社區洪澇災害的應急預案範文 篇1
應急組織機構
領導小組辦公室設在社區值班室，由社區應急辦兼任辦公室主任、報警員。
1、社區成立應急領導小組，由社區支部書記、社區主任任組長，社區副主任任副組長，社區成員、各居民組小組長、巡邏隊隊長為領導小組成員，負責領導、組織、動員全社區的抗洪救災工作。
2、社區以居民小組民兵排為單位，成立抗洪應急分隊，負責各組的抗洪救災工作;社區以巡邏為主，成立社區緊急應急分隊，綜治專乾和隊長為負責人，負責社區抗洪搶險任務;以巡邏隊伍成員為主，成立社區應急救防隊，由社區主任任隊長，社區醫療服務站醫生、各居民小組長、民兵為隊員。
應急預案
1、預防預警：洪水災害來臨之前，社區廣播應不間斷髮出預警和報警;社區各單位應確保通訊聯絡暢通，檢查、補齊、落實所有的應急裝備、工具等救災配備，保證應急需要;領導小組向責任區的重點部位發生警報，通知做好撤離準備。
2、抗洪救災：領導小組成員應各就各位，各負其責，確保有備、有序、有效地領導、組織、動員社區居民全力投入抗洪救災工作;緊急應急分隊負責組織受威脅的居民撤離到安全位置，先人後物，確保人員不傷亡，最大程度地減少損失;各應急分隊負責各責任區重點部位的疏散、撤離和監控，組織應急分隊全社區範圍內不間斷巡邏、監控災情，將損失減至最低。
裝備保障
社區為各應急分隊配備電棒20把，電筒20個，口哨20個，繩子50米，必要的急救器材、藥物，由負責聯繫社區衛生室;並確定軍區房管處為救災集中安置點，由主任負責。
善後工作
應急結束後，應組織所有撤離人員有序回遷，修復水毀等設施，確保恢復生產和生產自救有堅實的保障，妥善安置因水毀而無法回遷的人員和家庭;組織災後生產，對部分受災嚴重，生活、生產有困難的居民和外來人員進行適當幫助，共渡難關;上報災情，爭取政府支持，確保生產自救工作順利進行。
社區防汛排澇預案
xx社區地處市區西南片，占地3.2平方公里，戶數1280戶;總人口3702人，是全市的工業基地，有省、市屬單位13個;即、等，為了做好防汛排澇工作，保證汛期無險情，人民民眾、國家財產不受損失，制定防汛排澇預案如下：
1、指揮組：負責組織協調工作。
2、保衛組：負責汛期搶險現場治安，協助做好物資發放工作。
3、搶險組：負責汛期對危險地段人員、財產進行搶救。
4、安置組：負責受災地區人員、物資安全轉移及上撥物資發放。
5、宣傳組：負責汛期期間做好宣傳教育工作，鼓勵人民民眾樹立戰勝災害的決心和信心。
社區洪澇災害的應急預案範文 篇2
為了有效提高應急處置幼稚園自然災害事件的能力和水平，規範應急處置工作，減輕或者消除自然災害的危害，保障全體師生員工的人身安全，減少國有資產損失，根據國家法律法規和規範性檔案，結合我園實際，特制定本應急預案。
一、適用範圍
1、本預案所指的幼稚園是:中心幼稚園。
2、本預案所指自然災害應急事件包括:颱風、洪災、旱災、地震、山體滑坡、火災、冰雹暴雪等因素而造成幼稚園校舍倒塌、校園淹沒、道路阻塞等的應急事件。
二、工作目標
1、加強自然災害危害性的教育，提高幼稚園和廣大師生員工自我保護意識。
2、完善自然災害事件的報告網路，做到早預防、早報告、早處置。
3、建立快速反應和應急處理機制，及時採取措施，確保不因自然災害而危及師生安全和財產損失。
三、工作原則
1、預防為主，常備不懈
經常宣傳自然災害事件的預防知識，提高幼稚園和師生員工的安全保護意識。加強日常檢查，發現隱患及早採取有效的預防和控制措施，努力減少自然災害事件的損失。
2、依法管理，統一領導
