力轉移就業42萬人。農行累計發放涉農貸款41.26億元,其中發放農戶貸款6.97億元。農發行累計發放糧油收購貸款168億元,同比增加11億元。農村信用聯社發放農業貸款3676萬元。投資1.62億元,獎補農村公益事業“一事一議”建設項目,增長15.73%。參加農業保險20萬戶,參保面積393.9萬畝,核災賠款6826萬元。在全省率先啟動溫室、大棚保險業務。舉辦首屆吉林省農民文化節,送戲下鄉演出209場,開展1.38萬場農村公益電影放映活動,服務民眾195萬人次,完成800家廣播電視戶戶通工程建設任務。
農村改革不斷深化。農村土地承包經營權確權登記試點進展順利,公主嶺市作為整體推進試點,其他縣(市)區的11個試點村完成土地實測。大力發展多種形式的適度規模經營,農民合作社發展到9500個,家庭農場發展到1218戶,農村土地流轉面積占承包地面積25.7%。土地收益保證貸款發放規模逐步擴大,貸款餘額6.3億元,惠及農戶15546戶。土地收益保證貸款經驗全國推廣,被確定為全省林權、草權、水權收益保證貸款試點市。村鎮銀行、農村資金互助社工作繼續走在全省前列,有2家“糧食銀行”試點企業掛牌運營。全省唯一的市級供銷合作社綜合改革試點順利推進。
農民人均收入進一步提高。全市農村常住居民人均可支配收入實現10722.7元,增長9.5%,首次突破萬元大關,實現“十一連快”。
這些成績的取得,既是各級黨委、政府和各部門共同努力工作的結果,也是廣大基層幹部和農民民眾辛勤付出的結果。在此,我代表市委、市政府,向各地各部門和全市廣大基層幹部民眾表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時,也要清醒地看到,“三農”工作同新形勢、新任務的要求相比,同廣大農民民眾的新期待相比,同現代農業發展的任務目標相比,仍然存在一些突出的困難和問題。從產業發展上看,農業面臨自然風險、市場風險和各種不確定因素的影響很多,雨養農業“望天田”面積較大,防禦乾旱、洪澇等災害措施少,在高起點上繼續實現糧食穩產高產壓力很大。糧、牧、特等主導產業結構不優,產品質量和效益有待提升。建設現代農業的要求更高、責任更大、任務更重。從農民增收上看,家庭經營性收入在農民收入中的比重雖然逐年下降,但仍然是農民收入的主體,依靠家庭經營持續增收的空間有限;同時,財產性增收、勞務增收仍是“短板”,政策補貼已近“黃線”。進一步最佳化農民收入結構,加快促進農民增收的核心任務十分緊迫。從農村改革上看,各項改革任務繁重,政策複雜而敏感,點多面廣,牽一髮動全身。制約農業農村發展的深層次問題有待破題,農業發展的內生動力有待進一步激發。從民生和公共服務上看,農村社會公共產品不足、服務能力不強、基礎設施落後的狀況沒有根本改變,改善民生任務十分繁重。新農村建設投入不足,農民主體作用發揮不夠,工作推進仍不平衡,產業支撐作用還不明顯,長效機制有待進一步完善。所有這些問題,都需要我們認真對待、深入研究、妥善解決。
二、20xx年工作的總體部署
20xx年全市農村工作總的思路是:以進一步深化農村改革、推進農業現代化為主攻方向,以突出“三區一建”為總抓手,加快轉變農業發展方式,不斷提高農業綜合效益和競爭力,努力實現糧食增產、農業增效、農民增收和農村民生改善的目標。
(一)加快產業發展,加快轉變發展方式
中央和省相繼召開的農村工作會議、下發的1號檔案都是我們做好新時期“三農”工作的基本遵循和主攻方向。我市作為全省農業發展水平較高的市,就是要把中央和省里的要求與四平實際緊密結合起來,解放思想,深化改革,大膽創新,在轉變農業發展方式上率先有所作為。
繼續增加總量,加快產業發展。一是加快糧食生產發展。必須毫不動搖地繃緊糧食生產這根弦,確保總量不減、質量逐步提升。加大力度推廣保護性耕作、綠色增產模式攻關等新型配套技術;突出抓好春耕生產、病蟲害統防統治、抗禦災害等關鍵環節;繼續組織好高產創建整建制推進活動,重點建設好100個高產示範區,打造多點“噸糧田”,輻射帶動全市糧食高產穩產。正常年景,全市糧食總產量穩定在150億斤階段性水平。二是加快畜牧業發展。繼續抓好牧業小區建設,重點在質量和效益上下功夫。全面實施“放心肉”工程,切實抓好標準化生產,提高動物疫病防控能力。牢牢抓住溫氏集團、新希望集團等國內大型養殖企業向北擴張的機遇,推進大型養殖企業落地發展,全力打造具有四平特色的精品畜牧業。三是加快園藝特產業發展。新建擴建棚室蔬菜園區25個,新增棚室面積6500畝。完成四平市北方較大城市設施蔬菜生產基地項目,確保年末一次通過驗收。四是加快農產品加工業發展。抓住國家加大農產品產地初加工補助、支持主產區發展糧食加工業的政策機遇,大力開展招商引資,謀劃一批大項目、好項目,農產品加工業產值同比增長10%以上。
把握重點、突破難點,加快轉變發展方式。一是加快集約發展。四平糧食產量多、單產水平高、對國家貢獻大,這是不爭的事實。但是,糧食的增產豐收,靠拼農資投入、拼土地規模、拼資源消耗,“增產靠化肥、治病靠農藥”的生產方式,已經讓土地產出能力幾乎達到極限。糧食增產的背後,我們付出了太大的代價。因此,必須堅定不移加快轉變農業發展方式,從主要追求產量增長和拼資源、拼消耗的粗放經營儘快轉到數量、質量、效益並重,注重提高競爭力,注重農業技術創新,注重可持續集約化發展上來。以“節本、提質、穩產、增效”為目標,充分發揮科技引領和支撐作用,走科學投入、精細管理、高效產出的發展之路。科學確定種、肥、藥用量,實現精準投入。根據市場和加工需求,推廣高澱粉玉米、甜玉米、糯玉米等專用玉米;依託資源稟賦發展花生、小雜糧、香瓜等經濟作物;加快推廣玉蘭菜、食用百合、高粱烏米、南方蘆筍等園藝特產新品種;加快推廣雄蜂授粉、臭氧殺菌等園藝特產物理、生物技術;糧食主產區域儘快實現耕種收全程機械化;開展綠色增產模式攻關的試驗、示範;積極引導適度規模經營,鼓勵企業投資農業、富裕農民,扶持農民合作社、家庭農場發展。二是加快綠色發展。強化源頭治理,加大對種子、肥料、農藥獸藥、飼料及飼料添加劑等農業投入品和糧食、肉蛋奶、菜瓜果等產出品的安全監測和執法力度,確保農業生產質量安全。加快人畜圈舍分離和畜禽糞便的綜合利用及污染治理,搞好農作物秸稈綜合利用。發展節水農業、休耕農業,開展退耕還林,植樹種草。鼓勵山、水、林、田、路綜合治理,發展生態農業,促進農業可持續發展。以特色鄉村為依託,因地制宜,大力發展休閒旅遊、生態觀光等新興產業。三是加快品牌發展。鼓勵企業、合作社開展綠色、有機、無公害農產品標準認證,鼓勵以鄉(鎮)、村為單位開展農產品地理標誌創建。充分利用新聞媒體、展銷會等平台,加大品牌宣傳推介力度,擴大品牌知名度,提高產品市場份額。制定出台“三品一標”扶持政策。有條件的地方成立政府全資的農業品牌創建中心,擔負起品牌創建的重任,助推品牌農業成長。發揮“中國優質玉米之都”品牌優勢,以天成玉米、新天龍酒業為龍頭,帶動專用玉米產業快速發展,建成2個玉米綠色食品原料基地;將大米企業整合,建設1個綠色水稻原料基地,用1個商標共同開發市場;依託雙遼“鄭家屯”品牌發展雜糧、雜豆,建設1個雜糧、雜豆綠色原料基地;以鐵西區、鐵東區棚室蔬菜園區為主,發展2個無公害蔬菜產業園區和放心菜配送基地。四是加快產業化發展。打通農業、工業、服務業的通道,讓農業這個“一產”,與二、三產業相互銜接、相互融合,構建“接二連三”格局,打造農業全產業鏈。進一步開發農業多種功能,大力發展休閒農業和一村一品,提升農業的生態價值和文化價值。
(二)從構成和形式上發力,多渠道促進農民增收
從農民收入構成看,一是產業收入,主要是糧食、畜牧業和園藝特產業收入,這是農民的基礎收入,也是我市農民收入的“大頭”。所以,現階段仍然要緊緊抓住糧、牧、特這3個基礎產業,注重調結構、提品質、增效益,這是農民收入的“穩定器”。二是工資收入,就是勞務收入。指出,“今後增加農民收入,很大程度上還得靠轉移就業”。在轉移就業方面,對內要培養職業農民,通過規模經營實現增產增收。對外要培養技能型人員,注重培養農民的一技之長,使其在技能型、高收入的崗位上就業,靠技術多賺錢。轉移收入是農民收入的“助推器”。三是財產收入,主要是用好農民對土地承包經營權擁有抵押、擔保等權利,活化土地使用權的金融功能和作用,有效緩解融資難矛盾;用好農民對集體資產股份占有、收益權利,將虛化的產權量化到戶、到人,使農民能夠依法獲得集體資產股份分紅,成為農民財產性收入中新的穩定增長部分;盤活農村土地、房屋、林權等“沉睡”的資產,使其變為顯性的、恆久的資產,釋放財產增值、農民增收的潛力。財產收入是增加農民收入的“加速器”。
從增加農民收入的實現形式看,一是兼業增收,一個家庭在種1垧多地糧食的基礎上,再有外出務工或乾幾棟溫室、大棚或搞小規模的養殖業,應該有不錯的收入。二是特業增收,就是從事各種名優特新農產品生產收入,也要高出純種糧收入,比如種高粱烏米,1垧地就能收入10萬元。三是合作增收,農民與企業之間的合作,農民與合作社之間的合作,農民之間的合作,也能增加收入。四是依靠資源增收,休閒觀光、鄉村旅遊、民俗旅遊等休閒農業,日益成為增加農民收入新的產業。
(三)積極推進新農村建設,加快“美麗鄉村”建設步伐
以村屯環境整治為重點,以建設宜居村莊為導向,突出一個主題,實施雙輪驅動,強化三個意識,開展四項行動,分類實施“六大工程”、全面推進30項整治建設任務,分步實現人居環境乾淨、整潔和農村居民基本生活條件全面改善目標。
突出一個主題,就是要讓農村成為美麗家園。要實施新農村建設和城鎮化雙輪驅動戰略,發揮好新型城鎮化對新農村建設的輻射帶動作用。要強化規劃先行意識。各縣(市)區要明確重點鎮和一般鎮、中心村和一般村。明確不同區位、不同類型村屯人居環境改善的重點和時序。村莊規劃要優先安排保障農民基本生活條件的項目,要符合農村實際,防止大拆大建。要強化整合投入意識。鼓勵在縣一級把資金整合起來,按照“渠道不亂、用途不變、統籌安排、集中投入、各負其責、各記其功、形成合力”的原則,把環境綜合整治和產業發展、重大項目建設工作結合起來。要強化幫扶包保意識。各部門要按照新農村建設幫扶包村任務各自選派優秀後備幹部駐村擔任第一書記,每年駐村工作時間不少於90天。市委組織部和市農委要聯合拿出考評方案,加大考核力度,對表現優秀的後備幹部,作為優先提拔使用的重要參考,對於沒有實質性工作內容的幫扶部門,作風飄浮、紀律渙散的後備幹部給予通報批評。要開展農村新型社區試點、生態文明鄉村建設、強化產業支撐和保護傳統村落四個專項行動。鼓勵各地開展1—2個農村新型社區試點,在最佳化布局、改善環境、完善功能、提升服務、強化管理、彰顯特色等方面搞好示範;要圍繞產業生態高效、環境優美宜居、生活文明健康,抓好文明鄉村創建;要發展生態農業、鄉村旅遊、專業市場、農村電商、文化創意等產業,推動農村環境建設與發展現代農業、促進農民創業就業相結合;要保護好鄉土文化的血脈,把潛在的資源轉化成促進農民增收的資產、資本,確保以鄉愁的記憶吸引住流動的人群。要全面開展農村環境清潔工程。從化凍時開始全面行動,種地前乾淨、整潔村屯達標率要超過50%,全年要達到80%以上,“一核三帶”、“三線一環”區域乾淨、整潔達標率要實現100%。要分類推進農村基礎設施、人畜分離、垃圾污水處理、公共服務配套、生態環境改善等五大工程,上凍前農村居民基本生活條件明顯改善村屯達標率要超過40%。去年市財政設立了新農村建設專項獎補資金,今年這項資金額度要增加到1000萬元,繼續用於市級一類鄉鎮、行政村的基礎設施建設獎補,各地要組織好建設,把錢用在刀刃上。要繼續推進樣板村群建設。繼續擴線、擴面,每個縣(市)區要再布局1-2個樣板村群,已成型的樣板村群要向田園景觀帶提升。要有序推進“美麗鄉村”建設,市級美麗鄉村要達到100個。開展尋找“最美村莊”系列報導活動,示範引領和推進全市新農村建設。各級黨委政府要把統籌推進新農村建設擺上重要議事日程,建立起市里強力推進、縣(市)區負總責、鄉(鎮)抓落實、村組織實施的工作機制。我們要在投入機制、共建機制、長效管護機制建設上有新突破,用機制建設確保廣大農民民眾的生產、生活環境越來越美好。
(四)深化農村改革,激發內部活力
應對經濟發展新常態,迎接農業新挑戰,根本出路在改革。我們要把握好中央和省委的要求,突出重點任務,紮實向前推進。對已經出台的改革政策,要解放思想,積極推進,按照上級要求,排出時間表,精心組織實施,決不允許“中梗阻”或推諉搪塞。這要作為一條政治紀律來明確、來要求。對已經進行的改革試點,市和縣(市)區政府要搞好頂層設計,分類指導,既要積極、又要穩妥,試點取得成功經驗、具備推廣條件的要擴大示範;暫不具備擴大試點條件的,要繼續搞好試點。對有些新情況、深層次問題,要進行研究探索,在理論層面和務虛層面搞明白,然後抓試點。
一是加快構建新型農業經營體系。推進家庭經營、集體經營、合作經營、企業經營等多種經營方式共同發展。要充分利用省級新型農村集體經濟發展引導資金,儘快落實好111個新型村級集體經濟發展項目,不斷探索和豐富集體經營的有效實現形式。鼓勵和引導工商資本進入農業領域,發展種苗繁育、高標準設施農業、規模化養殖等適合企業化經營的現代種養業。要加強對工商企業租賃農戶承包地的監管和風險防範,嚴禁“非糧化”和“非農化”。
二是穩步推進農村土地制度改革。要突出抓好確權登記頒證試點擴展工作。這項工作政策性和專業性強,既要解決問題,又要防止引發矛盾,必須把握好政策原則,得到民眾認可,經得起歷史檢驗。縣、鄉兩級黨委、政府要切實承擔起主體責任,領導要親自掛帥,精心組織,一個環節一個環節地做好工作,確保今年30%的任務順利完成,為農戶“確實權、頒鐵證”。在確權登記的基礎上,要適時穩妥地開展好“三權分置並行”試點,經營權“擴權賦能”試點。其他“兩塊地”加上農村土地徵收的改革中央今年剛剛部署試點,要做好充分準備,積極創造條件,爭取及早試點。
三是鼓勵土地經營權有序流轉。目前,我市土地流轉速度略高於全省平均水平,但縣(市)區之間很不平衡,和先進地區比還有較大差距。我們要加強政策扶持力度,充分發揮縣、鄉兩級農村土地流轉服務中心和農村產權交易中心作用,鼓勵土地經營權加快有序流轉,爭取今年流轉面積要有較大的突破。
四是因地制宜啟動農村集體產權制度改革。要積極探索推進土地股份合作。通過土地入股、農戶入社,組建土地股份合作社,解決土地細碎化和產出能力低下等問題,發展規模經營,豐富集體經濟實現形式。要積極探索發展農村混合所有制經濟。集體經濟組織可將其擁有的土地等資源性資產和房屋、設備等經營性資產作為出資,引導和吸引農民投入土地經營權,農村外部經濟主體投入資金、技術等,共同發展農村混合所有制經濟,帶領農民走向合作與聯合。
五是全面推進農村金融體制改革。各級銀信部門要履行支持農業的責任和義務,增加涉農貸款,豐富農村金融服務的“毛細血管”。要抓好農村土地經營權抵押貸款試點。蔣超良省長在全省農村工作會議上特彆強調,“這件事具有創新性意義,必將為盤活農村土地資源帶來重大變化。”全市現有耕地1300萬畝,租金平均每畝600塊錢,1300萬畝就是78個億,按7折計算每年就可以形成50多個億的貸款規模,效益非常可觀。這件事一定要抓好實施,一定要把土地資產活化為資金。要進一步擴大土地收益保證貸款覆蓋範圍。這項工作我市仍然沒有全面推開,各縣(市)區要引起高度重視,立即行動起來,絕不留死角。要穩妥開展農民合作社內部資金互助試點。各縣(市)區政府必須落實監管責任,必須嚴格堅持成員封閉、內部運行、不給固定報酬的原則,加強風險防範。條件成熟的地方要繼續啟動糧食銀行、土地銀行試點,啟動畜牧物權抵押融資試點,積累經驗,逐步推廣。要不斷拓展農業保險領域。在繼續擴大政策性保險覆蓋面、提高保費補貼標準、爭取應保盡保的同時,積極推進互助合作農業保險和農民財產、農民人身意外傷害等各類涉農保險。今年要在全市範圍內啟動溫室、大棚保險,棚室園區都要積極參加。各縣(市)區政府要高度重視、大力支持,農業、保險等部門要緊密配合,規範操作,把好事辦好。
六是推動農業科技體制機制創新。梨樹縣要藉助“中國農業大學吉林梨樹實驗站”平台,探索建立農業科技創新聯盟,將吉林省現代天豐農業集團納入農業科技推廣體系,加強農業核心關鍵技術攻關,突破制約發展技術瓶頸;組織開展農業科技發展重大問題調研,提出重大戰略諮詢報告和政策建議。各地要進一步完善各級農業科技推廣體系,探索農技推廣機構公益性服務與經營性服務分離機制。
七是搞好綜合配套改革。主要是按照國家和省里的安排部署和要求,抓好水利、供銷社、林業等相關改革任務。各地各部門要搞好工作銜接、精心組織實施,確保改革順利推進,取得實效。
(五)著力辦好民生實事,增加百姓福祉
今年在民生實事方面,重點辦好10件事。1.全面落實好農村居民基礎養老金普惠政策。落實低保標準自然增長機制,提高農村低保水平,確保農村低保標準達到農村上年人均純收入的25%以上。2.加強農村公路建設,新建改建農村公路200公里,進一步解決百姓出行難問題。3.抓好農村飲水安全項目建設,著力解決4.85萬人飲水不安全問題。4.加快農村電網改造升級,全面保證農村電力供應和電壓質量。5.爭取國債工程項目,大力發展農村戶用沼氣,新建戶用沼氣4000個。6.繼續推進農墾危房改造,計畫完成5211戶改造任務。7.加快農村文化建設,抓好農村各項文化惠民工程。廣泛開展全民健身活動,力爭行政村體育健身器材全覆蓋。8.積極推進村衛生室標準化建設,進一步提高農村醫療衛生服務能力。9.大力改善農村辦學條件,合理規劃農村學校布局,切實解決好農民工子女和農村留守兒童的教育問題。10.強化防雹減災人工影響天氣作業服務,為農業生產保駕護航。
三、加強黨對“三農”工作的領導
一是強化“重中之重”意識,落實“重中之重”要求。目前,我市仍然處於傳統農業向現代農業轉變的關鍵時期,實現農業現代化的任務還相當艱巨,絕不能因為糧食獲得“十一連豐”,就認為糧食生產沒有問題了;絕不能因為農民收入實現“十一連快”,就認為農民增收的長效機制已經建立起來了;絕不能因為農村環境建設在點、片、線上有所成就,就認為新農村建設的目標基本實現了。農村改革面臨的任務仍然很重,發展現代農業仍任重道遠。所以,各級黨委、政府的主要領導和分管領導要站在政治和戰略的高度,充分認識新時期“三農”工作的艱巨性和緊迫性,要把發展農業生產、促進農民增收、改善農村民生、推進農村改革,作為“重中之重”的大事切實抓緊抓好,主動踐行“重中之重”思想,發揮表率作用。要全面落實好“重中之重”的各項具體要求,黨中央、國務院明確指出,“對‘三農’工作中的重大問題,主要負責同志要親自抓。”全市各級黨委每年要研究幾件“三農”問題的大事,政府要抓好落實、抓出亮點,各行各業都要以服務“三農”為已任,投入、出力、獻策。
二是轉變工作方式方法,改進為農服務作風。轉方式、轉方法,重在轉變作風。作風不轉變,方式難轉變;方式不轉變,作風難體現。首先要明確政府定位。我在市委分管農業農村工作期間,多次強調要轉變農業農村工作指導方式,政府一定要多做市場不能做、農民需要做、我們恰恰能夠做好的事情,更好地履行服務“三農”的職責。農民何時買種、買肥的事不用大家去操心,只要我們把農資市場整頓好,讓農民隨時能買到“放心種”、“放心肥”就可以了;把適宜播種的氣象條件傳達給農民,把先進生產技術告知給農民,讓農民學懂會用,種地的事就不用操心了。這樣既做到了政府工作到位,又讓農民感到滿意。其次要選擇好載體。現在,指導和服務“三農”工作不能全靠老套路,一定要與時俱進、因時而變、隨勢而為。去年,市農委搞的農業試驗田、農業專家會商、惠農通信息平台、派駐蹲點幹部幫扶農村環境建設等,都是藉助載體、創新服務的好做法。今年各地各部門在新品種和新技術推廣、電子商務平台套用、智慧農業開發、爭取項目資金等方面,都要有所作為、都要有所突破。第三要有過硬的基本功。做好“三農”工作,幹部是關鍵。各級領導幹部都要在掌握政策、吃透民情上下功夫,把熟悉黨的“三農”政策作為必修課,把善於做好新時期“三農”工作當作基本功。要切實轉變作風,深入鄉村、深入民眾,和農民交朋友,了解農村的真實情況和民眾的真實想法,使我們的決策和工作更加切合實際。同時,要尊重農民意願,從認識上和感情上端正對農民的態度。無論做決策還是抓工作,都要設身處地為農民著想,認真聽取民眾意見。只有這樣,我們的各項決策和工作才能夠得到民眾的廣泛支持和擁護,才能真正調動廣大農民的積極性。
三是加強基層黨組織建設,發揮基層黨員幹部作用。農村改革發展的重心在基層,穩定的根基在基層,希望也在基層。基層黨員幹部,處在基層黨建工作的最前沿,他們的模範帶頭作用發揮得如何,直接影響到黨在人民民眾中的形象和地位。大家可以回想一下,這些年來,不管我們是貫徹落實黨的各項惠農政策也好,還是開展服務農民民眾的各類工作也好,可以說哪方面都離不開基層黨組織。“上面千條線,下面一根針。”要讓我們開展的每一項工作都能落到實處、收到實效,就必須要加強和改進基層黨組織建設,發揮好基層組織作用,增強農村基層組織的創造力、凝聚力、戰鬥力。這一點,不論到什麼時候都不能放鬆。要進一步要以鞏固和拓展黨的民眾路線教育實踐活動成果為契機,多為民眾辦實事、辦好事,通過服務民眾來貼近民眾、團結民眾、引導民眾、贏得民眾。
同志們,做好新時期的“三農”工作,加快推進農業現代化,任務繁重,使命光榮。我們要解放思想,開拓創新,紮實工作,加快農村改革發展,以優異的成績,實現“”圓滿收官,為早日全面建成小康社會做出新的更大的貢獻!
