為加強商務行政執法監督工作,進一步推進簡政放權、放管結合、最佳化服務,制定了營口市商務行政執法大隊隨機抽查工作細則,下面是細則的詳細內容。
營口市商務行政執法大隊隨機抽查工作細則
一、為加強商務行政執法監督工作,進一步推進簡政放權、放管結合、最佳化服務,根據《遼寧省人民政府辦公室關於推廣隨機抽查機制規範事中事後監管的實施意見》(營協調辦辦發[201]1號)和《營口市服務業委關於印發〈推廣隨機抽查工作的實施方案〉的通知》(營服發[20xx]13號)檔案精神,特制定本工作細則。
二、本規定所稱隨機抽查工作是指根據商務行政執法大隊權力清單,結合監管工作實際,列入隨機抽查的酒類、美容美髮、洗染、家政、成品油、煤炭、二手車、報廢車、家電維修、舊電器電子產品、拍賣、典當、單用途預付卡市場等商務領域相關市場檢查工作。
三、隨機抽查工作實施主體為營口市商務行政執法大隊。
四、隨機抽查工作對象為列入隨機抽查的酒類批發、零售企業、成品油加油站、拍賣、典當企業、美容、美發、家電維修、洗染業等零售企業,單用途預付卡大的零售企業等相關商務領域工作。
五、隨機抽查工作的程式和內容
(一)根據法律法規規章的規定及權力清單,認真編制隨機抽查事項清單,逐項明確抽查依據、抽查主體、抽查內容、抽查方式、抽查比例、抽查頻次等,並及時向社會公布。
(二)確定隨機抽查比例和頻次。合理確定隨機抽查比例和頻次,對於法律法規規章有規定的,按規定實施;沒有規定的,隨機抽查比例原則上不低於轄區內市場主體的5%,抽查頻次原則上每年不少於2次;並根據被抽查主體和抽查內容的繁雜程度,作適當調整;對涉及安全和民生的重點監管領域,以及投訴舉報多、連續抽查不合格、有嚴重違法違規記錄等情況的市場主體,可提高隨機抽查比例和頻次,加大監督檢查力度。
(三)建立“雙隨機”抽查數據平台。建立隨機抽取檢查對象、隨機選派監督檢查人員名錄庫數據平台,在開展“雙隨機”抽查前,通過搖號的方式,從相應的名錄庫中抽取市場主體和監督檢查人員,並建立“遞補抽取”機制,有效排除人為因素干擾。對“雙隨機”抽查做到全程留痕,實現責任可追溯。
(四)在實施過程中,為保證隨機抽查程式公平公開公正,可建立邀請服務業委主管部門、人大代表、政協委員以及第三方評價機構代表等到現場監督抽查的工作機制。
六、發現問題的處置辦法
(一)現場發現問題的,應當在檢查記錄表中如實記錄現場檢查發現的問題,以形式書面告知被檢查單位;應當對發現的問題進行跟蹤處理,督促企業整改;
(二)發現重大隱患和違法違規行為,應當及時按照相關法律法規的規定進行相應處理。
七、隨機抽查的工作要求
(一)嚴格執行國家有關法律法規和規章制度,不妨礙被檢查單位正常的秩序;
(二)嚴格遵守中央八項規定和市委、市政府及市服務業委有關紀律要求;
(三)遵守工作紀律、制度,不得藉機謀私、妨礙公正。
八、建立隨機抽查保障機制
(一)把隨機抽查工作列入年度工作目標,把隨機抽查結果列為目標考核的重要內容;
(二)建立隨機抽查人員庫,為開展隨機抽查工作提供技術和人才支持;
(三)配備必要的隨機抽查工作裝備和設備,落實必需的工作經費;
(四)建立隨機抽查檔案,記錄監督抽查工作實施情況、發現問題及處理結果等,並根據上級要求報送相關信息。
九、本工作細則由商務行政執法大隊負責解釋。
十、本工作細則自20xx年8月1日起實施。