低溫雨雪天氣的應急預案範文 篇1
為切實做好低溫雨雪天氣的安全管理工作，防止人身和設備事故的發生，確保全全生產，特制定該應急預案，望認真遵照執行。
一、厂部冬季安全生產應急預案
（一）組織機構
厂部成立應急領導小組，其中廠長、書記任組長，副廠長任副組長，成員由各部室黨政負責人組成。領導小組下設辦公室，辦公室設在安全生產技術部，負責日常管理工作。
（二）基本內容
1、低溫雨雪天氣，進行戶外正常巡視，應注意防滑跌防墜落，防止造成人員意外傷害。
2、低溫雨雪天氣，確需進行室外檢修施工作業，應在管理人員確認現場施工條件合格後，並在其現場監護下施工。
3、低溫雨雪天氣，各相關單位應根據所轄責任區範圍（包括生活辦公區、辦公樓道路），安排工作人員及時清理必經路面、平台、樓梯處的積雪積冰，留出通道，必要時撒上鋸末或鋪上防滑墊以防滑，上下樓梯時要抓好扶手，防止人員滑跌。
4、低溫雨雪天氣，職工上下班期間要增強自身安全防範意識，儘量搭乘廠內通勤車，當自駕私家車、騎腳踏車或機車上下班時要注意道路交通安全。
5、低溫雨雪天氣，職工注意身體防寒保暖，避免因在室外行走通行、搬運物品、爬高上低時縮手縮腳，出現事故。
6、低溫雨雪天氣，拖拉機、運渣車、運煤車、檢修用車司機在通過灰渣、煤場、河下道路時要小心駕駛，謹慎行車，避免急剎車、急轉彎。
7、低溫雨雪天氣，關好門窗玻璃，避免廠房內部環境溫度過低，放儘管道容器內部余水，以免凍壞設備。
8、低溫雨雪天氣，應儘量走室內樓梯通道，主控室、升壓站、鍋爐房周圍的安全通道必須鋪設防滑墊，以免滑到摔傷。
二、發電部冬季安全生產應急預案
通用安全預案：
1.冬季天氣逐漸轉涼，設備及管道的防寒防凍工作應納入重點工作日程，對缺損的保溫及時聯繫修復，設備檢修隔絕務必放盡余水、余汽，防止存在流動死區造成設備凍裂，對室外的設備尤其重點考慮。
2.天氣寒冷嚴密關閉主廠房各門窗玻璃，並定期檢查，對損壞的及時聯繫修復或更換。
3.加強對輔機冷卻水的巡視和檢查，保持一定量的出水，發現有管路堵塞或泄漏，應及時聯繫處理。
4.空氣濕度增大，要加強對電動機絕緣的監視檢查，啟動前要測試絕緣合格後方可送電。對於潮濕環境中的電動機，則應增加測量次數，不合格的及時聯繫維修烘烤，同時儘快消除潮濕因素。
5.雨雪天氣檢查廠房各處是否漏雨，對漏點標記並上報；同時做好電機、電動門等設備被淋濕的防範措施。
6.各輔機潤滑油的牌號要隨季節轉換及時更換，以保證設備良好潤滑。
7.雨雪天氣進行戶外巡視，注意防滑防跌，防止造成人員意外傷害，儘量走室內樓梯，上下樓梯要扶好扶手，對於不牢固的扶手及時上報處理。
8.大雪過後，各班組應及時清理主要通道上的積雪，以防人員滑跌造成傷害。
9.巡迴檢查制度必須嚴格執行，要保證巡視次數與質量，發電部將繼續執行設備掛牌抽查制度以監督執行效果。
10.巡查時至少兩人一組，加強班組、專業成員間的安全自保、互保、聯保意識。
11.秋冬季節天氣寒冷職工要合理安排休息，保證充足睡眠，杜絕精神狀態不佳影響安全生產。
12.密切關注職工思想動態，增強自我保護意識，深入開展反“三違”活動，嚴防低級錯誤的發生。
13.觀察輔機油位要細緻，不能走馬觀花，應根據油窗、油位液面的輕微波動來判斷真實油位，同時利用摸、聽、聞的檢查手段，加強對電機、軸承溫度、運轉狀況等方面的監視。
14.進行設備巡視時的勞保穿戴和防護器具要齊全，並配帶手電筒、聽針；遇有如照明不足、通道上存積的'少量雜物、障礙物等，要隨手處理，不留安全隱患；對發生泄漏的設備進行檢查時，靠近前要觀察好安全通道，再進一步實施檢查。
15.繼續組織開展專業和班組安全自查工作，做好設備危險點預控，做好設備的安全隱患、缺陷的發現、排查、消缺工作
16.監盤人員操作時要精力集中，隨時注意運行參數的變化，及時做好對應調整，發現運行參數異常在調整無效後，要及時匯報值長。
17.做好各類突發事故的預想，操作時要嚴格按要求做到勤調整、細調整、小範圍調整。
18.提高班前會的質量，堅決貫徹執行班前會“五講清”（講清當班工作任務、內容；講清工作現場條件、作業環境、系統設備狀態；講清“兩票”或安技措的使用和執行情況；講清檢修（操作）設備名稱、編號、位置和隔絕要求；講清有關勞保穿戴等安全注意事項。班組之間做到信息通暢，防止交接不清。
19.對一些帶“病”運行設備，要重點加強檢查，並及時匯報，採取措施，做好事故預想工作。
專業安全預案：
1、鍋爐專業：
1）調整好適當的送煤風風量，特別是當發現落煤管有粘煤現象發生時要加大送煤風風量，以防止造成斜管堵塞。
2）加強對給煤機落煤管的檢查力度，應定時檢查清理落煤直管，勤檢查落煤斜管。
3）在給煤機就地處準備好鐵杴、長鋼筋等工具，以便於發生棚煤時能及時處理。
4）給煤機周圍應無雜物、照明充足，處理棚煤、堵煤的人員勞保穿戴要整齊，嚴格遵守《安規》中的有關規定，不準用身體頂著工具或放在胸前用手推著工具以防打傷。
5）加強對運行參數的調整，特別是發生棚煤、堵煤時要做好防止滅火事故的防範措施。
6）加強對運行中輔機軸承冷卻水的巡視和檢查，保持一定量的出水，發現有管路堵塞或泄漏，應及時聯繫處理。
7）檢修爐要在規程規定時間內將爐水放盡進行隔絕，排污門、疏水門全開，儘可能把各管路、聯箱等部位余水放完，必要時在無檢修工作時間段內，關閉鍋爐所有擋板、風門、人孔門等，以確保受熱面管路以及其它要害部位的防寒防凍。
8）停運爐的高壓流化風機潤滑油站加熱和循環要定期投入，保證停運爐輔機正常完好備用。
9）鍋爐各水壓表、汽壓表、流量表、水位計管路應在設備停役後，及時聯繫相關單位將管路余水放盡。
10）遇有雨雪天氣後要及時清理安全通道，避免出現人員滑到、跌傷現象。對於大霧大風的天氣，人員巡檢時要注意安全。
11）空壓機房、燃油泵房等現場門窗應完整，玻璃齊全，關閉嚴密。必要時採取有效措施，儘可能保持室內環境溫度不低於5℃。
12）各儲氣罐按要求定期放水，以防放水閥凍住不能放水。
13）灰庫沖洗地面用水管，不用時應保持小流量開度，以防止水管凍住不能使用。
14）將啟動爐放水做好防凍措施。
15）灰庫、渣倉工作人員每天必須把灑落的灰、渣及時清理。
16）灰庫、渣倉工作人員每天及時清除路面冰雪積水，確保路面無積雪、積冰。
17）及時修復路基缺口或防護設施缺口，對因氣候因素不能及時修復的，設定警示標誌，提醒灰渣車輛注意安全。
18）遇到雨雪天氣，樓梯有積水並結冰時必須在樓梯踏步上撒鋸末或採取防滑措施。
2、汽機專業：
1）各崗位檢查關閉汽機零米層、運轉平台、除氧層及河下泵房的窗戶，做好設備防寒防凍工作。
2）各崗位仔細排查廠房內外設備及管道保溫是否完善，缺損填寫保溫單，設備及管道內余汽、余水應放盡。
3）廠房內環境溫度0℃以下時要及時投入供暖，供暖汽投入後應檢查。
4）廠房內地面清掃乾淨，不應有積水。
5）冬季冰點溫度下，冷卻塔易發生結冰現象，應注意填料、進風窗等結冰問題。發現結冰可輪換停運風機運行進行化冰；
6）根據循環水溫度及時調整循環水壓力，保證凝結水硬度0μmol/L，超標應及時找漏，機組真空在合格範圍內(-0.094—-0.097MPa)。
7）加強循環水管線的巡視，重點關注循環水管道上伸縮節及限位裝置的情況。
8）汽機廠房頂部的通風機要保持完好備用，保證在運轉層蒸汽過大時投入使用，以消除運轉層凝露現象。
9）零米層東門定時開關，保證廠房內環境溫度在0℃以上。
開關時間：9：00～11：50，14：00～16：50
10）減溫減壓站供汽執行供汽規定及措施.