嚴格執行國家有關法律法規，對自然災害事件的預防、報告控制和救治工作實行依法管理，對於違法行為，依法追究責任。自然災害事件應急處置領導小組，負責預防、指揮、協調、處理工作。
3、條塊結合，以塊為主。
自然災害事件的預防和控制工作實行條塊結合，以塊為主，五個班主任領導負責，教師以工會小組為單位，工會主席負責管理。
4、快速反應，運轉高效
建立預警快速反應機制，增強人力、物力、財力儲備，提高應急處理能力。一旦發生自然災害事件，快速反應，及時高效地做好處置工作。
四、組織管理
組 長:周燕娟
副組長:王悅芳 蔣曉紅
主要職責:
1、在鎮自然災害事件應急處置領導小組的統一領導下，指導和落實全鎮幼稚園自然災害事件預防的各項工作。
2、監督、匯總和收集全鎮各幼稚園自然災害事件的信息情況，分析、研究幼稚園預防的工作措施。
3、根據不同季節和情況，宣傳自然災害事件的預防知識。
4、指導和督查各班預防自然災害事件的措施落實情況。
5、總結、推广部分班級處置自然災害事件的經驗和做法。
6、協同上級部門做好因自然災害所發生的處置工作。
7、在鎮、村領導的指揮下，迅速做好因自然災害所發生的處置工作。
五、自然災害事件的預防
1、高度重視，切實加強對自然災害事件的領導和管理。將預防自然災害事件的工作納入幼稚園目標管理考核，並定期開展專項督查檢查，發現問題及時提出整改措施。
2、幼稚園應經常性地對校舍、場地、圍牆、山坡、水溝、煙囪、電線、樹木等建築開展自查，儘早發現問題，及時消除安全隱患。
3、幼稚園應在自然災害事件發生前做好師生員工的疏散安排工作。
4、增加幼稚園投入，切實加固好自然災害事件易發生的基礎設施。
六、自然災害事件的報告
1、幼稚園在颱風、暴雨、地震等自然災害期間，應建立24小時值班制度，並設立和開通值班電話。
2、嚴格執行幼稚園重大自然災害事件報告制度。對發生的事件做到按程式逐級報告，並以最快的通訊方式報告有關部門，確保信息暢通。
3、任何部門和個人都不得隱瞞、緩報、謊報，或授意他人隱瞞、緩報、謊報。
4、建立自然災害事件舉報制度。任何部門和個人有責任和權力向幼稚園舉報自然災害事件的隱患，有權向教育行政主管部門或上級政府部門舉報有關幼稚園不履行自然災害事件應急處理規定和職責的情況。
七、自然災害事件的應急反應
根據自然災害事件的發生情況，結合幼稚園的特點，幼稚園應啟動相應的自然災害事件的應急預案，作出應急反應和處置。
保證組織落實，人力落實，財力落實，以最快、最高效的辦法，處置好事件發生情況，確保師生的安全。
八、責任追究
根據法律法規及有關規定的要求，幼稚園一把手是本幼稚園安全工作的第一責任人，對師生安全、校園穩定工作負總責。實行責任追究制，對所發生的自然災害事故特別是重特大事故，要進行嚴肅查處，堅持事故原因未查清不放過，責任人員未處理不放過，整改措施未落實不放過，有關人員未受教育不放過。對於玩忽職守，疏於管理，造成幼稚園自然災害事故者，應視情節輕重，給予有關責任人相應處分。
社區洪澇災害的應急預案範文 篇3
一、編制目的
望江縣位於安徽省南部，長江北岸，皖、鄂、贛三省交界處，境內河湖網布，泊湖、武昌湖、嵐桿湖、焦賽湖從華陽河引入長江，是洪澇災害多發地區。為進一步規範和做好我縣救災防病工作，有效預防和及時控制洪澇災害可能導致的傳染病疫情和食物中毒等事件的發生和蔓延，確保人民民眾身體健康和生命安全，維護社會穩定，制定本預案。
二、編制依據
