森林火災應急預案方案 篇1
森林火災是一種突發性較強、危害性大、撲救困難的自然災害，屬搶險救災工作，為了有效地預防和撲救森林火災，大力調動人民民眾和各單位的防火、滅火積極性，最大限度地減少火災造成的損失，促進我鎮的綠色產業和經濟的可持續發展，根據國家《森林防火條例》和《雲南省森林消防條例》的有關規定，結合我鎮的森林防火實際情況，制定森林火災撲救預案。
一、加強火情監測
搞好森林火險預測是“早發現、早準備、早出動、早撲滅”的前提條件。鎮護林防火指揮所要及時掌握森林的氣象情況；加強全天24小時值班和領導帶班制度，護林員要對重點林區進行巡山守護，嚴密監視火情，以便抓住有利條件，儘快將林火打早、打小、打了。
二、火災處置報告
一旦發生森林火災，任何單位和個人發現森林火情時，立即向鎮人民鄭虎或護林防火指揮所報告。鎮政府或護林防火指揮所接到報告後，必須立即組織就近各單位和民眾撲救。同時，將火情和撲救情況立即上報縣森林防火指揮部。對縣森林防火指揮部下傳的衛星熱點，鎮護林防火指揮所接到通知後，應及時派出人員進行現場核實並將重點查處情況立即反饋縣防火辦。
三、組織領導機構
勐侖鎮人民鄭虎設立森林防火指揮所一個，由鎮主要領導任防火指揮長，村委會設立森林防火領導小組4個，人員由村委會主任、支書、副主任、護林員等人組成。要在鎮政府駐地就近建立一支由民兵組成的應急撲火小分隊，人員40人。義務撲火隊伍由村委會各村民小組組成，每個村委會不少於150人。森林火災撲救，由鎮人民鄭虎統一協調組織指揮。
四、火災現場指揮及後勤物資供運
發生森林火災時，由鎮政府協同森林防火部門組織自救，並立即組成由一名指揮長或副指揮長為首的撲火前線指揮部。
現場指揮員到火場後，必須做好以下工作：
（一）了解火場情況，制定撲火行動方案；
（二）組織調動撲火隊伍，落實撲火任務，明確劃分撲火責任區；
（三）撲火前線指揮部的位置，儘量選擇靠近火場，交通、通訊方便，便於直接觀察和掌握火場情況及指揮的位置；
（四）勾通各撲火隊伍與現場指揮部的通訊，確保高度自知；
（五）在火災撲救過程中，必須統一組織，統一指揮，統一調動。各級領導參加時，必須明確統一指揮的指揮員，以防多頭指揮，形成混亂現象而造成不必要的損失和人員傷亡事故；
（六）森林火災在短期內難以撲滅時，必須要有足夠的預備撲火隊，並做好必要的後勤保障準備工作；
（七）有降雨條件時，要及時與氣象部門聯繫，實施人工降雨滅火。
（八）撲滅火災後立即組織人員清理余火，防止死灰復燃，並經前線指揮員檢查驗收，確認無餘火後，撲火人員和指揮部才能撤出；
（九）在撲滅森林火災過程中，必須自始至終強調和堅持安全第一。
發生重大、特大火災時，鎮政府必須有一名政府領導為首，財政所和政府人員參加的後勤保障領導小組負責做好後勤物資保障工作。所需物資由後勤保障領導小組統一安排調度，既要做到保障有力，又要避免浪費，有關單位必須大力支持。
五、撲火隊伍的組織和調動
撲救森林火災時，必須有組織、有紀律地進行，切忌無組織、無紀律的散兵作戰，撲火隊伍的組織和調動，一般分三個梯隊進行。
第一梯隊：火災發生時，首先就近組織當地村民和民兵組成的義務撲火隊。
第二梯隊：就近農場的職工，各單位職工和民兵應急分隊。
第三梯隊：調動駐軍、武警。
現場指揮部根據火場情況，有計畫地調動撲火隊伍，既要防止盲目上人，打人海戰術，人員擁擠民不開，導致不必要的人力、物力浪費和傷亡事故，以不能因撲火力量不足而導致小火釀成大火，造成更大的損失。
六、火災查處
森林火災發生後，林業公安部門要立即組成火災偵破組趕赴火場進行調查取證，儘快偵破火災案件，視情況進行依法處理。凡屬故意縱火燒山或因火災造成重、特大損失的必須依法從嚴、從重、從快處理。
森林火災應急預案方案 篇2
每年冬春之際，是火災的多發季節，因此，每年九月十五日至次年四月三十日屬於重點森林防火期。防火期間，天干物燥，林內可燃物多、野外用火多、燒荒燒田埂多、上墳燒香燒紙多，是山林火災事故多發期，尤其是清明、冬至、元旦、春節、元宵等節日，更是森林防火的關鍵時期。為認真落實市、縣森林防火會議精神，確保全鎮森林資源安全，保護好我們良好的生態環境，建設綠色家園，特致信全鎮農民朋友做好森林防火工作，要求切實做到：
一、提高防火意識，認清火災危害。
發生森林火災，會造成燒毀林木、破壞生態環境、威脅人民生命財產安全，不僅會給國家和集體帶來損失，而且會對家庭和個人造成巨大損失。我鎮森林覆蓋率高，山高林密，一旦發生森林火災火勢難以控制，撲救相對困難，所以全鎮廣大民眾一定要提高防火意識，以防為主，要有“寧可千日不失火、不可一日不防火”的理念。特別是在勞作期間，對森林防火絕不能掉以輕心，不要圖一時耕作方便，隨意野外點火燒山，更不要因吸一支煙等行為燒了一片森林，毀了一個家庭。
二、嚴格控制火源，禁止一切野外用火。
不得在山邊燒田埂草，杜絕在林區帶火種、吸菸、烤火、毀林燒木等一切野外用火行為，特別是全體家長要管好子女不要野外用火、玩火和燃放鞭炮等。要按照村規民約，搞好護林聯防，形成上下聯動，齊抓共管得防火體系，確保全鎮無一失。
三、及早報告，特殊人員（痴、傻、瘋、聾啞、孤寡人員）的監護人務必監管到位。
一旦發現他人在林區用火、山邊燒田埂草等，要及時制止和教育，如果制止不了，要立即報告當地村組負責人或鎮人民政府，以便及時組織撲滅森林火災，同時在森林火災撲救中，須以人為本，安全第一，科學撲救。
四、森林火災危害大，害人害己害國家。
故意縱火是犯罪行為，一經查實，將依法嚴懲，發現有人故意縱火，要及時向鎮政府或森林派出所舉報。
樹養人丁水養財，讓我們齊心協力，防火護林，共同保護我們的綠色家園。
祝全鎮人民民眾幸福安康！
森林火災應急預案方案 篇3
按照《xx省林業局關於印發的通知》要求，我市將於xx年開展第一次森林火災風險普查工作。為推進我市森林火災風險普查工作，特制定本工作方案。
一、意義方針
我市第一次自然災害綜合風險普查是全省自然災害綜合風險普查的重要組成部分，通過組織開展我市森林火災風險普查，摸清我市森林火災風險隱患底數，查明重點區域抗災能力，建立xx市森林火災危險性調查與評估資料庫、承災體資料庫和歷史災害資料庫，客觀認識全市和各縣區自然災害綜合風險水平，為我市和各縣區林業部門有效開展自然災害防治工作、切實保障社會經濟可持續發展提供權威的森林火災風險信息及科學決策依據。
二、主要任務
（一）工作方針
通過開展森林火災風險普查，全面獲取我市森林火災可燃物、野外火源、氣象條件等致災信息，森林資源、生態環境、林區產業、林區居民人口及房屋建築、基礎設施等重要承災體信息，歷史森林火災信息，掌握重點隱患情況，分析評估區域森林火災預防、撲救、保障、應急等綜合能力。以調查為基礎、評估為支撐，客觀認識當前我市森林火災致災風險水平、承災體脆弱性水平、防災減災救災能力，科學預判今後一段時期災害風險變化趨勢和特點，形成我市森林火災防治區劃和防治建議。
（二）主要普查內容
1、森林火災危險性調查與評估
開展我市森林可燃物調查、野外火源調查和氣象條件調查，建設森林火災危險性調查與評估資料庫。綜合森林可燃物、燃燒性因子、立地類型、野外火源以及氣象條件等情況，結合已有資源數據、調查數據、多源遙感數據及共享的歷史火災數據成果，對森林火災危險性進行綜合研判與分析評估，編制市縣級的森林火災危險性等級分布圖。
2、森林火災重要承災體調查與評估
通過信息共享和數據整合方式，獲取我市森林火災影響範圍內的森林資源、生態環境、林區產業、林區居民人口及房屋建築、基礎設施等承災體分布及災害屬性特徵；建立森林重要承災體信息資料庫。
3、森林歷史火災調查與評估
通過信息共享和數據整合方式，獲取我市森林火災歷史數據，包括年度森林火災統計數據、森林火災檔案及重特大森林火災的案例數據。建立要素完整、內容詳實、數據規範的長時間序列歷史災害數據集。
4、森林火災減災資源（能力）調查與評估
通過信息共享和數據整合方式，獲取市、縣各級行政單元政府、林業相關部門和森林經營主體用於森林火災防災減災救災的各種資源，並評估區域綜合減災能力，形成市縣級森林火災綜合減災資源資料庫和綜合減災能力評估系列圖件。
5、森林火災重點隱患調查與評估
建立健全森林火災重點隱患評價指標體系，並在此基礎上開展森林火災重點隱患調查評估工作，全面掌握我市森林火災隱患分布、分級情況。最終形成覆蓋市、縣二級的森林火災重點隱患調查成果資料庫、隱患分布圖、隱患等級分布圖、隱患調查報告等系列成果。
6、森林火災風險評估與區劃
建立森林火災風險評估體系和標準，評估森林火災影響人口、直接經濟損失、自然資源與環境損失的風險。建立森林火險區劃指標體系，編制森林火險區劃方案。綜合分析我市森林火災隱患分布情況，融合承災體空間分布特徵與經濟社會發展總體布局，確定森林火災防治區劃等級標準，完成不同單元的森林火災防治區劃。
三、組織實施
（一）市、縣職責與分工
1、市級負責的工作：市林業局設立相應的普查工作領導小組，負責根據國家和x省森林火災風險普查要求，編制市級森林火災普查工作方案；組織開展我市森林火災風險普查宣傳和培訓工作；指導各縣區編制工作方案和相關細則並備案；抽查、反饋普查工作底圖問題；組織協調各縣區開展普查數據清查和調查工作。審核匯集各縣數據，形成市級普查資料庫，完成市級森林火災防治區劃，並按規定完成匯交工作；市級普查成果總結；組織開展普查成果套用研究，形成相應成果。
2、縣級負責的工作：各縣區林業局設立相應的普查工作領導小組，根據省、市森林火災風險普查工作方案，組織編制縣級普查工作方案並報上一級林業主管部門備案，構建森林火災風險評估與區劃評估指標體系；組織開展縣區普查宣傳和培訓工作；組織開展本轄區森林火災致災、隱患調查；檢查、反饋普查工作底圖問題；負責開展縣區森林火災風險普查數據清查和調查工作，組織對相關行業領域風險調查評估相關已有的成果、基礎資料庫與圖件進行清查與整理利用；形成縣級普查資料庫，完成縣級森林火災評估與區劃，並按規定完成匯交工作；縣級普查成果總結；組織開展普查成果套用研究，形成相應成果。
四、技術培訓和質量管理
（一）技術培訓
由局防災科組織，市森林資源監測中心具體負責開展技術培訓，確保培訓質量。培訓主要內容包括：《x省第一次森林火災風險普查工作操作細則》、《x省第一次森林火災風險普查工作質量管理辦法》，具體培訓安排：
1、培訓人員：所有參加本次普查的技術人員和質量檢查人員。
2、培訓目的：熟悉技術標準，掌握普查方法和各種調查表格的填寫以及質量要求。
3、培訓方式：採取課堂講授與現場實踐相結合的方法進行，培訓時間不少於x天，其中野外實習不少於x天。培訓結束時，要對參訓人員進行考核，為考核合格人員頒發普查資格證，考核不合格的，不能承擔普查工作。
（二）質量管理
建立質量管理體系是確保普查工作質量和進度，圓滿完成普查工作的重要保障。
1、實行定期匯報和情況通報制度：普查工作啟動後，各縣區每月定期向市林業局第一次全國自然災害綜合風險普查工作領導小組辦公室匯報一次普查工作進展情況，以確保工作進度和及時發現解決存在的問題。市林業局第一次全國自然災害綜合風險普查工作領導小組辦公室將建立定期情況通報制度。
2、實行檢查驗收制度：設立專職質量檢查組，負責本次普查的質量檢查驗收工作，檢查數量按國家標準執行，同時接受國家層面的質量檢查。
五、時間安排
1、準備階段（xx年xx月至xx年xx月xx日）。成立相應的組織機構，編制第一次森林火災風險普查工作方案，學習森林火災風險普查操作細則（試行）。
2.調查階段（xx年xx月至xx年上半年）。主要任務是完善操作細則和普查軟體系統；召開普查工作全面推進會；各縣區全面完成森林火災危險性調查、重點隱患調查工作，完成全市森林火災風險評估與區劃工作；內業數據整理、統計匯總和成果編制；省、市、縣三級質量檢查驗收，以及成果材料審定等工作。
3.評估與驗收階段（xx年下半年）。完成全市森林火災風險評估與森林火災防治區劃圖編制工作，完成驗收，建立災害風險普查與常態化災害風險調查業務工作相互銜接、相互促進的工作制度。
六、保障措施
（一）成立機構，強化領導。市林業局已成立由xx局長任組長，副局長任常務副組長，副局長、黨委委員任副組長，造林科、資源科、濕地科、保護地科、產業科、規財科、防災科、市產業局、市林檢局、市監測中心等單位主要領導為成員的市林業局第一次全國自然災害綜合風險普查工作領導小組，領導小組辦公室設在市局防災科。各縣區分別成立風險普查領導小組，全面負責本次風險普查的組織領導和指揮協調。
（二）統一部署，周密安排。我市第一次森林火災風險普查工作由市林業局組織，局防災科具體實施，xx市森林資源監測中心為技術支撐單位，各縣區林業（分）局參加。各縣區林業部門要切實將本次普查工作作為x年一項重要工作來抓，精心組織，周密部署，強化措施，狠抓落實，高質量完成普查任務。
（三）組建普查隊伍，搞好業務培訓。各縣區應選擇一批具有調查員資格或林業專業中專以上學歷，有較強的業務能力和敬業精神，工作認真負責，身體健康，吃苦耐勞，參加過相關森林資源調查的技術人員參與本次普查工作。
