高中學校生活必需品保供應急預案

高中學校生活必需品保供應急預案 篇1

新冠肺炎疫情發生以來,宣城校區在學校和校區疫情防控工作領導小組統一指揮下,實施了一系列嚴格和規範的防控措施,校區防控工作取得了階段性成果。校區防控物資工作組在學校和校區黨委行政的直接領導以及宣城市政府防控指揮部的大力支持下,現已儲備了有限數量的疫情防控物資。為了充分發揮防控物資在校區疫情防控中的作用,經校區疫情防控領導小組研究決定,對在開學第一階段時間內的疫情防控物資的發放工作出台相應發放管理辦法,具體如下:

一、物資管理:

所有來自各個渠道的防控物資由校區疫情防控領導小組統一管理、統籌調配、計畫發放,並由校區防控物資保障組具體實施。

二、物資儲存:

單獨建庫建帳,特別是對酒精等易燃易爆物資必須儲存在避光陰涼通風之處,嚴禁菸火,確保物資安全。

三、發放原則:

公開透明、統籌計畫、全面覆蓋、突出重點、運轉高效、保證供給,確保校區疫情防控實際需求。

四、發放範圍:

凡屬開學第一階段在崗上班的單位和個人;同時考慮防控物資的實際有限擁有量,對校區服務承包單位由其自行保障供給,僅在確有困難時適當予以補充。

五、發放物資種類

1、個人防護物資

⑴.室內工作人員(主要指機關工作人員):配發一次性口罩(個人按正確方法佩戴)、84消毒液(按一定比例配比後噴灑,用於物體表面和室內空氣消毒)。(出於安全考慮,個人暫不提供75%醫用酒精)

⑵.室外工作人員

A.門衛工作人員:配發一次性口罩(個人按正確方法佩戴)、一次性塑膠手套、眼罩、84消毒液(按一定比例配比後噴灑,用於物體表面和室內空氣消毒)、75%醫用酒精(手消毒)、體溫槍(僅限門衛人員)、噴壺;

B.環衛消毒人員:配發一次性口罩(個人按正確方法佩戴)、一次性塑膠手套、84消毒液(按一定比例配比後噴灑,用於物體表面消毒)、75%醫用酒精(手消毒)、體溫槍、噴桶;

C.發熱預檢分診醫務人員:配發一次性口罩(個人按正確方法佩戴)、一次性塑膠手套、一次性隔離衣、眼罩、84消毒液(按一定比例配比後噴灑,用於物體表面消毒)、75%醫用酒精(手消毒)、體溫槍(僅限門衛人員)、噴壺。

2、環境消毒物資

這裡所謂環境特指行政樓、醫院、食堂、超市、教師公寓(三棟)的大廳、內走廊、電梯等公用空間和地面。配發84消毒液、75%醫用酒精、噴桶。

六、發放數量

1、一次性口罩:原則上一人一天一隻,對需近距離接觸其他人員且連續工作超四個小時的特殊崗位(如,門衛、醫務人員、財務人員等)每天一人兩隻;

2、一次性手套:一個班次一副(僅配發醫務人員和門衛從事體溫檢測人員);

3、眼罩:按每天實際上崗人員每人配發一個,取下後需經消毒後方可繼續使用(僅配發醫務人員和門衛工作人員);

4、體溫槍:門崗和發熱預檢分診相應位置發放置2-3把,每天使用後需經消毒之後方可繼續使用;

5、一次性手套:一個班次一副(僅配發醫務人員、門衛工作人員、財務人員);

6、一次性隔離衣:一個班次一副(僅配發醫務人員、門衛人員);

7、75%醫用酒精:環境消毒按實際面積和公用空間計算;

8、84消毒液:原則上每個辦公室暫配1-2瓶(250ml),環境消毒按實際面積和空間計算。

七、發放流程

1、校區內各單位根據工作實際情況,提交疫情防控物資申請,經校區疫情防控領導小組領導審批同意後,由物資保障組工作人員建帳登記後簽發;

2、個人防護物資需求按上報校區黨政辦公室的值班表的實際在崗工作人員計算數量,同時,請各單位在提出需求時兼顧近期內確因工作需要返崗的人員;

3、環境消毒物資需求按實際工作在用樓宇計算數量。

八、上述發放管理辦法僅限開學第一階段(2月17日至3月22日)實施,並需視疫情防控情況隨時做出調整。

高中學校生活必需品保供應急預案 篇2

為進一步加強疫情防控物資保障使用管理,切實發揮防控物資在保障廣大師生身體健康與生命安全的重要作用,現就應急防控物資保障使用管理有關事項通知如下:

一、應急防控物資的.管理

1.經檢驗合格的應急防疫物資,按照防疫物資的不同屬性,實行分區、分類存放。

2.應急物資應妥善保管,做好防潮防火工作。尤其是84消毒液、醫用酒精等消毒用品,都有一定的腐蝕、易燃性,存在保存和使用風險,要嚴格操作規程,切實做到安全使用。

3.加強對應急物資的管理,定期檢查防疫物資使用情況,防止應急防疫物資被盜用、揶用、流失和失效。

二、加強應急防控物資保障儲備

立足應對最嚴峻疫情需要,有針對性地做好各項防控物資應急準備工作,加大防控物資儲備力度,確保緊急狀態下能調得出、用得上,最大限度保障好疫情防控物資需求,學校安排一定的專項經費用於疫情防控措施的落實,儲備足量的防護用品:口罩、手套、護目鏡、防護服、消毒液、洗手液、額溫槍、電子體溫計、消毒工具等,物資儲備量應達到一個星期使用量。