3、電氣專業：天氣逐漸轉涼，巡視重點是電氣充油設備的運行工況，發現電氣充油設備油位降低、滲油、漏油等情況，應及時填報缺陷，並採取措施配合檢修消缺。
1)密切關注各電氣開關室電纜溝內進水情況，及時開泵排水，保證電纜不浸泡在水中。
2)加強設備絕緣測試，各電氣設備停運24小時後重新啟動要測試絕緣合格方可送電，測試不合格要及時聯繫維修烘烤，直到合格為止。
3)遇有陰雨天氣，空氣濕度大或處於環境潮濕的電動機（如#1、#2凝泵）啟動前要測試絕緣合格後方可送電。
4)對於環境潮濕的電動機，則應增加測量次數，對不合格者及時聯繫維修烘烤，同時儘快消除潮濕因素。
5)遇到陰雨天氣，隨時對停運電動機絕緣進行檢查和監測，並採取有效防雨措施。
6)大風前應檢查室外配電裝置周圍有無可能被大風颳起引起短路的雜草、物件等。
7)下雪時，檢查變電站套管、端子落雪後是否立即融化，有熱氣現象，有無冰柱及放電閃絡現象；加強變壓器油溫監測；並經常檢查GIS氣室壓力情況等應正常。
8)氣溫劇降應檢查注油設備的油位不能過低。
9)大雪天氣應及時將升壓站內的道路、主要通道上的積雪清除，以防人員滑跌造成傷害。
10)各種電氣倒閘操作應嚴格執行操作管理制度，現場操作嚴格執行“三核對”，認真合理使用安全工器具，確保各項操作的安全順利進行。
11)雨雪天氣，做好聯絡線因故障跳閘的事故處理預想工作。
4、輸煤專業：
1）煤場來煤要及時轉堆，要儘量保證合理堆放，向棚內集中，用煤遵循先外後內原則。
2）煤場各排水溝要經常清淤，確保暢通，各處屋頂落水管也要定期檢查，確保排水正常。
3）及時清理輸煤車間各走道、樓梯上的積雪、積水。人行道不得用水沖洗，以防上凍造成滑跌。鏟車及時清理煤場積雪積水。
4）各處可能造成凍害的部位要及時關閉門窗，防止管道閥門損壞。確保室外供水管道閥門保溫齊全。
5）各台排污泵要定期試轉檢查，確保其工作狀態良好。
6）各崗位人員不當班時注意良好休息，在當班期間要時刻保持頭腦清醒，集中精力杜絕誤操作或其他違章違紀行為。
7）每班班前會、安全例會要對季節性生產特點有所重點強調。
5、化水專業：
1)對已投運的絮凝池，每班要逐個開啟排污門1次到2次，每次開啟時間可以很短（全開到全關一次），但必須要開啟，以防排污門凍壞。未投運的絮凝池，為了防止進水管路凍壞，要求每班投運一段時間，以帶小流量保證水池及管路內的水流動為主要目的。
2)加強煤質、水質、油和蒸汽品質的監督工作。
3)在冰凍天氣來臨以前，檢查化水所有室外設備、管路，有餘水的地方要放盡余水，主要設備為羅茨風機和管道泵、中和泵等設備。
4)及時檢查化水綜合樓實驗室、水處理車間、綜合泵房、循環水加藥間等室內門窗關好，有暖氣管道的地方，暖氣要正常投運，防止設備凍壞。
5)再生進酸鹼液由於溫度低，再生液與樹脂的交換效果差，為了保證效果完好，要降低再生液速度，延長時間。
6)外面水力池水位要保持高出斜板液位，防止其凍壞。
7)由於下雪天運輸困難，對化學藥品方面，在規定的範圍內（酸鹼、混凝劑）及時填單至供應站，以保證藥品能及時到貨。
三、設備管理部冬季安全生產應急預案
（一）加強備品備件管理，確保應急檢修工作的順利開展
做好冬季應急檢修的材料準備工作，重點做好輸煤系統、灰水系統、鍋爐汽機等各種輔機的應急檢修的材料準備工作，積極同生產物資部聯繫，保證各種材料及時到貨。
（二）加強冬季應急檢修的人員調度管理
部門應急預案領導小組成員及各專業班組長、安全員，部門特種車輛駕駛員必須保證通訊系統24小時暢通，遇有緊急情況，由部門應急預案領導小組統一指揮調度。
（三）做好應急檢修工作的安全防範工作
1、部門及各專業做好應急檢修的`人員力量配製，應急檢修人員必須按照新莊孜電廠及設備管理部關於安全管理的相關規定，按照程式開展好應急檢修的準備工作，如工作票的辦理、安全技術措施的辦理及宣傳貫徹等。
2、加強特殊部位檢修施工的過程管理，如輸煤行車（滑線）檢修、河下泵房設備檢修、鍋爐除塵設施室外檢修等，進一步加強安全監管人員力量配置。
（四）做好雨雪天氣的防滑跌工作。
1、各專業要做好雨雪天氣的防滑跌工作，認真開好班前會，做好危險點預控，要根據工作情況，避免冬季雨雪天氣的室外作業。檢修人員進入生產現場必須勞保穿戴整齊，禁止奔跑，做好自保、互保、聯保工作。
2、雨雪天氣，部門各專業職工上下班途中應搭乘廠內班車或步行，避免騎腳踏車及機車，防止滑跌。
（五）做好冬季應急檢修工作的工器具管理
各專業要做好冬季應急檢修工作的工器具管理，各種工器具要認真檢查，確保良好備用。
（六）做好應急檢修工作的安全技術支持工作
部門及各專業安全生產技術人員對出現的冬季應急檢修要做好安全技術支持工作，做好相關的分析、總結及記錄，做到有據可查。
四、生產物資部低溫雨雪天氣進煤及其他物資安全工作應急預案
生產物資方面：
A、提前儲備，要求生產單位對消耗性物資在雨雪天氣來臨之前，儲備充足。
B、非緊急物資，儘量不安排在惡劣天氣進貨。
五、綜合辦公室低溫雨雪天氣安全行車管理預案
為加強冰雪天氣下電廠運行班車的管理，確保全全行車和職工上下班，制定如下保障措施。
低溫雨雪天氣的應急預案範文 篇2
為積極做好我鎮低溫雨雪冰凍天氣防範應對工作，全面提高應對雨雪冰凍災害的綜合管理水平和應急處置能力，最大限度地減少或者避免雨雪冰凍災害造成的人員傷亡和財產損失，保障經濟社會持續健康發展。根據《突發事件應對法》和《婁底市關於做好本輪寒潮大風、低溫雨雪冰凍天氣防災減災工作的緊急通知》的相關規定，結合我鎮實際情況，特制定本應急預案。
一、組織領導
成立水洞底鎮低溫雨雪冰凍天氣應對工作領導小組，其成員如下：
顧 問：宋 磊
組 長：肖 潔
副組長：周新建 周資桃 胡洪文 黃忠
成 員：曾勤勇 胡光陽 龍棟磊 陳暉 李廉龍
及各部門站所負責人
領導小組下設辦公室，地點設黨政辦，由黃忠同志兼任辦公室主任，李楊、張宇、鄧志明、康東、付翌為辦公室成員，具體負責全鎮低溫雨雪冰凍天氣應對工作的綜合、協調、指導和督查，聯繫電話：0738-461。
二、工作目標
（一）保障道路暢通。要切實保障公共運輸暢通，不得因極端天氣而出現公共運輸斷線、停開和無序情況。對鄉村公路要實施分片包乾負責，做好路面加固除險、鏟雪除冰、及時除障等三項工作。加強鄉村路況巡查，發現險情及時處理，抓好交通運輸組織，保障物資運輸暢通。
（二）保障物資供應。要千方百計保障居民生活物資，
尤其要做好蔬菜、食品、燃氣、燃油等民眾生活必需品的組織供應。嚴厲打擊哄抬物價、擾亂治安行為，確保社會政治大局穩定。
（三）保障安全有序。要把確保全全有序作為抗擊低溫雨雪冰凍天氣的重點切實抓好。突出抓好電力、通信、電視、自來水等管網安全，消防、交通、房屋建設安全，社會秩序穩定等方面的保障工作。確保不發生因災害天氣造成的責任事故。
（四）保障民眾生活。要切實安排好睏難民眾的生活，尤其要重點抓好農村五保戶、危房戶、困難戶、街頭流浪人員等特殊人群的`生活保障，確保不發生因災傷亡、凍餓傷亡，堅決杜絕群死群傷事故。
（五）保障防災到位。確保農業、林業、畜牧水產業防災到位，將損失降到最低。
三、工作安排
根據低溫雨雪冰凍天氣應對工作的重點，設立道路交通疏導組、特困居民救助組、水電供應維護組、物資保障組、安全生產組、應急搶險組、防災救災組、鎮區環境維護組、信息宣傳組等九個專項工作組。
（一）道路交通疏導組
組 長：周資桃胡光陽
副組長：曾耀飛 楊建軍 熊芳
責任單位：綜治辦、公路站、派出所
主要職責：
1.組織鎮村幹部和社區居民清除鎮村各路面的積雪、冰塊等，開展交通巡邏，確保交通安全暢通；
2.加強重點道路的值勤和指揮，確保全全暢通；
3.組織清掃主要交通幹線的積雪、冰塊和灑鹽除雪工作；
4.加強幹線公路的基礎設施維護工作，做好道路滯留車輛的疏導工作。
（二）特困居民救助組
組 長：龍棟磊
副組長：李嫦 聶雙清 易銘哲 謝曉望
責任單位：民政室、衛生院、婦聯、團委
主要職責：
1.及時解決民眾基本生活救濟問題，確保冰凍引發災害災民有飯吃、有衣穿、有房住、有醫療保障；
2.認真做好災情的統計、核查、上報工作；
3.抓好衛生防疫工作。
（三）水電供應維護組
組 長：李廉龍
副組長：童國珍鄧星紅
責任單位：水利站、供電所
主要職責：
1.負責確保電力的正常供應，做好電網的應急搶修和除冰工作和醫院應急供電保障工作；
2.負責確保自來水的正常供應，做好自來水管網防凍和搶修、應急供水保障工作。
（四）物資保障組
組 長：周資桃
副組長：李朝紅
責任單位：財政所、民政室、林業站、畜牧站
1.做好全鎮油米肉菜等生活物資供應的調度保障工作；
2.做好物價穩定工作；
3.認真做好救災和搶險物資的籌集、調度。
（五）安全生產組
組 長：黃忠
副組長：張宇 肖球輝 童雄耀 肖菊平 鄧冬生
責任單位：應急管理站、企業辦、國土所、水洞底中學、新禾中學
主要職責：
1.組織排查消除各建築冰凍等安全隱患，抓好工業企業及加油站、煙花爆竹等行業的安全管理工作，確保生產安全；
2.抓好校舍除冰和學生防凍保暖工作，抓好校園和校車安全工作。
（六）應急搶險組
組長：周新建
副組長：曾耀飛 童禮
責任單位：綜治辦、派出所、城建辦、整建辦、民兵應急分隊等單位。
主要職責：組建應急搶救分隊，遇有突發性事件，迅速奔赴事發現場組織搶險和救援。
（七）防災救災組
組 長：黃忠
副組長：童國珍 謝治平 王國華 李楊芳
責任單位：水利站、林業站、畜牧水產站、農技站
主要職責：
1.抓好鎮域中心、公路兩側綠化帶和花卉苗木基地的防凍除冰保林工作；
2.抓好經濟林和蔬菜等經濟作物的防凍指導工作；
3.抓好養殖戶和家畜家禽的防凍指導工作；
4.抓好水利基礎設施的防護工作；
5.抓好農林業防凍補損的技術指導工作。
（八）鎮區環境維護組
組 長：胡洪文
副組長：劉桂源 曾錚貴
責任單位：城建辦、整建辦
1.組織鎮村幹部職工和社區居民清理街道冰塊積雪，確保市容市貌整潔；
2.確保鎮區環衛設施正常運轉，排查消除各建築冰凍等安全隱患，確保居民正常的生活和工作秩序，出行方便。
（九）信息宣傳組
組 長：曾勤勇
副組長：李楊 童琦 童海鵬
責任單位：黨政辦、組織室、文化體育廣電站
主要職責：
1.組織做好防凍應急工作的宣傳報導；
2.大力宣傳防災抗災知識。
四、工作要求
（一）加強組織領導。此次低溫雨雪天氣持續時間較長，覆蓋範圍廣，且正值元旦來臨時期，對人民民眾的安全和生產生活將造成較大影響。各村（社區）、各單位要克服麻痹思想和僥倖心理，以對人民民眾高度負責的精神，層層落實防災減災責任制，加大工作力度，密切配合，採取有力措施，確保工作到位、人員到位、措施到位，最大程度減少災害造成的損失。
（二）加大宣傳發動。要及時掌握氣象部門對災害性天氣過程的監測、預報工作，利用有線電視、宣傳車、簡訊平台等方式，及時向社會廣泛公布災害預警信息和簡明防災避災辦法，積極動員全鎮人民做好各項應急準備；對此次應對低溫雨雪冰凍天氣工作進行正確輿論引導，避免民眾出現恐慌情緒；對應對低溫雨雪冰凍天氣工作要全程跟蹤，積極報導各單位和部門工作進展情況。
