有關企業安全生產應急預案範文 篇1
摘要:如何有效處置各類安全事故,已是目前國內外政府、行業組織積極開展的研究課題。根據目前航運企業安全生產事故應急預案的特點,依據國家和行業有關規定,提出了應急預案編制的依據、基本原則和方法,以及應急指揮系統的設計,為進一步增強航運企業安全生產事故應急預案的針對性、有效性,提高企業應對各類突發事件的能力和水平提供借鑑和依據。
關鍵字:航運企業;安全生產事故;預案;應急
1、前言
隨著工業化進程和社會、經濟的迅猛發展,生產規模的日趨擴大,各種安全生產事故和險情也隨之發生,對人民生命、國家財產構成較大威脅,造成嚴重損失。據統計,全國每年安全事故造成的經濟損失達250億元,占GDP的2%。如何有效處置各類安全事故,已是目前國內外政府、行業組織積極開展的研究課題。
航運企業安全生產事故應急預案是國家安全生產應急預案體系的重要組成部分。制訂航運企業安全生產事故應急預案是貫徹落實「安全第一、預防為主、綜合治理」方針,規範生產經營單位應急管理工作,提高應對風險和防範事故的能力,保證職工安全健康和公眾生命安全,最大限度地減少財產損失、環境損害和社會影響的重要措施。目前,各航運企業按照交通部的統一部署,按照《安全生產法》等有關法律法規的規定,結合各自具體情況,開展了突發事件應急預案編制工作。但從實際應急情況來看,應急預案在編制過程中還存在一些問題,如應急預案框架結構與層次不合理;危險分析不全面,使應急準備工作不到位;應急組織機構層次較多,設定不合理,無法有效運行;運行程式缺乏標準化規定等等。本文結合國內幾個應急管理工作比較有代表型的企事業單位編制應急預案的經驗,探討應急預案的編制要點,為水上運輸企業編制應急預案提供參考。
2、應對突發事件含義
積極有效應對突發事件有三層含義:一是預防,「凡事預則立,不預則廢。」將突發事件消滅在萌芽狀態,不讓其發生,這是我們最大的願望。做好突發事件處置工作的關鍵和前提是思想認識的高低。二是預警。就是將一切可能導致突發事件的隱患、重大事件一一列出來,確立突發事件發生的指標體系,防止信息不對稱現象發生,並將這些方面實施重點監控。在此基礎上,建立健全並完善突發事件預警機制,將監督與預防措施結合起來,做到防微杜漸,「防患於未然」;三是預案。突發事件既有人為因素,也有非人為因素(包括不可抗拒的自然因素),從這個意義上說,要想完全避免突發事件是不可能的。因此,我們必須把防範突發事件的基點放在準備工作上,其中制訂應急預案是重中之重的工作。
3、應急預案的基本要求
預案的基本要求是:一要理順工作關係;二要保證指揮和信息渠道暢通;三要建立反應迅速、處置果斷的指揮體系;四要使預案的包容性強,涵蓋面廣,措施具體,便於操作;五要在具體處置過程中,做到反應靈敏、決策果斷、綜合協調、行動迅速、處置有方。
應急預案編制應做好以下準備工作:
①全面分析本企業危險因素、可能發生的事故類型及事故的危害程度;
②排查事故隱患的種類、數量和分布情況,並在隱患治理的基礎上,預測和分析可能發生的事故類型及其危害程度;
③確定事故危險源,進行風險評估;
④針對事故危險源和存在的問題,確定相應的防範措施;
⑤針對事故危險源和存在的問題,確定相應的防範措施;
⑥客觀評價本企業應急能力;
⑦充分借鑑國內外行業事故教訓及應急工作經驗。
4、編制應急預案的原則
4.1 統一領導,分級負責。各企業應成立以主要負責人為首,各相關部門成員組成的應急工作組織機構,負責對突發事件應急處置的統一指揮。
4.2 預防為主,常抓不懈。突發事件的發生和發展具有客觀的和人為因素,並表現出一定的規律性,通過採取充分有效的預防措施能夠預防事故的發生或者減少事故所造成的損失。然而事故的發生也具有隨機性和突發性,難以準確地預測事故發生的時間、地點,因而也就不可能當事故發生時才採取措施,這就必然要求建立一個系統的、全過程、全方位的事故預防和控制機制。
4.3 信息暢通,反應靈敏,體現聯動的原則。建立可靠、高效、暢通的信息系統,保證在事故發生時,能夠將事故信息在最短時間內加以綜合、集成、分析、處理,並及時傳送到各相關部門,提供決策支持。企業自救與社會救助相結合。
有關企業安全生產應急預案範文 篇2
為快速、及時、妥善地處置本鎮範圍內生產經營單位發生的生產安全事故,做好應急處置和搶險救援的組織工作,最大限度地減少事故造成的人員傷亡、財產損失和社會危害,根據《中華人民共和國安全生產法》和上級對安全生產的有關要求,結合本鎮實際,特制定本預案。
一、應急處置工作原則
1、以人為本,群防群控。把保障人民民眾的生命財產安全和身體健康作為安全生產應急工作首要任務,最大限度的減少安全生產事故所造成對人民民眾的生命、財產損傷和破壞,建立健全群防群控機制。
2、預防為主,綜合治理。堅持預防與應急相結合,綜合治理,做好日常性檢查和加大各類隱患整改力度,並做好應對安全生產事故的準備。
3、統一領導,分級負責。在鎮政府的統一領導下,按照「分類管理、分級負責,條塊結合」的應急管理體制,實行行政領導和部門負責制,各村和鎮直單位(部門)負責人是本轄區、本行業(部門)安全生產事故的第一責任人。
4、快速反應,協同應對。建立聯動協調製度,整合資源,形成統一指揮、反應靈敏、功能齊全、協調有序的應急管理機制。
二、組織機構和職責
1、成立閃里鎮安全生產事故應急指揮部。在鎮黨委、政府的領導下,由鎮長任指揮長,負責安全生產的副職領導任副指揮長,鎮黨政班子成員、各村支書主任、鎮安委辦、綜治辦、應急辦、武裝部、司法所、衛生院、塔坊學校、市場監管所、農業綜合服務站、動檢所、林業站、民政辦、財政所等部門負責人為成員。
2、根據應急處置的需要,指揮部有權緊急調集人員、物資,交通工具以及相關設備、設施,必要時,對人員進行疏散或隔離,依法實行封鎖。
三、應急處置措施
1、發生安全生產事故的村、單位(部門)要立即上報鎮政府和相關機構,並組織人員趕赴現場,事發地負責人是應急處置工作的第一責任人,要指揮有關人員進行先期處置,控制事態。組織民眾開展自救互救。鎮應急指揮部立即啟動應急處置預案,各相關單位和部門必須在第一時間趕赴現場,組織開展應急處置工作,同時向上級報告。其他應急分隊人員在接到通知後,迅速作出回響,在規定時間內,趕赴現場,參加搶險、救援行動。
2、指揮部和各小組按照分工要求,重點做好以下工作:
(1)根據事態情況,緊急疏散、撤離、安置非搶險救援人員和受威脅人員,組織搶險救援受傷人和被困人員,營救和救治受害人員。
(2)迅速控制危險源,消除安全生產事故的危害和危險源,劃定危害區域,維護治安等控制措施,
(3)對現場進行全方位監控,防止次生事故的發生。
(4)針對安全生產事故可能造成的損失,劃定警戒線,封鎖、隔離或限制使用有關場所,終止可能導致事態擴大。
(5)組織協調被損壞的公共運輸、通訊、供水、供電等基礎設施的搶修,提供生產、生活必需品等措施
(6)實行24小時巡邏,維護社會治安秩序。
(7)保護現場,協助有關單位和部門進行事故調查。
3、在應急處置過程中,承擔應急處置的單位或部門要及時將有關信息報告鎮指揮部。處置結束後,鎮民政辦做好救濟物資造冊發放工作,確保災民基本生活,並做好災民的安撫,幫助其恢復生產,重建家園。
4、安全生產事故處置完畢後,鎮政府會同有關部門做好事件調查總結工作,找出預防、預測、預警和應急處置環節中的經驗和教訓,提高管理水平和應急能力,修定應急預案,逐步完善應急機制,並向縣政府作出書面報告。
四、監督檢查與獎懲
鎮政府定期或不定期開展應對安全生產事故工作的檢查和督促;各村、鎮直各單位要經常性地進行自查,確保應對安全生產事故的各項工作落到實處。對在應對安全生產事故過程中表現突出的單位和個人給予表彰和獎勵;對因工作不力,造成安全生產事故的,將按照《安全生產法》的有關法律法規追究其責任。
有關企業安全生產應急預案範文 篇3
一、總則
1、編制目的:為規範企業安全生產事故應急管理和應急回響程式,提高處臵安全生產事故能力。在事故發生後,能迅速有效、有序的實施應急救援工作,最大限度地減少人員傷亡和財產損失,特制定本預案。
2、編制依據:依據《中華人民共和國安全法》、《國家安全生產事故災難應急預案》、《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》等相關法律、法規制定本預案。
3、適用範圍:本預案適用於我公司所發生的安全生產事故事故的應對工作。
4、應急預案體系:根據行業的特點和公司實際情況,本應急預案體系包括公司綜合應急預案、專項(車間)應急預案和現場處臵方案。
本預案屬公司綜合應急預案,與專項(車間)預案和現場處臵方案共同構成公司應急預案體系。
公司綜合應急預案是從總體上闡述事故的應急方針、政策,應急組織結構及相關應急職責,應急行動、措施和保障等基本要求和程式,是應對各類事故的綜合性檔案。
專項(車間)應急預案是針對專項的及各車間具體的事故類別、危險源和應急保障而制定的計畫或方案,主要明確救援的程式和具體的應急救援措施。現場處臵方案是針對具體的裝臵、場所或設施、崗位所制定的應急處臵措施。
5、應急工作原則:以人為本、安全第一。預防為主、平戰結合。統一領導、分級負責。
二、本單位危險性分析
1、單位概況:公司是一家水泥生產企業,位於,從業人數200人左右,主要產品為水泥熟料和水泥成品。生產活動具有以下特點:產品的固定性;生產涉及面廣,綜合性強;生產機械設備多;受自然氣候條件影響大;立體交叉作業和高空作業多;由於這些特點,給生產活動帶來了很大的不安全因素,容易發生生產安全事故,並可能殃及鄰近作業人員,造成重大的人身傷亡事故和重大經濟損失。
2、危險源與風險分析:經過現場勘察與分析,公司在生產活動中存在以下危險源:機械傷害、帶電設備觸電傷害、交通意外傷害、高處墜落傷害、爆破傷害、粉塵、火災等有害因素。
三、組織機構及職責:
1、應急組織體系:公司成立安全生產事故應急指揮部。應急指揮部總指揮:應急指揮部副總指揮:下設應急救援小組:
2、組織機構及職責:
(1)應急指揮部職責
①研究制定、修訂本公司應對安全生產事故的政策措施和指導意見。
②負責指揮特別安全生產事故的具體應對工作。
③分析總結本公司安全生產突發事故應對工作,制定工作規劃和年度工作計畫。
④負責本指揮部所屬應急搶險救援隊伍的建設和管理。
⑤承辦上級應急組織交辦的其他事項。
(2)應急指揮部總指揮職責
①分析緊急狀態確定相應報警級別,根據相關危險類型、潛在後果、現有資源控制緊急情況的行動類型。
②指揮、協調應急反應行動。
③與企業外應急反應人員、部門、組織和機構進行聯絡。
④直接監察應急操作人員行動。
⑤最大限度地保證現場人員和外援人員及相關人員的安全。
⑥協調後勤方面以支援應急反應組織。
⑦應急反應組織的啟動。
⑧應急評估、確定升高或降低應急警報級別。
⑨通報外部機構,決定請求外部援助。
⑩決定應急撤離,決定事故現場外影響區域的安全性。
(3)應急指揮部副總指揮職責
①協助應急總指揮組織和指揮應急操作任務。
②向應急總指揮提出採取的減緩事故後果行動的應急反應對策和建議。
③保持與事故現場副總指揮的直接聯絡。
④協調、組織和獲取應急所需的其它資源,設備以支援現場的應急操作。
⑤組織公司的相關技術和管理人員對廠區生產過程各危險源進行風險評估。
⑥定期檢查各常設應急反應組織和部門的日常工作和應急反應準備狀態。
⑦根據本廠區的實際條件,努力與周邊有條件的企業為在事故應急處理中共享資源、相互幫助、建立共同應急救援網路和制定應急救援協定。
(4)應急救援小組職責聽從指揮、服從安排、快速反應、全力做好事故現場搶救、安全保衛、醫療救護、善後處理、事故調查、後勤保障、危險源風險評估、技術支持等應急工作。
四、預防與預警:
1、危險源監控:
①建設工程開工前認真編制施工組織設計或專項施工方案,做到建設工程項目的安全設施與主體工程要符合「三同時」要求,制定出防控措施,並嚴格執行審批程式。
②在工程施工過程中,嚴格按照方案實施,嚴格執行現場危險性較大分部分項工程驗收程式,落實防控措施。
③加強現場巡視,對危險源進行辯識登記,掌握危險源的數量和分布狀況,實施相應的預防控制措施。
④加強監督檢查和日常巡查,對危險源防控措施進行動態監控,認真整改存在隱患和問題。
⑤認真落實各項安全生產責任制、管理制度和操作規程,加強安全教育,嚴格檢查處罰,切實增強全員安全責任意識。
⑥淘汰落後的技術、工藝,適度提高生產活動安全設防標準,從而提升施工安全技術與管理水平,降低施工安全風險。
⑦制訂和實行生產現場大型施工機械安裝、運行、拆卸和外架工程安裝的檢驗檢測、維護保養、驗收制度。
⑧制訂和實施項目施工安全承諾,確保全全投入。
2、預警行動:各級、各部門安全生產事故災難應急機構接到可能導致安
全生產事故災難的信息後,按照應急預案及時研究確定應對方案,並通知有關部門、單位採取相應行動預防事故發生。
預警信息主要對加強安全生產工作、避免事故發生提前進行警示,有針對性地作出符合公司實際的安全生產工作部署,提示公司各生產車間認真分析和查找安全生產薄弱環節,深刻吸取已發生事故的教訓,總結經驗,確保全全。預警信息主要內容包括安全生產突發事故的類別、預警級別、起始時間、可能影響範圍、警示事項、應採取的措施和發布機關等。
3、信息報告與處臵:
(1)信息報告通知
①公司應急救援組織設立24小時值班電話。電話為:。
②突發安全事故時,事故發現人員立即報告車間主任或主要負責人,由車間主任或主要負責人撥打值班電話報告事故情況或直接報告應急救援副總指揮和總指揮。應急值班人員接警後,立即將警情報告應急救援總指揮、副總指揮。
③為有效開展事故救援活動,現場車間主任或主要負責人應在第一時間尋求社會救援力量。火災:項目負責人撥打119,向公安消防部門求援。急救:項目負責人撥打120,向醫療急救中心求援。
④報告應包括以下內容:事故發生時間、類別、地點和相關設施;遇險人員人數;現場聯繫人姓名和電話等。
⑤應急救援總指揮、副總指揮事故報告後,符合本預案啟動條件時,立即發出啟動本預案的指令;應急值班人員接到啟動應急預案命令後,立即向各救援小組成員下達趕赴現場指令。
⑥接到突發安全事故指令的各救援小組立即趕赴事故現場進行現場搶救排險。
⑦根據事故類別及時向事故發生地政府主管部門報告。
(2)信息上報
①事故信息上報採取分級上報原則,最終由公司總經理向政府有關部門上報。
②信息上報內容包括:事故發生單位情況;事故發生的時間、地點、部位以及事故現場情況;初步掌握的人員傷亡(包括下落不明的人數)、直接經濟損失等情況;可能造成的危害以及採取的措施;事故報告單位、報告人、批准人、報告時間及聯繫方式等。事故傷亡人數及直接經濟損失情況發生變化的,應當及時補報。
③按照國家規定,在1個小時內向事故發生地行政主管部門進行報告。
(3)信息傳遞事故現場第一發現人員→現場主要負責人→應急值班電話或直接報告應急救援副總指揮和總指揮→各應急小組→應急小組人員→公司有關部門。
五、應急回響:
1、回響分級按事故的可控性、嚴重程度和影響範圍,本預案應急回響級別原則上分為「一級」(擴大救援回響)和「二級」(公司級救援回響)兩級。
2、回響程式應急指揮部應急回響的過程為接警、警情判斷、應急啟動、應急指揮、應急行動、資源調配、應急避險、事態控制、擴大應急、應急終止和後期處臵等。
3、應急結束當社會救援趕到現場,事故現場得以控制,受災人員全部安
有關企業安全生產應急預案範文 篇4
為了保證我公司的安全生產工作落實到實處,認真貫徹落實《安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》和《消防法》等法律法規,結合公司的實際情況,特制定此安全生產事故應急救援預案。
一、生產現場發生重大事故後,應立即組織人員搶救,同時以最快的方式報告公司應急救援機構,如發生人員傷亡或火警等,根據事故嚴重程度,必要時應分別第一時間直接打電話報120急救中心和119報火警救助。
二、現場應急救援小組成員立即組織人員展開搶救傷員和排除險情,防止事故的擴大和蔓延,力求將損失減少至最低程度,同時注意安排做好保護好事故現場。
三、現場應急救援小組成員負責指揮調動公司的一切所需的應急救援排險物資和人員參與搶救救援,確保救援工作在統一指揮下有序地進行。
四、現場應急救援小組成員協助公司和上級部門開展事故調查。事故調查嚴格按照「四不放過」的原則,即事故原因不查清不放過、責任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、在關人員未受到教育放過。
五、要求事故責任單位對於事故的調查處理報告,必須按公司規定的時間(72小時內)報告公司安監部,不得隨意拖延和瞞報,切實防止類似的事故重複發生。
六、公司安監部做好事故原因和事故性質的調查,公司辦做好傷員醫療及善後工作處理,事故單位抓緊做好恢復生產工作。
七、根據生產現場的特點,特確定以下為可能引發生產事故的類別:
1、灼傷;
2、高處墜落:包括從行車、架子、卸料平台、屋頂墜落以及從平地墜落地坑等;
3、觸電:包括雷擊傷害;
5、物體打擊:指落物等碰傷傷害;
6、火災爆炸;
7、中毒、中暑;
8、車輛傷害;
9、坍塌:包括建築物、堆置物、排山、土石方、深基坑(槽)倒塌等。
八、應急準備中應遵循的原則
1、工作前應制定好防止發生事故所採取的預防措施;可能發生事故現場應配備的器材;發生事故時的應急對策及信息傳遞。
2、保全部建立民眾性義務消防組織,加強業務學習和訓練,增強自防自救能力;對應急場所工作人員應進行崗位教育和防火、滅火知識的培訓。
3、根據作業場所、儲存、運輸物品的數量、品種的不同,配備足夠數量、種類的應急器材。應急器材要定時檢查,做好標識、防止失效,檢查要有檢查記錄。
九、應急回響中必須遵循的原則
1、緊急事故發生後,事故發現人應立即向有關管理人員報告。
2、接到報警後,應立即組織自救隊伍,按事先制定的應急方案立即自救;若事態情況嚴重,難以控制和處理,應立即在自救的同時向專業救援隊伍求救,並密切配合救援隊伍。
3、疏通事故發生現場道路,設定警戒線,保證救援工作順利進行;疏散無關人員到安全地帶。
4、在急救過程中,遇到威脅人身安全情況時,應首先確保人身安全,迅速組織脫離危險區域或場所後,再採取急救措施。
5、必要時可截斷電源、可燃氣體(液體)的輸送,防止事態擴大。
6、設緊急聯絡員一名(事故生產單位車間主任),負責緊急事物的聯絡工作,明確聯絡地址和電話。
十、重大事故報告及報警原則
1、生產現場任何人發現發生重大事故的,必須立即報告現場管理負責人,現場管理負責人接到報告後,應立即通知公司生產副總經理,並組織現場應急救援小組開展現場搶救工作。如發生人員傷亡或火警等,必要時應分別第一時間直接打電話報120急救中心和119報火警救助,同時以最快的方式報告公司總經理及公司總部。
2、公司領導接到事故報告後,應立即組織公司應急救援力量趕赴事故現場,組織指揮現場搶救工作,同時將事故的概況(包括傷亡人員、發生事故時間、地點、原因等)分別用電話和快報的辦法報告上級主管部門以及政府有關部門。
十一、救援器材及設備
1、通訊設備:包括固定電話、行動電話、對講機
2、交通工具:供指揮、聯繫、救援的用車
3、急救藥品及器材:止血帶、頸托、擔架等救援器材及滅火器等。
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1總則
1.1編制目的
規範安全生產事故的應急管理和應急回響程式,及時有效地實施應急救援工作,最大程度地減少人員傷亡、財產損失,維護職工的生命安全,維持正常的安全生產秩序。