學校保障每個班級標配一把額溫槍、一個電子體溫計、免洗消毒液、消毒液及噴壺等。

三、應急防疫物資發放使用

(一)發放使用原則

(1)厲行節約。在目前防疫物資緊缺的現狀下,要牢固樹立「科學使用、厲行節約」的思想,儘可能發揮最佳防疫效果。

(2)嚴格使用範圍。應急防疫物資專項用於當前學校疫情防控工作,一律不得擅自改變、擴大使用範圍和用途,不得出售、出租防控物資。

(3)統籌調配。學校總務處結合現有防疫物資實際存量,以及各班級防疫物資需求,確定防疫物資使用發放數量。

(二)應急防疫物資發放

1.嚴格發放程式。發放疫情防控物資要做到帳目清楚,手續完備,誰簽字、誰負責。要對發放情況登記造冊,建立台帳,總務處負責管理使用情況。

2.嚴格回收管理。對未使用或者可回收利用的防疫物資(體溫計等)在疫情結gq後要進行清理消毒,及時組織回收,按照要求交至總務處。

高中學校生活必需品保供應急預案 篇3

為認真貫徹落實學校有關要求,加強對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控物資的管理,暢通需求與保障渠道,全力保證疫情期間防控物資有效供給,確保緊缺防控物資能真正有效用於疫情防控工作,結合我校實際,特制定本辦法。

一、疫情防控物資內容

本辦法所指疫情防控物資主要包括防護口罩、消毒類(公共區域和個人消毒品)、人體測溫儀器、消毒器械等物資。

二、疫情防控物資採購

1.學校疫情防控工作領導小組醫衛保障組根據政府要求和學校疫情物資需求和疫情防控需要,預測學校疫情防控物資需求品種和數量,編制學校疫情防控物資需求計畫。

2.資產與基建處據此實施緊急採購,組織落實貨源、催交催運和到貨驗收,每天向學校疫情防控工作領導小組醫衛保障組反饋疫情防控物資採購進展及庫存情況。

三、疫情防控物資發放程式

(一)口罩

各學院、各部門按照上崗人數進行統計,原則按照每人每天配備1隻一次性醫用口罩進行發放。口罩每天由各學院、各部門安排專人到資產處倉庫進行領取,每次領取數量需各單位負責人簽字蓋章,並經人事處進行核實確認。

註:正式開學前口罩領用請到黨政辦領取,開學後到資產處倉庫領取。

(二)消毒用品

1.次氯酸鈉。該消毒劑由後勤處統一領取和使用,主要用於室外環境和公共衛生間的消毒。

2.抑菌噴霧劑。抑菌噴霧劑可用於手、皮膚消毒。各學院、各部門按照上崗人數進行統計,每人發放一瓶。領取地點:黨政辦。

3.75%酒精。75%酒精可用於桌椅、滑鼠鍵盤、門把手擦拭消毒。每間辦公室配備一瓶(500ml)。請各單位安排專人到資產處倉庫進行領取,每次領取數量需各單位負責人簽字蓋章。

(三)晨午檢物品

1.紅外線額溫槍。後勤處根據全校防控需要,統一到資產處倉庫領取。領取後根據學校確定的防控點安排發放。

2.水銀體溫計。學工處安排專人到資產倉庫領取。按照每個學生宿舍一個體溫計數量進行發放,同時提供足量的75%酒精棉球,並做好體溫計使用和消毒方法宣教,避免交叉感染。

3.消毒器械。包括:移動式紫外線消毒設備、醫療廢物專用包裝袋、嘔吐物應急處置包、廢棄口罩專用的收集桶。以上消毒器械由後勤處統一安排專人負責到資產處倉庫領取和使用。

四、相關要求

1.各學院、各部門按照「重點區域、重點崗位、就急就重、按需配置」的原則,優先保障一線工作人員及重點風險崗位防控物資配備到位。

2.各學院、各部門應指定專人統一負責與學校疫情防控工作領導小組醫衛保障組進行工作銜接,做好防疫物資領用、發放、登記等管理工作。

3.各學院、各部門要建立單獨收發台帳,針對口罩等防控物資,使用人員實名制籤收。相關收發台帳及簽收表應存檔保存,以備核查。

4.各學院、各部門要加強疫情防控物資使用的監督檢查,確保防控物資用於辦公教學、服務經營。

5.學校疫情防控工作領導小組辦公室將各學院、各部門疫情防控物資發放及消耗管理工作納入督導範圍,對發現的問題嚴肅問責。

高中學校生活必需品保供應急預案 篇4

為進一步加強疫情防控物資使用管理,切實發揮防控物資在保障廣大師生身體健康與生命安全的重要作用,現就應急防控物資使用管理有關事項通知如下:

一、應急防控物資的概念

應急防控物資是指學校管理的用於防控疫情的衛生防護、空氣淨化、藥品等防疫物資,不含物業公司購置的防疫物資。

二、應急防疫物資接收和管理

㈠應急防控物資的採購入庫

應急防控物資由國有資產管理與後勤服務中心根據防控需要負責市場採購。採購完成後,填寫入庫清單,經驗收後由醫務所統一入庫保管。所購物品管理要建立專帳,由專人管理。

㈡應急防控物資的管理

1.經檢驗合格的應急防疫物資,按照防疫物資的`不同屬性,實行分區、分類存放。

2.應急物資應妥善保管,做好防潮防火工作。尤其是84消毒液、醫用酒精等消毒用品,都有一定的腐蝕、易燃的保存和使用風險,要嚴格操作規程,切實做到安全使用。

3.加強對應急物資的管理,定期檢查防疫物資使用情況,防止應急防疫物資被盜用、挪用、流失和失效。

㈢加強應急防控物資儲備

立足應對最嚴峻疫情需要,有針對性地做好各項防控物資應急準備工作,加大防控物資儲備力度,確保緊急狀態下能調得出、用得上,最大限度保障好疫情防控物資需求。

三、應急防疫物資發放使用

㈠發放使用原則

⑴厲行節約。在目前防疫物資緊缺的現狀下,各單位、各部門要牢固樹立「科學使用、厲行節約」的思想,儘可能發揮最佳防疫效果。

⑵確保一線防疫需求。根據「統一調度,滿足一線,先主後次」的原則進行,重點保障學校防疫一線工作人員防疫需求。

⑶嚴格使用範圍。應急防疫物資專項用於當前學校疫情防控工作,一律不得擅自改變、擴大使用範圍和用途,不得出售、出租防控物資。

㈡領取審批程式

⑴擬定計畫。各單位、各部門要根據疫情防控需要制定應急防控物資領取計畫,包括需求數量、品種和使用時間。

⑵計畫上報。各單位、各部門將應急防控物資領取計畫上報學校疫情防控工作領導小組辦公室(以下簡稱防控辦)。

⑶統籌調配。學校防控辦結合現有防疫物資實際存量,以及各單位、各部門防疫物資需求,確定防疫物資使用發放數量。

㈢應急防疫物資發放

1.嚴格發放程式。發放疫情防控物資要做到帳目清楚,手續完備,誰簽字、誰負責。要對發放情況登記造冊,建立台帳,專人負責管理使用情況。各單位、各部門指定專人憑《防疫物資領取單》領取、發放防疫物資。

2.發放標準和範圍

⑴一次性口罩面向疫情防控一線工作人員發放,每人每天限一個,由防控辦制表,衛生所發放,由各部門統一領取。

⑵機關處室每個部門配1個噴壺和1包84消毒片(100片),二級教學單位每10名教師配1個噴壺和1包84消毒片(100片),實驗實訓室按照每個專業配備1個噴壺和2包84消毒片(100片),由各單位領取後負責所屬辦公室及實訓室日常消殺工作。

⑶水銀溫度計按照每個學生宿舍1個進行配備。

3.嚴格回收管理。對未使用或者可回收利用的防疫物資(紅外線測溫儀、水銀溫度計等)在疫情結束後要進行清理消毒,及時組織回收,按照要求交至國有資產管理與後勤服務中心。

四、本辦法未盡事宜由學校防疫工作領導小組研究決定。

高中學校生活必需品保供應急預案 篇5

學生返校後涉及大量物資的消耗,口罩、體溫計等物資不足的應對方案需要提前考慮,鼓勵學生在生源地購置腋下體溫計備用。學院根據志願者配餐工作的開展購置輔助工具,做好社區環境的宣傳物資準備,配備環境消殺物資以供學生宿舍需求等。

新型冠狀病毒感染的肺炎是20__年12月在湖北省武漢市發現的,由一種新型冠狀病毒引起的發熱、咳嗽、胸悶、呼吸困難等呼吸道疾病。為了有效預防、及時控制和消除新型冠狀病毒感染的肺炎在學校發生、流行,保障師生的身體健康,維護學校正常教學秩序。結合我委實際,制定本預案。

一、防控目標

做好防控新型冠狀病毒感染的肺炎輸入以及教育系統內發現病例時的應急處置等工作,全力保護師生生命安全和身心健康,維護正常教育教學秩序。

二、工作原則

堅持「依法依規、屬地管理,完善機制、合理應對,依靠科學、有序有效,公開透明、實事求是」的原則,針對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情發展的不同態勢,強化風險評估,科學、統一地做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控和應急處置工作。

三、編制依據

《中華人民共和國突發事件應對法》《中華人民共和國傳染病防治法》《突發公共衛生事件應急條例》《國際衛生檢疫條例》《國家新型冠狀病毒感染的肺炎防控方案(第二版)》《重慶市突發事件應對條例》《重慶市突發公共衛生事件專項應急預案》《新型冠狀病毒感染的肺炎診療方案(試行第三版)》

四、適用範圍

本預案適用於全區中國小校、幼稚園及在足各高校,其他經區教委批准舉辦的培訓機構出現新型冠狀病毒感染的肺炎輸入病例、二代病例、本地病例引起持續傳播的情形。

五、部門職責

按照區教委疫情防控工作領導小組要求,根據成員單位職能職責設綜合協調組、學校排查組、疫情防控組、後勤保障組、外事聯絡組、宣傳報導組。

(一)綜合協調組

由辦公室牽頭,民辦教育科、職稱及社區教育科、高校服務中心、學校衛生保健所協助。負責教委防控工作領導小組的日常工作。組織協調各專項工作組履行工作職責;收集、整理、上報新型冠狀病毒感染的肺炎疫情工作信息;督辦領導小組各項議定事項,督促工作進度,起草、審核相關檔案等。

(二)疫情防控組

由德育體衛藝科牽頭,安全監管及法制科、督導室、學校衛生保健所及各學區辦、各學校(幼稚園)協助。負責制定新型冠狀病毒感染的肺炎疫情預防控制各專項預案;提出完善疫情防控工作的策略、措施及建議;負責落實各級各類學校和托幼機構疫情防控及日常檢查等工作;當學校有疫情發生時,負責疫情處置工作。

(三)後勤保障組

由財務科牽頭,後勤服務中心、學校衛生保健所協助。負責防控相關工作經費保障、各類防疫物資儲備工作。

(四)外事聯絡組

由基教科牽頭,民辦教育科、職成及社區教育科、高校服務中心協助。負責防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情所涉及的外事工作,協調處理防控疫情的涉外問題。