（三）明確工作職責。鎮低溫雨雪冰凍天氣應對工作領導小組辦公室負責統籌調度安排全鎮的應對工作。綜治辦、民政室、應急管理站、城建辦、交管站、派出所、供電所、自來水廠、衛生院、民兵應急分隊要各自準備應急力量，以備隨時調配；農技站要加強對農業生產抗災工作的指導和督促；各單位在收到災害天氣預測預警信息後，應及時通知受影響的民眾，做好防災避險準備，遇到災情和突發事件，及時向鎮值班室報告情況。各村（社區）對五保戶、特困戶、危房戶的普查登記即時啟動，並立即落實應急救助人員和方案，具體名單於12月25日報鎮黨政辦。各村（社區）負責安排好應急鏟車一台，在發生緊急狀況時隨時投入應急救災，服從鎮統一調度指揮。
（四）加強應急值班。各村（社區）、各單位負責人要深入一線了解情況，轉變作風，加強服務。要嚴格實行領導帶班制度和2 4小時值班制度，各單位、各村（社區）值守人員要2 4小時保持通信暢通。
冰凍雨雪氣象預警未解除之前，各村（社區）、各單住主要負責人要堅守崗位，原則上不得外出。要密切關注天氣變化情況，加強對預警性、苗頭性、傾向性信息的收集研判，進一步拓寬信息來源渠道，強化信息報送手段，提高信息報告的時效性和準確性。一旦發生突發事件，要積極妥善處置，嚴格按照相關規定及時上報。低溫雨雪冰凍天氣期間，實行信息一天一報制度，各村（社區）、各單位於每日下午16: 30時前將本村（社區）、本單位應對低溫雨雪冰凍天氣情況報鎮黨政辦。
低溫雨雪天氣的應急預案範文 篇3
學有效防範應對低溫雨雪冰凍災害，最大限度減少人員傷亡和災害損失。
一、工作原則
（1）人民至上、生命至上。
把保障人民生命財產安全作為首要任務，不斷提升災害防範意識和應對能力，減少人員傷亡，降低經濟損失。
（2）以防為主、防救並舉。
加強災害監測預報，落實各項防範應對措施，關口前移、標本兼治，積極採取有效措施防止次生、衍生災害發生。
（3）統一領導、協同應對。
在黨委、政府統一領導下，上下聯動、平戰結合，落實各層級工作責任，形成災害防範應對合力。
（4）分級負責、屬地為主。
受災地區政府按照災害回響級別負責組織災害防範應對處置。
鄉級有關部門應當與受災村及相關單位密切配合，充分發揮指導和協調作用。
二、指揮機構
在鄉黨委政府領導下，設立鄉低溫雨雪冰凍災害應急指揮部，負責協調指導和組織全鄉低溫雨雪冰凍災害應急工作。
由鄉黨委書記任政委，政府鄉長任總指揮，分管副科級幹部任副總指揮，各村主要負責同志和部門負責同志為成員。
鄉低溫雨雪冰凍災害應急指揮部辦公室設在鄉安環辦，負責指揮部日常工作。
三、工作組及職責
低溫雨雪冰凍災害發生後，根據搶險救災需要，鄉低溫雨雪冰凍災害應急指揮部設立以下工作組：
（1）綜合協調組
牽頭單位：鄉安環辦
主要職責：做好災害應急處置綜合協調工作，收集匯總險情、災情等信息和應對處置工作進展情況；加強相關預警工作，開展災情會商研判，提供決策諮詢；承辦會商協調和應對處置會議、活動等。
（2）搶險救災組
牽頭單位：鄉安環辦
配合單位：鄉農委、民政辦、鄉村建設辦、鄉道班、各村、鄉城管執法中隊
主要職責：組織開展受災人員營救、疏散轉移、臨時安置、救濟救助和物資保障等工作；組織調用、徵用搶險救援救災裝備、設備和物資，動員協調應急救援隊伍、社會力量參加搶險救災。
（3）搶修維護及後勤保障組
牽頭單位：鄉黨政辦
主要職責：協調相關部門、單位、企業搶修維護供電、供水、供氣、通信、廣播電視等設施設備，做好應急救援力量的後勤保障工作。
（4）交通運輸保障組
牽頭單位：鄉安環辦
配合單位：鄉城管執法中隊、鄉公路站
主要職責：聯繫公安、交警實施必要的交通管制，維護交通秩序；指導協調對公路、碼頭等設施開展除雪除冰、防滑、養護和搶修工作；優先協調運送傷員、搶險救災人員、物資和設備等。
（5）醫療救護組
牽頭單位：鄉衛健辦
主要職責：調配醫療衛生物資和力量支援搶險救災，做好醫療救治、衛生防疫和相關人員心理疏導等工作。
（6）宣傳報導組
牽頭單位：鄉宣創辦
組織對災害應對處置情況進行宣傳報導，加強輿論引導。
四、回響啟動
低溫雨雪冰凍災害應急回響由高到低劃分為一級、二級、三級、四級4個級別。
低溫雨雪冰凍災害發生後，鄉政府根據初判災害等級、應急處置能力以及預期影響後果，研判確定本層級回響級別。
特殊情況可適當提高回響級別。
（1）四級應急回響，主要是指發生一般低溫雨雪冰凍災害後的處置回響，受災村提出應急救援請求時，由鄉低溫雨雪冰凍災害應急指揮部辦公室視情決定啟動四級應急回響，根據受災村請求給予必要的力量、物資、裝備等支援。
（2）三級應急回響，主要是指發生較大低溫雨雪冰凍災害的處置回響，鄉低溫雨雪冰凍災害應急指揮部派出工作組支援、指導、幫助受災村開展搶險救災工作，根據受災村請求給予必要的力量、物資、裝備等支援。
（3）二級應急回響，鄉低溫雨雪冰凍災害應急指揮部組織開展冰凍災害應急處置。
主要包括：
1、組織清除影響車輛通行的道路積雪積冰及障礙物，聯繫公安交警部門對通往受災地區的道路實施交通管制；
2、聯繫搶修通信、供電、供水等設施，儘快恢復受災地區各類基礎設施功能，保障民眾基本生活需要；
3、組織受災民眾轉移；保障受災地區急需生活物資供應，妥善安置受災民眾；
4、發布應急救援信息，做好新聞宣傳，加強輿論引導。
（4）一級應急回響，主要指發生特別重大低溫雨雪冰凍災害處置回響，由鄉黨委、政府主要負責同志組織指揮先期處置，並報區低溫雨雪冰凍災害應急指揮部請求協助，組織開展應急救援。
低溫雨雪天氣的應急預案範文 篇4
1、總則
1.1編制目的
提高全州應對低溫雨雪冰凍災害的綜合防禦和應急處置能力，建立健全低溫雨雪冰凍災害緊急救助體系和工作運行機制，迅速、有序、高效地開展應急處置工作，最大限度地減少災害造成的損失，維護經濟社會運行秩序，保障人民民眾生命財產安全。
1.2編制依據
依據《中華人民共和國突發事件應對法》、《湖北省低溫雨雪冰凍災害應急預案》、《恩施州突發事件總體應急預案》、《恩施州自然災害救助應急預案》等有關法律法規及相關預案，結合我州實際情況，制定本預案。
1.3適用範圍
本預案適用於全州範圍內低溫雨雪冰凍災害的應急處置工作。
本預案所稱低溫雨雪冰凍災害，指由低溫、雨、雪、冰凍等天氣現象並發引起的自然災害。
1.4管理體制
（1）在州委、州政府統一領導下，實行綜合協調、分級負責、屬地為主的應急管理體制，各縣市人民政府負責組織本轄區內低溫雨雪冰凍災害應對工作。
（2）堅持預防與應急相結合，提高全社會的防範意識，落實各項預警防範措施，做好人員、物資和裝備等各項準備工作，做到早預防、早報告、早處理。
（3）參與應對工作的各相關部門，按照職責分工，各司其職，各負其責，密切配合，協同應對。
2、組織體系和職責
2.1組織體系
2.1.1領導機構
成立恩施州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部，負責組織指揮全州低溫雨雪冰凍災害的應對工作。
指揮長：
副指揮長：
成員：
2.1.2辦事機構
指揮部辦公室設在州發展改革委。辦公室主任由州發改委主任擔任，副主任由州氣象局分管副局長、州發改委副主任擔任。
2.1.3縣、市機構
縣、市人民政府處置低溫雨雪冰凍災害的`組織領導、辦事機構的設立，參照本預案確定。
2.2職責
2.2.1指揮部職責
（1）負責組織指揮全州低溫雨雪冰凍災害的應對處置工作。
（2）研究解決預防和處置過程中的重大問題，決定低溫雨雪冰凍災害防禦和救災重大事項。
（3）督促檢查各縣市、州直有關部門和單位災害防禦和應對處置工作。
（4）決定低溫雨雪冰凍災害應急回響啟動與終止。
2.2.2指揮部辦公室職責
（1）落實指揮部的各項任務
（2）執行指揮部下達的應急指令
（3）組織協調製定具體應急措施並監督執行
（4）組織開展災害損失及影響評估
（5）負責信息收集與發布
（6）負責指揮部日常工作
2.2.3成員單位職責
各成員單位按照各自職責，承擔低溫雨雪冰凍災害的防禦和應急，根據本預案建立本部門或本單位的應急預案或工作流程，並負責組織實施。(詳見附屬檔案1)
2.3諮詢機構
指揮部設低溫雨雪冰凍災害應急專家組。專家組負責決策諮詢、提出建議，必要時參與應急處置工作。
3、預防和應急準備
3.1災害防禦規劃
各縣市人民政府應組織開展低溫雨雪冰凍災害風險評估，編制災害防禦規劃，統籌安排應對低溫雨雪冰凍災害所需的基礎設施建設。
3.2避難場所準備
各縣市人民政府應確定本地區的避難場所，設立標誌，制定完善緊急疏散辦法和程式，確保受到災害威脅的民眾安全、有序、及時轉移到避難場所。
3.3隊伍準備
各縣市人民政府應加強綜合應急救援隊伍建設，承擔低溫雨雪冰凍災害應急救援任務。各有關部門應建立專職或兼職應急救援隊伍。
3.4培訓與演練
各縣市人民政府應急管理辦公室應組織制定應對低溫雨雪冰凍災害的培訓計畫，組織開展應急處置、專業知識和技能培訓。各縣市人民政府及其有關部門應當組織開展低溫雨雪冰凍災害應急演練，提高應急隊伍專業技能和應急處置能力。
3.5宣傳
政府機關、社會團體、企事業單位和村（居）委會應組織開展應急管理法律法規和防災應急、自救互救等知識普及教育。教育部門應指導學校將低溫雨雪冰凍災害應急知識納入教學內容。報紙、廣播、電視、網站等新聞媒體，應採取多種形式宣傳低溫雨雪冰凍災害應急知識，提高公眾應急能力。
4、預測與預警
4.1預測及信息報送
（1）州氣象局負責在每年11月份組織低溫雨雪冰凍天氣預測會商，並將會商結論報送指揮部辦公室，並定期向指揮部辦公室報送監測預報信息。當預報即將發生或已經發生低溫冰凍災害時，應每天向指揮部報送監測預報信息。
（2）民政、交通、經信委、商務、衛生、住建、農業、水利、林業、糧食、旅遊、氣象、通信、鐵路、民航、電力等部門應於每年11月份對本系統防範應對低溫雨雪冰凍災害的準備情況進行檢查分析，並及時將檢查分析報告報送指揮部辦公室。
（3）當發生低溫雨雪冰凍災害時，民政、交通、經信委、商務、衛生、住建、農業、水利、林業、糧食、旅遊、氣象、環保、通信、鐵路、民航、電力等部門，應每天向指揮部辦公室提供災情信息和應對措施建議，當低溫雨雪冰凍天氣引發重大災情時，應隨時提供信息。
4.2預警發布
州氣象局建立健全預警信息發布系統，按照相關規定，通過廣播、電視、報紙、網路、手機簡訊等方式，及時發布低溫雨雪冰凍災害天氣預警信息。廣播、電視、報紙等媒體單位以及通信運營企業，所有成員單位應及時播報和轉發當地氣象部門發布的低溫雨雪冰凍災害天氣預警信息。
4.3預警分級
按低溫雨雪冰凍災害天氣的危害程度、緊急程度和發展態勢，預警級別劃分為四個等級：Ⅳ級（一般）、Ⅲ級（較大）、Ⅱ級（重大）、Ⅰ級（特別重大）。預警分級參考《湖北省氣象災害預警信號發布與傳播管理辦法》中的暴雪、寒潮、霜凍、道路結冰預警信號確定。（詳見附屬檔案2）
5、應急回響
5.1Ⅳ級回響
5.1.1Ⅳ級回響啟動
根據預警和災情程度，達到預警級別時，由專家組討論，當專家組建議啟動應急時，由州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部辦公室主任宣布啟動Ⅳ級回響。
（1）州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部辦公室及時向指揮部報告災情和應對工作開展情況，向有關部門和相關縣、市傳達指揮部有關指示要求。
（2）州有關部門積極指導受災較重地區開展應對工作。
