驛道鎮森林防火的應急預案範文 篇1
1 總則
1.1 編制目的
為健全我省森林火災應急救援工作機制，高效有序開展森林火災應對工作，最大限度減少森林火災及其造成的人員傷亡和財產損失，保護森林資源，維護生態安全，編制本預案。
1.2 編制依據
《中華人民共和國突發事件應對法》《中華人民共和國森林法》《森林防火條例》《河南省森林防火條例》《國家森林草原火災應急預案》等。
1.3 適用範圍
本省行政區域內發生的森林火災應對工作。
1.4 指導思想和工作原則
1.5 災害分級
按照受害森林面積、傷亡人數和直接經濟損失，森林火災分為一般、較大、重大和特別重大四個等級。
1.6 回響分級
省級應急回響一般由高到低分為四個等級：Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級。森林火災發生後，依據回響條件，啟動相應等級的應急回響。
2 主要任務
2.1 組織撲火行動
根據火情、地形、地勢和隊伍、物資準備情況，制定撲火方案，組織撲火隊伍開展森林火災撲救工作。
2.2 轉移疏散人員
解救、轉移、疏散受威脅民眾，及時進行妥善安置和必要的醫療救治。
2.3 保護重要目標
保護民生和重要軍事目標以及重大危險源安全。
2.4 轉移重要物資
組織搶救、運送、轉移重要物資。
2.5 維護社會穩定
加強火災發生地社會治安管理，嚴密防範、嚴厲打擊違法犯罪行為，加強重點目標守衛和治安巡邏，維護社會秩序穩定。
3 組織指揮體系及職責
全省森林防滅火指揮體系由省、市、縣三級森林防滅火指揮部及其辦公室組成。
3.1 省森林防滅火指揮部組成及職責
3.1.1 省森林防滅火指揮部組成
設指揮長1名，由省政府負責常務工作的副省長擔任；副指揮長若干名，由分管副省長、省軍區副司令員、省政府副秘書長和省應急廳、林業局、消防救援總隊主要負責人及省公安廳負責人擔任；秘書長2名，由省應急廳、林業局分管負責人擔任。
成員：省發展改革委、教育廳、工業和信息化廳、公安廳、民政廳、財政廳、人力資源社會保障廳、自然資源廳、交通運輸廳、農業農村廳、文化和旅遊廳、衛生健康委、應急廳、廣電局、河南日報報業集團、省糧食和儲備局、林業局、氣象局、省軍區戰備建設局、武警河南省總隊、省消防救援總隊、機場集團、中國鐵路鄭州局集團有限公司、省通信管理局、電力公司負責人。
省森林防滅火指揮部下設辦公室，設在省應急廳，承擔省森林防滅火指揮部日常工作。
3.1.2省森林防滅火指揮部職責
省森林防滅火指揮部負責組織、指導、協調全省森林防滅火工作，擬訂有關政策和制度，組織制修訂《河南省森林火災應急預案》，及時掌握全省火險形勢、處置進展情況，組織、指導森林火災應急救援，開展有關協調工作。
3.2省級森林火災應急回響組織
3.2.1前方指揮部
省森林防滅火指揮部啟動Ⅰ、Ⅱ級應急回響時，成立省級前方指揮部，組織、指揮、協調火災現場應急處置工作。前方指揮部指揮長由省委、省政府指定的負責同志擔任，副指揮長由省有關部門負責人及火災發生地市級政府主要負責人擔任；組織成立綜合協調組、撲救指揮組、專家支持組、氣象服務組、人員安置組、後勤保障組、治安保衛組、宣傳報導組等8個工作組。根據火場情況，可調整工作組的設立、組成單位及職責。
3.2.2後方指揮部
省森林防滅火指揮部啟動Ⅰ、Ⅱ級應急回響時，同時成立後方指揮部，由省政府指定的負責同志及省應急廳、林業局、氣象局、自然資源廳、糧食和儲備局、財政廳等部門負責人組成，負責研判事件發展趨勢並提出處置意見，為現場救援提供服務和保障；應前方指揮部要求，及時調度救援隊伍、裝備、物資、專家等；做好信息收集上報工作。
3.3撲救指揮
發生特別重大、重大森林火災，原則上由省森林防滅火指揮部負責應對。發生較大、一般森林火災，分別由市級和縣級森林防滅火指揮部負責應對，省森林防滅火指揮部視情派出工作組指導火災撲救工作。森林火災涉及兩個以上行政區域的，由有關行政區域共同的上一級森林防滅火指揮部負責，或者由各有關行政區域的上一級森林防滅火指揮部共同負責應對。
本預案啟動後，救援力量按照省森林防滅火指揮部統一調度指令到達搶險救援現場，接受省森林防滅火指揮部前方指揮部統一指揮。軍隊支援力量的調動、指揮按照中央軍委有關規定執行。火災發生地市、縣級政府設立應急救援現場指揮部，履行應急救援屬地責任，在省森林防滅火指揮部前方指揮部統一指揮下，組織有關部門，調動救援力量，落實各項部署、指令和工作措施。
4 預警和信息報告
4.1 預警
4.1.1 預警分級
根據森林火險等級、火行為特徵和可能造成的危害程度，將森林火險預警級別劃分為四個等級，由高到低依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。
4.1.2 預警發布
各級應急、林業和氣象部門要加強會商，製作森林火險預警信息，並通過突發事件預警信息發布系統和廣播、電視、報刊、通信、信息網路、警報器、宣傳車、大喇叭或組織人員逐戶通知等多種方式向涉險區域相關部門和社會公眾發布。對老、幼、病、殘、孕等特殊人群及學校等特殊場所和警報盲區，要採取有針對性的通知方式。省森林防滅火指揮部辦公室在必要時對市級森林防滅火指揮部發布預警信息提出工作要求。
4.1.3 預警回響
當發布藍色、黃色預警信息後，預警地區縣級以上政府及其有關部門要密切關注天氣情況和森林火險預警變化，各級森林防滅火指揮部辦公室要嚴格落實24小時值班、領導帶班制度;各視頻監控站（點）、防火瞭望台、檢查站和護林員要加強森林防火巡護和瞭望監測，做好預警信息發布和森林防火宣傳工作，加強火源管理，做好物資調撥準備；專業、半專業森林消防隊視情靠前駐防。
當發布橙色、紅色預警信息後，預警地區縣級以上政府及其有關部門在藍色、黃色預警回響措施的基礎上，主要負責同志要親自帶隊檢查督導重點地區、重點部位，各級森林防滅火指揮部辦公室及有關部門要進一步加強野外火源管理，開展森林防火檢查，增加預警信息播報頻度，做好物資調撥準備；各級各類森林消防隊伍進入待命狀態，專業、半專業森林消防隊和國家綜合性消防救援隊伍視情對力量部署進行調整、靠前駐防。
各級森林防滅火指揮部視情對預警地區森林防滅火工作進行督促和指導。
4.2 信息報告
各級森林防滅火指揮部要及時、準確、逐級規範報告森林火災信息，及時向受威脅地區有關單位和相鄰行政區域森林防滅火指揮部通報森林火災信息。對以下森林火災信息，市級森林防滅火指揮部要立即報告省森林防滅火指揮部，省森林防滅火指揮部按照相關規定報告省委、省政府和國家森林草原防滅火指揮部：
（1）省界、省轄市（濟源示範區）界附近的森林火災。
（2）造成1人以上死亡或者3人以上重傷的森林火災。
（3）威脅居民區和重要設施的森林火災。
（4）發生在原始林區、自然保護區、森林公園、風景名勝區、旅遊景區及其他重點林區的森林火災。
（5）可能危及重要設施或者12小時尚未撲滅明火的森林火災。
（6）需要省政府組織撲救的森林火災。
5 應急回響
森林火災發生後，當地政府要立即採取措施，組織開展應急救援處置工作。省森林防滅火指揮部組織火情會商，根據災害的緊急程度、發展態勢和造成的危害程度，確定應急回響等級。應急回響啟動後，可視火情發展態勢，適時調整回響等級。
5.1 Ⅳ級回響
5.1.1 啟動條件
（1）造成1—2人死亡或者3—9人重傷，12小時尚未撲滅明火的森林火災。
（2）發生在敏感時段、敏感地區，12小時尚未撲滅明火的森林火災。
（3）發生在森林火災高風險區、危險性較大、12小時尚未撲滅明火的森林火災。
（4）危險性較大、24小時尚未得到有效控制的森林火災。
（5）同時發生2起以上危險性較大的森林火災。
符合上述條件之一時，經省森林防滅火指揮部辦公室分析評估認定災情達到啟動標準的，向省森林防滅火指揮部提出建議，由省森林防滅火指揮部秘書長宣布啟動Ⅳ級回響。
5.1.2 回響措施
（1）進入應急狀態，及時調度火情信息，研判火情發展態勢。
（2）加強對火災撲救工作的指導，根據需要協調相鄰地區派出專業、半專業森林消防隊支援。通知國家綜合性消防救援隊伍、地方綜合應急救援隊伍、民兵應急分隊做好增援準備。
（3）視情發布高森林火險預警信息。
5.2 Ⅲ級回響
5.2.1 啟動條件
（1）達到較大等級且48小時尚未得到有效控制的森林火災。
（2）發生在敏感時段、敏感地區，24小時尚未撲滅明火的森林火災。
（3）發生在森林火災高風險區、危險性較大、18小時尚未撲滅明火的森林火災。
符合上述條件之一時，經省森林防滅火指揮部辦公室分析評估認定災情達到啟動標準的，向省森林防滅火指揮部提出建議，由省森林防滅火指揮部副指揮長宣布啟動Ⅲ級回響。
5.2.2 回響措施
在Ⅳ級回響的基礎上，採取以下應急措施：
（1）省森林防滅火指揮部派出工作組趕赴火場，協調、指導火災撲救工作。
（2）調派跨區增援撲火力量和國家綜合性消防救援隊伍、地方綜合應急救援隊伍、民兵應急分隊及省森林航空消防飛機參加火災撲救。
（3）省氣象局提供火場天氣實況服務，擇機實施人工增雨（雪）作業。
5.3 Ⅱ級回響
5.3.1 啟動條件
（1）森林火災達到重大等級。
（2）發生在敏感時段、敏感地區，48小時尚未得到有效控制的森林火災。
（3）發生在森林火災高風險區、危險性較大、36小時尚未撲滅明火的森林火災。
符合上述條件之一時，經省森林防滅火指揮部辦公室分析評估認定災情達到啟動標準的，向省森林防滅火指揮部提出建議，由省森林防滅火指揮部指揮長或者副指揮長宣布啟動Ⅱ級應急回響。
5.3.2 回響措施
在Ⅲ級回響的基礎上，採取以下應急措施：
（1）省森林防滅火指揮部領導帶領相關成員單位負責人趕赴火場，成立前方指揮部，組織開展火災撲救工作。
（2）省森林防滅火指揮部成立後方指揮部，負責研判事件發展趨勢並提出處置意見，為現場救援提供服務和保障。
（3）按照跨區支援撲火方案，增派專業森林消防隊、國家綜合性消防救援隊伍、地方綜合應急救援隊伍增援，協調當地駐軍、武警部隊參加火災撲救工作。
（4）配合國家火場工作組開展相應工作。
5.4 Ⅰ級回響
5.4.1 啟動條件
（1）森林火災達到特別重大等級。
（2）發生在敏感時段、敏感地區或者森林火災高風險區，火勢持續蔓延、72小時尚未撲滅明火的森林火災。
（3）國土安全和社會穩定受到嚴重威脅，有關行業遭受重創，經濟損失特別巨大。
（4）本省沒有能力和條件有效控制火場蔓延的森林火災。
符合上述條件之一時，經省森林防滅火指揮部辦公室分析評估認定災情達到啟動標準的，向省森林防滅火指揮部提出建議，由省森林防滅火指揮部指揮長宣布啟動I級應急回響。必要時，省政府可直接決定啟動Ⅰ級回響。
5.4.2 回響措施
在Ⅱ級回響的基礎上，採取以下應急措施：
（1）省森林防滅火指揮部指揮長帶領副指揮長和相關成員單位負責人趕赴火場，成立前方指揮部，組織開展撲救工作。
（2）根據實際需要，請求國家調派專業力量和飛機跨省區域支援，並統一安排部署增援隊伍的火災撲救任務。
（3）加強領導，統一指揮，及時決定火災撲救的其他重大事項。
（4）配合國家火場工作組開展相應工作。
5.5 啟動條件調整
根據森林火災發生的地點、時段，森林資源損失程度，經濟、社會影響程度，啟動應急回響的標準可酌情調整。
6 應急處置
森林火災發生後，各有關地方和部門要根據工作需要，組織採取應急處置措施。
6.1 撲救火災
森林火災發生後，由林業部門負責火情前期處理，火災發生地森林防滅火指揮部立即就近組織地方專業森林消防隊、國家綜合性消防救援隊伍、地方綜合應急救援隊伍趕赴現場處置，力爭將火災撲滅在初起階段；必要時組織協調民兵、當地駐軍和武警部隊等救援力量，調配航空消防飛機等大型裝備參與火災撲救；動員林區職工、機關幹部、當地民眾等力量協助做好火災撲救工作，但不得動員殘疾人、孕婦和未成年人以及其他不適宜參加火災撲救的人員參加。各撲火力量服從前方指揮部的統一調度指揮，明確任務分工，落實撲救責任。現場指揮員要認真分析地理環境和火場態勢，在撲火隊伍行進路線、駐地選擇和撲火作業時，時刻注意觀察天氣和火勢變化，確保撲火人員安全。
6.2 轉移安置
當居民點、人員密集區、在建工地受到森林火災威脅時，及時採取有效阻火措施，制定緊急疏散方案，有組織、有秩序地疏散居民、受威脅人員，確保人民民眾生命安全，保證轉移民眾有飯吃、有乾淨水喝、有衣穿、有住處和有必要的醫療救治。
6.3 救治傷員
迅速將受傷人員送醫院治療，必要時對重傷員實施異地救治。視情派出醫療衛生應急隊伍趕赴火災發生地，成立臨時醫院或醫療點，實施現場救治。
6.4 保護重要目標
當林區和靠近林緣的重要民用設施、軍事設施、危險化學品生產儲存設備、輸油氣管道等重要目標物、重大危險源和自然保護區、風景名勝區、原始森林等高保護價值森林受到火災威脅時，迅速調集專業隊伍，在專業人員指導下，在確保撲火人員安全的前提下消除威脅，保護目標安全。
6.5 維護社會治安
加強受森林火災影響區域的社會治安管理，嚴厲打擊藉機盜竊、搶劫、哄搶救災物資及傳播謠言、阻礙救援等違法犯罪行為。
6.6 發布信息
通過授權發布、發新聞稿、接受記者採訪、舉行新聞發布會和專業網站、官方微博、微信公眾號等多種途徑，及時、準確、客觀、全面向社會發布森林火災和應對工作信息，回應社會關切。發布內容包括起火時間、火災地點、過火面積、損失情況、撲救過程和火案查處、責任追究等情況。新聞單位到火災現場採訪需徵得前方指揮部的批准，在採訪中要嚴格遵守宣傳紀律，服從指揮，不得妨礙火災撲救工作。各級森林防滅火指揮部要加強對網路媒體和移動新媒體信息發布內容的管理和輿情分析，及時回應社會關切，引導網民依法、理性表達意見，形成積極健康的輿論氛圍。