最新農村工作會議講話 篇2
今天開調研座談會,主要是想了解一下“三農”板塊的基本情況,對20xx年和“十三五”的工作做一些謀劃。從大家交流的情況來看,各部門都做了大量的工作,方方面面都取得了很好的成績。剛才,春華、興德同志提的意見都有很強的針對性,林光同志對今年農業農村工作做了很詳細的安排,各個部門要按照各位領導講的意見和要求抓好落實。我想強調幾個方面。
一、“三農”始終是經濟社會發展的基礎
是山區、是農村,不管其他條件怎么變,山區這一條件是變不了的,所以在最近一段時期,甚至在未來二、三十年時間,農業的基礎地位改變不了。特別是我們在新的國家主體功能區和全市五大功能區域發展下的情況更是如此,大家對農業是基礎這一定位一定要清楚,定位準了才知道農業在經濟社會發展中的作用是什麼。“三農”工作是全區發展的基礎,農村發展、農業增效、農民增收,是“三農”工作的核心,我們要緊緊圍繞這個基本定位和核心要求抓好“三農”工作,進一步提高“三農”工作水平,鞏固全區經濟社會發展的基礎。
二、必須發展特色、效益農業
在市委四屆六次全委會上,政才書記的報告對“三農”方面強調了“現代、特色、高效”這幾個字,而且他特彆強調這幾個字是他一個字一個字修改確定的。雖然有特殊情況,但“現代、特色、高效”同樣也是農業發展基本遵循的思路。由於山高坡陡,耕地碎片化,發展現代農業目前還不是很現實,現在主要還是抓特色和效益。
第一,特色。如果不體現特色,像這樣的地方的農業是發展不過別人的,因為農業的基礎條件差。比如種玉米、土豆,人家是幾十萬畝的種植,我們全區也就80萬畝土地,根本沒法跟別人比,所以還得在特色上下功夫,但是現在恰恰是特色沒發揮出來。年產100萬頭生豬,是我們最規模化的東西了,但那也只是進入一般常規市場的白毛豬;如果養殖黑毛豬就有特色了,再把黑毛豬培育成生態豬,創一個**品牌,就更有市場了。如果我們不養飼料雞,而是養生態雞,把規模做大,那么我們也能像秀山的“武陵山生態雞”那樣到處行銷,也能打響品牌,也能做電子商務。所以,要解決量和品質的問題,把電子商務這些東西做起來,就得發展產業化、特色化。
第二,效益。就像剛才林光同志講的,發展產業沒效益,雖然表面上搞得熱熱鬧鬧,但那不管用,最終還是要拿產出效益和農民增收來考核。那么要出效益該怎么辦呢?第一個是得發展有點現代的產業,老在土裡面刨,刨不出效益來,再刨畝產也就是1000多塊錢,而且土地是不可能增加的,只能是越來越少,那么就得想方設法在單位產量上提高效益。剛才林光同志說了那么多措施,發展什麼樣的產業,有什麼樣的科技含量,有什麼樣的高水平的東西,包括機械化之類的,大家下來都要認真消化落實,努力提高產出效益。
三、抓好幾個關鍵環節
要解決好農村發展、農業增效、農民增收這三個“三農”的核心問題,必須圍繞品牌、產業化、市場化、改革這幾個環節入手。
(一)抓品牌。生態產品是一個優勢,要抓住生態這一概念,大力發展品牌農業。現在我們的市場要由自給自足轉向瞄到全國甚至國外,這樣才能出效益。要把市場瞄到全國和國外,就要有品牌。比如以前發展供港高山生態蔬菜產業,在重慶有一定知名度,現在武隆也做,這對來說,要想把品牌保住,就必須實打實地把供港高山生態蔬菜產業做好,讓產品真正賣出去,否則,很快會被人取代。以前我們有創品牌、創原產地的獎勵資金,由於缺乏統籌指導,結果致使各個鄉鎮各個部門各自為陣。比如“金溪獼猴桃”就是一個典型,為了區域的利益搞了個“金溪獼猴桃”,為什麼不搞“獼猴桃”,或者我們全區都叫“金溪獼猴桃”呢?只叫一個品牌,並把品牌叫響。因為有品牌,才有市場。有品牌的基礎是要有規模,有規模就要產業化,農業就是這么一個關係。
(二)抓產業化。發展現代農業,要走產業化道路。我們的三大骨幹產業,通過國家的政策扶持,目前已具備一定規模,都還發展得不錯,但是在市場化競爭裡面它們是沒有任何優勢的。所以,要鞏固發展三大骨幹產業,做強產業化,不能把這三個扔掉去搞新的東西,尤其是“兩煙”不能丟,這是我們的支柱;同時,也要認識到,搞新的並不都意味著否定過去。比如說畜牧業,去年搞環境整治,要關一些畜牧場,並不是說面上就不要畜牧產業了,離水源地遠、不污染的,甚至增加一些防污設施可以解決問題的,都可以發展。我們已經有了年產100萬頭生豬這么一個產業化的基礎,如果再增加它抗市場風險之類的能力,就是一個很好的產業。現在農村勞動力缺乏的情況下,要把有效的勞動力組織起來,充分發揮大戶和合作社的作用,做好農業產業化經營。至於發展新的產業,做成產業化,我很贊成剛才林光同志說的,重點抓高端水果,獼猴桃和脆紅李這兩種水果有基礎,有基礎的東西就要抓實,要在有限的範圍內把它做到最大規模。
(三)抓市場化。我們在農業上,原來考慮最多的是生產,實際上農業最關鍵的是銷售,就是產業轉化率和市場的問題。現在,農業缺乏市場化,主要有兩點原因:一個是我們缺乏市場化的條件;第二是農民傳統意識,沒覺得他要市場,他覺得屋前房後刨一點就夠了,養點豬就夠了,不需要擴大規模,不需要市場化。所以農業口的各個部門,要更加重視市場化,包括我們供銷社,要利用各方面的優勢,跟商業部門聯合起來,做大農業規模,提高產量;要用龍頭企業、專業大戶、合作社等新型農業經營主體,推動市場化。要出台實實在在的支持政策,誰能幹我支持誰,誰真乾我支持誰,通過典型示範帶動農業產業化和市場化。新時期,電子商務是推動農業市場化的有效渠道。秀山縣全縣上下大力發展電子商務,提出了打造“農村淘寶縣”,“買武陵、賣全國,買全國、賣武陵”等口號,農業產業在電子商務帶動下得到了較快發展,農民也因此增收。秀山縣能發展農村電子商務,更應該發展好農村電子商務。
(四)抓改革。要改變農村經營體制,這是在20xx年全國農村工作會上確定的今年工作重點。目前,農村的現實是勞動力外出務工過多,留守的基本是老弱病殘,這些人群種不了地,造成大量土地撂荒、資源浪費。只有通過改革農村經營體制,把土地流轉到龍頭企業、專業合作經濟組織、家庭農場、大戶手頭,培養職業農民,才能發展農業,繁榮農村,讓農民增收致富。
四、加大對農業農村的支持力度
農業在我區經濟社會發展中處於基礎地位,必須加大扶持力度。
一是加大向上爭取扶持的力度。剛才大家都感到我們區裡面的財政困難,所以必須加大向上爭取扶持的力度。事實上,農業板塊是國家擴大支持的板塊,向上爭取支持,關鍵是我們要有概念。比如,我區作為生態保護髮展區,要著力在生態上做好文章。生態不僅僅是保護,關鍵還要把生態優勢轉化為生產優勢,轉化為生態產業,把它變成錢、變成效益,這才叫生態保護髮展區。孫書記講話裡面關於生態產業講了兩點,一個是產業生態化、生態產業化,第二個是要把生態的優勢轉化為產業的優勢。這些對我們的指導性很強,所以農業相關部門,要在這些地方下工夫,看能不能在生態農業方面解放思想、創造概念,加強與市上的匯報、對接,爭取更多扶持政策、更大扶持力度。
二是發揮資金效益。農口的資金,應該來說總數不少,關鍵是要發揮好效益。水務局去年做小南海乾渠防滲整治工程資金效益就發揮得較好,幾千萬的投入,實現了幾個億的效益。農業領域的投資,要以此為標準,把資金的效益充分發揮出來。農業絕對是國家政策、地方政策都要支持的,但是要支持引導它健康發展,不能變成補貼式的,那個是不可持續的。下一步,請林光同志重點研究一下農業政策和資金的使用,哪幾個是該重點發展的產業,應該補償,要儘可能朝健康發展方式上引導。
最新農村工作會議講話 篇3
各位領導:
根據會議安排,下面,我就全縣20xx年新農村建設工作思路及重點工作作一簡要發言,不妥之處,敬請批評指正。
20xx年,全縣新農村建設工作的總體思路是:按照中央關於新農村建設“二十字”方針和省地安排部署,認真貫徹落實縣委十四屆二次全委擴大會、政府全體會議精神,搶抓東部城市群建設、黨政軍企共建示範村工程機遇,以村鎮(鄉)規劃編制為基礎,以示範村、小集鎮建設為重點,以村莊整治為切入點,大力整合涉農項目和其它資金,著力建設美麗鄉村,紮實推進新農村建設工作,為建設綠色、開放、和諧新互助增添業績。
圍繞以上工作思路,重點抓好以下六個方面的工作。
(一)加快村鎮規劃步伐,打好新農村建設基矗今年,要搶抓東部城市群建設歷史機遇,按照城鄉經濟社會發展一體化和新農村建設要求,編制新一輪新農村建設村級規劃100個以上,首先考慮鄉鎮政府所在地、主要公路沿線、旅遊景點的村莊。全面完成五十、東和、台子、林川、巴扎、1
塘川、哈拉直溝、紅崖子溝、松多、東山、西山、蔡家堡等12個集鎮的總體規劃定稿工作。村鎮規劃要服體現實用性和可操作性,最大限度地彰顯村鎮特色。
(二)提升村莊建設檔次,著力推進示範村建設。根據省地圍繞“三線”建設示範村的安排,計畫把塘川鎮高羌等西寧至北山旅遊公路沿線的18個村建成黨政軍企共建示範村,使5953戶,23880人受益的同時,集中展示互助農村新面貌、新氣象。一抓農村困難民眾危房改造。整合農村困難民眾危房改造資金,全面改造示範村危房,改善農戶居住條件,使村莊房屋新穎整齊,院落美觀大方,呈現新村新貌。年內,示範村農村困難民眾住房改造率達100%。二抓村莊淨化。大力開展“三清”、“三改”活動,著力整治農村“六亂”現象,切實改變農村“髒、亂、差”的現象。三抓重要節點建設。實施示範村“一村一廣潮工程,建設一處不少於3000平方米、集村民集會交流、學習技能、健身休閒、文化娛樂、傳播信息為一體的村級文體廣場,為民眾提供一個良好的活動場所,豐富農村文化生活。對村莊主要巷道、村口及周邊農戶等重要節點進行重點整治,把示範村的中心區域打造成全村的精品區、亮點區。四抓村莊美化。以綠化和粉飾增強村莊的美化效果。綠化要做到喬、灌、花等樹種相結合,實現“花樹環繞、綠色養眼”的目標。牆麵粉飾要村域有別、融入民族元素、彰顯濃郁的民族特色。五抓工作進度。4-10月集中力量全力建設示範村,10月底全面完成2
建設任務,迎接省地驗收檢查。六抓主導產業培育。緊密結合村域實際,依託優勢資源,按照“一村一品”的建設模式,引導、扶持、發展特色優勢種養殖產業、農村小企業、農家樂、特色旅遊、勞務經濟為主的主導產業,增強發展後勁,為農民提供一個穩定的增收渠道,實現示範村農民純收入穩定增長18%的目標。
(三)立足集鎮提檔,全面推進小集鎮建設。一是加快撤鄉建鎮步伐。配合相關部門做好林川、東溝、東和、台子、巴扎、紅崖子溝、哈拉直溝等七個鄉的撤鄉建鎮工作,促進集鎮向建制鎮發展。二是重點集鎮提檔升級。丹麻、南門峽鎮繼續鞏固提高,做好集鎮所在地村莊整治工作,使集鎮、村莊協調一致。加定、五峰、東溝三鄉鎮完成集鎮建設任務,形成鮮明特色,抓出成效。塘川、巴扎二鄉鎮按照三年建設出成效的要求,加大拆遷、建設力度,力爭在今年集鎮建設初見成效。三是全面推開其餘集鎮建設工作。今年,林川、五十、東和、台子、哈拉直溝、松多、東山、西山、蔡家堡、紅崖子溝等10個集鎮要按照集鎮建設總體規劃,認真制定集鎮建設三年規劃,逐年作出建設詳規。同時,以拆遷為突破口,全面拆除影響集鎮統一建設的建築,構建集鎮路網,拉開集鎮建設框架,為下一步工作打好基矗
(四)突出重點村莊,狠抓農村環境整治。配合小集鎮建設,對鄉鎮政府所在地村莊進行環境整治,使集鎮建設與集鎮所在地村莊整治工作融為一體。整治工作要按照集鎮建
設總體規劃,對廣嘗村口、學校、公路沿線、主要村道等重點區域重點打造,建成與集鎮協調一致、和諧統一、融入一體的新農村,為集鎮建設創造一個良好的周邊環境。
(五)有效整合資源,全力建設新農村。整合項目資金是新農村建設的一項主要措施。整合項目資金的力度,決定新農村建設的成效。對小集鎮、黨政軍企共建示範村要加大項目資金整合力度,繼續整合捆綁農村困難民眾危房改造、農村獎勵性住房、棚戶區改造、廉租房建設、水電路基礎設施、設施農牧業等涉農項目資金。同時,引導民眾投資投勞,提高民眾建設新農村投入比例,形成建設合力。其中示範村整合資金300萬元以上、重點集鎮整合資金500萬元以上、一般集鎮整合資金100萬元以上,民眾投入資金戶均達到1萬元以上。
(六)強化組織領導,為新農村建設提供組織保障。建設新農村是考驗幹部、鍛鍊幹部,提高幹部執政能力的平台,也是農民參與社會發展進程,共享改革發展成果的過程。為此,一要實行新農村建設工作由鄉鎮黨委政府一把手負責制。各鄉鎮要強化組織領導,組織專門班子,抽調精兵強將,充分發揮鄉(鎮)村鎮建設辦公室職能作用。要強化宣傳引導,充分調動幹部民眾的主動性、積極性、參與性,發揮民眾的主體作用,把每一個村建成富裕村、文明村、衛生村、樣板村。二要建立縣直重點部門、企業幫扶示範村制度,實現示範村建設目標。
最新農村工作會議講話 篇4
同志們:
縣政府召開農村飲水安全工作會議主要是貫徹落實國家、省、市關於做好農村飲水安全工作的精神,特別是貫徹落實縣xx屆人大五次會議《政府工作報告》中關於改善民生的工作部署,要利用2-3年時間完成全縣自來水“村村通”工程,年內解決榮興等5個鄉鎮4.5萬人的安全飲水問題的有關要求,總結前一個時期工作,安排部署“”期間的農村飲水安全工作。
一、充分認識全縣安全飲水工作緊迫性和解決農村安全飲水問題的重要性
我縣農村大規模改水是從1980年開始的,經過20多年的建設,解決了農村飲水問題,從吃小井水、泡子水、土井水到絕大多數村屯吃上了自來水,從根本上改變了世世代代吃不乾淨水的局面,全縣人民的生活質量和身體素質有了很大的提高,這歸功於各級黨委和政府把民生問題當作頭等大事,在解決民眾飲水問題上,捨得投人力、物力、財力。
但是,按照國務院常務會議、全國水利廳(局)長會議要求和縣政府提出的3年解決民眾飲水安全問題的要求,我們還有很多工作要做。我縣農村總人口為34.3萬人,集中供水受益人口為32.3萬人,全縣農村供水普及率為93.9%,飲水安全和基本安全人口為20.6萬人,飲用不達標水人口為77389人,其中飲用氟超標水30158人、苦鹹水21477人、其他超標水25754人;飲用水量不達標為59462人,全縣飲水安全普及率60.1%,可以說全縣飲水安全工作任務非常重。
當前,全縣飲水安全工作存在的主要問題:一是隨著經濟的發展,人口的增加,供水能力不能滿足需要。二是自來水工程設備老化,水質、水量得不到保證。從1980年至今,我縣農村人口飲用自來水問題基本解決,目前存在的主要問題是水質不好、水量不足、持續供水能力差、管道老化。以前改水工作任務是從吃坑水、土井水變為吃自來水,這次是讓全縣農工吃上安全水、放心水,達到規定標準的用水量。三是設計不合理。上世紀80年代改水,由於大家都沒有經驗,管徑設計不合理,管材選用不科學,再加上輸水時間長,現在不敢加壓,造成吃水困難。四是投入大。解決全縣飲水安全問題初步預算為4699萬元,僅靠縣、鄉財力解決這個問題難度非常大。五是管理體制落後、機制不活。國營事業單位鐵飯碗,收費欠賬不斷增加,職工沒有危機感,服務不到位。投入機制單一,國家、省、市、縣、鄉有多少錢辦多少事,不給錢就停,沒有長遠打算。
總的說,我縣飲水安全工作既有機遇,又有現實的困難。我們必須高度重視,增強責任感,這是各級政府必須解決的問題,要確保全縣人民喝上放心水。
二、明確工作目標,突出工作重點,確保2-3年內解決全縣飲水安全問題
國務院根據全國的農村飲水安全工作實際提出利用“”、“”20xx年時間解決農村飲水安全問題。我們不能等,我縣民眾已經吃上了自來水,實現飲水安全工作目標,不能讓民眾等8年、9年,我們要在3年內全部解決農村飲水安全問題。
(一)要進一步統一思想。以黨的xx屆五中全會精神和“三個代表”重要思想為指導,認真落實科學發展觀,認真貫徹縣委八屆三次全會和縣xx屆人大五次會議精神,堅持以人為本,因地制宜,科學規劃,分步實施,切實加強我縣農村飲水安全工程建設,努力改善民眾的生產生活條件,不斷提高民眾的健康水平和生活質量,加快推進社會主義新農村建設,積極構建和諧社會。
(二)要明確工作目標。一要確定總的工作原則和目標。飲水安全工程關係到百姓的切身利益,解決飲水安全是各級政府的責任,是一項“德政工程”和“民心工程”,我們要抓住國家實施飲水安全“”規劃有利契機,加強農村供水基本建設,完善農村供水社會化服務體系,以“先急後緩、先重後輕、突出重點、分步實施”為原則,利用3年時間全面解決我縣農村飲水不安全問題,讓百姓喝上健康、安全的水。二要按照農村飲水安全評價指標體系要求供水。水質:供水水質符合《農村實施〈生活飲用水衛生標準〉準則》要求的為基本安全;水量:生活用水量每人每天不低於25升為基本安全;方便程度:用水方便程度為人力取水往返時間不超過20分鐘為基本安全;水源保證率:水源保證率不低於90%為基本安全。不符合以上指標中的任何一項均可視為不安全。三要確保實現各年度工作目標。20xx年解決唐家鄉、新開鎮、平安鄉、二界溝鎮、清水鎮、榮興鄉、西安鎮的飲水不安全問題,打深水井4眼,對管網系統進行部分改造,解決飲水不安全人口4.3萬人。20xx年解決田莊台鎮、東風鎮、田家鎮、趙圈河鄉的飲水不安全問題,打深水井3眼,對管網系統進行部分改造,解決飲水不安全人口4.5萬人。20xx年解決王家鄉、新興鎮、*鎮、新立鎮的飲水不安全問題,打深水井4眼,對管網系統進行部分改造,解決飲水不安全人口2.9萬人。
(三)要強化措施,確保按期完成任務。一是堅持以農村自來水站管理體制、運行機制改革為突破口,為農村飲水安全工作提供動力。承包人要選擇有資金實力、有管理能力和有責任心的人。出讓經營權的年限可以3年、20xx年,最長不能超過20xx年。認真簽訂契約,明確雙方權利、義務,政府負責水源,合理確定水價;企業保證運行,保證水質,保證管理及資產的投入,文明經營;用戶負責進戶內的投入。二是堅持科學設計,保證高標準、高質量施工。請專業隊伍搞好設計,設計使用期至少30年。根據人口、經濟、社會發展科學規劃,從材料採購、施工隊伍選擇、施工質量,都要嚴格把關。打井設計要參考油田油井資料,最好請油田隊伍施工。三是加大投入力度。各鄉鎮必須把出讓自來水經營權所得資金全部用在飲水安全工程上,雖然企業負責,政府也要資助。同時縣農村飲水安全辦公室要做好對上爭取資金工作,“”和“”期間都得安排,多渠道融資,多元化投入。四是加大組織領導力度。要想3年解決飲水安全問題,沒有強有力的領導作保證不行。各鄉鎮長要重視,親自把關,親自安排;分工協作,各司其職,縣鄉領導小組成員單位都要發揮作用;有具體的工作計畫,還有多少人口,幾個村屯,什麼原因,怎么解決,什麼時間解決,列出時間表,“五一”前報縣飲水安全領導小組辦公室;管理不能放鬆,不是一改就什麼都解決了,管理工作一刻也不能放鬆,因為飲水是人命關天的大事,不管誰負責,出現問題民眾還是找政府,政府有這個責任。五是需要注意的幾個問題。水質問題,千萬不能出問題,必須有具體的措施保證水質達標;水價問題,不能由經營企業決定,要由行政主管部門、鄉鎮、物價部門共同來決定;地下水資源要合理開發利用,同時強調廢井必須找專業隊伍封井,不然形成污水漏斗就會影響水質;監督檢查不能放鬆,縣政府分管領導把關,相關部門和鄉鎮主要領導分工負責;各級政府給企業創造環境,支持其做好收費、改線等工作。
同志們,飲水安全工作是一件關係民生的大事,只要全縣各級黨委和政府高度重視,全縣人民廣泛參與,我們就一定能夠按期實現全縣人民吃上乾淨水、健康水的工作目標。
最新農村工作會議講話 篇5
同志們:
經鎮黨委政府研究,決定今天召開全鎮春季農業農村工作會議,下面,我講三個方面意見,供同志們參考。
一、客觀總結成績,認真汲取經驗
20xx年,是匯灣發展征程上極不平凡的一年。一年來,面對各種壓力和劣勢,黨委政府團結帶領全鎮幹部民眾,在縣委、縣政府的正確領導下,緊緊圍繞“興建全省茶葉強鄉,凸顯竹溪中部崛起”的戰略目標,解放思想、同心同德、攻堅克難,奮力拚搏,圓滿完成了全年各項目標任務,實現了鎮域經濟快速發展、鎮村面貌顯著改善、特色產業優勢明顯、社會大局和諧穩定的良好局面。全年工作可圈可點、亮點紛呈。先後榮獲省委“先進基層黨組織”、市委市政府“新型城鎮化建設優秀單位”、“進步鄉鎮”和“扶貧開發先進單位”等榮譽稱號。被縣委授予“黨風廉政建設先進單位”、“社會管理綜合治理先進單位”,在20xx年綜合目標考評中,我鎮位列全縣第一名。去年11 月,匯灣鄉獲省政府批准更名為“匯灣鎮”。下面我用一組數據對去年的工作加以總結和回顧。
(一)25% 的增長速度證明綜合實力顯著提升。 20xx年,匯灣實現農村經濟總收入3.6 億元,財政收入258 萬元,同比增長25% 。
(二)1.2 億的投入證明村鎮建設全面發力。 僅去年一年就開工建設22 個重點項目,總投資超過1.2 億元,其中引資項目6 個,實現引資額4000 萬元。這1.2 億項目建設投入幾乎涵蓋了基礎設施、教育、醫療、產業發展等各方面。其中社會民生事業性投入高達85% ,這方面的高投入使我們多年遺留下的歷史問題和社會矛盾得以緩解或解決。
(三)1.2 萬畝新建茶園證明特色產業優勢凸顯。 20xx年我們緊緊抓住“興建全省茶葉強鄉,凸顯竹溪中部崛起”的發展戰略不放鬆,主動克服種種困難、阻力和疑惑,堅定信心和決心,在全鎮19 個村規劃新建1.2 萬畝高標準示範有機茶園,茶葉基地總面積達5.2 萬畝,新增4個茶葉專業村。此項工作得到了縣委政府領導的高度重視、肯定和支持。
(四)6691 元的收入證明民生保障持續加強。 20xx年發放各類惠農支農資金428.2 萬元、各類求助資金312 萬元,實施電網改造5 個村,硬化公路15 公里,解決7 個村6000 餘人安全飲水,實施6 個村基本農田項目,投入400 余萬元完成了中心學校教學樓拆除重建,長灘等國小“校安工程”建設均已竣工投入使用,鎮中心幼稚園正在加緊建設,實施危房改造、扶貧搬遷200 戶,中心福利院遷建、河沙坪危橋拆建工程順利完工並投入使用,廣播電視、網路信號、收視信號實現全覆蓋。一系列惠民政策的落實,使得人民生活水平顯著改善,農民人均純收入達到6691 元,同比增長20% 。
(五)6 大機制建立證明黨建和社會管理實現突破。 積極探索建立了黨建工作新機制、機關工作規程和管理、計畫生育、社會治安綜合治理、信訪維穩、產業項目督辦等六大工作機制,不斷豐富和創新社會管理方法。
上述五組數據,只是去年所有工作的一個縮影。實踐證明,我們走的路子是對的、是受民眾擁護的,我們村鎮幹部是齊心的、是經得起考驗的,同時也證明,匯灣黨委政府班子是一個團結的班子、戰鬥的班子、有所作為的班子。我們有能力把匯灣的事情辦好,有能力帶領全鎮人民戰勝困難走向輝煌。全鎮上下齊心協力促發展、同心同德求跨越的氛圍日益濃厚。
回顧這風雨兼程、改革奮進的一年,我們有以下三點突出的感受: 首先,要想實現突破,必須堅持改革創新,走出一條符合鎮情的發展之路。 20xx 年,黨委政府在充分研判鎮情基礎上,按照“一年一小步、三年一大步、五年基本實現崛起新匯灣”的工作思路,確立了加快“全省茶葉強鄉”的發展步伐,明確了“綠色濱水新鎮”和“生態美麗鄉村”的建設重點,努力實現“四個中心”的奮鬥目標。這些發展思路、發展目標,既立足於當前,又著眼於長遠,符合匯灣鎮情,符合匯灣經濟社會發展規律,符合全鎮上下謀求發展、全面建成魅力匯灣的共同願望。 其次,要想實現既定目標,必須進一步解放思想,狠抓各項工作落實。 去年,我們以“思想大解放,觀念大轉變,發展大提速,匯灣大變樣”為主題,高標準提出各項指標在全縣考核中“保二爭一”、“保良爭優”的工作目標。用解放思想破解了一系列發展中的融資難題、拆遷難題等。實踐證明,只要我們解放思想,勇於“跳起來摘桃”,後發趕超是完全可以做到的。同時,我們狠抓工作落實,一個項目一個項目的爭取、一個項目一個項目的調度,一個項目一個項目的推進。匯灣的發展也引起上級領導的關注和重視,省人大副主任王玲,省水利廳、民政廳、財政廳領導,市政府副市長張歌鶯、潘曉東和縣“四大家”領導多次蒞臨匯灣檢查指導工作,特別是去年10 月9 日,縣委政府在匯灣成功召開全縣生態城鎮建設暨秋冬農業開發現場會,這既是對我鎮的生態城鎮建設給予肯定,同時也是對整體發展給予肯定。 第三,要想真正“把住紅旗不放,站在船頭不讓”,必須精誠團結,形成強大的工作合力。 這種團隊精神永遠是我們戰勝前進路上一切艱難險阻的法寶。
同志們,過去一年取得的成績,進一步夯實了我們跨越發展的堅實基礎,鼓舞了廣大幹群的昂揚鬥志,堅定了全鎮上下的必勝信心。這些成績的取得,得益於縣委、縣政府的正確領導,離不開各級各部門的傾力支持,歸功於全體黨員幹部及廣大民眾的奮力拚搏,凝聚了社會各界特別是在座各位的大力支持。在此,我謹代表鎮黨委、政府向所有關心支持匯灣發展的各級領導、各界朋友,向長期以來默默奉獻的廣大黨員幹部和人民民眾,表示衷心的感謝並致以崇高的敬意。
二、準確判斷形勢,堅定發展信心
當前,我鎮正處在跨越發展、乘勢奮進的重要節點和關鍵時期,我們必須客觀分析和準確把握面臨的經濟形勢,強化三種意識。
(一)充分認識面臨的嚴峻形勢,強化憂患意識。 從巨觀形勢看,國際經濟形勢持續低迷,國內經濟增速總體趨緩。從區域環境看,周邊鄉鎮發展態勢風生水起,我鎮面對激烈的競爭,不進則退。我們必須充分認識所面臨的國際國內和區域周邊的客觀形勢,樹立發展過程中的憂患意識,始終保持蓬勃向上的朝氣、攻堅克難的勇氣、與時俱進的銳氣,不懈怠、不鬆勁,創新思路,改革措施,奮勇前進。
(二)充分認識面臨的巨大壓力,強化責任意識。 匯灣雖位於全縣中部,但交通不便、基礎不強、產業不優、商貿不活、財力不大、項目不多的困境依然存在;我鎮地處五鎮三場結合部,環境複雜,維穩壓力大的問題依舊突出;集鎮擴容建設征拆安置、建設用地和融資等問題有待解決;部分村組民風不純,導致發展環境不優。我們必須直面問題, 變壓力為動力, 強化責任意識,出鐵規、出實招、出高效,勇於作為、創新作為、改革作為,始終保持闖關克難的工作狀態,共同頂起壓力,擔起責任。
(三)充分認識面臨的有利條件,強化機遇意識。 在看到危機和壓力的同時,我們也要清楚地看到,我鎮發展總體上機遇大於危機,動力大於壓力。要充分認識到優勢,抓住機遇謀發展。一是交通格局最佳化。隨著小雙路改造、匯兩路新建、水向路升級、興界路改線、黃匯路立項等,我鎮從“被遺忘的角落”華麗轉身為交通融城的橋頭堡。匯灣在新形勢、新環境下實現新跨越、新發展對外大開放格局即將構就。二是資源儲備豐足。因為過去的閉塞與落後,匯灣目前具備生態環境優美、自然資源豐富、土地儲備充足的有利條件和廣闊的發展空間。三是特色產業優勢明顯。我鎮是全省茶葉面積最大的鄉鎮,擁有兩家省市龍頭企業和多個知名品牌,同時,“一主四輔”的產業格局已基本形成。四是人才隊伍充實。一方面,鎮村幹部隊伍齊全,務實能幹,能團結帶領全鎮人民奮發有為、積極作為;另一方面,不少匯灣籍的能人志士創業成功,心繫家鄉,有意回匯灣投資興業,有意為匯灣的發展出謀劃策、牽線搭橋。
三、突出工作重點,明確發展思路
20xx年,我鎮經濟和社會發展的指導思想是:全面落實黨的xx屆三中全會及省、市經濟工作會議精神,高舉“十堰綠色崛起示範縣”旗幟,以“興建全省茶葉強鎮、凸顯竹溪中部崛起”為目標,緊扣“四個中心”定位,全力將匯灣打造成為“綠色濱水新鎮”、建設成為“生態美麗鄉村”。牢牢把握村鎮建設、特色產業、項目爭取、招商引資、生態保護、民生保障、機制創新、作風轉變八個重點,凝心聚力、乘勢奮進,為把匯灣建設成為更加富裕、宜居、和諧、幸福、特色的生態經濟型鄉鎮而努力奮鬥!
20xx年全鎮經濟社會發展的主要目標是:農村經濟總收入達到4.2 億元,財政收入實現309 萬元,農民人均純收入達到8029 元;招商引資力爭超過3600 萬元;固定資產投資達到1.3 億元以上;計畫內生育率保持在98% 以上,人口自然增長率控制在6 ‰以內;全鎮不出現刑事案件,不出現群體性上訪事件,民事糾紛調處率達100% ;綜合經濟實力和社會發展邁上一個新台階,人民民眾生活水平顯著提高,社會事業更加繁榮,民主法制更加健全,社會更加和諧穩定。
圍繞上述工作目標,我們將主要從以下幾方面努力:
(一)突出村鎮建設,著力打造匯灣發展新的增長極。 一是認真做好村鎮規劃工作。 堅持《匯灣鄉總體規劃》,做到“規劃一張圖、審批一支筆、管理一個法、建設一盤棋”,大力實施“一軸兩帶三區”發展總戰略,結合鎮村實際,再進一步完善產業布局、村莊布局以及庫區發展規劃、美麗鄉村建設規劃等,推動城鎮功能與產業功能、社會功能與經濟功能、生活功能與生態功能的同步規劃、協調發展。二是抓好重點項目建設。繼續以民生項目為重點,深入開展“項目建設年”活動。圍繞生態集鎮建設、美麗鄉村建設和生態產業帶建設三大重點,啟動建設25 個重點項目,分別是:集鎮污水處理廠、集鎮垃圾處理廠、棚戶區和危舊房改造、生態小區、生態景觀河堤及配套設施、環集鎮公路、集鎮防洪河堤和秦坪防洪堰、休閒養生山莊、生活超市、集鎮備用水源、生態濕地公園、沿河景觀帶、集中安置區及配套設施、產業基地及配套設施、危橋改造、通村公路、基本農田、低丘崗改造、荒山造林、生態苗木基地、茶葉基地、中心學校擴建、中心客運站、鎮行政綜合服務中心、白果坪電站擴容。三是提升鎮村管理水平。健全管理機制,強化宣傳與專項整治。大力開展各類爭創活動,積極爭創省、市“生態、衛生、園林、文明”鄉鎮,不斷提高鎮村管理品味。結合美麗鄉村建設契機,將小河口至青龍村沿線打造成為縣級乃至市級美麗鄉村示範區,將溜口至秦坪沿線打造成為縣級美麗鄉村示範區。
(二)突出產業最佳化,著力推進農村經濟繁榮。 農業是我鎮的基礎產業,但發展不夠充分、市場化程度不高、品牌效應不夠明顯。要繼續深化農業產業結構調整,全面夯實農業生產基礎,著力加快推進農業特色化、規模化、現代化進程。要因地制宜,實施集中連片開發,打造特色產業基地。要協調土地流轉和土地集中。大力支持以合作社、種植大戶的模式推進農業特色產業規模發展,要對他們給予更多的關心和支持。要多方投入,加強農田水利建設,保障農業生產安全。加大涉農投入,切實抓好以山塘清淤、溝渠襯砌、水渠疏通等為重點的農田水利建設,切實保障農田正常灌排水,全面提升農業抗旱防澇能力。繼續堅持“貢茶”主導。先做大,再做強。真正形成一鎮一品,一品獨大的格局,成為全省茶葉產業強鎮和名鎮。今年將新建示範茶園1.5 萬畝,改造老茶園1.5 萬畝。
( 三) 突出項目爭取,著力夯實跨越式發展基礎。 項目是經濟社會發展的載體和關鍵,是實現跨越式發展的“動力源”和強大的“助推器”,離開了項目,即使再宏偉的藍圖、再完美的規劃也是一張空文。一要重點策劃一批大項目。圍繞長遠發展,謀劃一批大型工程項目。重點是水利、交通、新能源、產業建設等方面。圍繞生態城鎮建設,謀劃一批基礎設施項目。圍繞產業支撐,謀劃一批現代農業項目。圍繞改善民生,謀劃一批社會事業項目。二要千方百計爭取大資金。資金是項目建設的保證,項目資金是我鎮投資的主渠道。在項目資金的爭取上,發揚三種精神,即:釘子“鑽”的精神、螞蝗“盯”的精神和松樹“韌”的精神,爭取更多項目立項建設。三要爭分奪秒加快建設大工程。重點工程能否如期推進,直接關係到全年經濟社會發展目標能否順利實現。一是預定工程項目抓開工。進一步建立責任細化機制、調度服務機制、信息溝通機制、項目調整機制,千方百計破解項目開工面臨的拆遷、規劃、用地指標等難題,確保項目按預定時間開工建設。幫助項目業主抓緊完成備案、核准、征地等前期工作,做到項目審批的各個環節都有專人跟進、緊盯不放,確保項目如期或提前開工。加大項目建設資金籌措力度,多渠道籌集建設資金,搞好財政專項資金調度工作,積極吸引社會資本。切實做好項目的宣傳推介工作,盡最大努力獲得金融機構的信貸支持。對涉及拆遷的的項目,要整合力量、研究措施,儘早攻克征遷工作中的一些難點問題,保障重點建設項目如期推進。二是在建工程項目抓進度。嚴格執行項目基本建設程式,規範運作,科學合理調配各種生產要素,提升項目建設質量水平。督促各項目實施單位統籌安排,對照目標任務,積極協調解決項目建設中的各種矛盾和問題,在確保工程質量的前提下,合理安排工序,加大施工調度,加快工程進度,確保每個項目按期順利建成。把工程質量作為頭等大事來抓,嚴格依法依規,落實責任,加強監管。三是竣工工程項目抓驗收。對已經竣工的工程項目,及時組織相關部門和人員進行工程驗收,搞好審計和結算。
(四)突出招商引資,著力增強經濟發展活力。 我鎮現有企業數量不多,招商引資的空間很大,今年將安排專門隊伍千方百計開展招商引資工作。廣泛搜尋投資信息,主動出擊,尋找機會。要廣泛依靠和發動民眾,充分利用人脈資源,形成濃厚的招商氛圍,擴大招商引資的渠道。
(五)突出生態建設,著力加大環境保護力度。 積極開展植樹造林、退耕還林、封山育林,加強森林資源管護,建立完善的森林資源長效管護機制,保護好生態、涵養好水源;堅持生態林、景觀林、經濟林建設“三林並重”,提高林木蓄積量,加大治草治荒力度;全面開展綠色“機關、企業、學校、村組、家庭”等創建活動;制定礦產開發資格管理機制,嚴格“保山護水”,大力“借山用水”,力求“顯山露水”;大力實施環境整治,開展“美麗家園,清潔鄉村”建設和環境連片整治,建立健全環境整治長效機制。
(六)突出民生保障,著力推進社會事業改善。 經濟發展,民生為重。強力推進村鎮基礎設施建設,全面提升基礎設施整體水平。加快溜口至秦坪通村公路建設,紮實開展小流域治理、低丘崗改造、水毀農田恢復等工作,實施安全飲水工程和消土工程,著力打造舒適的人居環境。提高社會事業建設水平,進一步豐富“政府主導、社會運作、全民參與”的社會救助和保障體系,統籌解決好就業、就學、就醫、住房和社會保障等事關民眾切身利益的現實問題,不斷提高民眾的生活水平。搶抓國家實施秦巴山區連片扶貧攻堅計畫的重大歷史機遇,紮實做好扶貧開發工作。嚴格落實計畫生育工作新舉措,認真做好計畫生育工作。切實提高社會養老保險參保比例和新農合參合率。積極支持工會、共青團、婦聯等民眾團體開展工作,依法保護婦女、兒童、老人、殘疾人的合法權益。深入開展和諧機關、和諧企業、和諧村莊、和諧家庭和平安鄉鎮、平安村創建。加強社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德教育,提高民眾思想道德水平,塑造和諧健康的社會風氣。堅持“安全第一、預防為主”的方針,做實安全生產工作。重視交通安全,加大源頭防範和隱患排查工作,加強食品藥品安全監管,落實安全責任,強化安全生產管理和監督,保障人民民眾生命財產安全。推進社會管理重心下移,創新民眾工作方法,用民眾工作統攬信訪工作,落實周一書記接訪日、幹部下訪制度。完善社會管理體系,健全完善信訪維穩工作機制,發揮人民調解、司法調解、行政調解的大調解合力,提高基層矛盾調處成功率,構建管理有序、治安穩定、服務高效、社會和諧的環境。
(七)突出機制創新,著力健全完善制度體系。 機制創新,是實現科學發展、和諧發展、跨越發展的重要推動力,更是解決問題的有力舉措。要進一步解放思想,破除各種思想束縛和觀念障礙,大膽地試、大膽地闖,努力在體制機制創新上進行有益大膽的嘗試和創新,破解制約發展的“瓶頸”。進一步完善和建立機關管理制度、財務管理機制、治庸問責工作機制、黨總支工作機制、督辦督查工作機制、《幹部工作日誌》管理機制、考評考核工作機制、通村路管理機制、計畫生育工作機制,努力實現機制創新的新突破,為實現中部崛起提供制度保障以及強大的發展動力。抓好組織建設,在黨建工作上實現新突破。重點發揮聯村黨總支作用,注重建立黨總支長效工作機制,進一步規範黨總支職能職責,統籌推進各領域基層黨建工作。紮實推進村級組織換屆工作,以今年村級換屆選舉為契機,重點對一些軟弱渙散、信訪案件較多、計畫生育差、班子不團結、非法出讓土地、挪用項目資金、經濟有問題的村班子進行徹底整改,對長年守攤子、不謀發展,村裡面貌長期沒有變化的村幹部要進行調整,選準配強村級班子,不斷增強基層組織的戰鬥力、凝聚力,不斷增強基層幹部服務民眾、服務發展的責任和能力。
(八)突出作風轉變,著力提高幹部隊伍工作效能。 去年以來,中央接連出台了15 個與公務員工作、生活密切相關的檔案通知,進一步規範了幹部作風。全鎮上下要深入貫徹落實相關規定,樹立幹部清正、政府清廉、政治清明的良好形象,真正贏得民眾信任和擁護。要踐行實幹興鎮,繼續深入推進“一線工作法”。廣大幹部職工要切實放下架子、俯下身子,深入一線發現問題、解決問題,狠抓工作落實,雷厲風行,不等不靠,不玩虛招,確保工作如期如質完成。以黨風廉政建設責任制為抓手,以民眾路線實踐活動實施為契機,從領導班子、中層幹部抓起,發揮示範表率作用,形成一級做給一級看、一級督促一級辦、一級推動一級乾的良好局面。紮實開展好民眾路線教育實踐活動,按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的民眾路線教育實踐活動要求,認真整改,力求實效,以良好的黨風政風促發展。要深入推進“治庸問責”,對具體工作中不作為、亂作為和慢作為的行為實行嚴肅問責,並追究相關責任人的責任。全縣要把開展民眾路線教育實踐活動與“穩增長、惠民生、打基礎、利長遠”緊密結合起來,把解決作風上的突出問題與解決經濟發展中存在的突出問題緊密結合起來,真正做到兩手抓、兩不誤、兩促進。
同志們,20xx,我們在逆境中實現突圍,成績屬於昨天,信心收穫明天。20xx,我們在突圍中順勢崛起,趕超勢在必行,跨越更需努力。轉型崛起時不我待,富民強鎮重任在肩。讓我們在縣委、縣政府的堅強領導下,堅定信心,群策群力,埋頭苦幹,務實進取,為實現匯灣崛起,加快建設經濟繁榮、生態良好、社會和諧、人民幸福的美好新匯灣而不懈奮鬥!
