學習分公司一號文心得體會 篇1
今年的中央1號檔案全面分析我國農業農村發展面臨的形勢和任務，對解決在經濟增速放緩背景下繼續強化農業基礎地位、促進農民持續增收的重大課題，應對在資源環境硬約束下保障農產品有效供給和質量安全、提升農業可持續發展能力的重大挑戰，作出了全面部署。當前，我國經濟發展進入新常態，農業農村經濟發展的國內外環境發生重大變化，農業產業安全、糧食安全和農產品質量安全問題凸顯，成為制約我國農業發展的基本問題。貫徹落實中央1號檔案精神，解決和應對好我國農業發展面臨的課題與挑戰，必須守住農業安全底線。
農業產業安全面臨新挑戰
建設現代農業，加快轉變農業發展方式，一個重要目的是提高農業效益。但近年來我國主要農產品生產成本持續攀升，國內糧棉油糖價格高於國際市場，對提高農業效益、維護農業產業安全帶來新挑戰。 大宗農產品國內外價差不斷擴大。隨著勞動力、土地、環境保護等成本不斷提高，我國農業成本快速上升。20xx—20xx年，我國水稻、小麥、玉米、棉花、油菜籽、甘蔗價格年均漲幅均低於同期成本漲幅，到20xx年我國大宗農產品國內價格已全面高於國際價格。20xx年前5個月，大米、小麥、玉米、大豆、棉花、食糖國內外價差分別為每噸318元、451元、924元、1484元、7078元、2766元。
關稅的防火牆作用受到削弱。近年來，主要農產品進口稅後價低於國內最低保護價和臨時收儲價，關稅的防火牆作用受到削弱。這導致邊收儲邊進口，政策成本過高。20xx—20xx年度我國臨時收儲玉米6919萬噸，臨儲棉花629萬噸，每噸棉花庫存1年的利息和維護成本在20xx元左右。臨儲菜籽油高達600萬噸，若按當前市場價格銷售，價差損失超過150億元。食糖臨儲庫存累計500萬噸左右，隱虧估計超過200億元。
進口對國內農業產業影響加深。受價差驅動，我國主要農產品進口激增。「大豆之殤」是我國農業產業安全問題的典型表現。我國大豆種植
戶均面積小，難有規模效益，生產成本比美國高30%以上。由於大豆市場高度開放，國內大豆種植比較效益低，導致大豆種植面積不斷減少。食糖進口價格過低，導致國內價格持續下跌，造成糖企全面虧損、蔗農收入下降。國內外價差不斷擴大，是造成洋貨入市、國貨入庫的根本原因。
糧食產業持續健康發展受到威脅。雖然當前我國糧食進口量並不大，但由於進口受國內外價差驅動，國內糧食產業發展受到威脅。20xx年，越南秈米價格低廉，國內企業進口動力強勁，造成南方秈稻庫存積壓、銷售困難。玉米國內供給和庫存充裕，但仍然保持一定數量的淨進口。在國內糧食連年增產、庫容緊張的情況下，進口激增進一步加劇了國內「賣糧難」局面。
學習分公司一號文心得體會 篇2
20xx年中央一號檔案《中共中央、國務院關於落實發展新理念加快農業現代化實現全面小康目標的若干意見》已正式發布。這是我國進入新世紀以來連續13年來發出的聚焦「三農」的一號檔案。
今年的`中央一號檔案明確指出，做好「十三五」農業農村工作，必須牢固樹立切實和切實貫徹創新、協調、綠色、開放、共享「五大」發展理念，用發展新理念「三農」新難題，厚植農業農村發展優勢。以新理念引領「三農」新發展。檔案中的系列新部署、新體系、新舉措，對「三農」工作具有十分重要的指導意義。