6.7 火場清理
森林火災明火被撲滅後，繼續組織撲火人員做好余火清理工作，劃分責任區域，並留足人員看守火場。前線指揮部組織檢查驗收，確認無火、無煙、無氣後，撲火人員方可撤離。
6.8 應急處置結束
在森林火災全部撲滅、火場清理驗收合格、次生災害後果基本消除後，由啟動應急回響的原機構決定終止應急回響。
6.9 善後處置
做好遇難人員的善後工作，撫慰遇難者家屬。對因撲救火災負傷、致殘或者死亡的人員，當地政府、有關部門按照國家、省相關規定給予醫療救治、撫恤、褒揚。
7 後期處置
7.1 火場看守
森林火災明火被撲滅後，要保留不少於總撲火力量10%的人員看守火場，看守時間不少於36小時，防止死灰復燃。
7.2 火災評估
各級森林防滅火指揮部辦公室按照有關規定，組織有關部門對森林火災發生原因、過火面積、受害面積、蓄積、人員傷亡和經濟損失等情況進行調查評估；組織對森林火災發生原因及時取證、深入調查，依法查處涉火案件，打擊涉火違法犯罪行為，嚴懲火災肇事者。
7.3 約談整改
對因森林防滅火工作不力導致人為火災多發頻發的地方，省森林防滅火指揮部及其成員單位要及時約談相關市級政府及其有關部門主要負責人，要求其採取措施及時整改。
7.4 工作總結
各級森林防滅火指揮部要及時分析火災發生的原因和總結經驗教訓，提出改進措施。重特大森林火災撲救工作結束後，省森林防滅火指揮部要向省政府報送火災撲救工作總結。
7.5 表彰與責任追究
根據國家、省有關規定，對在森林防滅火工作中作出貢獻的單位和個人給予表彰和獎勵，對在火災事故中負有責任的人員追究責任。在撲火工作中犧牲的人員符合評定烈士條件的，按照有關規定辦理。
8 應急保障
8.1 制度保障
8.1.1 工作會商制度
（1）火情會商制度。省森林防滅火指揮部辦公室負責組織應急、林業、氣象、消防救援等部門和單位，不定期開展火情會商，為撲火指揮決策提供依據。
（2）撲火方案會商制度。省森林防滅火指揮部辦公室負責組織應急、林業、氣象等部門人員和撲火專家，分析會商撲救方案，為撲火指揮提供技術保障。
（3）重大決策會商制度。省森林防滅火指揮部指揮長、副指揮長組織有關成員，對重大問題進行會商決策，統一調度指揮。
8.1.2 信息共享制度
省森林防滅火指揮部成員單位按照職責分工，發布、共享相關政策、會商結果、工作動態信息。應急回響期間，前方指揮部成員單位共享實時火情和相關基礎數據信息，包括火災預警監測、應急救援、航空救援、早期處理、交通管控、火場氣象、森林分布、物資保障、立地條件等信息。
8.1.3 森林防滅火工作責任制度
（1）工作責任制。各級政府主要負責人承擔森林防滅火工作領導責任，做到組織機構、防火責任、基礎設施、工作經費、火災處置“五到位”。各部門負責職責範圍內的森林防滅火工作。林區經營單位在其經營範圍內承擔森林防滅火主體責任。森林公安隊伍任務分工按照“一條不增、一條不減”原則，原職能保持不變。
（2）督導監督機制。省森林防滅火指揮部對全省森林防滅火工作進行全面指導；省森林防滅火指揮部成員單位在履行自身防火職責的同時，按分工對省轄市（濟源示範區）的防滅火工作進行督促指導；省森林防滅火指揮部辦公室對各省轄市（濟源示範區）、各成員單位森林防滅火責任落實、物資儲備、值班值守等情況進行督促指導。
（3）工作自查檢查制度。各級森林防滅火指揮部組織檢查防火措施落實情況，縣（市、區）或基層單位開展自查，市級以上森林防滅火指揮部或者主管部門開展核查。
8.1.4 森林火災核查統計報送制度
省森林防滅火指揮部辦公室建立森林火災核查統計報送制度，統計森林火災發生的基本情況、國民經濟和人民生命財產損失情況，由各級森林防滅火指揮部逐級上報。落實新聞發言人制度，森林防滅火信息由省森林防滅火指揮部指定新聞發言人統一發布。
8.1.5 森林防火值班制度
進入森林防火緊要期（每年11月1日至次年4月30日），全省各級森林防滅火指揮部實行24小時值班制度。平時由各級森林防滅火指揮部辦公室領導帶班，出現重大、特別重大森林火災時由各級森林防滅火指揮部領導帶班。值班人員應做好值班記錄，及時了解掌握火情、撲救進展等情況。出現高火險天氣時要了解有關重點林區火險等級和工作措施，發生火災後要主動了解火災地區範圍和人員傷亡情況以及施救情況。
8.2 隊伍保障
發生森林火災時，專業森林消防隊、國家綜合性消防救援隊、地方綜合應急救援隊伍是應急救援的骨幹和主力，解放軍和武警部隊是應急處置與救援的突擊力量，半專業森林消防隊、社會應急救援隊伍是應急處置與救援的輔助力量。
8.2.1 國家綜合性消防救援隊伍
按照國家規定承擔重特大災害事故和其他以搶救人員生命為主的應急救援工作。
8.2.2 解放軍和武警部隊等救援力量
包括解放軍和武警部隊、預備役部隊、民兵應急分隊等，必要時由省森林防滅火指揮部協調，按照有關規定參與森林火災應急救援工作。
8.2.3 專業森林消防隊
由市、縣級政府組建（目前大部分由林業部門管理，少部分由應急部門管理），有較為齊全的硬體設施和撲火機具裝備，人員相對固定，防火緊要期集中食宿、實行準軍事化管理，做到訓練有素、管理規範、裝備齊全、反應快速。
8.2.4 半專業森林消防隊
由林區縣（市、區）政府、鄉鎮政府（街道辦事處）、林場、林區經營單位組建，每年進行一定時間的專業訓練，確保有組織、有保障，人員相對集中，具有較好的撲火技能、裝備。在森林火災高風險期集中食宿、實行準軍事化管理。
8.2.5 地方綜合應急救援隊伍
由各地政府、國有企業組建，是開展生產安全事故、自然災害應急救援的專業力量。
8.2.6 民眾森林消防隊伍
以機關、企事業單位幹部、職工以及林區居（村）民中的青壯年為主，主要參加火情處置、帶路、運送撲火物資、提供後勤服務、參與清理和看守火場等任務。
8.2.7 力量編成
森林火災發生後，按照屬地負責、就近調度原則，由火災發生地政府調度本地應急救援力量開展先期處置。省級森林火災Ⅰ、Ⅱ級應急回響啟動後，省森林防滅火指揮部根據災情、險情及先期處置情況，研究確定救援力量的編成和規模，必要時協調軍隊應急救援力量和周邊省份應急救援專業力量增援。救援力量調度方案由省森林防滅火指揮部辦公室擬定，可參照《河南省森林火災應急救援力量編成表》。
撲火力量分為三個梯隊：第一梯隊是火災發生地專業森林消防隊、國家綜合性消防救援隊伍、地方綜合應急救援隊伍；第二梯隊是火災發生地半專業森林消防隊、民兵應急分隊；第三梯隊是駐豫解放軍和武警部隊。行政區域外增援的各類隊伍按照上述標準納入編成。
8.2.8 力量調度
（1）下達指令。各牽頭部門協調聯繫救援力量，省森林防滅火指揮部辦公室統一下達書面調度指令（《請求調用應急救援力量的函》，《應急救援力量調度指令》），火情緊急時可先通過電話指揮調度，隨後補發書面指令。各有關部門要及時將火情信息通報主要救援力量。需要駐豫解放軍和武警部隊支援撲救的，由省森林防滅火指揮部商省軍區、武警河南省總隊，按有關規定組織實施。周邊省份應急救援專業力量由省應急廳提請應急部協調增援。
（2）快速出動。救援力量接到省森林防滅火指揮部辦公室調度指令後，要立即啟動應急回響，緊急集結動員，快速做好準備，並將集結情況（包括指揮員、人員、裝備、行程路線等信息）報告省森林防滅火指揮部辦公室，徵得省森林防滅火指揮部辦公室同意後立即趕赴救援現場或指定地點。
（3）預置備勤。省森林防滅火指揮部根據森林火災發展態勢，及時調整救援力量部署，下達預備指令，預置備用力量，做好增援準備。
8.3 物資資金保障
8.3.1 救援資金保障
縣級以上政府將森林防滅火基礎設施建設納入本級國民經濟和社會發展規劃，將森林防滅火經費納入本級財政預算。省財政按照政策規定安排森林防滅火經費，統籌用於省級森林防滅火應急儲備物資購置和各地森林防滅火補助。
8.3.2 救援裝備保障
省森林防滅火指揮部辦公室按照本預案要求，以救援重大、特別重大森林火災為目標，加強省級森林防滅火物資儲備庫建設，儲備撲火機具、防護裝備和通信器材等救援裝備。市、縣級森林防滅火指揮部根據本地森林防滅火工作需要，建立本級森林防滅火物資儲備庫，儲備所需的撲火機具等救援裝備。
8.3.3 救災物資保障
省級救災物資包括帳篷、棉被、棉衣、棉大衣、睡袋、雨衣、摺疊床、救生船、救生衣、應急包、手電筒等，儲備在省級救災物資倉庫。
省級救災物資調用條件。森林火災發生後，受災地要先使用本級救災儲備物資，在本級儲備物資不能滿足救災需要時，可申請使用省或中央救災儲備物資。申請調撥救災儲備物資應逐級上報，發生重大、特別重大森林火災時可越級上報。
省級救災物資調運程式。省應急廳發布物資調度命令，省糧食和儲備局負責省級救災物資調運工作。
應急食品、藥品及其他後勤物資、生活物品等，由火災發生地政府統一組織協調、提供保障。
8.4 氣象服務保障
省森林防滅火指揮部辦公室及時向省氣象局通報火場位置、火場範圍和火場蔓延趨勢等信息。省氣象局及時啟動應急預案，循環製作火場區域氣象專報，制定人工影響天氣方案，適時實施人工增雨（雪）作業。
8.5 通信信息保障
發生森林火災後，通信部門要迅速組織基礎電信運營企業調集力量搶修損壞的通信設施，調度應急通信設備，保證通信暢通。在緊急情況下，廣電、通信部門要利用廣播、電視、手機簡訊等手段發布民眾撤離信息，配合應急救援行動。自然資源部門負責提供火場區域及周圍地形、地貌、社區分布、道路、資源等地理信息，為救援決策提供支持。
8.6 交通運輸保障
增援撲火力量及攜行裝備的運輸以摩托化輸送方式為主。在特殊情況下，由省森林防滅火指揮部商請鐵路或者民航部門下達輸送任務。交通運輸部門負責優先保證搶險人員、轉移民眾、撲火救援物資運輸。
8.7 醫療衛生保障
衛生健康部門負責對災區疾病防治工作開展業務技術指導；組織醫療衛生隊赴火場實施現場醫療救護，負責災區衛生防疫工作；必要時，組織、協調現場急救和轉診救治。
8.8 治安防護保障
公安部門負責做好火場警戒、交通疏導、治安維護工作，依法嚴厲打擊林區縱火、破壞森林火災救援行動和工程設施安全行為，保障火災救援工作順利開展。
8.9 航空消防保障
發生重大、特別重大森林火災或者經研判火災較為嚴重，需要航空消防飛機參與救援的，首先使用駐防的航護飛機；需要跨省調機支援時，由省應急廳向應急部提出申請，經批准後，由南、北方航空護林總站組織實施。所需費用由接受援助省轄市（濟源示範區）支付。
9 預案管理
9.1 預案編制、修訂
本預案由省森林防滅火指揮部辦公室負責管理，要組織預案評估，並適時修改完善。有下列情形之一的，要及時修訂應急預案：
（1）有關法律、法規、規章、標準或者上位預案中的有關規定發生變化的；
（2）森林防滅火指揮部及其職責發生重大調整的；
（3）面臨的風險、應急資源發生重大變化的；
（4）在森林火災實際應對和應急演練中發現問題需要對應急預案作出重大調整的；
（5）其他需要修訂應急預案的情況。
9.2 預案培訓
各級森林防滅火指揮部統一組織預案培訓。培訓工作要結合實際，採取多種組織形式，每年森林防火緊要期前至少培訓一次。科學合理安排培訓內容，增強針對性，提升各級、各部門風險防範意識和應急處置能力。
9.3 預案演練
（1）各級森林防滅火指揮部要建立應急演練制度，採取實戰演練、桌面推演等方式組織開展應急演練，不斷提高應急準備和應急回響能力。
（2）各級專業和綜合性救援隊伍要根據本地森林火災風險情況，有針對性地組織開展應急演練。
（3）鄉鎮（街道）、林場、涉林景區要結合實際組織開展應急演練。
9.4 預案實施
本預案自印發之日起實施。《河南省人民政府辦公廳關於印發河南省森林火災應急預案的通知》（豫政辦〔20__〕141號）同時廢止。
驛道鎮森林防火的應急預案範文 篇2
一、總則
(一)目的和依據
為認真貫徹落實“預案為主，積極消滅”的森林防火工作方針，有效預防、控制和撲救森林火災，及時處置火災事故，保護森林資源安全，保護人民民眾生命財產安全，把森林火災的損失降到最低。依據《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》、《國家處置重、特大森林火災應急預案》，現結合本園區森林火災預防和撲救的工作實際，制定本預案。
(二)處置森林火災原則
1、統一領導，分級負責。在園區管委會的領導下，園區森林防火領導組負責制訂和組織實施本預案，同時指導園區制定本轄區內森林火災撲救預案，按照分級管理分級回響的要求，落實森林火災處置責任制。
2、專群結合，協調配合，快速反應。專業撲火隊和民眾相結合，密切協作、形成合力，快速有效處置森林火災。
3、以人為本，安全防範。在處置森林火災，保護森林資源安全時，要堅持以人為本，把保護人民民眾生命安全放在首位，努力保護人民民眾財產和公共設施的安全。
4、警鐘長鳴、常抓不懈。要落實預防森林火災的各項措施，做好應對突發森林火災特別是特大森林火災的思想準備、機制準備和工作準備，建立應對森林火災的長效機制，做到常抓不懈，快速反應，處置得當。
(三)預案適用範圍
本預案適用於園區區域內發生的'所有森林火災的應急處置。
二、組織指揮機構與職責