按照“統一組織，全員培訓，理論與實踐結合，嚴格考核”的要求，採取集中培訓的辦法對參與調查人員進行全面培訓，統一普查標準和方法，規範調查程式和要求，確保每位普查員準確掌握技術標準和質量要求。
（四）加強技術指導，強化質量監管。各縣區質量檢查人員要切實加強對普查工組的技術指導，嚴格按照技術規定和操作細則要求，做好樣地調查和內業測定工作。建立普查質量責任制，完善質量獎懲機制，嚴把普查質量關。對普查質量存在嚴重質量問題，將追究相關人員的責任。
（五）堅持以人為本，加強安全防範。加強野外生產和內業樣品測定的安全教育工作，落實各項安全防範措施，確保作業人員的人身安全，避免發生意外事故。同時，要有效做好調查資料的安全保密工作，確保調查記錄資料的完整、真實和準確。
森林火災應急預案方案 篇4
一、撲救原則
(一)基本原則：及時發現，迅速撲救，確保打早、打小、打了。
(二)發現火情，及時報告，並就近及時組織力量撲救，以本鄉鎮、村、社或駐林區單位自救為主，外鄉鎮、村、社和外地支援為輔；村自為戰，社自為戰，及時撲救，不釀成災。
(三)撲救森林火災要抓住早晚風小、火弱、濕度大等有利時機，集中力量打殲滅戰，迅速控制火勢蔓延，徹底消滅余火，防止死灰復燃。
(四)撲救森林火災由當地人民政府統一組織和指揮。接到撲火命令的單位和個人必須迅速趕赴指定地點參與撲救，不得拒絕和拖延。
(五)撲救森林火災不得動員殘疾人員、孕婦和兒童參加。
(六)根據火場情況，注意應付各種突發事件，落實安全措施，防止人身傷亡事故發生。
二、火情監測和火情報告
(一)火情監測類型
1.各鄉鎮、國有風景林區建立火情嘹望台、哨、卡監測。
2.各鄉鎮、村、社和國有風景林區護林巡邏隊、森林管護員、巡山護林員監測。
3.當地幹部和林區民眾監測。
4.毗鄰地區監測。
(二)火情報告接受單位為各鄉鎮人民政府
任何單位和個人一旦發現火情，應及時將火情發生地點和有關情況報告當地鄉鎮人民政府，當地鄉鎮人民政府邊組織力量撲救，邊向縣護林防火指揮部報告火情發生的時間、地點、撲救情況等。
三、重點防範區域、單位
(一)國有林區；
(二)森林公園；
(三)集體林區；
(四)各鄉鎮成片集體林區。
四、重點防範時期
每年1月1日至5月31日和12月1日至31日，是全縣的森林防火重點期；2月1日至4月30日為全縣森林防火戒嚴期。森林防火重點期內，林區嚴禁一切野外用火。每年的元旦、春節、清明節和廟會等重點節假日期間，為全縣森林防火的關鍵時期，必須對林區的重點部位實行專人守護、嚴防死守。
五、撲火力量
(一)各鄉鎮人民政府在重點防範區域、單位組建專業、半專業森林消防隊，實行隊長負責制。
(二)村、社以民兵、青壯年為骨幹力量組建義務森林消防隊。
(三)公安消防部門和駐射預備役、武警部隊。
(四)在本地撲救力量不能有效控制火情時，請求上級、毗鄰地區援助。
六、物資準備
(一)通訊工具
充實和加強通訊力量，健全通訊網路。全縣配備的短波電台、超短波對講機和固定、行動電話要保持完好狀態，一有森林火情發生，保持24小時聯繫，確保信息暢通無阻。
(二)運輸工具
各地、各單位的森林消防指揮車、森林公安警用車保持車況良好，平時用於開展森林防火宣傳、工作檢查，一旦發生火情，及時投入指揮、運輸，並由護林防火指揮部辦公室統一調度。發生森林火災，交通部門應主動承擔撲火人員、撲火物資的運輸任務。
(三)撲火工具
各級護林防火指揮部辦公室、重點森林防火單位必須根據需要購置配備相應的撲火專用工具，並建立撲火工具貯備庫，隨時做好所有撲火工具的維護、保養，以備使用。
森林火災應急預案方案 篇5
我的啟蒙老師是曹武老師，他使我明白了一個道理：人的前途是不可預測的，只要努力了就會有收穫。
曹老師很幽默，天天帶著開心的表情來上課，可有時他也會發大火，他發火的時候我們看都不敢看他一眼，只看著黑板一動不動。
以前我的數學成績一直不怎么樣，自從曹師來帶我們數學後，我的數學成績立即直線上升。陳老師上課的時候如果看到哪個同學做錯題目了，他肯定就會去鼓勵那個同學：有一次我們在做老師布置給我們的練習題，曹老師忽然走到我旁邊來看我做出來的答案。我心想：“我肯定錯了許多題。我估計老師看見我錯了那么多題肯定會說我幾句的。”可我卻全部想錯了，老師對我說：“劉士維，這次練習做的不錯嘛，不象以前那樣老是錯了，有很大的進步嘛！不要驕傲自滿啊，繼續努力啊！”曹老師還讓全班為我進步而鼓掌，我聽到後，整個人傻了，真沒有想到老師會這樣做！整一節數學課我都沉浸在愉快當中。
下課後，老師又叫我去他的辦公室，我心想：“難道我昨天的作業做錯了？還是我犯了什麼錯誤啊？”。進了辦公室，來到老師身邊，曹老師對我說：“你最近學習進步很大，要繼續努力，你是個聰明的孩子，但是你不肯努力，要記住：人的前途是不可預測的，只要你努力了，就肯定會有收穫。你雖然以前的成績不是那么好，但卻不能說你長大後沒有出息！聽見了嗎？”我又一次被老師給震驚了，，連忙說：“聽見了！”我現在的心情實在是太興奮，太激動了！
聽了這番話，我信心大倍增長，因為老師對我的期望很高，我不能辜負老師的期望，我已經決定了，高中考華師附中！
森林火災應急預案方案 篇6
1、總則
編制目的：在於貫徹落實“預防為主，積極消滅”森林防火工作方針，確保本鎮在處置重、特大森林火災時反應及時、準備充分、決策科學、措施得當。把重、特大森林火災造成損失降到最低，有效地保護我鎮森林資源，鞏固造林綠化成果，維護生態安全。
編制依據：依據《中華人民共和國森林防火條例》、《廣東省森林防火管理規定》，結合我鎮森林防火工作實際，制定本預案。
適用範圍：本預案適用於清溪行政區域內發生重、特大森林防火應急事件處理。
工作原則：統一領導，分級負責；密切合作，形成合力；以人為本，依靠科技；職責明確，規範有序；預防為主，常備不懈。
預案啟動條件：
（1）在三級風以上，發生在重點火險區劃內森林火災.
（2）燃燒時間在一小時以上，尚未撲滅森林火災。
（3）森林過火面積已達30畝，尚未控制森林火災。
（4）天氣乾燥，風大，林內可燃物多,火勢難於控制森林火災。
（5）對工廠、倉庫等重要建築和民居安全造成重大威脅森林火災。
（6）火場跨越本鎮與其它市、鎮行政界線森林火災。
（7）需請求市或其它聯防單位支持森林火災。
2、組織體系及職責：
我鎮已成立了森林防火指揮部，辦公室設在清溪鎮行政辦事中心408室，即清溪鎮農業技術服務中心內。本預案啟動後，清溪森林防火指揮部承擔著本鎮重、特大森林火災應急處置各項組織指揮工作。
指揮部人員組成：
指揮長：主管副鎮長
副指揮：農辦主任林業站長
成員單位：公安分局、武裝部、消防大隊、交警大隊、財政分局、電信分局、社會事務辦、清溪醫院、各村委會。
辦公室主任：林業站站長
組織指揮體系：在鎮委、鎮政府統一指揮下，撲救工作由森林防火指揮部具體組織指揮、協調，各成員單位必須快速回響，努力完成所承擔各項任務。
職責：
（1）指揮長：在發生森林火災事故後，根據前線火情信息反饋，決定啟動相應等級森林防火預案，統觀全局，調配打火力量，指揮、協調前線與後勤力量，與上級部門進行溝通。
（2）副指揮：接報後，馬上趕赴現場，對火場地形地勢進行充分了解，制定打火預案。指揮打火隊進攻方向，對火勢突發情況進行分析處理，並充分與指揮長進行信息溝通，指揮好後勤人員工作安排。組織第二、第三梯隊及撲火設備，完成撲火後組織人員整理設備及清理火場。
（3）成員單位：
公安分局：應急預案啟動後，迅速組織公安民警參加撲救森林火災工作，並負責維持撲火現場秩序，組織人員對火災現場進行勘查，查明火災原因。
消防大隊：迅速反應，派出消防車、消防人員配備必要消防設備參加撲火。
交警大隊：維持到達火場道路交通秩序，保證人員、物資運送及時到位。
武裝部：組織民兵、預備役人員參加撲救森林火災工作，並利用運兵車運送人員、物資到火場。
財政分局：負責將本鎮森林防火預防和撲救經費納入年度財政預算，並協調解決森林火災預防、撲救和基礎設施建設等經費，做好應急款項準備工作。
電信分局：負責保障森林防火指揮部與撲火現場通訊聯絡暢通。
醫院：負責調動藥品、器材、組織醫療救援隊伍，提供醫療保障，及負責森林火災撲救現場受傷人員搶救工作。
各村委會：協調做好轄區內森林防火工作，啟動應急預案後，按森林防火指揮部調度，組織本村“三防”人員迅速進入火場撲救。
3、運行機制：
預防預警機制：
森林防火預防：加強森林防火宣傳教育，提高全鎮廣大幹部民眾森林防火意識；狠抓森林防火措施落實，簽訂防火責任書；嚴格野外火源管理，規定生產生活用火行為；加強對高火險天氣和危險區域巡查監督，消除各種火災隱患，抓好全鎮生物防火林帶建設，提高防火能力。加強我鎮護林撲火隊伍建設和防火基礎設施建設，全面提升預防森林火災綜合能力。
火險預測預報：根據東莞市氣象部門在森林防火期內對我市氣候預報，分析各重點防火期森林火險形勢預測報告，利用電視台向全鎮發布。森林火險等級為三級：
（1）森林火險黃色預警信號（三級）：中度危險，林內可燃物較易燃燒，森林火災較易發生。
防禦指引：各有關部門要加強森林防火宣傳教育；加強巡山護林和野外用火監管工作；充分做好撲火救災準備工作，進入林區注意防火；在林區或林緣用火要做好防範措施，勿留火種，亂丟菸頭。
（2）森林火險橙色預警信號（四級）：高度危險。林區內可燃物容易燃燒，森林火災容易發生，火勢蔓延速度快。
防禦指引：進一步加強森林防火宣傳教育；加大巡山護林力度，嚴格管制野外火源；充分做好撲火救災準備，進入防火臨戒狀態；在重點火險區要設卡布點，禁止帶火種進山；停止一切煉山作業。
（3）森林火險紅色預警信號（五級）：極度危險。林內可燃物極易燃燒，森林火災極易發生，火勢蔓延速度極快。
森林火災應急預案方案 篇7
1、總則
1.1目的
為建立反應靈敏、運轉高效的森林火災處置體系，切實提高保障生態安全和人民生命財產安全的能力，將森林火災造成的損失降到最低限度。
1.2依據
依據《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國森林防火條例》、《國家處置重、特大森林火災應急預案》、《廣東省突發事件應對條例》、《廣東省處置森林火災應急預案》、《深圳市突發事件總體應急預案》及其他法律和政策，制定本預案。
1.3遵循原則
1.3.1以人為本。堅持以保護森林火災發生地區居民和撲火人員的生命安全為最基本的工作原則，及時疏散、撤離受火災威脅的民眾，做好火災撲救人員的安全防護，切實保護人民民眾財產和林區公共設施的安全，把森林火災造成的損失降到最低限度。
1.3.2統一指揮。撲救森林火災由各級政府森林防火指揮部統一組織指揮。在火場一線設立的前線總指揮部是撲火現場的最高指揮機關，參加撲火的所有單位和個人必須服從前線總指揮部的統一指揮。前線指揮部可以指定指揮員負責具體指揮撲救工作。
1.3.3分級管理。按照"分級回響、條塊結合、以塊為主、基層先行、逐級抬升"的處置模式，建立"兩級政府、三級管理、四級網路"的森林火災管理組織體系。
1.3.4科學撲救。以專業、半專業森林消防隊伍為撲救森林火災的主要力量。組織民眾撲救森林火災時，不得動員殘疾人、孕婦、未成年人和未經培訓的人員參加撲救森林火災。火場範圍較大且分散的情況下，可將火場劃分戰區，分片、分段落實撲火任務，在前線總指揮部的統一領導下，各分區前線指揮部負責本戰區的組織指揮。
1.3.5駐深獨立指揮。根據武警具有規範化建制的特殊性，在執行森林火災撲救任務時，駐深武警設立相應的前線指揮部，在總前線指揮部的統一領導下，具體組織滅火工作。中國人民解放軍執行森林火災撲救任務時，依照《參加搶險救災條例》的有關規定執行，並在總前線指揮部的統一領導下，具體組織滅火工作。
1.4現狀
隨著我市森林資源保護政策的完善，生態公益林和各類公園的建設加快，林區內可燃物大量增加，容易引起森林火災。秋冬季雨水較少，風乾物燥，是引發森林火災的惡劣氣象條件。人們生活水平的提高，激發了人們嚮往大自然、親近大自然的熱情，參與登山和野外活動的人員大幅度增加，人為森林火災隱患增大。
1.5適用範圍
1.5.1本預案適用於發生在深圳市的以下森林火災：特別重大、重大森林火災，受害森林面積在10公頃以上的較大森林火災;造成死亡1人或重傷3人以上或經濟損失巨大的森林火災；
威脅居民區、重要設施、自然保護區、風景名勝區的森林火災；
或經市處置突發事件委員會授權，由市森林防火指揮部組織指揮的森林火災撲救工作。
1.5.2發生一般森林火災以及受害森林面積在10公頃以下的較大森林火災，原則上由區森林防火指揮部啟動區級森林火災應急預案和街道辦的森林火災應急處置辦法。
1.5.3下列森林火災事故，由市森林防火指揮部協同有關部門進行處理：連續燃燒超過6小時沒有得到控制的森林火災；
有可能向周邊城市蔓延的森林火災；
屬於區與區交界地區發生的森林火災；
需要市支援撲救的森林火災。
2、組織機構與職責
2.1應急組織機構與職責
市處置突發事件委員會是負責處置和管理我市突發公共事件的領導機構，市應急管理辦是其日常辦事機構。
市森林防火指揮部是森林防火專業應急機構，負責貫徹執行國家森林防火工作的方針、政策，監督相關法律和法規的實施；
制定森林火災應急預案；