(五)宣傳報導組

由辦公室牽頭,教育信息技術與裝備中心、學校衛生保健所協助。負責按市教委,區委區府要求擬定、發布疫情防控工作宣傳通稿,及時監控、應對、處置教育系統網路輿情。

六、防控措施

(一)做好寒假期間防控工作

1.做好摸排工作

(1)各學區辦、各學校(幼稚園)做好摸排工作,並上報綜合協調組,由綜合協調組將信息報送至區新型冠狀病毒感染的肺炎防控領導小組辦公室,由其下發給相關鎮街進行監管。

(2)基教科、民辦教育科、高校服務中心做好外籍師生和大足籍在境外師生的摸排工作,將摸排信息報送區防控工作領導小組外事聯絡組專項工作組。

(3)各學校(幼稚園)做好寒假期間到湖北或與湖北返鄉人員接觸師生的摸排工作,如實填報《大足區近期到湖北或與湖北返鄉人員接觸師生摸排登記表》(見附屬檔案1)、《大足區近期到湖北或與湖北返鄉人員接觸師生摸排統計匯總表》(見附屬檔案2)和《大足區外籍教師和外籍學生統計匯總表》(見附屬檔案3)並於1月24日下午3點以前上傳教委辦公室何勇釘釘。

2.做好疫情防控相關知識宣傳工作。

(1)各學校(幼稚園)通過qq群、微信群、釘釘群等,及時推送疫情防控相關知識,推送官方媒體訊息,對學生、老師及家長進行防控知識宣傳。

(2)各學校(幼稚園)要求師生儘量減少外出活動,遠離易感染環境、遠離易感染人群。前往公共場所,可佩戴口罩減少接觸病原風險。假期原則上不去湖北武漢旅遊或探親。

(3)做好個人、家庭衛生。不隨地吐痰,咳嗽或打噴嚏時,用紙巾遮住口鼻。

(4)要求師生加強體育鍛鍊,增強個人體質。

(5)師生中一旦出現疑似症狀,及時就醫、隔離。

(6)引導師生不信謠、不傳謠,科學應對疫情,所有信息以官方媒體發布為準。

3.做好防控物資的儲備工作。

學校衛生保健所加強與各學校(幼稚園)的協作,加強人員培訓,落實防控經費,加強物資貯備,提前準備防控所需要的消毒物品、洗滌用品、口罩、紅外體溫測量儀、醫用防護服裝等物資,以備開學後的不時之需。

4.停止本系統組織的一切聚集性活動,嚴禁中國小組織寒假補課,學校也不得安排畢業班學生或由學生家長自發組織學生到校集中學習;嚴禁提前開學,取消假期所有返校活動。

5.在新型冠狀病毒感染的肺炎疫情發生期間,民辦教育科嚴格督促課外培訓機構暫停線下集體學習、比賽、交流等活動。

6.及時報送信息。按市教委、區委區政府要求,從1月25日起學校啟動新型冠狀病毒感染的肺炎病例日報告和零報告制度,即使沒有疫情也必須每日上午報學區辦,由學區辦統計後於12點前用釘釘上報學校衛生保健所陳慶(聯繫電話:),教委防控領導小組辦公室於15點前報區衛生健康委、區防控工作領導小組綜合辦公室,18點前報市教委。

(二)做好開學後疫情防控工作

1.進一步動員部署。開學後繼續抓好防控方案的落實,進一步提高對防控工作的認識,明確防控目標任務、主要措施和職責,結合實際持續抓好疫情防控工作,形成嚴密的防控體系。

2.進一步加強健康教育。督促各校結合「師生健康中國健康」主題健康教育活動,充分利用健康教育課、講座、板報、廣播、微信平台等途徑,積極開展新型冠狀病毒等傳染病防控知識宣傳教育。引導家長及時關注學生的健康狀況,配合學校做好患病學生的管理工作,積極營造全社會關注學生健康的和諧社會氛圍。

3.進一步加強學校晨午檢。督促各校在開學入校當天,加強對返校師生健康觀察,務必對每一位入校的師生進行體溫測試,開學後繼續堅持以晨(午)檢為核心的傳染病症狀監測,切實發揮校醫、保健教師和班主任作用,做好學生晨(午)檢、因病缺勤、病因追查與登記工作,發現疑似病例及時報告並填報疫情報告統計表,堅決做到傳染病早發現、早診斷、早報告、早隔離、早治療。

4.進一步加強聯防聯控。學校一旦發生傳染病疫情,立即啟動《重慶市大足區教育系統新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作應急預案》,積極獲取專業指導,配合衛健部門,做好傳染源的隔離、消毒等處置工作,嚴防疫情擴散。

5.進一步加強校園環境衛生整治。各校在開學前,要以防控新型冠狀病毒感染的肺炎等傳染病為重點,組織開展愛國衛生運動,加大校園環境衛生整治力度,全方位改善學習環境衛生條件,做到日常通風換氣,保持室內空氣流通,為廣大師生創造衛生、整潔、健康、文明的校園環境。

6.進一步加強食品安全管理。督促各學校嚴格把好食品採購、儲存、加工、留樣等關鍵環節的管理,確保食品安全。

7.進一步加強信息報送。強化新型冠狀病毒感染的肺炎病例日報告和零報告制度,督促學校按要求精準全面摸排,按時準確報送信息。

七、疫情處置

(一)學校發現高熱學生時,送當地衛生院觀察醫治,當學生確診為新型冠狀病毒感染的肺炎的傳染病人或疑似病人時,應立即電話報告區保健所、區疾控中心、區屬地衛生院,並在1小時內形成書面報告。區教委辦公室接報告後應立即電話報市教委、區衛生健康委,並在1小時內形成書面報告。學校衛生保健所和當地衛生院第一時間趕赴現場指導疫情處置工作。