(一)本預案啟動後，園區森林防火領導小組承擔本園區應急處置森林火災的各項組織指揮工作園區森林防火值班辦公室設在園區管委會大樓(聯繫電話：)，負責電話值班、森林火情監測、森林災火撲救協調等工作，園區森林防火領導組成員單位在接到任務後應快速回響，按職責分工，積極配合做好各階段的撲火救災工作。
(二）園區森林防火領導組職責
在園區管委會統一領導下，園區森林防火領導組積極協調有關部門，調動撲火力量採取行之有效的應對措施，儘快撲滅火災。具體職責是：
1組織撲火力量，保證通訊暢通，做好火場監測及部門間的協調等各項具體應急處置措施的落實。
2、負責協調撲火隊伍調動，確保撲火器具、裝備及物資快速運輸，協助提供後勤保障。
3、指揮開展撲火救災工作，負責及時向市、縣森林防火指揮部反饋火場信息解決在撲火過程中存在的實際困難。
三、森林火災預防、監測、預報、報告
(一)森林火災預防
1、園區防火領導小組組織開展經常性的森林防火宣傳教育，宣傳要做到重點突出、全面覆蓋、不留死角，著重宣傳森林防火法律法規、典型案例、撲火安全常識撲火科學知識：要公布園區森林防火辦公室值班電話，要在全園區企業開展森林防火教育，提高全民森林防火意識。
2、要嚴格控制和管理野外火源，規範生產、生活用火，嚴禁在林區用火：各分包企業人員要堅持巡、護林制度，加強對重點時段、重點區域、重點人口的檢查監督，特別是對春耕生產季節燒灰積肥、清明節、冬至、春節前後上墳燒紙等野外用火嚴加制止，切實消除各項火災隱患。
3、在林區有計畫地開設巡護道路和防火隔離帶，加強全園區森林防火基礎設施建設，全面提高園區預防和撲救森林火災的綜合能力。
(二)信息報告和處理
1、發生森林火情後，管轄企業要立即向園區防火辦上報火情動態及組織撲救，園區防火辦接到森林火災的信息後，要立即做出分析判斷，及時向園區森林防火領導組報告，並及時組織撲救。
2、出現重要火情時，園區森林防火辦公室應在發現火情半小時內派人到達火災發生地，並組織人員撲，現場指揮救火，控制火情，並根據災情的嚴重性酌情上報。
3、當發生外火燒入或園區內火燒出的情況時，園區森林防火辦公室及時向上級森林防火指揮部報告並採取相應處置措施進行撲救。
20xx年秋季森林防火工作方案和應急預案模板（集錦6篇）(篇二)
為切實加強對我社區今冬明春森林防火工作的協調指揮，預防轄區森林火災的發生，結合我社區實際，制定本預案。
一、基本原則
1、在街道辦統一領導下，我社區組織實施本預案。本預案在具體實施時應遵循統一領導、分級負責的原則，落實各項責任制。
2、在處置森林火災保護森林資源安全時，要堅持以人為本，把保護人民民眾生命安全放在首位，努力保護人民民眾財產和公共設施的安全，把火災損失降到最低程度。
3、要落實預防火災的各項措施，做好緊急應對突發森林火災的思想準備、機制準備和工作準備，做到常抓不懈，快速反應，處置得當。
二、組織體系及職責
成立社區森林防火指揮小組。由社區書記任組長，其它負責人為成員。具體人員是：
組長：
副組長：
成員：
主要職責：本預案啟動後，社區森林領導小組立即成立“火場撲滅指揮部”，具體承擔應急處置火災的各項組織、指揮工作，同時在街道辦的統一領導下，全面負責森林防火工作。
三、預案處理措施
1、社區森林防火指揮辦公室接到森林火災事故後應採取下列措施：
（1）與火災發生點聯繫，弄清火災現場準確情況；
（2）邊界發生的火災報告街道辦森林防火指揮部。
（3）保持上下聯繫，最先知道火災現場情況；
2、街道辦森林防火指揮部應採取如下措施：
（1）召開相關會議，研究火災的撲救和處置方案，成立臨時撲火救災辦事機構，落實撲火責任人員；
（2）對發生重大以上火災要明確牽頭單位，成立聯合撲火救援指揮部
（3）發生重大以上火災或可能釀成特大火災及人民生命財產受到嚴重威脅的火災，由指揮長或副指揮長委派其他成員帶領森林防火指揮部人員及派出所有關部門人員迅速趕赴現場，處理火災事故。
四、火災查處
發生一般火災，由社區同所在街道辦進行處理，發生重特大火災，要組織派出所、紀檢、林業部門成立職合工作組，督促和幫助火災發生地及時查明火因，對肇事者、相關責任人和有關部門要依法及時作出處理，處理結果及進上報。
五、災後處置
(一)火災調查及評估總結：火災撲救工作結束後，要及時組織人員對火災現場進行調查，準確掌握火災面積、森林資源損失、組織撲救森林火災、起火原因、肇事者等相關情況。園區森林防火辦公室將情況匯總統計後，及時進行全面總結，分析火災發生原因和教訓，提出改進措施，上報縣森林防火指揮部。
(二)獎勵與責任追究：對在撲火工作中貢獻突出的單位和個人，參照《森林防火條例》等相關規定執行獎勵與表彰：對火災肇事者，報法務部門依法查處對火災事故負有行政領導責任的追究相關責任。
驛道鎮森林防火的應急預案範文 篇3
為進一步提高我街道森林防火能力，確保全街道森林資源安全和人民生命財產安全，根據《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》《省林地保護條例》、《國家處置重、特森林火災應急預案》，結合我街道防火工作的工作實際，特制定本預案。
一、指導思想
堅持以黨的十九大精神為指導，全面落實科學發展觀，認真貫徹執行“預防為主，積極消滅”的森林防火方針，切實有效地保護森林資源，維護國家、集體和人民民眾的財產安全，堅決遏制森林火災的發生，確保街道轄區內不發生或少發生森林火災，確保不發生大的森林火災。
二、目標要求
通過全街道上下的共同努力，採取有效措施，層層落實責任，積極預防和撲救森林火災，達到全街道不發生或少發生森林火災，切實有效地維護森林資源的安全。
三、組織機構與職責任務
（一）組織機構
為了加強對森林防火工作的領導，我街道設立森林防火指揮部，全面負責森林火災的應急工作。
指揮長：
副指揮長：
專職副指揮長：
總值班主任：
成員單位：林業站、派出所、財政所、安監站、城建辦、水管站、中國小校、農業辦、計生辦、農經站、綜治維穩辦、各村。指揮部下設辦公室在安監站，辦公室主任由安監站長兼任。指揮部下設防火辦、火場指揮組、宣傳報組、治安保衛組、撲救隊、醫療救助組。
（二）職責任務
指揮部：負責協調有關部門。研究制定撲救森林火災的重大措施和指導意見，解決撲火救災中的重大問題；根據撲火需要，指揮調動撲火力量、物資和裝備；指導發生森林火災的村委會完成撲火救災任務。
防火辦主要職責：
1、及時掌握全街道有關災情；
2、督促協調檢查各村、各單位的森林防火工作；
3、貫徹執行街道主要領導及街道森林防火指揮部關於防火的各項工作決策；
4、負責處理各有關防火的日常工作；
5、加強值班。
防火辦主任：
副主任：
成員：安監站工作人員。
電話號碼：
火場指揮組組長：成員由安監站、各村工作人員。
火場指揮組織職責：組織實施火情處置方案；下達指令或分配任務；向火場指揮員或撲火隊下達指令；收集火撲救和其他工作信息；掌握火情動態，向縣森林防火指揮部報告。
宣傳報導組組長：
副組長：
成員：辦公室工作人員。
宣傳報導組職責：負責指揮部新聞發布的項工作。嚴格按照國家和省市有關森林火災宣傳報導的規定，統一發布火情信息，對撲火救災的情況進行報導，協調新聞單位採訪報導的具體事宜。
治安保衛組組長：
成員：由綜治維穩辦、派出所工作人員和各村調解員組成。
治安保衛組職責：維護火災區社會治安、打擊違法犯罪活動、維護交通秩序；負責災區政府機關、機要部、金融部門及救災物資等的安全；負責火災撲救和預防。
後勤保障組組長：
副組長：
成員：民政辦工作人員。
後勤保障組職責：負責組織撲救組人員的集合，組織供應撲火救災的物資和撲火物資的快速運輸；負責災民眾的疏散安置和吃、穿、住等工作；制定救災標準，發放救災款物；做好災情調查和統計工作；做好死難者的善後工作和孤老幼殘人員的置；做好國內外社會各界援救款物接受工作。
撲救組組長：
副組長：
成員：安監站工作人員。
撲救組職責：負責火場情況調度，組織撲火力量，落實具體的撲救措施；負責召集各有林村護林員當嚮導；召集各撲火隊伍報到，登記撲火隊伍單位、人數、報到和上山時間明確上山線路，儘快撲滅火災，確保損失降到最低限度。
醫療救助組組長：縣醫院院長
成員：縣醫院工作人員。
醫療救助組職責：負責做好火災區受傷群的醫療衛生工作，負責搶救傷員和預防災後各種疾病的傳播。
四、強化宣傳，落實責任
1、廣泛深入開展《森林法》、《森林防火條例》和進山作業、遊玩有關規定的宣傳，做到家喻戶曉，人人皆知。禁火區和進山路口均設立固定的宣傳警示牌，並在山場顯眼位置刷寫宣傳標語，增強進山人員防火意識。各村要採取張貼公告、書寫示語、召開戶主會、印發給農戶的一封信、廣播、宣傳車等形式，各學校要利用主題班會，上好森林防火一堂課，給學生家長一封信等有效形式，認真切實加大森林防火宣傳教育力度，提高全民防火意識。
2、落實村兩委幹部和林場護林員包片、包山頭、包路口制度，護林員要嚴格執行巡山制度，對自己所管轄的場要實行常年性全天候路口辦證和巡山執勤。村兩委要切實擔負森林防火的責任，對所包山頭、責任範圍要加強督查，消除隱患。
3、層層落實責任，上下聯動，齊抓共管森防火工作。街道辦事處每年都要與各村、學校鑒訂森林防火責狀，進一步明確責任，分級負責，各自抓好自己管轄行政區域內的森林防火工作。
4、嚴格野外用火管理，杜絕森林火災隱患。森林防火期內嚴禁下列用火：禁止在山上燒因災受損的斷木枯枝；禁止燒荒、燒田埂草、草木灰；嚴禁在林內和林緣地帶吸菸、野炊、上墳燒紙或其它祭祀用火；嚴禁毀林燒木炭；嚴禁小孩在林區內玩火。
五、撲救程式
1、任何單位和個人一旦發現森林火災必立即撲救並向所在村或街道森林防火機構報告。
2、街道、村接到火情報告後，必須迅速動森林防火應急預案，召開森林防火指揮部成員緊急會議，研究制定撲救方案。下達撲火救災各項指令，發出組織撲救森林火災緊急通知，調遣撲火隊伍進行撲救，撲救組第一梯隊人員要在半小時內趕赴現場撲救。
3、撲救組隨時向指揮部報告火場火情情況，凡延燒半小時仍未撲滅的，指揮部根據火情動態，向縣森林防火指揮部請增援。
4、後勤保障組要在撲救組第一梯隊出發後兩小時內，要把水與乾糧送到火場。
5、山火未徹底撲滅，撲火人員不得撤離現場，撤退命令由現場指揮部下達。明火徹底撲滅後，應對火災現進行全面檢查，清除暗火，並由火災發生的村負責留足力量繼續觀察，直到確保不復燃為止。
六、注意事項
1、堅持“三不打、二嚴禁、一報備”制。即“三不打”：進入夜間對火場原則上圍而不打，組織人員開防火路；扑打火頭原則上不動用民眾，而應組織專業隊伍突擊扑打；在危險的地形條件或火情環境下，原則不動用大兵團撲火，而應組若干精幹的專業分隊實施突擊。“兩嚴禁”：嚴禁組織婦女、兒童和老人上山打火；嚴禁指派無撲火經驗的幹部，尤其是街道幹部到一線場指揮打火。“一報備”火場清理和守護實行指揮員姓名報鎮政備案制，嚴格責任，嚴防火場死灰復燃。
2、撲火隊伍要服從命令，聽從指揮，既以隊伍單位相對集中，又要以組為單位分撒扑打，不準離組脫隊單人行動，若發現險情，要及時向隊長報告。
3、遇到撲火隊員受傷，要迅速撤離火場搶救，及時與火場指揮員或前線指揮部聯繫救助。
4、發現撲火隊員丟失，要以組為單位馬上組織搜尋，並及時向火場指揮員或前線指揮部報告。
5、後勤組在運送救援物資到達火場應按照“先送送前，後送送後”的原則，確保每位撲火隊員都能及時拿到救援物資。
七、撲火器具的儲備
各村應儲備柴刀、滅火鞭、手電筒等工具若干，要保證撲火設備完好，隨時添加，隨時動用。
八、災後事宜
1、災後報告：森林火災發生後二天內所在村應向街道森林防火指揮部做出書面報告，說明起火原因、地點、組織撲救、損失情況、檢查隱患和整改措施等。
2、火案查處：案件查處工作由街道林業配合縣林業公安分局處理，所在村要保護好現場，並協助做好調取證工作，儘快破案查處。
3、撲滅經費：撲火人員誤工補貼以及火期間的其它費用，由火災肇事者或所在村（單位）承擔。
4、獎懲辦法：災後負傷的救火人員以及因災給災民生產生活造成損失的，由所轄村給予妥善處理；對撲有功人員，由街道黨工委、辦事處予以表彰；對肇事者，由森林公安機關給予法律及經濟處罰；對玩忽職守者，根據法律和上級有關檔案規定予以處罰。
九、本預案自發布之日起生效。
驛道鎮森林防火的應急預案範文 篇4
年近歲尾，嚴冬將至，草木乾枯，大坪鄉森林防火將進入緊要期。將來一段時間森林防火形勢嚴峻。為切實做好期間的森林防火工作，，抓好森林防火宣傳教育，增強師生的森林防火意識，根據南康市教育局《關於加強中國小森林防火宣傳教育工作的通知》的要求，結合我校實際，特制定本方案。
一、目標任務
以科學發展觀為指導，以《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》等法律法規為依據，樹立“預防為主，積極消滅”的思想意識，突出以“森林防火、人人有責”、“關愛森林、防範火災”、“保護森林、愛護國家、造福子孫、功在千秋”、“小手拉大手、嚴防森林火災”為主題的宣傳教育，克服事不關己、無動於衷的不良觀念，制止一切野外用火行為，落實教育局與學校、學校與學生簽訂森林防火責任狀，以對生態資源和廣大人民民眾生命財產安全高度負責的態度，採取“小手拉大手”的形式進行廣泛宣傳，切實提高學生及家長的森林防火安全意識，營造成良好的森林防火氛圍。
二、宣傳教育活動內容