關於當前工作:
1 、迅速啟動黨的民眾路線教育實踐活動。
2 、抓好春季農業生產。 要迅速掀起春耕生產熱潮,田地翻耕到位,做到安完插滿,搞好農作物田間、地間、園間管理,確保糧油麵積得到落實。注重加強對農用物資市場的監管,防止假藥、假肥、假種子等坑農害農現象發生,為春耕生產打好基礎。抓緊做好春季畜禽生產和防疫工作,要調整調優老品種,增加飼養和存出欄數量,加強防疫。
3 、抓好產業基地管理。 各村要組織茶農對現有茶園進行科學標準化管理,新建茶園要儘快下苗。核桃基地所在村,要組織民眾按技術規程進行管理,該補苗的要儘快補到位,該修剪的要組織修剪。地膜油菜、地膜洋芋樣板基地,要組織好除草等工作。
4 、抓好植樹造林及護林防火。 各村、鎮直各單位要迅速行動,積極籌備苗木、地塊,適時開展植樹造林活動,要鼓勵民眾和幹部職工開展四旁植樹。切實抓好護林防火工作,春節、元宵節全鄉總體情況是好的,但也有個別村發生了火情火警,當前,氣溫逐漸回升,是火災的高發時節,尤其是清明時節,掛親祭祖者多、草木易燃。我們要嚴格落實責任,強化工作措施,著力在“防”字上下功夫。要加大宣傳,營造氛圍,設立護林防火標誌牌、警示牌,向廣大民眾宣傳防火知識和防火政策,引導和教育民眾提高護林防火的法律意識和責任意識,真正做到防火政策家喻戶曉、防火常識人人皆知。各村要加強隱患排查和巡邏力度,安排專人巡山值守,要確保一旦出現險情,人員能夠及時到位、有效處置。清明前後,全體鄉村幹部、護林防火員嚴禁脫崗、空崗、擅離職守行為,要保持通訊聯絡暢通,隨時準備處置突發性事件。《森林防火責任追究辦法》已經下發,請各位認真學習,時刻警醒。
5 、抓好計畫生育突擊月活動。 (已專題安排部署)
6 、抓好鎮村建設管理。 《管理辦法》已經下發,鎮村建設管理辦公室和執法中隊要加大工作力度,各村各部門要遵照執行。
7 、抓好通過路養護。 (日常管護、懸板、水毀、圬塌、障礙)
8 、抓好基層黨建工作。 (對照責任書,查漏補缺,按月運轉)
9 、抓好基金徵收。
10 、抓好信訪穩定和安全生產。
11 、要迅速開展“新三萬”活動。
鎮政府將從3 月上旬組織專班對以上11 項工作落實情況進行督辦檢查。
百舸爭流,破浪者領航,千帆共進,奮勇者當先。讓我們團結一心,乘撤鄉建鎮東風,搶抓機遇、順勢而上,在突圍中崛起,在創新中跨越,奮力開啟匯灣加速崛起新征程!
最新農村工作會議講話 篇6
xx鄉位於x縣東部,總面積x平方公里,轄x個行政村1個居委會,總人口x餘人。新集鎮距x縣城8.5公里,自20xx年進入建設高峰期以來,已初具規模,城鎮常駐人口達到近x人。現將我鄉的基層黨建及農村清潔工程兩項工作開展情況匯報如下:
一、基層黨建工作開展情況
全鄉現有黨支部x個,其中機關事業支部x個,協會支部1個,農村支部x個。共有黨員x名,其中婦女黨員x名,占黨員總數的x%,高中以上學歷黨員x名,占黨員總數的x%,60歲以上黨員x名,占黨員總數的x%,35歲以下黨員x名,占黨員總數的x%。機關事業單位黨員x名,農村黨員x名,農村黨員中,有職黨員x名,其中交叉任職x名,無職黨員x名,其中流動黨員x名。20xx年,全鄉共發展新黨員x名,培養入黨積極分子x名,x個農村黨支部無兩年以上不發展新黨員的空白村。
20xx年,為紮實推進基層組織建設年活動和縣委“一化四建”發展戰略、“一創五爭”主題活動等工作,現匯報如下:
1、抓班子,促合力。
首先是強化鄉級領導班子自身建設。將班子建設作為黨建工作的核心,把抓班子建設作為抓好黨建工作的著力點,確保班子成員一班人齊心謀事,同力成事。一是完善黨委議事制度,班子成員多溝通、多交流、多交心,使權力運行陽光化,基本形成大事會上集體議,小事分管領導放開乾的工作局面。二是完善財務管理制度,實行一般幹部和副職領導的支出由分管財貿領導審簽,分管財貿領導支出由鄉長審簽,鄉長、人大主席、政協聯工委主任支出由書記審簽,書記支出由鄉長審簽的財務支出互簽制度,此舉不僅杜絕了人情支出、好人支出、為難支出現象的發生,真正發揮了相互監督作用,使分管領導可以安心理財,同時也提高了財政資金使用的透明度,使幹部職工對財政資金的使用做到了心平氣和、肚中清白、心中明白。三是抽調一名副職兩名一般幹部成立了民眾工作站,專門負責民眾來鄉的信訪接待和綜合協調工作,使老百姓來鄉辦事、反映問題有人聽,有人記,有人協調、有人解決。
其次是強化村級班子建設。一是加強村級班子的調整配備。在去年的村支兩委換屆選舉中,全鄉x個村有7個村實現書記主任“一肩挑”,x個村書記實現連選連任,黃埠村因情況複雜暫由鄉領導兼任支部書記,也於今年4月成功完成調整。二是加強後備幹部的發掘、儲備、管理和培養工作,不斷完善後備幹部人才庫,將政治素質好、具有一定文化科技知識、懂得經營管理的回鄉知識青年、退伍軍人和外出務工經商人員中的優秀人才作為重點對象加以培養,逐步建立起了一支數量充足、素質優良的村級後備人才隊伍,現全鄉共有在冊農村後備幹部x名。三是嚴把黨員發展審核關。為切實做好20xx年度的黨員發展工作,年初鄉黨委即將此項工作列入重要的議事日程,並納入各支部年度工作的考核項目,要求各支部在保證質量的前提下有步驟、分階段地做好黨員發展,特別要注重在職村組幹部、後備幹部、女性黨員的發展工作,杜絕發展關係黨員、在校在讀學生黨員。
2、抓機制,促規範。
首先是強化目標管理考核機制。年初成立了年度目標管理考核領導小組,根據各支部、各戰線的實際和今年的工作重點,進一步細化了各支部、各戰線具體的年度目標管理考核細則和獎懲辦法,按績計酬,獎優罰劣,提高了幹部想幹事、乾成事的工作積極性,基本形成了充滿活力與競爭的工作機制。
其次是強化完善幹部“四聯”包村機制。年初,將所有部門和單位劃分5個戰線,將全鄉x個村根據地域分布和工作量的大小劃為4個片區(集鎮單列),分別由5名黨政副職具體分管,x名主要領導再對黨政副職分管的戰線和村實行“一對一”聯繫,使每個班子成員都能找到自己合適的位置,盡展所長,不留死角,不留空白,基本形成了每條戰線、每個村都有主要領導聯繫抓總、管片副職分管聯繫抓具體、一般幹部聯繫抓落實、黨員幹部聯繫抓黨建的“四聯”工作機制。
其三是強化“三評”幹部管理機制。通過建立實行周一例會匯報點評、半年工作小結測評、年終全年工作總結總評的幹部管理機制,公開對幹部開展工作情況適時進行點評、測評和總評,將幹部目標考核分為x級,評議定級結果與幹部績酬掛鈎,此舉增加了幹部職工的工作壓力,激發了全體幹部職工肯想事、會想事的幹事創業、爭先創優幹勁,促進了責任心和開展工作的主動性、靈活性和積極性,有力地推動了各項工作健康有序開展。
其四是強化公開公示機制。一是紮實完善黨務、村務、財務三公開制度。要求每個支部確定一名專人對黨務、村務、財務公開內容進行適時更改和更新,財務公開數據由鄉經管站直接提供,鄉黨建聯村幹部負責督促各村內容的真實、準確和及時性,確保黨務、村務、財務公開數據有準頭,內容有看頭。二是對民眾關注和敏感的如低保評定、危房改造戶確定等,嚴格按程式張榜公示,並設立監督舉報電話,確保民眾對政策理解到位,對評定結果認可無異議。
3、抓作風,促轉變。
首先是強化“一個中心”建設。年初,將國土、林業、民政、計生、財政(主要是糧食補貼、家電下鄉和農機具補貼)等具有辦證服務職能的部門進行歸口管理,抽調專門人員,安排專門辦公室,設立了xx鄉便民辦證服務中心,同時進一步完善機關效能制度和限時辦結制度,使民眾來鄉辦事更加方便快捷。
其次是強化“兩牌”公示建設。一是在鄉機關製作了便民服務牌,在各站所辦公室的門口將站所成員的相片、姓名、職務、分管事項、電話號碼等逐一進行公示,使民眾來鄉辦事一目了然。二是在各村的主要路口和集中活動場所製作了xx鄉幹部聯村情況公示牌,將聯村主要領導、聯片副職領導、綜合聯村幹部、黨建聯村幹部的姓名、職務、電話號碼等進行公示,便於民眾掌握自己所在村的聯村鄉領導、聯村鄉幹部情況,方便民眾進行監督和聯繫。
再次是強化公開承諾、踐諾、兌諾(三諾)工作。年初,全鄉x個支部結合所在單位的工作重點和民眾關心的熱點問題作出承諾87件,全鄉x名黨員圍繞如何推動中心工作,服務民眾作了承諾1x2件,在經鄉黨委審核備案後,全部在各支部黨務公開欄中予以張榜公示,公開接受民眾監督,並將踐諾兌諾作為此後幹部任用、評先評優的重要考核指標,截止目前,已兌現承諾x件。
4、抓載體,促實效。
首先是強化主題實踐活動的開展。按照“結合黨建開展主題活動,開展主題活動促發展”的工作思路,鄉黨委專門下發了《關於在全鄉各支部開展黨建主題實踐活動,以實際成績向黨獻禮的通知》,一是在全鄉範圍內開展了以“五抓五促,黨群同創,將建設成為辰溪後花園”的主題實踐活動;二是要求各支部針對工作中的薄弱環節和民眾關心的熱點、難點問題,制定符合本單位實際的主題實踐活動,截止目前,各支部共上報主題實踐活動工作方案x個,經鄉黨委審核同意已批覆開展的有x個,還有x個正在進一步完善方案中。
其次是強化“雙十工程”結果的運用。4月全面啟動了“雙十工程”,一是制定工作細則,以不護短、不怕揭醜的決心紮實開展了支部分類定級工作,力求以此為契機,達到促進各支部各項工作上台階的目的。經審核全鄉x個支部,有x個支部被評定為好,x個評為較好,x個評為一般,x個評為差。二是制定“找差距、定措施、趕先進、優者示範、劣者爭優”的整改思路,明確整改方案和整改時間,激發各支部力爭上遊、力爭進類的工作積極性。三是紮實開展了黨員“十星”評議工作,全鄉共參評農村黨員xx名,通過評議共評出九星以上黨員x名,六到八星黨員x名,五星以下黨員x名。四是對實行定級結果與年終目標考核結合,被評為差等級的支部不能評先進單位,支部書記不能評先進個人,五星以下黨員不能評先評優,並由支部書記進行談話,制定整改措施予以限期整改,給支部和黨員增壓,達到黨員爭模範,工作爭上游的目的。
再次是強化黨員先鋒模範建設。一是開展無職黨員設崗定責活動。鄉黨委結合各支部的實際情況及每名黨員的業務特長,堅持因人設崗、科學設崗的原則,全鄉共設農村黨員崗位x個,對x名在鄉農村健康無職黨員設立了崗位,協助村支兩委開展工作,充分發揮他們的專長和先鋒模範作用。二是開展“1+1”結對幫扶活動。全鄉除外出及老弱病殘黨員外,共結對幫扶困難民眾x戶,大力開展“送思路、送信息、送技術、送物資、送溫暖”活動,確保幫扶落在實處。三是加大幹部“一人學一技”示範基地創建,突出實踐操作,根據全鄉產業發展趨勢,確定了x個示範基地,按照“一人學一技、一人專一業,牽手共致富”的工作要求,通過技術指導拉近民眾距離,幫助民眾發家致富,為民排憂解難。
5、抓陣地,促形象。
首先是強化鄉級陣地建設。一是年初鄉黨委政府即投入資金x萬餘元,對鄉機關大小會議室進行了重新裝修和布置,添置了一些辦公設備和用品,有效地改善了辦公環境。二是籌集資金x萬元,正式啟動了鄉機關食堂的修繕工程,目前主體工程已基本完成,正在進行內部裝修,預計6月底前全面完工。三是籌集資金x萬元,對政府大院的操坪進行硬化,現已完成地基整理,預計本月底全面完成。通過以上措施,力求使鄉政府機關大院的整體面貌煥然一新,徹底扭轉以前“髒、亂、差”的形象,方便了民眾來鄉辦事。同時由於辦公條件的改善,也大大提高了鄉機關的吸引力,使幹部從內心深處肯留鄉、多駐鄉,政府機關大院也真正成為了“留人、拴心、幹事業”的幹部之家。
其次是強化村級陣地建設。目前,全鄉x個農村支部中,有x個村完成了黨員活動室的新建,x個村完成了體育集中活動場所的修建。今年3月,鄉黨委責成各黨建聯村鄉幹部下到各聯繫點上,協同支部對活動室重新進行了規範化布置,購置了一些必備的辦公用品,要求每個支部安排一名專人進行管理,使黨員活動室不成為虛名,真正成為議事的主要場所。
存在問題:
1、村級集體經濟薄弱發展不平衡,有些村幹部雖有心幹事,但卻因種種因素的限制而難以乾成事,造成了“有了項目就幹事,沒了項目不幹事”這一現狀,在一定程度上影響了“圍繞發展抓黨建,抓好黨建促發展”這項工作的開展。
2、農村黨員年齡普遍偏高,老、弱、病、殘及外出黨員逐年增多,在一定程度上影響了支部的正常活動開展。
3、村級後備幹部培養和黨員發展質量越來越難以得到保證,因外出務工人員的增加,造成可選擇的適齡優秀人員越來越少,培養和發展要么只能矮子裡面選高子,要么留不住不人,新培養和發展的後備幹部和黨員外流嚴重,造成培養和發展無實際成效,在一定程度上影響了整體戰鬥力的提升。
4、受社會大環境的影響,造成支部對黨員的教育和管理難以到位,思想渙散,集體觀念、大局觀念減弱,“好好先生”或事不關已、出人不出力類的黨員不泛其數,在一定程度下影響了先鋒模範作用的發揮。
5、陣地建設發展不平衡,因缺乏資金,大部分黨員活動室陳舊不堪,有些支部活動室雖有集體場所,但因選址不科學遠離人口集中區域,難以充分發揮陣地作用,有些支部甚至沒有活動室完全依靠租住民房,在一定程度上影響了黨員的培訓、教育和主題活動的開展。
下段工作:
1、以基層組織建設年和縣委“一創五爭”活動開展為契機,大力加強黨的基層組織建設,增強基層支部的凝聚力和戰鬥力。
2、紮實開展好“五抓五促”主題活動,指導各支部開展好各自已確定的主題活動,以將打造成為辰溪的後花園和為民辦實事,為民服好務作為檢驗活動開展成效的唯一標準,為全鄉經濟更好更快發展提供堅強的組織保障。
3、充分利用和發揮好現代遠程教育工程的平台作用,切實開展幾次集中學習教育和培訓活動,真正使黨員受教育,民眾得實惠。
4、嚴格把關做好20xx年度的黨員發展工作。
5、做好“七.一”黨慶、半年工作總結和個人的測評、表彰工作。
6、加入黨建工作經費投入,努力打造特色黨建。
最新農村工作會議講話 篇7
同志們:
這次會議,是春節過後我鎮召開的第一個大型會議,也是在全鎮上下深入學習貫徹黨的xx屆三中、四中全會精神,積極開展保持共產黨員先進性教育活動,全面建設小康社會的新形勢下召開的一次重要會議。會議的目的,就是要鼓舞鬥志、乘勢而上、科學發展。會議的主要議題是:認真貫徹落實省、市農村工作會議精神,回顧~年我鎮工作,表彰去年在各項工作中湧現出來的先進單位和個人,安排部署今年的具體工作。
剛才,對於在過去一年工作中湧現出的先進單位和個人進行了表彰,下面,我把去年的工作總結一下,並對今年全鎮主要工作做具體安排。
一、~年我鎮各項工作回顧
在過去的一年裡,鎮黨委、政府緊緊圍繞市委、市政府下達的目標任務,突出重點抓落實,在全鎮幹部民眾的共同努力下,紮實開展黨在農村的執政能力建設,團結和帶領廣大黨員幹部民眾,始終堅持以經濟建設為中心,以加快發展為主題,以農村穩定、農民增收為目標,進一步加大經濟結構調整力度,繼續壯大紡織業和畜牧業兩大支柱產業,強力推進招商引資工作,加快小城鎮建設步伐,著力打造“紡織重鎮、畜牧強鎮、明星城鎮”的新平台,全鎮經濟和各項社會事業均取得了較快發展。
(一)大力實施工業項目建設,發展後勁進一步增強
過去的一年,按照以服務項目建設為重點,以抓招商引資為突破,以增加總量、擴大規模為主線的工作思路,我鎮上下形成了幹部帶頭招商、民眾勤勞致富、企業追求發展、機關高效服務的大好局面。投資1600萬元的榮昌紡織有限公司與浙江溫州新雅工貿公司合作的氣流紡生產項目、投資500萬元的鵬程公司機械加工項目、投資1010餘萬元的台商獨資的源誠皮業有限公司等3個重點項目在我鎮境內先後開工建設。果品飼料廠、天合木製品加工廠、長江貿易有限公司、吉事多化工有限公司4家私營企業陸續完工並投入生產。全年完成招商引資3250萬元,占年任務的250%,新增個體工商戶40戶。
(二)加大農業結構調整,經濟運行質量進一步提高
過去的一年,我鎮以畜牧養殖、蔬菜種植為突破口,狠抓玫瑰、蔬菜、果品、生態養殖四大板塊建設,切實提高了農業綜合效益。一是沿南部嶺區(一嶺)發展棉花、玫瑰、月季等耐旱作物3000畝;二是沿沁河灘(一灘)及沁河大堤兩側建設無公害梨、桃、蘋果等果品基地;三是沿環鄉路(一路)新建溫室大棚200座,新增蔬菜1000畝;四是中二堰渠(一渠)十里生態養殖帶框架已經形成;五是規範沿蟒河(一河)養殖帶,硬化、綠化、美化養殖小區,實現糞便處理無害化。目前,全鎮規模養殖小區達到73個,專業戶突破1750戶,豬、雞存欄量分別達到11.4萬頭和81萬隻;蔬菜、玫瑰、月季、中藥材、棉花、果品等非糧食作物面積達到24000畝。畜牧業總產值達到7800萬元,占農業總產值的60%。根據市農調隊反饋資料顯示,我鎮人均來自畜牧業的人均純收入和現金收入分別達到820元和1610元,位居全市之首。
(三)強力推動城鎮化進程,城鎮功能進一步完善
過去的一年,我們採取“誰投資、誰經營、誰受益”的原則,多渠道籌措資金830萬元,加大了城鎮建設力度。一是完善城鎮設施。硬化了農貿市場地面,在文化廣場新增了健身器材,新建了鎮防疫婦幼辦公樓、鵬程公司綜合商住樓、榮昌公司職工公寓樓、鎮一中學生宿舍樓,修建了牛社和薛莊新村運河橋。二是加大管理力度。成立市場管理辦公室,強化監督職能,徹底取締馬路市場、沿路集會和流動攤點。三是“刷新”城鎮形象。對所有門店招牌和商品房式樣進行統一規劃,新修了人行道,設定了隔離帶,種植了行道樹,鋪設了彩磚,架設了路燈,實施了綠化、亮化和美化,樹立了濟源“東大門”的視窗形象,同時,順利通過了市級衛生鎮的檢查驗收。
(四)抓好社會穩定,為加速發展提供了基礎保證
過去的一年,我鎮以維護治安為中心,以創建平安為載體,以加強防範為重點,狠抓社會穩定工作,為全鎮經濟和社會發展營造出了良好的環境。一是按照市委爭創“全省綜治先進市”的目標,制定方案、完善制度,紮實開展了“建設平安梨林、爭創綜治先進鎮”活動。二是與周邊鄉鎮建立了治安聯防機制,初步構築了跨區域聯防協調體系。在基幹民兵中挑選6名優秀青年組建了梨林治安巡邏隊,統一著裝、定薪定崗,並制定了巡邏隊員的職責、巡邏時間、路線、巡邏方式等,確保了鎮區各類不穩定因素早發現、早處理,從源頭上防範和減少了各類影響基層穩定事件的發生。三是強化安全生產責任制,確立安全工作一票否決制和責任追究制,並開通安全舉報和監督電話,從而加強對安全工作的領導,為安全工作建立起長效機制。全年,我鎮共組織拉網式排查5次,查出企業用電、壓力容器、馬路市場、學校危房及周邊環境等不安全隱患108處,並及時下達了整改通知書,均整改落實到位。四是認真抓好信訪工作。按照市聯席辦和信訪攻堅月活動的總體部署,嚴格實行鎮黨委、政府領導公開接待來訪民眾日制度、領導包案制度和信訪工作目標量化考核制度,做到“關口前移”,主動出擊,解決問題。全年,班子成員帶領機關幹部駐村解決實際困難40多件,幫助各行政村解決多年來的棘手問題6個,消除不安定因素40起,全鎮集體上訪、越級上訪、重複上訪的“三訪”現象得到有效遏制,呈逐漸下降趨勢。
(五)、廣泛開展各項活動,各項社會事業得到全面發展
一年來,我們採取多種措施,努力增強宣傳思想工作的針對性和實效性,大力開展民眾性精神文明建設活動,為全鎮經濟社會各項事業的發展提供良好的精神動力和智力支持。
(一)對外宣傳工作進一步加強。圍繞“對外開放年”活動,我鎮組團參加了河南省國際貿易投資洽談會、廈門招商推介會、全國鄉鎮企業經貿洽談會、珠江三角洲市情說明會等對外活動,進一步推介宣傳了梨林。同時,為反映我鎮在經濟結構調整、招商引資、城鎮建設、貫徹落實黨的xx屆四中全會精神及最佳化經濟發展環境等各方面的做法、經驗和成效,積極加強與新聞媒體的聯繫,在濟源日報、濟源電視台等市級媒體上發稿
示範種植區,棚均收益達到萬元以上。三是投資10萬元,完善食用菌生態園區,實現小區道路硬化、美化、綠化,年生產無公害食用菌1400噸,產值250萬元。四是投資20萬元,完善南蟒河養殖區,年出欄生豬5000頭。
2、堅持規模“壯”農,提高種養業規模和效益。加大農業產業結構調整的宣傳和項目爭取力度,引導農民切實轉變傳統種植觀念,不斷擴大種養業規模。全年要新建塑膠大棚30座,新增專業戶70戶,完成1個無公害農產品認證工作,新增特色專業村1個。同時,要注意抓好違禁藥品、飼料的管理,抓好畜禽資源化管理工作。
3、堅持協會“活”農,壯大農村合作經濟組織。加大宣傳動員力度,引導民眾樹立市場意識、合作意識、誠信意識,調動民眾參與農村合作經濟組織的積極性,使更多農戶加入到農村合作經濟組織中。一是新成立各類協會8個。二是新增經紀人15人。三是組織各協會負責人,進行1-2次考察學習活動,借鑑外地協會先進理念和成功經驗,增強管理意識和水平。四是完善農業信息化網路建設,培育信息員隊伍,實現信息化快速傳遞。
4、堅持服務“幫”農,改善農村基礎條件。投資500萬元,整修屈西至南官莊、大許至東江總計20公里的兩條道路及北環路、南環路建設任務;全年完成節水灌溉面積20xx畝;新植農田林網14處11公里。進一步加快對“空心村”的治理和整頓,對村容村貌進行全面整治,清理廢墟,綠化道路,淨化環境,改善面貌。
5、堅持勞務“富”農,提高勞務經濟質量。完善我鎮勞務輸出的有關政策,不斷提高勞務輸出的質量和效益。建立幫扶勞務輸出制度,即:每個鎮直單位聯繫2-3個村,聯繫幫助輸出勞務10人(次)以上,全年完成勞動力轉移200人以上。
同志們,在這裡需要特別指出的是,今年市里將列支1000萬元做為支農資金,對新增農業項目進行直補。比如,凡通過招標,集中連片建設30座溫室的,每個小區補貼6—9萬,50座的,每個小區補貼10—15萬元;新增的羊殖小區年出欄生豬20xx頭以上,肉豬年出欄200頭以上,蛋雞、鴨、兔等年存欄3萬隻以上的,通過招標,每個小區補貼2萬元。另外,今年市里對地方道路建設及農村自來水工程也將分別拿出4000萬元、300萬元進行補貼扶持。總之,希望各村一定要高度重視,搶抓機遇、積極爭取。
二、實施項目帶動,強化招商引資力度,加快工業發展
~年,我鎮工業將繼續唱響項目建設主旋律,進一步調動全鎮上下大抓項目的積極性,深入開展“項目建設年”、“招商引資年”活動,本著“上大項目、大上項目”的工作思路,以加快發展為主體,以結構調整為主線,以最佳化經濟環境視窗為載體,進一步加大招商引資工作力度,加大企業資金、科技投入力度,提高產品科技含量,提升經濟運行質量,切實轉變工業經濟增強方式,促進工業經濟健康、快速發展。
~年工業重點建設項目三個,分別是:一、投資1000萬元新上一個片鹼項目,該項目前期論證工作基本結束,現已開工建設,預計7月份將投入試生產。二、投資800萬元新上一個裝飾板材項目,該項目近期也將動工,預計8月份建成投產。三、與中石油合作,在濟焦、太奧高速交匯處新建2個加油站,計畫總投資1000萬元,該項目3月份動工,6月份土建及設施架設完成,7月份投入運營。除這三項重點工程外,我鎮還將組織多種形式的招商活動,重新擬定對外開放及獎勵政策,在企業保護、投資環境、資金支持等方面,全力營造支持鼓勵各類經濟實體在我鎮投資興業的濃厚氛圍。全年要完成招商引資5000萬元,新增私營企業6家,個體工商戶40戶,力爭在今年的項目建設及招商引資工作中再打一個漂亮仗。
同時,進一步最佳化轄區企業周邊環境,不斷加強軟硬環境建設,為企業營造良好的發展空間。一是繼續嚴格實施企業生產寧靜日制度、關心企業日制度、服務承諾制度、重點企業掛牌保護制度。二是積極幫助現有企業解決在生產過程中遇到的困難,為企業提供全方位的服務,創造良好的外部環境。
三、完善基礎配套設施,提高城鎮品位,豐富城鎮內涵
~年,我鎮將本著“多元化投資、市場化管理”的工作思路,以“高起點、高標準”為原則,打破行業、區域的界限,運用市場化手段全方位、多渠道籌措資金,進一步加大鎮區各項配套設施的建設力度,提高城鎮的整體形象。
1、做好鎮區文化廣場的綠化、美化和亮化工作,並在文化廣場的中央新建標誌性雕塑一處,使其真正成為民眾的休閒娛樂場所,成為體現我鎮城鎮品位的對外視窗。
2、圍繞小城鎮建設和市場規劃,以商業土地拍賣或土地入股、合資等形式多渠道籌措資金經營城鎮建設。~年將投入資金300萬元高標準建設梨林商貿市場,地面硬化,市場四周新建200餘間商業用房。同時,加大小城鎮建設力度,投資400萬元,建設西湖商貿樓、關陽商貿樓和交通運輸管理站綜合樓。
四、實施可持續發展戰略,促進各項社會事業協調發展
堅持用“三個代表”重要思想統領精神文明建設和政治文明建設,大力開展保持共產黨員先進性教育活動,廣泛開展民眾性精神文明創建活動。狠抓文化、教育、衛生、計畫生育等各項工作,全力推進社會各項事業蓬勃發展。
1、紮實做好文化教育和衛生工作。加大農村文化陣地建設,投資100萬元高標準建成5個村級文化活動中心,切實把教育事業放在優先發展的重要地位。一是爭取“逸夫”教學樓項目建設資金,高標準規劃建設梨林實驗國小。二是落實兩個改善。一是改善辦學條件,主要是合理配置教育資源,為學生提供一個好的學習環境;二是改善教職工的福利待遇。繼續擴大有線電視入戶率,新增有線電視用戶200戶,總體入戶達到1400戶。積極改善醫療水平,儘快使新建的婦幼防疫辦公樓投入使用,新型農村合作醫療戶均參保率達到90%以上。
2、堅持不懈地抓好計畫生育工作。~年度,以優質服務為主線,突出做好一個鞏固,強化兩個管理,落實三個規範。即鞏固基層計畫生育工作的基礎;強化優質服務管理,強化信息化管理;規範依法管理工作,規範綜合治理工作,規範利益導向工作。全面落實“市管鄉聘村用”的村專乾管理機制,完成人口出生率控制目標,爭創“全市計畫生育優質服務先進鄉鎮”。
最新農村工作會議講話 篇8
同志們:
這次全鎮經濟工作會議,是貫徹落實黨的xx屆三中全會和盛市、區經濟工作會議精神的一次重要會議,20xx鄉鎮工作會議講話。會議總結了20xx年工作,兌現了目標管理責任書,表彰獎勵了年度目標管理和3個單項工作先進單位和先進個人,簽訂了目標管理責任書,對今年工作進行了全面詳盡的安排部署。應該說,今年的工作目標、任務、重點、措施已十分清楚,這裡我著重就如何為實施好“”規劃開好局、起好步和抓好今年各項工作任務的落實,再講四個方面的問題:
第一個問題,立足鎮情、村鎮、民情,科學把握分析,進一步增強加快發展的緊迫感和自覺性
20xx年,全鎮上下按照“全面提速、科學發展”的工作主題和“工作創一流、名次爭上游”的總體要求,強化各項工作措施,狠抓目標任務落實,實現了經濟快速增長,營造了心齊氣順、風正勁足、政通人和的良好局面,為“”期間的發展奠定了良好的基矗這些成績的取得,是認真貫徹執行中央各項方針政策和區委、區政府正確領導的結果,是全鎮各級各部門和廣大幹部民眾齊心協力、艱苦奮鬥的結果。回顧去年工作,主要有六個亮點:
一是招商引資勢頭強勁。全鎮上下把項目建設作為經濟工作的總抓手,紮實開展“項目突破年”活動,全年開工實施50萬元以上項目17個,完成投資1.45億元,新建企業9戶,完成鄉鎮企業增加值1.42億元,榮獲慶陽市非公經濟十強鄉鎮的稱號。
二是“三農”工作成效卓著。緊扣糧食增產、農業增效、農民增收,狠抓菜、果、畜主導產業開發,提高了農村經濟發展的質量和效益。××新莊無公害蔬菜基地面積達到3000畝,建成了六個專業村,建成了隴東農副產品集團公司加工廠投資過億元的龍頭企業。糧食總產量達到3.2萬噸,農業增加值達到1.07億元,榮獲全區重點工作目標管理一等獎。
三是城鎮建設步伐明顯加快。開拓硬化××東環路、延伸擴展××南大街,打通了××南二路土路基,新建農貿市場1處,木材加工和糧油交易市場2處,吸引6戶企業進××經濟園區工業小區,總計完成投資7980萬元,取得了園區建設全區第二名的好成績。
四是“四大”建設紮實推進。堅持以科學發展觀統領經濟社會發展全局,在全力推進物質文明建設的同時,協調推進精神文明、政治文明、和-諧社會和黨的建設,工作總結《20xx鄉鎮工作會議講話》。紮實開展各類文明創建活動,評選出十星級文明農戶229個,五好文明家庭140戶,新建小康住宅小區2處,入住22戶,有效開展了先進性教育和三誠教育活動,拿到了全區精神文明建設第二名。
五是社會事業成績斐然。新建××中學、周嶺國小樓各1幢,完成投資260萬元;培育壯大了4個香包生產基地,發展了230個生產大戶,在第四屆香包節上取得好名次;人口與計畫生育工作整體推進,全鎮農民人均純收入2204元,淨增100元,摘取了全區人口與計畫生育工作的第一名。
六是平安創建工作取得新成果。加強了幹部管理教育,加強了班子純潔整頓,加強了組織人事管理,強化了以實績論幹部、用幹部的用人機制,幹部勤政、廉政、為政意識明顯加強。平安××、和-諧××創建取得了新成果,社會治安綜合治理工作在全區考核中奪取了頭等獎。
取得這些成績,反映××已經具備了進一步提速發展的相對基礎和有利條件,值得慶幸和鼓舞。但與周邊縣區兄弟鄉鎮迅速發展的態勢相比,與地處慶陽市南區中心的地位相比,與全鎮幹部民眾的殷切期望相比,我們必須清醒地看到,我鎮最大最現實的鎮情仍然是發展滯後,表現為工業“短腿”、農業低效、產業弱勢、財政艱難、增收緩慢等等。積極研究解決這些問題,是今年工作的重點所在。今後,我們必須進一步增強憂患意識,增強責任意識和緊迫意識,堅持用改革和發展的辦法,採取綜合措施,認真加以解決,努力推動“”開局之年各項工作的大發展、快發展。
第二個問題,抓住重點,整體推進,在新的起點上描繪××宏偉藍圖。
20xx年,是實施“”規劃的第一年。做好全年的工作,對今後五年的發展至關重要。根據盛市和區委、區政府的總體部署,結合××實際,今年全鎮工作的指導思想和總體要求是,以鄧-小-平理論和“三個代表”重要思想為指導,以科學發展觀統領經濟社會發展全局,以建設社會主義新農村為主題,立足七大發展優勢,壯大七大產業基地,大力實施項目帶動戰略,力求在經濟社會發展的主要領域辦成幾件實實在在的大事,全力推進經濟建設、政治建設、文化建設、和-諧社會建設和黨的建設,不斷鞏固和發展開放開發、競相發展、幹事創業、政通人和的良好局面。
奮鬥目標和主要任務是:確保經濟發展速度高於全市、全區平均水平,保證固定資產投資增長20%以上,生產總值增長14%以上,財政收入增長15%以上,農民人均純收入增長6%以上,各項社會事業全面協調發展;圍繞努力把××建設成為慶陽“經濟強鎮、工業大鎮、文化名鎮、旅遊重鎮”這一奮鬥目標和“中菜、東果、西油煙、南草畜、北工業和省道202線南北非公有制經濟一條線”的總體發展思路,力求南區開發建設、新農村建設、小城鎮建設、石油開發建設“四個突破”,解決好農村綜合改革、民眾生產生活、民眾看病難看病貴、油區社會治安綜合整治和環境保護、構建和-諧社會“五件大事”,辦好年度工作要點中確定的“八件實事”,全力加強精神文明、政治文明、領導班子和幹部隊伍、基層組織、黨風廉政“五項建設”,努力實現“”規劃開好局、起好步,各項工作創佳績、上台階。為此,重點強調六個方面的工作:
第一,要始終把項目建設作為“帶目之綱”,確保固定資產更快增長。項目是經濟工作的生命線。近年來,特別是去年開展“項目突破年”活動以來,全鎮上下“發展抓項目”的勁頭十足,項目建設成為拉動經濟快速增長的主要力量。但必須看到,大項目、好項目不足、簽約項目履約率低仍然是項目工作中的突出問題和薄弱環節。各村、各部門要真正從科學發展、增強後勁的高度充分認識項目工作的重要性和緊迫性,積極從當前形勢變化中把握機遇,堅持做到“三個一起抓”,即大小一起抓,既要抓好能支撐經濟發展全局的大項目,又要抓好投資少、見效快的中小項目;遠近一起抓,既要從長遠著眼,抓一批事關未來發展的項目,又要從當前出發,抓一批近期能見效的短平快項目;上下一齊抓,真正形成領導牽頭負責、項目組狠抓實施、全民積極參與的項目工作格局。就全鎮來講,今年,要集中全力完成和實施建設十大新建項目和3個投資過億元的續建項目,通過實施,完成億、千、百項目工程,帶動全鎮項目建設上規模、上效益、上水平。同時,要加快小城鎮建設,全力完成南大街延伸和拆遷改造、東環路排水排污、主街人行道彩磚硬化、××司法所、綜治合署辦公大樓和計生服務所辦公大樓、工業小區南二路砂石硬化等8項基礎工程建設,提升城鎮品位,增強服務功能,充分發揮城鎮帶動作用。
最新農村工作會議講話 篇9
同志們:
全縣“兩會”剛剛閉幕,縣委、政府又接著召開縣、鄉、村三級幹部參加的農業農村工作會議,切實學習貫徹中央、省、市農村工作會議和縣委七屆十一次全會精神,認真回顧總結和20__年農業農村工作的成績,安排部署今年的工作,充分體現了縣委、政府對農業農村工作的高度重視。下面,我就去年和今年的“三農”工作講三點意見。
一、迎難而上,頑強拼搏,全縣農業農村工作在大災之年取得顯著成效
20__年,是我縣農業農村工作極不尋常的一年。面對百年不遇特大旱災的嚴重影響,全縣上下堅持以科學發展觀為指導,認真貫徹中央和省、市關於農業農村工作的一系列重大決策和部署,按照“穩糧保供給、增收惠民生、改革促統籌、強基增後勁”和“小春損失大春補、糧食作物損失經濟作物補、農業損失工業補”的思路,團結和帶領全縣廣大幹部民眾以最堅定的信心、最堅決的態度、最有力的措施、最紮實的作風,在應對困難中搶機遇,在抗擊旱災中求發展,在加快發展中保增收。全年農業總產值達8.7億元,同比增長4.8 %;農業增加值達5.8億元,同比增長4.2%;糧食連續5年增產,達到14.46萬噸,同比增長5.2%;農民人均純收入達到2572元,同比增長10.1%。為全面完成規劃確定的農業農村發展目標劃上了一個圓滿的句號。主要特點有以下幾個方面:
(一)萬眾一心抗擊特大旱魔,抗旱救災取得全面勝利。在長達9個月的抗旱救災攻堅戰和持久戰中,全縣投入抗旱人員19.33萬人次,籌集抗旱救災資金3104.6萬元(含特殊捐贈),出動抗旱救災車輛6450輛次,抗旱機動設備2334台(套),地下找水打井36口,日出水量2210立方米,修建水池水窖4968口,新建灌溉溝渠104公里,實施管引133件,解決了9.2萬人和4.4萬頭大牲畜飲水困難。投入農業單項抗旱救災資金359萬元,調運籽種2.4萬噸、化肥1.1萬噸、農膜686噸、農藥75.6噸,確保了農業生產的正常開展。森林防火能力全面加強,新增森林管護人員120名,消除火災隱患16處,撲滅火災1起,被省政府表彰為森林防火工作先進集體,被評為雲南省綠化模範縣。發放生活救助資金1150萬元、糧食632噸,救助困難民眾7.6萬人。在較長時間、全縣較大範圍嚴重乾旱的極端天氣情況下,民眾生產生活井然有序,社會穩定,抗旱救災取得全面勝利。
(二)舉辦樣板向科技要糧,糧食生產災後再奪豐收。大力開展科技增糧技術培訓,累計投入技術人員5660人次,深入田間地塊開展培訓1315場次,培訓農民21.2萬人次,發放培訓資料6萬餘份,農業科技普及率達95%。按照“小春損失大春補”、“農作物損失經濟作物補”的思想,通過採取擴大澆灌面積、改種補種經濟作物、實施地膜覆蓋、玉米集中育苗、施用抗旱劑等措施,完成糧食作物播種69.26萬畝,占計畫66萬畝的104.9%。實施玉米套馬鈴薯(大豆)省級高產示範樣板21.97萬畝,成功創辦省級糧食豐產樣板8片,帶動縣、鄉、村舉辦樣板33萬畝。實施測土配方施肥38.3萬畝,良種推廣率達100%。基於多項科技綜合措施落實到位,糧食生產災後仍然豐收,總產達到14.46萬噸,比20__年增加0.72萬噸,增長5.2%。
(三)千方百計拓寬增收渠道,農民收入保持較快增長。由於年初旱情嚴重,農民增收
形勢十分嚴峻。我們按照省市的部署和要求,堅定不移地實施“農村勞動力轉移就業特別行動計畫”,全年培訓農村勞動力1.75萬人,累計轉移11.4萬人,新增轉移1.26萬人,實現務工工資性收入10.96億元、純收入6.49億元,同比分別增長31%和58%。想方設法向上爭取各種支持,累計投入三農資金2.48億元,發放各項惠農補貼3724萬元。由於農產品量增、價好,農民務工人數、工資大幅增長,各種補貼明顯提高,工資性收入、家庭經營收入、轉移性收入、財產性收入全面增加,綜合作用使全縣農民人均純收入達到2572元,增長10.1%,比上年淨增236元。
(四)持之以恆發展優勢產業,農業產業化加快推進。變特大旱災造成傳統作物難以播種的困難為機遇,縣財政投入農業產業發展資金453.9萬元,全力以赴發展優勢產業。種植烤菸5.43萬畝,比常年增1.2萬畝,完成菸葉收購18.5萬擔,比常年增3.5萬擔,收購總值1.4億元,實現收3083.66萬元。實現畜牧業總產值3.13億元,同比增長7.9%。新植核桃20萬畝,全縣種植面積達到80.44萬畝;新植花椒5.68萬畝,全縣種植面積達到21.14萬畝,實現核桃仁產量3000噸,花椒產量1200噸,產值3.5億元。新建蔬菜大棚50畝,引進蔬菜新品種32個,完成蔬菜種植14.56萬畝,產量26.6萬噸,實現產值1.7億元。完成雜交玉米制種6100畝、蘋果標準化示範建設5000畝、馬鈴薯試管苗大田擴繁500畝,優質葡萄示範園、特色觀光桃園、甜櫻桃示範園建設取得顯著成效。理世、雲香、長城建安、鑫輝、大成等龍頭企業逐步發展壯大,產值不斷提升。農產品流通體系更加健全,發展農業專業合作社17個,農民專業合作組織27個,專業協會12個,培訓農產品經紀人100人,在全市率先成立了核桃商會。農業產業化進程明顯加快。
(五)加大投入夯實基礎設施建設,農業農村生產生活條件明顯改善。共爭取農林水項目資金2.2億元,同比增長59.5%。完成水利投資6982.58萬元,新建農村飲水安全工程1434件,建成貓鼻子水庫東乾渠防滲工程、火德紅南筐片區小型水利工程、昭魯大型灌區小寨支渠、大面人飲安全工程等一大批水利項目,全縣耕地有效灌溉面積提高2.7個百分點,達到25.82%,再次被省政府表彰為農田水利建設先進縣。現代菸草農業示範建設一、二期工程圓滿完工,被秦省長稱之為“烏蒙山區的紅旗渠”。完成交通投資53741萬元,昭巧二級公路魯甸段及昭魯快捷通道完成工程量的61%,新增油路101公里,完成通達工程58.5公里,硬化和新修鄉村公路45公里,王火油路、龍新油路等工程進展順利。完成中低產田地改造4.86萬畝,新建農戶用沼氣池9300口,節柴灶1200眼,改造農村電網8821戶,兌現農機購機補貼400萬元,全縣農機總動力達到9.29萬千瓦。防災減災、預測預報能力明顯增強,農業生產條件明顯改善。
(六)創新思路推進扶貧開發,貧困人口脫貧步伐明顯加快。累計投入扶貧項目資金11538萬元,投入小額信貸及扶貧貼息貸款3200萬元,易地開發資金350萬元,實施整村推進項目75個,實施產業扶貧項目2個,貧困村互助資金試點項目10個,改造茅草房300戶,“百千萬幫扶工程”深入實施,0.63萬貧困人口穩定脫貧。整合資金2495萬元,建成新農村示範點92個。圓滿完成了小寨鄉“整鄉推進”任務,成功走出了一條產業扶貧之路,“全省扶貧開發工作昭通現場會”和“第三屆中國貧困地區可持續發展戰略論壇”的與會領導給予了高度評價,被省政府秦省長譽為“烏蒙山區扶貧的一面旗幟”。
(七)積極而為高度重視改善民生,農民生活質量明顯提高。“兩基”順利通過驗收,發放中國小貧困家庭寄宿制生活補助1096.69萬元,中考綜合成績列全市前茅,高考上線率比上年提高25個百分點。改擴建鄉衛生院1個,村級衛生室3個,新增衛生設施12413平方米,新型農村合作醫療參加人數達到36.8萬人,參合率達95.6%,累計減免資金4264萬元。全縣人口出生率控制在12.25‰,自然增長率降至6.43‰。建設廉租住房1.5萬平方米,實施農村危房改造1000戶,完成農村民居地震安全工程1480戶。新增農村低保對象2__0個,6436個城鎮低收入人口和33331個農村貧困民眾納入低保。新建鄉鎮文化站8個,農家書屋38個,農民體育健身工程12個。“百場演出進百村”等民眾文化活動廣泛開展。
(八)堅定不移推進城鄉統籌,集鎮建設取得重大突破。圍繞市委、市政府實施昭魯一體化戰略部署,強勢推進城市建設“二次創業”,完成投資3.9億元,建成區面積擴大0.64平方公里,湖濱小區、文屏山森林公園一期開發、老城區排澇改造等工程投入使用,縣三小和第二幼稚園片區道路建設全面完工。小寨、江底、龍樹等7個集鎮建設基本完工,其餘集鎮建設全面展開,共完成投資5.41億元,建成區面積擴大5.5平方公里,發展個體工商戶2856戶,累計轉移農村人口3萬餘人。成功完成市委、市政府交辦的“以工促農、以城帶鄉”試點推進會。
(九)解放思想創新體制機制,農村各項改革深入推進。繼續完善農業農村工作考評體系,實行風險金抵押考評制度,兌現年度考評資金49.2萬元。實行農業產業發展基金扶持制度,落實產業發展扶持資金453.9萬元。集體林權制度主體改革已經完成,確權到戶51419戶,確權面積77.59萬畝。累計實施農村“一事一議”財政獎補項目83個,總投資2600萬元。全面推行村級會計委託代理服務,12個鄉鎮均建立委託代理中心。農村小型水利工程管理、水利投融資體制、基層農技推廣等改革工作有序推進、不斷深化。
在認真總結成績經驗的同時,我們也要清醒地看到,我縣的農業農村工作仍然存在基礎設施落後、產業化水平低、農民增收難等問題。面對困難和問題,我們要千方百計想辦法、紮實工作抓機遇,不斷克服、不斷解決。
二、奮力拚搏,全力推動農業農村工作再上新台階
根據中央和省市的部,我縣今年農業農村工作的總體要求是:以科學發展觀為指導,深入貫徹落實中央、省、市農業農村工作會議和縣委七屆十一次全會精神,堅持“大興水利強基礎,狠抓生產保供給,力促增收惠民生,著眼統籌添活力”的工作思路,突出抓好水利改革發展、農業產業化和推進扶貧開發三個重點,千方百計促進糧食穩定增產、農業提質增效、農民持續增收、農村和諧穩定。
按照這個總體要求,今年農業農村經濟發展的主要目標確定為:全縣農業增加值增長5%以上,糧食總產增長5%以上,烤菸生產收購17.5萬擔,改造中低產田地3.6萬畝以上,新增耕地有效灌溉面積3.1萬畝以上,解決3萬以上人口的飲水安全問題,累計轉移輸出農村勞動力12萬人以上,農民人均純收入增長15%以上,鞏固和解決1萬以上貧困人口的溫飽問題。
圍繞目標任務,重點抓好8方面的工作。
(一)以加強水利設施為重點,著力夯實農業農村發展基礎。今年,中央農村工作會議首次以加強農村基礎設施建設為主題,這說明中央和省、市都將下更大的決心、花更多的投入、採取更有效的措施加強水利基礎設施建設。我們一定要牢牢抓住這個千載難逢的機遇,科學編制規劃,積極爭取支持,全面加快以水利為重點的農村基礎設施建設。一是要突出抓
好水利基礎設施建設。紮實做好月亮灣中型水庫建設前期工作,確保10月前開工建設,對貓鼻子、大岩腳等5座水庫進行除險加固,啟動山洪土石流非工程治理、中央小農水專項縣項目、趙家海小流域綜合治理等工程建設,加強灌溉水費徵收,完成昭魯河白廟提灌站改造任務,完成1500件“五小水利”工程建設。完成農村小型水利工程管理體制改革工作,建立用水總量控制制度,通過承包、成立用水合作組織、委託管理、租賃、股份合作、拍賣等多種管理方式,使農村小型水利工程產權得到明確、經營方式搞活、管護責任落實,安全運行水平和管理水平得到穩步提升,做到建、管、用相結合,責、權、利相統一。切實抓好第一次全國水利普查工作。二是要突出抓好中低產田地改造。紮實抓好3.6萬畝中低產田地改造,確保按質按量完成改造任務。加大農業綜合開發力度,全面實施好農業綜合開發土地治理項目。三是要突出抓好現代農業菸草項目。認真抓好20__年大水塘菸葉基礎設施建設工作,確保20__年10月30日前竣工接受驗收,力爭將大水塘打造成為全市中低產田地改造示範典型。四是要突出抓好農村“一事一議”財政獎補項目。發揮財政資金“四兩撥千斤”的作用,將一事一議項目首先安排在民眾最關心、最期盼、最想乾的村組,充分調動民眾參與熱情。五是要突出抓好農村公路建設。加快王家橋至火德紅、龍樹至新街油路建設,儘快完成掃尾工程。完成100公里以上通村公路硬化、3個農村客運站和50公里村組公路建設任務。六是要突出抓好農業機械推廣套用。廣泛宣傳農村購置補貼政策,加大財政配套支持力度,完成中央農機購置補貼200萬元以上,使全縣農機總動力達到11萬千瓦。七是要突出抓好農村電網改造。抓緊實施新一輪農村電網改造升級工程,全面落實城鄉電網同網同價政策,力爭完成電網建設投資1億元,農村戶表覆蓋率達到82%以上。八是要突出抓好生態建設。完成農村戶用沼氣池建設12000口(農業10000口,林業20__口),加強鄉鎮“兩污”項目建設,做好造林綠化、石漠化治理、生物多樣性保護等工作。
(二)以狠抓樣板示範為抓手,確保糧食持續增產。繼續把穩定糧食生產作為今年“三農”工作的首要任務,按照“穩定面積、最佳化品種、改善品質、主攻單產、增加總產”的思路,重點抓好3個方面。一是要穩定糧食種植面積。確保糧食麵積穩定在60萬畝以上,其中:夏糧9萬畝以上、秋冬糧51萬畝以上。二是要層層舉辦樣板。要向科技要糧、向高產創建要糧、向提高複種指數要糧,在去年成功創建三片省級糧食間套種示範樣板的基礎上,落實縣、鄉、村糧食豐產示範樣板20萬畝(其中:玉米樣板9萬畝,馬鈴薯樣板 8萬畝,水稻樣板 2萬畝,小麥1萬畝)。大力實施糧食高產創建增糧工程,實施好“300畝核心區、20__畝展示區、10000畝示範區”的高產創建樣板5片,積極探索整鄉、整村糧食高產樣板推進工作,在水磨、龍樹2個鄉鎮實施馬鈴薯高產創建整鄉推進,在文屏鎮實施玉米高產創建整鄉推進,重點抓好雜交玉米制種基地建設,確保面積達到7000畝以上。三是要加大科技增收力度。大力實施農業科技入戶工程,組織科技人員深入村、社田間地塊,切實提高科技到戶率和到田率,確保良種、玉米地膜覆蓋、科技措施普及率達到100%。力爭20__年糧食產量在無極端天氣的情況下達到15.1萬噸,增長5%。
(三)以發展優產業為先導,著力推進農業產業化進程。按照發展好吃好喝的特色綠色農業、好銷好價的優質高效農業、好看好玩的休閒觀光農業的總體要求,重點抓好6個方面:一是要繼續抓好烤菸生產。以提高菸葉有效供給能力為主線,努力實現“一增五保” 目標。即:增加生產總量,保證計畫完成,保證質量提升,保證結構最佳化,保證出口備貨,保證菸農效益。有效杜絕粗放無序種植,在提高種植水平、提升菸葉質量、增加經濟效益上狠下功夫,確保17.5萬擔菸葉生產收購任務圓滿完成。二是要加快發展畜牧產業。以發展科學養殖示範小區和畜牧養殖大戶為重點,以強化疫情防控為保障,建立和完善動物標識及疫病可追溯體系,推進凍精改良等良種繁育體系建設,推廣“熟改生”飼養方式,發展無公害規模養殖,實現畜牧養殖規模與質量並進。在新街、龍樹、水磨、文屏、茨院等鄉(鎮)新建8個年出欄生豬5000頭以上養殖村,扶持發展15戶年出欄生豬300頭以上的養殖大戶,抓好15戶生豬養殖場建設,加快桃源肉牛養殖基地建設,推廣肉牛短期育肥技術。力爭實現家畜存欄128.3萬頭(只),家畜出欄114萬頭(只),實現畜牧業產值3.8億元以上,增長20%以上。三是要重點培育核桃、花椒優勢產業。在圓滿完成100萬畝核桃、花椒產業發展目標任務的基礎上。要強化撫育管理,組織全縣林業、科技人員深入一線指導民眾做好核桃、花椒撫育管理,層層舉辦撫育管理現場培訓會,直接通過技術人員承包培訓到村、到組、到農戶,全面提升核桃花椒撫育管理水平。要積極推廣推介,結合建黨__周年系列活動,認真組織籌劃好核桃、花椒產業發展 “四個一”活動,出版一本關於魯甸核桃的書、籌辦一次核桃文化藝術節或論壇、拍攝一部高質量的核桃花椒產業發展專題片、成立一批核桃花椒產業發展協會或商會,著力提升我縣核桃、花椒品牌,拓寬銷售渠道,為核桃、花椒產業持續健康發展打開空間。要狠抓樣板建設,實行掛鈎領導和鄉鎮主要領導實名制。具體目標是:核桃示範樣板(文屏鎮1片,江底鄉4片,火德紅鄉3片,小寨鄉3片,龍頭山鎮5片,樂紅鄉2片,梭山鄉2片)共20片;花椒示範樣板(火德紅鄉1片,小寨鄉1片,龍頭山鎮5片,梭山鄉3片)共10片;每片樣板不低於5000畝連片。通過強化撫育管理、狠抓樣板建設、提升產業品位,力爭核桃、花椒產業到“十二五”末在20__年不變價的基礎上產值突破30億元。四是要加快馬鈴薯、果蔬等基地建設。種植馬鈴薯16萬畝以上,推廣三級以內脫毒馬鈴薯8萬畝以上,在江邊河谷地區發展冬早馬鈴薯2萬畝以上,力爭馬鈴薯產量達到24萬噸以上,產值突破4億元。著力加快冬早蔬菜及溫涼型蔬菜兩大特色基地建設,種植蔬菜18萬畝以上。按照“公司+基地+農戶”的發展模式,建辣椒定單生產基地1萬畝。切實改造和管護好現有櫻桃、蘋果等現有果園,新植大櫻桃1000畝,蘋果1萬畝,葡萄500畝。加大對水果協會扶持力度,力爭水果產值達到6500萬元以上。五是要著力推進農業產業化經營。按照“扶優、扶大、扶強”的原則,重點扶持一批產業關聯度大、帶動能力強、行業前景好、有市場競爭力的龍頭企業,在資金、土地、信貸等方面給予支持,引導和鼓勵龍頭企業開展品牌創建,發展名、優、特、新產品,加快無公害產品、綠色產品、有機產品認證和無公害農產品產地認定,增強我縣農產品市場競爭能力。要著力強化農產品市場開拓,鞏固和提升我縣農產品在周邊省市的市場占有率,建立農產品網上購銷平台,支持網上交易,組織龍頭企業參加省內外各類農產品展示、展銷、推介活動,擴大影響力,力爭優勢農產品走出國門。要加快推進“萬村千鄉市場工程”建設,新建25個農家店,12 個農村商品配送中心,使農家店的鄉(鎮)覆蓋率達到85%以上。要培育農產品經紀人隊伍,培訓農產品經紀人400人以上,發展“兩社一會” 組織 20個以上,拓寬農產品經營渠道,推進農業產業化經營。
(四)以加大務工培訓力度為依託,著力發展勞務經濟。要把提高農民工工資性收入作為農民穩定增收的支撐。重點抓好3個方面:一是要儘快爭取啟動建設縣職教中心,以“陽光工程”、勞動力轉移培訓、科技入戶工程等項目為載體,抓好農民工培訓工作,促進農民工職業技能和創業培訓向縱深推進。二是要努力開闢新的勞務市場。加強與省內外、市內外、縣內外重點企業的對接與聯繫,擴大定單輸出規模,促進農村勞動力有序轉移。三是要抓住縣內重點工程項目建設多,建成投產企業增多等有利於就近就地務工的機遇,主動聯繫用人單位,力爭最大限度安排本地農民工參與建設,讓農民工從重大基礎設施建設、產業發展中得到實惠。通過努力,今年確保培訓農村勞動力2萬人以上,累計轉移12萬人以上,實現務工工資性收入12億元以上,純收入7億元以上。
(五)以實施整鄉整村推進為核心,著力抓好扶貧開發工作。要突出抓好3個方面.
最新農村工作會議講話 篇10
同志們:
按照會議安排,我就20xx年度農業工作做具體安排部署,並就當前農事活動講幾點意見。
一、20xx年度農業工作安排
20xx年是貫徹落實黨的十八局三中全會精神的開局之年,也是實施全面深化農村政策、激發農業農村發展活力重大戰略部署的關鍵一年,為進一步做好全鎮農業工作,我們制定了20xx年農業工作的總體思路:深入貫徹落實黨的xx屆三中全會和區委農村工作會議精神,堅持以提高農業綜合生產能力,增加農民收入為中心,堅持以發展為主題,以結構調整為主線、以項目建設為載體,以開放搞活和科技進步為動力,全面落實黨的惠農政策,大力推進農業產業化經營,促進農民增收、農業增效。工作任務是:改善除澇面積3000畝,改善灌溉面積13000畝,新打機井75眼,完成節水灌溉工程120xx畝,其中安裝節水管道12萬米,安裝節水灌溉智慧型控制櫃224套,解決四個村2900人的飲水安全問題;全年新增棚室20xx畝;畜禽防疫密度100%;新造林綠化面積3300畝。按照這一思路和工作任務,今年重點抓好以下幾方面工作:
(一)進一步加強農業基礎設施建設,為農業發展提供基礎保障
1、進一步提高農田防汛排澇能力。我鎮××、××泵站建設已做為人大議案提交區人大,這兩個泵站建設將全面提高××、××揚水站的排洪能力,其中××泵站維修已納入區20xx年度農業工作重點。同時我鎮將以××河、××河、為重點對全鎮河道進行清淤。各村也要下大力解決溝渠、田間溝大通小不通的問題,切實提高全鎮農田防汛排澇能力。
2、做好各村打井辦電、安裝管灌、自來水等水利項目。全年新打農田機井75眼,改善灌溉面積13000畝,架設低壓線路36.3公里,安裝管灌1.5萬畝,大棚滴管3370畝。新打人飲機井15眼。前段時間各村已向農辦交了20xx年農業規劃,從各村規劃看,除打井任務還差10眼外,其餘都能超任務完成。下步水利口一是落實10眼機井任務,二是按照各村計畫,結合水務局馬上進入實施階段。
3、做好土地整理項目。一是完成國土局我鎮中東部13個村的高標準土地整理項目。二是完成區農牧局在我鎮北部地區的農田整理項目。三是積極爭取財政局20xx年——20xx年每年2萬畝農田整理項目,在我鎮南部爭取2萬畝農田整理項目,在我鎮西部爭取1萬畝農田整理項目。
(二)按照政府主導、大戶主體、民眾參與的建設思路,因地制宜,分類指導,以項目建設為載體,做大做強特色農業產業。
1、強本固基,穩定糧食生產,保障糧食安全。全鎮糧食播種面積達到10.5萬畝,總產4.3萬噸。一是發展多種形式的規模經營。鼓勵和支持土地向種糧大戶、家庭農場、農民合作社流轉,全鎮新增300畝以上種糧大戶3戶。二是抓好糧食高產創建示範片建設,打造小麥、玉米、水稻各一萬畝的高產示範片。三是加強小麥育種基地建設,在全區小麥良種繁育基地8000畝任務的基礎上,我鎮力爭完成20xx畝。四是做好小麥、玉米的一噴三防工作,為糧食豐產打下基礎。
2、加大設施農業發展步伐,完成區下達新上棚室面積20xx畝的任務。為大力發展棚室建設,按照區政府意見和區農牧局總體規劃,我鎮制定了棚室發展五年遠景規劃:自20xx年開始到20xx年末,我鎮棚室建設完成“五個一”工程,即1、以××設施甜瓜標準園為中心,輻射帶動周邊各村發展設施甜瓜1萬畝,逐步打造我鎮“甜瓜之鄉”的美譽;
2、發動棚室建設白點村,新上棚室1萬畝;3、以××村為中心,完成1萬畝老棚區改造任務(冷改暖);4、籌建一個育苗工廠,吸引山東壽光技術人員來我鎮與當地能人共同謀劃工廠化育秧技術,為全鎮棚室發展從技術、品種上奠定基礎;5、籌建一個果蔬批發市場,把我鎮生產的瓜果菜等農產品推向全國各大城市市場。
今年是五年遠景規劃的第一年,著重做好以下工作:
(1)進一步擴大××甜瓜標準園面積,在原有基礎上今年再發展1000畝。這一計畫已納入××區整體規劃,要求××路兩側各村一定要不打折扣的抓好落實。
(2)在××村通過專業種植大戶籌建設施蔬菜小區200畝,在××、××等村通過農戶積極參與新上設施蔬菜400畝。
(3)做好××農家生態莊園項目建設,該項目集休閒娛樂、生態餐飲為一體,總投資1000萬元,占地面積200畝,主要建設棚室、果菜花卉種植觀光採摘、畜牧水產養殖、生態餐廳等工程,形成溫室大棚、特色種養殖、園林花卉的農業生態模式。
(4)結合××農業園區建設,在××、××村兩個棚室建設白點村新上棚室50畝,以此帶動24個棚室建設白點村,今年新上棚室200畝。
(5)在××村占地50畝建育苗大棚三個,為育苗工廠的籌建奠定基礎。
(6)以××村為試點推行老棚區技術改造400畝,以點帶面,對原有老棚區採用冷棚改溫室,單膜變雙膜等新技術,大幅度提高棚室保溫效果,提高蔬菜的產量和品質,提高大棚的產出效益,從而促進新棚的發展。
(7)積極配合××蔬菜批發市場的建設:這個市場座落於××,占地200畝,總投資20xx萬元,集冷鏈物流、藏貯、批發、辦公於一體,現已完成土地流轉,年底前完工。這個項目的建成將為我鎮蔬菜發展提供更廣闊的市場。
在設施農業生產規模不斷擴大的同時,也要加強農業新品種、新技術的引進推廣。一是抓好農民培訓。做好××農業區域綜合服務站陣地培訓,同時聯繫區農牧局到我鎮開展“陽光講師團”巡迴培訓活動,聘請國內知名專家來我鎮開展高端培訓等措施,加強對農民、大場大戶等的培訓。二是抓好農技人員的培訓。通過開展各類培訓活動,達到“村村都有技術骨幹,戶戶都有技術明白人”的目標,為農業生產提供強有力的技術支撐。三是加強新品種、新技術的引進。重點引進蔬菜新品種、新技術,要以標準園、示範村為重點,引進名特優新品種,推廣先進適用技術。今年××村××引進15個大棚的早春茬甜瓜種植,現在甜瓜長勢良好,一年半月甜瓜就可上市。
3、強化科學管理,促進畜牧業健康發展
全年實現生豬出欄6.2萬頭,家禽出欄70萬隻,奶牛存欄達到5200頭。一是對現有大型養殖場進行標準化改造。今年對××豬場、××養殖園區、××場、××牛場四個養殖場進行環境整改,達到環保驗收標準;三是抓好動物疫病防控,推行短程式化免疫,確保存欄動物免疫密度達到100%。
4、堅持經濟與生態效益並舉,強化林業發展
首先充分利用春秋兩季造林季節,按照因地制宜、適地適樹的原則,依託我區的優惠政策大力開展植樹造林,年內新造林3300畝,其中環企綠化4家200畝,農田林網890畝,村莊綠化27個村810畝,沙地治理新增生態片林1000畝,果品基地400畝。年內完成更新造林200畝,中幼林撫育1.5萬畝義務植樹7萬株,病蟲害防治2萬畝。其次加大宣傳力度,禁止亂砍亂伐,做好美國白蛾防治工作和森林防火工作。
(三)加快推進農產品行銷網路建設,加強新型農民專業合作組織和農村經紀人隊伍建設,著力提高農民市場化組織程度。
一是對現有農民專業合作社上檔升級,規範管理,提高他們的輻射帶動能力,同時鼓勵農民新建各類農合組織,提高農民的組織化程度,達到互相結合、共同發展的目的。二是對我鎮經紀人隊伍做好調查摸底工作,並有計畫地引進大品牌經紀人,與他們搞好聯合合作,進一步拓展農產品銷售渠道。三是積極開展農超對接。我們要瞄準唐山華盛、八方購物、家萬佳等大型超市,開闢京津大型超市,直接和他們對接,簽購銷契約,明確專人負責,幫助農民銷售農副產品,減少中間環節,提高農民收益。
(四)大力開展品牌建設。一是要培育品牌。要加快無公害農產品、綠色食品培育,鼓勵農業龍頭企業和農村經合組織註冊商標並申報馳名商標、著名商標、名牌優質產品等。結合區農牧局對我鎮水產養殖進行無公害基地的認證。今年至少要完成1個農產品商標註冊,使我鎮農業產品註冊商標達到3個。二是要整合品牌。實施品牌融合戰略,重點打造幾個大的有特色的知名品牌。三是要宣傳品牌。我鎮××已被認定為河北省名牌農產品,××牌甜瓜也步入市場,我們將通過展示、展銷等活動,利用電視、廣播、報紙、網路等媒體,推介品牌,宣傳品牌,擴大名牌農產品知名度。
(五)做好大氣污染農業防控工作。大力推廣秸桿壓塊和節能爐的使用。堅持“疏”、“堵”結合,以“疏”為主的方針,嚴格落實禁燒規定。切實履行職責,正確引導農民推廣秸稈綜合利用技術,合理轉化秸稈資源,有效改善農村生態環境。
二、當前農事活動
(一)春季植樹造林:
區給任務3300畝,其中包括農田林網890畝,村莊綠化890畝,環廠企綠化200畝,生態片林1000畝,果品基地400畝。政策是:新造林集中連片30畝以上、成活率95%以上每畝一次性補貼苗木費550元。
講幾點:
1、任務分配:3300畝任務按照不同植樹種類、根據各村實際已分配到各村。會前,農辦已下發了今年的植樹任務表格,如何分配的分別講一下
(1)農田林網890畝:指各村利用河、渠、溝、道、坑塘四周的植樹,是按各村實際分到××個村的,最多的村××都是35畝,最少的××個村各都是5畝。
(2)生態片林1000畝:指的是利用一般農田或百姓自願利用耕地成片植樹的。也是按各村實際分到62個村的,最多的村××都是37畝,最少的××個村各都是5畝。
(3)村莊綠化810畝:指的是利用街道、庭院、綠化廣場、村莊環村林的植樹。我們也按實際情況進行了分解,在這裡特彆強調的是今年有農村面貌改造提升任務的村,一定要加大力度,必保綠化達到指標要求。
(4)果品基地400畝:指的是利用土地栽植果樹。這個任務按分配到30個大村之中,每村10—20畝不等。
(5)環廠企綠化4家200畝:指的是企業四周植樹。××各50畝。
2、時間要求:利用春季完成任務的85%以上,秋冬季掃尾。也就是說今春從現在開始利用不足20天的時間,完成任務的85%以上,因為到4月中旬植樹期就過了,所以要求各村要抓時間進行栽植。
3、每天上報進度:鎮從21日開始每天下午5點前向區里報進度。這樣要求各村從今天開始每天下午4點前向鎮農辦報進度,匯總後還要上報。會前鎮農辦把各村每天上報進度的表格也發到各村,要求各村每天按表格要求如實上報造林進度。
4、今年植樹任務大,把植樹任務納入鎮對村的年終目標任務考核,不然很難實現。
5、優惠政策問題:××
6、要求各村馬上按照所分任務立刻準備苗木,不誤時節完成植樹任務。
7、更新造林:區給任務200畝,我感覺實際我們就完成的任務比這個要多,包括兩塊,一是審批砍伐的地塊,二是亂砍亂伐的地塊都要更新。審批地塊更新後,經驗收馬上退還押金。亂砍亂伐的,林業局已立案,馬上更新還能取得寬大處理。
8、春季森林防火:春季乾燥,枯草很易點燃,且林地四周枯草又多,尤其是清明時節上墳燒紙。一是清理樹林四周雜草,二是廣播。
9、針對今年造林任務實行小指標競賽獎。今年新完成造林集中連片經濟林50畝以上、生態林100畝以上,且成活率達到95%以上的,除享受區補政策外,鎮裡獎××。
(二)汛前準備
一是各村主溝渠清淤、田間溝清理,已經開化,還沒雨水好乾活,馬上運作,解決大通小不通問題。二是有泵站維修任務的馬上做好檢修。
(三)土地流轉:利用農閒,相關村發動民眾上棚報名,積極組織土地流轉。
(四)麥田管理:各村組織好小麥澆水工作,井、泵、電的安裝,管灌的維修,澆地順序安排等等工作要做好。
(五)動物疫病防控工作
春季也是動物疫病易發時期,為此區防治重大動物疫病指揮部辦公室下發了疫病防控工作的實施方案,具體業務由獸醫站進行,要求各村書記、村主任一定要按獸醫站的要求積極搞好配合,確保疫病不在我鎮流行。
最新農村工作會議講話 篇11
同志們:
今天,我們召開這次全鎮農村工作會議,主要任務是深入貫徹落實省、市、縣農村工作會議精神,回顧總結去年以來我鎮的農業和農村工作,表彰先進典型,交流先進經驗,全面分析當前我們所面臨的新形勢和新問題,研究部署今年的“三農”工作,動員全鎮上下進一步統一思想、振奮精神、明確任務、搶抓機遇、加大措施,大力推進農村經濟結構的戰略性調整和產業化進程,實現民營經濟的跨越式發展,確保農業穩定發展、農民收入持續增加和農村社會的長治久安。鎮黨委、政府對這次會議非常重視,多次召開聯席會議,認真研究今年的“三農”工作。下面,我根據鎮黨委、政府研究的意見,重點講以下五個方面的問題:
一、全面總結20xx年農村工作,進一步明確今年農業和農村工作的主要任務。
剛剛過去的20xx年,是很不尋常的一年,是我們經受考驗、戰勝困難、取得突出成績的一年。在縣委、縣政府的正確領導下,全鎮上下堅持鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,牢固樹立和認真落實科學發展觀,按照“多予、少取、放活”的方針,全面落實黨在農村的各項政策,以大膽創新、敢為人先的膽略,頑強拼搏、敢打必勝的氣概,創造性地開展工作,全鎮農業和農村經濟呈現出多年未有的好形勢。
主要體現在:一是全鎮農業和農村經濟穩步發展。全年糧食產量達到17046噸。二是農民收入實現較快增長。達到3192元,增長18%。三是財政收入向前邁了一大步。總收入達到347萬元,比上年增長28%。四是農業結構調整成效顯著,農業產業化體系逐步完善。全鎮糧經種植面積比調整為5.5:4.5,糧經產值比為3:7;漁業、蘆筍、林業、畜牧業產值已占到農業總產值的70%以上。蘆筍種植實現新突破,發展蘆筍面積2600餘畝,蘆筍育苗地100餘畝。全鎮大蒜種植面積達到了3500餘畝。林業生產規模不斷擴大,經濟林(杞柳)發展3500餘畝,毛白楊20xx余畝,種苗花卉種植面積達到80餘畝。全鎮名優水產品養殖面積發展到2萬餘畝。微山純種麻鴨達到20萬隻,品種得到有效保護,畜牧業養殖總量近60萬隻。雙孢菇種植規模擴大,現已發展到50個大棚。勞務輸出管理網路逐步完善,勞務輸出基地開發工作取得新突破,勞務經濟產業得到壯大,全年從事非農產業人數較上年增加5000人,達到1.2萬人,其中市外輸出6363人。五是招商引資實現新突破,民營經濟勢頭強勁。20xx年,全鎮民營經濟新上項目12個,技改、擴建項目8個;民營經濟總投資額達到41990萬元,本年新增固定資產40990萬元;契約利用外資43637萬元,引進到位市外資金36900萬元,實際到位國外資金70.5萬美元;民營經濟總戶數達到1600餘家;規模以上工業企業達到3家,填補了全鎮民營經濟發展中的空白。六是基礎設施建設加快推進,農業生產能力得到加強。投資547.2萬元,完成"村村通油路"工程36.2公里。紮實開展了農田水利基本建設,改造更新部分排灌站,新建水渠2公里,清洗機井50眼,疏通溝、渠10公里。實施農業綜合開發,口門村、新河村的農村扶貧開發項目成效顯著。豐德新村搬遷工作順利完成,消除了湖區安全隱患。鎮村電話普及率和網際網路入戶率進一步提高,實現了縣鄉有線電視網路的貫通和黨員遠程教育網路的完善。七是社會事業全面進步。認真實施了"科教興鎮"戰略,加大了對農作物優良品種、泥鰍養殖、食用菌種植技術的引進和推廣工作。繼續加大教育投入,中國小危房改造進展順利;"普九"成果得到鞏固,通過縣政府"兩基"教育鞏固提高複查驗收。農村醫療衛生條件進一步改善,計畫生育取得新的成績。保持了耕地占補平衡和總量動態平衡,高度重視了環境質量。高度重視救災救濟工作,進一步完善了社會保障體系,扶貧救助活動成效顯著。八是農村社會趨於和諧融樂。廣泛開展精神文明創建活動,黨員幹部民眾的整體素質得到新的提高。基層民主政治建設紮實推進,政務、村務公開取得較大進展。"平安魯橋"建設取得明顯成效,“三三平安”工程全面推進,農村"文明一條街"創建進展較快。高度重視民眾來信來訪和農民減負工作,農民民眾對黨和政府的感激之情溢於言表,幹群關係明顯改善,全鎮安定團結的局面得到鞏固。
總之,過去的20xx年,全鎮民營經濟跨越發展,結構調整整體推進,村"兩委"換屆順利進行,社會局面安定團結,鎮村面貌發生了很大的變化,呈現出了欣欣向榮的景象。這些來為不易的成績,廣大幹部民眾看在眼裡喜在心裡,必須充分肯定,這些可喜的成績是廣大幹部民眾共同努力的結果,是在座各位辛勤勞動的結果,是大家用心血汗水換來的。我們的同志生活、工作在最基層,常常直接面對矛盾和困難,工作壓力大,吃苦受累受委屈,但從不說苦,不怨天怨地,始終如一地努力工作,為全鎮農村的發展和穩定做出了積極的貢獻。在此,我代表魯橋鎮黨委、政府向工作戰鬥在第一線的同志們表示親切的慰問和崇高的敬意!向受到表彰的管區、村、單位和個人表示熱烈的祝賀!同時祝願你們在新的一年裡再立新功,再創佳績!