《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品安全法》、《突發公共衛生事件應急條例》、《國家自然災害救助應急預案》、《國家救災防病信息報告管理規範》、《安徽省防汛抗旱應急預案》、《安徽省突發公共衛生事件應急預案》、《安慶市自然災害救助應急預案》、《望江縣突發公共衛生事件應急預案》。
三、適用範圍
本預案適用於縣境內因洪澇災害導致的疾病發生、流行的預防控制和應急處置，包括重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食物中毒、飲用水污染及人員傷亡的衛生應急處理。洪澇災害及其衍生災害引發的有毒有害化學物品泄漏事件、核和輻射事故事件，按照相關預案執行。
四、工作原則
以人為本，預防為主；統一領導，分級負責；
條塊結合，以塊為主；部門協作，明確職責；
依法規範，及時回響；社會動員，依靠民眾。
五、組織機構及職責
(一)應急處置工作領導小組
組長：徐
副組長：檀節喬石茂林周翠生龍非池
成員：郝三虎張智勇趙敬友李結才王進
趙紅王昊徐曉勝趙明荀安紅吳曉斌
領導小組負責統一領導、組織、協調、部署應急處置工作。應急工作領導小組根據洪澇災害事件的級別或事件發生態勢、洪澇災害事件的性質及應急處理的需要，確定各專業組成員構成，部署應急處置工作。中心各科室在應急領導小組協調指揮下,做好洪澇災害事件應急工作。
(二)應急處置專業組
1、信息綜合組：
組長檀節喬
成員徐曉勝李結才
負責收集各專業組的信息，進行綜合分析、報告，包括對縣內洪澇災害事件的動態、採取的措施、預測事件變化的趨勢，各專業組工作動態等。
2、疫情報告組
組長：李
成員：徐
負責及時向縣衛生局和市疾控中心報告洪澇災害事件信息；負責網路直報和審核工作；負責每日對網路報告洪澇災害事件進行動態監控，保證我縣與省、市疾控機構以及國家疾控中心之間傳染病疫情及洪澇災害事件報告網路暢通。
3、現場處置組
組長：檀
成員：郝三虎趙敬友徐曉勝李結才
王進嚴良和楊坤卞貫寶
負責對洪澇災害事件現場進行處置；負責流行病學調查、標本的採集、環境消毒等工作，查明洪澇災害事件發生原因、傳播途徑，及時採取有效措施，防止事件進一步擴大。
4、檢驗組
組長：石茂林
成員：王昊仇厚芳束金城
負責採樣用品的準備、現場和實驗室檢測等工作，查找病原體、中毒物質或其他致病源。及時準備好採樣器械、試劑等趕往現場，採集洪澇災害事件中的標本，開展實驗室檢測工作，必要時將採集的標本送上級疾控中心檢測。
5、消毒殺蟲組
組長：
成員：
保護水源和飲水消毒，搞好環境衛生消毒。洪水退到哪裡，環境清理和消毒做到哪裡，對受淹的房屋、公共場所分類作好衛生消毒工作。做好消毒劑的集中供應、配製和分發，進行消毒常識宣傳，組織並指導民眾實施消毒措施。
6、後勤保障組
組長：龍
成員：
主要負責洪澇災害事件控制所需的應急設施、設備、藥品、檢驗試劑、現場工作人員防護用品等物資的儲備和調撥工作，提供運輸工具保障，以適應事件處置的需要。
7、宣傳教育組
組長：張
成員：謝，韓
負責做好宣傳工作，有針對性地開展公眾健康教育，提高公眾健康意識和自我防護能力，開展心理危機干預，引導社會公眾正確對待洪澇災害事件，消除公眾恐慌，維護社會穩定，以利於事件的控制；適時編制防治工作簡報，宣傳洪澇災害事件防治工作動態。
六、分級回響
發生洪澇災害事件時，按照縣委、縣政府、縣衛生局的.統一部署，根據災情、傷情、病情、疫情等相關信息，將救災防病工作分為常態、預警狀態和應急狀態。
(一)常態
全縣未發生洪澇災害，但在每年汛期到來之前或根據氣象等部門預報可能發生洪澇災害時，進入常態管理。主要做好以下工作：
1、保持應急專業隊伍建制