1、上一堂森林防火知識課。組織全校師生學習《森林法》、《森林防火條例》、《國務院辦公廳廳關於進一步加強森林防火工作的通知》、《南康市森林防火期禁火令》等，及時、準確宣傳國家、省、市關於進進一步加強森林防火工作的檔案精神，及時、準確傳達上級領導對森林防火工作的指示和意見，切實提高師生森林防火意識。
2、出一期森林防火知識黑板報。學校及各村小要以森林火災危害和預防為主題的出一期森林防火知識黑板報，力爭把“多一份教育少一點火災”的理念傳達到每位學生，並通過學生的宣傳普及到家庭，營造濃厚的森林防火氛圍。
3、寫一篇森林防火主題作文。各班主任要就“保護森林、愛護國家、造福子孫、功在千秋”等為主題，組織學生寫一篇森林防火主題作文，加深學生對森林防火認識，並影響學生家長。
4、發一封《致家長和學生的公開信》。學校將印刷一份致家長和學生的公開信，請各班班主任及時將公開信下發到每一名學生和家長手中，真正實現“小手拉大手、嚴防森林火災”。
5、開一次“森林防火”主題班會。結合“全國中小學生安全教育日”、大興安嶺87森林火災25周年反思日、全國第4個“防災減災日”，開展“追憶歷史、警示後人，森林防火人人有責”主題班會。要求每一名學生必需參加並積極發言。
6、利用升降旗、班隊課、集合時間進行宣傳。
三、宣傳教育月活動時間與步驟
（一）時間：20xx年11月1日起至20xx年11月30日。
（二）步驟
1、準備階段（20xx年11月1日至11月10日）。
中心國小及各村小、教學點校制定實施方案，組織教師學習《森林法》、《森林防火條例》、《國務院辦公廳廳關於進一步加強森林防火工作的通知》、《南康市森林防火期禁火令》等法律法規及森林防火知識，做好資料準備工作。
2、實施階段（20xx年11月11日至11月25日）。
（1）以班為單位即上一堂森林防火知識課，出一期森林防火知識黑板報，寫一篇森林防火主題作文，發一封致家長和學生的公開信，開一次森林防火主題班會，，以學生帶動家庭乃至整個社會的森林防火宣傳，形成良好的森林防火宣傳氛圍，達到人人防火，杜絕火災的效果。
（2）中心國小及各村小、教學點書寫、懸掛（張貼）一條森林防火標語。
（3）宣傳學校森林防火的“五個嚴禁”，即嚴禁學生帶任何火源進入林區：嚴禁學生在上學、放學途中玩火：嚴禁學生參加救火活動：嚴禁學生在禁火期參與攜帶香、紙、燭和煙花爆竹等易燃易爆的.物品在林區的上墳祭祀活動。
（4）組織學生開展森林火災信息報告，發現火情及時報告，樹立“我愛家園，防火第一，你我參與，保護森林”的意識，克服事不關己、無動於衷的不良觀念。
3、總結階段（20xx年11月26日至11月30日）。
中心國小及各村小、教學點要對此次森林防火宣傳教育月活動進行認真總結，查找不足，進一步建全和完善各種宣傳教育長效機制，進一步強化責任落實，強化防火措施，把森林防火宣傳教育作為一項長期工作來抓好抓實，以推動森林保護和環境建設。
四、工作要求
1、加強領導，強化責任落實
中心國小及各村小、教學點要高度重視森林防火宣傳教育活動，成立森林防火宣傳教育活動領導小組，校長是主要責任人，班主任是具體責任人，各村小、教學點校長要親自部署，明確責任，強化措施，確保活動正常開展，順利完成。
2、簽訂責任狀，將責任層層落實
中心國小與各村小、教學點校長、各校與教師簽訂森林防火
宣傳教育活動責任書，將宣傳活動層層落實到人，形成“人人肩上有擔子，人人頭上的責任”的氛圍，提高宣傳效果。
3、加強資料收集存檔工作
各村小、教學點要認真做好各個階段資料的收集整理和存檔，上課要有備課記錄、要有森林防火作文，給家長寫一封森林防火信；黑板報和宣傳標語要有照片。
4、及時上報各種資料
各村小、教學點制定的森林防火宣傳教育月活動實施方案需在11月15日前上報中心校，（紙質文檔一份並附電子文檔）11月30日前將宣傳教育活動工作總結上報中心國小行政辦公室（紙質文檔一份並附電子文檔）。
驛道鎮森林防火的應急預案範文 篇5
白露、國慶長假將至，期間進山掃墓祭祖和郊遊等活動將大量增加，全鎮將出現點多面廣的野外用火高峰期，野外火源管理難度加大，森林火災隱患突出。為切實做好白露及國慶長假期間森林防火工作，有效預防和及時應對突發性森林火災的發生，特制定本預案。
加強組織領導
為認真做好白露及國慶長假期間的森林防火工作，確保各項防範措施的落實，鎮政府成立白露及國慶長假期間森林防火工作領導小組。
廣泛宣傳
運用電視廣播、簡訊平台、宣傳車、設定和刷新宣傳牌（牆)、廣貼警示標語、印發宣傳手冊和致學生家長一封信等法方式，廣泛深入地宣傳和普及森林防火知識和規定，增強人們森林防火、愛林護林的責任意識和法制觀念，引導教育廣大民眾移風易俗、文明祭祀，鼓勵倡導民眾用植樹、送花、壓紙錢等有益方式祭奠先人，改變燒香燒紙錢放鞭炮的祭祀舊習。
突出重點，加強檢查
白露期間，重點加強各村山頭（含自然村）主要進山入口的監控和檢查，勸導祭祀人員不帶香燭、紙錢、鞭炮、火柴(打火機)等火種火源進山，並做好宣傳引導和服務組織工作。鎮林業站及包片領導和包村幹部要深入各村查禁野外違章用火。林業部門要及時查處在林區燒田埂草、燃放鞭炮、燒紙錢、點香燭和隨意野炊等行為，消除火災隱患。要加強督促落實護林員在崗履職，充分發揮護林員一線巡山護林的作用。
認真做好火災安全撲救準備工作
白露及國慶長假期間，鎮林業站工作人員要堅守崗位，同時做好各種撲火物資準備補充和機具檢修，確保撲火機具性能狀態良好，做好森林火災撲救準備工作。鎮村半專業撲火隊要集結待命，嚴陣以待、一旦接到火情，快速出動，快速撲滅，做到“打早、打小、打了”。在組織撲救火災，堅持“以人為本，科學指揮，安全撲救’’的原則，嚴禁指派無指揮火災撲救經驗的幹部指揮撲救，嚴禁組織幼女、老弱病殘及中小學生參加森林火災撲救。火災撲滅後，必須認真組織清理余火，並根據火場面積大小留下足夠的人員看守，指定專人現場負責，嚴防死灰復燃。
加強值班調度
白露及國慶長假期間，各村及鎮林業站要加強值班，確保信息暢通並及時按規定程式上報火情。從9月7日一13日、9月30日一10月7日實行零火情報告制度，各村要指定專人要在每日下午16：00前向鎮林業站報告當日情況，鎮林業站要在每日下午16：30前向縣防火辦報告當日情況。
驛道鎮森林防火的應急預案範文 篇6
為切實加強森林防火工作，鞏固我縣林業建設成果，保障林業產業正常發展，進一步促進林業的經濟、社會和生態效益，按照省、市森林防火指揮部檔案要求及《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》制定本預案。
一、組織機構與職責
（一）組織機構
設立縣森林防火指揮部，領導全縣森林防火工作，決策有關重大事項。縣森林防火指揮部領導由縣委、縣政府主管領導擔任，成員由縣農林局、發改委、財政局、公安局、民政局、交通局等部門主管領導擔任。
縣森林防火指揮部下設辦公室，辦公室設在農林局，縣政府有關部門派人員參加。按照縣森林防火指揮部的決策，負責緊急火情撲救工作，收集、分析火情及發展態勢，及時提出啟動、停止本預案及有關建議，組織協調有關部門落實本預案並監督實施。
各鄉鎮設立相應的森林防火指揮部和辦公室，制定相應的預案，明確相關職責，開展本行政區域內的森林火災的預防、控制和撲救工作。
（二）部門職責
1、縣農林局
（1）做好森林火災的監測、預防，迅速對災情做出全面評估。
（2）劃定火點、災區、受威脅區，提出隔離封鎖建議，並參與組織實施。
（3）組織對災區、受威脅區內的易燃物實施緊急撲救、隔離、疏散工作。
（4）監督、指導對火點、災區內林木和場地實施清理。
（5）建立緊急防火物資儲備庫，儲備滅火專業設備、防護用品、交通及通訊工具等。
（6）評估火情處理及補貼所需資金，安排資金使用計畫；
（7）培訓防火人員，成立森林防火應急處理預備隊。
（9）組織實施對火點、火災區及周圍民眾的宣傳工作。
2、發改委：負責森林火災控制保障體系、火災處理所需的專用設備和基礎設施建設的計畫安排。
3、財政局：負責安排森林火災控制和物資儲備所需資金，保證及時足額到位，加強森林火災經費使用情況的監督管理。
4、民政局：負責森林火災區民眾的安撫和救濟工作。
5、交通局：負責提供運輸車輛，優先運送撲救森林火災的人員、物資，配合縣農林局做好森林火災監督檢查工作。
6、公安局：實施森林火災區封鎖、隔離工作，做好森林火災區社會治安管理和安全保衛工作。
7、司法局：加強《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》等法律法規的宣傳教育工作。
二、森林火災報告、通報程式
（一）本區行政區域內任何單位和個人發現森林火災後，必須立即向縣林技中心報告。縣林技中心應立即派技術人員赴現場進行調查，並提出處理意見，採取防範措施。有關單位和個人應立即執行，不得拒絕或推脫。
（二）森林火災災情報告形式：縣林技中心在報告、傳遞森林火災災情時，應當按省、市森林防火指揮部的緊急通知和有關要求，以電話、傳真等最快的形式進行。
（三）縣林技中心森林火災災情報告內容：包括災情、發生的時間、地點，受災林木品種、面積，已採取的控制措施，災情報告的單位和個人及聯繫方式。
（四）森林火災災情報告程式：發現森林火災災情時，必須立即向縣林技中心報告。縣林技中心在接到緊急災情報告後，30分鐘內趕赴現場，進行初步調查。同時，向縣森林防火指揮部辦公室報告。縣森林防火辦公室接到報告後，要立即向縣森林防火指揮部報告，並立即向市森林防火指揮部報告。除國家森林防火指揮部，禁止任何單位和個人以任何形式對外界發布災情信息。
如果今後國家對災情保密另有規定的，按國家規定辦理。
三、應急措施
當森林火災發生時，必須啟動我縣森林防火指揮部的應急預案，做出應急反應。
縣林技中心發現或接到森林火災報告後必須立即派人趕赴現場，進行調查，立即對森林火災區實行撲救、隔離等措施。
森林防火指揮部接到火災報告後，要立即召開會議，決定啟動預案，針對火點、受威脅區分別做出撲救、隔離、封鎖、疏散民眾等相關決策，防火指揮部辦公室組織有關單位落實應急處理措施，迅速撲滅火災，同時做好災區內生產、生活安排，保證災情控制工作順利進行。
四、保障系統
（一）物資保障
建立森林防火物資儲備體系，由森林防火指揮部辦公室儲備必須的防火專用設備，防火車輛、運輸車輛及人員防護用品。
（二）資金保障
縣財政每年列支緊急防火物資儲備、災情控制及監測等所需資金。
（三）技術保障
縣林技中心負責森林火災的調查、撲救、隔離等工作。
（四）人員保障
縣森林防火指揮部辦公室組建森林防火應急處理預備隊。
五、宣傳、培訓
（一）公眾宣傳教育
公布縣森林防火指揮部辦公室、縣林技中心電話，向林木種植戶、護林員及廣大民眾發放森林防火技術資料，廣泛宣傳《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》等法律法規，提高廣大民眾的森林防火知識和法律意識。
（二）培訓
森林防火指揮部辦公室人員應加強森林防火專業知識的學習，聘請專家對縣林技中心工作人員及森林防火應急處理預備隊進行技術培訓，提高工作人員的應急能力和水平，加大全縣森林防火工作力度。
六、附則
本預案由縣農林局負責解釋。
驛道鎮森林防火的應急預案範文 篇7
為加強森林火災防範，提高應急處置效率，確保元旦、春節期間全鎮森林防滅火安全，根據《江西省森林防火條例》和《湖口縣處置森林火災應急預案》，特制訂本預案。
一、適用時間
20xx年1月1日-3日及1月31日-2月6日。
二、預防措施
（一）預警監測
1、密切關注天氣情況變化，加強森林火險形勢會商，及時發布高森林火險預警。
2、對國家和省監測發現的火情熱點，由屬地鄉村主要領導組織實地核查，力爭30分鐘內電話首報、1小時內書面報告、最遲2小時內書面反饋到鎮政府並上報倒應急管理局綜合值班室。
（二）火源管理
1、全鎮停止煉山，全面禁止一切野外用火。
2、鎮村里要派出工作組和宣傳車深入沿山村組開展宣傳教育，通過廣播、簡訊、微信等形式，宣傳森林防火規定，營造濃厚防火氛圍。
3、巡山護林員全面到崗到位，加強火源巡查，重點區域和主要進山路口增派人員把守。各地要加強督促檢查,鎮村幹部劃分防火責任區，深入村組和重點地段開展督促檢查。
4、各村要加強對痴呆傻等“五類”特殊人員的監管，明確監護人和監護責任。
5、加強元旦、春節期間對進山人員的宣傳和管理，登記備案，設卡守哨，禁止燒紙和燃放煙花爆竹。
6、林業、政法、執法大隊和各村要密切配合，加大森林火災案件和違規用火行為查處打擊力度。
（三）應急準備
1、各村要制定元旦、春節期間森林防滅火專項應急處置措施和辦法，加強火災預防和撲火指導，及時更新和維護撲火物資，確保撲火需要。
2、各村森林防滅火責任人必須堅守崗位，認真履行職責。鎮掛村領導和村（居）主要領導原則上不得外出，如需外出，按規定指定責任人，辦理責任移交,並報鎮備案。指揮部領導要親自帶班，並確保24小時通信暢通。
3、各村要安排幹部值班，加強防火值班。
4、鎮半專業撲火隊全面進入應急狀態，24小時待命，並聽從統一調度。
三、應急處置
（一）火情調度
1、實行火情零報告制度。各村（居）每天16：00前向鎮政府值班室報告值班情況；鎮值班室每天16:30前向縣應急管理局報告值班情況。
2、強化火情調度。一旦發生森林火災，各村必須立即向鎮值班室報告，嚴禁遲報瞞報；必須立即組織人員，果斷處置火情；火災撲救情況每2小時報告一次，重要情況隨時報告。
（二）撲火原則
1、以專業隊伍為主。森林火災發生後必須力爭第一時間有效處置火災。