掌握火情動態，組織指揮撲救森林火災；
進行森林防火宣傳教育；
組織森林防火科學研究；
配合有關部門調查處理森林火災案件；
進行森林火災統計，建立火災檔案。市森林防火指揮部辦公室是其日常辦事機構，設在市城管局。
2.2組織體系框架
2.2.1市森林防火指揮部組成及成員單位
總指揮：分管副市長
常務副總指揮：市政府分管副秘書長、市城管局局長。
副總指揮：市公安局分管副局長，深圳警備區副司令員，各區政府分管副區長，光明新區、坪山新區管委會分管副主任，城管局分管副局長。
成員單位：市城管局、市應急辦、市公安局、市發展改革委、市農業和漁業局、市人居環境委、市交通運輸委、市衛生人口計生委、市財政委、市電信局、市森林防火辦、市公安局森林分局、市無線電管理局、深圳警備區、武警六支隊、武警七支隊。
2.2.2市屬相關部門職責
市城管局：執行市處置突發事件委員會和市森林防火指揮部有關撲火救災工作部署；
提出並研究審定森林火災事件的緊急處置方案，組織、協調、督促救災隊伍做好處置工作；
全面掌握火場動態，查處火災起因，協助維護火場治安秩序；
評估災後直接損失和間接損失；
擬定事件調查報告並報相關單位。
市應急辦：匯總分析信息，提供應急決策服務，統籌森林火災預警信息發布工作，組織、協調和指揮相關部門參與應急處置工作。
市公安局：搞好災區治安管理、安全保衛、火場交通管制和火案偵破等工作，預防和打擊各種違法用火行為，保證火災撲救工作順利進行。市公安局交通警察局負責建立健全道路交通管制等應急保障措施。深圳市公安消防支隊（現役支隊）要積極參與森林火災的撲救工作。
市氣象局：負責森林防火氣象監測，發布森林火險等級預報和火險警告信號；
在重、特大森林火災發生時，通過移動監測系統提供火災現場附近的氣象要素實況和未來氣象條件預測，在有作業條件的情況下開展人工增雨作業；
同時在發生森林火災造成大量災民需要緊急轉移時，負責災民臨時安置和生活保障工作。
市財政委：及時撥付發生森林火災所需的應急資金。
市交通運輸委：及時組織落實撲火物資、撲救人員及災民疏散的運力保障。
市衛生人口計生委：制定深圳市突發公共事件醫療衛生救援應急預案，確定醫療救護定點醫院，組織實施森林火災等突發事件醫療救援應急準備和回響工作，指揮、協調醫療機構開展現場急救、傷員轉運和院內救治，根據需要組織衛生防疫機構開展疾病防控工作。
市民政局：發生森林火災造成大量災民需要緊急轉移救助時，民政部門應當協助做好災民的安置工作，向受災民眾提供吃、穿、住等基本生活救助。
市無線電管理局：加強對森林防火通信和火場應急通信頻率的無線電監測，及時查處相關無線電干擾，為應急通信提供無線電頻率資源。
市外事辦：當山火撲救需要境外增援時，及時組織好外事聯絡工作。
其他有關單位：按照"誰分管，誰負責"的原則，承擔相應的應急處置工作。
2.2.3區撲火指揮機構職責
根據火災發展情況，區森林防火指揮部應積極組織開展撲救工作，並在撲火現場設立撲火前線指揮部，主要領導靠前指揮，掌握火情，分析火勢，制定和實施撲救方案，組織撲火人員，用最小的代價儘快撲滅山火，最大限度地減少人員傷亡和經濟損失。
3、預測和預警
3.1信息監測
市森林防火指揮部辦公室利用衛星監測系統和遠程視頻監控系統，進行火場火情監視，及時發現火點。
市氣象局負責森林防火氣象監測、評估和預報，及時向指揮部提供火情信息，並利用各種通訊手段，儘快報告前線指揮部，必要時，派員赴前線指揮部進行現場服務。
3.2火情報告
區森林防火指揮部辦公室及時向市森林防火指揮部辦公室上報火場綜合情況，即火災的位置、過火面積、採取措施、發生時間等。市森林防火指揮部辦公室綜合火災情況，由市城管局局長或分管副局長審簽後，分別報省森林防火指揮部辦公室和市應急辦。
3.3預警級別
按照影響森林火災的因素，如溫度、濕度、降水量、風力等氣象因子和林下可燃物載量、樹種類別、樹齡等森林因子等，森林防火部門和氣象部門根據上述情況將森林火險等級劃為5級，發布森林火險等級預報和火險警告信號。1級，低火險，難燃燒，危險程度低；
2級，較低火險，較難燃燒，危險程度較低；
3級，較高火險，較易燃燒，危險程度較高，限制火種進入林區，禁止野外用火；
4級，高火險，易燃燒，發生火情蔓延快，容易成災，要求禁止火種進入林區，加強巡山檢查，做好防火準備；
5級，極高火險，極易燃燒，發生火災不易控制，可能引發重大火災，嚴禁一切火種進入林區，加強巡山檢查，做好充分防火準備，撲火隊伍處於戰備狀態。依次用綠色（1級）、藍色（2級）、黃色（3級）、橙色（4級）和紅色（5級）表示。森林火險等級達到3級以上，應通過電視、電台等新聞媒體向公眾發布。
4、應急回響
4.1分級回響
市森林防火指揮部負責本預案適用範圍內森林火災的處置。發生一般森林火災以及受害森林面積在10公頃以下的較大森林火災，原則上由區森林防火指揮部啟動區級森林火災應急預案和街道辦的森林火災應急處置辦法。
4.2基本回響程式
4.2.1撲火注意事項
現場指揮員必須認真分析地理環境和火情發展態勢，在撲火隊伍行進、駐地選擇和撲火作戰時，要時刻注意觀察地形、天氣和火勢的變化，確保撲火人員的安全。
現場指揮員應組織有關專業人員在林區居民點周圍開設防火隔離帶，並制定緊急疏散方案，落實責任人，明確安全撤離路線。當居民點受到森林火災威脅時，要及時果斷地採取有效阻火措施，同時，有組織、有秩序地及時疏散居民。
撲救森林火災應以當地專業、半專業森林消防隊、公安消防隊、武警、民兵應急分隊為主。如當地撲火力量不足時，可以向市森林防火指揮部辦公室提出申請，必要時由市森林防火指揮部商請深圳警備區和駐深武警及其他撲火力量增援。撲救森林火災不得動員殘疾人、孕婦和未成年人以及未經培訓的人員參加。
4.2.2基本程式
區森林防火指揮部作為第一回響責任單位，接到森林火災事件的報告後，應啟動以事發地街道辦、公安及區事件主管單位為主體的先期處置機制，設立撲火前線指揮部，主要領導要靠前指揮。
市森林防火指揮部辦公室接到森林火情報告後，及時調動市森林消防支隊專業大隊趕赴火場，了解火災發展情況，及時向市防火辦領導報告，並積極投入火災撲救工作。市森林防火辦應綜合起火地點、時間、原因、天氣形勢以及火場範圍、蔓延趨勢和撲救組織等情況，向市森林防火指揮部和市應急辦提出啟動本應急預案的建議。應急預案啟動後，市森林防火指揮部應組織各成員單位和相關部門按照規定的職責開展工作。森林火災連續燃燒2小時以上或者森林受害面積超過5公頃，相關區森林防火指揮部應及時向市森林防火指揮部報告情況。森林火災連續燃燒達到6小時沒有得到控制或者森林受害面積達到10公頃，市森林防火指揮部應在1小時內書面報告市委值班室、市政府總值班室。
4.2.3擴大應急
根據火場態勢，需要增加撲火力量時，市森林防火指揮部可調動其他區的撲火隊伍和物資實施跨區增援。原則上以各區專業、半專業森林消防隊為主，駐深武警、為輔；
就近增援為主，遠距離增援為輔；
低火險區增援為主，高火險區增援為輔。市森林防火指揮部可視當時各地火險程度和火災發生情況，調整增援梯隊順序。各區專業、半專業森林消防隊的調動由市森林防火指揮部向調出區森林防火指揮部下達調動命令，由調出區森林防火指揮部組織實施。
當需要深圳警備區和駐深武警增援或跨區調動森林消防隊伍增援時，由發生火災的區森林防火指揮部向市森林防火指揮部提出申請，市森林防火指揮部根據火場態勢和撲火工作需要批准實施。深圳警備區和駐深武警接到命令後按照有關規定下達作戰任務。
撲火力量及攜行裝備運輸。跨區增援撲火力量及攜行裝備的運輸由調出區森林防火指揮部組織實施。
4.3指揮與協調
因重大、特別重大森林火災處置需要，市森林防火指揮部可啟動《深圳市人民政府突發公共事件總體應急預案》中的12個基本應急組中的若干組，及時參與火災撲救工作。需要省、國家森林撲火隊伍增援時，市森林防火指揮部向市處置突發事件委員會提出，由市處置突發事件委員會協調。
4.4新聞報導
4.4.1深圳市受害森林面積10公頃以上的較大森林火災新聞報導原則上由市森林防火指揮部核實後方可報導。有關新聞單位派記者到火災現場採訪，必須徵得市森林防火指揮部批准。記者在採訪中要嚴格遵守宣傳紀律，服從現場指揮，不得妨礙火災撲救工作。
4.4.2對重大以上森林火災（受害森林面積在100公頃以上的）的現場採訪，由國家林業局、省林業局統一組織。重大以上森林火災的新聞稿件（包括電視新聞）要經過市處置重、特大突發公共事件新聞宣傳組的核實，由省林業局簽署意見後報國家林業局再統一發布訊息。
4.5應急結束
森林火災得到有效控制後，由市森林防火指揮部適時宣布應急結束。
5、後期處置
5.1善後處置
明火撲滅後，火災撲救隊伍應當對火災現場進行全面檢查，清理余火，並由所在區森林防火指揮部安排足夠人員看守火場，經市森林防火指揮部檢查驗收合格後，方可撤出看守人員。市森林防火辦利用林火監測系統等技術初步評估火場面積。各區森林防火指揮部及時向市森林防火指揮部如實上報過火面積、受害森林面積、成林蓄積量、幼林株數、物資消耗、直接損失和間接損失等情況。
對災民的疏散、搶救、安置以及對死亡人員的撫恤、遺屬安置等，按部門按行業歸口處理；
對缺乏自救能力的困難災民的安置救濟工作，由市和區民政部門負責。
5.2社會救濟
市民政局和火災發生地的人民政府組織好紅十字會、義工聯等社會團體和國際性慈善組織的社會救助工作，妥善處理災民安置和災後重建工作，保證災民不受凍、不挨餓、情緒穩定，有病能得到及時有效醫治。
5.3保險
建立撲火人員的人身保險制度。根據各保險機構開設的適合深圳突發公共事件特點的險種，確定合理保險費率，並依據契約及時理賠。
5.4火案查處
市公安局森林分局負責森林火災案件的查處工作，並指導、督促龍崗、寶安兩區森林派出所查處森林火災案件，並將調查報告提交給市森林防火指揮部辦公室和市應急辦。
5.5工作總結
撲火工作結束後，各有關單位和部門要及時總結經驗教訓，分析火災發生的原因，提出改進措施，並狠抓落實。市森林防火指揮部根據省森林防火指揮部的要求及時上報森林火災情況報告。
5.6表彰獎勵和懲處
根據調查報告，市委、市政府和各區委、區政府對在處置森林火災中有重大貢獻的單位和個人給予獎勵和表彰。市、區紀委和監察部門對處置森林火災中瞞報、漏報、遲報信息及其他失職、瀆職行為的單位和個人，追究其行政責任；
構成犯罪的，提請司法機關依法追究刑事責任。
6、保障措施
6.1通訊與信息保障
市、區森林防火部門要建立森林防火通信網路和火場應急通信保障體系，配備通信設備和通信指揮車。要充分利用現代通信手段，把有線電話、衛星電話、移動手機、無線電台及網際網路等有機結合起來，發揮社會基礎通信設施的作用，為撲火工作提供有力的通信與信息保障。
6.2現場救援和工程搶險裝備保障
市、區森林防火指揮部以及供電、供氣等有關部門應及時運送現場救援和工程搶險裝備。
6.3應急隊伍保障
撲火力量堅持"專群結合，以專為主"的原則，由市、區、街道辦森林消防隊伍和市森林消防專業大隊為第一梯隊；
駐深武警、為第二梯隊；
經過訓練的撲火力量為第三梯隊。各級政府要加強各級專業森林消防隊伍建設，在堅持重點武裝專業撲火力量的同時，也要重視後備撲火力量的準備，保證有足夠的撲火梯隊。各種撲火力量要在撲火指揮部的統一組織指揮下，互相支援、積極配合、協同作戰。
6.4交通運輸保障
交通運輸部門根據撲救森林火災的需要，保證供應足夠數量、功能齊全的交通運輸工具，並建立健全有關交通運輸單位相應的應急機制及保障措施。
6.5醫療衛生保障
衛生部門要明確承擔醫療衛生保障的單位，儲備足夠的技術力量和醫藥物資，保證在撲救森林火災時受傷的人員能夠得到及時、有效的醫治。
6.6治安保障
公安部門要制定發生森林火災時維持治安秩序的各項準備方案，包括警力集結、布控方案、執勤方式和行動措施等，同時配備足夠的後備力量，保證發生突發事件時能隨時增加警力，避免不必要的人員傷亡。
6.7撲火物資儲備保障
市、區森林防火指揮部都要建立相應的森林防火物資儲備庫，儲備足夠的撲火機具和裝備，並按規定進行維護和保養，保證撲救森林火災時的撲火物資供應。
6.8經費保障
6.8.1處置突發事件所需財政經費，按處置突發公共事件專項資金撥付渠道予以解決。
6.8.2各級政府要將森林防火的各項基礎設施建設和機具、設備的更新換代納入經濟社會發展規劃和固定資產投資計畫，加快建設步伐；
將森林火災預防和撲救經費納入財政預算，保證森林防火資金按時、足額到位，為森林防火工作提供切實保障。
6.9社會動員保障
在全社會範圍內採取不同形式進行"森林防火，人人有責"的宣傳和動員，使"保護森林、注意防火"成為全社會人民民眾的自覺行為，做到群防群治。
6.10緊急避難場所保障
在緊急情況下，市、區民政部門要開放救助管理站提供緊急避難場所。
6.11技術儲備與保障
市氣象部門為撲火工作提供火場氣象服務，包括火場天氣實況、天氣預報、高火險警報、人工增雨等技術保障；
市、區森林防火指揮部辦公室向林業院校和森林防火科研機構的森林防火專家諮詢滅火技術或請求現場指導。市森林防火指揮部辦公室建立森林防火專家信息庫，匯集各個領域能夠為森林防火提供技術支持的專家學者的全面信息，為撲火工作提供技術保障。