(二)對被傳染病病人,病原攜帶者、疑似傳染病病人污染的場所、物品,學校衛生保健所和當地衛生院指導學校保健室相關人員做好終末消毒處理;與傳染病人和疑似病人密切接觸者,要求學校應採取必要的檢查和預防措施,並進行醫學觀察。

(三)學校保健室要做好自身防護工作和保健室內的消毒工作,儘量避免發生室內感染,造成傳染病的擴散。

八、應急準備

(一)學校應逐步加強學校醫療救治、衛生防護工作的物質條件,做好「思想、組織、技術、物資」四落實,提高應對突發事件的能力。

(二)保健所和當地衛生院定期對學校相關人員培訓指導,提高應對突發發事件的業務能力。

九、應急處理

(一)一旦發生突發事件,學校應立即以最快的通訊方式向區保健所、區疾控中心、區屬地衛生院報告,並做好應急處理準備。

(二)學校在接到屬地政府、區衛建委和區疾控中心有關重大傳染病疫情的預警報告後,應按照屬地管理得原則,不折不扣地實施屬地衛生衛健委和疾控中心的應急預案。對上級突發事件應急指揮部進行的指導和督察,給予積極支持和配合。

(三)應急預案啟動後,各級領導和相關部門應按照預案規定的職責要求,服從統一指揮,立即到達規定崗位。按照突發事件的情況,採取相關的應急措施。根據突發事件應急處理需要,報請上級政府依法採取必要的控制措施。

(四)突發事件應急處理工作中,對玩忽職守、失職、瀆職、拒不接受工作任務,藉故推諉拖延,擅離職守,臨陣脫逃者,按規定給予相應的處罰,直至追究法律責任。

高中學校生活必需品保供應急預案 篇6

近期,國內新冠肺炎疫情多點散發,局部地區發生聚集性疫情,防控形勢嚴峻複雜。各地貫徹落實中央決策部署,統籌做好新冠肺炎疫情防控和「菜籃子」產品保供穩價工作,健全完善制度機制,探索務實管用措施,取得了積極成效。當前,疫情防控工作正處於「逆水行舟、不進則退」的關鍵時期和吃勁階段,在加強疫情防控的同時,做好「菜籃子」產品保供穩價工作十分重要且緊迫。為深入貫徹黨中央、國務院決策部署,進一步壓實「菜籃子」市長負責制,健全完善新冠肺炎疫情常態化防控條件下城市特別是大中城市「菜籃子」產品保供穩價長效機制,更好保障廣大人民民眾生活需要,制定本工作指南。

一、總體要求

(一)指導思想。樹牢以人民為中心的發展思想,嚴格落實「菜籃子」市長負責制,堅持地方首責,強化市長主體責任,統籌抓好新冠肺炎疫情常態化防控條件下「菜籃子」產品生產發展、產銷銜接、流通運輸、市場調控、質量安全等各項工作,及時、有效、妥善應對產銷不暢、流通受阻、價格異常波動等問題,切實保障市場供應數量充足、種類豐富、價格基本穩定,努力保持民眾正常生產生活平穩有序。

(二)工作原則

統一指揮,屬地負責。落實「菜籃子」市長負責制,建立健全分工明確、條塊結合、屬地管理的工作機制,完善黨委領導,市、區(縣)人民政府分級負責,各有關部門協同聯動的「菜籃子」產品保供穩價工作體系。

以人為本,快速反應。始終把滿足人民民眾對美好生活的需要作為工作出發點和落腳點,科學精準防控,迅速及時應對,減少疫情對「菜籃子」產品供應影響,保持民眾正常生產生活平穩有序。

問題導向,精準施策。密切關注疫情態勢和市場運行情況,加強信息監測、預警和發布,結合「菜籃子」產品供需實際,科學分區分類,實施差異化措施,打通堵點卡點,抓好保供穩價工作各環節。

廣泛動員,多方參與。建立「菜籃子」產品聯動保供機制,充分整合政府、企業、社會組織等各方力量,加強協同配合,發揮各自優勢,共同應對疫情,做好「菜籃子」產品保供穩價。

(三)主要目標。新冠肺炎疫情常態化防控條件下,「菜籃子」市長負責制有效落實,「菜籃子」產品生產供應能力全面加強,全社會協同聯動保供體系進一步完善,保供穩價長效機制進一步健全,為服務全國疫情防控大局、維護正常經濟社會秩序提供有力支撐。

二、完善「菜籃子」產品保供穩價工作體系

(一)建立統籌協調機制。各城市要建立由市政府負責同志牽頭,有關職能部門和各區縣人民政府參與的「菜籃子」產品保供穩價統籌協調機制,貫徹落實黨中央、國務院決策部署和市委市政府具體要求,密切關注疫情對「菜籃子」保供影響,研究部署重點工作,制定調整應急保供方案,及時協調解決重大問題,統籌做好保供穩價工作。

(二)明確職能部門任務。在市委市政府和統籌協調機制的領導下,有關部門要各司其職、密切配合,加強協同聯動,強化信息共享,共同抓好新冠肺炎疫情常態化防控條件下「菜籃子」產品生產、運輸、調入、分銷、配送及價格監測管理等各項工作。

(三)強化屬地管理責任。城市各區縣人民政府承擔屬地責任,負責轄區內「菜籃子」產品保供穩價工作,組織街道(鄉鎮)、社區(村委)在從嚴從實做好疫情防控的同時,全力做好「菜籃子」產品生產供應,保障居民生活需求。

三、加強「菜籃子」產品保供穩價應急準備

(一)做好日常監測預警。全面摸清在田蔬菜面積、種類、產量和存欄畜產品、存塘水產品種類、產量,準確掌握調入主要「菜籃子」產品種類、規模和運銷渠道,分析掌握供需動態變化情況和庫存數量,制定貨源組織、運輸安排等方案,細化採購、運送等措施流程。每日監測重點農產品批發市場、大型連鎖超市和社區菜店主要「菜籃子」產品供應、銷售及價格等信息,科學研判市場形勢,及時上報預警信息。