2、靠前統一指揮。鄉村主要領導必須立即趕赴火災現場靠前指揮，所有撲火力量必須堅決服從撲火前線指揮部的統一指揮。
3、堅持安全第一。優先保護居民點和重點目標、重要設施的安全，保護人民民眾生命財產安全，確保撲火人員安全。
（三）撲火力量
優先使用當地撲火力量。立足本地，以當地半專業撲火隊為第一梯隊，縣專業森林消防隊為第二梯隊。
（四）組織機構
森林火災撲救工作由鎮主要領導負責指揮，根據需要，縣森林防滅火指揮部組成由縣指揮部領導為組長的火災撲救督導組。跨鄉鎮的`森林火災撲救工作，由當地鄉鎮分別指揮，縣森林防滅火指揮部負責協調和指導。縣森林防滅火指揮部統一組織、指揮本縣元旦、春節期間較大森林火災應急處置工作，視火情處置要求，成立撲火前線指揮部，成員由縣指揮部指派相關領導和發生火災的該鄉鎮政府主要或分管領導、應急局長、林業局長等組成。
四、相關要求
1、各村要高度重視，認真完善制定元旦、春節期間森林防滅火專項應急處置措施，確保各項防滅火措施落到實處。
2、對發生在敏感地區的森林火災，縣森林防滅火指揮部將立即派督導組前往火場指導撲救。其他地區2小時尚未撲滅明火的森林火災或者其他重要森林火災，縣森林防滅火指揮部將派督導組前往火場指導撲救。
3、嚴格責任追究。凡是在元旦、春節期間發生的森林火災，不僅要追究火災肇事者的責任，對相關責任人要從嚴問責，並通報追責。
驛道鎮森林防火的應急預案範文 篇8
為切實做好全街道今年冬至、元旦期間森林防火工作，全面落實森林防火責任，現特制定如下預案：
一、加強領導，強化責任
各村各單位要加強組織領導，增強工作責任感，堅決落實森林防火目標管理考核制度，要進一步將森林防火責任向村、組延伸。各村委會及有關單位負責人為防火第一責任人，充分認識做好當前森林防火工作的重要性，認真履行職責，加強對聯繫區域林區的防火巡邏和重點部位監管。
二、深入宣傳，嚴格火源管理
要把做好宣傳工作作為開展森林防火工作的首要任務來抓。要大力組織開展好“森林防火宣傳月、宣傳周”活動；要抓住重點時間、重點內容、重點對象做好防火宣傳工作；充分利用廣播、微信、宣傳車等方式大力地宣傳森林防火；普及森林防火法律法規、規章制度和基本知識，把宣傳工作做到村、做到戶、做到人，不留死角、不留盲區。
三、嚴控野外火源
進入防火期後，各村各單位要積極組織人員深入林區對重點區域和重點部位進行清理排查，認真落實重點人員監管責任。特別是在冬至、元旦等重要防火時段，安排專人在墳墓集中區、風景區、造林基地、草山、林場、寺廟等重點區域嚴防死守，發現火災隱患及時消除，確保萬無一失。對進入庫區的居民、遊客、作業人員進行防火宣傳，嚴禁在林區野外用火。儲備好必要防火工具和物資，加強值班巡邏，充分發揮保潔員的護林防火宣傳作用。
四、落實防火預案，做好撲火的各項準備
各村各單位要從實際工作出發，在本轄區的採伐跡地、林場以及生態脆弱區域，樹立警示牌、防火標語，堅持“一手抓預防，一手抓撲火”的各項準備工作，護林隊伍要加大巡邏力度，實行重點防範。同時充分發揮火情監管和瞭望作用，一旦發生火情，及時組織人員撲救，力爭實現“打早、打小、打了”，防患於未然。
五、嚴格值班制度
在冬至、元旦期間內，各村各單位要堅持24小時值班制度，值班人員不得漏崗、缺崗。節假日期間，各村要安排專人，加強防範，確保信息暢通，做到“有火必報、報撲同步”。並根據天氣情況，街道將聘用防火宣傳員：竹峰村吳曉武、瓦窯鋪村匡響寧、橋頭鋪村胡江子（負責本村的冬至、元旦流動防火宣傳工作），具體見附表4。
驛道鎮森林防火的應急預案範文 篇9
為切實做好我鎮森林防火工作，控制森林火災的發生，進一步落實防火工作職責，不斷提高全鎮民眾的防火意識和法制觀念，使森林防火工作變成全鎮廣大民眾的自覺行動，最大限度地減少森林火災的發生。實現森林防火宣傳用語規範、普法教育制度化。確保全鎮森林資源和人民財產安全，根據《森林防火條例》規定，結合我鎮實際，制定本方案：
一、指導思想
堅持以科學發展為主導，認真貫徹“預防為主、積極消滅”的方針，以實現森林火災“早預防、早發現、早撲救”和“打早、打小、打了”為目標，始終把宣傳教育作為森林防火的首要任務。以火災發生地區人民民眾生命、財產安全和撲救人員生命安全為基本原則，把森林火災的損失降到最低。牢固樹立“預防為主、積極消滅、誰主管、誰負責”的思想。突出宣傳失職、瀆職的處罰和引發火災的責任追究。積極消除火災隱患，有效減少森林火災的發生，切實保護森林資源，努力維護生態安全。
二、工作目標
為做好森林防火宣傳工作，開展好全鎮的宣傳活動。以預防和遏制森林火災的發生為中心，以強化廣大幹部民眾的防範意識為重點，使廣大幹部民眾深刻領會到森林防火的重大意思，堅決制止引發森林火災的事故發生。
三、宣傳重點
1、宣傳普及《森林防火條例》。鎮、村、組三級利用警示牌、標誌牌、宣傳單、宣傳手冊、標語、橫幅等方式，充分開展宣傳活動。
2、定期召開森林防火專題會議，做好預防森林火災的方案。
3、3月為森林防火宣傳月，開展“小手拉大手”活動。在學校開展森林防火“六個一”活動，（即每期上一堂森林防火公開課、出一期森林防火板報、組織一次森林防火知識競賽、印發一封《致學生家長的森林防火公開信》、發一張森林防火溫馨提示卡，完成一篇森林防火作文），通過“小手拉大手”活動，進一步提高全民防火意識。
4、結合4月中國森林防火吉祥物“防火虎威威”誕生6周年，書寫森林防火標語，張貼森林防火固定標語牌；在趕集日設立宣傳點進行宣傳。
5、在森林防火期間，組織宣傳車，到林區巡迴宣傳森林防火規定。
6、在森林防火高火險期和清明節等重要時段，組織村組幹部和森林管護人員巡山守卡，現場發放資料，宣傳森林防火規定，重點宣傳和制止野外吸菸、上墳燒紙、燃放煙花爆竹、燒荒、燒桔桿等野外隨意用火行為。
7、抓好智殘障人員的監護和管理。
驛道鎮森林防火的應急預案範文 篇10
1、總則
1.1編制目的。為貫徹落實“預防為主、積極消滅”的森林防火工作方針，有效預防和控制森林火災，確保在處置重、特大森林火災時準備充分、決策科學、反應迅速、措施得力，把損失降到最低程度，維護我市人民民眾生命財產和國土生態安全，結合我市實際，制定本管理方案。
1.2工作原則。堅持統一領導、分級負責的原則;堅持以人為本、安全第一的原則;堅持密切協作、快速反應的原則;堅持預防為主、預防應急相結合的原則。
1.3編制依據。本管理方案編制依據為《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國突發事件應對法》、《森林防火條例》、《xx省實施〈中華人民共和國森林法〉辦法》等法律、法規，以及《國務院關於特大安全事故行政責任追究的規定》、《省森林防火責任追究辦法》、《xx省森林火災應急管理方案》、《市突發公共事件總體應急管理方案》和《xx市森林火災應急管理方案》等。
1.4適用範圍。發生下列森林火災時，可啟動本管理方案：
(1)受害森林面積30公頃以上的森林火災;
(2)威脅居民地、重要設施和林場或者位於鄉(鎮、區)交界地區，危險性較大的森林火災;
(3)連續燃燒6小時沒有得到控制的森林火災;
(4)發生在森林公園、風景名勝區、旅遊區、天然林區及其它重點林區，受害森林面積20公頃以上的森林火災;
(5)造成人員傷亡事故，以及其它造成重大影響和財產損失的森林火災。
2、組織指揮機構及職責
2.1市護林防火指揮部及其辦事機構的組成與職責
我市成立以市長為指揮長，市委、市政府分管領導、市武裝部部長為副指揮長，市委辦公室、市政府辦公室、市公安局、市林業局、市發展改革委、市監察局、市安全監管局、市教育局、市財政局、市人事勞動和社會保障局、市司法局、市氣象局、市交通局、市民政局、市商務局、市衛生局、市廣電局、市農業局、市文化旅遊局、市聯通公司、市移動公司等部門主要負責人為成員的市護林防火指揮部。市護林防火指揮部辦公室設在市林業局。
市護林防火指揮部主要職責：貫徹落實上級森林防火工作的法律、法規和上級森林防火指揮部的指示、決定和工作部署;制訂和修訂市森林火災應急管理方案;宣布啟動或結束本應急管理方案;組織、指揮應急處置工作，決定成立前線指揮部，協調、解決應急處置中遇到的資金、物資、交通等問題;審查批准指揮部辦公室或專家組提交的工作報告或評估報告;承擔xx市護林防火指揮部安排的其它應急工作。
市護林防火指揮部辦公室主要職責：及時掌握、分析重、特大森林火災發生信息，並提出處理建議報市護林防火指揮部;貫徹落實市護林防火指揮部指示和工作部署，組織協調森林火災預防和應急處置工作;指導並監督檢查有關鄉(鎮、區)和單位開展應急處置工作，協調解決應急處置中出現的有關問題;指導應急撲火專業隊伍建設和人員培訓;落實市森林火災應急管理方案的編制修訂和組織演練工作;向xx市政府護林防火指揮部辦公室、市護林防火指揮部成員單位報告、通報森林火災發生情況及應急處置工作有關情況;根據市護林防火指揮部授權發布有關信息等。
2.2森林火災撲救前線指揮部及其各工作組的職責。根據森林火災撲救需要，市護林防火指揮部臨時成立前線指揮部，主要職責是迅速落實市護林防火指揮部關於森林火災撲救的各項部署，現場統一組織指揮火災的處置和撲救。各工作組組成和主要職責：
綜合調度組：全面掌握並及時報告火情信息、火場天氣狀況和撲救情況;協調組織各部門落實撲火力量調動、物資調配、通信聯絡、火場監測、火災案件查處等具體處置措施。
後勤保障組：做好火災處置撲救中的食品、飲水、燃油、電力、被褥等物資供應和通訊聯絡工作;協調相關部門快速運輸撲火人員、撲火設備及救援物資、藥品等。
醫療救護組：協調有關部門和單位做好火災處置撲救中的醫療救護以及災後衛生防疫等工作。
宣傳報導組：按照上級對森林火災宣傳報導的有關規定，根據火災撲救工作需要，確定火災撲救新聞發言人，適時發布火情信息，組織好宣傳報導工作。
專家諮詢組：負責撲火環境、火情分析，並對火災態勢進行科學評估，提出火災撲救方案;根據市護林防火指揮部辦公室授權，開展火災調查、火災損失評估，做好處置撲救績效評價。
現場督導組：深入火場一線，對各部門、各單位和有關人員在火災撲救中的職責履行情況實施跟蹤監督檢查，及時將有關情況報告前線指揮部和市護林防火指揮部。
2.3市護林防火指揮部成員單位及其職責:
市武裝部：根據火災撲救需要，組織駐xx部隊、人武部和廣大民兵、預備役人員投入火災撲救工作。
市委辦公室、市政府辦公室：負責組織召開森林防火會議及火災撲救中的緊急會議，審核上報xx市的有關資料和檔案。
市公安局：負責組織公安機關搞好災區治安管理和安全保衛工作，維持火場治安秩序，做好受災民眾的疏散和安全管理工作，及時查處森林火災肇事者;必要時協調市公安消防大隊參與滅火。
市林業局：負責指導森林公園、國有林場等國家所有的林地森林火災預防和森林火災撲救工作，監督檢查各有關鄉(鎮、區)和林區各單位森林防火和森林火災撲救工作，組織實施森林火災應急管理方案演練，履行市護林防火指揮部辦公室職責。
市發展改革委：負責涉及市森林防火和森林火災撲救和基礎建設項目審批，並將其納入基本建設計畫;協調應急物資的儲存、調撥和緊急供應工作。
市監察局：負責對不落實地方政府行政首長負責制、市護林防火指揮部成員單位責任制和在火災撲救中有失職瀆職行為的單位和個人實施責任追究。
市安全監管局：配合有關部門做好火災成因及火災案件的調查處理工作。
市教育局：負責做好學校師生預防和撲救森林火災的安全教育和管理工作。
市財政局：負責籌措解決森林火災撲救工作經費，將森林防火基礎設施、撲火隊伍裝備、撲火物資儲備(供應)以及災後重建等所需資金列入同級財政預算。
市人事勞動和社會保障局：負責參與對各部門、各單位人員火災撲救職責履行情況的監督檢查，獎勵火災撲救有功人員。
市司法局：負責配合有關部門做好火災案件的調查處理。
市氣象局：負責加強中長期天氣預報，建立森林火險形勢會商機制;及時提供火情監測信息，隨時掌握和提供火場及周邊天氣情況;必要時制定人工影響天氣方案，適時實施人工增雨作業。
市交通局：負責修建通往災區臨時公路和運輸撲救物資、人員，配合市公安部門做好交通管制工作。
市民政局：負責災民安置與社會救濟和災後重建工作，按規定做好撲火傷亡人員的撫恤事宜;教育和引導公民文明祭祀，做好陵園、公墓和墳地的火源管理工作，協助做好痴呆等智障人員的用火安全管理。
市商務局：負責組織火災撲救生活必需品的應急供應。
市衛生局：負責組織醫務人員趕赴火場實施現場醫療救護，做好災區衛生防疫;遇有大批重危傷員時，組織、協調現場急救和轉診救治工作。
市廣電局：通過播放森林防火公益廣告等形式開展森林防火安全教育;遇到三級以上火險天氣時，在市電視台、廣播電台播報火險等級預報。
市農業局：負責協調做好農村居民、牲畜和農業生產物資的疏散與轉移工作，搞好災後農業生產。
市文化旅遊局：負責組織指導旅遊區和旅行社開展森林防火安全知識教育，將森林防火安全知識納入導遊提示遊客內容;發生森林火災時，督促旅遊區組織人員疏散。
市聯通公司、移動公司：負責組織通信聯絡，確保火災現場的通信網路暢通。
3、預防和應急準備
3.1加強森林防火宣傳教育，提高公民森林防火意識。
3.1.1各鄉(鎮、區)要按照“政府主導、媒體聯動、教育滲透、全民參與”的要求，突出宣傳重點，豐富宣傳形式，拓寬宣傳渠道，擴大宣傳教育覆蓋面。