（3）相關縣、市政府按照屬地管理原則，承擔本行政區域內的抗雪防凍救災工作，及時將災情和應對工作情況報州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部辦公室。
5.1.2Ⅳ級回響終止
災情和應急救災工作穩定後，由州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部辦公室主任宣布終止Ⅳ級回響。
5.2Ⅲ級回響
5.2.1Ⅲ級回響啟動
根據預警和災情程度，達到預警級別時，由專家組討論，當專家組建議啟動應急時，由州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部副指揮長宣布啟動Ⅲ級回響。
（1）州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部辦公室及時向指揮部報告災情和應對工作開展情況，重要情況由指揮部向州政府報告。
（2）州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部視情況派出若干工作指導小組，到受災較重的縣、市指導抗雪防凍救災工作。
（3）州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部成員單位立即按照各自職責做好相關準備並積極開展工作：州民政局負責做好災情信息報告工作，並對受災較重縣、市的救災工作進行指導；州經信委負責組織協調煤炭和電力供應；州住建委負責組織協調天然氣生產及調度；鄂西高速公路管理處負責督促高速公路經營單位及時除雪鏟冰，保障全州高速公路交通運輸暢通；州交通運輸局指導受災縣市做好國、省、州公路的除雪鏟冰工作；州鐵路辦負責督促鐵路經營單位及時除雪鏟冰，保障全州鐵路交通運輸暢通，指導受災縣市做好鐵路的除雪鏟冰工作；州公安局負責維護社會秩序和交通秩序；州糧食局負責做好災區糧食市場的調控和供應工作，組織糧食貨源，確保市場供應；州商務局負責做好油、肉、蛋、菜等重要生活必需品的市場監測，做好市場調控，協調市場供應；州衛生局負責做好災區傷病民眾的救治、疫病預防，指導受災縣、市開展救治工作；州供電公司加強對電網的維護，組織專業人員及時清除電網線路桿塔上的冰凌，組織專業力量對受損電力設施進行搶修恢復，保障電網正常運行。
（4）相關縣、市政府按照屬地管理原則，承擔本行政區域內的抗雪防凍救災工作。受災地區各級政府主要負責人要直接指揮抗雪防凍救災工作，及時向州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部辦公室報告災情，積極組織相關部門和發動民眾清除行政區域內的國省州道積雪，做好物資供應保障，確保城鄉居民正常生活。
（5）必要時，部分受災較重縣、市可向州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部報告，由州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部協調駐州人民解放軍和武警部隊、消防（應急救援）支隊協助參加抗雪防凍救災工作。
5.2.2Ⅲ級回響終止
災情和應急救災工作穩定後，由州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部副指揮長宣布終止Ⅲ級回響。
5.3Ⅱ級（含）以上回響
啟動本預案Ⅱ級（含）以上回響後，州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部即成立綜合組、生活救助組、交通運輸組、電氣通信工作組、市場保障組、醫療衛生救助組6個工作組，處置重大以上的低溫雨雪冰凍災害。各工作組各司其職，各負其責，協同作戰，全力以赴做好各項應對處置工作。
（1）綜合協調組：州發改委牽頭，州委宣傳部、州政府法制辦、州政府新聞辦、州氣象局、州水利局、州林業局、州教育局、州國土資源局、州環保局為成員單位。負責災情的查核與上報，負責材料起草、公文辦理、會議安排、信息報告、宣傳報導和綜合協調工作，承辦州政府領導交辦的其他事項。
（2）生活救助組：州民政局牽頭，州財政局、州商務局、州安監局、州教育局為成員單位。負責分配下撥救災款物，組織開展救災捐贈活動，妥善安排好睏難民眾吃、穿、住等基本生活。
（3）交通運輸組：州交通運輸局牽頭，州公安局、州住建委、州商務局、恩施軍分區司令部、州武警支隊、州消防支隊、鄂西高速公路管理處、州鐵路辦、恩施機場公司為成員單位。負責全州國省幹線公路的'除雪鏟冰保暢工作，協助有關部門為滯留的司乘人員提供食品、飲水等保障，指導受災縣、市做好縣鄉道路的除雪鏟冰保暢工作，做好城市公交系統的調度工作，確保城市公交系統正常運營。統計國、省道中斷里程，統計交通滯留人員數量。如遇較大範圍、較長時間的車輛堵塞和人員滯留，可報請州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部協調沿線政府組織民眾為公路滯留人員提供食物、飲水等保障。
（4）電氣通信工作組：州經信委牽頭，州住建委、州無線電管理委員會、州長途運輸局、州供電公司、州電信公司、州移動公司、州聯通公司、恩施鹽業分公司、中石油恩施分公司、中石化恩施分公司為成員單位。負責煤、電、成品油、燃氣供需銜接和綜合協調，組織重要物資的運輸調度，全力做好保障工作。
（5）市場保障組：州商務局牽頭，州農業局、州糧食局、州畜牧局、州工商局、州物價局為成員單位。負責做好肉、蛋、菜、糧油等貨源組織和市場供應，維護市場穩定。
（6）醫療衛生救助組：州衛生局牽頭，州食品藥品監督管理局、州疾控中心為成員單位。負責組織做好災區傷病民眾的救治、疫病預防控制、救災藥品器械監管和供應、受災衛生監測報告等工作。
5.4Ⅱ級回響
5.4.1Ⅱ級回響啟動
根據預警和災情程度，州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部根據相應災情，由指揮部指揮長宣布啟動Ⅱ級回響。
（1）州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部及時向州委、州政府報告災情和應急處置工作進展情況，召開指揮部會議，部署開展抗雪防凍救災工作。
（2）州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部各成員單位，按照職責分工迅速開展工作，確定專人24小時值班，向社會公布各工作組熱線電話。
（3）相關縣、市政府按照屬地管理原則，承擔本行政區域內的抗雪防凍救災工作。受災地區各級政府主要負責人直接到一線指揮，重要情況直接向州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部報告，積極組織相關部門和發動民眾清除本行政區域內的道路積雪，保持道路暢通，做好供水、供電、通信等保障工作。
5.4.2Ⅱ級回響終止
災情和應急救災工作穩定後，由州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部指揮長宣布終止Ⅱ級回響。
5.5Ⅰ級回響
5.5.1Ⅰ級回響啟動
根據預警和災情程度，州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部根據相應災情，由指揮部向州長提出啟動Ⅰ級回響建議，由州長宣布啟動Ⅰ級回響。
（1）州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部及時向州委、州政府報告災情及應急處置工作進展情況，必要時向上級政府及有關單位報告，請求支持。
（2）州政府主要領導直接指揮全州低溫雨雪冰凍災害的應對處置工作。州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部負責人分別帶領有關部門，赴受災嚴重的地區和路段指導抗雪防凍救災工作。
（3）州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部6個工作組分別由牽頭部門召集，實行聯合辦公，按照職責分工迅速開展工作，確定專人24小時值班，向社會公布各工作組熱線電話。
（4）州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部各成員單位認真落實州委、州政府的有關要求，全力以赴做好應對工作。
（5）相關縣、市政府按照屬地管理原則，承擔本行政區域內的抗雪防凍救災工作。受災地區各級政府主要負責人直接到一線指揮，重要情況直接報州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部，積極組織相關部門和發動民眾清除本行政區域內的道路積雪，保持道路暢通，做好供水、供電、通信等保障工作。
5.5.2Ⅰ級回響終止
災情和應急救災工作穩定後，州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部向州長提出終止Ⅰ級回響建議，由州長決定終止Ⅰ級回響。
6、災後恢復重建
6.1善後處理
（1）受災地區政府應深入開展災害損失核定統計工作，制定恢復重建工作方案。對徵用的民用場所、設備、設施和其他物資予以恢復或適當補償。保險部門及時做好災害損失賠償工作。
（2）善後處置所需救災資金和物資由事發地政府安排，需要上級政府支持的，向上級政府申報。
（3）Ⅳ級、Ⅲ級恢復重建工作由受災地區縣市人民政府負責具體實施。各縣市人民政府和有關部門應組織力量做好低溫雨雪冰凍災害善後處理工作，修復損壞的公共設施，並在州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部的指導下，發動民眾，自力更生，儘快恢復災區的生產生活。Ⅱ級、Ⅰ級恢復重建工作由州政府統籌安排，州直有關部門根據受災情況制定恢復重建計畫，按有關程式報批後由事發地縣級政府組織實施。
6.2社會援助
各縣市人民政府應依據有關社會援助制度，鼓勵和動員公民、法人和其他組織提供物資、資金、技術支持和捐贈。工會、共青團、婦聯、紅十字會和慈善機構應組織開展捐贈、心理疏導等社會援助活動。
6.3恢復重建
6.3.1基礎設施恢復
電力、交通、城管、通信等部門加強領導，儘快組織力量對受損的電網、變電站、交通設施和通信基站進行搶修，儘快恢復上述設施的正常功能。
6.3.2災後重建
受災地區各級政府和有關部門抓緊統計和匯總災害損失情況，加緊編制災後重建規劃和方案，儘快恢復工農業生產和民眾正常生活。災後重建原則上按原標準恢復，條件允許可適當提高標準重建。
6.4調查與評估
6.4.1災情報告責任單位
各級政府是低溫雨雪冰凍災害報告的責任單位，各級民政、交通、經信、商務、衛生、住建、農業、水利、林業、糧食、旅遊、氣象、通信、鐵路、民航、電力等部門和單位，按行業歸口調查、收集、整理災情信息。
6.4.2災情報告時限要求
低溫雨雪冰凍災害發生後，各級政府及有關部門應立即調查統計受災基本情況，迅速報告上一級政府和有關部門，並跟蹤了解和掌握災情動態，及時續報受災和抗雪防凍救災工作情況。