(二)管好用好政府儲備。落實國家關於「菜籃子」產品儲備各項規定,不斷最佳化產品儲備結構,做到規模穩定、輪換及時,確保隨時調得動、用得上。有條件的城市可以適當增加「菜籃子」產品儲備品種、數量,增強應對能力。結合城市實際,遴選符合條件的企業承擔政府儲備任務,按協定儲備規定品種、規模和質量的「菜籃子」產品,定期監督檢查。

(三)抓好長效對接機制。建立「菜籃子」產品保供聯動機制,與北方設施蔬菜、「南菜北運」基地等「菜籃子」產品主產區形成穩定的對接關係。組織農產品批發市場、大型加工企業、物流企業等骨幹流通主體與生產基地對接,推廣線上交易和「點對點」專車專線配貨,提高對接效率。組織商超企業、電商平台、社區門店等商業網點與生產經營主體合作,實現直采直供,保障產品穩定供應。

(四)建好應急保供網路。選擇城市及周邊地區生產管理規範、防災能力強、規模化程度高的「菜籃子」產品生產主體作為應急保供生產基地,保障城市應急供應。規劃市級臨時中轉調運場所、區級臨時集散地、街道臨時集散點(以下簡稱為「臨時交易場所」),布局應急商業網點,選擇貨源組織快、承運能力強、服務網點多的商超物流企業作為應急保供運銷主體,制定應急通行辦法、設計應急運輸線路等,支撐「菜籃子」產品應急保供任務。

四、千方百計穩定「菜籃子」產品生產供應

(一)確保生產人員充足。在符合防疫要求、加強自我防護的基礎上,要引導廣大農民加強「菜籃子」產品生產,嚴禁以防疫為由,擅自設卡攔截、隨意斷路封村,不讓農民下地種田、限制農機通行作業。防範區要採取有效措施,積極組織新型農業經營主體及廣大農戶,開展「菜籃子」產品生產,合理限定同一時間、空間作業人員數量。管控區要落實閉環管理要求,採取「兩點一線」等方式作業,有序組織開展「菜籃子」產品生產。可組織新型農業經營主體就近開展互助合作、互換用工,滿足生產需求。封控區及全域封閉的城市要通過組織生產突擊隊、技術服務隊和開展委託服務等應急措施,在採取核酸檢測、閉環管理的基礎上,保證必要的「菜籃子」產品生產人員和作業機具,確保本地生產穩定、及時收穫上市;達到解封標準的,應儘快恢復「菜籃子」產品生產。

(二)確保農資供應充足。要保持農資市場、門店和農用急需物資生產加工企業正常運轉,確保農資生產供應、調運下擺有序開展,穩定市場秩序。防範區、管控區在落實疫情防控要求前提下,農資生產企業和經銷網點、畜禽水產養殖場所、水產苗種生產企業和飼料獸藥生產、屠宰加工企業正常開工生產,實行人員閉環管理,保障生產物資正常供應。引導農民採取線上下單、無接觸配送等方式,獲得所需農資。封控區和全域封閉的城市,農資生產企業、畜禽水產養殖場所、水產苗種生產企業和飼料獸藥生產、屠宰加工企業採取閉環管理,維持基本生產運營,允許必要的人員輪換和生產物資調入,產品經規範消殺後允許流通,仔畜雛禽、種畜禽、水產苗種、出欄畜禽、畜禽產品等檢疫合格後實施「點對點」調運。

(三)有序組織產後處理。積極組織新型農業經營主體開展分選分級、冷藏保鮮、包裝儲藏等產後商品化處理,定期對設施設備、作業場所等進行消殺,加強人員防護,嚴防發生疫情傳播,保障「菜籃子」產品流通「最先一公里」暢通。防範區、管控區在落實疫情防控要求前提下,可組織其他低風險地區人員赴本地從事產後商品化處理;倡導「菜籃子」產品產後處理各類主體就近開展互助合作、互換用工。最佳化務工人員管理流程,加強地區間勞務供需對接,解決可能出現的用工難、用工貴問題。封控區及全域封閉的城市在落實疫情防控要求前提下,保證必要的人員開展產後商品化處理工作。

五、多措並舉暢通「菜籃子」產品運輸通道

(一)著力提升運輸效率。嚴格落實鮮活農產品運輸「綠色通道」政策,對整車合法裝載運輸全國統一《鮮活農產品品種目錄》規定產品的車輛,免收車輛通行費。嚴禁違法斷路封路等阻斷交通的行為,確保通往蔬菜基地、畜禽水產養殖場、水產苗種生產企業、屠宰加工企業和農產品批發市場等關鍵場所道路暢通。高速公路收費站、服務區應開盡開。鼓勵有條件的地區為司乘人員提供免費核酸檢測服務。要科學合理設定防疫檢查點並及時通報。充分發揮鐵路、水路運輸優勢,保障農業生產資料和「菜籃子」產品運輸。