3.1.2建立全方位、社會化的森林防火宣傳教育網路體系。強化市、鄉(鎮、區)兩級護林防火指揮部的宣傳教育職能，協調廣電、教育、文化旅遊等部門及村民委員會組成宣傳教育網路。從各個層面開展森林防火宣傳教育活動，構建全方位、社會化的森林防火宣傳教育格局。
3.1.3深入開展“進林區、進村宅、進單位、進學校、進風景旅遊區”的森林防火宣傳教育活動;結合普法教育，組織開展森林防火法律、法規的教育培訓;充分利用每年11月份的“森林防火宣傳月”，集中開展多種形式的森林防火科普知識、森林火災撲救和安全避險知識教育，開展先進典型宣傳和森林火災警示教育。
3.2有關鄉(鎮、區)、山張林場和虎頭山森林公園應當組織實施下列森林防火設施建設：
(1)建設火險預警、火情監測瞭望設施;
(2)在林內、林緣以及村莊、工礦企業、倉庫、學校、部隊營房、重要設施、名勝古蹟和革命紀念地等周圍，建設蓄水池、開設防火隔離帶或者營造防火林帶，設定醒目的森林防火宣傳標識;
(3)配備森林防火交通運輸車輛、森林防火物資和通信器材等;
(4)修築森林防火道路;
(5)建立森林防火指揮調度和信息處置系統等。
3.3林區的機關、企業事業單位以及農村集體經濟組織、非公有制林業經營者要建立相應的森林防火組織，負責本系統、本單位範圍內的森林防火工作。建立森林防火責任制，確定森林防火責任人和責任區，配備相應的森林防火設施裝備。
3.4市護林防火指揮部各成員單位和有關鄉(鎮、區)護林防火指揮部應當開展森林火災隱患排查，及時採取措施消除隱患。
3.5森林火災撲救工作堅持以專業隊伍為主，專業隊伍與發動民眾相結合的原則。有關鄉(鎮、區)負責本轄區各類森林消防隊伍的建設、監督和管理。國有山張林場要建立專業森林消防隊，沿山鄉(鎮、區)要建立森林消防突擊隊和民兵應急分隊，沿山各村和包山大戶要建立民眾撲火隊。加強後備撲火力量準備，保證有足夠的撲火力量。
3.6完善森林防火物資儲備的監管、儲備、調撥和更新管理體系，確保撲救重、特大森林火災的物資準備需要。市、鄉(鎮、區)護林防火指揮部根據各自轄區的森林防火任務，儲備與之相適應的森林防火物資。
3.7各鄉(鎮、區)要按照《國家突發事件財政應急保障管理方案》的要求，保證撲救森林火災所需的應急準備和救援工作資金。
3.8各鄉(鎮、區)、各林場及火場要建立森林防火通信網路和火場應急通信保障體系，配備與撲火需要相適應的通信設備。要充分利用現代通信手段，發揮社會基礎設施的作用，為撲火指揮決策提供信息支持。
3.9市氣象部門要為撲火工作提供火場氣象服務，包括火場天氣實況、天氣預報、高火險預報、人工增雨等。市護林防火指揮部辦公室要建立森林防火專家信息庫，匯集各個領域能夠為森林防火提供技術支持的專家學者信息，為森林防撲火工作提供技術智力支持。
3.10市、鄉(鎮、區)護林防火指揮機構要加強崗位技術培訓，組織實戰訓練和撲火演練，不斷提高撲火隊伍的綜合素質和撲火作戰能力。加強專業(半專業)森林消防隊、鄉(鎮、區)森林消防突擊隊、民兵應急分隊和民眾撲火隊的聯合培訓、聯合演練，提高合作應急、協同應急的能力。
4、監測與預警
4.1森林防火常規信息的監測與收集。
4.1.1市護林防火指揮部辦公室要建立健全森林火災常規信息監測和收集體系。切實加強對可能影響森林火災發生、發展和應急處置的常規信息的監測和收集工作。
4.1.2市護林防火指揮部辦公室要建立森林火災常規信息資料庫，各有關部門要無償提供有關數據和信息，支持、配合常規信息資料庫的.建設。常規信息資料庫內容包括：
(1)區域內森林資源的種類、數量及分布;主要危險源的種類、數量及分布。
(2)區域內重點防護林、天然次生林及森林公園、風景旅遊區的面積及分布;林區重要基礎設施、居民點、學校的數量及分布;林區人口數量、結構及分布。
(3)林區地形地貌、交通和基礎設施情況;季節性的風向、風速、氣溫、雨量等氣象信息。
(4)森林撲火力量的組成、分布，森林消防物資的種類、數量、特性和分布，上級護林防火指揮部和相鄰地區可用的火災處置應急物資。
(5)可能影響火災撲救的不利因素。
4.2森林火險預測預報。在重點防火期，市氣象部門要分析森林火險形勢，向市護林防火指揮部報送火險趨勢報告，並製作全市24小時森林火險天氣預報，全天不間斷通過電視台向全市發布;冬春高火險季節，市廣電局要在市電視台天氣預報等欄目中向全市發布森林火險等級預報和預警警報;重、特大森林火災發生後，市氣象部門要全面監測火場天氣實況，提供火場天氣形勢預報。
4.3森林火險天氣等級。依據國家有關規定，森林火險天氣等級分為五級：
一級：沒有危險，林內可燃物不能燃燒;
二級：低度危險，林內可燃物難以燃燒;
三級：中度危險，林內可燃物較易燃燒;
四級：高度危險，林內可燃物容易燃燒;
五級：極度危險，林內可燃物極易燃燒。
4.4預警標誌設定、預警公告發布及防範措施。
一級和二級火險天氣，可不設標誌。
三級火險天氣，林區懸掛淡綠旗預警標誌。市氣象部門及時向市政府和市護林防火指揮部報告天氣信息，市、鄉(鎮、區)護林防火指揮部辦公室嚴格晝夜值班制度;各監控站(點)、防火瞭望台、檢查站和護林員加強林火監測和巡護，撲火隊伍做好撲火準備。
四級火險天氣，林區懸掛黃旗預警標誌。除三級防火措施外，市電台、電視台要公開發布森林火險天氣預報;市、鄉(鎮、區)護林防火指揮部主要領導要值班、帶班，檢查落實防範措施;停止野外生產生活用火;風景旅遊區等重點區段要層層設崗，嚴防死守。
五級火險天氣，林區懸掛紅旗預警標誌。除四級防火措施外，市電台、電視台要公開發布高火險天氣警報，當高火險等級面積指數(高火險等級出現的範圍占所在林區的面積比例)超過50%時要發布森林火險天氣緊急警報。同時，經市政府批准，以市政府名義向全市或有關地區發布預警公告。
4.5火情監測。在森林火災高發期，各監控站(點)、防火瞭望台、檢查站和巡護人員切實加強火情監測。
4.6火情報告。
4.6.1報告的責任主體、時限和程式要求：市護林防火指揮部對接到氣象衛星林火監測系統發現的熱點，要立即通知有關鄉(鎮、區)護林防火指揮部核查。各監控站(點)、防火瞭望台、檢查站、巡護人員及公民、法人和其他組織發現火情後，應立即向當地護林防火指揮部辦公室報告。市護林防火指揮部辦公室對收集到的火災信息要迅速核實、整理和分析，並及時上報。一般森林火災由市護林防火指揮部辦公室按照災情日報、月報的規定進行統計、上報;重、特大森林火災，應在40分鐘內逐級上報至市護林防火指揮部辦公室、市護林防火指揮部和xx市護林防火指揮部辦公室。
4.6.2報告內容：包括起火時間、地點、面積、火勢、發展趨勢分析、火場附近環境情況及已經採取的撲救措施，並根據火災發展和撲救情況及時續報動態信息。
4.6.3我市建立森林火災有獎報告制度，設立報警電話()和電子信箱()。
4.6.4有關單位和人員報送、報告森林火情應當做到及時、客觀、真實，不得遲報、謊報、瞞報、漏報。
5、應急回響
5.1分級回響。
5.1.1事發地鄉(鎮、區)護林防火指揮部應急反應。發現火情後，當地鄉(鎮、區)護林防火指揮機構要立即組織力量撲救，到火場時要及時向市護林防火指揮部辦公室反饋火場情況，及時組織力量撲救。
5.1.2市護林防火指揮部應急反應。火災發生後2個小時內仍未能控制的，或發生跨鄉(鎮、區)森林火災時，應立即啟動本管理方案，迅速在火場設立撲火前線指揮部，全力組織撲救。
5.1.3啟動相應級別的應急管理方案時，鄉(鎮、區)及其護林防火指揮部應當按照規定向市政府及市護林防火指揮部報告。
5.2管理方案實施。本管理方案啟動後，市護林防火指揮部指揮長應迅速召集事發地鄉(鎮、區)和市護林防火指揮部辦公室、市政府各有關部門和單位研究部署行動方案，責成各成員單位負責人及工作人員按照職責分工，立即開展應急處置、應急保障等各項工作，保證組織到位、應急撲火隊伍到位、應急保障物資到位。
5.3撲火指揮。撲救重、特大森林火災時，應成立前線指揮部，下設若干工作組。在火場範圍較大且分散的情況下，可將火場劃分若干戰區，成立分區指揮部。需調動軍隊(武警部隊)執行滅火任務時，可設立專門指揮機構，具體負責軍隊(武警部隊)的組織指揮工作。前線指揮部是撲火現場的最高指揮機關，可依據實際情況制定和修改應急處置方案，發布有關命令，全面組織各項緊急處置工作。事發地鄉(鎮、區)、市護林防火指揮部各成員單位和指揮部各工作組、各分區指揮部和軍隊(武警部隊)專門指揮機構以及參加撲火的所有單位與個人，必須服從前線指揮部的統一指揮。
5.4撲火力量組織與調動。
5.4.1撲火力量的組成。撲救森林火災以當地專業(半專業)森林消防突擊隊為主、其他經過訓練的或有組織的非專業力量為輔。如當地撲火力量不足時，由火災發生區域的護林防火指揮部提出申請，經市護林防火指揮部審批實施跨區增援計畫。
5.4.2撲火力量梯隊安排。分三個梯隊：
第一梯隊為森林消防應急分隊。由鄉(鎮、區)護林防火指揮部調動當地的森林消防應急分隊和幹部、民眾組織撲救。必要時，由市護林防火指揮部就近調集其他鄉(鎮、區)森林消防應急分隊進行增援。
第二梯隊為民眾義務撲火隊和民兵消防應急分隊、公安消防大隊。由市護林防火指揮部組織進行支援。
第三梯隊為駐xx部隊。根據撲火需要，由市護林防火指揮部就近組織駐軍支援。
5.4.3兵力調動程式。需增援撲救的，由發生火災的鄉(鎮、區)護林防火指揮部向市護林防火指揮部提出申請，由市護林防火指揮部組織有關單位和部門實施增援。專業森林消防隊的調動由市護林防火指揮部向調出鄉(鎮、區)的護林防火指揮部下達調動命令，由調出鄉(鎮、區)護林防火指揮部組織實施。軍隊(武警)的調動由市護林防火指揮部商駐xx部隊，按有關規定組織實施。
5.5現場處置。
5.5.1撲火方法選擇。要採取整體圍控、分段殲滅，重兵撲救、徹底清除，阻隔為主、正面撲救為輔等多種方式和手段，做到快速出擊、科學撲火，“阻、打、清”相結合。
5.5.2重點部位保護。對重要設施、居民地、軍事管理區等重點部位和風景名勝區、森林公園、生態防護林、原始森林等重點林區，要集中優勢力量，實施重點保護。
5.5.3撲火安全防範。在撲火過程中始終堅持“以人為本、安全第一”，現場指揮員必須認真分析地形地貌、風力風向、氣溫等因素，時刻注意觀察火勢的變化，確保撲火人員的安全。
5.5.4人員疏散安置。各鄉(鎮、區)應在林區居民地周圍開設防火隔離帶，預先制定緊急疏散方案，明確安全撤離路線。當居民地受到火災威脅時，要及時果斷地採取阻火措施，有組織、有秩序地疏散居民，確保民眾生命安全。必要時可採取強制疏散措施，並保證被疏散人員的基本生活。
5.5.5醫療救護。由醫療救護組協調當地衛生部門，對因森林火災造成的受傷人員開展醫療救治工作。必要時由市衛生部門組織力量予以支援。
5.5.6物資使用。撲火搶險所需物資由前線指揮部及其後勤保障組協調市發改委、商務等部門負責調集。根據火災撲救需要，前線指揮部可使用、徵用、調用國家機關、企事業單位、社會團體等機構的物資、設備、房屋、場地等。
5.5.7應急通信。在充分利用當地森林防火通信網路的基礎上，市聯通公司、移動公司要建立火場應急通信系統，採用衛星通信和短波、超短波通信，確保信息通暢。
5.5.8生活保障。由火災發生地鄉(鎮、區)負責應急撲救人員必需的食宿等生活保障工作。
5.6火災案件查處。市公安局、森林公安分局負責進行火災案件的查處工作。
5.7新聞報導。市護林防火指揮部適時召開新聞發布會，向媒體發布火災發生、發展和處置情況。重、特大森林火災的新聞稿件(包括視頻新聞)由市護林防火指揮部宣傳報導組研究提出意見，報市護林防火指揮部審定後發布。
新聞記者到火災現場採訪，需徵得前線指揮部的批准。記者在採訪中要嚴格遵守宣傳紀律，服從指揮，不得妨礙火災撲救工作。
5.8擴大應急。重、特大森林火災有擴大、發展趨勢，現有力量難以控制時，由前線指揮部報請市護林防火指揮部研究採取相應的擴大應急措施。
5.9應急結束。
森林火災撲滅後，由當地鄉(鎮、區)護林防火指揮部組織火場看守，及時清除余火，消除隱患。經市護林防火指揮部組織辦公室人員現場查實後，報請市護林防火指揮部宣布解除應急狀態。
6、後期處置
6.1火場看守。明火撲滅後，要保留不少於總撲火力量10%的人員看守火場，看守時間不少於36小時，防止死灰復燃。
6.2火災評估。森林火災撲滅後，由市護林防火指揮部辦公室組織專家組對火災損失進行調查評估，撰寫調查評估報告，經市護林防火指揮部審核後報xx市護林防火指揮部辦公室。
6.3災民安置、災區防疫及災後重建。受災鄉(鎮、區)要根據有關規定妥善處理災民安置、災區防疫和災後重建工作，保證災民不受凍、不挨餓、情緒穩定，不發生人、畜疫情。災情特別嚴重的，可向市政府提出賑災申請。市財政、民政等有關部門要對災區重建給予重點支持。對在森林火災應急處置中致病、致殘、死亡的人員，應當按照國家有關規定給予相應的補助和撫恤。
災區鄉(鎮、區)應當依法對撲救火災使用、徵用、占用的房屋、場地、應急物資和設備等予以歸還;不能歸還或者造成損失的，應依法予以補償。市財政部門根據情況，制定具體補償標準和辦法。
6.4工作總結。應急結束後，市護林防火指揮部辦公室要對應急管理方案實施情況進行全面總結，重點總結分析火災發生的原因、工作中存在的問題及應汲取的教訓，並提出整改建議。
7、附則
7.1管理方案管理。本管理方案既是市政府處置重、特大森林火災的整體計畫、程式規範，也是指導鄉(鎮、區)制定當地森林火災應急管理方案的依據。市護林防火指揮部辦公室對本管理方案每三年修訂一次，經市護林防火指揮部審定後報市政府審核、批准、發布，並報xx市政府森林防火指揮部備案。