6.4.3災情報告和總結評估
災情報告的基本要素包括：時間、地區、範圍、強度，以及人員轉移安置、傷亡情況和經濟損失情況等。救災工作結束後，各級政府要及時總結評估災害損失、救災工作情況，並向上一級政府報告。
7、信息發布與新聞宣傳
7.1信息發布堅持穩定、團結、鼓勁、正面宣傳為主和實事求是、及時準確、把握適度的原則，為抗雪防凍救災工作營造良好的輿論氛圍。
7.2災情發生後，州委宣傳部、州政府新聞辦按照有關規定和要求，組織有關部門通過召開新聞發布會等形式，將災情、災害發展趨勢、路況信息、應對措施、應急工作開展情況等及時、準確向社會公布，組織恩施日報社、州廣播電台、州電視台等新聞媒體進行公開報導。負責對網際網路的信息進行及時監測、研判和處理，收集、跟蹤境內外輿情，加強網上輿論引導工作，及時向省委宣傳部、省政府新聞辦上報信息。
7.3各部門或單位內部的信息，由本部門審核後發布；重要和綜合性新聞稿件須經指揮部核實後，按突發事件報導管理規定進行報導。
8、保障措施
各縣市人民政府和有關部門應按照職責分工和相關預案規定，切實做好應對低溫雨雪冰凍災害的人力、物力、財力保障，做好安全保衛、交通運輸、醫療衛生、通信等工作，確保應急處置與救援工作的需要，確保災區民眾的基本生活需要，保障恢復重建工作的順利進行。
8.1資金保障
各級人民政府和有關部門要按照現行事權、財權劃分和分級負擔的原則，安排應急工作預留經費和一定數量的日常工作經費，保障低溫雨雪冰凍災害應對工作的需要，一旦發生低溫雨雪冰凍災害，財政部門要及時下撥救災資金，確保抗雪防凍救災工作順利進行。對受災事件影響較大、財政困難的地區，由事發地政府或政府有關部門提出申請，上級財政適當給予補助，並視情況積極爭取中央財政支持。各級財政、審計部門應當對財政應急保障資金的使用情況進行監督管理。
8.2物資保障
政府有關部門按照職責分工，建立健全應急物資儲備保障制度，完善重要應急物資的監管、生產、儲備、調撥和緊急配送體系。低溫雨雪冰凍災害易發、多發、頻發地區的縣級政府應當建立應急救援物資、生活必需品和應急處置裝備的儲備制度。民政部門要會同事發地政府做好受災民眾的基本生活保障工作，儲備帳篷、棉被、等救災物資，確保受災民眾基本生活需要。交通部門及高速公路運營管理單位要配備一定數量的掃雪除冰設備，儲備必要的融雪劑等物資。交通運輸、公安等部門應保證緊急情況下應急交通工具的優先安排、優先調度、優先放行，確保運輸安全和通暢。交通設施受損時，有關部門或當地政府應當迅速組織力量進行搶修。經信委、藥監、電力、衛生部門負責組織協調煤炭生產、調運和電力供應，負責做好藥品、醫療器械等物資儲備管理。商務、糧食部門要做好豬肉、雞蛋、蔬菜、糧油等重要生活必需品儲備，確保受災民眾基本生活需要。通信、廣播、電視等有關部門組織、指導、協調低溫雨雪冰凍災害區域內應急通信和廣播電視保障工作，負責重大應急信息的傳播。
8.3應急隊伍
民政、交通、公安、住建、電力、通信、衛生、農業、水利、林業、民航、鐵路等部門要加強應急隊伍建設，建立和完善各種應急方案，確保抗雪防凍救災工作順利開展。
9、表彰獎勵與責任追究
9.1獎勵
（1）各級政府對有效監測預警、預防和應對、組織指揮、搶險救災工作中做出突出貢獻的單位和個人，按照有關規定給予表彰和獎勵。
（2）對因參與低溫雨雪冰凍災害搶險救援工作致病、致殘、死亡的人員，按照國家有關規定，給予相應的補助和撫恤。
9.2責任追究
對不按法定程式履行工作職責、不按規定及時發布預警信息、不及時採取有效應對措施，造成人員傷亡和重特大經濟損失的單位和有關責任人，依照有關法律法規的規定，給予通報批評和行政處罰。情節嚴重的，對其主要負責人、負有責任的主管人員和其他責任人員追究相應的法律責任。
10、附則
10.1預案管理、解釋與實施
（1）本預案是州政府指導低溫雨雪冰凍災害應對工作的專項預案，根據實際需要進行修訂和完善。
（2）縣級人民政府應制定本行政區域內的雨雪冰凍災害應急預案，並報州人民政府備案。
（3）有關部門、企事業單位、學校和街道（鄉鎮）、社區（村）應當制定雨雪冰凍災害應急行動預案和各類保障計畫。
10.2預案解釋
本預案由州低溫雨雪冰凍災害應急辦公室（州發改委）負責解釋。
10.3預案實施時間
本預案自發布之日起實施！
低溫雨雪天氣的應急預案範文 篇5
為規範全鎮應對寒潮雨雪冰凍救災工作，提高綜合防禦和應急處置能力，建立健全緊急救助體系和工作運行機制，迅速、有序、高效地開展應對工作，最大限度地減少造成的損失，保護民眾生命財產安全和維護社會穩定，促進全鎮經濟社會又好又快發展。特制定《XX鎮應對寒潮雨雪冰凍天氣應急預案》。
一、指導思想
堅持以人為本，科學應對，最大限度減輕損失。將保障民眾的生命財產安全、生產生活穩定有序，作為禍患性寒潮雨雪冰凍天氣應對工作的出發點和落腳點；緊持統領導，分級負責，各司其職，通力協作，堅持防災和救災並重；堅持單位聯動，全民動員，全民參與，全力以赴做好應對寒潮雨雪冰凍的應急救援工作。
二、使用範圍
本預案適用於全鎮範圍內寒潮雨雪冰凍天氣的預防和應急準備、預警發布、信息報告應急處置、救援、重建。
三、組織指揮體系及職責
（一）領導機構成員
鎮設立了寒潮雨雪冰凍應急指揮部和工作機構，負責全鎮範圍內的寒潮雨雪冰凍突發事件應對工作。指揮部成員如下：
組長：
副組長：
成員：
領導小組下設辦公室，由擔任辦公室主任。
（二）領導小組工作職責
負責領導組織全鎮寒潮雨雪冰凍的應急處理工作，研究確定全鎮寒潮雨雪冰凍應對工作重大決策和工作意見，確定應急方案的啟動和終止。根據上級應急指揮部的工作要求和部署，指導全鎮應對防禦、搶險救災和救助工作。
（三）辦公室工作職責
傳達上級應對寒潮雨雪冰凍的決定、指示，負責全鎮應對工作的綜合協調及相關組織管理工作。建立應急信息綜合管理系統，及時掌握分析重要災情並向領導小組提出處理建議，負責鎮應急指揮組相關決定的傳達以及貫徹落實上級指示情況的督促檢查。負責與各單位的聯繫，處理應急領導小組的日常工作。
（四）各成員單位的職責
鎮政辦：負責對外信息發布和新聞媒體搞好正面宣傳，引導社會輿論，組織開展搶險救災的宣傳報導工作；協助指揮部指導開展寒潮雨雪冰凍應對工作。
派出所：負責災區的交通管制與疏導工作，及時組織因雪災堵塞道路的疏通工作，保障交通運輸暢通和社會治安工作。
鎮公共財政服務中心：負責安排救災款項列入財政預算；負責救災應急資金籌集、撥付和使用的監督。
鎮民政辦：負責受災民眾轉移安置、災後困難民眾生活救助和受損農房恢復重建工作及災情的核查和上報；組織指導開展救災捐贈工作。負責應急救災資金的籌集、撥付、管理和監督；協同有關部門向上級申請救災補助資金。
鎮農技站：負責制定和實施農作物寒潮雨雪冰凍應急預案；及時了解和掌握農作物受災情況；組織技術人員對受災農戶給予農業技術指導和服務；積極協助村組織受災民眾開展農業生產自救。負責制定和實施畜牧業應對寒潮雨雪冰凍應急預案;組織因災被困畜禽的緊急轉移工作；採取必要措施預防動物疫情發生，及時對因災死亡畜禽進行無害化處理。
鎮林業站：負責制定和實施林木及林業設施應對寒潮雨雪冰凍應急預案，及時了解和掌握林業受災情況，組織技術人員對受災林木進行評估並提供技術指導服務。
縣第X醫院：負責救援藥品、醫療器械的儲備和綜合管理；開啟綠色通道，組織災區的.醫療救援和衛生防疫等工作。
鎮供電所：負責所屬電網電力設施、設備的搶險搶修工作;保障集鎮和農村生活用電及工農業生產安全用電需要。
突發事件應急組：貫徹落實指揮部的指示，接到突發事件通知要第一時間趕到現場開展搶險救災工和，盡最大努力把影響降到最低。
組長：
副組長：
組員：
四、信息報告和預警
(一)加強信息預警預告。加強對寒潮雨雪冰凍天氣的監測、預報，完善工作措施，積極聯繫上級主管部門，爭取指導和幫助。將採集的準確、客觀、真實的信息，通過廣播、電視、宣傳欄等多種渠道及時發布。
（二）加強值班工作。各村“兩委”、各單位要切實做好值班工作，嚴格值班紀律，各單位負責人要身體力行，帶頭值班。嚴格落實24小時值班責任制，各值班人員要堅守崗位，密切跟蹤禍患發生過程，及時了解雪情、雨情、風情、災情，確保通信聯絡暢通。對值班制度不落實而影響工作的，要追究相應責任。
五、應急處置
(一)指揮與協調。本方案啟動後，鎮應對寒潮雨雪冰凍領導小組協調指揮全鎮災情應急處置工作，負責禍患現場的指揮和協調，各單位要遵照鎮指揮機構的應急工作部署，各司其職，協同配合，全力以赴做好應急處置工作。
（二）現場控制。險情發生後，領導小組要迅速組織人員設立警戒區和警戒哨，對重點區域、地段、重點人群和財物進行保護。
（三）交通管制。根據災情的需要，災情發生後，鎮領導小組要立即向上級指揮部報告，得到指揮部同意後，依法採取管制措施，限制車輛和人員進出交通管制區域（路段），對確需進入或通過的，要嚴格手續，並保障安全。
（四）搶險救助。遇重大災情，領導小組各成員立即集結搶險隊伍迅速到達現場，XX鎮突發事件應急小組、應急分隊須在第一時間趕赴現場開展搶險救災工作。並組織禍患點廣大民眾開展自救。縣第X醫院應緊急派遣醫務人員，為因災致病致傷人員提供醫療救護和現場救援，儘量減少人員傷亡。
（五）安全防護。在處置災（險）情事件時，要對事發地現場的安全性進行科學評估，保障現場人員的人身安全，並攜帶必要的安全防護用具。需要公眾參與時，要對公眾講解必要的安全防護知識。當災（險）情正在或者足以對公眾的生命造成威脅時，要及時疏散人群。
（六）調集徵用。根據當前寒潮雨雪冰凍天氣應急處置工作的需要，鎮應急領導小組有權緊急調集人員、資金和儲備的物資、交通工具以及相關的設施、設備。必要時可以依照有關法律的規定，向社會徵用物資、交通工具和相關的設施、設備。
（七）信息報導。領導小組要將禍患監測預警和因災傷亡人員、經濟損失，救援情況按規範程式及時準確向上級匯報。並及時通過廣播報導，把握正確輿論導向，注重社會效果。
六、後期處置
（一）善後處置。領導小組要依法做好民眾安置和救災款物的接收、發放、使用與管理工作，保障民眾的基本生活。在出現衛生、環境事件的事發現場，相關部門要做好污染物收集、清理。徵用了物資、設施、設備或其它財產的，要及時歸還或按規定予以補償。在對受災情況恢復重建能力及可利用資源評估後，要制定計畫，恢復重建。
（二）社會救助。鎮民政部門要積極開展社會倡議活動，引導廣大充分發揚“一方有難，八方支援”的精神，廣泛開展互助互濟和救災捐贈活動。
（三）調查總結。應急工作結束後，鎮領導小組及時組織調查和總結，包括：因災事件的影響範圍、受災程度，評估、核實事件所造成的損失情況，對經濟和社會等方面的影響，分析原因以及應急處置過程及其間存在的問題，今後應改進的措施建議，需表彰或追究責任的單位、個人等，報上級應對領導小組辦公室。
七、獎勵與責任追究
對寒潮雨雪冰凍天氣應急工作做出突出貢獻的先進集體和個人，由鎮聯合表彰，並報上級應對領導小組辦公室；各支部、村委會，鎮屬各單位必須認真履行職能，嚴格實行一把手責任制，所有幹部要堅守崗位，不得隨意請假。主要負責人離開轄區的，必須向鎮應對寒潮雨雪冰凍領導組長報告；若系人為因素致使急險事件未得到妥善處置造成不良後果的，從嚴追究相關責任人的責任。
八、預案實施時間
本預案自印發之日起實施。由鎮應對寒潮雨雪冰凍領導小組辦公室負責解釋。