7、宣傳培訓和演習
7.1公眾宣傳教育
各級森林防火指揮部向社會公布森林火災應急預案，大力宣傳有關森林防火的法律、法規和規章制度，用山火典型案例引導和教育民眾；
充分利用電台、電視台、報刊雜誌等各種宣傳媒體，廣泛開展森林防火宣傳活動；
在進入林區的主要路口和以森林景觀為主的風景旅遊區，設定醒目的森林防火宣傳警示牌；
在高森林火險期內，要在火災多發區設定高森林火險區警示牌，加強對入山人員的防火宣傳；
加強中小學生的森林防火知識教育，深入基層種養戶進行形式多樣的宣傳，真正使森林防火知識家喻戶曉，人人自覺遵守。
7.2培訓
各級森林防火指揮部每年開展一到兩次撲火指揮員和撲火隊員以及林區廣大幹部職工、民眾的撲火指揮、撲火技戰術和安全知識的培訓，加強實戰演練和撲火演習，提高撲火隊伍的綜合素質和撲火作戰能力，普及人民民眾避火安全常識。同時，森林消防隊、民兵應急分隊和武警要配備必需的撲火機具，進行必要的撲火知識培訓，以保證高素質的撲火力量。
7.3演習
為保證本預案的順利實施，市森林防火指揮部組織有關單位按照預案的內容進行演習。各區及森林防火任務較重的街道辦事處也要按各自的預案和辦法進行演習，提高各級森林消防隊伍的實戰技能，掌握一整套適合本地區撲救山火的方法，增強撲火救災能力。
8、附則
8.1預案管理
本預案是指導各區森林防火部門制定當地撲火預案的基本框架。在實施過程中，市森林防火指揮部可視具體情況進行必要的修訂，並報市人民政府批准。
8.2解釋
本預案具體條款內容由市森林防火指揮部負責解釋。
8.3預案實施時間
本預案自發布之日起實施。
森林火災應急預案方案 篇8
為貫徹落實“以人為本、預防為主、積極撲救、有效消災”的森林消防工作方針，建立健全森林火災應對工作機制；規範處置行為，提高處置能力，確保應急處置準備充分、反應快速、決策科學、措施有力，最大程度減少森林火災造成的損失，保護森林資源，維護生態安全。依據《浙江省森林消防條例》、《浙江省森林火災應急預案》和《衢州市森林火災應急預案》、《衢江區突發公共事件總體應急預案》、《衢州市衢江區森林火災應急預案》等法律法規及有關規定，制定本預案。
本預案適用於舉村鄉行政區域內發生的森林火災應對工作。
一、工作原則
（1）統一領導，鄉村聯動。在鄉黨委、鄉政府的統一領導下，認真組織實施本預案。加強鄉村協調聯動，共同做好森林火災的應急處置。
（2）各司其職，密切配合。與森林消防工作相關的各行政村及各單位，根據森林火災應急預案確定的職責，盡職盡責、積極配合、密切協作，確保森林火災應急處置工作快速回響、保障有力。
（3）以人為本，科學撲救。在處置森林火災時，應把保護人民民眾的生命安全放在首位，科學指揮、合理用兵、確保重點，切實保障人民民眾財產、公共設施和森林資源安全。
（4）預防為主，常備不懈。各行政村和森林經營單位，要嚴格落實各項森林火災預防措施，切實加強森林火災應急處置的思想、物資和工作準備，確保反應快速、處置得當。
二、組織指揮體系
1、森林防火指揮部
總指揮：
常務副指揮：
副指揮：
2、森林撲火組
組長：
成員：
3、後勤保障組
組長：曾偉
成員：鄭世龍、楊立新
森林火災撲救工作由鄉指揮部負責指揮。根據需要在森林火災現場成立撲火前線指揮部（以下簡稱撲火前指），負責森林火災的指揮撲救工作。撲火前指是撲火現場的最高指揮機構，參加撲火的所有單位和個人必須服從撲火前指的統一指揮。
三、信息報告
森林火災實行有火必報制度。各行政村，鄉屬各單位要第一時間準確、規範地將森林火災信息上報至鄉指揮部，並及時通報受威脅地區有關單位和相鄰行政村。出現重要火情時，鄉指揮部應立即報告區森林消防指揮部和區政府。
四、應急回響
根據森林火災發展態勢，按照分級回響的原則，及時調整撲火指揮機構和力量。森林火災發生後，鄉指揮部要第一時間採取措施，做到打早、打小、打了。初判發生一般森林火災由鄉指揮部負責指揮；初判發生較大森林火災，由鄉指揮部上報區指揮部，聽從區指揮部統一指揮；初判發生重大、特別重大森林火災，報告衢州市和浙江省森林消防指揮部，啟動應急預案。
森林火災發生後，各行政村和各單位要根據火情情況組織力量全力撲救，撲救森林火災應以森林消防隊伍為主，必要時動員經過撲火培訓的鄉幹部、當地民眾等非專業力量參與撲救工作。
不得動員殘疾人、老年人、孕婦、未成年人以及其他不適宜參加森林火災撲救的人員參與撲火工作，上述人員自發參加的，各行政村和有關單位應當加以勸阻。
撲火前指要儘快了解掌握火場情況，全面、準確地對火場各要素進行分析，迅速形成火災撲救方案，果斷向各撲火隊伍下達命令。在火災現場範圍較大且分散的情況下，可將火災現場劃分若干戰區，分別任命戰區指揮員，按照撲火前指的統一部署，全權負責本戰區撲火的組織指揮。撲救森林火災的規範化要求具體按國家森林防火指揮部印發的《撲救森林火災前線指揮部工作規範》執行。
當居民點、人員密集區受到森林火災威脅時，及時果斷地採取有效阻火措施，依照預定的緊急疏散方案，明確安全撤離路線，有組織、有秩序地及時疏散居民和受威脅人員，確保人民民眾生命安全。妥善做好轉移民眾安置工作，確保民眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處和必要的醫療保障。
維護交通秩序，加強火災影響區域的社會治安管理，嚴厲打擊藉機盜竊、搶劫、哄搶救災物資、傳播謠言等違法犯罪行為。在金融單位、儲備倉庫等重要場所加強治安巡邏，維護社會穩定。
森林火災撲滅後，繼續組織撲火人員做好余火清理工作，經檢查驗收合格，撲火人員方可撤離。同時，劃分責任區域，並留足人員看守火場。
撲火工作結束後，森林火災發生地、鄉指揮部及時進行總結，分析火災發生原因和應汲取的經驗教訓，提出改進措施，按規定時限上報區指揮部。
根據有關法律法規，對在撲火工作中貢獻突出的單位和個人給予表彰和獎勵；對撲火工作中犧牲或受傷的有關人員，按有關規定辦理。對火災肇事者，由火災發生所在行政村和鄉調查處置組聯合依法查處；對在火災事故中失職瀆職人員，依據《浙江省森林消防工作行政責任追究暫行辦法》相關規定追究責任。
森林火災應急預案方案 篇9
隨著清明節的臨近，新一輪野外用火高峰就要到來，加上近幾年山上植被豐富，累積的枯草樹枝較多，極易引起森林火災。各村、場和相關部門要採取非常手段和非常措施，突出“預防為主、積極消滅”的方針，切實抓好森林防火工作。根據省森林防火條例，省、市領導重要指示精神，結合我鎮實際，特制定本方案。
一、指導思想、工作目標
以省、市檔案精神為指導，認真貫徹落實區委、區政府主要領導對全區森林防火工作提出的要求，進一步落實森林防火行政領導負責制，以宣傳為先導，以深化落實責任為重點，實行一級抓一級，層層抓落實，形成良好的森林防火氛圍全面提高民眾的森林防火意識，切實加強領導，精心部署，把森林防火責任落實到人，落實到地塊，不留死角。建立起“領導重視，政府負責，民眾廣泛參與，全社會積極支持”的森林防火工作機制。提倡文明祭祖，禁止明火上墳，確保我鎮清明節期間不發生重大森林火災，確保不發生森林火災人員傷亡事故。
二、工作步驟及任務(分兩階段)
一是村、場要在3月28日前召開森林防火動員大會，參加人員要涉及到村書記、主任及村小組長，貫徹落實省、市、區領導對森林防火作出的嚴格而具體的工作要求，並結合當地實際對清明節期間森林防火工作進行周密部署。
二是村、場要求必須在3月30日前召開村支兩委、全體共產黨員、村民代表會議，將《致全區人民做好森林防火工作的'公開信》、“五個禁止”等有關規定進行學習，並要求宣傳下發到每家每戶，做到家喻戶曉，人人皆知。每個村在主要進山路口，人員密集區，和重點地段要懸掛兩條以上森林防火宣傳標語。同是落實責任人做好在外人員的聯繫工作，以確保他們密切注意上墳安全用火。
三是村、場要以組為單位進行調查摸排，劃分清明節森林防火責任地段，落實人員實行包乾，明確責任，4月1日至4月8日村、組兩級要增派巡邏人員，加強巡邏檢查，制止一切野外違章用火。
四是村、場要求對轄區內的老、弱、痴、呆、傻等人員進行一次登記，落實監護人員和監護措施，開展一次森林防火安全隱患大排查，將情況鎮政府備案。
五是鎮、村兩級每天要派出宣傳車到對新“省森林防火條例”“五個禁止”等進行不間斷宣傳。
六是鎮委宣傳部將森林防火工作要求、知識上電視，電視台要每天滾動播放森林防火有關規定，報紙上要大幅刊登森林防火工作方面內容。
七是鎮、教辦組織好全鎮中國小3月30日前全面開展森林防火專題課，通過小手牽大手，充分發揮中小學生對家長和親屬的森林防火宣傳作用，確保無煙上墳、文明祭祖。
八是鎮民政所安排人員到村、場採取各種方式，利用各種渠道，積極倡導文明祭祀，教育民眾移風易俗、破除迷信，用植樹、送花等有益於保護生態環境的文明方式祭祖。
第二階段(4月1日至4月8日)
一是鎮掛點領導和鎮森林防火指揮部成員單位要下到各自片區督促、檢查森林防護工作。
二是鎮半專業撲火隊要在鎮政府所在地或指定地點待命。
三是加強值班調度，村場主要領導不得外出，必須嚴格執行24小時值班和領導帶班制度，堅決杜絕脫崗、漏崗問題的發生。值班人員要認真負責，切實做到“四清”，即：清楚掌握森林火險形勢、清楚掌握分布和社情民情、清楚掌握防火隊伍情況、一旦發生火災要清楚掌握火災發生和發展情況，為領導提供準確科學的指揮依據。
四是按照分片包乾方案，村幹部“三員”要到崗到位，認真履責，在主要進山路口要設卡，對進山人員、車輛進行登記，通過發傳單口、口頭告知對方不能野外用火，並收繳火種。在重點部位、重要地段要加派人員，嚴防死守。村書記、主任原則上不得離開本村，並要組織15至30人的義務撲火隊對轄區內進行巡查，發現火情及時處置，本鎮成立了督查組隊對人員到崗情況進行督查，發現脫崗、漏崗的要進行嚴肅處理。
五是村、場要派出森林防火宣傳車全天候對森林防火宣傳。
六是由鎮紀委監察所、鎮委督查室、鎮政府督查室、鎮林管站組成聯合督察組到各村、場督查，發現隱患要求及時整改，並全鎮通報。
七是一旦發生火情，一定要第一時間趕赴火災現場，查清起火原因，對火災肇事者嚴懲，絕不姑息。
三、工作要求
切實加強領導，精心部署，把防火工作落實到人，落實。地森林防火工作由黨委書記、鎮長負總責，村里由各村書記、主任負總責。
森林火災應急預案方案 篇10
1. 總則
1.1 編制目的
貫徹落實“以人為本、預防為主，積極撲救”的森林防火工作方針，規範森林火災應對工作，有效預防和及時撲救森林火災，最大程度地減少森林火災及其造成的損失，保障人民民眾生命財產安全，保護森林資源，維護生態安全。
1.2 編制依據
《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》和《湖南省森林火災應急預案》等法律法規和有關規定。
1.3 適用範圍
本預案適用於本市行政區域內森林火災的應對工作。
1.4 工作原則
森林火災應對工作實行市、鄉鎮人民政府（街道辦事處）行政首長負責制，堅持統一領導、軍地聯動、分級負責、屬地為主、以人為本、科學撲救的原則。
2. 應急指揮體系及職責
2.1 應急組織機構
市人民政府設立武岡市森林防火指揮部，由市委聯繫農業的副書記任政委，市人民政府分管農業的副市長任指揮長，市林業局局長任常務副指揮長，市武裝部部長、市人大副主任、市政協副主席、市委市政府聯繫農業農村工作的副調研員或副縣級幹部、市雲山森林公園管理處處長、市公安局政委任副指揮長；市委辦副主任、市政府辦副主任、市人民法院、市人民檢察院、市應急辦、市監察局、市農辦、市發改局、市財政局、市民政局、市交通運輸局、市農業局、市教育局、市衛生局、市安監局、市氣象局、市廣播電視局、市消防大隊、市森林公安局、電信、移動、共青團武岡市委、國有武岡公益林場等單位有關負責人為指揮部成員。
市森林防火指揮部辦公室設林業局。
2.2 應急組織機構職責
2.2.1 市森林防火指揮部正、副指揮長職責：
指揮長職責：負責全市森林防火指揮工作。
常務副指揮長職責：
協助指揮長指揮全市森林防火工作，協調市森林防火指揮部各工作部門關係，分管市森林防火指揮部日常工作；
組織指揮特殊、緊急情況下的森林防火前線指揮部工作；
負責全市各級森林撲火應急隊伍和預備隊伍建設；
分管市森林防火指揮部辦公室工作。
副指揮長職責：協助指揮長領導、督促、檢查全市森林防火指揮工作。
2.2.2 辦公室職責
①認真宣傳、貫徹、執行《森林防火條例》、《湖南省森林防火實施辦法》等法律法規，廣泛開展森林防火宣傳。
②督促檢查全市森林防火工作，協調各部門森林防火工作。對指揮部各項會議和檔案精神的貫徹執行情況進行督查，並通報各鄉鎮、街道辦事處森林防火工作情況。
③加強市森林防火指揮部值班工作，及時準確向市森林防火指揮部、上級森林防火指揮部辦公室報告全市火情信息，準確無誤地傳達市森林防火指揮部各項調度信息。
④受市森林防火指揮部指揮長委託，發布森林防火、森林撲火緊急通知，並直接組織、指揮撲火工作。
⑤負責森林防火器材機具管理。
⑥負責森林防火專業隊的培訓管理。
⑦組織全市森林防火責任制的考核和森林防火會議。