「十三五」時期是我國全面建成小康社會的關鍵時期，也是能否讓農業、農村和農民同步邁入小康社會的重要時期，要拉長農業這條「四化同步」的短腿、補齊農村這塊「全面小康」的短板，就必須以新的發展理念開創「三農」工作新局面、以創新發展激發「三農」活力、以協調發展補齊「三農」短板、以綠色發展轉變農業發展方式、以開放發展拓展「三農」發展空間、以共享發展增進農民福祉。即一是必須以理念引領「三農」新發展，著力推進農業供給測機構性改革，讓農業成為充滿陽光的朝陽產業;二是必須以新理念引領「三農」新發展，既要厚植髮展優勢，又要著力補齊發展短板;三是必須以新理念引領「三農」新發展;既要深入推進農村改革，又要不斷激發發展動力和釋放發展新功能。
只有這樣，才能不斷鞏固和發展農村好形勢，真正實現「農業強起來、農民富起來、農村亮起來」的新圖景。
學習分公司一號文心得體會 篇3
揮別「十二五」，我國農業發展既擁有農產品產量持續增長、糧棉油果菜魚等大宗農產品總量居世界首位等諸多優勢，也面臨著國際市場競爭加劇，自身大而不強、多而不優等現實挑戰。決勝「十三五」，20xx年一號檔案首次提出推進農業供給側結構性改革，不但為農業發展難題、推動農業闖關過坎開出藥方，也為促進農業持續穩定發展、加快農業現代化指明了方向。
問題與發展相隨，也是改革的肇因。近年來，我國糧食連年增產，供求總量基本平衡，但結構性問題日益凸顯。比如，玉米階段性供過於求，大豆缺口逐年擴大，優質飼草供應不足，說明有效供給不能適應需求變化。生產成本過高、資源錯配等突出問題，也是供給側結構性矛盾的集中顯現。聚焦農業供給側結構性改革，就找到了制約農業發展的「病根」，牽住了提高農業市場競爭力、實現可持續發展的「牛鼻子」。
推進農業供給側結構性改革，核心是圍繞市場需求進行生產，最佳化資源配置，擴大有效供給，增強供給結構的適應性和靈活性，使農產品供給更加契合消費需求，更加有利於資源優勢的發揮，更加有利於生態環境的保護。這是一篇涉及生產力調整和生產關係變革的大文章，需要科學謀篇布局，切實抓出成效。
推進農業供給側結構性改革，關鍵是抓好調結構、提品質、促融合、降成本、去庫存、補短板等重點任務。調結構，就是最佳化農業生產的品種結構，念好「山海經」、唱好「林草戲」，為消費者提供品種多樣的產品供給。提品質，就是大力推進標準化生產、品牌化行銷，培育品牌，提高消費者對農產品供給的信任度。促融合，就是深度挖掘農業的多種功能，把農業生產與農產品加工、流通和農業休閒旅遊融合起來發展。降成本，就是通過發展適度規模經營、減少化肥農藥等不合理使用、開展社會化服務等，實現節本增效，提高農業效益和農產品競爭力。去庫存，就是把過大的庫存量減下來，積極支持糧食加工企業發展生產。補短板，既要補農業基本建設之短，又要補農業生態環境之短，不斷推動農業綠色發展。
推進農業供給側結構性改革，前提是保障國家糧食安全、穩定提高糧食產能。「五穀者，萬民之命，國之重寶。」糧食多一點、少一點是技術性問題，但糧食安全卻是戰略性問題。推進農業供給側結構性改革，決不能簡單等同於壓縮糧食生產，更不能搞運動式調整。糧食生產要尊重市場規律、順應供求變化，適時適度調整種植結構。一方面實施藏糧於地、藏糧於技戰略，鞏固提升糧食產能，確保穀物基本自給、口糧絕對安全;一方面劃定糧食生產功能區，支持糧食主產區建設糧食生產核心區，加大對主產區的轉移支付力度，完善利益補償機制，才能使穩定糧食生產、提高糧食產能的責任落實、舉措落地。
發展出題目，改革做文章。推進農業供給側結構性改革，既要開拓創新，也要狠抓落實。「地誠任，不患無財」，只要我們咬定目標、久久為功，就一定能在深化改革的沃壤中收穫豐碩果實，推動我國農業發展邁上新的台階。