低溫雨雪天氣的應急預案範文 篇6
為認真落實防範應對低溫雨雪冰凍災害各項措施，及時、有效地做好農業防範應對工作，把災害造成的損失減少到最低程度，確保農業增效、農民增收和農村社會穩定，根據1月29日《全區農業農村系統防範應對春節期間低溫雨雪冰凍災害緊急調度視頻會議》的要求，結合我縣農業生產實際，特制定本預案。
一、指導思想
切實按照自治區、柳州市、鹿寨縣防災減災工作統一部署，強化措施，統籌兼顧，精準施策。樹牢安全發展理念，提升防災減災能力；狠抓整改落實，強化風險防控；積極推進應急管理體系和能力現代化。全力保障人民民眾生命財產安全，確保全縣農業生產持續健康穩定發展。
二、基本原則
（一）準備充分，預防為主原則
局屬各股室、二層機構各單位要在自己的職責範圍內，對有可能發生低溫雨雪冰凍災害的情況要進行分析預測，並有針對性地制定應急預案，及時採取措施投入到防範應對低溫雨雪冰凍災害工作中。
（二）統一領導，分級負責原則
成立防範應對低溫雨雪冰凍災害工作領導小組，統一領導全局防範應對低溫雨雪冰凍災害的工作，按照“誰分管、誰負責”的原則，局屬各股室、二層機構各單位按照職責分工開展防範應對工作。
（三）依法應對，科學施策原則
按照相關法律法規和《鹿寨縣農業農村局防範應對低溫雨雪冰凍災害應急預案》的要求，規範防範應對行為，堅持以人為本，充分保障安全的基礎上科學組織實施防範應對工作。
（四）快速反應，部門聯動原則
局屬各股室、二層機構各單位在接到有關災情後，及時報告局防範應對低溫雨雪冰凍災害工作領導小組，做好低溫雨雪冰凍災害的防範應對工作。同時要與有關部門及時溝通、聯合行動，及時、高效地開展預防和應急處置。
三、組織領導及職責分工
（一）成立鹿寨縣農業農村局防範應對低溫雨雪冰凍災害工作領導小組。
組長：
常務副組長：
副組長：
組員：
領導小組下設辦公室，辦公室主任由譚東梅同志兼任，辦公室電話—。領導小組負責指導全局農業防範應對低溫雨雪冰凍災害工作，下達農業防範應對低溫雨雪冰凍災害工作指令。
（二）防範應對低溫雨雪冰凍災害工作領導小組下設四個小組。
為更好地做好農業防範應對低溫雨雪冰凍災害工作，對防範應對低溫雨雪冰凍災害成員單位進行合理配置，結合工作實際，設立綜合協調組、防範應對低溫雨雪冰凍災害促銷服務組、生產技術指導服務組、農資和農產品安全監管組。各小組根據災情，負責開展好防範應對低溫雨雪冰凍災害工作。
1、綜合協調組
組長：
副組長：
組員：
由辦公室全體成員組成，負責日常管理事務，制定農業防範應對低溫雨雪冰凍災害工作計畫；收集、匯總和發布相關信息；向局屬各股室、二層機構各單位傳達上級部門和有關領導的工作指示，通報工作動態；加強前、後方的'協調聯繫，做好應急值守安排、救災物資準備、車輛調配和宣傳報導，以及做好領導小組交辦的其他工作。
2、防範應對低溫雨雪冰凍災害促銷服務組：
組長：
副組長
組員：
主要負責根據縣防範應對低溫雨雪冰凍災害指揮部和局防範應對低溫雨雪冰凍災害工作領導小組的指示要求，參加防範應對低溫雨雪冰凍災害工作；幫助受災的農戶搶收銷售農作物，轉移畜禽水產品等，以及做好領導小組交辦的其他工作。
3、生產技術指導服務組：
（1）種植業指導小組：
組長：
副組長：
組員：
（2）養殖業指導小組：
組長：
副組長：
組員：
主要負責農業災情信息的收集、分析和統計及報送工作，為災後恢復生產提供科學依據。開展災後恢復生產指導，為受災農民民眾提供災後農作物生產和漁牧養殖的技術指導服務，以及做好領導小組交辦的其他工作。
4、農資及農產品質量安全監管組：
組長：
副組長：
組員：
主要負責災後農資市場執法的監管工作，嚴厲打擊生產、經營假冒偽劣種子、農藥、肥料、農膜、獸藥及飼料等農業投入品的違法行為，加強災後供應市場農產品質量安全檢測，保障人民民眾吃上“放心菜、放心肉”。
四、啟動預案
局防範應對低溫雨雪冰凍災害工作領導小組要隨時掌握低溫雨雪冰凍災害動態，靠前指揮，當災情發生時要及時上報並妥善處置，並根據縣防範應對低溫雨雪冰凍災害指揮部的統一部署和要求，適時啟動農業防範應對低溫雨雪冰凍災害應急預案，下達指令，部署做好各項防範應對工作，調動一切力量投入防範應對低溫雨雪冰凍災害工作中去。
五、工作要求
（一）高度重視，加強領導。各股室、二層單位負責人要切實履行防範應對低溫雨雪冰凍災害主體責任，加強各負責領域防範應對低溫雨雪冰凍災害工作的組織和領導。全局幹部職工災情面前要服從指揮，聽從安排，科學救災，想方設法把災情給農業帶來的損失降到最低限度。
（二）加強災情排查和應急值守。各單位要加強組織開展低溫雨雪冰凍災情排查，發現災情及時上報，能立即整改的馬上整改到位。要嚴格遵守值班制度，值班人員實行24小時值班制度，保持通訊暢通，確保災情信息、防範應對政令上傳下達到位。防範應對低溫雨雪冰凍災害值班電話：—。
（三）加強氣象信息預報和災情信息上報。積極利用現代通訊手段，及時將低溫雨雪冰凍災害性天氣，特別是極端惡劣氣象信息告知農業龍頭企業、種養殖戶和專業大戶以及廣大農民民眾，提前做好防範應對的各項準備工作，及時了解將各領域受災信息情況並如實上報。
（四）加強應急救災物資儲備和管理。設立應急救災物資儲備倉庫，根據行業特點，及時採購和補充應急搶險救援所需物資。應急救災物資實行專人專管。
本預案自發布之日起實施。
低溫雨雪天氣的應急預案範文 篇7
為切實做好應對當前低溫雨雪天氣的各項工作，最大限度地減輕和避免低溫雨雪天氣造成的各類損失，結合本地實際，特制定本方案。
一、總體目標
各鄉鎮、縣直有關單位要對當前可能出現的低溫雨雪天氣要從思想上極端重視，周密部署，有效應對，確保低溫雨雪天氣期間，實現“四保”目標，即“保全全、保暢通、保供應、保民生”，最大限度地減輕或者避免造成人員傷亡和財產損失，為經濟社會持續健康發展提供有力保障。
二、組織體系
（一）應急指揮機制
啟動相應的應急指揮機制，啟動相應級別的應急回響，各鄉鎮、縣直有關單位要組織做好應對處置工作。
（二）工作制度
實行氣象綜合研判工作制度。氣象部門根據氣象監測信息，分析匯總氣象監測預報和有關險情信息，判斷預估氣象天氣的可能影響程度及未來發展態勢，向提出相關應對處置建議。建立氣象應對部門聯動制度。氣象部門與公安、民政、國土、環保、住建、教體、交通、農業、林業、水務、衛計、安監、通信、電力、鐵路等部門和單位建立協調聯動工作制度，在發生或可能發生氣象天氣時，各成員單位加強信息互通，對氣象及其次生、衍生的程度和範圍進行分析會商，加強配合協作，共同做好應急準備和防範處置工作。健全氣象防禦部門聯絡員會議制度。氣象部門及時發布氣象預警信息，聽取各成員單位對氣象預警預報服務的需求，做好氣象應急保障服務。
三、部門職責
氣象部門要加強監測預報，及時發布雪災、低溫、大風降溫、道路結冰等預警信號及相關防禦指南，適時增加預報發布頻次。
公安要加強交通秩序維護，注意指揮、疏導行駛車輛；必要時對易發生交通事故的結冰路段實施交通管制，並及時發布繞行線路等路況信息。
交通部門要加強道路巡查，儲備防滑物資和設備，做好滯留旅客的疏散工作，並會同有關部門根據積雪情況及時組織力量或採取措施做好管理養護職責範圍內道路清掃和積雪融化工作。
電力部門要加強電力調度及相關措施落實，加強電力設備巡視維護，及時排查清除危及電網安全運行的各類隱患，做好電力設施應急處置工作。
通信部門要加強通信設備巡查檢修，及時排查各類安全隱患。
住建部門要加強指導和組織市政、供水、供氣、園林綠化、污水處理等市政公用行業開展安全隱患排查和落實防凍措施，確保城市主要道路和橋樑暢通以及公用設施行業穩定運行；要加強對建築行業的安全生產檢查工作，必要時停工；要加強對危房檢查，會同有關部門及時動員或組織撤離可能因雪壓倒塌的房屋內人員。
城市管理執法部門要加強垃圾處理設施、戶外廣告牌的安全隱患排查，並及時清運垃圾。
經信部門要加強指導雨雪冰凍天氣期間工業企業的安全生產和防災救災工作，同時要加強協調，督促電力、通信部門抓好防範應對工作。
商務部門要做好糧、油、肉、蛋、菜等生活必需品等農副產品市場供應和調度，保障民眾正常的生產生活。
教體部門要根據監測預報，及時向幼稚園、中國小發布氣象信息，必要時做好停課準備。同時要加強對幼稚園、中國小校舍安全隱患排查，確保師生安全。
衛計部門要加強對醫院等場所的安全隱患排查，並採取有效措施，組織做好傷員醫療救治和衛生防疫工作。
民政部門要緊急安置受災民眾，為受災民眾和公路等滯留人員提供基本生活救助，特別是做好生活困難民眾、流浪人員的防寒防凍保障，同時要做好受災情況匯總，並及時報縣應急辦。
文旅部門要對景區景點的'旅遊活動提出預警，必要時監督景區景點或關閉景區景點。要加強旅遊設施安全隱患排查，確保遊客安全。
國土部門要加強地質隱患排查，特別是嚴防山體滑坡發生，並做好易地扶貧搬遷房屋安全隱患排查工作。
農業部門要組織對農作物、畜牧業、水產養殖採取必要的防護措施，要加強畜禽管理，做好動物疫病防控工作，並組織開展抗災救災和災後恢復生產工作。
物價部門要加強市場價格監管，保持物價基本穩定。生態工業園區管委會要加強轄區內企業的安全生產檢查工作，並及時組織力量做好園區道路的鏟雪除冰。
安監部門要加強工礦企業的安全生產檢查，督促企業切實消除安全隱患，確保全全生產。
雨雪冰凍天氣發生後，民政、氣象等部門按照規定進行災情調查、收集、分析和評估工作。
四、有關要求
（一）確保信息暢通。氣象部門要做好低溫雨雪天氣的監測預報，準確分析惡劣天氣的影響範圍和強度，通過各種渠道發布預警信息的防禦指引。各鄉鎮和縣直有關單位要及時向應急辦報告異常及應對情況。
（二）嚴格應急值守。各鄉鎮和縣直有關單位要全面落實24小時值班和領導帶班制度，隨時關注天氣變化情況，密切跟蹤惡劣天氣發生過程，加強信息報送，一旦發生突發事件，要及時回響，第一時間報告，立即啟動相關應急預案，確保突發事件及時有效應對。
（三）做好物資準備。各鄉鎮、縣直有關單位要加強應急物資儲備和管理，及時了解應急物資儲備情況，如有不足，及時補充，確保需要時調得出、用得上。
（四）強化協作聯動。各鄉鎮、縣直有關單位要密切關注當前天氣變化，加強協調溝通和信息互通，通力協作，確保各項工作及時落實到位。
（五）注重輿論引導。要加強氣象信息的宣傳力度，加大宣傳防範應對措施和防災救災知識，大力營造防範應對低溫雨雪天氣的良好氛圍。
（六）加大督促檢查。縣督查室、應急辦將適時檢查各鄉鎮、縣直有關單位低溫雨雪天氣防範應對工作開展情況，並抽查應急值守情況。
低溫雨雪天氣的應急預案範文 篇8
連日來，我市出現了幾十年來罕見的、持續大範圍強降溫和雨雪、冰凍的極端天氣。根據上級部門的要求，針對不斷發展的天氣災害形勢，為提高我院應對災害性天氣的能力，確保正常的工作秩序，制定本應急預案。
一、目標
根據醫院所承擔的醫、教、研、防的特殊性質，確保發生強降溫強降雪等災害性天氣時，醫院各項工作有序進行，院區主幹道無積雪無積冰，急救綠色通道暢通，後勤保障堅強有力。
二、組織機構與職責
（一）組織機構
成立應對強降溫強降雪天氣災害領導小組。
領導小組下設工作組：
清掃組：
醫護保障組：
物資保障組：
設備維護組：
（二）應對強降溫強降雪天氣災害領導小組職責
制定《江大附院應對強降溫強降雪天氣災害的預案》；組織落實相關工作；負責發生強降溫強降雪天氣災害時的組織、指揮、協調工作。