(二)最佳化防疫通行措施。按照蔬菜、水果、肉蛋奶、水產品等「菜籃子」產品及飼料、仔畜雛禽、種畜禽、獸藥、農藥、化肥等農業生產資料納入常態化疫情防控重點保障物資範圍的要求,優先核發《重點物資運輸車輛通行證》,實現快申快辦、全國互認,做到優先承運、優先裝卸、優先查驗、優先放行,不得層層加碼限制運輸。精準實施「菜籃子」產品及農業生產資料運輸車輛司乘人員管理,嚴格落實「即采即走即追」+「人員閉環管理」要求,核酸檢測結果全國互認通用,有效期內不需重複檢測,對到達目的地時核酸檢測結果超過48小時的,可採用「核酸檢測+抗原檢測」方式,抗原檢測結果為陰性的,要立即放行,不得以等待核酸檢測結果為由限制車輛通行。通信行程卡綠色帶*號的司乘人員主動報備車輛、行程以及「兩證兩碼」等信息,符合防疫要求的,高速公路出入口等防疫檢測點要及時放行。及時更新發布「菜籃子」產品及農業生產資料運輸車輛管控措施,便利司乘人員查詢和了解。全域封閉的城市要及時足量發放《重點物資運輸車輛通行證》,按照「一車一證一線路」方式管理,保證有效期內車輛可多次往返。

(三)做好應急中轉調運。疫情嚴重地區要依託城市周邊物流園(樞紐場站、快遞園區)、高速公路服務區等設立的物資中轉調運站、接駁站或分撥場站,做好「菜籃子」產品應急中轉調運工作。全域封閉的城市要儘快啟用中轉調運場所並公布啟用信息,嚴格按照「一車一消殺、作業不交叉、人員不接觸」的原則,解決「菜籃子」產品跨區域運輸問題。對司乘人員實行閉環管理,對進出全域封閉的城市中轉調運場所的「菜籃子」產品運輸車輛和司乘人員,在符合疫情防控要求的情況下,實行通信大數據行程卡「白名單」管理模式,不賦黃碼、不貼封條、不就地隔離,返回後能嚴格落實健康監測和核酸檢測等疫情防控措施的,原則上不需隔離。

六、切實用足用好「菜籃子」產品對接機制

(一)發揮保供機製作用。各城市要及時啟用已建立的聯動保供機制,保障「菜籃子」產品充足供應。加強地產直供,組織「菜籃子」產品應急保供運銷主體直接採購本地「菜籃子」產品,保障市場需求。加大外埠調運,迅速與「菜籃子」產品主產區對接,按照「產地直達、全程閉環和無接觸接駁」等方式,採購「菜籃子」產品,防止脫銷斷檔。

(二)創新應急對接模式。充分發揮線上應急保供優勢,組織電商平台、超市配送等網路銷售主體,用好產地倉、中轉倉、前置倉、銷地倉等倉儲物流設施,實現線上高效對接、線下快速流通。發揮行業協會等社會組織專業優勢,搭建應急對接平台,實現供需精準對接,促進「菜籃子」產品快速流通。

(三)主動尋求外部支持。已有渠道不能滿足「菜籃子」產品市場需要的,各城市要主動聯繫其他主產區或通過聯防聯控機制、國家發展改革委、農業農村部、商務部等,組織協調「菜籃子」產品供應,進一步拓寬貨源渠道,增強市場供給。

七、全力以赴順暢「菜籃子」產品市內分銷

(一)保障分銷渠道暢通。各城市要充分發揮農產品批發市場、農貿市場、商超企業、生鮮電商等渠道作用,有序組織市場投放,保證居民日常生活所需「大路菜」供應穩定。實時監測商超企業、社區菜市場等主體銷售情況,市、區(縣)、街道及時分級補充貨源,確保供應充足。農產品批發市場、農貿市場、商超等關停的,要及時啟用臨時交易場所,滿足「菜籃子」產品交易需要。全域封閉的城市要分區分級分片管理,按照就地就近原則建立集採集配、街道領運分撥、居委社區直送到點等多種方式的保供體系,確保任務到崗、責任到人。儘快恢復農產品批發市場、農貿市場、商超等流通節點功能,讓「菜籃子」產品流通體系運行起來。

(二)放寬市內通行限制。根據「菜籃子」產品供應形勢,放寬運輸「菜籃子」產品的貨運車輛限行政策,及時足量發放市內臨時通行證,除特殊區域外,原則上應不受時間和地域限制。防範區、管控區、封控區和全域封閉的城市,在落實疫情防控要求前提下,允許保供名錄內或持有市內臨時通行證的運輸車輛正常入區、入市開展運輸工作。

(三)保持必要工作人員。嚴禁以防疫為由,限制農產品批發市場、農貿市場、商超以及臨時交易場所的工作人員返崗工作,就近就地設定核酸檢測、休息用餐等服務場所,做好有關人員服務保障。

八、綜合施策保障「菜籃子」產品終端配送

(一)科學設定配送站點。防範區、管控區要組織社區設定常態化自提點、無接觸配送點等便民設施,允許快遞、外賣等在小區周邊設立站點,採取居民自提、社區配送等方式,保證終端暢通。封控區及全域封閉的城市要鼓勵以社區為單位,按需設定臨時供應點、自提點,通過標準化蔬菜生鮮包、無接觸配送等方式,滿足居民生活需求。

(二)保障足夠配送力量。嚴禁以防疫為由,限制快遞騎手等配送人員開展配送工作。防範區、管控區要允許區內符合防疫要求的快遞騎手返崗、儘快恢復社區菜店等主體保供功能,保供名錄內或持有市內臨時通行證的運輸車輛、配送人員按照指定線路入區開展運輸和配送工作。組織社區生活服務中心、生鮮超市、社區菜店等零售網點,為社區居民提供配送服務。封控區及全域封閉的城市要加強社區配送保障,結合實際組織快遞騎手、志願者等配送「菜籃子」產品,提供必要的核酸檢測、洗漱休息、用餐服務等場所,打通供應「最後一百米」。特別要加強對孤寡老人、殘障人士、兒童福利院、養老院等特殊群體、場所的物資配送。特殊情況下,允許無貨車通行證的市內配送車輛憑臨時通行證開展配送工作。