⑧調查重要火災撲救情況，總結通報防火、撲火工作經驗。
⑨整理保管全市森林防火檔案。
⑩負責全市村級護林員的指導培訓。
2.2.3 森林防火指揮部成員單位職責
市林業局：歸口組織、管理、指導全市森林防火工作。
市人民武裝部：負責會同林業部門搞好民兵應急分隊的建設、訓練工作，根據森林火災、撲火工作的需要，協同地方撲救重特大森林火災，獨立行使指揮權。
市人民檢察院：主動提前介入森林火災案件的偵破，對偵查終結需要起訴的案件，要優先安排，快速提起公訴，並督促法院快審快判。
市人民法院：對發生的森林火災案件優先審理，快審快判，並做好判決的執行工作。
市雲山森林公園管理處：組織、指導雲山森林公園的森林防火工作。
市發改局：負責指導全市森林防火規劃制定，協調安排應對森林火災的基本項目建設，並監督執行。
市財政局：根據森林防火形勢和有關財政政策，負責將森林火災的預防、撲救經費列入年度財政預算，安排撲救重大森林火災儲備金，並會同有關部門加強森林防火資金的監督管理。按照市政府領導的批示，及時安排、調撥撲火資金，保證森林防火救災需要。
市公安局：組織調派公安民警參加森林火災撲救；負責災區治安管理、安全保衛工作；按照市森林防火指揮部的指示，組織實施火場交通管制。
市民政局：負責並指導重特大森林火災災民的生活救濟工作；對撲救森林火災犧牲、致殘的人員，按照職責許可權承辦追認烈士的申請、審批和傷殘等級評定工作。
市交通運輸局：落實有關森林防火專用車輛的優惠政策；在撲救重特大森林火災時，及時組織交通運輸工具，保障撲火救災運輸暢通，做好高速公路邊緣的火源管理工作。
市衛生局：負責組織做好災區的醫療救治和疾病防控工作。
市農業局：負責設在林區或林區毗鄰的牧場、園藝場的森林防火工作；協調指導加強林區農村生產用火和管理；當牧場、園藝場發生森林火災時，參與應急處置工作，並負責組織災後生產自救工作。
市教育局：負責將森林防火基礎知識納入全市中國小校的教育計畫，使森林防火宣傳在學校制度化，當森林火災直接威脅中國小校時，參與應急處置工作。
市監察局：負責依法加強對本預案執行情況的行政監察，督促同級部門認真履行職責，並依法對相關人員進行責任追究，指導建立健全森林火災行政過錯責任追究制度。
市氣象局：做好森林火險天氣監測預警預報，特別是高火險天氣預警預報工作。發生重特大火災時，負責及時提供火場氣象預報和相關氣象服務。
市廣播電視局：組織、指導電台、電視台開展森林防火報導，及時播報森林火險天氣等級預報和森林防火預警預報；組織播報森林防火公益廣告；負責做好森林防火工作和火災案例宣傳報導把關工作。
市森林公安局：指導、監督林業經營單位開展森林防火工作，參與森林火災撲救，偵破查處森林火災案件。
市消防大隊：組織指揮消防官兵參加當地森林撲火救災，當森林火災直接威脅重要設施、居民住房時，及時啟動城市消防應急預案，與森林撲火救災聯動。
團市委：積極宣傳森林防火，動員、號召青年團員參加森林火災的撲救和搶險救災，協助各地建立義務兼職撲火隊伍。
市移動、電信部門：負責調配森林防火無線電通訊頻率，配合森林撲火現場指揮部建立火場應急無線通訊系統；協調排除防火無線電通訊干擾，保障森林火災撲救指揮現場的無線電暢通。
國有武岡公益林場：切實做好本單位森林火災的預防工作，及時整改火災隱患，負責本單位的森林火災應急處置工作。
3. 應急回響
3.1 回響級別
根據森林火災的危害程度和發展趨勢，森林火災應急回響分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級。
3.1.1 Ⅰ級森林火災
凡符合以下情形之一的，為Ⅰ級森林火災：
①受害森林面積在100公頃以上未得到有效控制的；
②造成3人以上死亡或者10人以上重傷的；
③威脅居民區和重要設施的；
④24小時未撲滅的。
⑤發生在市際行政邊界地區、危險性較大的
3.1.2 Ⅱ級森林火災
凡符合下列情形之一的，為Ⅱ級森林火災：
①受害森林面積在50公頃以上不足100公頃的；
②造成1人以上3人以下死亡或者重傷1人以上10人以下的；
③與相鄰市交界地區危險性大的；
④威脅雲山國家森林公園的；
⑤市內林區發生危害較大的、12小時未撲滅的。
3.1.3 Ⅲ級森林火災
受害森林面積在1公頃以上不足50公頃的、6小時未撲滅的。
3.1.4 Ⅳ級森林火災
受害森林面積不足1公頃的、2小時未撲滅的。
有關數量表述中，“以上”含本數，“以下”不含本數。
3.2 分級回響、分級處置
3.2.1 Ⅰ級森林火災，由市森林防火指揮部指揮長主持召開市森林防火指揮部成員會議，會商火情，部署應急救援工作；指揮長帶領現場督導組、技術諮詢組赴火災現場設立市撲火前線指揮部，協調指揮撲救火災。市森林防火指揮部各成員單位按照職責分工，做好相關工作。森林防火指揮部辦公室每1小時向市人民政府和邵陽市森林防火指揮部辦公室報告一次情況。根據火災發展態勢，及時請求上級支援。
3.2.2 Ⅱ級森林火災：啟動應急預案，由市森林防火指揮部指揮長坐鎮市森林防火指揮中心調度指揮，成員單位領導和專家組有關成員在3小時內到達市森林防火指揮中心，會商火情，組建火災現場督導組、綜合調度組、後勤保障組和技術諮詢組等專門工作組，開展應急救援工作。市森林防火指揮部副指揮長帶領現場督導組深入火災現場一線，檢查監督落實市森林防火指揮部或人民政府對撲救火災指示精神的有關情況；在火災現場協調設立市撲火前線指揮部，擬訂撲救方案，調動撲火力量，下達撲救任務；及時向市森林防火指揮部反饋火場信息，協調解決撲救工作中存在的實際困難。市林業局、市武裝部、市消防大隊、市武警中隊、市公安局、市氣象局、市移動公司、市廣電局、市電信局等部門聯合組成綜合調度組，進行全方位的綜合調度，全面掌握火情動態、火災現場天氣狀況和撲救情況；協調組織落實撲火力量、通信聯繫、火災現場監測及部門間配合等各項應急處置措施。市發改局、市財政局、市交通局、市衛生局、市民政局、市公安局等部門聯合組成後勤保障組，確保撲火人員、撲火機具、撲火設備及救援物資快速運輸；協調維持災區社會治安秩序；協調傷員救治、災民安全轉移、救援物資籌措等後勤保障工作，同時組織力量開展火災案件偵破。市森林防火指揮部辦公室根據撲火進展情況、火場地形和森林資源情況、火災現場氣象趨勢等，對火災現場態勢及火情發展趨勢進行科學分析、判斷、評估，為撲火戰略和階段性撲火戰術提供技術諮詢。
3.2.3 Ⅲ級森林火災：火災發生地先行啟動應急預案，根據火災發生地的報告，市森林防火指揮部相應啟動應急預案，在火災現場設立市撲火前線指揮部，統一指揮火災應急救援工作。
3.2.4 IV級森林火災，由當地鄉鎮、街道辦事處組織實施。
3.3 火情報告
森林火災信息報告實行分級報告和有火必報制度。
建立統一的森林火災報警系統，任何公民一旦發現森林火災，應通過電話等形式向市、鄉鎮、街道辦事處森林防火指揮部辦公室報警。市森林防火指揮部辦公室報警電話：。
對衛星監測的林火熱點，各鄉鎮、辦事處、國有林場必須在接到核查通知後1小時內將核查結果上報市森林防火指揮部辦公室，市森林防火指揮部辦公室必須在接到核查通知後1.2小時內將核查結果在防火網上反饋並報告邵陽市森林防火指揮部辦公室。森林防火期內，市森林防火指揮部辦公室應每天向邵陽市森林防火指揮部辦公室報告森林火情。
一般火情，由市森林防火指揮部辦公室按照林火日報、林火月報的規定進行統計，上報邵陽市森林防火指揮部辦公室。出現下列森林火災之一時，市森林防火指揮部辦公室應立即核准情況報告邵陽市森林防火指揮部辦公室：
①市界附近的森林火災；
②受害森林面積100公頃以上的森林火災；
③造成1人以上死亡或者3人以上重傷的森林火災；
④12小時尚未撲滅明火的森林火災；
⑤威脅居民區和重要設施的森林火災；
⑥雲山國家森林公園的森林火災；
⑦網路、電視等公眾媒體已播發的森林火災；
⑧需要邵陽市支援撲救的森林火災。
3.4 撲火指揮
3.4.1 撲火前線指揮部
市，鄉鎮、街道辦事處人民政府啟動森林火災應急預案後，有關領導和人員必須立即趕赴火災現場，並根據撲火工作需要設立撲火前線指揮部，統一組織指揮火災應急救援工作。
主要職責是：
①組織火災現場偵察，掌握火場及周圍的具體情況（包括燃燒面積、森林可燃物類型，火災現場地形、地勢、風向、風速、氣溫、火勢蔓延速度；火災現場周圍的居民、設施以及影響火災撲救的有關條件）；
②制定撲火作戰計畫（包括撲救森林火災措施）；
③計算所需撲救力量和具體，合理劃分撲火戰區，進行具體分工，組織指揮撲火戰鬥；
④掌握撲火進程，並根據火災現場變化情況適時調整撲火力量；
⑤做好火災現場後勤物資保障的分配和落實，確保撲火的基本需要；
⑥做好火災現場撲救人員的安全避險工作，嚴防人員傷亡事故發生；
⑦向本級森林防火指揮部隨時報告火災現場情況，及時傳達、落實上級的命令、指示；
⑧火災撲滅後，組織力量清除殘火，並派人看守火災現場，嚴防死灰復燃。
3.4.2 指揮原則
①逐級指揮原則。堅持由上到下的逐級指揮體系。下級森林防火指揮部必須執行上級森林防火指揮部的命令。為避免指揮混亂，上級森林防火指揮部無特殊情況不越級下達命令。
②統一指揮原則。撲火前線指揮部是撲火現場的.最高指揮機構，所有參加撲火救災的部門（單位）和個人必須無條件地服從撲火前線指揮部的統一指揮。
③分區指揮原則：在火災現場範圍較大且分散的情況下，可將火災現場劃分若干戰區，分片、分段落實撲火任務，在撲火前線指揮部的統一領導下，各戰區指揮部負責本戰區撲火的組織指揮工作。
④獨立指揮原則：根據具有規範化建制的特殊性，在執行森林撲火任務時，市武裝部、武警中隊、消防大隊可單獨設立指揮部，在撲火前線指揮部的統一領導下，具體負責本單位的組織指揮工作。
3.4.3 撲救原則
①在撲火過程中，把保護人民生命財產、撲火人員、重要設施和居民房屋的安全放在首位。
②在撲火戰略上，尊重自然規律，採取“阻、打、清”相結合，做到快速出擊，科學撲火，集中優勢兵力打殲滅戰。
③在撲火戰術上，採取整體圍控，各個殲滅；重兵撲救，徹底清除；阻隔為主，正面撲救為輔等多種方式和手段，儘量減少森林資源損失。
④在撲火力量使用上，堅持以專業或半專業森林消防隊、民兵應急分隊和武裝部、武警中隊、消防大隊等專業力量為主，當地幹部職工、民眾等非專業力量為輔的原則，因地制宜，統一組織指揮。
⑤在落實責任制上，採取分段包乾、劃區包片的辦法，嚴格實行撲火、清理和看守火場的責任制。
⑥禁止動員老、幼、病、殘、孕及其他不適宜參加森林火災撲救的人員參加撲救工作。
3.4.4 應急基本措施
①迅速組織力量撲救火災，搶救受傷人員和將被困人員轉移至安全區，並組織對受傷者進行救治。
②採取開闢防火隔離帶等措施，防止火勢蔓延。
③對局部地區實施交通管制，切實維護火災地區社會治安秩序。
④若需徵用社會物資、設備、交通工具時，一般情況下先報批後實施，緊急情況下可先實施後報告。
⑤若需實施飛機滅火時，由市森林防火指揮部向邵陽市森林防火指揮部報告，由邵陽市森林防火指揮部按《湖南省航空護林飛機申請和使用管理規範》（湘森指辦[20xx]39號）規定，以正式檔案的形式向省防火辦提出申請。
3.4.5 擴大應急和應急聯動
在森林火災應急處置工作中，啟動高級別預案時，低級別預案同時啟動。應急工作在市人民政府的統一領導下進行。當森林火災跨本市行政區域時，在市有關部門的統一協調下，由市人民政府與相關縣人民政府聯合採取相應的應急措施。
3.4.6 信息發布
森林火災信息發布遵循實事求是、及時準確的原則。市森林防火指揮部辦公室做好森林火災信息發布工作。
3.4.7 應急結束
森林火災得到有效控制後，市、鄉鎮、街道辦事處森林防火指揮部應組織力量對火災現場進行全面檢查，清理余火，安排足夠人員看守現場6小時以上。經撲火前線指揮部全面驗收，確認火災已徹底撲滅後，撤出看守人員，由市、鄉鎮、街道辦事處森林防火指揮部宣布應急行動結束，恢復正常森林防火工作秩序。
4. 火案查處
①2公頃以內的森林火災事故發生後，由鄉鎮、街道辦事處林業站組織力量，深入火場，查處火因及損失情況，對肇事者和責任者作出處理，寫出材料存檔。
②一般森林火災，由森林公安負責調查處理。
③重特大森林火災由市級以上林業、公安主管機關，成立火災案件查處小組，進行調查處理。
5. 善後工作
5.1 災民安置和災後重建
火災發生地的人民政府根據有關規定妥善處理災民安置和災後重建工作。組織制訂人員救助、撫慰、撫恤、安置等善後工作計畫並組織實施；妥善解決因處置森林火災引起的矛盾和糾紛。組織制定災後重建和恢復生產、生活計畫，迅速採取有效措施組織恢復、重建。對火燒跡地，做好植樹造林規劃並限期完成。對火災損害的設施，及時組織修復，恢復正常的生產、生活秩序。
5.2 火災損失財產處理
因森林火災應急處置被徵用的公民、法人和其他組織財產，完好無損的，應及時返還；已造成損害尚能修復的，負責修復或補償修復款；無法修復的，按重置價補償；造成其他物資消耗的，按實際消耗補償。
5.3 撲火費用支付