各應急專業隊伍分別由中心從事流行病學調查、消毒處理、現場處置、實驗室檢測的專業人員組成，保持人員穩定，加強業務知識培訓，提高應急處置能力。
2、做好洪澇災害應對準備工作
落實救災防病和應急處置所需的藥品、器械、免疫製品、快速檢測試劑、衛生防護用品和通訊設備、交通工具等應急物資。
做好隨時應對洪澇災害的消殺消毒、應急接種疫苗等各項防病準備工作。接到相關部門的預警後，做好衛生資源的保護、儲備救災物資和衛生人員防護，盡力保障疾控機構在災害期間正常運轉。
(二)預警狀態
發生洪澇災害時，法定傳染病和食物中毒報告人數與往年同期相比沒有明顯升高，沒有發生災害導致的人員傷亡時，進入預警狀態。預警狀態下主要做好以下工作：
1、加強消殺、消毒工作
一旦發生洪澇災害，立即調派衛生應急專業技術隊伍趕赴受災現場，指導開展環境衛生消殺、消毒工作，防止疾病媒介生物孳生，加強水源監測和消毒工作。
2、加強相關信息的收集、報告和通報
加強與有關部門的信息溝通和聯繫，及時了解相關災情信息；建立與民政部門的溝通機制，及時掌握災情動態和應急回響進程；加強災區疾病監測和疫情報告，恢復和重建疫情報告網路；啟動疾病監測日報告和零報告制度，嚴格按照有關法律法規和《國家救災防病信息報告管理規範》（試行）等的規定，及時通過“國家救災防病報告管理信息系統”進行突發公共衛生事件與傳染病疫情的監測和報告，並應及時將衛生應急工作情況以書面形式報告縣衛生局；網路遭到破壞或沒有條件的地方應利用傳真、電話等方式迅速報告。
3、加強疫情監測和預警
重點加強對鼠疫、霍亂、病毒性肝炎、痢疾、傷寒、鉤體病、乙腦、瘧疾、急性眼結膜炎、皮膚感染症、感染性腹瀉、群體性不明原因疾病、食物中毒和其他要求監測的疾病進行監測。縣疾控中心要根據監測和分析結果及時做出預警範圍和預警病種，並上報縣衛生局。
4、開展衛生宣傳，普及衛生防病知識
大力開展健康教育，充分利用報刊、手機、電視等新聞媒體普及衛生防病知識，促進民眾養成良好的衛生習慣，增強對傳染病和食物中毒的防範意識和應對能力。
5、積極開展防範工作
嚴格控制群體性聚餐，加強農藥、鼠藥等化學毒品的管理，防止各類中毒事件的發生；根據實際情況，採取預防性免疫接種措施，防止傳染病流行和蔓延。
(三)應急狀態
1、災害分級
根據洪澇災害危害程度、波及範圍、發生時間、發生場所等因素，並參照《全國突發公共衛生事件應急預案》，將洪澇災害劃分為一般(Ⅳ級)、較重(Ⅲ級)、嚴重(Ⅱ級)和特別嚴重(I級)四級。根據災害發展情況，應對災害的分級適時進行調整。
(Ⅳ級)一般洪澇災害洪澇災害以及衍生的小範圍地質災害在我縣內發生，洪水上漲，低洼街道、地震災區集中安置點大面積積水；出現傷亡10人以上、29人以下，其中，死亡和危重病例超過1例；防洪指揮部認定的一般洪澇災害。
(Ⅲ級)較重洪澇災害洪澇災害以及衍生的小范地質災害在我縣內發生，洪水上漲，街道大面積積水；傷亡30人以上、49人以下，其中，死亡和危重病例超過3例；防洪指揮部認定的較重洪澇災害。
(Ⅱ級)嚴重洪澇災害洪澇災害以及衍生的多處地質災害在我縣及主城區街道大面積積水，傷亡50人以上、99人以下，其中，死亡和危重病例超過5例；防洪指揮部認定的嚴重洪澇災害。
(I級)特別嚴重洪澇災害洪澇災害以及衍生的地質災害在我市縣及主城區街道大面積被淹，傷亡100人以上，且危重人員多；防洪指揮部認定的特別嚴重洪澇災害。
2、分級回響
洪澇災害在我縣區域內發生，立即啟動本預案。受災所在地上報縣衛生局，由縣衛生局立即組織專家進行調查確認，作出分級的初步判斷，根據洪澇災害嚴重程度作出分級回響。