1.2編制依據
依據《安全生產法》、《職業病防治法》、《消防法》、《特種設備安全監察條例》、《危險化學品安全管理條例》、《江蘇安全生產條例》和《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》等法律法規及有關規定,制定本預案。
1.3適用範圍
本預案適用於本企業發生安全生產事故救援工作。
1.4應急預案體系
根據本企業管理體系及行業特點,應急預案體系包括綜合應急預案、專項應急預案和現場處置方案。
(1)綜合應急預案:規定本企業應急組織機構和職責、應急回響原則、應急管理程式等內容。
(2)專項應急預案:主要是根據本企業生產加工特點,為應對幾種安全事故類型。各專項事故預案詳見5.4各項應急救援預案
(3)現場處置方案:是針對具體的部位、設備設施、事件及災害所制定的應急處置措施。
1.5應急工作原則
遵循快速反應,統一指揮,單位自救與專業應急救援相結合的原則。
2生產經營單位的危險性分析
2.1生產經營單位概況
x有限公司坐落於如東縣岔河鎮,廠區周邊為,單位地址為號,距鎮政府約x公里,占地面積m2,建築面積m2,職工總數x人,是一家民營企業。單位生產車間m2,有等設備。
2.2危險源與風險分析
本企業是x企業,企業存在、等特點,涉及到,等危險源.這些危險源蘊含著一定的危險。
3組織機構及職責
3.1應急組織體系
(1)事故應急救援工作在廠領導統一領導下,各有關職能科室分工合作,各司其職,密切配合,迅速、高效、有序開展。
(2)成立事故應急總指揮部。總指揮由廠長擔任,如有特殊情況廠長不能到位時,由生產副廠長代任。副總指揮由生產副廠長和設備副廠長擔任。成員由生產科、保衛科、設備科、技術科、材料科以及各車間負責人組成。
安全生產事故應急救援組織結構圖:
3.2指揮機構及職責
(1)應急救援總指揮部
職責
①負責組織有關部門制定應急搶救預案。
②負責統一部署應急預案的實施工作,及緊急處理措施。
③負責調用本廠範圍內各類物資、設備、人員和占用場地。
④負責組織人員和物資疏散工作。
⑤負責配合上級部門進行事故調查處理工作。
⑥負責做好穩定生產秩序和傷亡人員的善後及安撫工作。
⑦負責組織預案的演練,及時對預案進行調整、修訂和補充。
(2)應急總指揮部辦公室
職責
①應急指揮辦公室是本企業應急指揮部的日常辦事機構。
負責平時的應急準備。負責報告、信息報送、組織聯絡各職能部門及協調。
②負責與外界的渠道溝通、引導公眾輿論。
③聯繫地點及電話,廠辦公室:
(3)搶險、搶修組(設備科)
職責
①由設備科牽頭,各車間、科室配合組成。該組成員要對事故現場、地形、設備、工藝熟悉,在具有防護措施的前提下,必要時深入事故發生中心區域,關閉系統,搶修設備,防止事故擴大,降低事故損失,抑制危害範圍的擴大。並負責事故調查工作。
②聯繫地點及電話,設備科科長室,、
(4)消防治安組(保衛科)
職責
①由保衛科牽頭各相關車間、科室配合組成。
②負責維持廠區治安,按事故的發展態勢有計畫地疏散人員,控制事故區域人員、車輛的進出。
③負責對火災、洩漏事故的滅火、堵漏等任務,並對其它具有洩漏、火災、爆炸等潛在危險點進行監控和保護,負責應急救援、採取措施防止事故擴大,造成二次事故。
④負責有關事故直接責任人的監護。
⑤參加事故調查。
⑥聯繫地點及電話,保衛科科長室,
(5)後勤保障組(材料科)
職責
①負責急救行動提供物質保證。其中包括應急搶險器材、救援防護器材、監測分析器材等。
②聯繫地點及電話,材料科科長室,
(6)專家顧問組(自動化室)
職責
①負責提供事故應急救援的技術支持。
②在有毒物質洩漏或火災中產生有毒煙氣的事故中,負責偵察、核實、控制事故區域的邊界和範圍,並掌握其變化情況。
③聯繫地點及電話,自動化主任室,
(7)善後處理組(厂部辦公室)
職責
①負責組織落實救援人員後勤保障和善後處理工作。
②聯繫地點及電話,厂部辦公室,
(8)通訊救護組(生產科)
職責
①負責及時將所發生的事故情況報告歸口主管副廠長。
②負責向上級部門報告,並負責聯絡相關救援人員及時到位。
③負責對受傷人員實施醫療救護,提供運送車輛,聯繫確定治療醫院,辦理相關手續。
④負責提出危險品貯存區域及重點目標的建議。
⑤負責各專業救援組與總調度室和領導小組之間的通訊聯絡。
⑥負責配合重大事故調查工作
⑦聯繫地點及電話,生產調度室,
4預防與預警
4.1危險源監控
(1)高處墜落及物體打擊事故預防監控措施:
①認真貫徹執行有關安全操作規程。
②吊裝作業人員必須持證上崗。
③高空作業要有效可靠的防護設施。
④吊裝設備配備齊全有效限位裝置。運行前,對超高限位、制動裝置、斷繩保險等安全設施進行檢查。吊鉤要有保險裝置。
⑤吊運工作要保證物料捆綁牢固,不能超吊。
⑥禁止操作故障設備。
(2)機械傷害事故預防監控措施:
①按技術性能要求正確使用機械設備,隨時檢查安全裝置是否失效。
②按操作規程進行機械操作。
③處在運行和運轉中的機械嚴禁進行維修、保養或調整等作業。
④按時進行保養,發現有漏保、失修或超載帶病運轉等情況時停止其使用。
(3)火災事故預防監控措施:
①對車間、倉庫、生活區、食堂等進行經常性的安全防火檢查。
②配置安裝短路器和漏電保護裝置。必要的場所安裝帶報警裝置的漏電保護器。
③對車間、倉庫易燃區域安裝火災報警裝置及火災噴淋裝置。
④嚴格控制明火作業和杜絕吸菸現象。
⑤定期對高大設備的防雷接地進行檢查、檢測。
⑥存放易燃氣體、易燃物倉庫內的電氣裝置採用防爆型裝置。
(4)觸電預防措施
①用電設備及用電裝置按照國家有關規範進行設計、安裝及使用。
②非電工人員嚴禁安裝、接拆電氣用電設備及用電裝置。
③嚴格對不同的環境下的安全電壓進行檢查。
④帶電體之間、帶電體與地面之間、帶電體與其它設施之間、工作人員與帶電體之間必須保持足夠的安全距離,進行隔離防護。
⑤在有觸電危險的處所設定醒目的文字或圖形標誌。
⑥設備的金屬外殼採用保護接地措施。
⑦供電系統正確採用接地系統,工作零線和保護零線區分開。
⑨漏電保護裝置必須定期進行檢查。
(5)中毒預防措施
①在進行地下管道作業前進行毒氣試驗和配備通風設施。
②現場嚴禁焚燒有害有毒物質。
③署伏天要合理安作息時間,防止中暑脫水現發生。
④工人冬季用煤火取暖時必須安裝風斗。
(6)易燃、易爆危險品引起火災、爆炸事故預防監控措施:
①使用揮發性、易燃性等易燃、易爆危險品的現場不得使用明火或吸菸,同時應加強通風,使作業場所有害氣體濃度降低。
②焊、割作業點與氧氣瓶、乙炔氣瓶等危險品物品的距離不得少於10m,與易燃、易爆物品的距離不得少於30m。
4.2預警行動
接警人員接到報警後,應迅速向指揮部負責人報告,報告的內容包括發生事故的單位、時間、地點、性質、類型、受傷人員情況、事故損失情況、需要的急救措施及到達現場的路線方式,指揮部啟動應急預案,通知相關專業組趕赴現場,實施救援,並視情況向街道(地區)辦事處上級管理部門報告。
4.3信息報告與處置
(1)信息報告與通知
①應急指揮辦公室設立值班室,保證值班人員24小時值班。值班室明示應急組織通信聯繫人及電話等。
②突發安全事故發生時,事故現場有關人員立即迅速報告應急指揮機構(應急指揮辦公室)。
③應急指揮辦公室值班人員接警後,立即將警情報告應急救援指揮辦公室主任、副主任;特別重大事故,可直接向應急指揮中心總指揮、副總指揮及相關單位(部門)負責人報告。同時按規定,向街道(地區)辦事處上級主管單位報告。
(2)信息上報
①事故發生後,指揮部應立即上報主管部門和鎮政府。
②信息上報內容包括:單位發生事故概況;事故發生時間、部位以及事故現場情況;事故的簡要經過;事故已經造成的傷亡人數(包括下落不明的人數)和初步統計的直接經濟損失;已經採取的措施等。
③根據事故性質,應急指揮中心按照國家規定的程式和時限,及時向政府有關部門報告。
(3)信息傳遞
事故現場第一發現人員→應急指揮辦公室→兼職應急救援人員→安全生產事故應急組織→有關車間、部門。
5應急回響
5.1回響程式
單位應急回響的過程為接警、應急啟動、控制及應急行動、擴大應急、應急終止、和後期處置。
回響程式流程圖如下:
5.2處置措施
(1)單位各突發事故發生後,由現場應急指揮部根據事故情況開展應急救援工作的指揮與協調,通知有關車間、部門及應急搶救隊伍趕赴事故現場進行事故搶險救護工作。
(2)召集、調動搶救力量,各車間、單位接到現場應急指揮部指令後,立即回響,派遣事故搶險人員、物資設備等迅速到達指定位置聚集,並聽從現場總指揮的安排。
(3)現場指揮部按本預案確立的基本原則、專家建議,迅速組織應急救援力量進行應急搶救,並且要與參加應急行動的車間、部門保持通信暢通。
(4)當現場現有應急力量和資源不能滿足應急行動要求時,及時向街道(地區)辦事處和上級主管單位報告請求支援。
(5)事故發生時,必須保護現場,對危險地區周邊進行警戒封閉,按本預案營救、急救傷員和保護財產。如若發生特殊險情時,應急指揮中心在充分考慮專家和有關方面意見的基礎上,依法及時採取應急處置措施。
(6)醫療衛生救助事故發生時,撥打120並及時趕赴現場開展醫療救治、疾病預防控制等應急工作。
5.3事故現場處置
5.3.1觸電事故現場處置
一旦發生觸電傷害事故,首先使觸電者迅速脫離電源(方法是切斷電源開關,用絕緣物體將電源線從觸電者身上撥離或將觸電者撥離電源),其次將觸電者移至空氣流通好的地方,情況嚴重者,就地採用人工呼吸法和心臟按壓法搶救,同時就近送醫院。
5.3.2高處墜落現場處置
急救員邊搶救邊就近送醫院。
5.3.3機械傷害事故現場處置
①對於一些微小傷,急救員可以進行簡單的止血、消炎、包紮。
②就近送醫院。
5.3.4食物中毒事故現場處置
一旦發生食物中毒事故,刺激病人喉部使其嘔吐,立即送醫院搶救,向當地衛生防疫部門報告,保留剩餘食品以備檢驗。
5.3.5火災事故現場處置
①迅速切斷電源,以免事態擴大,切斷電源時應戴絕緣手套,使用有絕緣柄的工具。當火場離開關較遠時需剪斷電線時,火線和零線應分開錯位剪斷,以免在鉗口處造成短路,並防止電源線掉在地上造成短路使人員觸電。
②當電源線因其他原因不能及時切斷時,一方面派人去供電端拉閘,一方面滅火時,人體的各部位與帶電體保持一定充分距離。
③撲滅電氣火災時要用絕緣性能好的滅火劑如乾粉滅火機,二氧化碳滅火器、1211滅火器或乾燥砂子,嚴禁使用導電滅火劑撲救。
④氣焊中,氧氣軟管著火時,不得折彎軟管斷氣,應迅速關閉氧氣閥門停止供氧。乙炔軟管著火時,應先關熄炬火,可用彎折前面一段軟管的辦法將火熄滅。
⑤一般情況發生火災,工地先用滅火器將火撲滅,情況嚴重立即打「119」報警、講清火險發生的地點、情況、報告人及單位等
5.3.6燃氣系統故障現場處置
①當發生燃氣洩漏、閥門脫落等事故時,應立即切斷周圍電源,斷絕火種。
②設備科接到報警後,應立即組織有關人員組成搶險小組,攜帶必備專用工具趕赴現場查看;根據具體位置,關閉區域或總閥門;開展搶險工作。
③安全保衛部接到報警後要迅速趕到現場,劃定警戒區域,嚴格控制出入人員,如有人負傷應迅速進行搶救。
④進入事故現場的所有人員,應關閉手機、對講機;如需用照明應先將手電、應急燈打開,再進入現場;穿著化纖、毛製品、帶有鐵掌的鞋的人員不準進入現場。
⑤用防爆風扇或消火栓的開花水槍出水,沖淡燃氣洩漏氣體避免爆炸。
⑥在排險能力有限的情況下,應迅速向119及燃氣公司報警,請求協助排險。
⑦廠長或總值班員接到報警後,應迅速到達事故現場,了解情況,並根據事故的程度,決定是否立即上報有關部門,決定是否採取有關疏散措施。
⑧事故處理後要及時寫出書面報告,向上級有關部門報告。
5.4應急結束
經應急處置後,單位應急救援指揮中心確認滿足專項預案終止條件時,可下達應急終止指令。
應急結束後,將事故情況上報;向事故調查處理小組移交所需有關情況及檔案;寫出事故應急救援工作總結報告。
6信息發布
單位應急指揮辦公室負責單位應急回響行動的媒體採訪接待工作,確定接受的採訪單位和新聞發布內容。也可授權單位其他部門負責採訪接待工作。
7後期處置
7.1事故處理完成後,主管部門寫出報告(總結):事故經過、事故發生原因、處理過程、經驗教訓、人員傷亡、損失大小情況、事故直接損失、間接經濟損失、獎罰人員名單等上報上級有關部門,並在廠辦公室存檔備案。
7.2經事故調查報告批覆後,應根據事故調查報告對事故責任人的處理和事故防範措施積極落實,立即進行生產秩序恢復前的污染物處理、必要設備設施的搶修、人員情緒的安撫及搶險過程應急搶救能力評估和應急預案的修訂工作。
8保障措施
8.1通信與信息保障
應急工作相關聯的單位、人員通信聯繫電話:
單位:岔河鎮人民政府
聯繫人:張利國
電話:
備用聯繫人:葉德忠
電話:
單位:如東縣第二人民醫院
聯繫人:顧海軍
電話:
備用聯繫人:丁志軍
電話:
單位:
岔河派出所
聯繫人:朱耘君
電話:
備用聯繫人:張國棟
電話:
8.2應急隊伍保障
搶險、搶修組由設備科全體人員組成。由設備科負責人負責領導。
義務消防救援隊由單位保全人員組成,由安全保衛部負責領導。搶險、搶修組和義務消防隊定期進行培訓和演練。
8.3應急物資裝備保障
(1)滅火器型號:
x
數量:
性能:
存放位置:、
管理責任人:
聯繫方式:電話:
(2)消防桶數量:
存放位置:、
管理責任人:
聯繫方式:電話:
(3)消防栓數量:
位置:
、
管理責任人:
聯繫方式:電話:
(4)警戒用品:
責任人:
聯繫方式:電話:
存放位置:辦公室
xx處
警戒用品名稱:
警戒帶明顯標誌的警戒繩等
(5)交通用具:
責任人:
聯繫方式:電話:
救護車或應急交通運輸車輛(註:應急交通運輸車輛只能在單位周邊使用,隨時救急調用)司機手機電話:
8.4經費保障
應急專項經費由
安全費用
款項支出。
使用範圍:應急救援
數額:x元
8.5其他保障
應急指揮中心設在總經理辦公室
應急指揮中心應日常備用一輛應急交通運輸車輛,或備用的車輛只承擔距單位較近的運輸任務,並留好司機手機電話,一旦應急事故發生,通知司機速回。
應急指揮中心應當常備用於應急突發事故的警戒帶,一旦發生突發事故,在事故現場治安警戒使用。
應急指揮中心應當常備醫療急救用品。
安全負責人應每周對全廠的消防器材進行檢查、保養、維護。定期更換滅火器,日常維護消防設備設施的有效使用,清除消防器材前及安全通道的遮擋物,保持消防器材應急使用及安全通道暢通。
9培訓與演練
9.1培訓
年初制定生產計畫時,同時制定應急突發事故培訓計畫。培訓方式包括:防火、疏散及有關搶救知識輔導、有獎知識問答、滅火器的使用等。要求每名職工有自我保護意識;會正確使用滅火器。
9.2演練
各部門、車間等每年由廠安全生產第一責任人組織至少開展一次事故應急演練。必須做到有方案、有記錄、有總評、有考核。演練結束後對演練進行評估及總結。
單位每年由安全生產第一責任人組織一次全廠範圍的綜合模擬突發事故安全應急演練,檢驗指揮系統、現場搶救、疏散、回響能力。
各搶救組成員必須熟悉各自的職責,做到動作快、技術精、作風硬。根據實際演練情況,查找不足,總結經驗,不斷完善事故應急預案。
演練結束後對演練進行評估及總結,及時修正及彌補應急突發事件搶救預案制定的缺陷。
10.應急組織紀律與獎懲
10.1應急組織紀律
(1)應急組織機構的全體成員,應樹立「接到報警就是命令」的觀點。
(2)應當樹立「以人為本」的思想。
(3)在應急組織機構內,當正職休假,開會等外出時,副職必須承擔起正職應當承擔的責任。
(4)在搶險救災過程中,應當勇敢,科學、冷靜(而不能盲目、蠻幹)。遇到有毒有害物質或有其它潛在危險時,必須有防範措施或請專業隊伍進行搶險工作。
(5)在搶險救災過程中,必須聽從指揮。
10.2獎勵
(1)在搶險救災過程中,表現勇敢、機智、成績突出人員應給予表揚或獎勵。
(2)在搶險救災中,受到傷害的員工
,按照工傷條例處理。
10.3處罰
(1)對於在搶險救災過程中,無故不到位或遲到及臨陣逃脫者,將給予處罰行政處分,
(2)在搶險救災過程中,不服命令的,將給予處罰。
11附則
11.1應急預案備案
本預案報廠長(法人)審閱批准實施,留安全負責人及辦公室備案。同時送街道(地區)辦事處備案。
11.2維護和更新
每次演練結束或根據國家有關安全生產法規的頒布及人員設定變動情況及時修改、補充預案。
11.3制定與解釋
本預案由董事會制定,由辦公室具體解釋。
11.4應急預案實施
本預案於20xx年x月x日實施。
有關企業安全生產應急預案範文 篇6
一、總則
1、我企業全體員工必須認真學習貫徹、執行安全生產的方針,模範遵守國家安全生產的法律、法規,認真執行本企業有關安全生產和消防管理的各項規定,以確保員工在生產過程中的人身安全和身心健康。確保國家財產和集體財產的安全。
2、搞好安全生產和消防安全工作必須要以防為主。安全生產和消防安全必須要年年講、月月講、天天講。要使全體員工充分認識到搞好安全生產和消防安全工作的重要性,要充分認識到搞好預防工作的重要性,要消滅存在的各種,要把各種事故統統消滅於萌芽狀態!加強對職工安全生產方面教育與培訓,形成人人懂安全知識,人人管安全的良好局面。
3、為應對各種突發重大事故,必須要制定出切實可行的的精神原則,有條不紊地處理這些事故,而不至於臨陣手忙腳亂,貽誤戰機。為此,特制定本。
4、要求我企業全體員工人人都要熟知本的各項具體要求,人人都能按要求,在靈活指揮,妥善處理各種事故。
二、一般規定
1、如遇突發重大事故,在的最高領導者(指事故班組的班長及以上幹部),就是處理事故的現場總指揮。
2、現場總指揮必須要頭腦冷靜,處理事情要堅決果斷,要按照的精神,立即組織員工展開營救工作。千萬不要拖泥帶水,耽誤救援的最好時機。
3、現場總指揮要本著「先救援、後匯報」的原則,首先組織在現場的員工實施救援工作,待控制局面後,立即向企業領導匯報。
4、一旦出現現場局勢無法控制,同時又與企業領導聯繫不上的情況下,現場總指揮有權處置各種突發事態:
(1)如是火災,應立即向119求援。
(2)如是人身,一時又找不到車,應立即向120市急救中心救援。
5、一旦發生事故,所有現場員工都應積極、主動地在現場總指揮的領導下,參與救援工作,而決不能遇事退縮、當逃兵,或拒不服從領導而貽誤戰機。一旦此類事件出現,企業必將追究責任,並予以嚴肅處理。
三、火災事故應急處理救援預案
1、突發火災事故後,事故班組班長應立即組織本班組員工投入到滅火工作中去,不得以任何理由延誤滅火工作。
2、突發火災事故後,非事故班組操作人員應視當時火情的嚴重程度,在現場滅火總指揮的統一調度下,或派部分人員過去協助滅火,或採取緊急斷電停機措施,派出所有人員協助滅火。
四、人身傷害事故應急處理救援預案
1、突發重大人身傷害事故,班組班長和現場操作人員應採取果斷措施立即停機或停電,將受害人從機器設備上或觸電部位迅速解救出來。
2、如受害人大量失血,現場指揮者應立即組織員工對其進行臨時性的綁紮、止血。
3、如受害人呼吸、心跳停止,應立即把受害者搬到空曠場地,實施人工呼吸和心臟擠壓復甦,不得耽誤半分半秒。
4、此時,現場指揮者要爭分奪秒、當機立斷、緊急向120市急救中心求助。
5、現場指揮者應及時向企業領導匯報。
6、如遇一般人身傷害事故,現場總指揮應立即向企業領導匯報,並及時找車將受害人送往醫院進行救治。
7、現場指揮者在處理人身傷害事故時,要本著迅速、穩妥地原則,立即予以處置,千萬不要拖延時間!千萬不要耽誤救治受害者的最佳時機!!