我們在肯定成績的同時,也要看到我鎮農業和農村經濟工作所面臨的諸多問題:農業五大產業體系建設有待完善,結構調整深度不夠,促進農民增收的長效機制尚未形成;民營經濟外向度不高,投資拉動不足;規模以上工業企業相對較少,在建項目不多,招商引資工作沒有大的突破;農業投入增加較多,但投入穩定增長的機制並沒有建立;影響社會穩定的因素不同程度地存在,發展環境需進一步整治和最佳化。總的來說,全鎮農業增效、農民增收、財政增加的任務還相當艱巨,農業和農村發展仍然處於艱難的爬坡和攻堅階段。對以上這些困難和問題,我們要高度重視,以對人民負責的精神,採取有效措施,切實加以解決。
同時,我們也應看到,做好農業和農村工作的有利條件。面對困難和不足,只要我們積極應對,就能夠抓住機遇,就能夠爭取發展的主動。經過這幾年的改革調整,我們在農業和農村經濟發展中積累了大量成功的經驗,這些都是我們發展的力量和基礎。鄉鎮合併後的第一年,也就是20xx年,我們共同努力,健全了班子,理順了關係,打牢了基礎,為新世紀農業和農村發展開了個好頭。20xx、20xx、20xx這三年,我鎮經濟實現了快速發展,經濟實力不斷壯大。特別是20xx年,全鎮的各項工作有了較大突破,為我們的發展積蓄了強大的後勁。今年,我們更要認清形勢,從講政治和講全局的高度,認識加快農業和農村經濟發展、保持社會穩定、增加農民收入的重要性和緊迫性,增強機遇意識,堅定信心,與時俱進,乘勢而上,實現農業和農村工作的跨越式發展,向小康社會邁出堅實的一步。
20xx年,鎮黨委、政府提出了到20xx年底進入全市70名,全縣前6名的目標,20xx年我們的綜合實力已躍居到全縣第9名,今年是實現三年目標的最後一年,也是最關鍵的一年。做好今年的政府工作,保持經濟建設和各項社會事業發展的良好的勢頭,對於鼓舞鬥志、增強信心,實現我們的宏偉目標具有十分重要的意義。根據中央、省、市、縣農村工作會議精神,按照"幹事創業、比學趕超、平安魯橋、加快發展"的總體要求和"環境立鎮、引進強鎮、科教興鎮、依法治鎮"的戰略指導,今年全鎮農業和農村經濟工作的總的要求是:深入貫徹黨xx大和xx屆三中、四中全會精神,牢牢把握重要戰略機遇期,堅持科學發展觀統攬全局,繼續圍繞富民強鎮的目標,緊緊抓住農業和農村經濟結構戰略性調整不動搖,抓住民營經濟、招商引資不動搖,按照"發展保穩定、穩定促發展,構建和諧社會"的工作思路,真抓實幹,促進農民增收、農業增效、農村繁榮。具體目標是:農業增加值增長5%,鎮財政總收入達到500萬元,其中地方財政收入達到318萬元,農民人均純收入增長7%,達到3415元,人口自然增長率控制在6‰以內。
二、突出工作重點,全面提升農業和農村經濟建設水平。
完成上述任務目標,在新的起點上實現更快更好的發展,必須重點突出經濟發展、財政增收、社會穩定這三個重點,立足現有的基礎和優勢,全面提升經濟結構層次,不斷增強整體素質,提高經濟和社會效益,構建和諧社會。
把經濟工作的著力點放在農業結構調整和民營經濟建設上,立足現有的基礎和優勢,切實提高經濟整體素質和運行質量,增創競爭發展新優勢。
(1)大力推進農業結構調整,加快提升五大產業競爭能力。繼續鞏固農業基礎地位,走調整和提高的路子,提高農業綜合生產能力和現代化水平,促進農業增效、農民增收。一是持續推進農業結構調整,本著"市場引導、發揮優勢、突出特色、因地制宜"的原則,著力拉大農村五大產業鏈條。漁湖業。抓住國家實施南水北調工程的機遇,按照發展現代漁業的要求,壓縮常規魚種的養殖面積,繼續鞏固和擴大烏鱧、泥鰍等名優水產品的養殖面積,加快"中國烏鱧之鄉"建設,發展特色經濟,實現區域特色產業的規模化生產、集約化生產和專業化生產。以湖東沿湖各村為重點,建設宏大的商品魚基地,完善烏鱧養殖帶,使烏鱧等名優水產品養殖面積達到2.6萬畝,其中烏鱧養殖面積2萬畝,河蟹面積5000畝,泥鰍養殖面積1000畝。種植業。放手發展高價值經濟作物,培養以仲淺總支為中心的蘆筍種植基地,以棗林總支、侯樓辦事處為重點的大蒜種植基地,以魯橋六村、泗河村為重點的雙孢菇種植基地,以圈裡總支為重點的甜玉米種植基地。經濟作物種植面積發展到8000畝,其中雙孢菇種植面積達到10萬平方米。林果業。以速生豐產林、經濟林為重點,突出抓好環湖環河綠化帶建設,速生豐產林新發展1000畝,經濟林發展到4500畝,其中杞柳新發展1000畝,實現千畝連片規模種植,形成全縣林業生產的亮點;全鎮林木覆蓋率達到22.5%。畜牧業。突出抓好鴨、牛、羊、兔和特種動物的總量擴張和規模飼養,重點抓好新河村養鴨基地建設,發展訂單農業,力爭全年番鴨飼養量達到12萬隻。發展壯大勞務經濟。按照"公平對待、合理分導、完善管理、搞好服務"的方針,建立健全服務網路體系,進一步加強與各大城市、沿海發達地區的勞務聯繫與合作,暢通輸出渠道,實現境外輸出新突破,全年勞務輸出人數達到1.5萬人。二是實施“三化”聯動戰略。農業產業化、農業標準化、市場多元化“三化”聯動對提升農業整體競爭力,開拓市場、帶動農民增收具有重要作用。今年我們繼續加大對信威食品公司、延峰漁具加工廠等龍頭企業的培育和扶持,促其儘快發展壯大。鼓勵民間資本和外商資本興辦農副產品加工項目,密切龍頭企業與基地農戶的利益聯結,推行"訂單農業",逐步形成"辦一個企業,建一片基地、育一大產業、富一方民眾"的格局。充分發揮蘆筍協會、雙孢菇協會、養鴨協會等農村經濟合作組織,提高農民進入市場的組織化程度。突出抓好烏鱧、泥鰍、雙孢菇等標準化基地建設,大力發展無公害綠色食品,加快建設城鎮農業標準化技術推廣體系。三是加大科技投入,提高產品的科技含量。進一步搞好技術培訓,努力提高農民的生產技能和轉化科技成果的水平,把我鎮建設成為產業突出、品質優良、布局合理、效益明顯、農民科技意識增強、農業科技含量高的文明經濟強鎮。
(2)突出抓好民營經濟和招商引資,加速提升開放型經濟發展水平。大力推進民營經濟和招商引資、全方位對外開放是加快我鎮經濟建設發展的必由之路,必須舉全鎮之力,以超常規的舉措,打好招商引資攻堅戰,在新一輪的大發展中贏得主動。
去年鎮黨委、政府提出了"一年打基礎,二年上台階,三年進入全縣民營經濟強鎮"的任務目標,今年是我鎮三年目標任務的第二年,也是我鎮爭創強鄉鎮的關鍵年。根據縣分配我鎮的任務,結合全鎮實際和發展趨勢與潛力,20xx年民營經濟發展的具體目標是:堅持抓大扶優,培養骨幹企業,橫向聯合組建企業集團,實現重點突破,確保實現縣委提出的"123"工程,即上一個5000萬元的項目,2個1000萬元的項目,3個500萬元以上的項目。重點落實好北京仕龍恆信科技發展有限公司投資6000萬元的項目和投資1000萬元的煤矸石制磚項目,以及投資1000萬元的中大飼料加工項目。招商引資方面,契約利用市外資金達到35000萬元,實際到位8200萬元,固定資產投入達到26000萬元,營業收入達到90000萬元,增加值達到28000萬元,契約利用國外資金480萬美元,實際利用外資220萬美元。成立自營進出口公司,全年出口創匯100萬美元。新上50萬以上的項目36個,新增船舶4萬個噸位,新增個體工商戶380戶,使民營經濟總戶數達到1800戶,民營經濟從業人員達到5200人,規模以上工業企業達到6家,力爭民營經濟利稅超億元,對財政增長的貢獻率達到80%以上。
為確保全鎮民營經濟快速發展和招商引資任務落到實處,鎮政府將拿出專人,以經委為重點,調整招商隊伍,外出招商、重點招商,構築新的亮點。繼續實行副科級領導幹部包保企業和招商引資責任制,將招商引資任務目標層層分解到黨總支到村到單位,分解細化到每一名鎮村幹部身上,實行一把手負責制,使人人身上有壓力,個個單位有擔子。凡有包保任務的領導幹部,都要從講政治、講黨性、講大局的高度,充分認識招商引資加快發展的重要性,增強危機意識、競爭意識和責任意識,認真履行好包保企業發展和招商引資工作的重要職責,積極主動地開展全方位對外聯誼活動,認真排查在外經商、任職的本地經商能人,做好攀親結對、借水行舟的文章。特別是利用好親朋招商、企業招商、委託招商、登門招商的方式,採取切實有效措施,確保完成招商引資任務。堅持“環境立鎮”的思想,牢固樹立“幫助投資者就是幫助自己,服務投資者就是服務經濟,關注投資者就是關注開發”的新觀念,把創新環境作為跨越發展的“生命線”,努力塑造重商親商、誠信魯橋的新氣象。規範行政行為,簡化辦事程式,提高辦事效率,營造務實高效的服務環境。嚴肅查處各種破壞投資環境的行為,嚴格責任追究制,促進投資與發展環境的不斷改善。
(3)加強稅收征管,做好增收節支文章。在這裡要點名表揚的是通達、廣會兩家航運公司。在去年僅半年的時間裡,兩家公司上繳稅收均過百萬元,是我鎮財政收入的主要來源。可以說,沒有這兩個公司的發展,我們鎮機關的各項工作的開展就沒有堅實的後勤保障。20xx年,我們又增加了一個航運公司,相信今年的財政稅收工作會更加輝煌。
三、加快農村社會事業發展。
農村社會事業是農村發展最薄弱的環節。加快改變農村社會事業滯後的狀況,是廣大民眾的迫切要求,是推進農村全面小康的重要任務。要把農村社會事業發展與經濟發展現等重要的位置,努力促進農村經濟社會協調發展。一是緊緊圍繞產業結構戰略性調整,切實發揮科學技術的作用,加大科技興農、興工力度。加快名優水產品養殖技術的開發研究,力爭烏鱧、泥鰍人工繁育技術、餌料替代研究、漁病防治有新突破。二是突出教育優先發展的戰略地位,繼續加強基礎教育,全面推進素質教育,加快普及高中階段教育和學前教育,逐步形成與經濟和社會發展要求相適應的新型教育體制。加強教師隊伍建設,全面實施教師考核制度,提高師德和業務水平。鞏固和完善政府投入為主、多渠道籌措資金的教育投入體制,改造劉橋國小。三是強化政府公共衛生管理職能,加強醫院內部管理,改善民眾就醫條件,提高公共衛生服務水平和突發性公共衛生事件應急處置能力。積極應對第四次人口出生高峰,毫不放鬆地抓好人口與計畫生育基層基礎工作,穩定低生育水平,提高出生人口素質。四是強化農業生產基礎保障。始終把水利建設放在基礎產業的首位,認真抓好抗旱防汛、節水灌溉、河道疏浚、澇窪地治理等水利工程項目的建設和管理。以改造現有水利設施為重點,按照"誰受益、誰負擔"的原則,改造維修部分排灌站,新打配套機井30眼,擴大改善灌溉面積20xx畝。認真調查論證,積極探索南水北調工程實施後,促進湖區經濟發展和改善民眾生產生活條件的相關措施。進一步搞好農業綜合開發和扶貧開發,提高農業綜合效益。五是抓好村鎮規劃,推進小城鎮建設。嚴格實施村鎮總體規劃,強化規劃全過程的管理和監督,堅持重大項目集體審查制度,嚴把規劃項目審批關,嚴肅查處違法違規建設行為,維護規劃的權威性。通過招商引資、社會集資、政府投資等途徑,進一步加大投入,重點實施鎮駐地、濟微公路兩側、泗河礦區的舊貌改造,努力辦好鎮中心街及部分村主要街道的亮燈工程,為建設縣北部中心鎮打下堅實基礎。維護好現有公路,增加村村通油路工程總量。做好村村通自來水工程三年規劃,年內解決沿湖部分村民眾吃水問題。
四、夯實基層組織工作,建設“平安魯橋”,為開創“三農”工作新局面創造良好條件。
年初,省、市、縣層層召開深入開展平安建設工作會議,進一步強調了穩定的重要性。穩定是基礎,沒有穩定的環境什麼事也幹不成,發展農村經濟更離不開穩定。近年來,鎮黨委、政府在維護社會穩定方面,做了許多紮實的工作,取得了很大的成績,為維護改革、發展、穩定大局做出了積極貢獻。正是由於保持了社會政治穩定,我們才贏得了今天的良好局面。今年,我們面臨的任務仍然十分嚴峻,地理位置的特殊性造成了許多矛盾的熱點和難點問題十分敏感,維護穩定比其它地方更具有特殊重要性。農村穩則全局穩,農業的豐收、農民的情緒、農村的形勢,是我們每個同志應時刻關注的全局性問題。
首先是鞏固村“兩委”換屆成果。深入開展村級組織建設年活動,抓強促弱帶中間,全面提升農村基層組織建設水平。加強對新一屆村“兩委”成員的教育培訓,抓好農村黨員幹部遠程教育,使他們成為農民民眾的貼心人,組織農民創造幸福生活的帶頭人,並不斷增強做好農業和農村工作的本領。
第二是全面加強社會治安綜合治理。我們要從保護湖區資源,維護湖區經濟可持續發展的大局出發,加強湖區管理工作。適時組織開展嚴打鬥爭,嚴厲打擊各類違法犯罪活動,堅決杜絕湖區“三亂”、漁業“三害”等不法行為。
第三,認真落實黨在農村的各項方針政策,深入開展“村帳鎮管”工作,進一步保護和調動廣大農民的積極性。黨在農村的各項政策,集中體現了廣大農民的根本利益,事關農業發展、農村穩定的大局。要把黨在農村的基本政策不折不扣的落實到每個村、每個農戶,切實保障農民的物質利益和民主權利,鞏固黨在農村執政的民眾基礎。在這裡需要強調的是在目前農民增收困難的情況下,辦任何事情都要堅持從實際出發,不能超越財力許可和農民的承受能力。作為村帳鎮管這項工作,自1998年以來,各級都非常重視。我們以前也搞過,但沒有進行下去。鎮黨委、政府決定自今年起全面抓好落實。長期以來,村級帳務管理一直是一個多事而敏感的環節,已經成為民眾關注的熱點和焦點問題,更成為引發上訪不斷的源頭和誘因。抓好這項工作,是建立新型財務管理機制的必然要求,是保證農民復興、密切幹群關係的內在要求,是深化改革發展的客觀要求。村帳鎮管是在堅持資金所有權、使用權、債權債務三權不變的前提下,將村級財務集中於鎮裡統管,村里不再設專職會計,只設一保報帳員。實行村帳鎮管,不僅可以杜絕村級財務的揮霍和不合理開支,又實現村務公開的真實性,解決了公開中的虛假問題。既增強了鎮對村級財務的監控力度,堵塞了過去村級財務管理的漏洞,規範了村級財務管理,又有利於村務公開,密切黨群關係。這樣,通過大幅度人員精簡,既可以避免要組幹部的“閒置”現象,又可以減少開支,減輕農民負擔。實行村帳鎮管之後,各村用款實行“先研究,寫報告,領導批,財政撥,事後報”的工作制度,推行“兩公開、兩監督、一報告”制度,真正做到“讓民眾明白,還幹部清白”。為確保村帳鎮管工作切實落實到位,鎮黨委制定了《實施方案》及有關財務財務管理的《決定》,望各村必須著眼大局,高度統一思想認識,把握關鍵,推進各項措施落實,加強領導,確保村帳鎮管工作實施到位。
第四是繼續深入開展"平安魯橋"建設工作,全力維護社會穩定。堅持工作重心下移,抓基層基礎,抓隊伍建設,全面落實社會治安綜合治理各項措施,強化治安防範體系建設,完善預警機制和突發事件處置預案。繼續深入開展嚴打鬥爭,嚴厲打擊各種刑事犯罪活動,掃除"黃、賭、毒"等社會醜惡現象。加強對外協調,繼續開展多種形式的聯誼活動,積極審慎地處理邊界、湖區糾紛,妥善化解人民內部矛盾,果斷處置突發性、群體性事件,依法嚴懲團伙性暴力抗法行為,確保邊界和湖區穩定。高度重視信訪工作,健全完善矛盾糾紛預警機制、排查調處機制和工作責任制,切實做到抓重點、抓苗頭、抓及時處理、抓責任落實。強化安全生產責任制,建立完善安全生產長效機制,嚴防重大特大事故的發生,保障國家和民眾生命財產安全。五是加強農村社會主義精神文明建設。繼續深入持久地開展理想信念、社會公德、家庭美德教育,培養有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義新型農民。選準思想政治教育與推進農村經濟發展的結合點,把民眾的思想和行為引導到一心一意謀發展、盡心竭力奔小康上來。搞好農村文明一條街建設,不斷提升標準,豐富內涵。組織開展“弘揚時代精神、倡樹文明新風”活動,引導農民移風易俗,破除封建迷信,摒棄陳規陋習,逐步形成科學文明、健康向上的生活方式和社會風尚,全面提高農村文明程度。
五、以“十六”大精神為指針,不斷提高做好農村工作的水平。
要強化首位意識,高度重視新形勢下的農村經濟工作。農業是安天下的產業,是農民經濟命脈。認真抓好農業和農村工作,不僅是一個重要的經濟問題,而且是一個重大的政治問題。我們要堅定不移地把農業放在經濟工作首位,把農村經濟放在全局發展戰略的首位,把扶持農村經濟發展作為自己義不容辭的職責,進一步健全領導體系,強化領導責任,增強服務意識,採取切實措施,確保全鎮經濟有新的發展。
要強化創新意識,不斷提高農村經濟工作的領導水平。在新世紀、新時期、新形勢下,我們還有許多新情況、新問題需要去研究、探索和解決,還有許多新知識、新要求,新規則需要我們去學習,熟悉和掌握。我們要儘快把發展路子理清,結合實際,有針對性地研究解決應對措施。
要強化宗旨意識,轉變工作作風。要面向民眾,面向基層,經常深入農戶,開展調查研究,注意總結經驗,切實解決影響當前農業發展,制約農民增收的突出矛盾和問題,為農業發展創造良好的環境。我們要帶著感情做好農村工作,要深懷愛民之心,恪守為民之責,多辦利民之事,善謀富民之策,善於用說服教育、提供服務的辦法來推動農村工作。“君子重廉恥,無廉則無恥,事事檢點,休留千年唾罵;好官貴仁明,不仁則不明,時時省察,要知道百姓艱難”。做好農村工作,保持廉潔也很重要。
關心支持基層幹部。農村基層幹部處在農村工作的最前沿,是促進農村經濟發展、保持農業穩定的最基本的力量,各項工作任務和措施主要是靠他們去落實,任務最繁重,工作最辛苦。我們要為他們創業幹事的大環境,讓那些幹事業的、創業的、改革的能夠心情舒暢,理直氣壯地乾工作,沒有後顧之憂。在這裡,我對我們的基層幹部提一點要求,你們一定要充分發揮自己了解政策、見多識廣的優勢,發揮自己的特長,果斷決策。“計疑無定事,事疑無成功”說的就是這個道理。要注意發動民眾,群策群力。脫離了民眾,什麼事都辦不成。再一個就是因地制宜,量力而行。總之,一定要著眼於大局,鋪下身子、為民辦事,促進農村經濟發展,千方百計增加農民收入。
同志們,20xx年我們的前途光輝燦爛,工作形勢任重道遠,肩負的使命重大光榮。我們相信,只要全鎮廣大人民把心思用在發展上,把熱情投到工作上,把精力用到幹事上,時刻心繫人民民眾,工作上傾全身之力,就一定能夠開創我鎮農村工作的新局面。
最新農村工作會議講話 篇12
農業農村工作量大面廣,脫貧攻堅任務艱巨繁重,全縣各級各部門和廣大幹部必須進一步強化責任意識,以積極主動的態度、認真負責的精神、持之以恆的努力,擔當發展重任,發展難題,不折不扣完成各項任務落實。
一要全力抓好政策落實。切實增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,認真學習貫徹系列講話精神,不折不扣地貫徹落實中央和省、市、縣委關於“三農”工作的決策部署和政策措施,更加積極主動地抓好農業農村和扶貧開發工作。各鄉鎮、各部門要嚴格執行政策、落實政策,管好用好強農惠農項目和資金。各職能部門要結合開展“兩查兩保”專項行動,加強對資金撥付、使用和管理的監督檢查,從嚴查處各種違法違紀行為,以鐵的紀律確保各類資金及時足額到位、政策措施充分發揮效益。
二是全力抓好項目實施。各級各部門要緊盯國家持續加大“三農”投入、推進脫貧攻堅的機遇,結合全縣動態項目庫建設,加強與中央和省、市有關部門的銜接溝通,精心謀劃論證,積極主動爭取,努力在基礎設施建設、農業產業開發、農村公共服務等方面爭取實施一批帶動能力強、投資規模大、發展前景好的重大項目,為全縣“三農”工作和脫貧攻堅工作提供有力的項目支撐和資金保障。要抓好項目實施,強化項目監管,加快進度、保證質量,切實以大項目、好項目的落地見效推動農業農村工作提層次、上水平。
三是全力抓好典型示範。各鄉鎮、各部門要立足工作基礎和發展優勢,圍繞轉變發展方式、做強特色產業,著力培育一批起點高、機制活、功能全、規模大、效益好、帶動力強的現代農業典型。要圍繞建設生態文明,最佳化發展環境,培育一批綠色環保、可循環利用畜牧養殖、農畜產品加工典型。要圍繞發展產業示範村、富裕一方農民,抓建一批生產發展、村容整潔、管理民主的新農村建設典型。要圍繞壯大優勢產業、提升產業化經營水平,發展一批專業化生產大戶、規模化養殖小區、標準化生產基地,為加快主導產業擴量提質增效樹立樣板。
四要全力抓好作風保障。各級各部門要認真執行中央和省、市有關作風建設的各項制度規定,進一步轉變工作作風,提高工作標準,創新推進機制,以嚴的要求、細的措施、實的作風推動“三農”工作和脫貧攻堅各項任務落實,切實做到工作成效既能讓民眾得到實惠,又能經得起省、市的考核驗收。要認真落實縣級領導包抓責任制,包鄉縣級領導要經常深入鄉鎮村社、田間地頭,現場辦公,督促重點工作落實。各鄉鎮要把業務骨幹調整到農村工作上來,主要領導要撲下身子、真抓實幹,分管領導要直接抓、具體抓,確保力量不削弱、工作不鬆勁。各涉農部門要牢固樹立全局觀念,將工作領域向農村覆蓋、資金投入向農村傾斜、服務職能向農村延伸,努力形成抓落實的合力。
五要全力抓好督查指導。堅持把督查考核貫穿於工作落實的全過程,把日常督查、重點督查、階段性工作督查和年終綜合考核結合起來,以嚴明的制度機制和考核導向推動“三農”工作和脫貧任務落實。縣脫貧攻堅工作領導小組和六項重點工作協調領導小組要充分發揮職能作用,及時組織人員深入扶貧一線和工作現場,加強技術指導,對農業農村工作和脫貧攻堅工作中發現的問題及時督促整改、協調解決,推動整體工作上台階、上水平。要從嚴落實鄉鎮領導班子和領導幹部經濟社會發展實績《考核辦法》,嚴格執行幹部駐村、督促檢查等各項制度,加強激勵獎懲,通過科學準確的考核評價,促使各級各部門真正把心思用在工作中,把精力用在落實上。
同志們,農業農村工作關乎全局、關乎民生、關乎發展。全縣各級各部門一定要在縣委、縣政府的正確領導下,以奮發有為的精神狀態和求真務實的工作作風,堅定信心、迎難而上,凝心聚力、埋頭苦幹,努力推動全縣“三農”工作再上新台階,以優異的成績迎接黨的和省第十三次黨代會勝利召開!