幹部、職工（含契約工和臨時工，下同）參加撲火期間的工資、旅差費、生活補助費，由其所在單位支付；非幹部、職工參加撲火期間的誤工補助、生活補助及其他費用，按當地人民政府規定的標準，由發生火災的單位支付；參加撲救外單位森林火災的專業、半專業消防隊所損耗的燃料、滅火器材、裝備等費用，按當地人民政府規定的標準，由發生火災的單位支付。上述應由發生火災的單位支付而其確實無力支付的，由當地人民政府支付。
5.4 分析評估
森林火災撲滅後，當地人民政府或者森林防火指揮部要組織有關部門（單位）對起火時間、地點、原因、撲火物資消耗、因災受害森林面積和蓄積、造成的人員傷亡以及對自然生態環境的影響等情況進行分析評估，對重、特大森林火災的應急工作及時進行總結，找出預防、預測、預警和處置環節中的經驗和教訓，制定和落實改進措施，並由市森林防火指揮部向市人民政府和邵陽市森林防火指揮部報送有關重、特大森林火災調查報告。
6. 保障措施
6.1 通信保障
①市森林防火指揮部正、副指揮長和辦公室工作人員在防火期應24小時保持通訊暢通。
②森林防火期間，市、鄉鎮街道辦事處及村幹部和村級護林員三級防火電話全日開通，堅持二十四小時值班制度。
③發生重大森林火災時，要動用一切通信工具，完善火場應急通訊系統的建設，前線指揮部與火場應隨時保持聯繫，市防火辦和上級防火辦與火災現場直接保持聯絡。
④各單位防火組織在重點火險期實行24小時值班。
⑤瞭望台值班人員，要24小時堅守崗位準確瞭望觀察，發現火情及時報告。
⑥景區、重點林區和國有林場除堅持24小時值班外，要組織防火人員、護林員進行巡查和火情監測，對重點部位和火災多發區設點設卡派專人嚴防死守，禁止火源進山。
6.2 隊伍保障
應急力量通過組建專業撲火隊、市消防大隊、民兵應急分隊、義務撲火隊與動員組織村民參與相結合的辦法組織。
①市林業局成立一支30人的專業撲火隊伍、市武裝部成立一支30人的半專業撲火隊伍，負責市內重、特大森林火災的應急撲救和支援，由市森林防火指揮部指揮調動。
②全市17個鄉鎮、四個街道辦事處成立以本單位幹部職工、林業站人員、護林員和民兵為主的應急義務撲火隊，每隊30人。全市483個行政村分別組建20人的義務應急撲火隊，負責本行政區域的火災撲救和應急，由當地行政領導指揮。
③國有公益林場、銀林公司各建立一支30人的應急撲火隊伍，負責本場內的火災撲救和毗鄰鄉鎮的火災救援，由場長指揮，並接受市森林防火指揮部的指揮調動。
④配備好服裝、火鞭、柴刀、水壺、毛巾、膠鞋、電筒和風力滅火機，各應急隊應配備打火鞭、柴刀、水壺、毛巾、膠鞋和電筒等工具，開展好撲火知識的培訓。
6.3 醫療衛生保障
市人民政府協調有關部門儲備必要藥品、醫療器械，加強特殊醫院、病房建設，確定參與森林火災應急醫療衛生人員名單，制訂醫療衛生隊伍和物資調度等方案。
6.4 物資保障
市森林防火指揮部成員單位在利用現有森林火災應急物資、設備、設施的基礎上，根據需要，要逐步配備和更新本部門森林火災應急物資設備、裝備。
6.5 經費保障
森林火災事故應急機構工作所需資金由市級財政部門保障。
6.6技術保障
市氣象局為撲火工作提供火場氣象服務，包括火場天氣實況、天氣預報、高火險警報、衛星遙感監測、人工增雨等技術保障。市森林防火指揮部辦公室要建立森林防火信息庫，匯集森林防火信息，確保森林防火救災決策的科學性。
6.7 監督管理
6.7.1 預案演練
市人民政府或市森林防火指揮部每年舉行一次預案演練。
6.7.2 宣傳與培訓
市防火辦和各鄉鎮、街道辦事處應採取多種形式宣傳森林防火法律法規，宣傳森林火災預防和應對的基本知識與基本技能，增強民眾森林防火意識和提高支持、參與森林撲火的自覺性。
6.7.3 獎勵與責任
對在森林火災預防和應急救援中作出突出貢獻的單位和個人，予以表彰獎勵。對遲報、謊報、瞞報和漏報森林火災信息或者因失職、瀆職行為造成火災損失的，將依據《武岡市人民政府森林防火責任追究暫行辦法》（武辦發〔20xx〕9號）對有關責任人給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
6.7.4 監督檢查
市森林防火指揮部、市林業局會同市有關部門對本預案實施情況進行監督檢查，保障應急措施到位。
7. 附 則
7.1 預案的管理與更新
市林業局根據情況變化，及時提請市人民政府修訂完善本預案。
7.2 預案制定與實施
本預案經市人民政府批准後實施，自公布之日起實行。
森林火災應急預案方案 篇11
為了貫徹落實“預防為主，積極消滅”的森林防火工作方針，提高政府應對突發森林火災的處置能力，做好各項撲火準備和制定科學的撲救措施、規範組織指揮程式和緊急事務處理辦法，確保在發生森林火災時能充分準備，撲救措施得力，最大限度地減少損失，保證廣大人民的生命財產安全，特制定本預案。
一、成立新政鎮護林防火指揮部
成立由黨委書記李登明任指揮長，黨委副書記、鎮長羅雄林同志為副指揮長的森林防火指揮部，具體工作由分管林業副鎮長王俊統籌安排。領導小組下設指揮部辦公室，由林業站站長李衛國任辦公室主任，林業站其餘幹部，各村（社區）支部書記為成員。各村（社區）分別成立森林防火應急小組，落實具體名單，職責分工。
二、護林防火指揮部職責任務
貫徹執行上級政府的有關防火工作的方針、政策、安排部署我鎮森林防火工作；檢查、監督各村、社區貫徹執行有關森林防火方針、政策、法規和重、特大措施的實施情況；並負責全鎮森林火災處置應急工作的決策、指揮，在緊急情況下，全力組織民眾撲火，並參與森林火災的撲救，決定森林防火其它重大問題。
三、加強森林火災的預防、預測、預報和監測工作
1、對林業方針、法律、法規的宣傳，在全鎮大力宣傳保護森林資源，加強森林防火工作的重大意義，全面提高民眾和社會各界依法保護森林資源、維護生態安全的森林防火意識；嚴格控制和管理野外火源；加強對高火險時段和危險區域的監督檢查、消除各種火災隱患；全面提高森林防火的綜合能力。
2、在森林防火期及高火險天氣時，作好森林火險預報和高火險警報。
3、鎮林業站工作人員要按分片要求對責任區域進行巡查；各村、組幹部、巡山護林人員密切監視林區動態，形成立體型林業監測網路。尤其要在除夕全天，正月初一對靈官廟，小東山，亮埡公墓等重點區域進行重點防控。
四、撲火原則
1、在撲火過程中，首先要保護人民生命財產、撲火人員、居民點和重要設施的安全。
2、在撲火戰略上，尊重自然規律，採取“阻、打、清”相結合，做到快速出擊，科學撲火，集中人力打殲滅戰。
3、在撲火戰術上，要採取整體圍控、各個殲滅、全力撲救、徹底清除、阻隔為主、正面撲救為輔等多種方式和手段進行撲救，減少損失。
4、在撲救力量上，全力組織當地青、壯年、老百姓和當地森警消防官兵。
5、在落實責任制上，採取分段包乾，劃區分片的辦法，建立撲火、清理和看守火場責任制度。
五、撲火安全和醫療救護
1、撲火現場指揮員必須認真分析地勢和火場勢態，要觀察風勢和火勢的變化，確保撲火人員的安全。
2、因撲火造成人員傷亡時，發生火災的村，要積極開展救治工作。必要時，根據傷勢輕重情況，及時向上級醫院轉換，若有人員死亡、死難者由政府配合各村、組根據有關規定進行妥善處置。
六、火案查處
小面積的森林火警，由森林防火指揮部牽頭，組織火災的查處工作，大面積的森林火災，由森林防火指揮部會同派出所、森林警察局及相關單位聯合負責事件的查處工作。
七、資金保障與撲火的準備
處置突發森林火災所需經費，由各村自行解決。黨政辦負責情況統計上報，車輛的安排；安辦負責撲火現場安全；社區衛生服務中心負責人員救治；林業站負責人員組織，撲火燈具、喊話器、撲火工作等的準備；其他人員聽從指揮長統一調動。
八、獎勵與責任追究
對在撲救森林火災工作中貢獻突出的支部和個人的表彰獎勵，依據《四川〈森林防火條例〉實施辦法》相關規定執行，對火災肇事者的責任追究，移交法務部門依法審理，對火災事故中，由於不及時報告、虛報、瞞報、失職瀆職、玩忽職守，導致森林資源受到重大損害，人民生命財產受到重大損失構成犯罪的，移交司法機關，依法追究刑事責任，尚不構成犯罪的或者雖然構成犯罪但是依法不追究刑事責任的，應由其任免機關或者監察機關給予行政處分。
森林火災應急預案方案 篇12
一、總則
(一)目的和依據
為認真貫徹落實“預案為主，積極消滅”的森林防火工作方針，有效預防、控制和撲救森林火災，及時處置火災事故，保護森林資源安全，保護人民民眾生命財產安全，把森林火災的損失降到最低。依據《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》、《國家處置重、特大森林火災應急預案》，現結合本園區森林火災預防和撲救的工作實際，制定本預案。
(二)處置森林火災原則
1、統一領導，分級負責。在園區管委會的領導下，園區森林防火領導組負責制訂和組織實施本預案，同時指導園區制定本轄區內森林火災撲救預案，按照分級管理分級回響的要求，落實森林火災處置責任制。
2、專群結合，協調配合，快速反應。專業撲火隊和民眾相結合，密切協作、形成合力，快速有效處置森林火災。
3、以人為本，安全防範。在處置森林火災，保護森林資源安全時，要堅持以人為本，把保護人民民眾生命安全放在首位，努力保護人民民眾財產和公共設施的安全。
4、警鐘長鳴、常抓不懈。要落實預防森林火災的各項措施，做好應對突發森林火災特別是特大森林火災的思想準備、機制準備和工作準備，建立應對森林火災的長效機制，做到常抓不懈，快速反應，處置得當。
(三)預案適用範圍
本預案適用於園區區域內發生的所有森林火災的應急處置。
二、組織指揮機構與職責
(一)本預案啟動後，園區森林防火領導小組承擔本園區應急處置森林火災的各項組織指揮工作園區森林防火值班辦公室設在園區管委會大樓(聯繫電話：)，負責電話值班、森林火情監測、森林災火撲救協調等工作，園區森林防火領導組成員單位在接到任務後應快速回響，按職責分工，積極配合做好各階段的撲火救災工作。
(二）園區森林防火領導組職責
在園區管委會統一領導下，園區森林防火領導組積極協調有關部門，調動撲火力量採取行之有效的應對措施，儘快撲滅火災。具體職責是：
1組織撲火力量，保證通訊暢通，做好火場監測及部門間的協調等各項具體應急處置措施的落實。
2、負責協調撲火隊伍調動，確保撲火器具、裝備及物資快速運輸，協助提供後勤保障。
3、指揮開展撲火救災工作，負責及時向市、縣森林防火指揮部反饋火場信息解決在撲火過程中存在的實際困難。
(三）園區森林防火領導組成員
園區森林防火領導小組由園區管委會書記為組長，分管副主任為副組長，各分包企業負責人為成員。
(四)園區負責本轄區內的森林防火工作
制定和完善園區撲救森林火災應急預案，做好撲火準備，發生森林火災時，及時組織撲救和上報信息。
三、森林火災預防、監測、預報、報告
(一)森林火災預防
1、園區防火領導小組組織開展經常性的森林防火宣傳教育，宣傳要做到重點突出、全面覆蓋、不留死角，著重宣傳森林防火法律法規、典型案例、撲火安全常識撲火科學知識;要公布園區森林防火辦公室值班電話，要在全園區企業開展森林防火教育，提高全民森林防火意識。2、要嚴格控制和管理野外火源，規範生產、生活用火，嚴禁在林區用火;各分包企業人員要堅持巡、護林制度，加強對重點時段、重點區域、重點人口的檢查監督，特別是對春耕生產季節燒灰積肥、清明節、冬至、春節前後上墳燒紙等野外用火嚴加制止，切實消除各項火災隱患。
3、在林區有計畫地開設巡護道路和防火隔離帶，加強全園區森林防火基礎設施建設，全面提高園區預防和撲救森林火災的綜合能力。
(二)信息報告和處理
1、發生森林火情後，管轄企業要立即向園區防火辦上報火情動態及組織撲救，園區防火辦接到森林火災的信息後，要立即做出分析判斷，及時向園區森林防火領導組報告，並及時組織撲救。
2、出現重要火情時，園區森林防火辦公室應在發現火情半小時內派人到達火災發生地，並組織人員撲，現場指揮救火，控制火情，並根據災情的嚴重性酌情上報。
3、當發生外火燒入或園區內火燒出的情況時，園區森林防火辦公室及時向上級森林防火指揮部報告並採取相應處置措施進行撲救。
四、森林火災撲救
(一)火災撲救分工
火災撲救分前線指揮組、撲救組、後勤保障組、醫療組及保衛組，其具體分工如下：
1、領導小組：
組長：
副組長：
成員：全體園區幹部、飯煲企業人員。指揮現場撲救工作，合理安排撲火力量與重心、收集防火情況及災情數據，及時向上級有關部門上報情。發生火災時，協調發動園區民兵應急分隊隊員參加撲救，應急隊員在副組長帶領下，攜帶好救火物資，迅速趕赴火警地點，發揮撲救作用。做好車輛調度工作，發生重大火災或火勢猛烈時負責聯繫有關部門的撲火工作。保障撲救人員的各項後勤服務，做好送水、送食品及增補撲火設備支援到火災現場，醫療救護等工作，提供強有力的後勤保障。在明火撲滅後，看護火災現場，清理跡地，並堅持留守觀察2小時以上，防止暗火萌發，火星復燃。火災撲救結束後，要迅速進行情況調查，查明起火原因對起火肇事者做好調查筆錄，並進行必要的教育，損失嚴重的要進行依法懲戒。
(二)撲火原則
1、在撲火過程中，首先要保護人民生命財產、撲火人員、居民點和重要設施的安全。
2、在撲火戰略上，尊重自然規律，採取“阻、打、清”相結合，做到快速出擊科學撲火，集中優勢兵力打殲滅戰。