(三)創新社區配送方式。在落實疫情防控要求前提下,鼓勵「菜籃子」產品生產、加工、流通企業創新銷售方式,採取「便民菜攤」「社區驛站」「移動售賣車」等形式,方便居民購買。管控區、封控區及全域封閉的城市,可通過增加「菜籃子」直通車頻次等方式向有需求的社區供應產品;鼓勵社區靈活採取集中配送、統一配送等方式,積極推廣線上購買、社區自提模式。支持配送企業推廣使用無人車、機器人等新型投遞設備,保障終端配送服務質量和效率。

九、強化工作保障

(一)加強基礎保障。各城市要嚴格落實「菜籃子」市長負責制,把統籌疫情防控和「菜籃子」產品保供穩價的人力物資備足備齊,做好應對準備。對信用等級高、承擔「菜籃子」產品生產、運輸任務較多的新型農業經營主體、運輸企業、個體工商戶等,各地要在現行政策下結合實際給予融資支持或適當補助。

(二)加強監督管理。強化「菜籃子」產品質量安全監管,確保不發生重大質量安全事件。堅決打擊不實或過度炒作、串通漲價、囤積居奇等行為,確保「菜籃子」產品市場平穩有序。

(三)加強宣傳引導。保障「菜籃子」產品供求信息收集、傳遞和發布渠道暢通,適時通報有關信息,回應社會關切,合理引導市場預期。各直轄市、計畫單列市、省會城市應將「菜籃子」產品保供穩價受突發疫情等影響情況及時報送「菜籃子」食品管理部際聯席會議有關成員單位,每年12月20日前將年度工作總結報送農業農村部。

高中學校生活必需品保供應急預案 篇7

一、適用範圍

(一)批發市場、菜市場和商超賣場等(以下簡稱"有關市場")。

二、落實責任

(二)有關市場是疫情防控工作第一責任人,要切實承擔起疫情防控的主體責任,根據疫情防控應急回響級別,制定疫情防控工作方案和應急預案,嚴格落實各項疫情防控措施。

各區政府要履行好屬地管理責任,督促轄區內有關市場落實落細各項疫情防控措施。

商務部門加強行業指導,相關部門按職責分工開展工作。

三、場所管理

(三)有關市場要落實主體責任,加強交易場所風險排查和環境衛生整治,按照有關衛生規定,建立定期消毒清洗制度。

每周至少1次對交易場所以及相關設施設備進行全面清洗和消毒,對操作台面、垃圾桶、下水道、衛生間、通道、客貨梯、運輸車輛、肉類及水產等區域和部位實施重點消殺,及時清運市場垃圾,清除衛生死角。

市場內辦公區及交易區要保持通風換氣,在條件允許的情況下,首選自然通風。

有條件的可以開啟排風扇等通風設備以加強空氣流動。

(四)衛生健康部門要加強對有關市場交易場所和生鮮商品等的主動監測。

發現新冠病毒核酸檢測結果為陽性的,第一時間會同相關部門落實相應控制處置措施。

四、人員管理

(五)有關市場應加強對市場管理者、市場經營者、進場交易者、運輸車輛司機等重點人群出入管理和健康監測,嚴格落實人員登記、體溫測量、口罩佩戴等措施,並提醒消費者佩戴口罩,引導人員保持合理安全距離。

(六)有關市場要嚴防疫情輸入,按照要求做好場內市場管理者、市場經營者等工作人員的全面排查追溯,一旦發現5月30日(含5月30日)以來來自或曾到過中高風險地區的,立即報告所在區衛生健康部門或疾控中心,並配合落實集中隔離健康觀察等措施。

(七)有關市場要加強進場工作人員的日常管理,對來自或途經國內疫情高風險地區或14天內曾去過國內疫情高風險地區的工作人員,落實為期14天集中隔離健康觀察,進行核酸檢測;對來自或途經國內疫情中風險地區或14天內曾去過國內疫情中風險地區的工作人員,按照要求實施為期14天嚴格的社區健康管理,進行核酸檢測。

(八)有關市場應加強日常巡查,對口罩佩戴、日常體溫進行檢查抽查。

督促場內管理和經營人員勤洗手、勤換口罩,確保防護效果。

發現有發熱(37.3℃以上)、咳嗽等症狀的,應立即停止其工作並儘快安排到定點醫院就醫,一旦發現疑似或確診病例,立即啟動應對預案予以妥善處理。

(九)有關市場在防疫期間要儘量減少人員聚集和集體活動,保持室內聚集場所空氣流通,有食堂的市場加強人員用餐管理,做好食堂餐具清潔消毒。

(十)鼓勵有關市場根據實際需要組織相關管理和經營人員,向所在區申請進行核酸檢測,各區要積極予以支持。

五、食品安全管理

(十一)海關等部門加大對進口食品,尤其是肉類、水產品、果蔬等冷鮮進口食品抽樣檢驗檢疫力度,查驗相關的進口憑證。

(十二)市場監管部門要督促食品經營者嚴格執行食品原料索證索票和進貨查驗制度,落實食品安全信息追溯責任。

督促生鮮、冷凍水產品和畜禽肉類及其製品為主要經營品種的食品經營單位嚴格查驗採購的水產品、畜禽肉及其製品的合格證明、交易憑證等票證和相關台帳記錄。

禁止採購經營未按規定進行檢驗檢疫或檢驗檢疫不合格或來源不明的畜禽肉及其製品。

禁止在食品經營場所內飼養和宰殺活畜禽等動物。

六、應急管理

(十三)有關市場主體應制定疫情防控和市場保供應急預案,明確相關部門和人員工作職責。

疫情防控要根據防控態勢採取不同回響措施,落實場所管理、人員管理和食品安全管理要求,確保發現疑似症狀人員時能及時送院診治。

市場保供要提前做好貨源組織方案和臨時交易場地方案,確保市場供應。