最新農村工作會議講話 篇13
20xx年,是全面貫徹落實黨的十八精神的的開局之年,是完成全面建成小康社會目標的重要一年,是加快建設經濟強縣建設的關鍵一年。全縣農業農村工作的總體要求是:緊緊圍繞“保供增收惠民生、改革創新添活力”的總任務,以科學發展為主題,以轉變農業發展方式為主線,以促進農民增收為核心,切實加強以農田水利為重點的農村基礎設施建設,加快發展現代農業,紮實推進新農村建設,積極創新農業生產經營體制機制,推動農村經濟社會持續健康較快發展。工作目標是:全縣農業總產值增長6%以上,城鄉居民可支配收入增長20%以上,農機化率達到40%以上,農民集中居住率達到50%以上,社會保險覆蓋率達到80%以上。
(一)加快推進現代農業大基地建設。按照“區域化布局、規模化發展、標準化生產、產業化經營”的要求,在穩定發展糧食生產基礎上,大力調整最佳化農業結構,成片推進現代農業大基地建設,做強做大主導產業,重點推進6大主導產業發展。實施200萬頭優質生豬工程,大力開展畜禽良種化、養殖設施化、生產規範化、防疫制度化、糞污無害化等“五化”示範活動,積極推進適度規模健康養殖小區建設,培育發展適度規模養殖大戶,新建養殖小區20個,新發展500頭以上生豬養殖大戶50戶以上。實施1億隻白羽肉雞建設工程,依託金川公司,採取“五統一分零風險”模式,大力推進標準化肉雞養殖場、養殖小區建設,力爭生產加工能力達到5000萬隻以上。實施20萬畝“稻-魚-果”建設工程,以陳古、等鄉鎮為核心,以有機水稻、生態水產、極晚熟李子為重點,新建“稻-魚-果”立體農業基地2萬畝。實施30萬畝現代林產業基地和柏木精油精深加工建設工程,依託威邁公司、隆鑫香料公司、雲南壽利國公司等龍頭企業,以、東嶽等鄉鎮為核心輻射全縣,新建2萬畝青花椒、1萬畝核桃、1萬畝香桂種植基地;依託廣西森呼吸公司等龍頭企業,加快建設柏木精油深加工基地。實施15萬畝優質柑桔及林下生態種養基地建設工程,以金華、廣興、等鄉鎮為核心,建設高標準甜橙、子昂金柑、檸檬基地,並在林下套種3萬畝中藥材、花生等,種草養殖100萬隻百草鵝。實施40萬畝綠色蔬菜基地建設工程,以、等鄉鎮為核心,建設35萬畝榨菜、青菜、海椒等加工型調味品蔬菜基地、5萬畝商品設施蔬菜基地。
(二)大力推進現代農業園區建設。充分發揮農業園區的示範引領作用,輻射帶動全縣現代農業跨越發展,重點抓好4個特色農業園區發展。抓好現代農業產業園區,在、5個鄉鎮建設核心區5萬畝,輻射區10萬畝,加快建設4萬畝優質柑橘、5萬畝有機稻及生態水產、3萬畝蔬菜、3萬畝青花椒基地、50個生豬標準化養殖小區、20個生態肉牛養殖小區、80個白羽肉雞標準化養殖小區。抓好金鶴超強綠色農牧園區,以超強公司為依託,以才子中心村建設為平台,建設綠色蔬菜基地1萬畝,發展綠色生豬1萬頭,帶動農民養殖生豬500戶。抓好標準化設施農業示範園區,引進業主實施土地整理,完善基礎設施,建設大棚設施蔬菜基地1萬畝。抓好百億農產品生產加工園區,穩妥推進大塘溪村、金龜寺村、萬福橋村征地拆遷工作,加強園區道路等基礎設施建設,大力開展農業招商引資,促進加工型龍頭企業集聚集群集約發展,引導企業積極開展產品、科技和管理創新,大力發展農產品精深加工,提高農產品市場競爭力。
(三)加快農業產業化經營發展。深入推進“兩個帶動”,加快培育一批骨幹龍頭企業,打造一批全縣重點產業領軍企業,支持企業集群化發展,扶持農民專合組織強化功能,推廣“大園區、小業主”、“大產業、小單元”等新機制、新模式,力爭新引進培育龍頭企業10家以上,規範發展農民專合組織50家以上。加大農產品品牌建設力度,積極申報認證無公害農產品、綠色食品、有機食品和地理保護標誌農產品,積極爭創名品名牌,深化農業與文化有機融合,改進農產品包裝設計,提高我縣農產品知名度。繼續加強農業科技創新與推廣,深入推進農村社會化服務體系建設,著力構建集約化、專業化、組織化、社會化的農業經營服務體系。大力加強農產品質量檢測體系建設,努力確保農產品質量安全。
(四)深入推進農村基礎設施建設。加強水利設施建設,重點加強群英水庫、東明分乾渠、災毀水利設施等重點水利工程建設,加強瀋水河、桃花河等中小河流綜合治理,加大四大灌區溝渠疏浚整治力度,繼續強化病險水庫除險加固,大力發展農村“五小”水利工程設施,切實提高農田排灌能力。加強農村道路建設,重點加強通村通社斷頭路、水泥路建設,實現農村公路全覆蓋。加強高標準農田建設,加快推進農業綜合開發、土地整理、100億斤糧食生產能力建設、現代農業發展資金、測土配方施肥等項目建設,提高農業綜合生產能力。加大新型農業機械推廣力度,發展農機專業合作組織,積極開展農機社會化服務,大力提高農機化水平。積極推進農村沼氣建設,重點加大畜禽養殖場配套沼氣建設力度,改善農村生態環境。
(五)統籌推進新農村建設。深入推進省級新農村示範片建設。按照城鄉一體化發展戰略,落實好“成片連線、擴面連片、整體推進、全面覆蓋”的要求,繼續大力抓好省級新農村示範片建設,促進省道205線新農村示範帶集中連片發展。大力加強新村建設。按照“全域、全面、全程小康”、“三打破、三提高”和“產村相融、成片推進”的要求,抓好新村產業發展、基礎建設和公共服務,重點加強魏家營村、木孔壩村、才子中心村等新村建設,注重體現田園風光、農家情趣和地域特色,加快形成產業促新村、新村帶產業的發展新格局。深入推進“掛包幫”活動,依託有關涉農項目實施,加強部門配合,合力推進9個鄉鎮12個整村扶貧開發、16個村新村基礎設施建設任務,進一步改善農村生產生活條件。深入開展農村環境綜合整治,“優美鄉鎮、優美村莊”建設,強力推進“兩池六清六改”,深入治理“五亂”,大力推進農村風貌改造,建設完善垃圾中轉站、污水處理池等基礎設施,切實改善農村環境。
(六)不斷拓寬農民增收渠道。提升農民就業創業能力。實施新型農民培訓、農民實用技術培訓、勞動力轉移陽光工程培訓和農民創業培訓項目,促進農民就業創業,強化農村勞動力技能培訓,完成農村勞動力培訓30萬人次。挖掘農業內部增收潛力。通過發展糧食生產、調優產業結構、標準化生產帶動和提高市場流通等方法,構建農民增收長效機制。按照產村相融要求,成片推進新農村建設,增加農民財產性收入,重點探索財政投入固定資產作為農民與企業、專合組織合作發展的分紅依據。發展休閒農業、觀光農業和林下經濟,增加農民家庭經營性收入。拓展農業外部增收空間。挖掘農民轉移性收入的增長潛力,落實強農惠農富農政策。大力發展勞務經濟,拓展勞務市場,落實農民工返鄉創業和農民工就近就地創業的扶持政策,鼓勵支持企業在重大項目建設中吸納使用當地農民工。發展農村二三產業,提高城鎮吸納農村富餘勞動力的能力,增加農民非農轉移和技能型勞務輸轉為重點的工資性收入。完成輸轉富餘勞動力35萬人,創收45億元以上。
(七)深入推進農村綜合改革。推進土地承包經營權流轉。按照依法自願有償原則,不限制、不強迫農民流轉土地,發展專業大戶、家庭農場等多種形式的適度規模經營。加強信息和管理服務,規範農村土地流轉市場,推進農村集體土地所有權、土地承包經營權、宅基地使用權、集體建設用地使用權確權登記頒證。推進農村金融服務改革。積極籌建縣農業投資有限公司,搭建投融資平台,引導金融資金、社會資金投入農村發展。強化農村信貸服務,增加涉農信貸投入,支持金融機構創新服務產品和服務方式,發展農戶小額信貸業務,加大對種養大戶、農民專業合作社、縣域小型微型企業的信貸投放力度。創新農村生產經營機制。構建集約化、專業化、組織化、社會化相結合的新型農業經營體系,大力扶持聯戶經營、專業大戶和家庭農場,發展多種形式的農民新型合作組織。推進農村綜合改革。深化鄉鎮機構、農村義務教育和縣鄉財政管理體制改革,清理化解公益性鄉村債務和義務教育債務。推進村級公益事業建設一事一議財政獎補。強化農技推廣服務體系建設。抓好農村教育布局調整、農村基礎醫療衛生體制改革和農村養老保險試點改革。
最新農村工作會議講話 篇14
同志們:
這次全縣農村工作會議是縣委、縣政府決定召開的一次十分重要的會議。剛才,耀群同志代表縣政府與鄉鎮簽訂了責任狀,黃海同志就今年“三農”工作進行了全面安排部署,請大家認真抓好貫徹落實。下面,我再強調幾點意見。
一、要深刻認識新常態下“三農”工作的重要地位
(一)要深刻認識中央和省市對“三農”工作的新要求,進一步堅定“重中之重”的戰略定力。隨著經濟發展和產業結構調整,農業在經濟結構中的比例逐年下降,但這並不等於地位和作用下降。最近,對“三農”工作作出重要指示:重農固本,是安民之基。任何時候都不能忽視和放鬆“三農”工作。要加大強農惠農富農力度,深入推進農村各項改革,破解“三農”難題、增強創新動力、厚植髮展優勢,積極推進農業現代化,紮實做好脫貧開發工作,提高社會主義新農村建設水平,讓廣大農村成為可以大有作為的廣闊天地。鴻忠書記在全省農村工作會議上強調,要堅定不移堅持“三農”工作重中之重地位不動搖,圍繞“率先、進位、升級、奠基”四大目標,突出“重中之重”地位謀劃和推進“三農”工作。楚平書記在全市農村工作會上強調,“三農”始終是全黨工作的重中之重,這是一個不可撼動的重大命題,是一項絲毫不能放鬆的重要工作。我們要深刻領會中央和省委、市委始終高度重視和加強“三農”工作的戰略意圖,繼續強化“三農”工作重中之重地位,繼續強化對“三農”工作的思想自覺,任何時候都不能忽視農業、不能忘記農民、不能淡漠農村。
(二)要深刻認識城鄉統籌對“三農”工作的新任務,進一步明確農村發展基本方略。“小康不小康,關鍵看老鄉”,多次講過這句生動而深刻的話,就是希望全黨同志看到全面小康的重點和難點所在,懂得沒有農村的小康就沒有全國的小康這個道理。隨著經濟社會的發展與經濟結構的調整,巨大發展成就和經濟發展格局的新變化,使一些同志在思想認識上不自覺地降低了對農業的重視程度。在一些同志看來,抓“三農”工作投入大、周期長、見效慢,對GDP和財政收入貢獻少,遠不如上幾個工業大項目立竿見影;有的同志被近年來農業的連年增產麻痹了頭腦,把農業增產增收看成是自然而然、理所應當的事。我們一定要準確把握好新時期推進扶貧開發的大政方針、目標任務和重大舉措,把脫貧目標與小康目標緊密銜接,將精準扶貧、精準脫貧作為秭歸當前的工作大局和“三農”中心任務來抓好抓實,確保在20xx年底實現“縣摘帽、村出列、戶脫貧、人銷號”的目標。
(三)要深刻認識農村巨大變化對“三農”工作的新挑戰,進一步夯實與時俱進工作理念。一是我縣地處三峽庫區,地形複雜,生態脆弱,人多地少,面源污染和土壤污染嚴重威脅農業可持續發展,農業面臨資源約束和環境污染雙重影響,面臨生態環境和資源條件“雙重約束”。二是秭歸屬於自然災害高發頻發區,農產品種類較為單一,受市場波動影響大,“靠天吃飯”的狀況沒有得到根本性改變,面臨著自然災害和市場波動的“雙重挑戰”。三是我縣山地多、平地少,規模化種植難以拓展、很難實施機械化作業;農村青壯年勞動力不足,年輕人不願種地、不會種地,面臨著農業經營規模小和農村勞動力持續減少的“雙重考驗”。面對農業農村工作的新形勢、新任務和新要求,我們要切實增強使命感、責任感和緊迫感,持之以恆強化農業、惠及農村、富裕農民,努力把我縣農業農村工作提高到一個新水平。
二、要突出抓好事關“三農”全局的重點工作
(一)要牢牢把握髮展現代農業這個方向。一是要把發展特色優勢產業作為主攻目標。要最佳化農業產業結構,轉型升級特色產品,提高產品質量和水平,大力發展品牌農業、特色農業、綠色農業,深入實施柑橘、茶葉、核桃品質提升、產業品牌拓展,促進現代農業集約發展,提高農業綜合效益,強力推進傳統農業向現代農業轉型升級。二是要積極創新農業經營方式。要鼓勵和支持龍頭企業、合作社、家庭農場、種養大戶等新型農業經營主體創新突破、做大做強,在農業現代化轉型升級中更好發揮骨幹支撐和引領帶動作用。三是要把農旅融合作為主攻方向。農業供給側結構性改革,要把轉方式和調結構結合起來,特別要大力推動一二三產業融合發展。要按照“農業園區就是精品景區,農業基地就是旅遊景點,特色農產品就是旅遊商品”的發展思路,大力發展休閒度假、旅遊觀光、養生養老、創意農業、農耕體驗、鄉村手工藝等,推出鄉村旅遊新產品,使旅遊業成為繁榮農村、富裕農民的新興支柱產業。四是要大力發展農村電子商務。要加強商貿流通、供銷、郵政等系統物流服務網路和設施建設與銜接,鞏固農村貨運班線模式,支持本地物流企業布局農村物流市場。要深化我縣農業國際合作領域,特別要利用“網際網路+”大力發展跨境電商,開拓國際市場,把秭歸的特色農產品推向世界,拓展全縣農業發展的新空間。
(二)要牢牢把握增加農民收入這個核心。一是要把農民轉移出來,到城鎮抓收入。要著力提高城鎮的帶動和承載能力,消除制約城鄉一體化的體制障礙,吸引更多的農民到城鎮就業創業。二是要把農民組織起來,向市場要收入。要圍繞提高農民組織化程度,加強農民合作組織建設,努力實現建一個組織、興一個產業、活一方經濟、富一方民眾。要以專業合作、土地合作和勞務合作等為重點,通過資產增值、土地增效和經營增利,提高農民收入水平,增加農民財富積累。三是要把農民統籌進來,靠政策保收入。要加快將農民納入社會保障體系步伐,進一步完善農村已有的保障制度。
(三)要牢牢把握脫貧攻堅決戰這個重點。一是要科學制定扶貧規劃。在產業項目規劃上,要做到項目規劃、脫貧效果到村到戶到人。在重點項目布局上,要集中力量支持貧困村脫貧致富。在扶貧資金使用上,要對專項扶貧資金、相關涉農資金和社會幫扶資金捆綁集中使用,提高資金使用效率。二是要強化精準扶貧措施。要認真落實“一戶一策一幹部”結對幫扶機制,因人因戶施策,對症下藥、靶向治療。三是要提高脫貧攻堅的針對性和實效性。要逐村逐戶核實貧困人口,細化識別標準和方式,確保符合標準的貧困人口應扶盡扶,不符合標準的一個不留堅決退出。要完善動態管理機制。
(四)要牢牢把握統籌城鄉發展這個原則。一是要加快形成城鄉一體化發展新格局。加快推動城鄉規劃、基礎設施、公共服務、產業發展、生態建設和管理體制等工作“一體化”。二是要統籌推進農村社會事業取得新突破。要統籌推進城鄉社會事業共同發展,使廣大農民民眾學有優教、老有頤養、病有良醫、住有宜居、困有所濟,更加充分地享受到改革發展成果。三是要大力推動試點示範建設取得新成效。先行先試、大膽探索,拿出具體辦法,落實管用措施。
(五)要牢牢把握深化農村改革這個主題。一是要突出重點任務。當前和今後一個時期,農村改革的重點主要涉及農村土地承包、產權制度、戶籍制度、涉農資金四個方面。要緊跟農村改革的時代要求,加快形成有利於激發農村內部活力、最佳化農村外部環境、促進城鄉經濟社會發展的體制機制。二是要科學穩妥推進。要圍繞農業農村專項改革的中心工作,按照統籌推進、重點突破、風險可控的原則,充分尊重農民意願和首創精神,最佳化資源配置,激發市場主體活力,努力實現農業更強、農村更美、農民更富的目標。三是要加快農村金融改革。各金融部門要不斷完善農村金融服務體系,增設農村金融服務網點,擴大覆蓋面。要積極推進農村承包土地經營權和農民住房財產權抵押貸款試點,有效盤活農村資源、資產、資金,促進農民增收致富和農業現代化加快發展。
三、要切實加強黨對“三農”工作的組織領導
(一)要提高黨領導農村工作的水平,更好發揮統籌作用。要不斷健全完善黨委統一領導、黨政齊抓共管、黨委農村工作部門統籌協調、各部門各負其責的農村工作領導體制和工作機制,進一步調整“三農”工作重要事項議事規則,強化縣委農村工作領導小組辦公室的職責職能。要更加注重對“三農”工作、資源、政策、項目、資金的統籌整合,切實提高效率。
(二)要加強農村基層黨組織建設,更好發揮戰鬥堡壘作用。要不斷夯實“三農”工作基層基礎,始終堅持農村基層黨組織領導核心地位不動搖,充分發揮農村基層黨組織的戰鬥堡壘作用和黨員的先鋒模範作用,不斷夯實黨在農村執政的組織基礎。要抓住村集體經濟發展這個“牛鼻子”,不斷增強村集體經濟實力,為服務民眾打下堅實的基礎。要嚴格落實各級黨委抓農村基層黨建工作責任制,落實村級組織運轉經費和村幹部報酬待遇。進一步把從嚴治黨的要求落實到農村基層,著力解決不作為、亂作為問題,加強農民負擔監管,嚴查農民民眾身邊的腐敗問題。
(三)要創新和完善鄉村治理機制,更好發揮農民主體作用。要推進農村格線化管理與“幸福村落”建設的深度融合,發揮好村規民約在鄉村治理中的積極作用。要加強農村思想道德建設,大力弘揚社會主義核心價值觀,增強農民的國家意識、法治意識、社會責任意識,加強誠信教育,倡導契約精神、科學精神,提高農民文明素質和文明程度。深入開展“星級文明戶”、“五好文明家庭”創建,培育文明鄉風、優良家風,抓好移風易俗,崇尚健康文明新風尚。
(四)要全面改進工作作風,更好發揮幹部引領示範作用。“三農”工作面對的是廣大農民,接觸的是千家萬戶,最能檢驗各級幹部的工作作風。老百姓更加重實際、講實績,也更加痛恨形式主義。要把農民所想、所盼作為工作的出發點和落腳點,少一些花哨、多一些實在;少一些訓導,多一些行動;少一些苛求,多一些寬容。要以“三萬”活動為載體,抓實抓好精準扶貧、精準脫貧工作,用實實在在的行動檢驗幹部作風,不斷提升“三農”工作水平。
同志們,農村是充滿希望的熱土,農業是充滿朝氣的產業,農民是我們的衣食父母。我們要進一步堅定信心、振奮精神,開拓創新,紮實工作,努力譜寫我縣農村改革發展新篇章,為秭歸“橋頭堡”建設和全面建成小康社會作出新的更大貢獻!
最新農村工作會議講話 篇15
20xx年,我鄉將在縣委、縣人民政府的正確領導下,認真貫徹黨的xx大、自治區七屆九次全委(擴大)會議和縣委十一屆十七次全委(擴大)會議精神,全面貫徹落實科學發展觀,立足全鄉實際、增強發展信心,不斷加大農業投入,改善基礎設施條件,大力提高農業綜合生產能力,全面落實安居富民工程,進一步完善二輪土地承包,深化產業結構調整步伐,確保我鄉農村經濟又好又快發展。
發展思路:緊緊圍繞“農業增效,農民增收”總體目標,不斷加快推進產業結構調整步伐,加強農業基礎設施建設,充分挖掘農業內部潛力。以上海對口支援為契機,以民生工程為核心,搶抓機遇、奮力拚搏,不斷推進我鄉經濟社會發展新局面。
奮鬥目標:20xx年,力爭農民人均純收入達到5180元,增收600元。為實現上述目標我鄉將採取以下措施:
——以改善民生為重點,全面落實安居富民工程。加大宣傳、及早籌劃、下大力氣,在保證建房質量的基礎上力爭完成安居富民建房20xx套以上。
——凝全鄉之力,做優林果業。建立精品示範園,做好對紅棗和核桃的嫁接改造,嚴格落實“澆水日”和“施肥周”制度,定期修剪整枝,做好病蟲害防治工作,使全鄉紅棗達到4.2萬畝、核桃達到3.5萬畝,其它林果3000畝。鄉政府積極引導農戶成立
紅棗、核桃協會並在各領域推廣,打造精品林果業,提高管理水平和銷售價格,有效提高農民收入。
——打造精品甜瓜之鄉,做精三高農業。全鄉計畫種植三高田5000畝,其中:甜瓜3500畝、西瓜1000畝、蔬菜500畝;推廣棉花地間套種小茴香2萬畝。根據我鄉實際,在英瓦克片區種植以色曼瓜為主的早熟瓜;在阿拉根片區種植以美國超早豐為主的早熟瓜;在先巴扎片區種植以吾來力為主的中晚熟瓜。
——穩定糧食生產面積,做強糧棉業。全鄉種植小麥2.5萬畝,品種為“新冬20”,單產達到415公斤以上,播種玉米2.5萬畝,品種為“新飼玉13號”,單產達到510公斤以上,確保糧食安全;種植棉花5萬畝,品種為“中棉414”,單產達到432公斤以上,棉花膜下滴灌達到2萬畝,清理渠道60公里,確保棉花增產。 ——打造“林畜”結合的良性循環發展模式,做大畜牧業。積極協調畜牧貸款,增加母畜養殖基數,重點在改良品種上下功夫,嚴格落實各項防疫措施。力爭畜牧存欄數達到41600頭(只),其中綿羊33338隻、山羊3223隻、牛3744頭、馬81頭、驢1214頭。青貯窖912個,青黃貯8萬噸,完成家禽養殖130萬隻,冷配點3個。
——加大科技培訓力度,加快農村富餘勞動力轉移。以“科技之冬”培訓為載體,加大鄉村幹部、農民技術員和農民的培訓,實現一戶一名科技明白人,有針對性地開展職業技能培訓,切實提高農民就業能力。,
——加強各類農用機械的管理和維護。充分發揮鄉農機站的作用,培養專業技術人員,加強對各類農用機械的審驗和維修保養,確保全鄉農用機械的正常使用。
——加大招商引資力度,拓寬農產品銷售渠道。以上海對口支援為契機,加快小城鎮建設步伐,積極組團參加疆內外各類農產品展銷會,不斷提升我鄉農產品的知名度。
——加大扶貧開發力度,增強農業綜合生產能力。嚴格落實扶貧項目,管好用好扶貧資金,計畫在本鄉範圍內培訓建築施工人員400人,投入到我鄉安居富民工程建設中,有效拓寬農民的增收渠道。
20xx年,我鄉將在縣委、政府的堅強領導下,以上海對口援建為契機,團結帶領全鄉各族幹部民眾,搶抓機遇,振奮精神,紮實做好各項工作,向縣委、政府和全鄉各族人民遞交一份滿意的答卷。
最新農村工作會議講話 篇16
今年以來,我們認真貫徹中央、省委農村工作會議和中央、省委1號檔案精神,切實落實中央、省委抗震救災和災後重建一系列決策部署,緊緊圍繞市委提出“實施‘四大戰略’、推進‘五個突破’,打好老區發展建設翻身仗”的部署和要求,高度重視“三農”工作,戰勝了低溫冰凍雪災,奮力抗震救災,全市農業和農村工作呈現出糧食增產、農民增收、農村社會安定和諧的良好態勢。
一、主要工作
(一)以貫徹中央、省委1號檔案為抓手,深入宣傳發動,推動“三農”工作。市上及時召開了市委會、市政府常務會、農村工作座談會進行傳達學習,專題研究。市委、市政府春節後召開了高規格的農村工作會議,制定出台了指導今年農業農村工作檔案,接著又分別召開了農業、畜牧、水利、農機、扶貧等專題會議,全面落實中央、省委1號檔案和全市農村工作會議精神。全市各級幹部、農技人員深入鄉鎮、田間地頭、村社院落宣傳黨的強農惠農政策,督查春耕生產。通過電視、電台、廣播、報刊、網路等媒體,多層次多形式宣傳中央、省、市強農惠農政策,得到了省委1號檔案宣傳督查組的充分肯定。
(二)以奮力抗震救災為重點,抓好災後重建,做好“三農”工作。全市落實“一增兩補三恢復”措施,戰勝前期低溫冰凍雪災。一增:增溫育苗大種春洋芋、春玉米,全市春洋芋面積達53萬畝,擴大2.8萬畝,產量預計達16萬噸,增加2100噸,特別是大抓地膜玉米,種植面積111.3萬畝,比去年增加2.3萬畝,其中地膜玉米達80.6萬畝,目前,長勢良好,豐收在望,贏得了抗災主動權。兩補:及時補欄畜禽2063萬隻,補育經濟林苗1.5萬畝,增種蔬菜3.1萬畝。三恢復:恢復因雪災斷道、中斷公路和損毀供水供電設施;恢復重建倒房戶、危房戶1000戶,下拔雪災倒房和減災安居工程專項資金520萬元;恢復重建損毀農作物,全市安排雪災農業生產重建資金1131萬元。特別是“5.12”特大地震後,積極組織抗震救災,做到“兩及時、兩認真、兩防止、兩落實、兩確保”。兩及時:及時召開了抗震救災新聞發布會,通報了災情、回答了提問、消除了恐慌;及時支援災區,按照省上的安排,積極做好向重災區組織調運豬肉的準備工作,調運糧油11877噸。兩認真:認真核實災情,不虛報、不謊報、不漏報;認真搞好災後重建規劃。兩防止:防止次生災害,防止動物疫病發生。兩落實:落實受災民眾基本生活,加強資金物資保障,全市下拔救災應急資金1000萬元,首期安排生活補助資金1500萬元,安排救災糧2800噸,共接受社會各界捐款捐物3954萬元;落實損毀塘庫、飲水工程、農田、道路基礎設施恢復重建的措施,已解決農村5.2萬人飲水安全問題,整治病險水庫14座,治理水土流失面積25平方公里。兩確保:確保了人民民眾生命財產安全,無群體事件、無重大人員傷亡,確保了農業和農村經濟良好運行態勢。
(三)以扶貧開發為中心,推進新農村建設,統領“三農”工作。堅持把貧困人口相對集中區域作為主戰場,把解決貧困人口溫飽問題作為首要任務,突出基礎優先、培育產業、提高素質、改善環境,切實改善貧困人口的溫飽問題。今年以來,按照“項目建設推進年”的要求,落實財政扶貧資金6360萬元,到位資金5360萬元。紮實開展通江連片開發、整體推進試點和“貧困村村級發展互助資金試點”,創新扶貧機制,落實領導聯繫、部門定點幫扶工作。1—5月解決了9887名農村絕對貧困人口的溫飽問題,改善了24559名農村低收入貧困民眾的生產生活條件。堅持以扶貧開發為中心,推進新農村建設。本著“既急不得、又慢不得、更等不得”的要求,全市依託扶貧新村、土地整理項目,新啟動了100個村的新村建設。堅持把生產發展放在新農村建設的首位,大力發展優質糧油業、特色產業、畜牧業、勞務產業,促進農民增收。全市建立了農產品基地170萬畝,培育發展糧油加工、畜產品加工、肉類加工、食品飲料、中藥材、繭絲加工等43家重點龍頭企業,培育專合組織741個。小春糧油預計總產達到50.17萬噸,增加1.16萬噸,增長2.37%,油菜籽總產達10.01萬噸,增長6.74%;大春作物栽插進展順利,水源、種苗保障,開局良好。1-5月生豬出欄181.34萬頭、增長3.9%,牛出欄9.09萬頭、增長2.9%,羊出欄38.49萬隻、增長2.8%,小家禽出欄931.84萬隻、增長2.9%。勞務開發轉移輸出104.5萬人,勞務收入22.5億元、增長8.6%。農民現金收入預計可達1236元、增加198元、增長19%。認真落實強農惠農,切實增加對“三農”投入,今年落實糧食直補、綜合補貼、良種補貼資金2.3億元,兌現中型水利水電工程移民後期扶持補助資金438.4萬元,全市財政預算“三農”資金1.3億元,其中新增產糧大縣獎勵資金1400多萬元用於地膜玉米生產,市本級安排150萬元用於重點龍頭企業貸款貼息。
(四)以抓住農時季節為關鍵,明確階段任務,部署“三農”工作。年初,在對全市農業生產和農村經濟發展作出總體安排部署的基礎上,分季度又作出了專門的安排,細化階段目標任務,突出階段工作重點。先後對春耕生產、大春作物“三搶”、畜牧業生產、水利建設、林業建設、防汛抗旱、移民工作、勞務開發、扶貧開發等都發出了專門的檔案,召開了專題會議,並及時開展農村政策落實和農村工作跟蹤督查,工作一環扣一環,環環緊扣。
(五)以落實省委巡視組對農業和農村工作整改意見為契機,細化工作目標,推進“三農”工作。按照市委、市政府的安排,將省委巡視組對農業農村工作組整改意見,進行了認真梳理,將其細化分解為3個大項13個小項,落實了牽頭領導、責任部門、實施單位。堅持把落實整改意見與推動部門工作有機結合,堅持注重實際、確保實效,以此推動“三農”各項工作。
二、存在問題
(一)農業生產積極性不高。由於農資化肥價格上漲,據調查尿素比去年同期漲幅20%,碳銨漲幅24%,磷肥漲幅40—50%,柴油上漲20%,農業比較效益低,整家外出務工多,造成部分邊遠地方種應付田的現象嚴重。
(二)產業發展不強。由於部份乾群受傳統農業影響束縛較深,加之體制、機制等客觀原因,使特色產業化基地規模難以做大,龍頭企業培育壯大較難,龍頭企業、業主與農戶利益機制形成較難,農業產業化推進緩慢。
(三)農業基礎不牢。全市中型水庫少,已有的塘、庫、渠、堰病險較多。據估算,全市人均旱澇保收、穩產高產農田不到半畝,農業機械化水平低,靠天吃飯並沒有根本改變。
(四)農業投入不足。全市扶貧開發、新農村建設、產業基地培育、龍頭企業發展、病險水庫整治和水利設施建設、災後農房和農村基礎設施建設恢復任務艱巨,都需要大量的資金投入,目前市本級財力十分困難,加之農民收入水平低、自身缺乏投入,農村融資十分困難。
三、下步工作
當前正是抗震救災和“三農”工作非常關鍵時期,切實做好災後農業恢復、發展和重建工作十分重要。我們一定要按照省委、省政府的部署和要求,堅持一手抓抗震救災,一手抓農村經濟發展,全面完成農村工作各項任務,實現省委、省政府提出的“輕災區不減產、保增收,非災區多增產、多增收”的目標任務。一是集中全力搶栽搶管。今年“三搶”農事集中,農活打逗,農村勞動力缺乏,要動員組織廣大幹部民眾集中全力搶栽搶管,改種增種,力爭多栽多種,種滿種盡。二是抓好農村基礎設施修復。儘快組織排查修復被損壞的塘庫、渠道、提灌站等水利設施,搶修損毀農村道路、農田及農村公益設施。三是妥善安排好受災民眾生活。要抓好倒房戶的重建,做好災民安置,落實受災困難民眾臨時生活救助政策,保障災民的基本生活,讓災區民眾有飯吃、有衣穿、有潔淨水喝、有臨時住處,有基本醫療。四是嚴防次生災害。當前正值主訊期,嚴密監控病險水庫、塘堰,抓好除險加固,嚴防地質災害、土石流、動物疫病等次生災害的發生。五是加強農資市場的監管。整頓規範農資市場流通,加強農資價格監控,穩定和保障農業生產資料供應,防止假冒偽劣化肥等農資進入農村市場。六是千方百計增加農民收入。抓好特色產業發展,大力實施“一村一品”戰略,加強蔬菜、茶葉、乾果、中藥材、食用菌、蠶桑等特色基地建設,抓好龍頭企業、專合組織培育,增強帶動能力。抓好畜牧業發展,大力發展規模化養殖,大力推進畜禽良種繁育體系、動物疫病防控體系、飼料保障體系建設,加快發展畜牧產業化經營,加快畜牧科技進步。七是切實加強組織領導。各級黨委、政府要把當前災後農業恢復、發展和重建作為頭等大事,加強組織領導。各級領導和幹部都要把主要精力集中到災後農業恢復、發展和重建上來。各有關職能部門要充分發揮部門職能作用,特別是農口部門要加強為民服務工作。要積極爭取和及時下拔專項扶持資金,加強扶貧、救災、移民資金的監督管理,開展中型水利水電工程移民後期扶持政策落實情況的督查,繼續抓好中央、省委1號檔案精神的貫徹落實,確保今年農業農村工作各項目標的超額完成。