3、在撲火戰術上，要採取整體圍控，各個殲滅;重兵撲救，徹底清除;阻隔為主，正面撲救為輔等多種方式和手段進行撲救，減少森林資源損失。
4、在撲火力量使用上，堅持以專業、半專業撲火隊為主，其它經常訓練的或有組織的非專業力量為輔的原則。
5、在落實責任制上，採取分段包乾、劃區包片的辦法，建立撲火、清理和看守火場的責任制。
(三)撲火安全在撲火過程中始終樹立“安全第一”的思想，現場指揮員必須認真分析地理環境和火場態勢，要時刻注意觀察天氣和火勢變化，確保撲火人員的安全。
(四)民眾安全防護、堅持以人為本的思想，園區委會應在林區居民區周圍開設防火隔離帶，預先制訂緊急疏散方案，落實責任人，明確人員安全撤離。當企業受到森林火災威脅時，要及時果斷地採取有效阻火措施，有組織、有秩序地及時疏散居民確保民眾生命安全。
五、森林火案案件查處
輕微違章用火及森林火警案件原則上由園區防火辦處理，一般及一般以上森林火災案件由鄉林業公安派出所立案查處。
六、災後處置
(一)火災調查及評估總結：火災撲救工作結束後，要及時組織人員對火災現場進行調查，準確掌握火災面積、森林資源損失、組織撲救森林火災、起火原因、肇事者等相關情況。園區森林防火辦公室將情況匯總統計後，及時進行全面總結，分析火災發生原因和教訓，提出改進措施，上報縣森林防火指揮部。
(二)獎勵與責任追究：對在撲火工作中貢獻突出的單位和個人，參照《森林防火條例》等相關規定執行獎勵與表彰;對火災肇事者，報法務部門依法查處對火災事故負有行政領導責任的追究相關責任。
森林火災應急預案方案 篇13
今天上了國小最後的一堂評估課，教室了來了許多老師，還有校長。講的＜＜難忘的啟蒙＞＞。課到最後，老師問：誰是你最難忘的啟蒙老師。有三個同學回答，都說的我們的語文老師。語文老師特別感動，當著許多老師說了許多她的心裡話，讓我們很感動，她還說其實這節課很失敗，可能以前有許多事她做的不對，也許是她經驗不夠，她也害怕耽誤我們。可大家不認為失敗。
下課，校長留下和我們說了會話，說：這節課並不失敗，你們老師可能經驗不夠，有時候她也覺得她會耽誤你們。我就喜歡這樣，師生之間距離很近，可以說心裡話。
我想說：“孫老師，你就是我的‘難忘的啟蒙’。”
快畢業了，大家都很捨不得。所以明天全班大聚會，一起包餃子，哈。期待ing。今晚老師要忙了，準備面和肉餡。明天快來吧。
森林火災應急預案方案 篇14
為實現我市無重大森林火災工作目標，進一步提升全市森林火災應急回響和協同作戰能力，規範森林火災應急處置程式，針對我市森林火災的嚴峻形勢，根據國家《森林防火條例》《回族自治區森林防火辦法》和《xx市森林火災應急預案》要求，切實做好撲大火，救大災的應急準備工作，保證安全、快速、科學撲救森林火災，市人民政府決定舉行全市較大森林火災應急處置演練，為保證演練有序進行，特制定本演練工作方案。
一、指導思想
堅持“預防為主，積極消滅，重兵撲救”的森林火災撲救方針，堅持“以人為本，安全第一”的原則，按照縣級獨立作戰與市級聯動作戰相結合的工作思路，確保及時、快速、科學地處置森林火災，實現打早、打小、打了，最大限度地減少火災損失，維護人民民眾生命財產的安全。
二、演練任務
本次森林火災應急處置演練任務：一是對市、縣級指揮員進行處置指揮較大森林火災理論培訓;二是啟動《xx市森林火災應急預案》，全面檢驗全市森林防火指揮機構在信息報送、值班調度、預警回響、隊伍集結、撲火技能和協同作戰的能力;三是檢驗xx區、西吉縣、隆德縣、涇源縣、彭陽縣和六盤山林業局森林防火應急準備情況。
三、演練時間及地點
演練時間：xx年10月27日上午，為期半天，8:00參演撲火隊伍進入演習場地，9:00—10:30現場演習(時間如有變動，另行通知)。
演練地點：xx市xx區黃峁山林區與8672部隊訓練場接壤處。
四、演練方式
採取理論學習與實戰演練相結合的方式，一是對市、縣級指揮員撲火作戰組織指揮培訓;二是在xx市xx區黃茆山林區與8672部隊訓練場接壤處設定火場，開展火情報送、前指設定、預案啟動、調度集結隊伍、火災處置等實戰撲救演習;三是現場點評市指揮部處置較大森林火災的成效。
五、參演隊伍及人員
參演隊伍：xx區、西吉縣、隆德縣、涇源縣、彭陽縣、六盤山林業局、民眾義務撲火隊各25人(其中：領隊1人，撲火分隊2支各12人)。
參演人員：xx市及市轄區各森林防火指揮部指揮員。
觀摩人員：自治區森林草原防火指揮部主要成員，全區各市、縣(市、區)、自然保護區指揮部總指揮、林業局(管理局)局長、防火辦主任;xx市及各縣(區)農牧局長、森林派出所所長、草原站站長，雲霧山草原國家級自然保護區管理處主要負責人。
六、組織機構
(一)成立森林火災應急預案演練領導小組
演練總指揮：由xx市委常委、副市長方彥擔任。
主要職責：統籌火場的組織撲救工作，組織制定撲救工作方案，調度指揮各方力量對火災實施有效撲救，處置緊急情況。必要時，可以對不服從指揮、貽誤戰機、工作失職的有關人員給予行政處罰，後履行組織程式，或提出處罰意見。
副總指揮：由xx市林業局局長赫程擔任。
主要職責：協助總指揮落實各項具體工作任務
總調度長：xx市森林草原防火指揮部森林防火辦公室副主任何鵬擔任。
主要職責：負責撲火前指的工作協調，督促落實撲火前的有關指令、各項工作工作方案和撲救措施，及時匯總火場綜合情況並組織起草綜合調度情況報告。
新聞發言人：xx市人民政府副秘書長張佐擔任。
主要職責：組織有關媒體做好採訪報導工作，適時發布官方信息，回答媒體提問，正確引導輿情。
成員：分區、xx區政府、市委宣傳部、林業局、公安局、監察局、財政局、民政局、文廣局、商務局、衛生局、交通局、氣象局、xx日報社、武警支隊、消防支隊、西部機場集團機場有限責任公司、蘭州鐵路局鐵路工務段等部門領導擔任。
(二)領導小組下設指揮組
撲救指揮組：由總指揮、副總指揮、x主要職責：負責調度火場情況，標繪火場態勢，協調組織撲火力量，落實撲救措施，檢查驗收火場。
綜合材料組：由森林防火辦相關人員組成。
主要職責：負責撲火前指的文秘工作，起草有關文字材料和情況報告。
力量調配組：由民政局、交通局、西部機場集團機場有限責任公司、蘭州鐵路局鐵路工務段等單位組成。
主要職責：民政局負責火場撲救人力物資的統計和調配，交通局、西部機場集團機場有限責任公司、蘭州鐵路局鐵路工務段分別負責協調落實公路、航空、鐵路運輸等事宜。
火情偵察組：由xx區森林防火指揮部負責。
主要職責：火場偵察，製作火場態勢圖，提出撲救建議。
通訊信息組：由市森林防火辦、中國電信分公司、移動通信分公司、中國聯通分公司組成。
主要職責：負責建立火場通信聯絡，統一協調、劃分通訊頻道和指定呼號，保持撲火前指聯絡暢通。
宣傳報導組：由新聞發言人、市委宣傳部、市文廣局、xx日報社組成。
主要職責：新聞發言人負責新聞發布工作;市宣傳部、市廣電局、xx日報社負責聯繫新聞記者，協調做好撲火宣傳。
後勤保障組：由市財政局、民政局、林業局、商務局組成。
主要職責：財政局負責所需資金保障工作;民政局、商務局負責火災撲救期間所需食品、被裝、機具、油料等後勤物資的組織和配送;林業局負責防火專用物資組織和配送。
火案調查組：由森林公安分局、xx區林政執法大隊組成。
主要職責：負責火因調查、火案查處。
秩序維護組：由市公安局負責。
主要職責：公安局負責撲火前指安全保衛工作及火場周邊道路的交通指揮和疏導，以及火場周邊主要設施和居民居住區的消防安全工作。
氣象服務組：由市氣象局負責。
主要職責：協調氣象部門提供火場氣象服務，做好人工增雨工作。
救護安置組：由市衛生局、民政局組成。
主要職責：衛生局負責協調救護傷病員;民政局負責安置災民工作。
撲火督察組：由市監察局、市林業局負責。
主要職責：負責督辦各項撲火任務的落實情況，
七、演練內容
(一)火情信息報送;
(二)啟動市級森林火災應急預案;
(三)設立撲火前線指揮部;
(四)隊伍調度集結;
(五)制定撲救工作方案;
(六)協同撲救火災;
(七)撲救情況報告;
(八)專家點評。
八、演練籌備
由市森林防火辦具體負責演練協調、流程擬定等工作。
九、演練經費預算
本次演練預算費用總額為15萬元，其中：撲火人員培訓費(含食宿費)6萬元，演練場地布置費9萬元，除自治區防火辦補助演練經費外，其餘費用按實際開支由市財政承擔。
十、有關要求
(一)各參演單位要高度重視，認真履行職責，服從命令，聽從指揮，按規定時間準時到達演練現場。
(二)各單位要按照《通知》的要求，結合森林撲火指揮員培訓內容提前訓練隊伍，將這次演練當成實戰任務完成。
(三)現場指揮員、撲火隊員統一著森林撲火服，指揮員按規定佩戴袖標。
(四)火場前線指揮部要根據本火場可燃物情況，展示主攻戰術和重點機具。
(五)各單位要嚴密組織，確保行車途中或調度集結中人員及車輛、機具、設備安全。
森林火災應急預案方案 篇15
第一章總則
第一條、為預防和撲救森林火災，保護生態森林資源，根據國務院《森林防火條例》和《浙江省森林防火實施辦法》以及上級有關會議、檔案規定，結合我鎮實際，特制定本方案。
第二條、本鎮境內的森林火災預防撲救等工作都必須遵守《森林防火條例》、《浙江省防火實施辦法》和本方案。
第三條、森林防火工作必須貫徹“預防為主、積極消滅”的方針，緊緊依靠民眾，自防自救原則，實行綜合合理管理。
第二章、森林防火組織落實
第四條、為了切實加強對全鎮森林防火工作的領導，鎮委、鎮政府成立了森林防火指揮部，由鎮委書記兼鎮長為總指揮，分管安全副鎮長為副總指揮，各村、各企事業單位負責人為成員的森林防火指揮部，全面負責全鎮森林防火工作。
第五條、為及時撲滅森林火災，鎮政府抽調人員成立了森林防火辦公室領導小組，由分管安全副鎮長為組長，鎮全體機關幹部為應急小分隊，派出所，駐軍部隊組成的森林火災撲救小組，全面負責撲滅全鎮各方面引起的火災。
第六條、根據本鎮島嶼分散的實際情況，各村、各單位必須以管轄地為單位，應相繼成立至少在10人左右的森林火災撲救小組，同時報鎮森林防火指揮部備案，負責管轄地撲救工作。
第三章、森林火災的預防措施
第七條、根據上級要求和本鎮實際，每年的11月1日至翌年的4月30日為本鎮的森林防火期，在防火期內天氣連晴三天以上，或火險預報四級以上，非防火期天氣連晴七天以上為高火險天氣，嚴禁一切野外用火。
第八條、在森林防火期內，各村負責人及護林員，必須親自每天上山開展巡邏、檢查、記錄。如廟子湖達直、西直、羊角礁、炮台崗、放火山崗、頭勁鳥咀、長咀、後岙、黃岩岙。青浜村西風灣、黃胖山、北田灣、南田灣、沙灣、沙浦、南岙、小岙墩、仰天埠。黃興村南岙、海燕崗、上崗橫路、磨里、芋艿地、西岙、普陀下、桃樹坑、旱地、夏里弄、大岙村、西極崗墩、大馬山、三山嶺、霧露崗、大樹灣、大螞蟻。
第九條、在防火期內，各村必須嚴格執行以下規定：
（一）、嚴禁野外用火，吸菸、烤火、野炊、玩火、以及燒紙、焚香點燭，燃放煙花爆竹等用火，不準精神病人上山進行活動。
（二）、各村負責人，護林員必須嚴格監視燒灰積肥，燒田埂草及其它小型農業生產用火。
（三）、各村山間道路，小路沿山公路等人行道兩邊都必須開闢隔離帶和防火牌。
（四）、各村要加強森林防火宣傳教育，利用各種宣傳工具，經常性地開展森林防火教育，森林防火的重要性，並設立固定宣傳標牌，把森林防火的宣傳教育落實到實處，真正做到家喻戶曉，人人皆知，努力提高村民的防火意識。
第四章、森林火災的撲救工作
第十條、各村發現森林火災隱患，如護林員發現，應及時向村委會報告，村委會接到報告後，立即組織森林撲救隊伍和民眾進行全力撲救。
第十一條、屬下列情況之一的`森林火災，村委在組織撲救火的同時，必須立即向鎮森林防火指揮部辦公室報告，由鎮森林防火指揮部，立即組織鎮應急小分隊協助或統一指揮撲救工作。
（一）森林火災發生後，二小時尚未撲滅的火災。
（二）造成人身傷亡的森林火災。
（三）需要上級支援撲救的森林火災
（四）威脅村莊和重要設施的森林火災
第十二條、在撲救森林火災時，下級必須服從上級，切實注意撲救人員人身安全，嚴禁老、弱、病、殘、孕、女、兒童、學生參加森林火災撲救。
第十三條、森林火災撲滅後，村委會負責人及村級撲救小組成員必須馬上組織人員全面檢查火場，徹底消滅余火，並指派人員或轉移人員（護林員），看守火場2小時以上，防止死灰復燃。
第五章、森林火災的調查和處理
第十四條、森林火災（包括：火災、火警、流火）都必須查明起火情況，各村、各單位必須積極配合鎮森林防火指揮部，對每起火災的起火時間、地點、原因、肇事者，過火面積和受害森林面積，經濟損失，人身負傷亡，以及撲救情況進行全面調查，並寫出書面情況報告，逐級上報。
第十五條、要建立、健全鎮、村兩級森林防火機構擋案。
第十六條、要建立鎮、村兩級滅火設備器材庫，以防森林火災發生。
第十七條、各村要把公益生態林護養資金餘額用於防火工作，不得另用。
第六章、獎勵和處罰
第十八條、有下列事跡的單位和個人，由鎮政府及村委給予表彰和獎勵。
（一）發現森林火災後及時採取有力措施，積極組織撲救，未造成損失的或在撲救森林火災中起模範帶頭作用，成績突出的單位和村民。
（二）發現火險隱患及時制止或舉報的人員。