（三）職責分工
清掃組負責院區主幹道積雪清掃、冰層剷除，保證交通暢通。
具體分工為：保全隊負責門診廣場、住院部停車場
後勤班組負責住院部主幹道
機關幹部作為後備隊伍，聽從領導小組的調遣
醫護保障組負責組織突發情況時醫療搶救組織工作。
物資保障組負責掃帚、鐵鍬、草墊、急救藥品設備的準備。
設備維護負責管道、供暖供水供電設備、醫療儀器設備等的保養、維護。
三、工作任務
在發生強降溫強降雪天氣災害時，領導小組及工作組立即投入工作，各負其職，組織人員至現場開展有效工作，一旦發生重大災情傷情，各工作組應立即上報領導小組組長，領導小組組長根據事態情況組織應對措施。
四、通訊網路
工作日：
院辦負責總協調：
總務處：
保衛科：
非工作日：
總值班室：
低溫雨雪天氣的應急預案範文 篇9
為切實做好我市低溫雨雪冰凍天氣應對工作，有效貫徹落實市減災委辦公室《關於將低溫雨雪冰凍災害Ⅳ級應急回響提升至Ⅲ級的通知》的精神，最大程度減少或者避免因災造成的人員傷亡和財產損失，特制定本預案。
一、組織領導
成立市民政局低溫雨雪冰凍災害應對工作領導小組，由黨組書記、局長張曉任組長，其他班子成員任副組長，局辦公室、養老服務科、兒童福利科、救助局、社會事務科、慈善社工科及各二級機構負責人為成員，領導小組辦公室設局機關辦公室。
二、工作職責
（一）局辦公室：承擔領導小組日常工作；建立健全與領導小組成員單位及各區縣（市）的.聯動協作機制；傳達上級的決定和指示，收集匯總低溫雨雪冰凍災害災情和應急工作動態，督促、協調成員單位做好低溫雨雪冰凍災害監測、預防、預警和應急處置工作；完成領導小組交辦的其他工作。
（二）養老服務科、兒童福利科：加強指導全市養老服務機構、兒童福利機構用火、用電、用氣安全管理，在對入住老人、孤殘兒童安全供暖基礎上，禁止在居室內使用明火電烤爐和電熱毯，禁止使用木炭、燃煤取暖，禁止在居室內加熱食品，嚴防取暖引發人員一氧化碳中毒和火災事故。密切關注低溫雨雪冰凍天氣對老年人、孤殘兒童造成的影響，做好疾病防控工作，對於行動不便的老人、孤殘兒童嚴防摔傷。
（三）救助局：督導各區縣（市）加強對因低溫雨雪天氣而導致基本生活出現困難的民眾給予臨時救助，嚴格落實救助保障政策。
（四）市救助管理站：紮實開展好“寒冬送溫暖”專項救助行動，加大城區街面巡查力度，加強站內用火、用電、用氣安全管理，做好站內掃雪除冰工作。
（五）市第五人民醫院：加強院內老年公寓用火、用電、用氣安全管理及院內掃雪除冰工作。
（六）市殯儀館：做好館內掃雪除冰工作及治喪廳內安全取暖工作。
三、工作要求
（一）提高思想認識。要認真貫徹落實省、市防範應對此次冰凍雨雪天氣的各類會議及通知精神，切實增強應對低溫雨雪冰凍天氣的責任感、使命感、緊迫感，堅決杜絕玩忽職守、掉以輕心、麻痹大意。各區縣（市）民政局要壓實屬地管理應對低溫雨雪冰凍天氣的主體責任。
（二）嚴格值班值守。要嚴格執行24小時值班和領導帶班制度，帶班領導要保持信息暢通，值班人員要堅守崗位、盡職盡責、嚴守值班紀律。
（三）加強信息報送。要建立信息日報告制度，自通知發布之日起至回響結束，各科室及二級機構將應對工作信息匯總，在每日下午5點之前上報局辦公室。
低溫雨雪天氣的應急預案範文 篇10
針對學校臨近放學時，突降雨雪，學生未帶雨具，而大量家長集中在校門口接學生情況，適用此項預案。(如果連續雨雪天氣，家長學生們已經做好應對準備，學校將執行常規放學安排。)
（一）各校門口家長進出方向安排
1.東門：所有家長從東門進入，家長接到學生後，可根據個人情況選擇走東門或西北門。
2.西北門：只允許家長和學生出校門，禁止家長從這個門口進入校園。
3.北門：臨近放學，突發雨雪天氣時，北門要關閉。
全面負責校園雨雪天氣安全工作，校園安全第一責任人。
副組長：
組員：
二、惡劣天氣範圍
大風、雷電、雨雪（中大）、冰雹等。
三、安全工作措施
1.當日值班人員全部到崗，早晨7：10到校，放學之前10分鐘到達學校大門口，引導學生安全有序離開教學樓和學校大門口。具體要求見值班要求。
2.安全領導小組有關人員及時到崗，遇到雨雪天氣時應提前通知各年級學生按時放學，並在大門口、教學樓等區域引導學生安全離開校園，引導家長站在大門兩側接送學生。
3.班主任課間加強巡視，確保學生課間不追逐打鬧，確保課間活動安全。遇緊急疏散時，在班級內疏散學生，各司其責，確保本班學生安全有序離開班級。班主任必須等到最後一名學生離校後方可離開。
4.各班主任利用電話等通訊手段，要求家長教育孩子在上學途中注意安全，確保上學放學途中不出意外。
5.安全領導小組組織人員清掃校園內主要路段得積雪，對校園校舍安全隱患及時進行排查，發現問題立即上報，及時整改。
6.未盡事宜，以緊急通知為準。
四、應急宣布及後項
1.惡劣天氣應急預案由校長室制定，根據具體天氣狀況，在學校廣播裡臨時宣布。
2.宣布為惡劣天氣後，各部門應全力以赴組織好各項工作，堅決杜絕大事當前而無所事事得現象出現。
3.對於在惡劣天氣中置學生於不顧先行離開崗位得人員，視情節輕重予以談話、批評、處分及至追究相關責任。
低溫雨雪天氣的應急預案範文 篇11
為了加強學校安全工作，保障全校師生員工的平安工作，打造和諧學校，防範雨雪天氣安全事故的發生，並能快速、適時、妥當的`處理突發事件，切實有效降低雨雪天氣安全事故的發生。依照上級有關要求及有關法律法規，切實從我校實際啟程，訂立本預案。
一、學校雨雪天氣安全領導小組
組長：
全面負責學校雨雪天氣安全工作，學校安全第一責任人。
副組長：
組員：
二、安全工作措施
1、當日行政值日人員全部到崗，應在放學之前半小時到達學校大門口和教學樓梯門口，引導組織同學安全有序離開教學樓和學校大門口。
2、安全領導小組有關人員到崗，碰到雨雪天氣時應提前通知各班級同學提前放學，並在大門口組織引導同學安全離開學校，引導家長站在大門兩側接送同學接同學。
各班級實在提前放學時間是：一班級、二班級提前20分鐘，三、四、五班級依次提前10分鐘。
各班接到通知後應嚴格執行該規定，否則追究其當事人的責任。
3、班主任及值班人員全部到崗，教學樓和大門口應分工明確，各司其責，組織引導本班級同學安全有序離開學校。
4、當日上學前假如遇狂風雪就不到校在家學習。
5、未盡事宜，以當天緊急通知為準。
低溫雨雪天氣的應急預案範文 篇12
為認真貫徹落實市委市政府關於做好低溫雨雪天氣防範應對專題會議精神，積極防範和應對雨雪冰凍災害天氣對交通運輸通行造成的惡劣影響，保障公路安全暢通，運輸安全有序，結合我市實際，制定本預案。
一、工作目標
堅持統一指揮，分級負責，全員參戰，確保全市國省幹線公路、農村公路安全暢通，保障客運班線、城市（鄉）客運、水上運輸、危貨運輸安全有序。
二、組織領導及職責
成立交運局應對低溫雨雪冰凍災害天氣工作領導組
組長：
副組長：
成員：
領導組下設四個工作組：
（一）綜合協調組
組長：
成員：
工作職責：負責掌握雪情、冰凍等災害動態情況，及時上報災情、救災、車輛運營情況，落實上級會議決策部署，加大部門之間工作協調。
（二）應急搶險組
組長：任先澤
成員：劉宏勝、方善勇、潘繼平、汪慶、殷少田
工作職責：按照“快速高效、科學應對、即時回響”原則，對重點路段開展搶通保暢，及時清理路面積雪結冰，保障公路安全暢通。
1、國道G233、G329
總負責人：任先澤
G233片區負責人：劉宏勝
現場負責人：王智芳
甲路鎮分管負責人：張波
胡樂鎮分管負責人：劉本念
搶險人員：10人（楓樹嶺5人，蜀洪嶺5人）
重點區域：G233楓樹嶺，G233蜀洪嶺(含G330胡樂大橋、梅樹下)
G233楓樹嶺機械物資安排：工業鹽1噸，鏟車1台，駕駛員1名
G233蜀洪嶺機械物資安排：工業鹽1.5噸，鏟車1台，駕駛員1名
G330胡樂大橋工業鹽1.5噸，梅樹下工業鹽1.5噸。聯繫人：陳美元
G329片區負責人：方善勇
現場負責人：馮勝寶
中溪鎮分管領導（S104）：劉凡
搶險人員：5人
重點區域：G329千秋關
G329機械物資安排：工業鹽1噸，鏟車1台，駕駛員1名
2、省道S104
總負責人：任先澤
S104片區負責人：方善勇
現場負責人：馮勝寶
雲梯鄉分管負責人（G329）：王詞銀
搶險人員：5人
機械物資安排：工業鹽1.5噸，鏟車1台，駕駛員1名
3、城區片區（含虹竹路）
總負責人：任先澤
片區負責人：劉宏勝
現場負責人：王智芳
竹峰街道分管領導：梁鳴
霞西鎮分管領導：王田
搶險人員：3人
重點區域：城鄉結合部及虹竹路
機械物資安排：鏟車2台，駕駛員2名
4、西片縣級公路（皖南川藏線、寧港路、汪港路、長高路等）
總負責人：程紹忠
現場負責人：汪慶、殷少田
施工機械負責人：張成根
青龍鄉分管領導：趙國華
方塘鄉分管領導：李文進
西津街道分管領導：陶良明
港口鎮分管領導：汪輝
重點路段：鳳板路東風橋段、庫區段、板橋段
西片機械物資安排：鏟車11台（其中雙橋鋪工區2台、青龍鄉4台、方塘鄉5台），工業鹽9噸，應急隊伍70人(雙橋鋪工區10人、方塘鄉30人、青龍鄉30人）。
工業鹽存放點：青龍村1.5噸，龍閣村1.5噸，西林村1.5噸，雙村村1.5噸，方塘村1.5噸，葛村村1.5噸，鏟車駕駛員若干名
5、東片縣級公路（寧南路、中萬路、橋梅路等）
總負責人:鄭照起
現場負責人：潘繼平
施工機械負責人：高輝
南極鄉分管領導：朱軍
萬家鄉分管領導：張春燕
寧墩鎮分管領導：張勤
梅林鎮分管領導：郭晨
重點路段：寧南路馬頭嶺段、橋梅路將軍嶺段
東片機械物資安排：鏟車6台，小型車輛3台，工業鹽4噸，應急隊伍70人(寧墩工區10人、寧墩鎮20人、萬家鄉20人、南極鄉20人、梅林鎮20人)
工業鹽存放點:南極鄉放置1噸，寧墩鎮放置1.5噸，萬家鄉放置1.5噸。交運局另安排2噸工業鹽給各交警中隊應急使用。鏟車駕駛員若干名
6、鄉村公路
按照分級管理原則，鄉鎮（街道）負責轄區內鄉村公路的搶險保通保暢工作，交運局及時傳送預警信息和工作提示，對鄉村公路搶險保通保暢通給予支持配合。
（三）交通保障組
組長：張宏友
成員：王徽、寧浩、孫力
工作職責：根據應急情況，及時調配客貨運輸車輛；對客運班線、城市（鄉）公交、水上運輸、危貨運輸制定改線、改道、改班方案以及停運（航）措施，加大停運車輛、停駛船舶監管，嚴防道路（水上）安全事故。加大低溫雨雪冰凍天氣公路巡查檢查，及時傳送道路通阻信息；對通知停運（航）的企業開展執法監督，堅決防止冒險運營現象；對非法營運和擅自運營車輛嚴厲打擊。在每個搶險現場安排2名執法人員，開展現場引導。
（四）後勤保障組
組長：周毅芳
成員：陳華、周墾新、陳松、胡潭
工作職責：加大對交通在建、續建工程開展監督檢查；準確回復城鄉公交、客運停班、道路通阻、遊客滯留等網路輿情；每天按要求向宣城交運局，寧國市委督察室、政府督辦室、應急局報送信息數據；做好搶險車輛、物資、後勤保障工作。
三、工作要求
（一）全體人員要提高站位，克服麻痹心理，各組對應急搶險人員進行“清點”，確保應急搶險人員能“吹哨到崗”、“有需必到”。
（二）對應急設備、物資及時補充，按照10天左右大雪的應對標準，採取自行購置、社會化租賃和協定儲備等方式，進一步完善儲備，制定補充方案，確保儲備充裕，並趕在大雪來臨前將應急設備、物資提前運送到陡坡、橋樑、隧道等重點部位，確保快速調用、及時到位。