五、設備事故應急處理救援預案
1、突發,班組班長要迅速採取措施,予以停機停電,嚴防事故擴大。
2、如果因設備事故連帶發生人身傷害事故,應立即救人,在把受害者救出後,立即啟動《人身傷害事故應急處理救援預案》程式,予以迅速救治,而後在去處理設備事故。
3、發生後,如不是因為救人等特殊情況,儘量不要移動現場各種物件,要保護好現場,以便分析事故原因。
4、發生後,如不迅速採取「移動」「支撐"等手段來處理,有可能導致事故擴大或危機人身安全者,現場指揮可以採取這些手段來予以處理。但要做好詳細記載,並向事故調查人員講清,以便能準確判定事故發生的原因。
5、發生重大設備事故後,現場指揮人員在做好緊急處理的情況下,應立即向企業領導匯報。
六、糸統組成
事故發生時,事故預案的實施是由糸統完成的。應急救援糸統分為指揮部和專業隊兩部分。指揮部總指揮由企業法定代表人擔任。指揮成員應包括具備完成某項任務的能力、職責、權力及資源的廠內生產、設備、消防、醫療。指揮部成員直接領導各下屬急救專業隊,並向總指揮負責,由總指揮協調各隊工作的進行。
本《重大事故應急處理救援預案》是我企業所有員工在處理突發重大事故的基本原則。要求企業所有幹部、員工都要模範遵守、堅決執行。對本《預案》有修改意見和補充意見者,應儘快向企業領導提出,以便企業將意見匯總後,適時對本《預案》予以修改。
有關企業安全生產應急預案範文 篇7
一、總則
l、我企業全體員工必須認真學習貫徹、執行安全生產的方針,模範遵守國家安全生產的法律、法規,認真執行本企業有關安全生產和消防管理的各項規定,以確保員工在生產過程中的人身安全和身心健康。確保國家財產和集體財產的安全。
2、搞好安全生產和消防安全工作必須要以防為主。安全生產和消防安全必須要年年講、月月講、天天講。要使全體員工充分認識到搞好安全生產和消防安全工作的重要性,要充分認識到搞好預防工作的重要性,要消滅存在的.各種,要把各種事故統統消滅於萌芽狀態!加強對職工安全生產方面教育與培訓,形成人人懂安全知識,人人管安全的良好局面。
3、為應對各種突發重大事故,必須要制定出切實可行的的精神原則,有條不紊地處理這些事故,而不至於臨陣手忙腳亂,貽誤戰機。為此,特制定本。
4、要求我企業全體員工人人都要熟知本的各項具體要求,人人都能按要求,在靈活指揮,妥善處理各種事故。
二、一般規定
1、如遇突發重大事故,在的最高領導者(指事故班組的班長及以上幹部),就是處理事故的現場總指揮。
2、現場總指揮必須要頭腦冷靜,處理事情要堅決果斷,要按照的精神,立即組織員工展開營救工作。千萬不要拖泥帶水,耽誤救援的最好時機。
3、現場總指揮要本著「先救援、後匯報」的原則,首先組織在現場的員工實施救援工作,待控制局面後,立即向企業領導匯報。
4、一旦出現現場局勢無法控制,同時又與企業領導聯繫不上的情況下,現場總指揮有權處置各種突發事態:
(1)如是火災,應立即向119求援。
(2)如是人身,一時又找不到車,應立即向120市急救中心救援。
5、一旦發生事故,所有現場員工都應積極、主動地在現場總指揮的領導下,參與救援工作,而決不能遇事退縮、當逃兵,或拒不服從領導而貽誤戰機。一旦此類事件出現,企業必將追究責任,並予以嚴肅處理。
三、火災事故應急處理救援預案
1、突發火災事故後,事故班組班長應立即組織本班組員工投入到滅火工作中去,不得以任何理由延誤滅火工作。
2、突發火災事故後,非事故班組操作人員應視當時火情的嚴重程度,在現場滅火總指揮的統一調度下,或派部分人員過去協助滅火,或採取緊急斷電停機措施,派出所有人員協助滅火。
四、人身傷害事故應急處理救援預案
l、突發重大人身傷害事故,班組班長和現場操作人員應採取果斷措施立即停機或停電,將受害人從機器設備上或觸電部位迅速解救出來。
2、如受害人大量失血,現場指揮者應立即組織員工對其進行臨時性的綁紮、止血。
3、如受害人呼吸、心跳停止,應立即把受害者搬到空曠場地,實施人工呼吸和心臟擠壓復甦,不得耽誤半分半秒。
4、此時,現場指揮者要爭分奪秒、當機立斷、緊急向120市急救中心求助。
5、現場指揮者應及時向企業領導匯報。
6、如遇一般人身傷害事故,現場總指揮應立即向企業領導匯報,並及時找車將受害人送往醫院進行救治。
7、現場指揮者在處理人身傷害事故時,要本著迅速、穩妥地原則,立即予以處置,千萬不要拖延時間!千萬不要耽誤救治受害者的最佳時機!
五、設備事故應急處理救援預案
1、突發,班組班長要迅速採取措施,予以停機停電,嚴防事故擴大。
2、如果因設備事故連帶發生人身傷害事故,應立即救人,在把受害者救出後,立即啟動《人身傷害事故應急處理救援預案》程式,予以迅速救治,而後在去處理設備事故。
3、發生後,如不是因為救人等特殊情況,儘量不要移動現場各種物件,要保護好現場,以便分析事故原因。
4、發生後,如不迅速採取「移動」「支撐"等手段來處理,有可能導致事故擴大或危機人身安全者,現場指揮可以採取這些手段來予以處理。但要做好詳細記載,並向事故調查人員講清,以便能準確判定事故發生的原因。
5、發生重大設備事故後,現場指揮人員在做好緊急處理的情況下,應立即向企業領導匯報。
六、糸統組成
事故發生時,事故預案的實施是由糸統完成的。應急救援糸統分為指揮部和專業隊兩部分。指揮部總指揮由企業法定代表人擔任。指揮成員應包括具備完成某項任務的能力、職責、權力及資源的廠內生產、設備、消防、醫療。指揮部成員直接領導各下屬急救專業隊,並向總指揮負責,由總指揮協調各隊工作的進行。
有關企業安全生產應急預案範文 篇8
1 總則
1.1 編制目的
為規範煙花爆竹生產企業安全生產應急管理工作,科學應對煙花爆竹事故,保障人民民眾生命財產安全,最大限度地減少人員傷亡、財產損失,維護人民民眾的生命安全和社會穩定,特編制本預案。
1.2 編制依據
《中華人民共和國安全生產法》
《中華人民共和國消防法》
《煙花爆竹安全管理條例》
《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》
1.3 適用範圍
本預案適用於煙花爆竹生產企業在生產、銷售、運輸、儲存過程中發生的(IV級)以上煙花爆竹爆炸或火災事故。
1.4 工作原則
(1) 以人為本,安全第一。
把保障人民民眾的生命財產安全和身體健康作為應急工作的出發點和落腳點,最大限度地預防和減少煙花爆竹事故造成的人員傷亡和危害;充分發揮人的主觀能動性。
(2) 統一領導、分級管理。
企業成立煙花爆竹應急救援指揮部,統一指揮企業煙花爆竹突發事故應急處置工作。
(3) 條塊結合、信息共享。
煙花爆竹生產企業安全生產事故應急救援的主管部門為保衛科,其他相關職能部門要主動配合、密切協作、形成合力。充分利用相關職能部門現有資源,實現相關信息共享,確保煙花爆竹事故信息及時準確傳遞,提高應急救援工作的效率。
(4) 依靠科學、注重實效。
採用先進的監測、預警、預防和應急處置技術裝備,提高煙花爆竹事故預防和應急救援的科技水平。
(5) 預防為主、平戰結合。
貫徹落實「安全第一,預防為主,綜合治理」的方針,堅持事故災難應急與預防工作相結合,做好預防、預測、預警和預報工作。做好常態下的風險評估、物資儲備、隊伍建設、完善裝備、預案演練等工作。
2 企業危險性分析
2.1 企業概況
單位名稱:
單位地址: xx省xx市xx區
從業人數: x人。
隸屬關係: xx區x局
主要原材料: 包裝紙,火藥
主要產品: 煙花爆竹系列產品
產量: 5000噸/年
周邊重大危險源:
2.2 危險源與風險分析
本企業可能發生的煙花爆竹安全事故的主要有以下幾類:
2.2.1 自燃自爆事故
這類事故是一種不需外因作用的化學反應,其原因如下:
(1)原材料問題。原材料純度不夠、含雜質高,或材料超過保質期等。
(2)原材料或藥物受潮濕等。
(3)配伍不當或輔助材料(如米湯、漿糊等)變質等。
(4)煙火藥散熱不徹底、乾燥不徹底等。
2.2.2 機械能作用事故
機械能作用事故是一種物理因素的反應,是外力(機械能)作用產生的結果,其原因如下:
(1)違反操作方法。操作時摩擦、撞擊、拖拉、用力過猛;不使用專用的工具等。
(2)乾燥方法不當。乾燥(日曬、烘房)時超過規定的溫度、倒架、使用明火烘烤、藥架離熱源太近等。
(3)處理銷毀廢品方法不當。
(4)機械設計、製造缺陷或機械發生故障引發事故。
2.2.3 自然災害事故
自然災害事故指由山火、山洪、地震、雷擊等難以抗拒的自然因素所導致的事故。
2.2.4 其他原因引起的事故
(1) 廠房布局不合理,廠內安全距離不夠;
(2) 未嚴格按照「五分開」設定和使用廠房;
(3) 超過核定儲存量儲存藥物、產品。
(4) 人員擁擠、集中,疏散通道不暢等。
(5) 其他由靜電積累、火源、電源、小動物啃咬等引發的事故等。
3 組織指揮體系及職責
3.1 組織機構與職責
企業成立煙花爆竹安全生產事故應急救援指揮部(以下簡稱:應急指揮部),應急指揮部下設辦公室(簡稱應急辦)。當發生重大、特大的煙花爆竹事故時,在事故發生地附近成立現場指揮部。
3.1.1 應急指揮部
企業煙花爆竹事故應急救援工作由應急指揮部統一指揮。
總指揮:由分管副廠長擔任
副總指揮:由保衛科長擔任
指揮部成員: 保衛科、安技科、生產科、檢驗科、供應科、技術科、銷售科、財務科、宣傳科、車隊等。
3.1.2 應急指揮部職責
企業應急指揮部負責統一指揮煙花爆竹事故的救援工作,其主要職責如下:
(1) 組織編制和修訂應急預案;
(2) 作出煙花爆竹重大事故搶救方案和決策;
(3) 授權各職能部門實施應急救援需要的所有工作;
(4) 負責建立和維護應急信息平台;
(5) 甄別煙花爆竹事故等級,提出預警級別建議;
(6) 做好善後和災後重建工作。
(7) 必要時,協調武警、公安系統迅速調集武警部隊和公安幹警參加重大事故應急救援工作。
3.1.2 應急指揮部辦公室職責
企業煙花爆竹安全生產事故應急救援指揮部下設辦公室(簡稱應急辦),辦公室設在保衛科。負責企業煙花爆竹事故應急指揮部的日常工作;其主要職責如下:
(1) 負責企業內各應急救援職能部門間的聯繫、協調工作;
(2) 負責收集和匯總煙花爆竹事故信息,並及時向應急指揮部和區應急指揮中心報告;
(3) 組織煙花爆竹事故調查,了解、匯總應急工作情況;
(4) 制定企業煙花爆竹事故應急演練計畫,並組織實施演練和總結評估。
3.1.3 現場指揮部職責
現場指揮部負責組織、指揮和協調事故現場的應急救援工作;其主要職責如下:
(1) 分析、判斷煙花爆竹事故發展趨勢和確定應急救援行動方案;
(2) 組織相關職能部門按照應急救援預案開展緊急救援工作;
(3) 保持與上級主管部門和當地政府機構的通信聯絡,隨時報告應急救援情況,及時向本企業傳達落實上級有關應急救援的指示或要求;
(4) 涉及重大事項應先報告上級領導後處置,情況緊急時也可以先處置後報告或越級報告;
(5) 組織、落實應急救援物資;
(6) 開展事故現場的應急搶修和傷員緊急救護工作;
(7)編寫災情評估報告。
3.1.4 應急工作小組及其職責
根據應急救援行動的需要,組織6個應急工作小組,在現場指揮部的指揮下,實施應急救援行動,各工作小組組成及其職責分別如下:
(1)安全警戒組:
由保衛科牽頭,由企業警衛人員組成。主要負責事故現場道路交通管制,布置安全警戒,禁止無關人員和車輛進入危險區域,在人員疏散區域進行治安巡邏。
(2)安全疏散組:
由保衛科牽頭,由企業警衛人員組成。主要負責事故現場的交通疏導,保證救援順利進行,做到消防車、救援車及其他有關車輛能暢通進出事故現場;負責對現場及周圍居民進行防護指導、人員疏散及周圍物資轉移等工作。
(3)滅火救援組:
由保衛科牽頭,由企業義務消防人員組成。主要負責現場煙花爆竹火災的撲救;現場傷員的搜救。
(4)醫療救護組:
由衛生所牽頭。主要負責在事故現場附近的安全區域設立臨時醫療救護點,及時搶救現場撤出的受傷人員(包括受傷搶救隊員);與當地及外地有關醫療單位聯繫搶救事宜;現場急救藥品的聯繫和提供。
(5)物資供應組:
由供應科牽頭。主要負責保證現場救援所需的各類生活物資和搶救物資及器材的供應;事故現場的照明及通信聯絡;事故現場所需的物資、器材及車輛調度。
(6)善後處理組:
由勞動人事科牽頭,工會、財務科、後勤科等部門參加。主要負責事故傷亡人員的善後處理,周圍民眾和傷亡人員家屬的安撫工作及其他未盡事項。
4 預測預警機制
4.1 信息監測與報告
由保衛科和安技科負責對重大危險源、危險危害因素和安全隱患採用安全檢查、安全評價(評估)和隱患整改的方法進行監測。
煙花爆竹企業發生事故後,企業應急指揮部應在第一時間上報區煙花爆竹事故應急指揮部辦公室。報告的基本內容應包括:事故對象、事故原因、事故影響範圍、事故發展趨勢及可能擴大的範圍、事故單位已採取的應急措施及對事故控制的效果、需要支援和確保的物資、建議需要啟動的事故級別等。
區應急指揮機構接警後,立即組織有關人員和專家赴事故現場救援,當確定事故有發展為重(特)大事故趨勢時,立即上報市煙花爆竹事故應急指揮部和市應急委,確定應急級別。
4.2 預警預防行動
4.2.1 預警
企業發生煙花爆竹安全事故後,企業應急指揮部應迅速作出判斷,決定啟動本預案或相關專項應急預案。
事故情況嚴重,超出本企業應急處置能力時,應急指揮部應立即通過電話等方式,向區應急指揮中心、區安監部門報告報告,區應急指揮中心根據需要啟動區級應急預案或上報至市應急指揮中心(或市應急辦)。
4.2.2 先期預防措施
(1) 企業應急指揮部接警後,立即由應急辦通知應急指揮部各成員、各應急工作小組和企業各職能部門,要求所有人員做好應急救援準備;
(2)由總指揮在第一時間召集有關人員,研究和決定應急救援初步方案;
(3)儘快組織撤離事故區域附近職工或民眾,採取一切可能措施,防止人員傷亡。
(4)決定啟動本預案或專項預案,並報告區政府和上級主管部門。
5 應急回響
5.1 回響分級
依據《生產安全事故報告和調查處理條例》,煙花爆竹事故一般分為以下級別:
(1) 特別重大事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷,或者5000萬元以上直接經濟損失的事故。
(2) 重大事故,是指造成1 0人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失的事故。
(3) 較大事故,是指造成3人以上1 0人以下死亡,或者1 0人以上50人以下重傷,或者500萬元以上1000萬元以下直接經濟損失的事故。
(4) 一般事故,是指造成3人以下死亡,或者1 0人以下重傷,或者500萬元以下直接經濟損失的事故。
5.2 回響程式
5.2.1 應急指揮
煙花爆竹企業事故應急救援主要由企業應急指揮部指揮,企業各職能部門和各應急工作組要積極參加搶險救援行動及配合支援工作。
5.2.2 應急行動
煙花爆竹企業發生安全生產事故後採取應急行動的主要原則是救人為本,儘量將事故的危害程度降到最低,保證現場工作人員與搶險人員的安全,經過企業應急指揮部對事故的分析,制定有效的搶救方案,由專業應急救援隊伍按照各自職責實施應急救援行動。
5.2.3 資源調配
在應急指揮和應急行動過程中,煙花爆竹企業要充分利用和合理調配各種通信與信息工具:應急隊伍資源、應急物資裝備資源、交通運輸,醫療等保障措施。
5.2.4 應急避險
煙花爆竹企業在事故發生後,現場的所有人員必須冷靜思考並落實應急回響時自身和他人的安全避險措施,防止次生生產事故或其他人身傷害事故的發生。
5.2.5 擴大應急
現場應急指揮部根據安全生產事故現場的具體情況,或根據各自應急救援隊伍、應急物資裝備等是否滿足應急行動的需要,及時向企業應急指揮部或應急辦請示擴大應急;企業應急指揮部或應急辦及時向當區政府應急救援指揮中心發出請求支援的信息,並負責協助當區政府或企業以外的專業應急救援機構實施應急行動。
5.3 信息報告與處置
煙花爆竹生產企業安全生產事故發生後,事故現場有關人員應立即通知企業應急指揮部總指揮或單位負責人。
總指揮接到安全生產事故報告後,應於1小時內向區安監局和上級主管單位報告。當企業發生的事故情況緊急時,事故現場有關人員可以先向110指揮中心、120急救站及區安監局報告事故情況,然後向本企業應急辦和企業領導報告,以便儘快得到外部專業救援隊伍的支援。
煙花爆竹生產企業應確保24小時應急值守電話以及值班人,保證應急電話更新後及時通知到應急指揮部各成員及各個應急工作小組成員。一旦發現事故出現徵兆或發生事故,企業應急救援指揮中心要按照本預案和報告制度的規定,在組織搶險救援的同時,及時匯總相關信息並迅速報告。
報告事故的內容應當包括:事故發生單位概況;事故發生時間、地點以及事故現場情況;事故的簡要經過;事故已經造成或者可能造成的傷亡人數(包括下落不明的人數)和初步估計的直接經濟損失;已經採取的措施;其他應當報告的情況。
5.4 報警標準用語
向119消防指揮中心或120急救中心報警時報警人可按以下內容敘述預警信息:
(1)我們這裡是煙花爆竹生產企業(工廠),地址在xx區路號;
(2)我企業(廠)今天早上/中午/下午點,發生(起重傷害/機械傷害/觸電/火災/廠房設施倒塌/其他)事故;現有xx人受傷/死亡/無傷亡;
(3)報警人、報警電話號碼 029——。
6 後期處置
6.1 善後處置
煙花爆竹事故發生後,企業各職能部門要依法迅速採取有效措施,儘快恢復正常的社會秩序。
(1)保衛科、安技科等部門應及時調查統計事故影響範圍和受災程度,並按規定向上級主管部門和區安監局報告。
(2)企業工會、後勤科、供應科等部門要迅速設立員工和附近民眾安置場所和救濟物資供應站,保障受災人員的基本生活;及時處理事故善後,做好受災人員的安撫工作。
(3)衛生所要設立醫療救治站,對傷員進行救治,為民眾提供常用藥品;對食品、飲水進行檢測、監督。
(4)保衛科應加強治安管理和安全保衛工作,維持事故區域社會秩序。
6.2 損失評估
煙花爆竹事故發生後,企業應組織由保衛科、安技科、財務科、生產科等相關部門事故調查組進行事故調查及損失評估。應按國家有關事故調查的規定須對事故損失做出定量評估,按照事故級別劃分,事故調查組進入事故現場後,立即調查事故情況,並確定事故損失的評估範圍。事故調查組須評估由事故導致的直接(間接)經濟損失;匯總事故中人員傷亡情況。
6.3 調查和總結
企業煙花爆竹事故事故調查組負責調查分析事故原因、事故損失情況,由應急辦以事故報告形式報區安監局和上級主管部門。
7 保障措施
7.1 應急裝備保障
企業應急救援所需的消防器材、照明設備、急救藥品等由供應科負責採購和提供,並由各部門負責妥善存放和保管;
7.2 應急隊伍保障
當地公安(治安、消防)和緊急救護隊伍是煙花爆竹事故的基本搶險救援隊伍。企業應急指揮部應加強與各聯動單位的組織協調,確保應急救援工作的順利進行。
7.3 交通運輸保障
加強交通保障,為煙花爆竹事故應急處置工作提供快速、高效、順暢的交通設施、設備工具、運行秩序等。煙花爆竹事故發生後,保衛科要及時協助當地公安、消防、交管部門對事故現場或周邊地區實行道路交通管制,根據需要和可能組織開設應急救援「綠色通道」;
7.4 醫療衛生保障
衛生所和醫療救護小組負責應急處置工作中救護保障的組織實施,災發生重大、特大的煙花爆竹事故後,衛生所要在第一時間通知120急救站,並積極配合急救站進入救災現場,對傷員實施初步急救措施,穩定傷情,運出危險區後,轉入各醫院搶救和治療。
7.5 治安保障
煙花爆竹事故發生後,保衛科要立即在事故現場周圍設立警戒區和警戒線,維持秩序,必要時及時疏散受災民眾;對重要場所、目標和救災設施加強警衛,禁止無關人員和車輛進入危險區域,在人員疏散區域進行治安巡邏。
7.6 物資保障
供應科、後勤科負責組織、協調救災物資的儲備、調撥和緊急供應。並根據煙花爆竹產品的種類和數量,儲備煙花爆竹事故應急所需的物資。對於企業應急救援所需的大型機械設備、設施和運輸車輛由供應科負責與有關企業聯繫。
7.7 經費保障
企業建立事故應急處置專項資金,由財務科予以保障;應急處置專項資金使用範圍包括企業應急指揮部確定的工作項目以及用於應急救援信息化建設、日常運作和保障,預案修訂等;財務部負責監督資金的使用,企業應急指揮部負責審查資金使用。
7.8 緊急避難場所保障
在較大、重大、特大的煙花爆竹事故發生後,企業後勤科和供應科應負責為受災民眾大家搭建臨時性簡易住房或避難所,並配備必要的供水和衛生設施。
8 宣傳、培訓和演習
8.1 宣傳和培訓
企業應利用各種形式廣泛宣傳有關煙花爆竹事故應急救援的法律法規,及預防各類煙花爆竹事故的科學知識。
企業應制定計畫定期對各級領導、各職能部門人員、專業救援搶險隊伍等應急專業技術人員展開培訓,提高應急救援能力和煙花爆竹事故緊急救護知識。
8.2 應急演練
企業應每年組織一次煙花爆竹事故應急救援演練活動,以驗證本預案的適用性,提高職工民眾參與煙花爆竹安全生產事故應急救援的能力。企業應組織有關專家和技術人員對演練活動進行總結和評估,以檢驗本企業的應急救援能力、協調配合能力以及企業應急資源的儲備是否滿足應急救援行動的需要等。
9 獎勵與懲處
9.1 獎勵
在企業煙花爆竹事故應急活動中有下列事跡之一的,由其所在單位、上級機關或者地方政府給予表彰或者獎勵:
(1)出色完成煙花爆竹事故應急任務的;
(2)保護國家、集體和公民財產或者搶救人員有功的;
(3)及時排除險情,防止事故進一步擴大,成績顯著的;
(4)對煙花爆竹事故應急工作提出重大建議,實施效果顯著的;
(5)因事故情況測報準確和信息傳遞及時而減輕事故損失的;
(6)及時供套用於應急救援的物資和工具或者節約經費開支,成績顯著的;
(7)有其他特殊貢獻的。
9.2 懲處
有下列行為之一者,視其情節輕重和危害後果,對直接責任人及主要負責人給予相應處分,構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(1)在煙花爆竹事故發生後玩忽職守,遲報、漏報、虛報、瞞報、誤報事件情況,延誤處置的;
(2)在處理應急事故中不堅守崗位、不聽指揮、不認真負責或在緊要關頭臨陣逃脫的;
(3)違抗或不認真執行指揮部命令,拒不承擔應急任務或拒絕提供應急物資的;
(4)挪用、盜竊、貪污搶險救災救濟錢款和物資的;
(5)阻礙應急處理、應急救援和工作人員依法執行公務的;
(6)不遵守保密制度,洩露秘密的;
(7)其它危害搶險救災工作的。
10 附則
10.1 預案定和解釋。
本預案由應急辦公室負責編制和解釋。
10.2 預案修訂
本預案將根據國家和地方法律法規的更新和企業對應急演練活動的評估結果由應急辦組織相關部門及時進行修訂或完善。
10.3 預案實施日期
預案自發布之日起施行。
有關企業安全生產應急預案範文 篇9
1 總則
1.1 編制目的
規範安全生產事故的應急管理和應急回響程式,及時有效地實施應急救援工作,最大程度地減少人員傷亡、財產損失,維護職工的生命安全,維持正常的安全生產秩序。
1.2 編制依據
依據《安全生產法》、《職業病防治法》、《消防法》、《特種設備安全監察條例》、《危險化學品安全管理條例》、《江蘇安全生產條例》和《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》等法律法規及有關規定,制定本預案。
1.3 適用範圍
本預案適用於本企業發生安全生產事故救援工作。
1.4 應急預案體系
根據本企業管理體系及行業特點,應急預案體系包括綜合應急預案、專項應急預案和現場處置方案。
(1)綜合應急預案:規定本企業應急組織機構和職責、應急回響原則、應急管理程式等內容。
(2)專項應急預案:主要是根據本企業生產加工特點,為應對幾種安全事故類型。各專項事故預案詳見5.4各項應急救援預案
(3)現場處置方案:是針對具體的部位、設備設施、事件及災害所制定的應急處置措施。
1.5 應急工作原則
遵循快速反應,統一指揮,單位自救與專業應急救援相結合的原則。
2 生產經營單位的危險性分析
2.1 生產經營單位概況
2.2 危險源與風險分析
3 組織機構及職責
3.1 應急組織體系
(1)事故應急救援工作在廠領導統一領導下,各有關職能科室分工合作,各司其職,密切配合,迅速、高效、有序開展。
(2)成立事故應急總指揮部。總指揮由廠長擔任,如有特殊情況廠長不能到位時,由生產副廠長代任。副總指揮由生產副廠長和設備副廠長擔任。成員由生產科、保衛科、設備科、技術科、材料科以及各車間負責人組成。
安全生產事故應急救援組織結構圖:
3.2 指揮機構及職責
(1)應急救援總指揮部
職責
①負責組織有關部門制定應急搶救預案。
②負責統一部署應急預案的實施工作,及緊急處理措施。
③負責調用本廠範圍內各類物資、設備、人員和占用場地。
④負責組織人員和物資疏散工作。
⑤負責配合上級部門進行事故調查處理工作。
⑥負責做好穩定生產秩序和傷亡人員的善後及安撫工作。
⑦負責組織預案的演練,及時對預案進行調整、修訂和補充。
(2 )應急總指揮部辦公室
職責
①應急指揮辦公室是本企業應急指揮部的日常辦事機構。
負責平時的應急準備。負責報告、信息報送、組織聯絡各職能部門及協調。
②負責與外界的渠道溝通、引導公眾輿論。
③聯繫地點及電話,廠辦公室:
(3)搶險、搶修組(設備科)
職責
①由設備科牽頭,各車間、科室配合組成。該組成員要對事故現嘗地形、設備、工藝熟悉,在具有防護措施的前提下,必要時深入事故發生中心區域,關閉系統,搶修設備,防止事故擴大,降低事故損失,抑制危害範圍的擴大。並負責事故調查工作。
②聯繫地點及電話,設備科科長室。
(4)消防治安組(保衛科)
職責
①由保衛科牽頭各相關車間、科室配合組成。
②負責維持廠區治安,按事故的發展態勢有計畫地疏散人員,控制事故區域人員、車輛的進出。
③負責對火災、洩漏事故的滅火、堵漏等任務,並對其它具有洩漏、火災、爆炸等潛在危險點進行監控和保護,負責應急救援、採取措施防止事故擴大,造成二次事故。
④負責有關事故直接責任人的監護。
⑤參加事故調查。
⑥聯繫地點及電話,保衛科科長室。
(5)後勤保障組(材料科)
職責
①負責急救行動提供物質保證。其中包括應急搶險器材、救援防護器材、監測分析器材等。
②聯繫地點及電話,材料科科長室。
(6)專家顧問組(自動化室)
職責
①負責提供事故應急救援的技術支持。
②在有毒物質洩漏或火災中產生有毒煙氣的事故中,負責偵察、核實、控制事故區域的邊界和範圍,並掌握其變化情況。
③聯繫地點及電話,自動化主任室。
(7)善後處理組(厂部辦公室)
職責
①負責組織落實救援人員後勤保障和善後處理工作。
②聯繫地點及電話,厂部辦公室。
(8)通訊救護組(生產科)
職責
①負責及時將所發生的事故情況報告歸口主管副廠長。
②負責向上級部門報告,並負責聯絡相關救援人員及時到位。
③負責對受傷人員實施醫療救護,提供運送車輛,聯繫確定治療醫院,辦理相關手續。
④負責提出危險品貯存區域及重點目標的建議。
⑤負責各專業救援組與總調度室和領導小組之間的通訊聯絡。
⑥負責配合重大事故調查工作
⑦聯繫地點及電話,生產調度室。
4 預防與預警
4.1 危險源監控
(1)高處墜落及物體打擊事故預防監控措施:
①認真貫徹執行有關安全操作規程。
②吊裝作業人員必須持證上崗。
③高空作業要有效可靠的防護設施。
④吊裝設備配備齊全有效限位裝置。運行前,對超高限位、制動裝置、斷繩保險等安全設施進行檢查。吊鉤要有保險裝置。
⑤吊運工作要保證物料捆綁牢固,不能超吊。
⑥ 禁止操作故障設備。
(2)機械傷害事故預防監控措施:
①按技術性能要求正確使用機械設備,隨時檢查安全裝置是否失效。
②按操作規程進行機械操作。
③處在運行和運轉中的機械嚴禁進行維修、保養或調整等作業。
④按時進行保養,發現有漏保、失修或超載帶病運轉等情況時停止其使用。
(3)火災事故預防監控措施:
①對車間、倉庫、生活區、食堂等進行經常性的安全防火檢查。
②配置安裝短路器和漏電保護裝置。必要的場所安裝帶報警裝置的漏電保護器。
③對車間、倉庫易燃區域安裝火災報警裝置及火災噴淋裝置。
④嚴格控制明火作業和杜絕吸菸現象。
⑤定期對高大設備的防雷接地進行檢查、檢測。
⑥存放易燃氣體、易燃物倉庫內的電氣裝置採用防爆型裝置。
(4)觸電預防措施
①用電設備及用電裝置按照國家有關規範進行設計、安裝及使用。
②非電工人員嚴禁安裝、接拆電氣用電設備及用電裝置。
③嚴格對不同的環境下的安全電壓進行檢查。
④帶電體之間、帶電體與地面之間、帶電體與其它設施之間、工作人員與帶電體之間必須保持足夠的安全距離,進行隔離防護。
⑤在有觸電危險的處所設定醒目的文字或圖形標誌。
⑥設備的金屬外殼採用保護接地措施。
⑦供電系統正確採用接地系統,工作零線和保護零線區分開。
⑨漏電保護裝置必須定期進行檢查。
(5)中毒預防措施
①在進行地下管道作業前進行毒氣試驗和配備通風設施。
②現場嚴禁焚燒有害有毒物質。
③署伏天要合理安作息時間,防止中暑脫水現發生。
④工人冬季用煤火取暖時必須安裝風斗。
(6)易燃、易爆危險品引起火災、爆炸事故預防監控措施:
① 使用揮發性、易燃性等易燃、易爆危險品的現場不得使用明火或吸菸,同時應加強通風,使作業場所有害氣體濃度降低。
② 焊、割作業點與氧氣瓶、乙炔氣瓶等危險品物品的距離不得少於10m,與易燃、易爆物品的距離不得少於30m。
4.2 預警行動
接警人員接到報警後,應迅速向指揮部負責人報告,報告的內容包括發生事故的單位、時間、地點、性質、類型、受傷人員情況、事故損失情況、需要的急救措施及到達現場的路線方式,指揮部啟動應急預案,通知相關專業組趕赴現場,實施救援,並視情況向街道(地區)辦事處上級管理部門報告。
4.3 信息報告與處置
(1)信息報告與通知
①應急指揮辦公室設立值班室,保證值班人員24小時值班。值班室明示應急組織通信聯繫人及電話等。
②突發安全事故發生時,事故現場有關人員立即迅速報告應急指揮機構(應急指揮辦公室)。
③應急指揮辦公室值班人員接警後,立即將警情報告應急救援指揮辦公室主任、副主任;特別重大事故,可直接向應急指揮中心總指揮、副總指揮及相關單位(部門)負責人報告。同時按規定,向街道(地區)辦事處上級主管單位報告。
(2)信息上報
① 事故發生後,指揮部應立即上報主管部門和鎮政府。
②信息上報內容包括:單位發生事故概況;事故發生時間、部位以及事故現場情況;事故的簡要經過;事故已經造成的傷亡人數(包括下落不明的人數)和初步統計的直接經濟損失;已經採取的措施等。
③根據事故性質,應急指揮中心按照國家規定的程式和 時限,及時向政府有關部門報告。
(3)信息傳遞
事故現場第一發現人員→應急指揮辦公室→兼職應急救援人員→安全生產事故應急組織→有關車間、部門。
5 應急回響
5.1 回響程式
單位應急回響的過程為接警、應急啟動、控制及應急行動、擴大應急、應急終止、和後期處置。
回響程式流程圖如下:
5.2處置措施
(1)單位各突發事故發生後,由現場應急指揮部根據事故情況開展應急救援工作的指揮與協調,通知有關車間、部門及應急搶救隊伍趕赴事故現場進行事故搶險救護工作。
(2)召集、調動搶救力量,各車間、單位接到現場應急指揮部指令後,立即回響,派遣事故搶險人員、物資設備等迅速到達指定位置聚集,並聽從現場總指揮的安排。
(3)現場指揮部按本預案確立的基本原則、專家建議,迅速組織應急救援力量進行應急搶救,並且要與參加應急行動的車間、部門保持通信暢通。
(4)當現場現有應急力量和資源不能滿足應急行動要求時,及時向街道(地區)辦事處和上級主管單位報告請求支援。
(5)事故發生時,必須保護現場,對危險地區周邊進行警戒封閉,按本預案營救、急救傷員和保護財產。如若發生特殊險情時,應急指揮中心在充分考慮專家和有關方面意見的基礎上,依法及時採取應急處置措施。
(6)醫療衛生救助事故發生時,撥打120並及時趕赴現場開展醫療救治、疾病預防控制等應急工作。
5.3事故現場處置
5.3.1觸電事故現場處置
一旦發生觸電傷害事故,首先使觸電者迅速脫離電源(方法是切斷電源開關,用絕緣物體將電源線從觸電者身上撥離或將觸電者撥離電源),其次將觸電者移至空氣流通好的地方,情況嚴重者,就地採用人工呼吸法和心臟按壓法搶救,同時就近送醫院。
5.3.2高處墜落現場處置
急救員邊搶救邊就近送醫院。
5.3.3機械傷害事故現場處置
① 對於一些微小傷,急救員可以進行簡單的止血、消炎、包紮。
② 就近送醫院。
5.3.4食物中毒事故現場處置
一旦發生食物中毒事故,刺激病人喉部使其嘔吐,立即送醫院搶救,向當地衛生防疫部門報告,保留剩餘食品以備檢驗。
5.3.5火災事故現場處置
①迅速切斷電源,以免事態擴大,切斷電源時應戴絕緣手套,使用有絕緣柄的工具。當火場離開關較遠時需剪斷電線時,火線和零線應分開錯位剪斷,以免在鉗口處造成短路,並防止電源線掉在地上造成短路使人員觸電。
②當電源線因其他原因不能及時切斷時,一方面派人去供電端拉閘,一方面滅火時,人體的各部位與帶電體保持一定充分距離。
③撲滅電氣火災時要用絕緣性能好的滅火劑如乾粉滅火機,二氧化碳滅火器、1211滅火器或乾燥砂子,嚴禁使用導電滅火劑撲救。
④氣焊中,氧氣軟管著火時,不得折彎軟管斷氣,應迅速關閉氧氣閥門停止供氧。乙炔軟管著火時,應先關熄炬火,可用彎折前面一段軟管的辦法將火熄滅。
⑤一般情況發生火災,工地先用滅火器將火撲滅,情況嚴重立即打「119」報警、講清火險發生的地點、情況、報告人及單位等
5.3.6燃氣系統故障現場處置
①當發生燃氣洩漏、閥門脫落等事故時,應立即切斷周圍電源,斷絕火種。
②設備科接到報警後,應立即組織有關人員組成搶險小組,攜帶必備專用工具趕赴現場查看;根據具體位置,關閉區域或總閥門;開展搶險工作。
③安全保衛部接到報警後要迅速趕到現場,劃定警戒區域,嚴格控制出入人員,如有人負傷應迅速進行搶救。
④進入事故現場的所有人員,應關閉手機、對講機;如需用照明應先將手電、應急燈打開,再進入現場;穿著化纖、毛製品、帶有鐵掌的鞋的人員不準進入現常