(Ⅳ級)一般洪澇災害的應急回響
一般洪澇災害由縣衛生局組織專家對災情進行綜合評估，迅速組織開展現場醫療急救工作，並按照規定向縣人民政府和上一級衛生行政部門報告。並提出下一步疾病防控、衛生執法、健康教育的建議。
(Ⅲ級)較重洪澇災害的應急回響
如果初步判斷為較重洪澇災害，由縣衛生局迅速組織縣衛生醫療急救隊伍赴災區開展醫療急救工作，並組織專家調查確認，對事件進行綜合評估。組織專家和專業人員赴災區指導醫療救援、疾病防控、衛生執法、健康教育工作。
(Ⅱ級)嚴重、(Ⅰ級)特別嚴重洪澇災害的應急回響
如果初步判斷為嚴重或者特別嚴重洪澇災害，縣洪澇災害衛生應急領導小組，在縣防洪指揮部的領導下開展工作。迅速在全縣範圍內組織醫療急救隊伍，分區域開展醫療急救，同時上報市衛生行政部門。
組織疾病控制專家制定災後疾病預防措施，同時向政府防洪指揮部提出災後防病工作計畫。組織執法監督隊伍開展衛生執法監督工作，組織相關媒體開展健康教育工作。組織災後防病工作。
3、信息共享和處理
①防洪報告
洪災發生後，必須按照《安徽省突發公共衛生事件報告工作程式》及時向上級部門報送信息。各級醫療衛生機構及其醫護人員（包括鄉村醫生、個體開業醫生）、值班人員為責任報告單位和責任報告人。洪災發生地應當在2小時內向縣衛生局報告。報告方式包括口頭報告、電話或傳真報告、網路報告、書面報告。報告內容包括災情、人員傷亡情況、疫情、食物中毒、飲用水污染狀況、醫療需求等。報告分首次報告、階段報告、總結報告。
②疫情及突發公共衛生事件報告
責任報告單位和責任報告人為各級醫療衛生機構及其醫護人員（包括鄉村醫生、個體開業醫生）、值班人員。突發公共衛生事件應在2小時內向縣疾病預防控制中心報告。乙、丙類傳染病24小時內報告。各醫療單位每日報告有無災後疫情，各鄉鎮衛生院防保站要收集轄區內受災戶數、人數、受災房屋數及面積，受災水井數，每日消毒匯總情況等數據，每日報縣疾控中心。
中心信息科負責傳染病網路卡片的審核，疫情信息的網路搜尋。辦公室負責收集災後現場健康教育、消殺滅、衛生監測等防病措施落實情況，及時上報縣衛生局、市疾控中心，負責將市、縣及中心領導的指導性意見傳達到各應急組，保證信息渠道暢通。
③新聞報導與健康教育
應急回響期間，與洪澇災害衛生應急處理工作的有關新聞由具有新聞發言人資格的單位發布。要堅持正確的輿論導向，向廣大市民宣傳防洪救災中湧現出的先進人物和先進事跡，洪澇災害中的自救互救知識，提高民眾自我保護能力。開展洪澇災害期間的健康教育，提高人民民眾的防病知識和防病意識，減少疾病發生。
4、回響終止
災情和救災工作穩定，經洪澇災害衛生應急專家諮詢組評估，災害所引發的衛生隱患基本消除，由縣衛生局決定終止回響。
七、恢復重建與總結評估
縣疾控中心在上級主管部門的領導下，組織開展災後衛生評價，繼續做好災後防病工作，迅速恢復和重建疾病監測系統，指導受災地區做好災民回遷前的衛生學評價和環境清理，開展愛國衛生運動，加強對恢復生產、重建家園的公共衛生監測和指導等工作，確保大災之後無大疫。
在洪澇災害事件處理結束後進行調查，認真總結評估，並向市疾控中心和衛生行政部門報告總結評估結果。
八、責任與獎勵
對洪澇災害衛生應急工作中，有玩忽職守、失職、瀆職等行為的，依據相關法律法規和相關規定追究其責任。
對參加洪澇災害衛生應急處理工作做出突出貢獻的先進科室和先進個人，依據相關法律、法規和相關規定給予表彰和獎勵。
九、預案管理
本預案由縣疾病預防控制中心負責制定和解釋，並根據預案實施過程中發現的問題及時修訂。本預案自印發之日起實施。