（三）按照搶險工作要求，做好防範應對準備，加強自身安全保障。同時，突出工作重點，加大國省幹線和縣級公路暢通搶通保暢力度，積極開展巡查檢查和車輛引導，確保不發生長時間的滯留。
低溫雨雪天氣的應急預案範文 篇13
應急預案指面對突發事件如自然災害、重特大事故、環境公害及人為破壞的應急管理、指揮、救援計畫等。下面為大家分享了冬季雨雪天氣的應急預案，歡迎借鑑！
當突發事件（事故）發生時，為了將環境影響及職業健康安全方面的損失降低到最低限度，為下一步的環境整治、全面醫療救治作必要的處理和準備，特制定本應急方案
本應急方案適用於冬季雨雪天氣項目部所有在建工程發生突發事件（事故）時的應急處理。
1、編制依據及方針原則
職業安全健康管理體系審核規範
應急準備和回響控制程式
本工程的實施性施工組織設計
堅持“安全第一，預防為主”、“保護人員安全優先，保護環境優先”的方針，貫徹“常備不懈、統一指揮、高效協調、持續改進”的`原則。
2、危險源分析
現場可能發生的突發性緊急事故有:
1.雨雪機械傷害
2.雨雪觸電傷害
3.坍塌事故（深基坑、高邊坡挖方作業）
4.雨雪冰凍天氣交通事故
5.雨雪臨建防護
3、應急準備
應急救援小組：負責制定本項目的應急預案，組建本項目專業救援隊伍，在發生事故時，臨時組織救援，並及時向上級報告情況，向上級有關部門請求支援。
工程部、安質部現場技術員、安全員：負責現場統計，在接到事故報告後立即上報救援小組的指揮長（組長）。
組長：負責本項目應急救援的指揮工作。
副組長：協助組長負責應急救援的指揮工作
工程部：負責研究制定事故控制措施制定搶險措施及實施。
物資設備部：保障設備物質調配，保證物質供給。
辦公室：負責現場組織救援傷者及護送轉院等具體工作，並調動本項目人員進行現場救護。負責運行對外聯絡、車輛調配工作。
架子隊：負責現場救護與處理，在現場處理完畢後，及時對生產恢復、保證施工生產順利進行。
項目部應急救援專業隊伍：隊伍成員由各部門聯合抽調組成。包括工程搶險隊、醫療救護隊、通訊保障隊、安保隊、物資供應隊、運輸隊等，其任務分別為：
工程搶險隊：由項目各工區抽調人員，負責事故發生後的搶險補救工作，降低危險，減少事故損失、恢復生產。
醫療救護隊：由項目部勞資部門牽頭，由工地醫務成員及其他部門抽調數人組成，負責現場傷員的救護處理及轉院保護工作。
通訊保障隊：由工區電工及其他技術人員組成，負責對外通訊保障工作。
安保隊：負責現場治安、保衛工作。
物資供應隊：負責搶險物資的保障工作。
運輸隊：負責傷員的運送及物資調配的運送工作。
救援專業隊伍進行訓練和模擬演練。
項目部負責對本應急方案的實施。項目部負責督促檢查各組對本應急方案的落實情況，其它部門根據部門職責分工，協助落實本應急方案。
4、應急回響
當發生事故時，現場發現人員應採取措施控制事態的蔓延或擴大，通知應急救援小組指揮部。
項目部接到通知報告後，立即啟動應急準備預案，組織有關人員、設備、物資、設施及器材，趕赴現場採取有效措施搶險傷員和財產，防止事態蔓延和擴大，與此同時：
①在事故調查小組未進入現場前，應派專人看護現場，任何人不得擅自移動和取走現場物件。因搶救人員，防止事故擴大而需移動部分物件時，必須做出標誌，繪製事故現場圖、攝影或錄相，並詳細說明，清理事故現場，要經事故調查組同意後方可進行。
②事故發生後，應通過傳真或電話立即報告公司及當地安全生產監控局及有關部門。
③當事態不能有效控制，在應急救援小組的統一指揮下，立即向當地政府有關部門救援，必要時要疏散人員。
5、應急措施及運作程式
對雨雪天氣在工作人員進場前必須進行安全宣傳教育，清掃道路積雪、結冰，保持道路清潔。對以下突發性事故要採取積極的應急方案：
5.1冬季雨雪天氣防機械傷害應急方案
(1)加強機械設備的定期檢查和維護工作，及時消除事故隱患。
(2)雪天過後及時檢查機械設備，及時對機械進行積雪、冰碴清理作業，應遵守停機斷電掛警示牌制度。
(3)施工前再進行進一步檢查，確保施工機械工況良好方可進行施工作業。
(4)當發生機械傷害事故後，現場作業人員應及時向公司項目部匯報，同時根據現場實際情況，現場急救人員應迅速到達對傷者進行初步救治。
(5)如出現重傷等情況，及時撥打120急救電話與醫院取得聯繫，將傷者送至醫院進行救治。
5.2冬季雨雪天氣防觸電傷害應急預案
(1)及時聽取天氣預報，對事故現場的電閘箱等提前做好防雨雪的保護。雨雪天氣之前必須對不使用的設備拉閘斷電。
(2)雨雪過後要及時清理積雪、冰碴，檢查電源、電線是否損壞漏電。如發現用電設備存在損壞，及時修復，避免發生觸電傷害事故。
(3)當施工現場有人觸電時,應及時通知現場電工及急救人員，必須在確保切斷電源的情況下進行搶救，或使用乾燥的木棒使觸電者脫離電源，同時撥打120急救電話。
5.3坍塌應急預案
(1)雨雪過後，及時清理基槽、方溝上方的積雪，防止積雪過多發生基槽坍塌現象。
(2)對當發現有坍塌跡象時，發現人應立即招呼其他人員及時撤離坍塌區。
(3)如發生坍塌事故，立即封閉現場，避免二次事故的發生。立即組織人員清理坍塌土方，並對土體脆弱部位加固。
(4)如發生人員傷害，應立即聯繫現場急救人員對受傷人員進行初步救治，並撥打120急救電話。
5.4交通事故應急預案
(1)雪後發現路面有積雪、結冰現象，立即組織施工人員，清理事故道路，並對重要路口路段進行清理。保證施工道路通暢的同時，確保社會交通的安全，避免發生社會交通事故而影響工程施工。
(2)根據現場情況，主要路口路段要安排交通疏導人員，指揮交通，防止發生交通事故。
(3)雪後對設備機手要進行針對性單獨交底，防止發生交通事故。
(4)一旦發生交通事故，應立即組織交通疏導人員，將交通恢復，避免影響施工及社會車輛通行。
(5)如發生人身傷害，現場急救人員應立即進行初步救治，並及時送往醫院，進行進一步治療。
5.5臨建防護應急預案
(1)及時聽取天氣預報，降雪之前，將不必要的設備收起，防止積雪負重。
(2)雪後及時清理臨建設施上的積雪，防止發生坍塌事故。
(3)施工人員清理積雪期間，必須做好安全防護，避免發生人員傷害。
(4)如發生臨建設施損壞，施工人員不能在進入建築物內，且要及時清理積雪及損壞的建築物。
6、應急預案保障措施
1.加強值班和信息溝通。在雨雪、大風、降溫天氣期間要實行24小時值班制度，暢通聯繫渠道，隨時了解和掌握有關情況，隨時報告。
2.物資保障。後勤保障組要負責應急物資的儲備工作，做到周到細緻、及時到位、保障有力。
3.技術保障。及時準確了解天氣情況，及時做好防雨雪技術準備工作。
4.宣傳教育。對各施工人員加強宣傳教育，增強工人安全知識、自我防護意識。
低溫雨雪天氣的應急預案範文 篇14
為進一步做好高溫、大風、暴雨、寒潮等極端天氣應急工作，防範極端天氣安全事故的發生，確保村（社區）養老服務中心老年人的'生命和財產安全，特制定應急預案如下：
一、極端天氣範圍
（一）高溫；
（二）大風、颱風、強降雨、寒潮；
（三）大霧等。
二、組織機構和職責
成立極端天氣應急處置領導小組
組長：村（社區）負責人
成員：村（社區）養老服務中心管理服務人員
村（社區）應急救援人員
職責：1.及時關注氣象預報和預警信息，根據極端天氣預警信號等級，啟動和終止應急回響；
2.組織應對極端天氣的防範、物資儲備、搶險救援、信息報送等各項工作。
三、應急準備
1.組織準備。落實並公布極端天氣應急處置責任人，建立應急救援隊伍。
2.物資準備。做好應急救援的物資準備。
四、應急處置
（一）極端天氣來臨之前
1.注意天氣預報，密切關注極端天氣預警信息；
2.落實預防措施，對房屋結構、電線電路、室外設施等進行安全檢查，加固易發生事故的基礎設施，儘量消除災害隱患，確保災害損失降至最低。
3.根據極端天氣預警信號等級，當預警信號等級為黃色、橙色或紅色時，極端天氣應急處理小組決定養老服務中心是否暫停運營，並通知到每位老人或親屬。
（二）突發極端惡劣天氣時
1.氣象部門未提前預報極端天氣，老年人在村（社區）養老服務中心時突遇極端天氣，特別是遇到大風、暴雨等極端天氣時，要做好安全防護，將老年人安置到安全位置，禁止老年人外出，防止發生意外事故；極端天氣結束後，讓老年人安全離開或通知親屬陪護老年人離開。
2.一旦出現險情，通知應急救援隊伍到崗到位進行處置；並報送鄉鎮街道，尋求支援，將老年人安全轉移。
3.一旦出現安全事故，按照要求立刻報送鄉鎮街道和有關部門。
五、後期工作
1.極端天氣結束後，對養老服務中心進行全面檢查，及時維修維護設施設備，保障安全運營。
2.如受極端惡劣天氣影響發生災情，及時上報災情，儘快組織災後重建；鼓勵社會組織、社工、志願者等社會力量參與，開展心理疏導和精神慰藉。
3.應急工作評價，對應急工作進行總結、分析、評估，修改完善應急預案，進一步做好極端天氣預防、應急等工作。
低溫雨雪天氣的應急預案範文 篇15
為確保冰雪天氣車輛通行安全暢通，高速公路機電系統正常運行，我項目部特制定本預案：
一、應急預案的任務和目標
更好地適應法律和經濟活動的要求；給企業員工的工作和施工場區周圍居民提供更好、更安全的環境；抗冰除雪時保證各種應急反應資源處於良好的備戰狀態；抗冰除雪時指導應急反應行動按計畫有序地進行；抗冰除雪時防止因應急反應行動組織不力或現場救援工作的無序和混亂而延誤事故的應急救援；抗冰除雪時有效地避免或降低人員傷亡和財產損失；幫助實現應急反應行動的快速、有序、高效；充分體現應急救援的“應急精神”。
常用電話號碼：110（報警電話）、120（急救電話）、122（交通事故電話）、119（火警電話）
二、緊急情況人員保證措施
項目部成立安全應急救援預案領導小組：
組長：
副組長：
組員：我方現場所有施工人員
一旦發生緊急情況，由組長統一指揮，統一分工，其他人員按照組長分工，各司其職，使救援工作緊張、有序開展，不得慌亂。項目部所有人員無條件服從救援領導小組管理，確保救援工作順利開展。
三、預防措施
1、在冬季來臨前，對項目部員工進行抗冰除雪常識培訓，提高全體員工抗冰除雪、抵禦冰雪災害的能力。
2、堅持落實保暢責任，入冬之前備足防滑靴、工具、維護車輛防滑鏈，實時檢修車通信號燈和防霧燈、夜行照明燈。
四、收費站應急措施
1.遇到冰雪天氣，確保各收費站能正常開啟所有車道防霧燈。這就要求項目部做好霧燈的檢修維護工作；
2、當某一道口故障封閉後，在做好解釋工作的同時，還應做好服務工作。
3、應與監控中心保持密切聯繫，提前針對突發事件做出應急處理，確保車輛快速通行。
五、隧道應急措施
1、發生交通事故後應先報案、並上報主管上一級，現場人員竭力採取緊急救援措施救助傷病員，同時配合交警部門疏導堵塞的車輛上下站，做好司機人員的思想工作，對持U型卡的車輛，及時報告監控中心予以快速解決，重大交通事故、惡劣天氣的情況下要設定警示標牌；
2、雨雪天氣時要加大巡查力度，確保監控圖像、情報板、柴油發電機、照明迴路等運行正常；
3、當由於大雪天氣出現隧道大面積停電時，及時查看柴油發電機啟動情況、在停電的隧道洞口進行標示告示，督促監控中心跟供電局聯繫確保市電儘快恢復正常，同時保證柴油發電機的油量供應。
4、當出現高壓線路由於積雪導致故障時，配合供電局查看具體故障點，儘快將其修復。