⑤用防爆風扇或消火栓的開花水槍出水,沖淡燃氣洩漏氣體避免爆炸。
⑥在排險能力有限的情況下,應迅速向119及燃氣公司報警,請求協助排險。
⑦廠長或總值班員接到報警後,應迅速到達事故現場,了解情況,並根據事故的程度,決定是否立即上報有關部門,決定是否採取有關疏散措施。
⑧事故處理後要及時寫出書面報告,向上級有關部門報告。
5.4 應急結束
經應急處置後,單位應急救援指揮中心確認滿足專項預案終止條件時,可下達應急終止指令。
應急結束後,將事故情況上報;向事故調查處理小組移交所需有關情況及檔案;寫出事故應急救援工作總結報告。
6 信息發布
單位應急指揮辦公室負責單位應急回響行動的媒體採訪接待工作,確定接受的採訪單位和新聞發布內容。也可授權單位其他部門負責採訪接待工作。
7 後期處置
7.1事故處理完成後,主管部門寫出報告:事故經過、事故發生原因、處理過程、經驗教訓、人員傷亡、損失大小情況、事故直接損失、間接經濟損失、獎罰人員名單等上報上級有關部門,並在廠辦公室存檔備案。
7.2經事故調查報告批覆後,應根據事故調查報告對事故責任人的處理和事故防範措施積極落實,立即進行生產秩序恢復前的污染物處理、必要設備設施的搶修、人員情緒的安撫及搶險過程應急搶救能力評估和應急預案的修訂工作。
8 保障措施
8.1 通信與信息保障
應急工作相關聯的單位、人員通信聯繫電話:
單位:岔河鎮 聯繫人:張利國 電話:
備用聯繫人:葉德忠 電話:
單位:如東縣第二人民醫院 聯繫人:顧海軍 電話:
備用聯繫人:丁志軍 電話:
單位: 岔河派出所 聯繫人:朱耘君 電話:
備用聯繫人:張國棟 電話:
8.2 應急隊伍保障
搶險、搶修組由設備科全體人員組成。由設備科負責人負責領導。
義務消防救援隊由單位保全人員組成,由安全保衛部負責領導。搶險、搶修組和義務消防隊定期進行培訓和演練。
8.3 應急物資裝備保障
救護車或應急交通運輸車輛(註:應急交通運輸車輛只能在單位周邊使用,隨時救急調用)。
8.4 經費保障
應急專項經費由 安全費用 款項支出。
使用範圍:應急救援 數額:x元
8.5 其他保障
應急指揮中心設在總經理辦公室
應急指揮中心應日常備用一輛應急交通運輸車輛,或備用的車輛只承擔距單位較近的運輸任務,並留好司機手機電話,一旦應急事故發生,通知司機速回。
應急指揮中心應當常備用於應急突發事故的警戒帶,一旦發生突發事故,在事故現場治安警戒使用。
應急指揮中心應當常備醫療急救用品。
安全負責人應每周對全廠的消防器材進行檢查、保養、維護。定期更換滅火器,日常維護消防設備設施的有效使用,清除消防器材前及安全通道的遮擋物,保持消防器材應急使用及安全通道暢通。
9 培訓與演練
9.1 培訓
年初制定生產計畫時,同時制定應急突發事故培訓計畫。培訓方式包括:防火、疏散及有關搶救知識輔導、有獎知識問答、滅火器的使用等。要求每名職工有自我保護意識;會正確使用滅火器。
9.2 演練
各部門、車間等每年由廠安全生產第一責任人組織至少開展一次事故應急演練。必須做到有方案、有記錄、有總評、有考核。演練結束後對演練進行評估及總結。
單位每年由安全生產第一責任人組織一次全廠範圍的綜合模擬突發事故安全應急演練,檢驗指揮系統、現場搶救、疏散、回響能力。
各搶救組成員必須熟悉各自的職責,做到動作快、技術精、作風硬。根據實際演練情況,查找不足,總結經驗,不斷完善事故應急預案。
演練結束後對演練進行評估及總結,及時修正及彌補應急突發事件搶救預案制定的缺陷。
10.應急組織紀律與獎懲
10.1應急組織紀律
(1)應急組織機構的全體成員,應樹立「接到報警就是命令」的觀點。
(2)應當樹立「以人為本」的思想。
(3)在應急組織機構內,當正職休假,開會等外出時,副職必須承擔起正職應當承擔的責任。
(4)在搶險救災過程中,應當勇敢,科學、冷靜(而不能盲目、蠻幹)。遇到有毒有害物質或有其它潛在危險時,必須有防範措施或請專業隊伍進行搶險工作。
(5)在搶險救災過程中,必須聽從指揮。
10.2獎勵
(1)在搶險救災過程中,表現勇敢、機智、成績突出人員應給予表揚或獎勵。
(2)在搶險救災中,受到傷害的員工 ,按照工傷條例處理。
10.3處罰
(1)對於在搶險救災過程中,無故不到位或遲到及臨陣逃脫者,將給予處罰行政處分,
(2)在搶險救災過程中,不服命令的,將給予處罰。
11 附則
11.1 應急預案備案
本預案報廠長(法人)審閱批准實施,留安全負責人及辦公室備案。同時送街道(地區)辦事處備案。
11.2 維護和更新
每次演練結束或根據國家有關安全生產法規的頒布及人員設定變動情況及時修改、補充預案。
11.3 制定與解釋
本預案由董事會制定,由辦公室具體解釋。
11.4 應急預案實施
本預案於20xx年xx月xx日實施。
有關企業安全生產應急預案範文 篇10
一、總則
1、編制目的:
為規範企業安全生產事故應急管理,提高處置安全生產事故能力,在事故發生後,能迅速有效、有序的實施應急救援,保障職工和顧客生命和財產安全,減少損失,特制定本預案。
2、編制依據:
依據《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》、《中華人民共和國消防法》、《北京市商業零售經營單位安全生產規定》、《人員密集場所消防安全管理》及有關法律、法規和規章制度,制定本預案。
3、適用範圍:
本預案適用於所發生的火災事故、觸電事故和機械傷害事故應對工作。
4、應急工作原則:
安全第一,預防為主。以人為本、減少危害。快速反應,協調統一。
二、危險性分析
1、企業概況:
坐落於方向的村區內,西邊面臨,北邊面臨,東邊面臨,南邊為。營業面積平方米,安全出口處。現從業人數人,其中管理人員人,安全負責人人,是一家企業。
2、危險源與風險分析:
本單位內有高低壓配電裝置及經營區電源線路較多,易燃品集中堆放,且在區域內使用燃氣和主食加工機械進行現場食品加工。如果果出現人為疏忽或管理不善,就有可能發生火災、機械傷害及觸電等事故。
三、組織機構及職責
(一)應急組織機構與職責:
成立安全生產事故應急指揮部(以下簡稱「指揮部」),下設應急辦公室,設在。結合本單位實際情況,設定通訊聯絡組、滅火組、疏散組、搶救組4個應急救援組。
1、應急指揮部成員及職責:
總指揮:
副總指揮:
成員:
職責:
(1)接受上級部門、當地政府應急救援中心的領導並落實指令。
(2)組織本單位安全生產檢查及時消除各類安全事故隱患。
(3)組織制定本單位安全生產事故應急預案。
(4)負責本單位發生的安全生產事故先期處置和善後工作。
(5)配合專業部門進行事故現場的應急搶救工作。
(6)及時準確向當地政府及有關部門報告事故情況。
(7)組織對應急預案處置方案的演練,補充完善本單位應急預案。
2、應急辦公室成員及職責:
負責人:
成員:
職責:
(1)設專人24小時值班。
(2)接到事故報警後,及時向應急指揮部總指揮、副總指揮報告。
(3)事故發生時,負責判斷並啟動相應的應急處置方案。
3、應急救援組職責:
通訊聯絡組:負責與各應急小組及對外有關部門的通訊聯絡和情況通報。
滅火組:發現火情立即利用消防設施、滅火器材進行初起火災撲救,及時斷電、斷氣。
疏散組:負責引導各部位人員有秩序疏散。
搶救組:搶救受傷人員並進行救護,及時護送受傷人員就醫。
(二)組織體系框架:
四、預防與預警
(一)危險源監控:
1、應急指揮辦公室24小時值班。
2、由安全人員負責加強對危險源的巡視檢查,發現問題及時解決。
(二)事故預防措施:
1、認真落實企業安全生產責任制,安全生產規章制度和安全操作規程。
2、及時對設備、設施的不安全狀態、人的不安全行為,以及安全管理上的缺陷等隱患進行排查治理,採取有效的防護措施。
3、保證消防設備、設施、消防器材、應急照明的完好有效使用。
4、安全疏散通道,安全出口暢通,安全指示標誌明顯連續。
5、在危險要害部位,設定明顯的安全警示標誌,便於公眾識別。
6、加強對職工安全生產教育培訓,提高安全生產意識,掌握安全技能,提高對事故的應急處理能力。
(三)信息報告與處置:
1、事故發生後,第一發現人立即向單位負責人報告,並儘可能阻止事故的蔓延擴大。
2、現場負責人用最快速度通知指揮部成員到現場,及時啟動應急預案,並迅速做出回響,進入相應的應急狀態,救援組依據職責分工履行各自所應承擔的職責。
3、事故發生後,如果事態繼續發展擴大,指揮部立即將本單位地點、起始時間和部位、危險化學品(含劇毒品)名稱和數量、人員傷亡情況、可能影響範圍及已採取的措施等上報三間房地區應急辦公室。
五、應急回響
(一)火災事故現場處置措施:
1、職工發現事故徵兆,如果電源線產生火花,某個部位有煙氣,異味等,立即報告值班領導,現場人員在保證自身安全條件下,立即進行自救、滅火,防止火情擴大。
2、事故現場繼續蔓延擴大,現場指揮人員通知各救援小組快速集結,快速反應履行各自職責投入滅火行動。
3、聯絡組撥打119火警電話,並及時向三間房地區應急辦報告,派人接應消防車輛,並隨時與救援領導小組聯繫。
4、滅火組在消防人員到達事故現場之前,在保證自身安全前提下,依據不同類型的火災,採取不同的方法進行滅火。
如果液化石油氣鋼瓶洩漏著火,用濕布包住手去關閉角閥,無法關閉時,則用滅火器撲救,用水冷卻鋼瓶,滅火後應將鋼瓶拎至空曠處放置。
如果電氣設備著火,首先切斷供電線路及電氣設備電源,再利用滅火器進行滅火。
5、疏散組接到警報後,立即按負責區域進入指定位置,用鎮定的語氣呼喊,消除顧客恐懼心理,穩定情緒,防止發生擁擠,以最快的速度引導顧客按指示方向有序疏散。
6、搶救組及時搶救受傷人員,撥打120、999急救電話或將受傷人員送往醫院進行治療。
7、救援隊伍到事故現場後,迅速報告未疏散出來的人員方位、數量以及疏散路線。
8、火災現場指揮人員隨時保持與各小組的通訊聯絡,依據情況可互相調配人員。
9、進行自救滅火,疏導人員、搶救物資、傷員等救援行動時,應注意自身安全,無能力自救時各組人員應儘快撤離火災現場,等待專業隊伍救援。
(二)觸電事故現場處置:
1、截斷電源,關上插座上的開關或拔除插頭。切勿觸摸電器用具的開關。
2、若無法關上開關,可站在絕緣物上,如果一疊厚報紙、塑膠布、木板之類,用掃帚或木椅等將傷者撥離電源,或用繩子、褲子或任何乾布條繞過傷者腋下或腿部,把傷者拖離電源。切勿用手觸及傷者,也不要用潮濕的工具或金屬物質把傷者撥開,也不要使用潮濕的物件拖動傷者。
3、如果果患者呼吸心跳停止,開始人工呼吸和胸外心臟按壓。若傷者昏迷,則將其身體放置成臥式,打電話叫救護車,或立即送傷者到醫院急救。
(三)炊事機械傷害事故處置措施:
1、發現有人受傷後,現場有關人員立即關閉設備電源,向周圍人員呼救,迅速向領導報告。
2、領導接報後,立即到達現場,指揮對受傷人員的搶救工作。
3、一般性外傷,迅速包紮止血,並將傷者送往醫院。
4、如果果受傷人員傷勢較重,現場指揮人員立即撥打120急救中心電話或將傷員送往醫院治療,並及時上報三間房地區應急辦。
(1)發生斷指,立即止血,儘可能做到將斷指沖洗乾淨,用消毒敷料包裹,用塑膠袋包好,放入裝有冷飲的塑膠袋內,將傷者連同斷指立即送往醫院。
(2)肢體骨折,將傷肢固定,減少骨折斷端對周圍組織的進一步損傷,再送往醫院。
(3)如果果肢體、頭髮捲入設備內,立即切斷電源停止機器轉動,不可用倒轉機器的方法,妥善的方法是拆除機器取出肢體,無法拆除時撥打119請求支援。
六、應急結束
現場應急處置後,事故得到控制,導致次生、衍生事故的隱患已消除,應急工作結束。
七、後期處理
1、組織人員儘快清理現場,檢修受損設備。
2、做好傷亡人員的善後賠償工作。
3、協助有關部門進行事故調查。
4、將事故總結報告和處置情況報送當地政府應急辦,總結事故應急處置經驗,對應急預案進行修改完善。
八、應急保障
1、應急隊伍及通訊保障:
(1)應急指揮部
總指揮:手機:
副總指揮:手機:
成員:手機:
(2)應急辦公室
負責人:手機:
成員:手機:
(3)通訊聯絡組
組長:手機:
組員:手機:
(4)滅火組
組長:手機:
組員:手機:
(5)疏散組
組長:手機:
組員:手機:
(6)搶救組
組長:手機:
組員:手機:
2、應急救援物資保障:
照明器材:
消防器材:
防護用品:
通訊器材:
3、經費保障:
本單位從日常辦公費用中,抽出部分資金用於應急物資的添置、維護保養及演練培訓的費用支出。
九、培訓與演練
1、培訓:
商業零售經營單位安全管理的相關法律法規、設施設備的安全使用、火災事故自救互救及逃生知識、消防器材的使用等相關知識培訓。
2、演練:
依據預案每半年進行一次演練,做好演練記錄,並對演練情況進行總結,修改完善應急預案。
十、獎懲
1、在事故搶險過程中,無故不到位、不服從命令或臨陣逃脫的,將給予罰款或開除處理。
2、在事故搶險過程中,因表現勇敢,減少事故損失的,給予表彰獎勵。
3、在事故搶險過程中,受到傷害的,按照工傷待遇處理。
十一、附則
1、應急預案備案:
本預案報送三間房地區應急辦備案,本單位應急辦公室存檔。
2、應急預案制定與修改:
本預案由制定,每次演練結束或依據國家有關安全生產法規的頒布及人員設定變動情況及時修改、補充預案。
3、應急預案發布實施:
本預案經批准發布,並於20xx年月日起實施。
有關企業安全生產應急預案範文 篇11
1、編制目的:
(1)、對隧道施工可能發生的坍塌,湧水,爆炸等災害提前做出安排,明確應急職責,識別緊急需求,降低和減少對環境和員工的危害。
(2)、遇有突發性事件,行動迅速,搶救及時,減少損失。
2、組織機構
成立應急搶險救援指揮領導小組:
組長:項目經理 白雲鵬
副組長:項目總工 丁國嶺 副經理 李鎖平
成員:項目書記 寧江平 工程部長 徐連增 質檢部長 王萬利 安全部長 趙林 物資部長 王孟國 綜合辦公室 代茂
3、工作職責
(1)、隧道發生的坍塌,湧水,爆炸等危險情況後,現場負責人應立即電話通知應急領導小組組長。
(2)、組長接到險情後,分析緊急狀態,確定應報警級別,啟動應急預案程式,應急搶險救援指揮系統立即投入運作,根據情況在現場設立指揮所,相關人員到位,組織實施搶險工作,必要時採取措施防止坍塌,湧水,爆炸等事態擴大,將人員和機械迅速撤離現場危險區域。
(3)、副組長協助組長組織應急所需的資源滿足現場應急需求,與企業外應急回響人員、部門、組織和結構進行聯繫。組織本單位的相關管理人員對危險源進行風險評估,定期檢查日常工作和應急回響準備狀態。
(4)、危險源風險評估小組:由項目總工程師丁國嶺負責,相關部門人員參加,評估施工現場以及生產過程中的危險源風險,指導安全部門對安全措施落實和監控,減少和避免危險源的事故發生,完善危險源的風險評估資料信息,為應急回響的評估提供科學合理準確的依據,為應急回響提供及時的應急回響支撐措施。
(5)、現場搶救組有項目書記寧江平負責,相關人員參加,根據傷員情況,制定搶險方案。聯繫就近醫療單位設備,醫務人員,會同項目搶險人員進行現場搶救處理工作。
(6)、技術小組:有項目總工程師丁國嶺負責,相關人員參加,上級技術部門協助提供技術支持,制定其可操作的性的應急回響方案,為事故現場提供有效的技術儲備,圖紙。應急預案啟動後,根據事故現場的特點,及時回響總指揮提供科學的工程技術方案和技術支持檔案。
(7)、傷員營救組:由項目書記寧江平負責,相關人員參加,根據傷員情況,制定傷員營救方案,進行事故現場傷員的營救,轉運等工作,聯繫就近醫療單位進行妥善的營救治療工作。
(8)、消防滅火組:由公安分處李宗昌擔任組長,項目部相關人員參加,制定滅火方案,組織現場施工人員進行事故現場的滅火工作。
(9)、後勤供應組:由項目財務部長楊建設,物資部長王孟國擔任,制定物資計畫,檢查監督落實物資的儲備情況,應急預案情動後,按照總指揮的部署有效地組織應急回響物資資源道施工現場。
(10)、善後工作小組組長有項目書記寧江平擔任,項目部相關人員參加,主要做好傷亡人員及家屬的撫恤工作,確保事故發生後,傷亡人員及家屬思想能夠穩定,做好受傷人員醫療救護跟蹤工作,協助處理醫療救助單位的相關矛盾與保險單位一起做好傷亡人員及財產損失索賠工作,慰問傷員及家屬。
(11)、事故調查組有項目主管安全生產領導擔任,相關部門領導參加,主要保護事故現場,對現的有關實物資料進行取樣封存,調查了解事故發生的主要原因及相關人員的責任,按照「四不放過」的原則對相關人員進行處罰,教育,總結。
部門:工程部 負責人:徐連增。
4、應急物資
(1)25cm以上的圓木,3~5米長,6根。14工字鋼6~8米長2根。5cm 木棱填塞短木,2立方米。
(2)格柵鋼架,錨桿,鋼筋網。
(3)應急燈,釘,木工鋸,大錘,撬桿等。
(4)消防器材
部門:物資部 負責人:王孟國
5、應急設備
(1)臨時發電機2台,空壓機2台,電焊機2台,氣焊設備一套,噴射混凝土設備一套,有線電話接裝儲備,擔架2付。
(2)挖掘機1台,裝載機1台,運輸車2輛。
(3)指揮車1台.