7.2獎勵與責任追究。對在撲火工作中貢獻突出的單位和個人，依據《森林防火條例》等相關規定進行表彰獎勵;撲火工作中犧牲人員需追認烈士的，依據國家相關規定由市民政部門和部隊系統辦理。對火災肇事者，由法務部門依法進行責任追究;對火災事故負有行政領導責任的追究，依據《xx省森林防火責任追究辦法》及相關規定執行。有關單位和個人未依照本管理方案的規定履行職責的，依法給予行政處分和處罰;構成犯罪的，依法追究刑事責任。
7.3本管理方案具體內容由市護林防火指揮部辦公室負責解釋。
7.4本管理方案自公布之日起施行。
驛道鎮森林防火的應急預案範文 篇11
森林火災是因野外用火、違規煉山、亂扔火種、電力、天災引發的，因此會對山林資源和人民生命財產造成損失。為了能有效預防、控制和撲救森林火災，及時處置火災事故，保護森林資源安全，結合我鎮實際情況，特制定防火預案如下：
本預案制定依據有：《中華人民共和國森林資源保護法》、《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國森林法》、《環境保護法》、《四川省森林資源管理辦法》、《四川省林政管理辦法》、《安全生產監督管理法》、《四川省森林防火應急預案》、《四川省消防條例》、《森林法》、《森林法實施條例》、《森林防火條例》、《四川省森林防火實施辦法》等。
一、指導思想
1.以人為本，安全防範。森林防火工作實行領導負責制,村支部書記為第一責任人，村主任為直接責任人。發生森林火災，按相關職能，由鎮人民政府統一指揮、積極組織撲救處理，最大限度地減少森林火災造成的人員傷亡和財產損失，並保障應急救援人員的安全。
2.預防為主，健全體系。建立健全森林火災防範體系、信息報送體系、應急處置體系和恢復重建體系。
3.快速反應，及時有效。及時收集信息，掌握森林，火情狀況，建立健全精簡、統一、高效的組織領導和指揮體系，強化應急回應的機制，確保森林火災“打早、打小、打了”。
4.警鐘長鳴。村救火隊應在接警後半個小時內趕赴現場。領導小組成員，應在10-20分鐘內趕赴現場指揮滅火：組織撤離相關人員，在保證安全的情況下，搶救轉移人員和財產。指揮村應急隊和村民，根據現場情況，組織有效滅火。
二、森林防火防禦現狀
1.當前防火現狀。我鎮山地縱橫交錯，地形複雜，山與地交錯且不一致，村莊分散，村民野外用火時有發生，且全鎮地形複雜，路狀不好，車輛無法進入，一旦發生火災，撲救難度非常大。
2.當前森林防火存在的困難和問題。基於森林火災的突發性和不確定性，從我鎮近幾年來森林防火防禦工作來看，還存在不少困難和問題，主要體現在幾個方面：
（1）特殊的地理位置，火災點訊息傳遞困難。區域內山高坡陡，民眾居住分散，很多地方行動電話信號差，每次遇到火險發生，很難及時組織人員撲救，對防火工作帶來相當大的困難。
（2）村民外出務工，防火工作難度大。現在外出務工的都是青壯年勞動力，留在家裡的只有老人和孩子，一經發生火災，山高路又陡，很難組織年青勞動力上山撲火，造成火勢蔓延，給民眾造成更大的損失。
（3）森林覆蓋率高是導致火災的重要原因所在。我鎮森林覆蓋率32%。除了房子、路、田等，大部分是山地，加上近年來山地易燃物增多，這些都是導致火災發生的重要原因。
（4）違規用火是導致火災發生的直接原因。隨著民眾生活水平的提高，許多村民思想上對防火不重視，隨處燒田埂、稻草，在自留山上違規煉山、上山隨地扔菸頭、上山祭祀等現象，是直接產生火災的重要原因。
（5）意外天災和事故也是導致火災的原因之一。如打雷、電線桿倒塌、高壓線經過山林，這些因素也存在很多隱患。
三、指揮組織機構和職責
（一）村森林防火工作領導小組
指揮長：各村（居）委會書記
副指揮長：各村（居)委會主任
成員：各村（居）委會副主任、村委委員、監委主任、各社社長工作職責：
1.指揮長職責：
①接到火情後，立即召開森林防火指揮部成員及有關人員會議，通報火情事故情況，安排撲救山火工作。
②掌握救災情況、調度指揮救火工作。
③根據需要，成立撲火現場指揮部、後勤保障組、火災查處工作組、善後處理組等領導班子，組織協調火場和當地有關部門的'工作。
2.成員職責：
①了解火情詳細準確情況後，立即報告指揮長和主管領導，同時報告鎮森林防火指揮部辦公室，保持上下不間斷聯繫，直到撲救結束。
②提出“處理撲救方案”的建議。
（二）火情預報組
組長：鄭如剛
副組長：蔣克兵、毛盛杜
成員：李小紅、田玲、蔡俊、各駐村幹部
主要職責：負責全鎮森林火情的預測，保持與上級防火指揮部的聯繫，及時向指揮部通報火災信息，做好火情調查，編寫火情通報。
（三）火災救援應急工作組
組長：鄭如剛
成員：蔣克兵、毛盛杜、李小紅、何智雄、何紅梅、蔡俊、
康東旭、李毅、馬仁焱、陽出、吳鳳菊、周俊秀
主要職責：負責組織調動防火應急隊參與重大火災的撲救工作。
主要職責：負責火災區內民眾的緊急安全轉移，負責轉移民眾和撲火應急隊員的基本生活及傷病防治，為森林防火工作提供交通、電力和通訊保障。做好撲火救災所需的糧食、食品、燃料、藥品、物資、撲火工具等的調撥和儲備工作。
四、應急預案級別和啟動
1.應急預案級別
按照發生火災的範圍劃分，應急預案按發生火災的程度來劃分，每級預案分為初級預案、緊急預案和危急預案三個級別，各級預案的劃分標準為：預案級別、失火範圍、毀林種類、火源周圍連片面積
①初級預案：
村民小組內
雜草、灌木類
15畝以內
②緊急預案：
村內
柏樹、榿木、雜木類
15畝-100畝
③危急預案
跨村
柏樹、榿木、雜木類
100畝以上
2.預案的啟動方式
（一）初級預案的啟動
1.啟動方式：接到火情報告後立即電話報告村指揮長，同時報告鎮森林防火指揮部辦公室。並由指揮長發布啟動初級預案的命令。
2.啟動人員：
（1）村森林防火指揮部辦公室人員到崗到位。
（2）各村分管負責人或主要領導及值班人員到崗到位。
（3）村應急分隊聚集待令。
（二）緊急預案的啟動
1.啟動方式：由村指揮長必須在15分鐘內報告鎮森林防火指揮部辦公室，由指揮部指揮長向各村領導發布啟動緊急預案的命令。
2.啟動人員
（1）村森林防火指揮部的全體人員到崗到位。
（2）本村的應急隊人員和搶火人員全部到崗到位。
（3）村應急隊搶火人員調度聚集待令。
（三）危急預案的啟動
1.啟動方式：必須在5分鐘之內，由村指揮長電話報告鎮森林防火指揮部辦公室，並由指揮長向村主要領導發布啟動危急預案的命令，同時利用各種宣傳通訊設施，號召全村人民緊急動員，自覺參加滅火戰鬥。
2.啟動人員
（1）村森林防火指揮部的全體人員到崗到位。
（2）村應急隊伍到崗到位。
（3）以失火點為中心，發布全鎮撲火動員令，全鎮各村應急隊伍及撲火人員到崗到位，迅速組織撲救山林火災。
（4）按照火情的發展，及時請求縣森林防火指揮部增援。
五、撲火隊伍的組成及調用
1.村森林防火指揮部成立10人以上的防火應急隊。
2.組建10人以上的撲火突擊隊。
3.各村撲火災突擊隊必須配備相應數量的撲火器材，砍刀每人一把，大沙袋、水管、水泵等其費用由各單位、村負責。
4.調用村森林防火指揮部應急隊和其他村撲火突擊隊，由鎮森林防火指揮長下達命令，無論什麼情況，各個應急隊在接到調用命令後，必須按照命令到崗到位，其中屬本組範圍內的，一般在十分鐘內到崗到位。屬本村範圍內的一般在二十分鐘內到崗到位。
六、預警、監測、信息報告和處理
1.森林火災預防
（1）強化宣傳教育
要充分利用廣播、電視、宣傳車、標語、責任狀、宣傳欄、宣傳牌等形式加強宣傳，堅決杜絕上墳燒紙、燒荒、煉地堰等野外用火。全村森林防火領導小組開展經常性的森林防火宣傳教育，提高全民的森林防火意識；規範生產、生活用火行為，嚴格控制和管理林區野外火源；加強對高火險時段和危險區域檢查監督，消除各項火災隱患；有計畫地燒除可燃物，開設防火阻隔帶；加強森林防火基礎建設，全面提高預防森林火災的綜合能力。
（2）加強隊伍建設
各社都必須要配備專職人員護林，特別是森林防火戒嚴期期間，各村要增配人員對重點林區野外用火進行24小時巡邏看護。
2.信息報送和處理：出現火情，應當逐級上報。
3.撲火指揮：撲救森林火災由本村森林防火應急指揮部統一組織和指揮，參加撲火的所有單位和個人必須服從撲火前線指揮部的統一指揮。隨著火情的發展變化，村領導靠前指揮到位，撲火前線指揮部的級別隨著提高，人員組成相應調整，但要堅持由上到下的逐級指揮體系。根據火場情況劃分戰區後，各項工作分指揮部按照總指揮部的統一部署可以全權負責本戰區的組織指揮。
4.撲火原則：在撲火過程中，首先要保護人民生命財產，撲火人員、居民點和重要設施的安全；在撲火戰略上，尊重自然規律，採取“阻、打、清”相結合，做到快速出擊、科學撲火，集中優勢兵力打殲滅戰。在撲火戰術上，要採取整體圍控，各個殲滅；重兵撲救，徹底清除；阻隔為主，正面撲救為輔等多種方式和手段進行撲救，減少森林資源損失；在落實責任制上，採取分段落包乾、劃區包乾的辦法，建立撲火、清理和看守火場的責任制。
七、火災的預案及善後處理
1.森林火災事故發生後，一般以森林公安為主，村組配合，林業部門參加及時查明火因。火災撲滅後，迅速查明損失情況，對肇事者和責任人做到處理，所有資料一律存檔備查。
2.按屬地管理原則，及時做好災民的搶救疏散和安置工作。
3.因撲救森林火災負傷、致殘或者犧牲的人員醫療撫恤，按《森林防火條例》第二十六條規定執行。
4.按屬地管理原則，及時對火燒跡地實行林木補造。
5.加強對幹部民眾森林防火知識的宣傳教育和普及，主要進山路口及森林植被好的地方都要設立警示牌。以組為單位，定期召開廣播會、社會，增強村民的防火意識。
各村要按照林業技術規程要求，適時完成火燒跡地的更新造林任務，並由林業站進行技術指導檢查驗收。
八、預案的管理和調動
1.森林防火應急預案實行分級啟動。當火警發生後，根據預警分析及火情來勢及緊急會同結果，按照初級預案、緊急預案、危急預案的級別啟動。
2.在預案的執行過程中，對該預案需要緊急調整時，由村森林防火指揮部同意並做出最後決定。
驛道鎮森林防火的應急預案範文 篇12
根據《中華人民共和國突發事件應對法》、《永安鎮突發公共事件總體應急預案》、《永安鎮森林防火應急預案》、《永安鎮消防火災應急預案》、《永安鎮永興社區突發公共事件總體應急預案》，特制定永安鎮森林、消防火災演練方案。
一、演練目的
及時、快速、高效、穩妥地處置發生森林、消防火災，切實提高鎮應急辦、社區應急辦統籌組織指揮、協同作戰等應急回響能力，實現“打早、打小、打了”的`原則，將森林、消防火災損失降低到最低限度，為我鎮經濟社會又好又快發展作出貢獻。
二、演練主題
“森林防火，人人有責，應急回響，科學處置”。
三、演練原則
（一）統一領導，分級負責，在鎮應急辦的指揮下，鎮、單位、永興社區三級聯動。
（二）以人為本，安全處置，科學撲火，保護人民民眾生命財產、公共設施和森林資源安全。
（三）先期撲救，分級回響，發生森林、消防火災時，快速組織力量先期撲救，逐級回響，確保“打早、打小、打了”。
（四）各司其職，相互配合，各成員單位按照所承擔的工作職責和任務，落實各項支持保障措施，盡職盡責，密切配合，形成合力，確保快速應急反應。
四、演練時間及地點
（一）時間：10月29日下午15時至16時（14：30到位，15：00開始）。
（二）地點：永安鎮應急避險廣場
五、組織機構
（一）演練場撲救指揮部
指揮長：
副指揮長：
成員：
指揮部下設六個工作組職責：
（1）綜合協調聯絡組
組長：
成員：
職責：
（2）安全警戒、疏散組
組長：
成員：
職責：負責維護演練現場秩序，指揮車輛有序停放，確保火災撲救現場周邊道路暢通，勸導圍觀民眾遠離火災演練現場。
（3）傷員救護組
組長：
成員：
職責：負責演練中可能出現撲救人員傷病等情況的救治工作，做好涉及演練內容（救治傷病員）等相關內容工作。
（4）宣傳報導組
組長：
成員：
職責：
（5）現場撲救組
組長：
成員：
職責：
（6）現場解說組
組長：
成員：
職責：負責現場解說。
六、現場通信聯絡
通信方式：採取對講機方式。
七、參演單位
鎮應急辦、綜治辦、林業站、宣傳辦、永安派出所、永安衛生院、永興社區居委。
八、演練撲救力量編成及裝備要求
鎮應急救援大隊18人、永興社區應急救援小分隊12人、醫務人員2人、消防摩托1輛、救護車輛1輛、對講機：5台，掃把：30把，滅火彈：2件。
演練集結地點：各單位在鎮政府壩子集結，演練中接到出發信號後，按撲救程式有序開進到演練現場。
九、演練流程
信息員發現火情（報告，先期撲救）→永興社區（報告、組織撲救）→鎮應急辦（報告、組織撲救）→鎮森林防火指揮部（報告、啟動鎮級火災應急預案，組織撲救）→結束。
演練場火災持續燃燒時間不低於30分鐘。
十、演練結束
17時，應急隊在鎮政府壩子集結，鎮演練撲救指揮部指揮長對演練進行講評。
十一、相關要求
（一）各參演單位要高度重視，認真履行職責，服從命令，聽從指揮，按規定時間到達演練場地。
（二）應急救援人員統一著消防服。
（三）演練中，各單位接到通知後，要在規定時間內到達指定地點。
（四）現場使用的對講機、攝像、照相由鎮應急辦負責。
（五）演練結束後各單位清理人數，不得發生傷亡事故。
驛道鎮森林防火的應急預案範文 篇13