（三）發現森林引起火災，對森林有重大損失的人員舉報者，都應該獎勵。
第十九條、有下列情形之一的，根據《森林防火條例》和《浙江省森林防火條例實施辦法》有關規定處理。
（一）森林防火期間內在林區吸菸，隨意用火但未造成損失的。
（二）違反本實施細則規定，隨意爆破採石的。
（三）發現森林火災撲救遲緩，甚至經動員拒不參加，見火不救的。
（四）過失引起森林火災，尚未造成重大事故的。
第二十條、對於患有精神病，白痴人員管理不嚴，形成火災隱患和造成損失的追查直接監護人的責任。
對於為成年人引起的森林火災，按上述規定直接追查監護人的責任。
第二十一條、對破壞森林防火設施，設備造成損失的，除責令當事人賠償損失外，並司處以經濟罰款。
第二十二條、對違反森林防火管理法規，無故玩火引起森林火災造成重大損失的人，應當處以拘留的，依照《中華人民共和國治安管理條例》的規定，由公安機關決定，情節和危害後果嚴重的構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。
第七章、附則
第二十三條、本方案由東極鎮政府負責解釋。
第二十四條、本方案自20__年4月1日起施行
森林火災應急預案方案 篇16
為加強預防和撲救森林火災，保護森林資源，促進林業發展，鞏固造林綠化成果，嚴格落實工作責任，增強全民的森林防火意識，形成齊抓共管的良好氛圍，根據國務院《森林防火條例》、《河南省森林防火條例》等法律法規和上級指示精神，結合我鄉實際情況，現就做好全鄉森林防火工作制定如下預案：
一、森林防火工作
實行各村黨政領導負責制和包村工作組督導制。各行政村支部書記是森林防火的第一責任人，對本村的森林防火負總責，分包行政村的包村幹部對所分包區域的森林防火負直接責任。
二、落實森林防火責任制。
鄉、村、組要層層簽訂森林防火責任狀，按照“誰管轄、誰領導、誰負責”的原則，按行政區域劃定防火責任區，對各自負責的森林防火工作進行部署。
三、加強防火隊伍建設。
鄉建立一支不少於30人的撲火隊，各村也要成立一支20人以上的防火預備隊伍，一旦發生突發山火，迅速組織撲救，並在15分鐘內向上一級報告。
四、加大森林防火的宣傳力度。
各村要充分利用會議、宣傳標語等多種形式，開展多層面的森林防火宣傳教育，提高全民的森林防火意識，做到民眾家喻戶曉，人人皆知。各中國小校要重點抓好對學生的森林防火宣傳教育，根據各自實際制訂一個切實可行的工作預案。
五、加強值班制度。
鄉、村要在森林防火重點期，實行24小時值班和領導帶班制度，並確保政令暢通、通訊暢通，及時處置火警。值班人員要堅守崗位認真履行職責，值班電話不得轉接；村主要負責人、包村幹部手機不得關閉。
六、加強野外用火管理。
嚴格落實“五個禁止”：即禁止攜帶火種及易燃易爆物品進山入林，禁止在林區及林緣100米範圍內吸菸、野炊和上香燒紙、燃放煙花爆竹，禁止放火拉荒，禁止在山上直接燒除斷木和枯枝落葉，禁止在林緣燒荒、燒田埂草、燒草木灰、燒稻草。發現違規用火行為，立即堅決制止，並處以200元以上的罰款。凡未經批准放火拉荒的，一律以縱火情節進行處理。
七、發生森林火災。
通過查明起火原因，事發後組織撲救等情況，區分人為還是不可抗拒原因，分清責任，如屬思想麻痹、工作不到位、玩忽職守、處置指揮不當的`，由鄉紀委嚴格實行責任追究。
（一）森林火災發生後瞞報、謊報或遲報的，因未及時組織救火而延誤撲炎時機的對責任人予以通報批評，情節嚴重的給予紀律處分。
（二）發生一起森林火災，受害面積在100畝以下，村第一責任人向政府寫出檢查。
（三）發生兩起森林火災或發生一起森林火災，受害面積100畝以上或起火時間超過5個小時未撲滅的，對村第一責任人參照有關規定處理，直接責任人建議辭職或依法罷免其職務。
（四）發生森林火災造成人員重大損失的的，查明原因，對有關責任人員依法追究責任。
（五）發生森林火災時，值班人員無故脫崗的，作待崗一年處理；接到森林火警無特殊原因未趕赴現場參與撲救的，作待崗一年處理。
（六）因學生引發森林火災、視情追究學校領導、學生所在班班主任的責任。未成年人、聾啞、痴呆、精神失常人員引發森林火災，追究監護人員責任。
森林火災應急預案方案 篇17
森林防火是一項長期而又艱巨的工作，為了確保xx鎮不發生大的森林火災，安排好森林火災撲救過程中各方面工作，切實做到“打早、打小、打了”，使火災造成的損失降到最低限度，特制定本森林防火預案：
一、任何單位和個人一旦發現森林火警、火災，必須立即向鎮、村值班室或領導報告火災發生的具體地點、時間、火災情況。
二、村森林防火撲救預案
各村委會在防火期要堅持24小時值班，並要確保一名領導帶班。各村護林員要到山上巡山，村幹部要到林區守路口，查火種。遇到火情要及時報告，並做好上傳下達工作。村值班室或村幹部在接到火情報告後，應立即向鎮主要領導或值班室報告火災區情況，同時向村主要領導報告火災情況，村主要領導在接到報告後，應立即通知村幹部、森林防火突擊隊員、年輕體健的民眾上山救火，撲火隊員應穿好滅火服裝，帶好滅火工具、礦泉水等物品。撲火隊員應有村幹部帶領，同時要有熟悉山場地形路況的帶路，帶隊幹部應即時將山場天氣情況、地形、地貌、植被、火災情況及火災發展趨勢及時向村主要領導和鎮主要領導匯報，同時帶隊領導要根據風向、地形、植被、火災發展趨勢等情況，選擇滅火時間、地點、注意滅火安全，滅火隊員至少要三人一組，及時與村主要領導、鎮幹部或鎮主領導保持通訊聯繫。村主要領導要有1人負責後勤保障工作，及時溝通火災情況，村里要留1-3位熟悉山場的村民在馬路旁待命，以備鎮滅火隊員來時帶隊。村主幹要根據火場情況，繼續組織第二、第三梯隊人員上山救火。
三、鎮森林火災撲救預案
接到森林火災報告後半小時內，鎮帶班領導或分管領導和村主要領導及鎮林業站應前往現場指揮撲救。明火延燒1小時尚未撲滅時，鎮主要領導應趕到現場指揮撲救。現場指揮由鎮領導帶領鎮撲火應急隊伍和村撲火突擊隊及民眾在火場第一線指揮撲火。若火勢較大無法撲滅時，應由鎮主要領導向市政府報告請求駐軍增援撲救，同時選好嚮導做好帶路準備。
1、值班員：鎮值班員接到火災報告後，應即時向值班領導或鎮主要領導報告火災情況，根據值班領導指示，先通知防火突擊隊組長，再通知各組隊員（防火突擊隊員名單、電話號碼貼在值班室牆上），並做好來電記錄、通信聯絡，來、去電記錄要完整清晰，及時反饋各種信息。
2、防火突擊隊員：防火突擊隊員在接到通知後，應立即到鎮黨政辦待命，穿好撲火服裝，帶上撲火工具，到火災現場後，聽從領導指揮，不得單獨行動，撲火隊員要三人以上一組。
3、駕駛員：鎮車輛駕駛員在接到通知後，應無條件地立即趕到鎮參加撲火工作。
4、黨政辦人員：協助鎮領導協調各方面關係，在森林火災有可能比較大的情況下，應組織鎮婦女幹部做好後勤保障或協調記者可能來的採訪。
5、鎮領導：一位鎮主要領導到現場第一線參加滅火指揮工作，另一位主要領導在交通便利、通訊聯絡通暢的地方指揮滅火工作，協調各方面關係。根據火場情況，是否增調第二批突擊隊員或部隊增援。
四、撲滅林火的戰略戰術
滅火工作是一個整體，它需要做好各方面協調工作，特別是現場指揮人員，更要有全局觀念指揮防火。
1、力爭“三早”，貫徹“三打”。撲救森林火災，關鍵是突出一個“早”字，做到有火早發現，早出發，早撲滅，並且把小火當大火打，力爭打早、打小、打了，把火災消滅在初發階段，以減少森林資源的損失。
2、集中力量，阻截火頭。火頭是火場上火強度最大的部位，是影響火場全局的關鍵。在撲救森林火災時，主攻方向是打火頭，只有將火頭撲滅，這場火災才能得到控制。對於地表火和樹冠火，因其火勢十分兇猛，火頭髮展極快，撲火人員只能沿著火頭兩側扑打，逐步縮小火頭寬度，絕對不可迎著火頭扑打，以免發生危險。
撲火人員必須按照火勢的變化，善於抓住有利時機，靈活運用打火方法，如夜間風小，火頭弱，或逆風燃燒，向山下燃燒時，則可集中優勢兵力，抓緊時間，快速扑打火頭，千方百計將其撲滅。在集中力量扑打火頭時，要兼顧全局，不要放棄對火翼和火尾的注意力，要部署一定力量進行控制，並且隨時掌握風向的變化，以防止風向突然轉變時措手不及，造成重大損失。
3、抓住有利時機，迅速撲滅林火。一般在三級風力以下，火勢不大，人員可以靠近的情況下，要把滅火人員部署在火頭前進方向的兩側抓緊扑打。當火由山上坡向山下坡蔓延時，速度慢，火勢弱，也易於撲滅。
4、徹底清理火場，清除余火。明火未撲滅之前，撲火人員不準撤離火場。森林火災撲滅後，應徹底清理火場，以防死灰復燃。火場清理的步驟是先從火場邊緣開始，然後轉向火場裡面。對樹根、伐火，都要採用水澆、土埋、扑打、伐倒等方法徹底撲滅，否則，遇到大風，就可能復燃，造成新的.火災。火場清理後，經指揮員沿整個火場邊界檢查驗收，證明無火，無煙後，滅火人員可以分批撤離火場，但是，要指定部分人員看守火場，繼續巡邏檢查，經過一定時間觀察確定已經沒有餘火復燃危險時，方可全部撤離。
森林火災應急預案方案 篇18
為了進一步加強我鎮森林防火工作，確保全鎮森林資源和人民民眾的生命財產安全，根據《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》、《xx縣撲救森林火災應急預案》等政策法規，結合我鎮森林防火工作實際，特制定本應急預案。
一、總則
(一)目的
貫徹落實“預防為主、積極消滅”的森林防火工作方針，切實做好應急處置重特大森林火災的各項工作，正確處理因森林火災引發的緊急事務，確保發生重、特大森林火災時應急及時、準備充分、決策科學、措施有力，最大限度地減少森林火災危害。
(二)適應範圍
本預案適用於全鎮內發生的重、特大森林火災的應急處置以及鎮政府組織指揮的森林火災的撲救工作。
(三)工作原則
1、堅持“打早、打小、打了”的原則。
2、堅持以人為本、安全第一的原則。
3、堅持以專業、半專業森林消防隊伍為主，民眾、義務撲火隊伍相結合的原則。
4、堅持按程式逐級上報，按程式處理的原則。
二、組織機構及職責
(一)組織領導
成立xx鎮森林防火指揮部,由政府鎮長任指揮長,分管森林防火的領導任副指揮長,村黨支部書記、村委會主任、相關部門負責人為成員,辦公室設在鎮安監辦。負責掌握火情發展，分析火勢，制訂和實施撲救工作方案，最大限度地減少經濟損失，防止人員傷亡。
(二)相關部門職責
黨政辦:負責宣傳有關森林防火的方針政策、法律法規,宣傳撲火常識和應急措施,負責火情上報。
安監辦：負責受災民眾的安撫和救濟工作,傷亡人員的撫恤工作,完成防火指揮部交辦的其他工作。
派出所：負責火場的安全保衛和治安管理,維護火場秩序,配合案件的查處,完成防火指揮部交辦的其他工作。
交警中隊：負責通往火場的交通秩序的維護,保證車輛、人員、應急物資的暢通,完成防火指揮部交辦的其他工作。
衛生院：負責組織醫務人員及時搶救火災中的`受傷人員，同時做好災區防疫工作。
森林火災撲救工作由鎮森林防火指揮部組織實施,各行政村、相關單位主要負責人為第一責任人,各村成立森林防火應急分隊,全面配合鎮森林防火指揮部完成本村內森林火災的控制和撲滅工作。
三、啟動條件
凡屬以下森林火情，均啟動本應急預案。由鎮政府負責指揮撲救，各村、各相關單位必須按照指令組織實施，全力確保人民民眾生命財產安全，同時鎮森林防火辦公室要及時上報火災撲救情況。
1、三級風以上，發生在重點火險區內的;
2、大風天火勢難以控制的;
3、已有明火在林地內燃燒的;
4、燃燒時間在半小時以上的;
5、簡單人力撲救無效的;
四、火災報告
1、火災報告實行屬地管理原則,鎮森林防火指揮部辦公室堅持24小時值班制度,任何單位和個人發現火情時,必須立即向鎮森林防火指揮部報告,鎮森林防火指揮部應立即派人員趕赴火災現場,提出處理工作方案,採取控制、撲救措施。
2、報告火災包括火災發生的時間、地點(具體到行政村、組、山樑、莊頭) 、原因及已採取的控制措施,報告火警的單位和個人聯繫方式。
3、各地發生森林火災,必須立即報告指揮部辦公室或值班室,由指揮長作出初步決策,組織人員趕赴現場,同時上報上一級森林防火指揮部或者應急管理部門。
五、應急處置
1、森林火災發生後,鎮森林防火指揮部立即組織撲火人員趕赴現場,調查火災情況,並按規定上報火災情況。
2、鎮森林防火指揮部立即召開會議組織部署撲救的有關工作,落實緊急撲救的經費、物資,啟動應急預案。
3、緊急調集撲火應急分隊和撲救裝備、物資趕赴火災現場,投入撲救工作。
4、撲救時採取小火撲滅、大火砍隔離帶進行隔離的辦法滅火。
5、相關部門必須確保救火現場秩序穩定,交通通信暢通,物資供應和醫療救護及時等工作。
6、森林火災撲滅後,對火災現場必須全面檢查,清理余火,並留足夠人員看守火場,經檢查驗收合格後,方可撤出看守人員。
7、立即組織執法人員對起火時間、地點、原因、肇事者、受害森林面積、撲救情況等進行調查處理,記入檔案,並及時上報。
六、責任追究
對遲報、謊報、瞞報和漏報森林火災信息或者因失職、瀆職行為造成火災損失的，依法對有關責任人給予黨政紀處分;對構成犯罪的肇事者，依據《中華人民共和國森林法》等條例規定，依法追究其刑事責任。
七、附則
本預案自發布之日起實施。