部門:物資部 負責人:王孟國
6、應急隊伍
由路基一隊抽調20人為應急隊伍,根據工程進展情況提前進行培訓及演練,隊長由呂盛強擔任。
部門:綜合辦公室 負責人:代茂
7、應急救治
(1)、可供臨時處理醫療衛生設備即氧氣呼吸機,清洗器具,急救箱,擔架等。
(2)、立即與就近醫院聯繫,將受傷人員轉移救治。 急救中心電話120
部門:綜合辦公室 負責人:代茂
8、應急預案實施負責人
項目經理 白雲鵬 副經理 李鎖平
9、對內部門求助電話
(1)、公司安質部
(2)、對外求助電話 業務安全處
有關企業安全生產應急預案範文 篇12
一、指導思想
學生的安全關係到數以萬計的家庭的安寧幸福,是社會穩定興旺的重要條件,也是進行正常教育和教學秩序穩定的前提。今年3月28日是第16個全國中小學生的“安全教育日”,為了更好地開展此次活動,我校將圍繞“強化安全意識,提高避險能力”這一主題及有關安全的熱點問題,根據本校實際情況,通過一系列內容豐富、形式活潑的活動,使學生在參與活動的過程中,樹立安全意識,掌握安全知識,提高自護自救能力,並以此為契機進一步強化學校各項安全工作。
二、活動時間:20xx年3月28日——4月3日
三、活動主題:強化安全意識,提高避險能力。
四、活動要求:
1、學校成立以吳洪錢校長為組長,劉旭東為副組長,以各班班主任為各班安全教育月工作主要責任人,以全體教師為組員的安全教育月活動領導小組。充分調動一切可以調動的因素,保證安全教育月工作有條不紊的開展
2、加強對學生的安全教育,通過豐富多彩的安全教育活動和防範訓練活動,不斷提高師生自我保護意識和能力。
3、學校結合安全教育周活動,加強自查自糾,再次對本校進行全面的安全檢查,預防校園安全事故,做到有檢查、有記錄、有落實整改的措施。
4、各班將開展“安全教育活動”的情況做好小結。
五、安全教育活動安排:
(一)布置一份安全隱患排查作業。
主要形式:給學生布置一份安全隱患排查方面的作業,組織學生開展“學校安全隱患我發現,家庭安全隱患我排查”活動,通過這以活動是學生認識到安全工作與其自身息息相關,把安全意識融入學生思想行動之中。
時間安排:3月28日—4月1日4月1日上交
(二)班級為單位,以“強化安全意識,提高避險能力”為主題的板報、手抄報比賽。
主要形式:班級小報是學生接收安全信息,掌握安全技能的很好途徑。在學校“安全伴我行”主題教育活動中,各班要組織學生出一期安全知識方面的班級小報,做到內容新穎,形式活潑,圖文並茂。並組織學生在課餘時間進行學習、討論,大隊部要組織相關人員對各班班級小報情況進行一次評選。
時間安排:3月22日—3月28日3月28日上交
(二)舉行一次以安全題材的作文競賽
平時組織學生多看安全方面的書籍,撰寫讀書筆記,三----六年級各班要求學生寫一篇安全題材的作文,在全班進行評選,並報送兩篇參與全校評選。獲獎的作品將在學校櫥窗展示,並發放獎狀進行鼓勵。一、二年級在讀書的基礎上舉行安全故事交流會。
時間安排:3月22日—3月28日3月28日上交
(三)以全校師生為對象的防震演練活動。
主要形式:首先進行班級地震時自我保護,緊接著進行全校師生的震後及時疏散演習。
時間安排:3月28日
(四)少先隊組織——“強化安全意識,提高避險能力”主題隊會。
主要形式:以中隊為單位,開展中隊主題隊會。根據自己班級實際,開展有關校園安全;課堂安全;飲食安全;用電安全;交通安全;火災安全常識;避震安全常識學習。
時間安排:3月30日
(五)小學生安全知識競賽試題。
主要形式:每班選取3名學生,進行小學生安全知識競賽比賽。
時間安排:3月30日中午12點2樓會議室每班3名學生
(六)觀看《國小版消防安全知識動漫片》
主要形式:以班級為單位組織學生觀看。
時間安排:4月1日中午
五、“強化安全意識,提高避險能力”主題教育活動總結、評比
收集整理整個“強化安全意識,提高避險能力”主題教育活動過程中的資料,包括文字、圖片等,總結經驗及成績,整改存在的問題,切實消除當前存在的安全隱患和各種不穩定因素。
有關企業安全生產應急預案範文 篇13
為確保全鎮道路交通安全暢通,有效預防道路安全事故的發生,積極應對可能發生的特大交通事故,最大限度地減少人員傷亡和財產的損失,根據市政府辦公室《關於切實做好雨雪冰凍惡劣天氣下安全生產工作的緊急通知》精神(興政傳發〔20xx〕13號),特制定本預案
一、基本原則
(一)預防為主,常抓不懈。各村、各單位要堅持對可能發生的道路安全事故進行分析、預測,認真排查事故盲點,加大整改力度,有針對性地制定應急預案,採取預防措施,防範重大事故發生。
(二)統一領導,協調聯動。各村、各單位要在鎮政府的統一領導下各司其職,各盡其職,密切配合,最大限度地減少人員傷亡和財產損失。
(三)反應迅速,措施果斷。緊急情況發生後,各村、各單位應及時反應,果斷採取措施,迅速實施搶險,全力控制事態。
二、適用範圍
本預案適用於全鎮區域內可能發生的道路交通緊急情況的應急救援工作
(一)特殊天氣:大霧、雨天、大雪、冰凍天氣車輛不能正常運行或車輛不能通行。
(二)交通事故:發生一次死亡3人及以上或一次重傷10人及以上的特大交通事故。
三、情況匯報
(一)發生緊急情況時,現場司機或民眾可撥打報警電話,向鎮政府報告,發生人員傷亡的可撥打110和急救電話120求救。
(二)在發生或得知緊急情況後,發生地村委會必須立即向鎮政府報告,緊急情況下可直接向鎮長和蹲村領導報告。
(三)鎮政府辦公室接到報告後應立即向鎮長和分管領導報告,並按照鎮長或分管領導的指示,在第一時間內將有關情況向市政府報告。
四、組織領導
(一)鎮政府成立道路安全應急救援指揮部。指揮部主要職責是指導、督促、檢查全鎮道路交通安全情況,督促有關部門加大對事故盲點的.整治排查力度,有效預防交通事故的發生,研究確定重特大交通安全事故應急處理工作的方針和政策,決定啟動或終止應急預案,統一領導,指揮緊急情況下的應急求援工作,解決應急處理中的重大問題,及時向上級報告事故應急處理情況,適時發布公告,指定報導負責人。
(二)指揮部內設綜合協調組、搶險救援組、醫療救援組。
1、綜合協調組:負責傳達指揮部指令,綜合協調各組救援工作,調動救援隊伍,全面負責搶險現場的組織,協調調度匯總、上報救援進展情況,並做好信息反饋工作,組長由吳健同志擔任,成員由黨政辦、財政所、社會事務中心、農業服務中心、民政、醫院等相關部門負責人員組成。
2、搶險救援組:在緊急情況下,(如出現嚴重的交通堵塞,發生重特大交通事故、大霧等惡劣天氣致使車輛通行受阻等),主要職責是負責現場的交通管制和維護治安,清理路障,疏導車輛保障通行,事故搶險等工作,組長由姜素梅擔任,成員由鎮、村相關部門人員組成。
3、醫療救援組:如有人員傷亡情況,首先要協助醫療人員和車輛及搶險設備,在最短的時間內趕到事故現場。並由專家迅速開展搶救工作,力爭將人員傷亡降到最低程度,組長由顧強擔任,成員由鎮和衛生院相關人員組成。
五、預案啟動
緊急情況發生後,鎮各有關單位要快速反應,立即啟動應急預案組織實施緊急救援。
六、應急措施
(一)鎮指揮部到達事故現場後,綜合協調組、搶險救援組、醫療救援組按照指揮部指令,立即就位並按照預案開展工作,緊急救援工作展開。
(二)綜合辦、派出所和安監辦加強現場安全保衛、治安管理和交通疏導、預防和制止各種破壞活動,防止事態的進一步擴大。
(三)鎮衛生院立即組織緊急救援,及時提供急救藥品,器械,全力搶救傷員,其他相關部門配合搶救工作。
(四)各有關單位必須從全局出發,服從指揮部的統一指揮,各司其職,分工協作,共同做好事故的搶救和處理工作。
七、其他事項
(一)鎮政府對發生的道路交通緊急情況,有本預案以外的隨機處置權力。
(二)加大路面控制力度,派出所、農路辦、安監辦、等要嚴格查處非法營運車輛、無證駕駛、疲勞駕駛、酒後駕駛、超速超載、夜間不按規定使用燈光,夜間違法停車,強超強會,客車超員、農用車違法載客等各種違法行為,嚴禁報廢車、帶病車、上路行駛。確保車輛安全行駛,農路辦要做好公路的養護及管理等工作,確保道路交通安全。
八、加強交通安全宣傳
認真開展「六個一」的宣傳工作:每年組織一次基層幹部交通安全集中教育活動,每個學校每月開展一次安全教育主題班會,鎮廣電站自辦頻道每周播放一條交通安全公益廣告,每個村莊、學校、企業等至少一處宣傳櫥窗,每村大喇叭每天播放一次安全提醒,村口至少一處安全提示標牌。
九、本預案自發文之日起執行。
有關企業安全生產應急預案範文 篇14
一、工作目標
通過深入開展專項治理,進一步落實鋁鎂製品機加工等涉塵企業安全生產主體責任和政府安全監管主體責任,全面排查治理鋁鎂製品機加工等涉塵企業事故隱患和薄弱環節,完善企業安全生產條件,建立健全防範粉塵爆炸事故的措施,提高從業人員的安全意識和安全素質,嚴格行政執法監督和管理,提高事故預防和應急救援能力,有效遏制粉塵爆炸事故。堅決依法取締非法違法生產經營的企業,停產整頓達不到要求的企業,改造提升安全生產管理比較落後的企業。
二、治理時間和範圍
本次專項治理的時間為20xx年8月3日至10月15日,範圍是全市所有涉粉塵爆炸風險的企業、單位和場所。
相關說明:與粉塵爆炸環境相關的重點行業領域主要包括:金屬製品和機械加工(如鋁、鎂及其他金屬粉塵)、木材加工和家具製造(切削、打磨產生的木塵)、化學品及化纖製造(藥物、塑膠、染料粉塵)、糧食和飼料及食品加工(麵粉、澱粉、奶粉和植物塵)、民用爆炸品(炸藥、火藥塵)、輕工和紡織(棉塵、痲塵、紙塵等纖維塵)、菸草(植物塵)以及煤炭經營和使用(煤粉塵)、儲存可燃性粉狀物質易產生揚塵密閉環境的倉庫等。
我市涉塵重點為:麵粉加工、板材加工、家具、纖維素等企業。
三、治理內容
(一)凡達不到以下要求的.,一律依法取締。
1.必須設定獨立廠房,且廠房不得設定在居民區內。
2.相關證照齊全。
(二)凡達不到以下要求的,要立即停產整改,整改合格後方可復產。
1.建築結構:生產場所不得設定在危房或違章建築內;生產場所應當有兩個以上直通室外的安全出口,疏散門向外開啟,通道確保暢通。
2.通風除塵:安裝相對獨立的通風除塵系統,並設定接地裝置。收塵器設定在建築物外,並有防雨措施,離明火產生處不少於6米,回收的粉塵應當儲存在獨立乾燥的堆放場所。
3.清潔制度:每天對生產場所進行清理,應當採用不產生火花、靜電、揚塵等方法清理生產場所,禁止使用壓縮空氣進行吹掃。及時對除塵系統(包括排風扇、抽風機等通風除塵設備)進行清理,使作業場所積累的粉塵量降至最低。
4.禁火措施:生產場所嚴禁各類明火;需要在生產場所進行動火作業時,必須停止生產作業,並採取相應的防護措施。
5.器材配備:根據不同的作業條件與環境,配備消防器材和個人勞動防護用品。粉塵燃燒時必須使用消防沙滅火,嚴禁使用普通滅火器滅火。
6.電氣電路:生產場所電氣線路應當採用鍍鋅鋼管套管保護,在車間外安裝空氣開關和漏電保護器,設備、電源開關應當採用防爆防靜電措施。生產場所電氣線路、設備等應當由專業電工安裝,嚴禁亂拉私接臨時電線、增加設備。
7.檢維修作業:生產系統完全停止、現場積塵清理乾淨後,方可進行檢維修作業;嚴禁交叉作業。
8.規章制度:建立健全粉塵作業安全生產管理制度、操作規程並嚴格落實。
9.教育培訓:企業從業人員經安全培訓合格後,方可上崗;企業負責人、從業人員要定期參加安全教育培訓,掌握鋁鎂等粉塵的危害性及防爆措施。
10.安全檢查:企業應當定期進行粉塵防爆檢查,並做好記錄。
11.應急預案:企業應當制定有針對性的應急預案,保證作業和施救人員掌握相關應急預案內容。
四、方法步驟
(一)宣傳發動、制定方案(8月上旬)
各鄉鎮(街道)要立即召開所有涉粉塵爆炸風險的企業、單位和場所主要負責人參加的會議,及時傳達上級有關指示精神,提高企業負責人對粉塵爆炸危險性、嚴重性的認識。在對涉塵企業調查摸底和建立台帳的基礎上,認真研究,制定治理方案。治理方案於8月12日前報市安委辦408室。
(二)集中培訓、自查整改(9月底前)
各鄉鎮(街道)要根據本轄區涉塵企業情況,按照《粉塵防爆安全規程》等有關標準規定,組織所有涉塵企業主要負責人、安全管理人員和涉塵崗位職工參加專項培訓。經專項培訓考試合格後頒發「培訓合格證書」,做到涉塵崗位人員全部持證上崗,此項工作8月底前完成。同時要按照省安監局《關於在全省涉粉塵企業開展檢測工作的通知》要求,督促企業委託有資質的技術服務機構,完成以粉塵濃度為主的有毒有害、爆炸因素檢測工作。
所有涉塵企業要高度重視粉塵危害,結合學習培訓,認真進行自查自改。各鄉鎮(街道)按照屬地管理原則,督促企業按照《實施方案》相關要求迅速開展自查。因企業自身技術力量不能滿足自查要求的,要聘請專家進行檢查整改。企業應建立清晰的專項檢查台帳,詳細記錄檢查的時間、內容、存在問題,檢查人員、相關人員及安全管理人員必須簽字確認。對發現的問題與隱患,必須制定切實可行的整改方案,整改方案要做到整改措施、責任、資金、時限和預案「五到位」。
各鄉鎮(街道)、職能部門要組織專家深入涉塵企業現場,大力宣傳粉塵作業安全知識、粉塵檢測檢驗的必要性和有關安全管理要求,做好指導和服務工作。
(三)檢查驗收、全面總結(10月中旬)
各鄉鎮(街道)要在企業自查自改的基礎上,對轄區內的涉塵企業整改情況逐一進行現場核查,對查出的隱患,要逐一登記、建檔立案,督促整改、跟蹤問效;對於未按要求進行專項檢查或專項檢查不認真、走過場的企業一律責令限期整改,並依據有關規定嚴厲處罰;對逾期未整改的或不符合安全生產法律、法規、規範、標準規定的基本安全生產條件的企業,要責令停產停業整頓直至提請當地政府依法予以關閉。
市安委辦將組織對鋁鎂製品機加工等涉塵企業開展專項治理的情況進行專項檢查。
各鄉鎮(街道)於20xx年10月10日前將本轄區專項治理工作書面總結(含電子版)報市安委辦408室。
五、工作要求
(一)統一思想,加強領導
各鄉鎮(街道)要高度重視鋁鎂製品機加工等涉塵企業專項治理工作,切實加強對專項治理的組織領導,採取有效措施,督促落實企業安全生產主體責任、部門監管責任和屬地管理責任。要組織有關部門開展聯合執法,並充分發揮鄉鎮政府及街道辦事處、居民委員會和村民委員會的作用,及時發現和依法取締各類非法違法生產經營單位。企業主要負責人要切實負起安全生產第一責任人的責任,認真組織開展自查自糾,全面提高企業依法依規生產經營水平。
(二)提高認識,精心組織
各鄉鎮(街道)要結合安全生產標準化建設、企業安全生產誠信體系建設、隱患排查治理、執法檢查等重點工作,努力解決目前在鋁鎂製品機加工等涉塵企業普遍存在的對粉塵爆炸危險性認識不足、安全管理規章制度不健全、現場安全管理混亂、隱患排查治理不及時、安全投入不到位、安全培訓不落實和非法違法生產經營等問題。積極組織開展崗位達標,提高作業人員的安全意識和操作技能,規範涉塵作業行為,減少和杜絕「三違」現象,全面提升現場安全管理水平。
(三)逐項檢查,全面覆蓋
專項治理期間,企業要對所有涉塵崗位逐一進行檢查,全面排查治理隱患,加大安全生產投入,完善安全管理制度,完善作業安全操作規程,強化作業現場管理,嚴格執行有關安全規程和操作程式,防範粉爆事故發生。各鄉鎮(街道)要對轄區內所有涉塵企業實施全面核查,達到全覆蓋。
(四)嚴格執法,追究責任
各鄉鎮(街道)要通過嚴格行政執法和責任追究等措施,嚴厲打擊和取締非法違法生產經營行為,深入推進專項治理工作。在現場檢查和重點抽查中,凡發現排查不認真、整改措施不落實、違法違規組織生產的企業及其主要負責人、相關責任人,要依法嚴肅懲處;發現存在重大安全隱患、嚴重違反安全生產法律法規的,一律實行掛牌督辦。凡在專項檢查期間發生事故的,一律按照「四不放過」原則從重追究相關單位和人員的責任。
有關企業安全生產應急預案範文 篇15
一、工作思路
按照局黨組統一安排部署,20xx年度,金屬非金屬礦山(以下簡稱礦山)繼續以深入推進安全文化、安全標準化、安全科技支撐體系三項建設活動為主線,以安全生產承諾制為載體,以安全生產行政許可為抓手,紮實開展金屬非金屬礦山整頓關閉工作,全面落實企業安全生產主體責任,著力在整頓關閉、改善條件、強基固本、提升監管水平上取得實效,減少一般事故,堅決遏制較大事故,杜絕重大以上事故發生,促進全縣礦山安全生產形勢持續穩定好轉。