最新農村工作會議講話 篇17
同志們:
這次全鎮經濟工作會議,是貫徹落實黨的xx屆三中全會和盛市、區經濟工作會議精神的一次重要會議,20xx鄉鎮工作會議講話。會議總結了20xx年工作,兌現了目標管理責任書,表彰獎勵了年度目標管理和3個單項工作先進單位和先進個人,簽訂了目標管理責任書,對今年工作進行了全面詳盡的安排部署。應該說,今年的工作目標、任務、重點、措施已十分清楚,這裡我著重就如何為實施好“”規劃開好局、起好步和抓好今年各項工作任務的落實,再講四個方面的問題:
第一個問題,立足鎮情、村鎮、民情,科學把握分析,進一步增強加快發展的緊迫感和自覺性
20xx年,全鎮上下按照“全面提速、科學發展”的工作主題和“工作創一流、名次爭上游”的總體要求,強化各項工作措施,狠抓目標任務落實,實現了經濟快速增長,營造了心齊氣順、風正勁足、政通人和的良好局面,為“”期間的發展奠定了良好的基矗這些成績的取得,是認真貫徹執行中央各項方針政策和區委、區政府正確領導的結果,是全鎮各級各部門和廣大幹部民眾齊心協力、艱苦奮鬥的結果。回顧去年工作,主要有六個亮點:
一是招商引資勢頭強勁。全鎮上下把項目建設作為經濟工作的總抓手,紮實開展“項目突破年”活動,全年開工實施50萬元以上項目17個,完成投資1.45億元,新建企業9戶,完成鄉鎮企業增加值1.42億元,榮獲慶陽市非公經濟十強鄉鎮的稱號。
二是“三農”工作成效卓著。緊扣糧食增產、農業增效、農民增收,狠抓菜、果、畜主導產業開發,提高了農村經濟發展的質量和效益。××新莊無公害蔬菜基地面積達到3000畝,建成了六個專業村,建成了隴東農副產品集團公司加工廠投資過億元的龍頭企業。糧食總產量達到3.2萬噸,農業增加值達到1.07億元,榮獲全區重點工作目標管理一等獎。
三是城鎮建設步伐明顯加快。開拓硬化××東環路、延伸擴展××南大街,打通了××南二路土路基,新建農貿市場1處,木材加工和糧油交易市場2處,吸引6戶企業進××經濟園區工業小區,總計完成投資7980萬元,取得了園區建設全區第二名的好成績。
四是“四大”建設紮實推進。堅持以科學發展觀統領經濟社會發展全局,在全力推進物質文明建設的同時,協調推進精神文明、政治文明、和-諧社會和黨的建設,工作總結《20xx鄉鎮工作會議講話》。紮實開展各類文明創建活動,評選出十星級文明農戶229個,五好文明家庭140戶,新建小康住宅小區2處,入住22戶,有效開展了先進性教育和三誠教育活動,拿到了全區精神文明建設第二名。
五是社會事業成績斐然。新建××中學、周嶺國小樓各1幢,完成投資260萬元;培育壯大了4個香包生產基地,發展了230個生產大戶,在第四屆香包節上取得好名次;人口與計畫生育工作整體推進,全鎮農民人均純收入2204元,淨增100元,摘取了全區人口與計畫生育工作的第一名。
六是平安創建工作取得新成果。加強了幹部管理教育,加強了班子純潔整頓,加強了組織人事管理,強化了以實績論幹部、用幹部的用人機制,幹部勤政、廉政、為政意識明顯加強。平安××、和-諧××創建取得了新成果,社會治安綜合治理工作在全區考核中奪取了頭等獎。
取得這些成績,反映××已經具備了進一步提速發展的相對基礎和有利條件,值得慶幸和鼓舞。但與周邊縣區兄弟鄉鎮迅速發展的態勢相比,與地處慶陽市南區中心的地位相比,與全鎮幹部民眾的殷切期望相比我們必須清醒地看到,我鎮最大最現實的鎮情仍然是發展滯後,表現為工業“短腿”、農業低效、產業弱勢、財政艱難、增收緩慢等等。積極研究解決這些問題,是今年工作的重點所在。今後,我們必須進一步增強憂患意識,增強責任意識和緊迫意識,堅持用改革和發展的辦法,採取綜合措施,認真加以解決,努力推動“”開局之年各項工作的大發展、快發展。
第二個問題,抓住重點,整體推進,在新的起點上描繪××宏偉藍圖。
20xx年,是實施“”規劃的第一年。做好全年的工作,對今後五年的發展至關重要。根據盛市和區委、區政府的總體部署,結合××實際,今年全鎮工作的指導思想和總體要求是,以鄧-小-平理論和“三個代表”重要思想為指導,以科學發展觀統領經濟社會發展全局,以建設社會主義新農村為主題,立足七大發展優勢,壯大七大產業基地,大力實施項目帶動戰略,力求在經濟社會發展的主要領域辦成幾件實實在在的大事,全力推進經濟建設、政治建設、文化建設、和-諧社會建設和黨的建設,不斷鞏固和發展開放開發、競相發展、幹事創業、政通人和的良好局面。
奮鬥目標和主要任務是:確保經濟發展速度高於全市、全區平均水平,保證固定資產投資增長20%以上,生產總值增長14%以上,財政收入增長15%以上,農民人均純收入增長6%以上,各項社會事業全面協調發展;圍繞努力把××建設成為慶陽“經濟強鎮、工業大鎮、文化名鎮、旅遊重鎮”這一奮鬥目標和“中菜、東果、西油煙、南草畜、北工業和省道202線南北非公有制經濟一條線”的總體發展思路,力求南區開發建設、新農村建設、小城鎮建設、石油開發建設“四個突破”,解決好農村綜合改革、民眾生產生活、民眾看病難看病貴、油區社會治安綜合整治和環境保護、構建和-諧社會“五件大事”,辦好年度工作要點中確定的“八件實事”,全力加強精神文明、政治文明、領導班子和幹部隊伍、基層組織、黨風廉政“五項建設”,努力實現“”規劃開好局、起好步,各項工作創佳績、上台階。為此,重點強調六個方面的工作:
第一,要始終把項目建設作為“帶目之綱”,確保固定資產更快增長。項目是經濟工作的生命線。近年來,特別是去年開展“項目突破年”活動以來,全鎮上下“發展抓項目”的勁頭十足,項目建設成為拉動經濟快速增長的主要力量。但必須看到,大項目、好項目不足、簽約項目履約率低仍然是項目工作中的突出問題和薄弱環節。各村、各部門要真正從科學發展、增強後勁的高度充分認識項目工作的重要性和緊迫性,積極從當前形勢變化中把握機遇,堅持做到“三個一起抓”,即大小一起抓,既要抓好能支撐經濟發展全局的大項目,又要抓好投資少、見效快的中小項目;遠近一起抓,既要從長遠著眼,抓一批事關未來發展的項目,又要從當前出發,抓一批近期能見效的短平快項目;上下一齊抓,真正形成領導牽頭負責、項目組狠抓實施、全民積極參與的項目工作格局。就全鎮來講,今年,要集中全力完成和實施建設十大新建項目和3個投資過億元的續建項目,通過實施,完成億、千、百項目工程,帶動全鎮項目建設上規模、上效益、上水平。同時,要加快小城鎮建設,全力完成南大街延伸和拆遷改造、東環路排水排污、主街人行道彩磚硬化、××司法所、綜治合署辦公大樓和計生服務所辦公大樓、工業小區南二路砂石硬化等8項基礎工程建設,提升城鎮品位,增強服務功能,充分發揮城鎮帶動作用。
最新農村工作會議講話 篇18
同志們:
今天,我們召開全區農村工作會議,主要目的是,深入貫徹落實中央、自治區、市農村工作會議精神,安排部署今年農業農村各項工作,努力推動我區農業農村工作實現新突破。剛才,會議表彰獎勵了20xx年度農業農村工作中湧現出的先進單位和企業;部分單位、鄉鎮、企業負責人做了表態發言,思路清晰、目標明確、措施有力;張新同志客觀總結了去年的農業農村工作,並對今年的工作進行了全面安排部署,符合惠農實際,符合上級要求,我完全同意,希望同志們認真抓好貫徹落實。下面,我就做好今年農業農村工作,再強調三個方面意見:
一、進一步增強做好“三農”工作的自豪感、成就感、責任感
隨著我國工業化、城市化的推進,農業在國民經濟格局中份額、地位下降了,就我們惠農區來講,全區有三十萬畝耕地和三萬農民,但是,去年全區農業增加值僅6億元,占經濟總量不到5%,在全區國民經濟中所占的份額比較小。那么,是不是說農業在全區經濟社會發展中的作用就不重要了?我認為不是。首先,農業是安天下穩天下的基礎產業。中國曆朝歷代都重視農業發展,農業穩則天下安,沒有農業的穩定,就沒有國家的穩定,就沒有國民經濟的穩定。從20xx年開始,中央已連續20xx年下發一號檔案推進“三農”工作,這充分說明了“三農”工作在全黨工作中的重要地位。以為核心的黨中央高度重視農業農村工作,多次強調,中國要強,農業必須強;中國要美,農村必須美;中國要富,農民必須富。國家始終高度重視糧食安全,強調中國人的飯碗要端在自己手上,要把發展農業、造福農村、富裕農民、穩妥地解決13億人口的吃飯問題作為治國安邦重中之重的大事。我們的農業工作者不能因為農業在經濟結構中的比重小而輕視發展,要充分認識到農業的基礎地位和糧食安全的重大戰略意義。其次,做好農業農村工作是全面建成小康的必然要求。全面建成小康社會,是我們黨向人民、向歷史作出的莊嚴承諾,也是黨的一項重大奮鬥目標。要牢固樹立小康路上一個也不能少的意識。小康不小康,關鍵看老鄉,沒有農村的小康,就沒有全面建成小康社會。但是,當前農業農村還是全面建成小康社會的主要短板,必須堅持把解決好“三農”問題作為一項重要工作,堅定不移地牢牢抓在手上,切實抓緊抓好,抓出成效。第三,土地是最珍貴的資源。隨著科技的進步,以煤炭、石油為代表的化石能源正逐步被風能、太陽能等新能源所代替。但土地是不可替代、不可再生的珍貴資源,任何時候都離不開土地。我們做農業農村工作的同志,要切實增強做好“三農”工作的自豪感、成就感、責任感,樹立農業農村工作大有可為的思想動力。要立足當前我區的實際,進一步理清思路,加強領導,鼓足幹勁,真抓實幹,力爭在新一輪農村改革中取得實質性突破。
以社會主義市場經濟的思維思考推動農業產業化今年,我們要圍繞農業增效、農民增收、農村增綠這個主線來抓好我區“三農”工作的發展。在“三農”工作中,農業產業是基礎,沒有產業的興旺就沒有農村的興旺,也沒有農民的幸福。抓產業就要樹立市場經濟思維,要以市場經濟思維考慮農業農村工作、推進農業農村工作。長期以來,我們發展農業的思路都是種和養的問題,即種什麼、養什麼,怎么種好、養好。對於什麼最賺錢,產品賣給誰的問題則思考的較少。市場經濟最核心的問題就是產品賣給誰,這也正是國家提出供給側結構性改革的主要要求,對於農業產業具體而言,就是要轉變發展思路,根據市場需要,調整種養結構,生產適銷對路的農產品。
第一,推進農業供給側結構性改革,全面提升特色優勢產業提質增效。全面建成小康社會的一個主要指標就是經濟收入,如何提高農民的收入,這是我們當前要研究解決的一個很重要的課題,全區三十萬畝耕地,人均不到十畝,僅僅依靠種玉米、小麥等傳統糧食作物很難實現收入持續增長,這就要求我們尋找新的增收路子。一是要立足實際,發揮優勢,發展特色優勢產業。比如,這幾年我們的脫水菜及其製品、飼草、奶牛、枸杞等產業發展的不錯,要繼續下功夫在這些產業上形成自己的品牌,充分利用我區富硒資源這一優勢,生產出高質量高品質的產品,放大品牌效益,增加農業收入。要變劣勢為優勢,惠農區有大量的鹽鹼地,很適合種植黑果枸杞,而且鹽鹼地有利於農作物對硒元素的吸收,我們要充分發揮這一特色,把富硒產業做大做強。同時,要加快農業人口轉移,不斷發展第二、三產業,創造就業崗位,促進農村多餘勞動力轉移,增加農民收入。二是突出加工轉化生產。我區在發展脫水菜產業上有了一定積澱,經過二十多年的大浪淘沙,現在存活下來的脫水菜企業都是很有競爭力的,有很多產品已經進入了高端市場行列,這是我們的優勢,但目前,我們絕大多數脫水菜產品還停留在原材料加工這一層面,如果我們把產品做到產業鏈的高端,那么增值空間就會很大,也大有可為。還有就是黑果枸杞,種植黑果枸杞勞動力投入比紅果枸杞少,價格比紅果枸杞高,而且黑果枸杞高含量的花青素很有市場潛力。大力推動農產品深加工不僅是為了延長產業鏈,增加農業附加值,更重要的是能有效解決農作物不易保存這一難題,克服“穀賤傷農”現象的發生,確保農民得到更多收益。三是突出多種形式適度規模經營。要以市場需求為導向,市場需要什麼就種什麼、養什麼,只要是能夠增加農民收入的,就支持,但是要控制好規模,增強抵制風險的能力。比如,奶牛產業容易受到國際國內市場的衝擊,要提前做好研判,適度規模經營,確保企業、農戶不受損失。
第二,培育農村發展新動能,促進農民持續增收。要根據供給側結構性改革的需要,在科技套用上下功夫,抓好農業科技研發和成果轉化,加大科技投入,加快建立一套完善的農村科技服務和人才支撐體系,調動農業龍頭企業科技創新的積極性,為我區現代農業發展提供有力保障。要把促進農民增收作為“三農”工作的出發點和落腳點,結合我區自身實際,不斷發展壯大特色優勢產業,提升品牌優勢,拓寬農民增收空間;要不斷創新農產品流通方式,積極推進電商與實體流通相結合,完善農產品產銷服務體系,暢通農民致富之路;要在提升農民素質上下功夫,大力實施新型農民培育工程、引鳳還巢工程,提高農民創業能力,助推農民增收致富;要不折不扣落實各項強農惠農政策,加強涉農資金監管,確保資金髮揮最大效益,保障農民增收致富。
第三,夯實農業發展基礎,加快美麗鄉村建設。現在的農村房子都建好了,馬路也修到了村口,但是還不美。曾指出:“要讓農村像農村,望得見山、看得見水、記得住鄉愁。”我們的鄉村普遍都缺樹,尤其是花灌木,今年,我們要有意識的去補這個短板。今後,旅遊產業將是中國消費市場非常重要的一個熱點,而且,現在的旅遊觀念和形式都發生很大的改變,休閒旅遊日趨火爆,提倡到農村比較僻靜的地方享受農家美食和田園風光。對於我們惠農現在而言,要抓住休閒旅遊的機會,突出我們自己的特色,建好美麗鄉村,為全域旅遊打好基礎。
三、農村基層黨組織要成為農業農村發展的主心骨
“一分部署,九分落實”,農業農村工作能否取得成效,關鍵在於抓好工作部署的落實,尤其是農村組織,要有大局意識、責任意識和服務意識,組織好民眾,形成合力,確保農業農村各項政策落到實處。
一要帶領民眾致富奔小康。人民民眾最大的願望是擺脫貧窮落後,和其他社會階層共享發展成果。所以,帶領民眾致富奔小康就是農村基層黨組織最大的政治。產業是農民增收的基礎,農村幹部要堅持解放思想,克服困難、勇於創新,發揮傳幫帶作用,把產業引進來,做起來,切實提高農民民眾的收入。
二要樹立村“兩委”班子威信。農村是熟人社會,村幹部做什麼說什麼民眾都看在眼裡,對待民眾一定要做到公平公正,不偏不倚。同時,要有奉獻精神,村幹部能夠帶領自己家鄉的農民致富,是一件自豪的事情,是值得發揚的正能量。新一屆村“兩委”換屆之後,我們的村幹部要爭當這樣的同志,勇於擔當、樂於奉獻,為建設美麗家鄉而奮鬥。同時,要把嚴明紀律、從嚴治黨向基層壓實,堅決杜絕農村“微腐敗”,紮緊制度的籠子,引導農村幹部沉下心,多為老百姓的發展謀思路、做實事。要樹立威信,只有村“兩委”班子在民眾中有了威信,才能帶領廣大民眾發展壯大村集體經濟,民眾才會願意在“兩委”班子的領導下擼起袖子加油乾。
三要加強星級服務型組織建設。不斷加強農村基層黨建工作,抓好村“兩委”及村監會換屆工作,真正把政治素質好、願意為村民服務、能帶動村民增收致富的優秀人才選進村“兩委”班子。要加強對農村幹部及致富帶頭人的培訓,多組織外出學習先進經驗,開闊眼界和思維,增強服務農村、服務民眾的能力。
同志們,做好今年農業農村工作,任務艱巨而繁重,使命神聖而光榮。希望大家在區委、政府的堅強領導下,真抓實幹,攻堅克難,在新的起點上不斷開創我區“三農”工作新局面,為建設開放富裕和諧美麗新惠農、決勝全面建成小康社會而努力奮鬥。
最新農村工作會議講話 篇19
這次農業農村工作會議是經市委、市政府研究決定召開的一次十分重要的會議。因鄒書記到省委黨校培訓,特委託我講一講。說真心話,我本身不太熟悉農業農村工作,但子峪市長是土生土長的凌源人,對凌源的農業農村工作非常熟悉,而且工作方法得當,確保了凌源農業農村工作持續健康發展。凌源農業應該說自稀雙書記時就積極推進產業結構調整,大力發展設施農業,如蔬菜保護地、冷棚食用菌等,歷經20多年的調整,在全省是首屈一指的,大家在這方面付出了艱辛的勞動,並且取得了很大的成績。
剛才子峪市長的報告主要是兩方面內容,一方面回顧了20xx年的工作,另一方面對20xx年工作進行了安排部署。20xx年,凌源農業工作是一個豐收年,在全市各級幹部的努力下,我們獲得了與農業有關的大多數榮譽、獎盃,爭取到了大部分的專項資金。去年城鄉儲蓄餘額183億元,位居朝陽各縣市首位、全省各縣市第10位,這足以說明我市的農業農村工作取得了豐碩成果。20xx年的工作安排,我大致歸納一下主要有兩方面任務,第一是增量工作任務:一是改造或新建設施農業0.8-1萬畝。二是新增花卉、苗木和食用菌各3000畝。三是大力發展以鮮果為主的經濟林。四是發展節水滴灌5萬畝。五是加快推進溫氏項目的入駐和開工建設。今年這些工作必須要完成。第二是存量任務:一是要加強農業生產秩序管理,如加強農資供應、農資打假、農產品質量安全管理、市場行銷體系建設等等,這些都是圍繞農業農村生產發展的配套工作。二是“三防”工作,即防火、防疫和防汛,“三防”工作關乎發展,關乎百姓切身利益,尤其是我市設施農業規模巨大,一旦出現類似於“毒韭菜”的事件,對我們的產業發展無疑是滅頂之災。還有畜牧防疫,一旦要發生疫情,老百姓就會傾家蕩產,這些務必要引起我們的高度重視。三是加強農民培訓和民生保障,如農民的養老、醫療、低保、扶貧等保障性工作必須要抓好。四是農村基礎設施建設和農村環境整治,每年的中央一號檔案都會強調加大對農村基礎設施建設投入,並相繼出台了有關政策,尤其是在當前拉動發展時期,更需要加大投入力度。
大家一定要按照子峪市長的報告把今年工作抓好,推動農業農村工作再上新台階。下面,我就農業農村發展講幾點意見,供大家參考。
一、關於深化改革的問題
農業農村發展的動力源就是改革,凌源農業的發展更應該依靠改革,重點要抓供給側結構性改革。作為商品一定要通過市場交換成為貨幣才實現商品的目的,然後滿足生活和再生產的需要。我們當前農業供需大致分三種情況,第一種是供大於求,也就是買方市場,這種情況會造成“豐收成災”,即豐收了但糧食賣不上價,百姓的收入沒有提高。第二種是供不應求,也就是供給小於需求時,就是賣方市場,只要生產出產品就能賣出去,而且市場價格是逐漸上升的,改革初期產品供不應求就是這種情況。第三種是供給和需求基本平衡,我認為這是理想狀態,是短暫的,即使出現也是瞬間的。凌源也好、中國也罷,農業是一種結構性的供給大於需求,也就是大宗商品總量供大於求,市場價格逐漸走低,如我市糧食產量連續多年豐收,但價格卻是逐漸走低的,增產不增收,老百姓沒有積極性。國家提出要實施供給側結構性改革,今年省里也明確提出要縮減玉米種植面積200萬畝,其它產品也是一樣。供給側結構改革就是由結構性過剩向滿足人們對高端、高質量產品的需求發展,由原來的以量取勝變為以質取勝,推動常規產品向綠色產品、有機產品轉換。如果我們向這方面轉型成功,一定會帶動整個社會生產的革命,凌源明顯具備了這樣的優勢和條件,尤其是設施農業已經發展到一定標準和規模了,如果再不改革,引領結構調整,我們將會被別人趕超,就會失去現有優勢,所以要加大農業供給側改革的力度。
第一,要加強土地自由流轉,實現生產要素集聚,實現規模化生產。一家一戶的生產方式是不可能實現供給側結構性改革的,所以一定要實現土地的集中,生產要素的集聚。要加強品牌保護,嚴厲打假,保障農業投入品的安全,營造良好的綠色、有機農業發展環境。要加快實現公司化生產模式和銷售模式。要加快農業科技進步。如果我們在農業供給側結構性改革方面取得突破,就會帶動整個農業發展方向的革命,誰在這方面走得快,誰將引領地區發展,誰將引領農業發展。
第二,要加強農村土地確權頒證工作。這是今後農業發展的基礎和必要條件,大家一定要高度重視。土地確權頒證是一場新的土改,是一種新的物權明確方式。物權明確後,經營權、承包權、流轉權、收益權等物權相關權利也都包括其中。有人說中國的兩極分化嚴重是剪刀差造成的,其實是對農戶物權沒有很好的保護。厲以寧先生有一個很重要的觀點,“要加強農民物權,比如宅基地、土地、承包等權利要固化到每個人的身上,今後人口的增減不計,就是物權,可以繼承,可以轉讓,可以轉移,可以交易”。要把農村的資產變成農民的資本,這樣誰會不重視物權證的發放?在土地確權登記和物權證的發放中,一定要做到公開、公平、公正,如果賬實不符、沒有依據,一定會引發大量的社會矛盾,我們做不好這些工作,若干年後,一會有人找我們算賬。原來發放的林權證就存在四至不清問題,給我們帶來很多麻煩,如果我們不謹慎解決,今後的矛盾將是不可調和的。我們要把所有與頒證有關的軟體材料,包括電子文檔都要存檔,作為以後解決糾紛的依據。同時,在發現問題後,一定要妥善解決,絕不能把問題留給下任領導,這項工作要經得起歷史檢驗。
第三,要加快推動農村生產經營模式改革。大家可以回顧一下,從1949年新中國成立到現在,不到70年的時間,我們農業生產經營模式發生很多變化,由開始的土地分田到戶,到人民公社入社,又到土地承包到戶,再到現在的合作社、共營制等等一系列模式,我認為這是生產力發展的需要,當模式適應了生產力發展需要的時候,就能夠促進生產力發展;當經營模式不適應生產力發展的時候,就阻礙了生產力發展。生產力一定是向前發展的,經營模式和生產方式也會不斷的變化。我認為生產力會向“四化”發展,就是資源一定要集聚化、生產一定要規模化、產品一定要專業化、管理一定要科學化,這個方向誰走的快,誰走的穩,誰就能走在前面。
二、關於城鎮化的問題
和總理都高度重視城鎮化工作,厲以寧先生也高度認可城鎮化,他認為“中國的城鎮化是解決中國城鄉二元結構,消減目前過剩產能,提高農民收入一個很重要的手段和抓手”。我們的城市已經很漂亮了,但是農村環境還比較差,有人說城市像歐洲,農村像非洲,今後一定要加大城鎮化這方面的投入。直截了當地將,城鎮化就是將農村環境建好,生產要素配齊,將生活條件差、分散居住的百姓向一個區域集中起來的過程,這需要很長時間,也是一個必然的過程,政府的力量就是要將這個過程縮短。
一要做好規劃,明確發展方向。要突出鄉鎮的特點,力爭達到“一鎮一世界,十里不同天”的感覺。比如提到劉杖子,首先想到的就是葡萄、葡萄釀酒;提到小城子,就想到燒酒、驢肉;提到三十家子,就想到大的物流集散地。每個鄉鎮建築風格要儘量保持一致,每個鄉鎮有一到兩個特點就可以了,不要面面俱到;要突出主業特點,積極發展“一鄉一品”;要完善基礎設施,根據規劃一屆接著一屆乾。
二要咬定目標,久久為功。設定目標後,不能等、不能靠,但也不能冒進,一個小城鎮是要建成需要過程,不是一蹴而就的,要在有限的任期內全力抓好。
三、關於森林防火的問題
一是明確責任,嚴肅追責問責。嚴格落實領導包保責任制,進一步明確領導包村、幹部包組、護林員包山頭的責任。去年,對某些鄉鎮出現的火災、火情處理的我認為還不夠,今年如果出現問題再查找不到縱火人員,要嚴厲追究包村、包組幹部及相關人員責任。我相信,如果大家都能做到認真負責,火災就一定會控制住。另外,一旦出現火情要必報,要報書記、報我、報分管領導,報人大、政協領導,報紀檢委,堅決不允許隱瞞。
二是嚴控明火的管理。防火期間,要做到見煙就罰。春節期間,我到四官營子鎮走訪慰問,經過前進鄉,發現青龍河岸邊濃煙滾滾,慶幸的是未引發火災。當前出現火災無非就是燒荒和傳統祭祀,務必要嚴看死守,朝陽曾經下發過檔案,一定要認真學習、貫徹。
三是暢通信息,科學施救。一旦出現火情火警,必須調遣專業救援隊伍撲救,堅決不允許老人、婦女、兒童參與撲火。在撲救過程中要統一指揮,科學救援,避免出現人員傷亡。發生火災火情要及時報送信息,不能瞞報,否則,上級追究責任我們無法承擔。
四是加強宣傳,嚴明事故調查程式。要加強宣傳工作,做好對幼老病殘傻等重點人群監控和荒地、林地等重點部位的管控。對發生的每起事故都要按照程式認真調查原因,如果調查不清,調查人員必須說明原因,簽字留檔,堅決杜絕因人情關係將問題不了了之。
最新農村工作會議講話 篇20
縣xx屆三次全委會議暨縣委經濟會議召開之後,全縣各級各部門搶抓先機、迅速行動,經濟社會發展各項工作全面啟動,特別是春耕備耕生產已經展開,春季林果業建設掀起聲勢,脫貧攻堅工作紮實推進,充分體現了各級各部門的實幹作風和擔當精神。要做好全年農業農村工作,必須群策群力抓好“四個三”:
要緊盯“三大美好願景”:
牢固樹立民為邦本、農為根本的思想,切實把“農業強、農村美、農民富”作為全縣農業農村工作的出發點和落腳點,以高度負責的使命感和責任感,最佳化思路,強化舉措,狠抓落實,全力做大做強以果薯畜為主導的現代農業產業,全力最佳化美化以宜居宜業為要求的農村人居環境,全力打造以民眾滿意為標準的幸福美好生活,不斷開創“三農”工作新局面。
要做強“三大主導產業”:
一是蘋果產業。近幾年,我們舉全縣之力,持續推進蘋果適宜區全覆蓋,不斷提高果園標準化管理水平和助農增收效益,但仍然存在栽植品種單一,標準園、豐產園總量不大,點上精細、面上粗放、管理嚴重斷檔,龍頭企業小而弱,產業鏈條短,品牌效應不明顯等問題。要這些問題,在栽植環節,要大力推廣新技術、新品種、新機制、新模式,今春新植補植標準化果園11.45萬畝,其中發展短枝新品種蘋果4萬畝以上、矮化密植示範園x畝以上。要把好苗木品種、苗木質量、苗木栽植三個關鍵關口,規範招投標管理,健全苗木供應和責任倒查機制,並做好全程指導,嚴格栽植標準,科學合理間作,確保新植、補植果園成活率達到x%以上。要全力推進技術創新,縣果樹果品研究所要切實發揮職能作用,推廣溫室育苗、組培育苗等先進技術,引進培育蘋果優良品種,建成矮化密植苗木實驗基地500畝以上,加快推進蘋果苗木產業良種化進程。在管理環節,從嚴落實果園標準化管理措施,加大技物投入,創建歐盟標準示範園x畝、國家標準示範園1萬畝、市級標準示範園10萬畝,改造喬化老果園1萬畝以上。尤其要抓好我縣被省上確定為全省創建果菜茶有機肥替代化肥示範縣的機遇,全面加大果園有機肥的施用範圍,推進果品提質增效。要集中抓好果產業提升工程,突出莊華、莊靜、莊蓮、蘇莊等公路沿線斷檔區域,多品種栽植,早晚熟搭配,全面補齊產業空擋,努力形成標準化果園片帶發展、縱深推進、整體提升的良好格局。充分發揮果品專業合作社的作用,整合項目資金,加大果農培訓力度,全面提高果農管理技能。要高度重視霜凍、冰雹等自然災害預防,全面做好政策性農業保險的組織參保,儘可能地降低果農風險。在行銷環節,大力發展果品儲存加工企業,推進中國供銷物流園項目落地建設,促進基地、農戶、市場關聯配套,生產、加工、銷售一體發展,全面提高果農收入和果產業效益。加大農超對接,有效提高上海、蘭州等大中城市蘋果專賣店的行銷效益,在大中城市進一步擴大果品專賣店增設,大力發展電子商務,全面提高線上線下交易量,拓展延伸果品行銷網路。精心辦好全市第四屆金果博覽會和第一屆莊浪蘋果節,不斷擴大我縣蘋果品牌的知名度和影響力。
二是馬鈴薯產業。馬鈴薯是我縣傳統優勢產業,種植、加工、銷售鏈條完整,科技創新、種薯繁育、粉條產品在全國都有一定的知名度。但仍然受制於種植基地規模小、種薯繁育商品轉化率低、加工企業工藝落後等問題,馬鈴薯產業沒有真正做大做強,助農增收的比重偏小。針對這些問題,要擴大商品薯種植規模,重點擴大“霧培法”原原種生產基地,在關山林緣區發展“莊薯3號、4號”種薯繁育基地20萬畝,引進省內外其他優質種薯示範種植,不斷增加商品薯和種薯供應量,推動馬鈴薯種植大縣向種薯繁育強縣轉變。要在嚴把環保關的前提下,扶持現有龍頭企業進行技術改造,積極引進國內領先的馬鈴薯精深加工企業,延伸產業鏈條,加大品牌行銷,切實走出一條“莊薯”系列優良品種繁育、推廣、加工一體化發展的路子。
三是畜牧產業。近年來,全縣畜禽養殖業長足發展,規模養殖場和小戶散養相結合,牛、豬、雞飼養量逐年上升,但存在的主要問題是一哄而上、盲目布局,價格波動嚴重,規範管理和環境保護跟不上,部分養殖戶在經濟受損的同時還不同程度的影響了周邊環境。在今後的畜牧業發展中,一定要堅持科學規劃,嚴格按照“遠離村莊、靠近果園、可大可小、循環發展、注重環保”的原則,大力推進畜禽良種化、養殖設施化、防疫制度化、糞污處理無害化、質量監管常態化,年內新建養殖場18個,全縣牛、豬、雞飼養量分別達到x萬頭、x萬頭、x萬隻。要加強養殖企業和養殖戶的規範管理,集中做好春季補欄、疫病防控,提高出欄率和商品量;加大環保投入力度和監察力度,配齊配全糞污處理設施,堅決杜絕禽畜糞便直排,切實保護農村環境。要大力推廣“畜-沼-果”循環農業技術,實現養殖廢棄物的循環利用,著力解決畜禽糞污無害化處理與果園有機肥投入不足的矛盾,實現生態效益與經濟效益同步推進。
同時,要結合鄉鎮地域差異和民眾經濟能力,因地制宜、因戶施策,積極扶持發展蔬菜、中藥材等特色產業,年內新建日光溫室150畝、塑膠大棚20xx畝,發展高原夏菜x畝,帶動全縣種植蔬菜12萬畝以上;種植中藥材2萬畝以上,滿足市場多元化需求,拓寬民眾的增收渠道。
要創優“三大發展環境”:
一是設施完善的基礎環境。近年來,我們搶抓國家進一步加大對農村和中西部地區基礎設施及公共服務投入的政策機遇,積極爭取和實施各類基礎設施項目,切實增強了農業農村發展後勁。但是,全縣基礎條件差、發展環境不優、路水電房等一些民生問題難以保障的問題依然突出。因此,要全力抓好農村路網改造工程,針對全縣城鄉道路等級低,通村通社道路硬化任務還很大的現狀,儘快開建涇源至秦安莊浪段、陽川至大莊等公路改擴建工程;繼續加大村社道路硬化路和梯田產業路建設力度,新建通建制村通暢工程212公里、梯田產業路x公里;全面加強農村道路維修管護,確保道路網路互聯互通,全面提升我縣對外通達、對內通暢能力。要全力抓好城鄉飲水保障工程,針對我縣水利基礎設施落後,水庫、供水管網、水源地保護、污水處理設施急需擴容升級,當前抗旱節水形勢依然嚴峻的形勢,一定要把保障城鄉居民用水作為頭等民生大事來抓。著眼當前水源不足的現實,要將水質達標的河道支流和溝壩全部納入應急水源,加快抗旱應急水源補水工程建設進度,力爭供水管線儘快併入城鄉人飲管網;著眼長遠用水,要積極爭取白龍江調水、引洮二期、梁河水庫等重大水利項目,全面加快花崖河水庫、農村飲水安全鞏固提升、中部山區人飲工程和店峽南調花崖河水廠等項目建設進度,從根本上解決全縣飲水難題。要全力抓好美麗鄉村建設工程,當前的美麗鄉村和新農村建設,存在“四熱四冷”現象,一是點上熱、面上冷,一個村只選一個社或相近的幾個社,搞得有聲有色,其他社改造提升緩慢;二是前期熱、後期冷,新建時整村推進,後期管理明顯用心用力不夠;三是基礎熱、產業冷,大多注重基礎改善,不注重培育產業和發展集體經濟;四是土建熱、綠化冷,一些新農村的規劃不科學,設計無特色,綠化美化不到位,民俗氣息不濃厚。這些問題要引起高度重視、全力解決。在今年的10個美麗鄉村和27個新農村規劃建設中,要按照規劃一次到位、逐年分期建設、地上地下結合、注重工程質量的原則,突出區域特色、文化、生態環境和產業培育,既留住青山綠水和美麗鄉愁,又提升人居環境和生活質量。要全力抓好環境整治提升工程。去年,我們大力實施環境整治工程,全縣城鄉環境、對外形象明顯改觀。但客觀來講,鄉鎮與鄉鎮之間、山區與川區之間的重視程度、謀劃層次、整治力度、提升效果存在差異,同時在全縣普遍存在整治成果鞏固不夠、常態長效機制沒有建立等問題。各級各部門要牢固樹立打持久戰、殲滅戰的思想,在鞏固去年整治成效的基礎上,提高標準、彰顯特色、整體推進,再掀城鄉環境綜合整治新熱潮。要突出交通主幹道沿線,縣城和各鄉鎮出入口,因地制宜、因勢造景,注重文化氣息和地域風格,立體化設計建設花園、花壇;要大面積栽植木本草本花卉,做到“四季常青、三季有花”,切實形成幾大景觀帶。要突出拆違治亂,拆除改造廢舊塌陷、破舊凌亂、影響村容村貌的房屋,並把治髒、治亂、治違、治差向通村、通鄉道路延伸,向關山大景區周邊出入口、道路、村莊和河道延伸,做到綜合整治與長效管理相結合,進一步提升環境整治成效。針對垃圾圍城、圍村現象,要投入專項資金,在城鄉結合部和每個行政村都設立垃圾收集點,配套環衛設施,安排環衛人員,建立垃圾清理整治長效機制,定時清理收集垃圾,有效整治村莊環境衛生。
二是美麗宜居的生態環境。儘管去年全縣生態造林成效很大,效果很好,取得了顯著成績,但對照市委、市政府創建國家森林城市的目標,仍存在差距和不足,主要是個別鄉鎮思想重視不夠,謀划起點低,推進力度不大;城鄉造林綠化不均衡,鄉鎮村社對綠化程度高、工作推進力度大,而城區和機關單位、學校綠化美化工作一般化,整體工作沒有新突破;有些鄉鎮單位造林工程規模小,樹種單一,成活率不高;有些管護措施沒有同步跟進,建管脫節。對這些問題,必須引起各級各部門的高度重視,採取有力措施,全力改進,努力提升全縣生態建設整體水平。今年,全縣生態建設要繼續按照“針葉闊葉混交、喬灌草合理搭配、高中低立體栽植”的模式,圍繞增綠量、上檔次、創精品,突出縣城和鄉鎮駐地面山、民眾集中居住區等重點區域,高起點規劃、高標準推進、整流域治理,確保完成生態造林10萬畝以上。要迅速掀起造林綠化熱潮。抓住當前氣溫回暖的有利時機,廣泛宣傳、層層動員,組織機關幹部、企業員工、群團組織、社區居民、中國小師生、離退休老幹部,積極參與全民義務植樹活動。要堅持造林與造景相結合,綠化與美化同步,按照城區景觀化、鄉村園林化、庭院花園化、城鄉一體化的模式和要求,在全面推進“三荒”造林、面山綠化、行道樹栽植、村莊綠化的同時,加大公園廣場、居民小區、機關單位、學校醫院、企業園區、主支街道的綠化美化力度。要嚴把苗木選育關,多選與本地氣候、土壤、環境相適應的樹種,適當搭配景觀樹種,加強技術指導和長效管護,確保栽一片、成一片。要全面提高生態造林質量。各級各部門要堅持把規範栽植、保證質量貫穿造林綠化全過程,突出抓建一批標準高、機制活、示範帶動作用強的城鄉造林綠化典型,高質量、高標準抓建造林綠化示範點,通過點上的特色亮點,推動面上工作,努力提升全縣林果業建設的層次和水平,真正把綠色作為一種資源、一種財富留給後人。要重視綠化美化管護工作,建立健全造林綠化和環境美化長效管護機制,制定詳細措施,確定人員力量,組建管護隊伍,明確管護責任,全面加強對造林綠化工程的管護,對人為毀壞林木花卉、違規放牧等行為要嚴肅查處,對管護責任落實不到位的鄉鎮和部門要從嚴追究責任,切實鞏固造林綠化美化成果。要突出抓好農村環境保護。針對畜禽養殖業環保不達標,一些重點行業和領域環保風險和隱患仍然存在的問題,要著力抓好畜禽養殖廠排污治理、農村清潔廁所改建、面源污染防治以及一些工業企業的節能減排工作。同時,加強對養殖企業、加工企業的綠化工作,進一步淨化、美化環境。
三是和諧穩定的社會環境。全縣農業農村工作連續多年取得了顯著成效,關鍵是通過各級黨組織的堅強領導和廣大民眾的共同維護,創造了和諧穩定的發展環境。但一些鄉鎮和領域仍然存在惠農政策落實不到位、矛盾糾紛化解不及時、管理體系不健全等問題,不同程度地引發了一些社會矛盾,影響了民眾的創業勁頭和發展信心。針對這些問題,要突出信訪、惠農政策落實、農村治安環境整治等工作,創新農村社會管理方式,進一步強化鄉鎮、有關部門和村“兩委”的職能,發揮各級包鄉駐村領導、雙聯幹部、幫扶工作隊的作用,探索設立村民理事會等民眾組織,推行“格線化”管理模式,切實形成基層黨建核心化、公共服務普惠化、村民社會自治化、鄉風習俗文明化的格局,全面構建安居樂業、誠信守法、平安和諧、充滿活力的農村社會環境。
要聚合“三大致富力量”:
一是改革動力。當前,我縣農業發展的結構性矛盾依然突出,糧食生產和果、薯、畜等產業都面臨成本和價格的雙向擠壓;農村工作的推進模式、開展方式受傳統思想、慣性思維的影響,發展的視野不開闊,質量不高,動力不足。因此,我們要以深化農業供給側結構性改革為契機,準確把握政策精神,突出重點領域,紮實推進農村各項改革,進一步激發農業農村工作活力。要穩步推進土地制度改革。全面完成農村土地確權、經濟林權等登記頒證和國有林場改革任務,啟動實施“房地一體”農村集體建設用地和宅基地使用權確權登記工作,進一步規範土地流轉行為,防止流轉土地非農化,做準做實各項改革,促進農村土地集約高效利用。要大力推進產業化經營。緊緊圍繞蘋果、洋芋、畜牧主導產業,吸引外來資金,盤活民間資本,用工業化思維發展農業,積極培育農民專業合作社、家庭農場和龍頭企業,進一步最佳化農業產業體系、生產體系、經營體系,培育新型農業經濟主體、服務主體和外向型經營主體,促進農民、產業和市場有機結合。同時,大力發展休閒農業、鄉村旅遊、電子商務等新產業、新業態,拓展農業產業鏈、價值鏈,提高農業供給的能力和質量。要加快壯大村級集體經濟。針對我縣村級集體經濟薄弱、大多為集體經濟“空殼村”的現狀,創新農村集體經濟發展思路模式,加大專項資金投入、貼息貸款、財政補助的力度,規範推進村級集體經濟發展項目審批程式,探索資源開發、租賃經營、服務創收等多種實現形式,促進村集體經濟從無到有、從小到大發展,切實增強農村經濟自我“造血”功能。
二是組織活力。在農村改革發展穩定各項工作中,全縣各級黨組織特別是農村基層組織充分發揮了戰鬥堡壘作用,廣大黨員幹部的先鋒模範作用得到充分展示。但隨著農村經濟社會發展的深刻變革,農村基層組織和隊伍建設出現了一些新問題、新矛盾。主要表現在:部分村級班子軟弱渙散,村幹部思想觀念落後,帶領民眾致富、協調處理矛盾糾紛的能力不強,農村黨員數量偏少、年齡偏大、文化程度偏低,黨員隊伍生機活力不足等。對此,我們要從加強黨在基層執政能力建設的高度,著力提高村級組織帶富致富、做好民眾工作的能力。要整頓軟弱班子。把整頓軟弱渙散組織作為基層黨建的一項硬任務,制定切實有效、針對性強的整頓措施,對農村黨員幹部要集中輪訓;對班子軟弱渙散、不勝任現職的,要限期調整;對管理混亂、矛盾糾紛突出的,要及時把問題理清楚、把矛盾化解掉;對制度不落實、活動不開展的,要進行規範整治,形成常態化整頓機制。在村“兩委”班子的配備上,要注重從復員退伍軍人、返鄉青年以及企業成功人士中選拔懂經濟、會管理的優秀黨員,切實增強班子的戰鬥力。要管好支部書記。從嚴加強村乾伍特別是黨支部書記的管理,教育引導他們牢固樹立“四個意識”,把紀律和規矩挺在前面,著力推進全面從嚴治黨主體責任向基層延伸。著眼調動廣大村黨支部書記的積極性、主動性、創造性,全面落實村幹部報酬待遇,鼓勵支持他們依法依規、富有創造性地開展工作,有效提升黨的基層組織及其帶頭人的影響力、號召力和示範力。同時,創新基層組織創建模式,推動基層黨支部建在產業鏈上、黨員聚在產業鏈上、農民富在產業鏈上。要凝聚乾群合力。以健全體系、完善機制為重點,嚴格落實“三會一課”、民主生活會、組織生活會、談心談話、民主評議黨員和黨性定期分析等制度,規範落實黨務公開、村務公開、“雙議雙評”等民主決策、民主監督制度。同時,加大對損害民眾利益問題的整治力度,嚴懲發生在民眾身邊腐敗問題,不斷規範完善村級組織運行機制,切實增強黨在農村基層的凝聚力和向心力。
三是民眾能力。農民民眾是發展農業、建設農村的主體,只有農民自身綜合素質的不斷提高,才能為“三農”問題的有效解決提供根本保證。但我們在發揮民眾主體性作用,調動民眾自主性和創造性方面還要進一步強化措施、搭建平台。在今後的工作中,要以培養新型職業農民為方向,大力實施農民技能培訓“33111”工程,建立健全系統化、專業化、長效化的教育培訓體系,整合培訓資源,精準對接培訓需求,創新培訓方式,切實加大村幹部、農民專業合作社負責人、種養大戶等農村人才的培訓力度,培養一支生產技能型、經營管理型、技術服務型和市場行銷型職業農民隊伍。要以弘揚社會主義核心價值觀為指向,深化對農民的教育管理,深入推進農村精神文明創建、“最美家庭”評選等活動,著力培育農村民眾的國家意識、法治意識和社會責任感,努力營造知法守法、重德明禮的文明新風尚,全面提高廣大農村民眾自我提高、自主發展、自強致富的能力和水平。
最新農村工作會議講話 篇21
在剛剛結束的黨的會議中,胡報告裡大篇幅的談到了三農問題,說明中央對於地方,特別是農村的關注和關心是一刻也沒有放鬆和減少。三農問題依然是黨的工作中的重點,農村存在的各種問題依然是我黨急需解決的。有些也是刻不容緩的。在通讀胡報告裡,強調“國家要加大對農村和中西部地區扶持力度,支持這些地區加快改革開放、增強發展能力、改善人民生活。”;“堅持走中國特色新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化道路,推動信息化和工業化深度融合、工業化和城鎮化良性互動、城鎮化和農業現代化相互協調,促進工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展。;加大對革命老區、民族地區、邊疆地區、貧困地區扶持力度。等等一系列內容,報告是綱領性檔案,為我黨制定農村政策打下一個堅實的基層,是我黨農村工作的指南針,方向盤。只有學好檔案精神,進一步貫徹現有的好的農村和基層惠民政策,進一步加強對農村的投入力度,我想農村工作一定會朝著更好,目標前進。為我國在20xx年全面建成小康社會打下一個堅實的基礎。根據本人在基層的一些工作經驗我把我在農村遇到的問題聯繫報告,做了一些分析和建議。
一、以精神為指導,繼續加大基礎建設投入,逐步縮小城鎮經濟差距
改革開放以後沿海城市和東部城市依託著政策優勢是便利的區位優勢,抓住有利機遇在經濟,文化,醫療衛生,基礎設施建設等等都有長足的發展,在某些地區和城市已經初步實現了小康社會的雛形,例如江蘇的華西村,長江村等等。反觀我國的中西部地區,在改革開放初期因為各種原因落後於沿海和東部地區,在三十多年裡差距越拉越大,特別是一些革命老區,山區,顯現的特別明顯,農村勞動力為了生計大量流入沿海和東部城市,雖然給沿海和東部城市帶來了豐富的勞動力資源,但是相對於農村的勞動力就變的短缺,特別是青壯年勞動力流失,給這些地區的農業,工業發展帶來了不小的衝擊。農村的基礎建設依然比較落後,如公路,橋樑,電站,自來水等等民生工程與發達地區相比嚴重落後,也滿足不了當地農民日益增長的需求。胡報告裡也提到了這個問題:國家要加大對農村和中西部地區扶持力度,支持這些地區加快改革開放、增強發展能力、改善人民生活。黨和國家對於這個問題是越來越重視了。對於這些問題的有什麼具體的解決方法呢。本人覺得首先是要“三個同步,二個加強,一個促進”。
三個同步,一是經濟建設和基層建設同步進行,好的基礎建設可以帶動經濟建設的快速發展,而經濟建設的高速發展也可以促進基層建設的快速推進。第二是工業建設和農業建設同步進行,在農村中農業為主,但是不能忽略農村一些小型企業和中型企業的發展,工業可以解決農村中存在的剩餘勞動力就業問題,農業也可以促進工業消費品的開發和生產。二個相輔相成,不能偏頗。第三是農村城鎮化和農村土地規模化的問題,在城鎮化的今天,許多農民都變成了城鎮居民,導致許多土地荒蕪,無人耕種,而把農民的土地進行流轉變成大規模農業生產,可以節省勞動力,又可以規模化經營,增加土地的產量。形成規模效應。
二個加強,一是加強對農村的資金投入,在一些沒有自然資源的農村,除了靠天吃飯,基本上就是靠上面的救濟過活,在一些地方低保,五保基本上就成了一些人的救命錢。加大資金的投入特別是對於困難人群和弱勢群體的關懷,可以使他們感到上級的溫暖也可以。二是加強對農村的文化科技投入,在農村教育條件相對於城市有所落後,少數農村的孩子由於輟學而喪失改變命運的機會,一些農民朋友也是沒有好的科技技術指導以致農業產量上不去,或者容易受到病蟲害的侵擾。加強對農村的文化科技投入,鼓勵一些有文化有技術的青年人到農村去,服務農村,紮根農村。對於一些長期在基層的幹部,老師。技術員要優先提拔,增加工資待遇和優先獲得職稱資格,這些政策不但是本人的心聲也是廣大基層工作者的心聲。
一個促進,就是進一步促進城鎮化的發展,促進城鎮化健康發展,就要堅持城鄉統籌,使城鎮化和新農村建設協調發展。我國長期以來形成的城鄉二元管理的體制和機制已不適應城鎮化快速發展的要求。這就需要我們從全面建成小康社會全局的高度,統籌城鎮化發展和新農村建設。進一步完善城鎮功能,提高城鎮綜合承載能力。引導農民向中心村集中,加強對閒置的鄉村建設用地的整理,促進城鄉建設用地總體集約節約。公共服務進一步向農村地區延伸。改善農村居住和生活條件,使廣大鄉村居民共享改革開放的成果。
二、鞏固加強各項惠民政策,貫徹落實關於農村工作的精神
黨和國家對於三農問題的政策是一年一年逐步加強的。胡報告中提到加大對革命老區、民族地區、邊疆地區、貧困地區扶持力度 ,說明中央對於這些問題是相當重視的。面對這些問題我們可以採取三結合的方法。
一是上級資金和地方財政相結合,上級資金和地方財政的結合可以在一定程度上彌補地方財政收入短缺,落實上級惠民政策的實施。
二是地方政府和金融部門的結合,在一些地方可以依靠銀行,信貸部門的資金,結合本地區的實際情況,解決當地資金短缺的問題,
三是採取農民和商人的結合,一些商人的創業目標已經逐步從沿海城市轉移到內陸和中西部地區,政府有效的促成當地農戶和開發商的合作,開發商帶來先進的管理理念和充足的資金,幫助農戶共同致富。
三、形成落實長效統一機制,初步實現人民共同富裕,全面建成小康社會
對於一些好的政策,法規我們必須堅決貫徹落實下去,並且形成一種長效的責任機制,對於一些三農問題解決的好的縣市,必須加以鼓勵,對於三農工作有成效,有成績的領導幹部必須優先提拔重用。這些政策的落實都有賴於我們廣大的基層工作者,和上級領導的支持。鄧小平同志一再強調要消滅貧窮,消除兩極分化,實現百分之九十幾以上社會成員的富裕,其要旨在於要實現普遍富裕。正如鄧小平同志所說:“社會主義的特點不是窮,而是富,但這種富是人民共同富裕。”正是基於這樣的判斷,鄧小平同志一再告誡我們在改革開放的過程中,必須堅持公有制的主體地位,保證人民占有、使用和支配生產資料的平等權利;必須堅持按勞分配的原則,保證人民獲得財富的公平權利,胡在講話中更是強調,建成小康社會,實現共同富裕的目標。在三千天不久,只爭朝夕,全面建成小康社會的集結號下。全體幹部民眾,沒有統一思想和一致認識是不行的。而農村是進行小康社會建設的主體,三農問題是全面建成小康社會的重點和難點,我們沒有一個清晰,清醒,清楚的認識是不行的。貫徹落實上級的惠農政策,做農民的貼心人,做農民的服務員,才是廣大基層工作者應有的心態。帶領農民脫貧致富,逐步趕上沿海發達地區,實現共同富裕,是我們基層工作者的最終目標。
黨的是一個凝心聚力的會議,是一個繼往開來的會議,是一個激勵人心的會議,是一個催人奮進的會議,會議是集結號,集結廣大幹部民眾在黨的帶領下,只爭朝夕建成小康社會,會議是方向盤,帶領全國人民艱苦奮鬥走向共同富裕的目標。會議是指南針,指引全國各族人民朝著小康社會的目標奮勇前進。這個會議讓人心潮澎湃,讓人熱血沸騰。我將好好領會會議精神,以理論結合實際。攻堅克難,開拓進取,以高瞻遠矚,高屋建瓴的思想開展今後的農村工作,以積極向上,奮勇趕超的精神面對今後的各項難題。
最新農村工作會議講話 篇22
同志們:
這次全縣農村工作會,主要是貫徹落實中央和全省、全市農村工作會議精神,安排部署今年的三農工作,推進全縣農業發展升級、農村繁榮穩定、農民增收致富。
近年來,我們在主攻“三區”建設的同時,狠抓“三農”工作不放鬆,全縣農業農村發展保持了持續向好、穩中有進的良好局面。x年,我縣先後獲得了全國休閒農業與鄉村旅遊示範縣、全省全市新農村建設工作先進縣、全市農業產業化發展工作先進縣等20多個榮譽。這些成績的取得,是全縣上下共同努力的結果,更是農業戰線的同志們團結拼搏、真抓實幹的結果。在此,我要向奮戰在三農戰線上的同志們表示感謝!向會上受到表彰的先進單位和先進個人表示祝賀!
剛才,陶冶同志對x年三農工作進行了總結,對20xx年工作進行了安排部署,曉明同志作了很好的講話,我都完全贊同,請大家認真抓好貫徹落實。還有4個同志作了發言,都講得很好。農口是個大系統,農業是個大產業。關於如何做好今年的“三農”工作,我再講幾點意見。
一、務必發展好農業產業
農業產業是“六大產業”之一,是綠色崛起的支柱,只能加強,不能削弱。
1、要打響生態品牌。品牌的價值是不可估量的。實施品牌發展戰略是提高農業發展效益的出路。生態環境好,發展有機農業、休閒農業的條件得天獨厚,要充分利用好這一優勢,努力創建一批“拿得出、叫得響、靠得住”的優勢農業企業、優質農業產品,鼓勵農產品品牌註冊統一冠名,統一包裝,統一宣傳,讓更多的人知曉x品牌,認同x品牌,消費x品牌,把生態農產品做成名牌,做成奢侈品。今年要重點推出一批中國好產品、江西好產品、好產品。要特彆強調的是,一定要確保質量安全。再好的品牌,一旦發生大的質量安全事故,就會砸了企業牌子,毀壞地方聲譽,使消費者望而卻步,使生產者得不償失。去年高安市的病死豬肉事件,給我們敲響了警鐘,對農產品安全質量,絕不能掉以輕心。誰砸生態品牌,就要追究誰的責任,絕不含糊!
2、要促進規模經營。一家一戶的傳統農業,效益很低,也沒有出路。農業要發展,必須走產業化的路子,依靠大項目帶動,實行公司化、規模化經營。近年來,我縣引進的農業產業項目不少,規模以上的農業企業已經達到了28家,去年全縣鄉域經濟巡迴看變化,在各地都看了一些大項目、好項目,令人振奮,這種發展勢頭一定要保持下去,乘勢而上,進一步加大項目招商力度,圍繞創建綠色、有機、生態農產品品牌抓招商,繼續引進一批大型龍頭企業,重點發展油茶、香榧、山核桃、藍莓、藥材、特色果蔬、特色水產、花卉苗木等市場前景好、附加值高的種養業。要特彆強調的是,今年要在城郊重點發展蔬菜和農副產品,拿出專項資金,建立一批城郊蔬菜基地。要在各大農貿市場和超市設立蔬菜直銷點,確保民眾種出來的東西貨暢其流。同時,也要積極培育農民合作社、家庭農場、種養大戶等新型農業經營主體,形成“農業龍頭企業帶動、大戶示範、在家農戶跟進”的現代農業發展模式。“財政惠農信貸通”工作要重點支持這些農村創業主體,去年20xx萬的額度,實際放了3000萬,今年要力爭突破5000萬。
3、要規範土地流轉。由於農業比較效益低,農村廣大青壯年外出務工、進城謀生已經常態化,農村留守人群以老弱婦孺為主,土地拋荒比較普遍,造成資源的嚴重浪費。但與此同時,農業產業、礦業經濟、旅遊產業等產業發展需要進行土地流轉,但部分民眾雖然不耕種,卻又不想流轉,制約了產業發展。各地各有關部門要進一步加大工作力度,給農民民眾把道理講清楚,把好處講清楚,打消他們的顧慮,鼓勵他們把土地自願流轉給產業化項目、大型農業企業、農業合作經濟組織和專業種糧大戶、農場主,鼓勵整村整組或集中連片流轉,促進土地適度規模經營。要特彆強調的是,決不允許沒有項目的土地流轉,決不允許用假項目進行流轉,決不能擅自改變土地用途違規流轉土地。
二、務必保護好農村生態
生態保護得越好,就越能形成品牌價值,就會發展得越好越快。開展生態文明先行示範區建設,抓好“九項整治”工作,重點在農村,農口部門要履職盡責,勇於擔當,走在前列。
1、要管理好青山。生態好,首先就是因為植被好。如果山場被“剃了光頭”,變成荒山禿嶺,所有的發展戰略和發展定位都要付之東流,美好的藍圖就會成為泡影,全縣上下一定要清醒地認識到這一點,增強緊迫感,立即行動起來,做到“刀口留樹、火口留樹”。從今年開始,除民眾必需自用材和林地已經批准為項目建設用地需要砍伐木材外,要求全縣做到不砍樹,不向縣外出售商品木材,包括不砍樹燒炭,並作為一項剛性制度長期堅持下去。要有計畫地安排好森林低改除雜工作,持續提升林相。守住了大好青山,這將載入史冊,子孫後代會感謝我們這代人的,九項整治都是如此。對一些沒有實質種養和投入內容、僅以砍樹為目的的山場流轉,一律中止契約,收回山場,還給老百姓。這項工作,要廣而告之,接受民眾的舉報、監督。保護森林資源,還要切實做好森林防火工作,嚴格落實防火工作責任制,從源頭上消除森林火災隱患。清明節即將來臨,各鄉鎮各部門一定要早布置、早宣傳、早準備,非常時期要採取非常措施,杜絕重大森林火災發生。
2、要保護好綠水。最有特色、最吸引人、最有發展潛力的就是一湖秀水。發展生態休閒旅遊,最核心的資源也是一湖秀水。如果把這一湖秀水給污染了,就會黯然失色。保護一湖秀水,對農口部門來說,一是要打擊非法挖沙采砂。無序挖沙采砂,不僅破壞河床河道河岸,而且污染水體,要狠抓整治,嚴格按規劃、定區域、限規模進行,實行定點、定量采沙,嚴禁無證開採,嚴格控制運輸超載和砂石外運,嚴禁壟斷砂石哄抬售價,一經發現堅決打擊。二是要鞏固庫灣清理成果。經過這幾年的努力,庫灣清理的成效已經顯現,剩餘的幾座庫灣也正在走司法程式,要繼續抓好,一清到底,不留後患。特別是要鞏固好清理成果,防止回潮反彈。同時,要不失時機地推進大水面清水漁業養殖,不但要養魚,還要養好魚,向湖中大量增殖放流鰱、鱅魚種,控制水體富營養化,使湖水越來越清,水質越來越好。農時不等人,這項工作一刻也不能耽擱。三是要強化農村面源污染治理。實施養殖業專項整治,對屬於禁養區的一律搬遷或關停,限養區內的責令做好污水達標排放;禁止新、擴、改建規模養殖場,限養區和可養區內不能做到達標排放的一律關停。要引導農民合理使用化肥農藥,多種植綠肥和使用農家肥。
3、要處理好垃圾。現在農村的房子都建得很漂亮,但民眾的一些好習慣還沒有完全養成,比如垃圾問題,有些村莊還沒有集中處理,房前屋後隨處可見,有的甚至往河裡倒垃圾,下雨漲水,很多垃圾被衝進西海湖裡,這不僅大煞風景,也容易造成生態環境的破壞。要加強宣傳力度,培養農民民眾良好的文明衛生習慣,推進“戶分類、村收集、鄉轉運、縣處理”為主的城鄉一體化垃圾處理模式,實現農村清潔工程全面覆蓋。
三、務必落實好惠農政策
從x年開始,中央連續20xx年出台一號檔案,都是關於農業農村工作的,強農惠農政策越來越多,涉及面越來越廣。對各項惠農政策,必須公平、公開、公正地抓落實。
1、要加強基礎設施建設。農村基礎設施是改善農村生產生活條件的重要保障,必須長抓不懈。要按照新農村建設“20字方針”的要求,加強農村基礎設施建設,抓好村莊整治工作。一要積極爭資爭項。今年中央和省市財政都對“三農”特別是農業基礎設施建設加大了投入,對中央和省市的政策要研究透、爭取夠、使用足、配套好,要主動做好項目的開發和對接,力爭更多的項目擠進建設盤子。爭資爭項要專項考核,既考核總量,更考核增量,考核結果要排排隊,名列前茅的要給予獎勵。同時,要撬動社會資金,多渠道增加對農業農村的投入。二要做好科學規劃。發改、財政和涉農各部門要密切配合,將爭取到的涉農項目資金進行“打包”整合,“捆綁”使用,打好政策“組合拳”,在安排使用上,既要“錦上添花”,更要“雪中送炭”,不能“撒胡椒麵”,要切實提高資金綜合使用效益,每年集中力量乾幾件大事,逐步夯實農業農村發展基礎。三要做到保質保量。不管是道路交通建設,還是農田水利工程,都要認真實施好,確保程式規範、質量達標。有關部門要從嚴把關,既要對上級負責、對民眾負責,也要對自己負責。特別是主汛期臨近,按照專家預測,今年的防汛形勢嚴峻,各地、各有關部門要嚴格落實責任制,提前做好防汛準備,確保全全度汛。
2、要推進扶貧移民搬遷。扶貧移民搬遷是一舉多得的大好事、大實事,必須搶抓政策機遇,抓實抓好。要按照“應搬盡搬,能搬盡搬”的指導思想,凡是有搬遷願望的都鼓勵他們搬遷出來。對還在猶豫、還在觀望的民眾,要給他們吃好“定心丸”,上好“思想課”,重點是要把靠山吃山的林農搬遷出來,不砍樹要有生活出路。當前,特別是要高標準、快速度推進武安錦城建設,儘快安置好搬遷對象,力爭打造成全省、乃至全國移民搬遷的樣板工程,以最好的面貌,最好的成效爭取全省、全國扶貧移民搬遷現場會在我縣召開,形成示範效應、帶動效應。
3、要深化農村各項改革。中央和省市對深化農村改革作出了詳細的部署和要求,政治性、政策性都非常強,我們要按照要求,紮實深入推進。關於農村集體產權制度改革,我縣是全省3個省級試點縣之一,要認真抓好,確保出經驗、出成果。要在全面完成農村集體土地承包經營權確權登記頒證、林地流轉改革試點的基礎上,推進農村產權流轉交易市場建設,為農業產業化發展提供保障。要在穩妥推進農村集體產權制度改革的基礎上,釋放農村耕地、宅基地和建設用地“三塊紅利”,增加農民收入。此外,計生工作改革要按照政策要求,穩妥推進。殯葬管理改革要持之以恆地抓下去,不能時緊時松。
四、務必維護好農村穩定
農村穩則社會安。要始終緊繃農村穩定這根弦,充分運用經濟、政治、法律、教育等多種手段,維護農村穩定。
1、要加強基層組織建設。基礎不牢地動山搖。在工作中,我們也常有切身感受,如果基層黨組織軟弱渙散,就會嚴重影響到農村的發展和穩定,信訪問題也更多;如果基層組織健全完善,幹部工作能力強,班子團結有力,開展工作就可以事半功倍。加強基層組織建設,重點要選優配強村“兩委”班子,各鄉鎮黨委要嚴格把關,多渠道選賢任能。對民眾反映強烈的,要徹查徹辦,有問題的絕不能瞞著護著。如果經過認真調查,民眾反映不屬實的,也要向反映人反饋好、溝通好,在此基礎上還要糾纏不放,惡意誣告誹謗的,要依法依規堅決打擊,還鄉村幹部一個清白,給他們撐腰,為他們壯膽,讓他們放開手腳、集中精力為民眾做好服務。
2、要注重改進工作作風。三農工作能否達到預期目標,關鍵在於真抓實幹。作為農口的幹部、鄉鎮的幹部,要履職盡責、敢於擔當。我們有許多同志一心撲在事業上,在普通的崗位上作出了不普通的成績,剛才會上受到表彰的同志,就是其中的代表,值得大家學習。但也有極少數幹部私心雜念較重,工作方法簡單粗暴,作風漂浮、責任意識差,遇到困難就躲,見到矛盾就繞,碰到問題就上交,民眾反映的問題始終得不到解決,引起民眾的強烈不滿。對這樣的幹部,對發生在民眾身邊的不正之風和腐敗問題,要嚴肅查處。
3、要持續倡導文明新風。一貫民風淳樸,備受稱道。近年來,隨著風清氣正政治生態的進一步形成,系列文明創建活動、主題教育活動的深入開展,村風民風建設有了進一步加強。但是我們也要清醒看到,隨著利益訴求的多元化、民眾需求的多樣化、社會矛盾的複雜化,還存在一些不容忽視的問題,不良現象雖然不是主流,但直接影響著發展環境的最佳化,影響著社會的和諧穩定。各地一定要堅持兩手抓,兩手都要硬。要挖掘出一批熱愛、奉獻,誠實守信、愛崗敬業,助人為樂、尊老孝親等先進榜樣和道德模範,廣為宣傳,形成帶動效應,傳遞社會正能量。要教育民眾自覺學法、守法、用法,引導民眾通過正當渠道、合法途徑表達利益訴求,維護自身合法權益。
黨管農村工作是我們黨的優良傳統。對推進農業農村發展的各項工作,各鄉鎮、各涉農部門黨政一把手要親自抓總體部署,親自抓組織實施;分管負責同志要集中主要精力抓好具體工作落實。各級各部門都要把支持服務農村發展作為義不容辭的責任,關注農村、關心農業、關愛農民,對黨在農村的各項方針政策,對縣委、縣政府推進農村改革發展的各項決策部署,要堅決落實,不打折扣,不截留走樣。宣傳部門、新聞媒體要及時將鏡頭、筆頭對準農業農村工作,大力宣傳黨的各項惠農政策,宣傳農村改革發展成就。
同志們,全面推進農村改革發展,意義重大、任務艱巨、使命光榮!我們一定要以更加飽滿的熱情,更加務實的作風,更加昂揚的鬥志,齊心協力、攻堅克難,紮實工作,加快推進農業農村現代化,開創“三農”工作的新局面,為“致力綠色崛起,建設幸福”做出新的更大的貢獻!