為了大力宣傳搞好森林防火工作的政治意義和經濟意義，使廣大幹部民眾充分認識森林火災的嚴重危害性和森林防火工作的極端重要性，不斷提高全民的防火意識，把防治森林火災變為民眾的一項自覺行動，從根本上減少火災的發生，確保森林資源和人民生命財產安全，根據國務院《森林防火條例》和《湖南省森林防火實施辦法》，結合本縣實際，特制定本實施方案。
一、會議宣傳
㈠2月中旬，召開會同縣森林防火指揮部成員單位負責人會議，專題研究春季森林防火。
㈡3月上旬，舉辦由各鄉鎮林業站長、防火專乾、縣鄉兩級撲火隊長參加的撲火安全知識培訓班，對撲火安全工作進行再部署。
㈢3月下旬，召開由各鄉鎮林業站站長參加的森林防火會商會議，對清明期間全縣森林防火工作進行總動員。
㈣3月下旬，由各林派所牽頭，組織轄區鄉鎮林業站和大山護林員，召開森林防火會議，開展大山檢查，宣傳森林防火。
㈤4月中旬，召開由各鄉鎮防火專乾參加的.春防匯報會，對春耕生產農事用火期間的森防工作進行再動員。
㈥3月下旬，各鄉鎮召開清明期間森林防火動員大會。
㈦4月上旬─中旬，由縣防火辦牽頭，組織有關單位，深入鷹咀界自然保護區等十個特級森林防火單位，召開森林防火現場辦公會議，進一步宣傳森林防火。
㈧3月最後一周為全縣森林防火宣傳周。
二、廣播電視宣傳
㈠每天播報森林火險等級預報。由氣象局通過縣有線電視台、縣教育電視台，在每天的天氣預報節目中，定時發布全縣森林火險等級預報，並播放1-2條森林防火警示標語。
㈡3月中旬至4月中旬。縣森防辦出動宣傳車，深入全縣25個鄉鎮集鎮、重點部位和防火單位宣傳森林防火。
㈢4月上旬，組織各鄉鎮出動森林防火宣傳車，深入各自然村巡迴宣傳森林防火。
㈣各重點防火單位，在森林防火戒嚴期，組織人員手持電喇叭，深入周邊村組宣傳森林防火。
㈤每天在縣教育電視台滾動播放10條以上森林防火宣傳字幕。
㈥在森林防火戒嚴期，每天由縣有線電視網、縣教育電視台、縣廣播電台及時發布森林防火戒嚴令，並在縣有線電視網滾動播放森林防火警示標語。
三、文字宣傳
㈠印發《會同縣人民政府森林防火禁火令》20xx份張貼全縣。
㈡印發《森林警察防火提示》5萬份，分發在全縣各家各戶。
㈢新置森林防火固定性宣傳碑25塊。
㈣懸掛森林防火橫幅200條。
㈤各村委會刷寫森林防火石灰標語5條以上。
㈥書寫張貼森林防火標語3萬條。
㈦印發100×50公分森林防火搪瓷標語牌250塊，懸掛在全縣各鄉鎮的主要交通要道口。
四、中國小校“四個一”宣傳
㈠、3月下旬至4月上旬，發動全縣各中國小校的師生將5萬份“清明掃墓、小心山火”的小旗插至林區的每座墳墓上。
㈡3月下旬由每個學生寫一塊森林防火宣傳牌。
㈢3月下旬由每個學生寫一封致家長的森林防火信。
㈣3月份由每個學校出一期森林防火專欄。
㈤3月份每個班召開一次森林防火班會。
㈥4月份每箇中學和學區開展一次森林防火作文競賽、書法比賽、歌詠比賽。
㈦4月上旬每個鄉組織學生開展一次森林防火遊行宣傳活動。
驛道鎮森林防火的應急預案範文 篇14
為應對學校突發火災事故，及時、有序、高效地做出相應處理，保證全校師生的人身生命安全，最大限度減少學校的損失和負面影響，保證學校教育教學工作的順利進行，維護社會的穩定，根據學校實際情況，特制定本項預案。
一、堅持“早預防、早發現、早報告、早救治”原則
1.早預防。要求學校全體師生牢固樹立安全第一的意識，始終保持高度的警惕性，精心組織、周密部署學校的各項教育教學活動及後勤服務工作，堅持依法辦學，規範操作，及時排查和消除學校周邊的.各種森林火災隱患。
2.早發現。落實責任到人，嚴格執行學校的各項規章制度，發現不安全隱患及時上報，採取相應整改措施。
3.早報告。要求嚴格執行森林火災安全制度，定期自查，發現問題及時向上級有關部門報告。
4.早救治早隔離。要求執行誰發現誰首先受理的制度，發現森林火災事故，立即組織人員疏散，撥打火警電話，控制局面，最大努力阻止火災的進一步發展；發現傷情或病情，立即組織人員送醫院救治。
二、組織機構
機構設定：
組長：（總指揮）
副組長：
成員：
主要職責：當火災發生時，如有受傷和被困人員，應協助滅火組和森林火災人員採取救助措施，及時現場救護或移交120急救中心。
三、應急處理措施
1.滅火組迅速組織有關人員攜帶滅火器趕到現場進行撲救。
2.通訊聯絡組根據火勢如需報警立即用電話或手機報告森林火災中心（電話119），報告內容包括：學校名稱、詳細地址、聯繫電話、報警人及現場火情。
3.聯絡組在向學校、中心校領導報告同時，派出人員到主要路口等待引導消防車。
4.疏散組組織師生迅速有序地疏散到安全區域，不得組織學生搶險，教師撲救要在確保人員安全的情況下進行。
5.救護組第一時間立即搶救受傷人員，在消防車到來之前切掉火區電源，帶上滅火器材和使用消防設施進行初期滅火，搶救學校財產，儘可能使學校財產損失降到最低限度，原則是“先救人，後救物”。
6.領導小組成員，對校園起火原因及財產損失情況進行細緻的調查，記錄在案，寫出書面報告向上級部門匯報。
四、相關責任
1.領導小組組長不在的情況，應由副組長（或現場最高行政職務）任現場總指揮。
2.相關人員不在場，由現場總指揮臨時指派。火災事故處理小組成員在事故處理時必須各盡其責，不得推諉、扯皮；危急情況下，可自行處理後再報告。
3.學校其他教職工在火災事故發生時，都負有緊急通知、匯報、參與搶救和做好穩定工作的職責。對於不盡責，尤其是玩忽職守的有關人員，必須予以嚴肅處理。
4.凡接到重特大火災事件緊急報告後，行動遲緩、措施不力，致使事故蔓延、擴大的要依法追究有關人員的法律責任。
5.接報處理。接到重特大火災事件報告後，接報者應詳細記錄報告者的姓名、聯繫方式及火災事件發生的時間、地點、事故基本情況、現狀及趨勢等內容，必要時複述一遍。並迅速將火災事件記錄的內容向校長匯報，同時按有關規定及時向上級有關部門報告。
6.現場保護。事件發生後，現場教職工在迅速組織搶險救護工作的同時，要對事故現場實行嚴格的保護，防止與重特大火災事故有關的殘骸、物品、檔案等被隨意挪動或丟失。需要移動現場物件的，應拍照並做出標誌，繪製現場簡圖並寫出書面記錄，妥善保存現場重要的痕跡、物證等。
7.報告內容：火災事故發生的時間、地點、傷亡人數，事故簡要經過，事故發生原因的初步判斷，事故發生區已采
驛道鎮森林防火的應急預案範文 篇15
為進一步提高我鎮森林防火工作的綜合能力，確保全鎮森林資源和人民生命財產安全，認真貫徹落實國家、省、市、縣森林防火指揮部檔案精神，根據《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》、《xx省森林條例》、《國家處置重、特大森林火災應急預案》、《國家林業局撲救森林火災前線之火部工作規範》、結合我鎮防火工作的工作實際，特制定本預案。
一、指導思想
全面深入貫徹落實生態文明建設的重要指示精神，緊緊圍繞“以保護和改善生態環境為重點”的林業發展基本思路，及建設“萬畝油茶、萬畝果業基地”的總目標,切實有效地保護森林資源，維護國家、集體和人民民眾的財產安全，堅決遏制森林火災的發生，確保全鎮不發生或少發生森林火災，確保不發生大的森林火災。
二、目標要求
通過全鎮上下的共同努力，採取有效措施，層層落實責任，積極預防和撲救森林火災，達到全鎮不發生或少發生森林火災，切實有效地維護森林資源的安全。
三、職責任務
指揮部：負責協調有關部門。研究制定撲救森林火災的重大措施和指導意見，解決撲火救災中的重大問題；根據撲火需要，指揮調動撲火力量、物資和裝備；指導發生森林火災的村委會完成撲火救災任務。
防火辦主要職責：
1、及時掌握全鎮有關災情；
2、督促協調檢查各村、各單位的森林防火工作；
3、貫徹執行鎮主要領導及鎮森林防火指揮部關於防火的各項工作決策；
4、負責處理各有關防火的日常工作；
5、加強值班。
防火辦設於林業站，電話號碼為
火場指揮組織職責：組織實施火情處置方案；下達指令或分配任務；向火場指揮員或撲火隊下達指令；收集火場撲救和其他工作信息；掌握火情動態，向縣森林防火指揮部報告。
宣傳報導組職責：負責指揮部新聞發布的各項工作。嚴格按照國家和省市有關森林火災宣傳報導的規定，統一發布火情信息，對撲火救災的情況進行報導，協調新聞單位採訪報導的具體事宜。
治安保衛組職責：維護火災區社會治安、打擊違法犯罪活動、維護交通次序；負責災區首腦機關、機要部門、金融部門及救災物資等的安全；負責火災撲救和預防。
後勤保障組職責：聯繫組織供應撲火救災的物資，協調撲火力量和撲火物資的快速運輸；做好災情調查和統計工作；做好死難者的善後工作和孤老幼殘人員的安置。
撲救組職責：負責火場情況調度，協調組織撲火力量，落實具體的撲救措施，負責召集各有林村護林員當嚮導；召集各撲火隊伍報到，登記撲火隊伍單位、人數、報到和上山時間，明確上山線路。
醫療救助組職責：負責做好火災區受傷民眾的醫療衛生工作，負責搶救傷員和預防災後各種疾病的傳播。
財務管理組職責：籌集、統一管理救災經費，負責提出並經黨委、政府批准後向縣、市政府申請救災經費；負責災區民眾的財物管理。
四、強化宣傳，落實責任
1、廣泛深入開展《森林法》、《森林防火條例》、《岳陽縣人民政府森林防火禁令》和進山作業、遊玩有關規定的宣傳，做到家喻戶曉，人人皆知。禁火區和進山路口均設立固定的宣傳警示牌，並在山場顯眼位置刷寫宣傳標語，增強進山人員防火意識。各村要採取張貼公告、書寫標語、召開戶主會、印發給農戶的一封信、鳴金敲鑼等形式，各學校要利用主題班會，上好森林防火一堂課，給學生家長一封信等有效形式，認真切實加大森林防火宣傳教育力度，提高全民防火意識。
2、全面實行進山許可證制度。各村要利用“剎人情歪風，治婚喪陋習”制訂好的村規民約，提倡禁止燃放煙花鞭炮，特別是春節、清明期間禁止攜炮上山從事祭祀活動，進一步明確帶火源進山、野外違章用火和無辦理許可證進山的處罰規定，加強火源管制。
3、落實村兩委幹部和護林員“五包、五清”制度，護林員要嚴格執行巡山制度，並作好巡山記錄，對自己所管轄的山場要實行常年性全天候路口辦證和巡山執勤。村兩委要切實擔負起森林防火的責任，對所包山頭、責任範圍要加強督查，消除隱患。
4、層層落實責任，上下聯動，齊抓共管森林防火工作。鎮政府每年都要與各村、護林員及村與戶層層簽訂森林防火責任狀，進一步明確責任，分級負責，各自抓好自己管轄行政區域內的森林防火工作。
5、嚴格野外用火管理，杜絕森林火災隱患。森林防火期內嚴禁下列用火：禁山煉山；禁止在山上燒因災受損的斷木枯枝；禁止燒荒、燒田埂草、草木灰；嚴禁在林內和林緣地帶吸菸、野炊、上墳燒紙或其它祭祀用火；嚴禁毀林燒木炭；嚴禁小孩在林區內玩火。
五、撲救程式
1、任何單位和個人一旦發現森林火災必須立即撲救並向所在村或鎮區森林防火機構報告。
2、鎮、村接到火情報告後，必須迅速啟動森林防火應急預案，召開森林防火指揮部成員緊急會議，研究制定撲救方案。下達撲火救災各項指令，發出組織撲救森林火災緊急通知，調遣撲火隊伍進行撲救，撲救組第一梯隊人員要在半小時內趕赴現場撲救。
3、撲救組隨時向指揮部報告火場火情情況，凡延燒半小時仍未撲滅的，指揮部根據火情動態，向縣森林防火指揮部請增援。
4、後勤保障組要在撲救組第一梯隊出發後兩小時內，要把水與乾糧送到火場。
5、山火未徹底撲滅，撲火人員不得撤離現場，要落實好火災現場看守清理制度，撤退命令由現場指揮部下達。明火徹底撲滅後，應對火災現場進行全面檢查，清除暗火，並由火災發生的村負責留足力量繼續觀察，直到確保不復燃為止。
六、注意事項
1、堅持“三不打、三嚴禁、一報備”制度。即“三不打”︰進入夜間對火場原則上圍而不打，組織人員開設防火路；扑打火頭原則上不動用民眾，而應組織專業隊伍突擊扑打；在危險的地形條件或火情環境下，原則不動用大兵團撲火，而應組織若干精幹的專業分隊實施突擊。“兩嚴禁”︰嚴禁組織婦女、兒童和老人上山打火；嚴禁指派無撲火經驗的幹部，尤其是鄉鎮幹部到一線火場指揮打火、嚴禁派無組織的村級撲火隊伍上山參與森林火災的撲滅工作。“一報備”︰火場清理和守護實行指揮員姓名報市政府備案制，嚴格責任，嚴防火場死灰復燃。
2、撲火隊伍要服從命令，聽從指揮，既要以隊伍單位相對集中，又要以組為單位分散扑打，不準離組脫隊，單人行動，若發現險情，要及時向隊長報告。
3、遇到撲火隊員受傷，要迅速撤離火場搶救，及時與火場指揮員或前線指揮部聯繫救助。
4、發現撲火隊員丟失，要以組為單位馬上組織搜尋，並及時向火場指揮員或前線指揮部報告。
5、後勤組在運送救援物資到達火場應按照“先送送前，後送送後”的原則，確保每位撲火隊員都能及時拿到救援物資。
七、撲火器具的儲備
各村應儲備風力滅火機、拖把、砍柴刀、滅火鞭、手電筒等工具若干，要保證撲火設備完好，隨時添加，隨時動用。
八、災後事宜
1、災後報告︰森林火災發生後二天內所在村應向鎮森林防火指揮部做出書面報告，說明起火原因、地點、組織撲救、損失情況、檢查隱患和整改措施等。
2、火案查處︰案件查處工作由鎮林業站配合縣林業公安分局處理，所在村要保護好現場，並協助做好調查取證工作，儘快破案查處。
3、撲滅經費︰撲火人員誤工補貼以及撲火期間的其它費用，由火災肇事者或所在村（單位）承擔。
4、獎懲辦法︰災後負傷的救火人員以及因火災給災民生產生活造成損失的，由所轄村給予妥善處理；對撲火有功人員，由鎮黨委、政府予以表彰；對肇事者，由森林公安機關給予法律及經濟處罰；對玩忽職守者，根據法律和上級有關檔案規定予以處罰。
本預案自發布之日起生效。