二、工作目標
到20xx年底,力爭實現6項工作目標
1、生產安全事故死亡人數不超過市政府下達我縣礦山控制指標,力爭消滅一般事故,堅決杜絕較大以上事故。
2、關閉10座以上礦山(生產系統),完成整頓關閉任務。
3、所有取得安全生產許可證的金屬非金屬礦山達到並保持安全標準化等級以上水平,大中型礦山達到二級以上安全標準化水平。
4、強力推進安全專項整治。所有空區均按照治理方案的序時進度要求完成治理任務;提升運輸系統全面完成排查工作,按序時進度要求完成整改任務;礦山安全基礎管理全面完成排查工作,10月底前整改到位。
5、強力推廣使用先進適用的技術。露天礦山全部採用自上而下台階式(或分層)開採。地下礦山推廣使用尾砂膠結充填採礦方法、中深孔爆破技術、地壓及岩移監測監控技術、機械鏟裝技術、鋼絲繩探傷檢測技術,保持並完善安全避險「六大系統」。石材礦山全部實現鋸切開採,並完成開採設計方案調整變更工作。
6、嚴厲打擊「無安全生產許可證」、「以采代建」等非法違法行為。
三、重點工作
(一)全面推進三項建設,加強安全生產基層基礎工作
1、安全文化建設:以試點班組為基礎,全面推進班組建設,推動企業安全文化建設。推行班組長輪換(主持班前班後會議)制度、班組群體安全風險抵押金制度(本班組出現一次一般性「三違」或工傷,減少本班組獎勵標準的50%)、每周一次安全活動日制度、優秀班組評選制度(以礦業公司為單位,每年度評選1家以上優秀班組),配備班組安全員。
2、安全標準化建設:結合安全基礎管理排查整頓專項行動,突出抓好提升完善工作,重點是抓好檔案管理與手續完善、制度建設、現場管理等的結合,避免流於形式。
3、安全科技支撐體系建設:地下礦山繼續按省、市局要求推廣使用尾砂膠結充填採礦技術,在暫不具備治理條件的較大採空區強制推廣使用地壓及岩移監測監控系統,在班入井10人以上的礦井強制推廣使用人員定位系統,結合國家總局強制淘汰落後工藝設備要求,強制淘汰非阻燃電纜、風筒、局扇,逐步更換提升設備及不具備「kA」標誌的井下運輸設備。
(二)強力推進金屬非金屬礦山整頓關閉工作,全面完成整頓關閉任務。全面推進取締、關閉、整改提升工作;強化與安全專項整治等工作的結合,全面提升礦山安全生產條件;強化許可手段,推動整頓工作開展;強化宣傳手段,加大宣傳力度,營造濃厚氛圍。
(三)加強隱患排查治理和事故預防體系建設,要認真落實《省安全生產監督管理局金屬非金屬礦山安全隱患排查整治工作的方案》和《縣金屬非金屬礦山露天礦山安全隱患排查整治工作方案》要求,建立完善金屬非金屬礦山隱患排查治理制度,把隱患排查治理變為企業安全監管最核心的內容加以實施,抓好落實,常抓不懈,預防事故的發生;按照省局要求,由中介機構檢查隱患,礦山企業抓整改,安監部門搞督導,嚴格執法促落實的原則,全面完成金屬非金屬礦山安全隱患排查整治工作。
(四)持續開展安全生產大檢查活動,繼續加大「打非治違」和執法檢查力度。採取「四不兩直」的執法檢查方式,嚴厲打擊以采代建、邊建邊采等非法違法行為;加大執法檢查力度和頻次,幫助企業解決安全生產疑難問題,保質保量完成執法檢查任務。
(五)強力開展安全專項整治,以規範採礦方法為核心,突出抓好採空區、提升系統、安全基礎管理、外包工程安全管理等專項整頓行動,繼續加強建設項目和排土場的監管力度,推進重點鄉鎮攻堅克難工作。
1、採空區治理:嚴格對老採空區的治理時限和要求,嚴格執行監理制度,加強對採用崩落法和充填法治理的空區的監管監察;嚴格按設計的採礦方法要求實施採礦,防止出現新的空區隱患。
2、提升系統:強制淘汰不具備「kA」標誌的提升設備、容器等;確保定期對提升系統進行檢測。
3、安全基礎管理:進一步健全完善礦山企業安全管理組織體系、責任體系和制度體系,強化現場安全管理和技術管理,基本做到機構健全、制度完善、人員齊備、落實到位。
4、建設項目:強力開展外包工程安全管理排查整頓專項行動,全面落實建設項目資質單位施工、監理的規定,規範建設過程;加強建設周期管理,加強與公安部門溝通,完善建設周期管理制度;完善外包工程施工安全管理協定,規範外包工程施工市場秩序。
5、排土場:嚴格排土場建設管理,推廣「象管理尾礦庫一樣管理排土場」的管理經驗;推進排土場檢測和穩定性分析工作,對於堆存高度超過50米、最終坡底線距下游2倍壩高範圍內有生產生活設施的,汛前完成檢測和穩定性分析工作。
(六)繼續加強行政許可工作。一是嚴格實施安全生產許可證動態管理。縣安監局將執行預先告知制度,對具備延期條件的要在安全生產許可證有效期屆滿前3個月上報安全生產許可證延期資料;對取得安全生產許可證後降低安全生產條件的,要暫扣安全生產許可證;對安證到期的縣安監局下達停產指令,停止生產活動;對存在重大安全隱患拒不治理或限期整改不到位的、安全生產許可證到期後3個月內未申請延期的,要登出安全生產許可證,並提請縣政府予以關閉。二是嚴格開工及建設周期的審批管理。對於申請開工的,施工協定、監理協定、施工組織設計等材料,經縣局審核合格後,方可批准開工建設,並於7日內將開工批覆手續報市局一科備案;對於在批准的建設期內未完工的,可以提出延期申請,在延長期限內仍未完工的,登出批覆手續;對於存在邊建邊採行為的,一律不予批准延期。
(七)加強黨風廉政建設,牢固樹立執法為民理念。堅決貫徹執行中央八項規定和六項禁令,誠實做人,清白做事,保質保量完成年度各項工作任務。
有關企業安全生產應急預案範文 篇16
為進一步最佳化我市發展環境,務實推進民眾路線教育實踐活動,堅守「紅線」,力戒「四風」,探索新形勢下加強安全生產工作的新舉措,轉思路、出實招、求實效,監管服務並重,推動全市各行業(領域)企事業單位落實安全生產主體責任和安全責任,按照典型引路、對標整改、持續推進的思路,結合當前安全生產新形勢、新要求和全市安全工作實際,制定本方案。
一、總體思路
由各行業(領域)主管部門牽頭,聘請專家幫扶,政府購買技術服務,在全市相關行業(領域)選擇具有代表性的企事業單位,開展安全生產主體責任和安全責任落實示範單位創建工作。遵循突出重點、逐步推進、分步實施的原則,通過組織「示範創建、對標整改、跟進執法、鞏固提高、規範管理」等活動,力爭利用3年左右的時間,使全市各行業(領域)安全管理水平實現根本性改觀。
20xx年5月至年底,市安委會成員單位和鄉鎮(街道辦)政府部門,在各自分管的行業(領域)啟動並開展「示範創建、對標整改」工作,採取組織觀摩、執法跟進等措施,創建50家落實安全生產主體責任和安全管理示範單位,發揮樣板引領作用,以點帶面,逐行業、逐區域漸次推進,使各企事業單位安全生產主體責任和安全責任落實能力、防範事故能力得到明顯提升。
二、目標任務
(一)在危化、紡織、機械、輕工、建材、電熱毯、燈具、食品以及人員密集場(商場)等行業領域,幫扶建設20家有一定代表性的企業作為落實主體責任的示範單位。其中危化行業8家(化肥、氯乙酸、煤化工、製藥、纖維素生產、危化品儲存、加油站以及化工園區企業各1家);熱電、紡織、機械、家具、食品、煙花爆竹以及人員密集場(商場)所等行業各1家。
(二)在建築施工、城鎮燃氣、市政施工、民爆、道路運輸、糧食儲存、水處理、商場、醫院、學校、網咖、倉儲經營等行業(領域),幫扶建設1~2家有一定代表性的企事業單位(施工工地)作為落實主體責任的示範單位。
(三)各鄉鎮(街道辦)根據實際,圍繞重點行業選擇1-3家具有代表性的企業同步開展示範創建工作。
(四)利用2個月左右時間完成示範創建。市安監局於7月底前完成,鄉鎮(街道辦)於8月10日前完成。
(五)按照監管責任分工,由行業主管部門組織同行業(領域)企事業單位開展與示範單位對標整改隱患活動,年底前同類單位所在行業(領域)的安全管理水平有明顯改觀。
(六)強化全市安監系統抓工作的落實力度。通過開展示範創建對標整改活動,市局帶鄉鎮(街道辦)、鄉鎮(街道辦)促市局,檢驗安全生產許可、日常監管、隱患排查、培訓、評價等工作實際效果,實現部門監管責任和企業主體責任的同步落實。
(七)通過示範企業創建,促進我市安全生產標準化創建工作。使各類企業(特別是規模以上企業、人員密集企業、人員密集場所、危化企業、涉氨製冷企業等)達到三級以上安全生產標準化創建。
三、工作分工
(一)市安委辦總牽頭,負責統籌安排部署示範單位創建及對標整改隱患工作,及時調度、督導鄉鎮(街道辦)及安委會有關成員單位的具體工作。
(二)市政府相關行業(領域)主管部門負責篩選確定示範單位、落實專家(需要時,可通過市安委辦協調),主動與相關專業監管部門溝通協調,開展幫扶創建工作,並組織同類單位對標。其中:
1.市安監局負責危化、紡織、機械、家具、食品、煙花爆竹、熱電以及人員密集場(商場)等行業領域示範企業的創建及對標相關工作。
2.市建設局負責建築施工、城鎮燃氣、供熱等行業的示範企業創建及對標有關工作。
3.市工信局負責民爆及直接管理的示範企業創建及對標有關工作(含電力通信企業)。
4.市交通局負責道路運輸企業的示範創建及對標的有關工作。
5.市質監局負責所屬和許可企業的示範創建及對標有關工作。
6.市糧食局負責糧食儲存經營單位的示範創建及對標有關工作。
7.市水務局負責供水或水處理單位的示範創建及對標有關工作。
8.市商務局負責市場、商場、超市等流通領域的示範創建及對標有關工作。
9.市衛生局負責示範醫院的創建及對標有關工作。
10.市教育局負責示範學校的創建及對標有關工作。
11.市文廣新局負責示範網咖、電影院創建及對標有關工作。
12.市供銷社負責下屬單位示範企業創建及對標有關工作。
.市環保局負責所屬污水處理廠的創建及對標有關工作。
(三)負有安全生產監管執法職責的市安監局、質監局、建設局、交通局、公安局、交警大隊、消防大隊等部門,在對市級部門組織創建或對標整改工作中,需要業務和技術支持的,要主動配合相關部門開展對口指導和幫扶。
(四)有關監管部門按行業管理分工,對口負責示範創建對標整改工作,開展指導和幫扶。
(五)市、鄉鎮(街道辦)兩級圍繞示範單位所在行業組織觀摩檢查(執法)和跟進檢查(執法),促進對標整改工作的開展。對行動不力、不採取措施整改的,依規作出處理或者依法作出行政處罰。
(六)各鄉鎮(街道辦)按屬地監管原則,配合市級主管部門做好有關工作。同時,對轄區內示範創建和對標整改工作作出總體安排。
各行業(領域)主管部門和各鄉鎮(街道辦)根據實際制定實施方案,進行具體安排。並於5月25日前分別將實施方案報市安委辦(安監局408房間)。
四、實施步驟
(一)示範創建(7月底前)
1.創建標準。以企業安全生產標準化等級達標條件或者國家制定的相關行業安全管理規範作為示範企業(單位)創建依據,並按照國家、省、市部署的安全工作要求來確定示範企業創建標準。
2.安排部署。市級主管部門5月25日前完成安排部署和專家選定。高危行業聘請專家3-5名,非高危行業不少於2名。
各級主管部門要與聘請的專家、擬創建的示範企業提前做好詳細溝通,制定的具體幫扶方案應及時向市安委辦報送。
3.「把脈會診」。主管部門相關人員會同專家,深入現場,對擬建的示範企業開展全面「體檢」。重點圍繞主要負責人履職、隱患自查自糾和整改、日常安全管理、規章制度和崗位操作規程的執行、防護用品的配備和使用、安全設施的有效運轉、行業標準和規範的落實,以及許可、培訓、應急管理等方面開展排查。對安全生產重大問題、存在的「硬傷」,以及易導致較大事故以及群死群傷的環節和部位重點排查。
4.幫扶整改。針對查出隱患和問題制定具體的整改措施,做到整改方案、整改資金、責任人員、保障措施和整改時限「五到位」。發揮專家支撐作用,幫助企業破解難題,合理界定整改時限,按期整改到位。並提出維持企業日常管理規範化運行的對策措施與建議加以實施。
5.樹立樣板。問題和隱患整改到位後,各牽頭主管部門要組織專家及時進行整改落實情況檢查,對照國家有關標準和規範,結合安全標準化達標等級,對其安全生產運行情況與安全管理工作作出評估,形成書面意見分別向市安委辦和本機關主要領導和主管領導對口報告。經研究,可以作為示範企業的,及時在本行業(領域)內予以公布。
(二)對標整改(8月~11月)
示範企業創建後,市、鄉鎮(街道辦)兩級牽頭部門(鄉鎮)組織同類企業開展「落實主體責任,提升管理水平」的對標整改活動。
1.合理規劃。對示範企業行業(領域)的同類企業進行梳理,摸清其安全生產管理現狀並作出規劃,按照注重實效又不影響示範企業正常生產的要求,合理安排對標學習。
2.組織對標。按規劃組織同行業企業的安全管理人員帶著問題現場對標,現場交流,相互借鑑和促進,逐一確定整改期限。既要注重管理方面的細節,又要借鑑一些重大問題的解決措施和辦法,保障對標效果。
3.整改提升。有能力的企業結合對標情況,舉一反三,對照標準化等級達標條件自行開展隱患整改,限期完成。能力不足的企業可向社會聘請專家或中介技術服務機構購買技術服務,簽訂相關協定,完成對標整改工作。並定期報有關部門。
4.強化監管。各相關部門進一步加大日常大監管力度,對對標整改提升工作開展監督檢查,確保收到實效,並適時對整個行業的安全管理水平改進和提升情況作出評估。
(三)管理與執法跟進(5月~11月底)
1.市、鄉鎮(街道辦)兩級管理與相關執法人員先行對示範企業所在行業開展日常檢查(執法),幫助和督促同類企業消除整改一批事故隱患,為對標整改工作打基礎。檢查一個企業,建一份安全生產動態檔案,上一堂安全課,對示範企業創建和對標整改工作有關要求進行宣講。
2.對示範創建企業隱患整改及採取的防範措施情況進行梳理,為組織開展觀摩執法做好前期準備。
3.分行業和區域組織開展觀摩執法,制定具體的方案,要做到有交流和探討、有分析和講評,有收穫和啟發,增強觀摩執法實效。
4.觀摩執法結束後,逐企業提出整改時限要求,列入下次檢查重點,到期後隨時進行檢查。在部門進行到期檢查的同時,負有安全監管執法職能的部門開始跟進執法。對經對標整改後依然存在同類問題的,各負有監管執法職能的部門,要依照各自職責依法予以嚴厲處罰。
五、保障措施
(一)加強領導。市安委會成立示範創建及對標整改工作領導小組。辦公室設在市安委辦,負責協調解決示範企業創建及對標整改工作的有關重大事項,各有關部門按照職責分工、分管行業(領域)負責相關工作的開展和推進。各部門也要成立相應的機構,加強對示範創建和對標整改工作的領導,強化各項工作措施的落實,務求見到實效。示範企業創建及對標整改工作納入年度安全生產目標考核內容,年終一併考核。
(二)完善機制。以落實企業安全生產主體責任和安全管理主體責任抓手,力戒「四風」,強化舉措,務求實效,監管與服務並重,建立增強觀摩執法實效的工作制度,逐步推進監督管理與執法保證形成合力與輻射,解決多頭檢查執法、重複檢查執法的實際問題,由事後問責向事前監管轉變,構建新形勢下推動安全工作的長效機制。
(三)確保實效。各級、各部門要加大幫扶指導力度,認真聽取並採納合理化建議,制定的整改措施要從實際出發,使之管用、有效,幫助企業解難題、強管理、促提升。主管部門、企事業單位、專家之間要定期溝通情況。示範單位的選擇要兼顧重點行業,又要形成輻射面。專家選聘要注重解決實際問題的能力,能夠滿足規範和提升行業安全管理水平的需求,為對標整改工作的開展奠定良好基礎。
(四)強化調度。各級、各牽頭部門要按照機關標準化建設的有關要求,切實發揮「總開關」、「總閘門」的調度協調作用,定期對各部門工作開展情況進行督導檢查,加大對示範企業創建和對標整改工作的督促力度,及時匯總、梳理經驗做法,向市安委辦進行報告。市安委辦對此項工作的開展實行月調度、月通報制度。
有關企業安全生產應急預案範文 篇17
水運行業是一個高風險的行業,各種安全生產事故和險情的發生,對人民生命、國家財產構成了較大的威脅,並造成了嚴重損失。如何有效處置各類安全事故,已是目前行業組織積極開展的研究課題。
制定水運企業安全生產事故預案,是貫徹落實「安全第一,預防為主,綜合治理」方針,規範水運企業應急管理工作,提高應對風險和防範能力、保障職工安全健康和公眾生命安全,最大了限度地減少財產損失,環境損害和社會影響的重要措施。目前,各水運企業按照《安全生產法》等有關法律法規的規定,結合各自具體情況,開展了突發事件應急預案編制工作。但從實際應急情況來看,應急預案在編制過程中還存在一些問題,如應急預案框架結構與層次不合理,危險分析不全面,使應急準備工作不到位;應急組織機構層次較多,設定不合理,無法有效運行,運行程式缺乏標準化規定等等。本文結合幾個應急管理工作比較有代表性的水運企業單位編制應急預案的經驗,探討應急預案編制要點,為公司和船舶在編制應急預案時提供參考。
1、應對突發事件含義
積極有效應對突發事件有三層含義:一是預防「凡事預則立,不預則廢」。將突發事件消滅在萌芽狀態,不讓其發生,這是我們最大的願望。做好突發事件處置工作的關鍵和前提是思想認識的提高。二是預警。就是將一切可能導致突發事件的隱患、重大事件一一列出來,確立突發事件發生的指標體系,防止信息不對稱現象發生,並在這些方面實施重點監控。在此基礎上,建立健全並完善突發事件預警機制,將監督與預防措施結合起來,做到防微杜漸,防患於未然。三是預案。突發事件既有人為因素,也有非人為因素,包括不可抗力的自然因素,從這個意義上說,要想完全避免突發事件是不可能的。因此,我們必須把防範突發事件的基點放在準備工作上,其中制訂應急預案是重中之重的工作。
2、應急預案的基本要求
預案的基本要求是:一要理順關係,二要保證指揮和信息渠道暢通,三要建立反應迅速、處置果斷的指揮體系,四要使預案的包容性強、覆蓋面廣、措施具體、便於操作,五要在具體處置過程中,做到反應靈敏、決策果斷、綜合協調、行動迅速、處置有力。
應急預案編制應做好以下準備工作:
第一,全面分析本企業危險因素,可能發生的事故類型及事故危害程度。
第二,排查事故隱患的種類、數量和分布情況,並在隱患治理的基礎上,預測和分析可能發生的事故類型及其危害程度。
第三,確定事故危險源,進行風險評估。
第四,針對事故危險源和存在的問題,確定相應的防範措施。
第五,客觀評價本企業應急能力。
第六,借鑑行業內外事故教訓、應急工作經驗。
3、編制應急預案的原則
第一,統一領導、分級負責
企業應成立以主要負責人為首、各相關部門成員組成的應急工作組織機構,負責對突發事件應急處置的統一指揮。
第二,預防為主,常抓不懈
突發事件的發生和發展具有客觀的和人為因素,並表現出一定的規律性。通過採取充分有效的預防措施,能夠預防事故的發生或者減少事故所造成的損失。然而事故的發生也具有隨機性和突發性,難以準確地預測事故發生的時間、地點,因而也就不可能當事故發生時才採取措施,這就必須要求建立一個系統的、全過程、全方位的事故預防和控制機制。
第三,信息暢通,反應靈敏,體現聯動的原則
建立高效、可靠,暢通的信息系統,保證在事故發生時,能夠將事故信息在最短時間內加以綜合集成、分析、處理,並及時傳遞到各相關部門,提供決策支持。
4、應急預案結構框架
對於編制的應急預案,只要適合企業的管理實際情況,能夠指導企業、船舶有效開展應急工作,就是好的'應急預案,因此,企業要根據不同類型,不同規模,不同風險,針對實際應急需要和自身管理模式,採取不同的應急預案結構框架。
目前,應急預案的結構框架大致有以下幾種:
第一,「1+4」結構
所謂「1+4」結構,就是:綜合預案=基本預案+應急功能設定+特殊風險管理+標準操作程式+支持附屬檔案。「基本預案」闡明應急整體框架結構及應急原則:「應急功能設定」描述組織、領導層、部門以及關鍵人員的應急職責和要求;「特殊風險管理」主要描述組織應急面臨的各種風險狀況及風險管理要求;「標準操作程式」是對「基本預案」的具體擴充,說明各項應急功能的實施細節,強調在應急活動過程中承擔應急功能的組織、部門、人員的具體責任和行動;「支持附屬檔案」是各類與應急有關的技術資料、數據、信息等,應急預案以上各部分相互聯繫、相互作用、相互補充,構成了一個有機整體。
「1+4」結構層次清晰,可操作性強,應急內容全面,預案縱橫都能有效使用,但相對結構複雜,存在部分重複之處。
第二,總預案+專項預案結構
在「總預案+專項預案」結構中,「總預案」就是闡明應急整體框架結構及應急的基本原則;「專項預案」是根據「總預案」的要求,在危險分析的基礎上,根據事故的種類、現場區域位置等因素,確定的子預案,如水運企業的專項預案根據事故種類分為:火災應急專項預案、水上各類交通事故應急專項預案、防颱風應急預案等等;各運輸船舶的專項預案根據事故種類分為:擱淺觸礁應急專項預案、船舶失控應急專項預案、機艙進水應急專項預案、人員落水應急專項預案。專項預案越到基層越具體,同時必須保證行動與總預案和上級主管部門總預案、專項預案的一致性和有機結合。
這種應急預案結構,邏輯關係清晰,比較容易把握,操作性強,針對特定風險或場所的應急程式比較明確,目前,水運企業預案編制工作基本上採取此種結構。
第三,總預案+應急程式+應急行動說明書結構
這種應急預案的結構,是由整體到局部。「總預案」概述應急體系框架和應急基本原則。「應急程式」則明確各突發事件的應急流程或各應急部門應急工作流程,而「應急說明書」是具體的應急行動指導。
這種應急預案檔案結構與企業建立的質量、環境和職業健康、安全管理體系的檔案結構形式一致,層次清晰,不同層次的人員可以有選擇地使用預案文本,可操作性較強,小型企業目前多採用此結構。
第四,單一的應急預案結構
單一的應急預案是指結合企業實際情況,將應急預案的應急準備、應急回響、現場恢復等所有內容都融合成一個文本,該文本既闡明了應急框架和原則,又細化到了具體的應急行動。
這種應急預案結構的文本簡練,重複性小,操作性比較強,比較適合分公司、船隊以及風險較小的企業。
各企業還可以採用上述應急預案結構框架中的某兩種或兩種以上的結構形式,將其融會貫通,聯合起來使用。如:在「總預案+專項預案」的結構框架中,可以將「單一的應急預案」的結構融入專項預案,也可以將「總預案+應急程式+應急行動說明書」結構中的應急程式和應急行動說明書融入專項預案。
因此,企業應結合自己生產的實際情況和管理現狀,對應急預案的結構框架進行合理設計,使應急預案在實際安全生產過程中得到有效地實施。
5、應急指揮系統的設計
應急指揮系統對整個應急過程進行統一決策和指揮,指揮和協調現場應急行動和應急資源的調配。因此,應急指揮系統是應急工作有效開展的一個關鍵。
應急指揮系統是隨著事故的發展和應急工作的進展在不斷調整的。在設計應急指揮系統時,應根據應急回響級別,充分考慮應急指揮系統的啟動和建立程式,所需要配置的設備設施,臨時指揮人員及其職責,系統內部職責分工等,確保應急指揮系統能適應事故應急的需求。
比較完善的應急指揮系統內部應有指揮、行動、策劃、後勤及財務行政等五部門的管理職能,既要求內部有職責分工。指揮人員是核心,負責應急回響的所有方面;行動人員負責所有應急回響任務的運作,包括所有關於降低直接危害,搶救生命與財產,進行現狀控制,恢復正常的行動;策劃人員負責收集、評價並傳遞事故現狀信息,並負責準備和起草事故行動計畫,提供指揮部各種信息資料;後勤人員負責為應急行動提供各種應急工具、設備、物資及材料等。
6、應急預案的編制
應急預案的編制是一項系統複雜的工作,在編制流程中需要把握好三個重點:危險分析、職責劃分和注意與外部聯繫。
第一,危險分析
危險分析是應急預案編制的基礎。主要是通過危險識別,風險評價,確定企業可能發生的重大事故及性質,危害後果等,為應急回響和應急準備提供決策依據和足夠信息。
危險辨識應全面,風險分析應客觀。可以組織專業有經驗的人員進行分析,研究和討論。
危險分析時至少應包括分析周邊環境之間的相互影響,以確保在實際應急過程中,能夠判斷事故影響範圍,應急措施等。
第二,職責劃分
對於應急編制的職責劃分,應該根據參與編制人員的專業背景,涉及到的應急職能進行分配。應急預案的編制人員至少應包括各部門的人員,各專業人員,同時還需要領導層的領導參與,確保應急預案的全面性、組織系統性。注意,一定不要把應急預案的編制工作全部推給安全監督管理部門。
在編制預案前,應充分考慮,討論各部門及其人員在應急過程中承擔的應急職責,並由高層領導確認,統一應急職責,避免在應急預案編制中出現矛盾,不統一的地方而增加工作量。同時,各部門及其員的應急職責應儘量與日常工作中承擔的職責對應起來,便於實現平戰結合的原則。
第三,與外部的應急聯繫
在事故情況比較危急的時候,企業應急往往需要社會的應急支援和主管機關的應急指導和協調,因此,企業的應急預案不是孤立的,它和所在區域、地方政府的應急預案、專業救助隊伍、水上搜救中心的應急預案都應有一定的聯繫。
企業在編制應急預案時,應充分考慮周邊環境,自身的危險事件是否會危及周邊其它的安全,並與之進行溝通和交流,一旦出現緊急情況後如何通報,如何協助應急以避免應急擴大等,同時,還應及時與當地政府溝通,以便在緊急情況下,可以最快地得到政府部門的應急支援。因此,企業在編制應急預案時,應與外部的應急預案留有接口。
7、應急預案的可操作性
不論企業是採取什麼樣的應急預案框架結構,最終編制的應急預案和必須具備可操作性。這是對應急預案最基本,最重要的要求,也是最終的目的。
要使應急預案具有可操作性,必須將危險分析和應急能力評估得到的有關信息結果融入到預案的內容中,使應急預案符合企業實際情況。同時,最基層的應急預案檔案(比如標準操作程式、應急行動說明書等)中應明確六個方面(為什麼,什麼人,什麼時間,什麼地點,幹什麼,怎麼幹),即應急檔案中應明確執行應急任務的主體、時間、地點、具體的應急行動、行動步驟和行動標準等,使任何參與應急的人員都能有效、高效地開展應急工作,而不會受到緊急情況的干擾導致手足無措,甚至出現錯誤的行為。這樣的應急檔案是整個應急預案的核心和關鍵。同時,編制好的應急預案,要不斷組織開展應急培訓和演練,提高職工應急技能,並根據生產情況的改變,不斷完善和修訂。
8、應急預案的完善
第一,建立相應的規章制度,為了能在突發事件發生後,迅速、準確、有效地進行處置工作,必須制定應急處置預案的相關規章制度和獎懲機制,做好各項準備和配套工作,對全體職工要進行經常性的應急常識教育,落實崗位責任制。
第二,加強應急訓練,企業要以本企業的實際出發,針對危險源可能發生事故的規律和特點,每年至少組織一次以上的應急訓練演習。一旦事故發生,指揮機構能正確指揮,各應急組織和人員能根據各自任務和職責及時有效地排除險情,控制並消除事故、搶救傷員,做好應急搶險工作。
9、結束語
隨著國家對安全生產工作的日益重視,突發事件應急預案編制工作應引起各水運企業的高度重視,但預案編制的方法、內容、格式還沒有形成規範和標準,我們在編制應急預案的過程中也還或多或少存在不完善、不規範等不足之處,因而,提出建議如下:
第一,預案的制定,內容應全面、完善、有針對性、實用性、可操作性和時效性。
第二,由於水上運輸點多、線長、分散、流動大的生產特點,僅僅依靠自身的應急力量往往難以圓滿完成應急工作。因此,在編制應急預案時,應考慮建立水運企業、專業救援和主管機關及地方政府在內的應急處置聯動機制,統一指揮,資源共享,協同作戰,發揮整體作戰能力。
有關企業安全生產應急預案範文 篇18
依據國家有關法律、法規及市、區安全生產事故應急預案,結合仁和里社區實際,制定本預案。
一、指導思想
為了規範和強化鴻鑫社區對突發性安全生產事故應急工作管理,進一步提高社區保障生產安全和處置突發性安全生產事故的能力,最大程度地預防和減少突發性安全生產事故及其造成的損害和影響,保障社區企事業單位和公眾的生命財產安全,維護社會穩定,為打造平安社區、和諧社區提供有力的保障。
二、組織機構
根據工作需要,成立社區突發安全生產事故應急事件管理委員會,名單如下:
主任:x社區黨委書記、主任
副主任:x社區副書記
成員:社區全體工作人員
突發安全生產事故應急事件管理委員會下設辦公室,辦公室設在x社區,設主任一名,由兼任。成立突發安全生產事故應急指揮部。由李雨霞主任任指揮,任副指揮。
三、分類與分級
本預案所稱的突發性安全生產事故是指造成或者可能造成重大人員傷亡、財產損失、嚴重社會危害,危及本地區安全生產的緊急事件。
安全生產事故按其性質和嚴重程度、傷亡人數、財產損失等因素,分為三級:Ⅰ級(特大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(一般)
四、預測與預警
社區要針對各種可能發生的安全生產事故,完善預測預警機制,注意收集在本地區內可能會造成突發性安全生產事故的信息,對突發性安全生產事故做到早發現、早報告、早處置。
1、建立社區安全工作格線化管理體系。
社區成立以一把主任為第一責任人的地區安全工作促進委員會。
繪製地區安全工作格線化責任區示意圖。以每個社區工作者包片做為一個安全責任區,並將駐街重點生產經營單位、危險源與安全隱患單位、機關單位、餐飲娛樂單位、醫療救護機構、派出所單位在示意圖上做標記,使全社區安全工作責任體系一目了然。
2、建立安全生產工作例會制度。
一是定期召開安全工作專題調度會,就安全生產工作的某一個專題,如防火工作、危險源排查工作等進行工作調度;二是制定社區安全員每周二的例會制度,就街道上一周的安全工作進行總結和分析,對未來一周的安全工作進行安排和布置。
3、健全完善地區安全生產工作檔案。
社區安全生產工作檔案主要有以下幾個方面的內容。一是社區安全工作的組織機構和責任分工;二是各種規章制度和檔案;三是駐街生產經營單位一覽表、重點單位情況表;四是對重點安全隱患單位的排查、整改、複查、上報的記錄;五是社區駐街單位簽定的「安全生產責任狀」;六是社區安全工作會議的會議記錄和各種安全宣傳工作的活動記錄。
4、建立社區安全檢查、督查工作機制。
預防社區安全生產事故、排除安全生產隱患,要以日常檢查為主。
5、加大對安全工作的宣傳力度
提高企事業單位、個體戶、社區居民的安全意識是一項重點的工作。社區要加大對安全工作的宣傳力度,積極開展各類安全生產宣傳活動和安全演練活動。
6、制定信息上報制度
社區要綜合分析可能引發的各類突發性安全生產事故的預測預警信息並及時上報。加強值班和信息報送的有關規定,配備專職值班人員和監測人員,加強應急值班和信息報告。社區在確認可能引發某類突發性安全生產事故的預警信息後,要根據制定的應急預案及時開展部署,迅速通知各相關單位和部門採取行動,防止事件的發生或事態的進一步擴大。
五、處置與回響
1、地區突發性安全生產事故發生後,社區要立即啟動應急預案,在控制事態,組織搶險救援的同時,及時匯總相關信息並迅速報告。對於一般性、較大突發安全生產事故或者發生在敏感地區、敏感時間,可能演化為特別重大、重大突發性安全生產事故的情況,要在第一時間如實向區應急辦報告,來不及形成文字材料的,通過電話報告。不得遲報、謊報、瞞報和漏報。報告主要內容包括:時間、地點、信息來源、事件性質、影響範圍、事件發展趨勢及已經採取的措施等。應急處置過程中也要及時續報有關情況。
2、地區突發性安全生產事故發生後,社區迅速成立現場指揮部,主要領導要立即趕赴現場指揮開展救援行動。現場指揮部應維護好事發地區治安秩序,做好交通保障、人員疏散和民眾安置等各項工作,盡全力防止事態的進一步擴大。及時掌握事態進展情況,隨時向區政府應急辦、區安生生產監督管理局報告。同時結合現場實際情況,儘快研究確定處置方案。
3、在接到上級結束應急處置工作的命令後,按照規定,在指定時限內,就發生突發性安全生產事故的有關情況、現場處置工作以及善後工作情況整理成文字材料向區應急委報告。
4、應急工作宣告結束後,社區要積極穩妥、深入細緻地做好善後處置工作,恢復正常社會秩序。對事故中的傷亡人員、應急處置工作人員,以及緊急調集、徵用有關單位及個人的物資,要按照規定給予撫恤、補助或補償。
六、責任與獎懲
突發安全生產事故處置工作實行行政領導負責制和責任追究制。對參加突發安全生產事故處置工作做出突出貢獻的集體和個人要給予表彰和獎勵;對未依照預案規定履行報告職責,遲報、謊報、瞞報和漏報突發安全生產事故情況或者在處置工作中有其他失職、瀆職行為的有關責任人要追究其相關責任。