低溫雨雪的應急預案範文 篇1
為切實做好冰雪災害的應對工作，有效維護低溫雨雪冰凍惡劣天氣下的黃梅縣交通秩序，全面提高應對冰雪災害的應急處置能力，根據《中華人民共和國道路交通安全法》、《突發事件應對法》、《國家突發公共事件總體應急預案》的有關規定，特制定本預案。
一、基本原則
遵循統一領導，分級負責的原則，預防為主，防抗結合，切實提高應對雨雪冰凍災害的綜合防禦和處置能力，嚴格落實職責和崗位責任，迅速、有序、高效地開展應急處置工作。重點抓好“一抗三保”工作，即：抗災害、保暢通、保運輸、保全全，全力保障人民民眾生命財產安全，最大限度地減少雨雪冰凍災害造成的損失，維護社會穩定，促進社會持續健康發展。
二、工作目標
實時掌握低溫雨雪冰凍惡劣天氣信息，及時發布預警通報，加強交通應急工作管理，確保惡劣天氣下黃梅縣內國省道路安全暢通，不發生長時間，長距離交通擁堵，不發生重特大道路交通事故。
三、組織機構
成立黃梅縣交通運輸局低溫雨雪冰凍惡劣天氣交通應急領導小組，由局長楊帆同志為組長，江寧紅、聶時新、許林、趙麗、汪楓、吳愛民同志為副組長，局屬各單位主要負責人為成員，領導小組下設應急辦公室，由王文剛同志任應急辦公室主任，辦公室設在局運輸安全股，負責交通運輸系統雨雪冰凍等惡劣天氣情況下突發事件的應急工作。
四、應急分工
（一）道路運輸、城市客運
跟蹤了解雨雪、冰凍嚴重地區公路通斷情況，督促運輸企業及時調整行車計畫，加強在途車輛的安全監管和信息預警，確保全全行車必要時停運或中途停車休息；準備應急車輛，做好應急運力儲備，科學合理調度；指導、教育各運輸單位駕駛員開好安全車；及時向運輸企業公告封道線路。公交公司要加強在途車輛的安全監管，及時調整行車計畫；加強駕駛員安全教育，保證公交運行安全。
（二）水路運輸
加強惡劣氣候條件下水路運輸、渡口、渡運的安全監管，督促水運企業加強應急值守，嚴格運輸船舶安全操作和惡劣天氣應急管理；及時將大風、大霧等情況通知各水運單位和渡口；督促港口生產經營單位做好裝卸作業處理，必要時停運、停渡。
（三）公路、農路
加強全縣公路特別是公路橋樑、隧道、涵洞、高邊坡、高擋牆和高路堤等冰雪災害易發地段的巡查力度，加強公路應急物資、裝備的儲備和應急隊伍建設，全力保障公路安全暢通。準備裝載機、挖掘機、自卸車、安全設施搶修車、鐵鍬、草包、防滑沙等應急搶險設備和物質。一旦發現雪堵、塌方等情況，及時報告，並迅速組織人員搶險，設立警示標誌牌；必要時進行封道，並及時通報封道情況。
（四）物流運輸
根據天氣和道路暢通狀況，及時調整行車計畫；加強駕駛員安全教育，配備防滑鏈等應急物資，全力保證運輸安全。
五、應急工作要求
局屬各單位要進一步提高對做好防範雨雪冰凍災害工作重要性、緊迫性的認識，扎紮實實做好各項應對處置工作。
一是要加強與氣象部門的密切聯繫，及時掌握天氣變化情況，做好天氣狀況的中長期預報，宣傳防範應對措施，增強交通運輸系統幹部職工的防災避險意識和能力。
二是要對因雨雪冰凍影響可能造成的道路堵塞封閉情況制定應急預案，落實應急措施和責任，明確應急人員，儲備應急物資。
三是要抓好各類隱患排查治理工作，嚴密防範次生災害的發生。
四是要切實做好道路保通和運輸組織工作，一旦發生重大雨雪冰凍災害或出現交通堵塞、中斷現象，及時向局領導小組報告，並積極做好應急處置，確保道路安全暢通。
五是要加強雨雪冰凍等惡劣天氣應急值守工作，落實領導帶班制，保持電話暢通。值班人員必須堅守崗位，確保信息暢通。遇重大突發事件和特殊情況，在及時處理的同時迅速報告。
低溫雨雪的應急預案範文 篇2
一、編制目的
為提高應對雨雪冰凍災害的能力，切實做好雨雪冰凍災害突發事件防範與處置工作，確保科學、及時、有序、高效的開展雨雪冰凍搶險救災工作，真正做到以人為本，最大程度地減少人員傷亡和財產損失。
二、編制依據
根據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國突發事件應對法》等法律法規要求，結合我縣住建系統的實際情況，制定本預案。
三、適用範圍
本預案適用於全縣住建系統範圍內突發性冰凍災害預防和應急處置。
四、工作原則
1、以人為本，把保障人民民眾生命財產安全作為應急處置的首要任務，充分發揮人的主觀能動性。
2、以防為主，貫徹行政領導負責制，統一指揮，分級分部門負責。
3、依法規範，加強管理，嚴格執行國家有關法律法規，根據冰凍災害發生的具體情況實行預警，對受災情況的報告，控制實施依法管理和處置。
五、組織機構與職責
為統一指揮協調岳陽縣住建系統雨雪冰凍災害防治工作，形成統一指揮、反應靈敏、協調有序、運轉高效的工作機制，縣住建局決定成立防禦雨雪冰凍災害工作領導小組：
（一）組織機構
組長：胡海平
副組長：陳定龍、袁來
成員：王煌、徐跨剛、侯新求、陳彥、趙中林、許露星、方耀明、胡朝陽
領導小組下設辦公室，辦公室設在縣住房和城鄉建設局辦公室。
（二）工作主要職責
1、辦公室
（1）做好雨雪冰凍災害天氣期間保障工作，掌握全市建設系統抗雪防凍救災工作進展情況，負責信息收集，起草綜合材料，安排值班工作。
（2）組織建委系統開展除雪防凍工作。
（3）指導開展雨雪冰凍災害天氣期間的宣傳教育工作。
（4）做好與新聞媒體的聯繫工作，及時做好新聞媒體宣傳報導工作。
2、建管站
（1）負責組織和指導有關建築企業做好施工現場的雨雪冰凍災害防禦工作。
（2）負責組織建築施工企業參與全縣除雪防凍工作。
（3）牽頭協調全縣建設系統雨雪天氣安全工作。
（2）督促、指導各在建工程安全隱患排查工作。
六、建立聯動機制
雨雪冰凍災害期間，按照縣委、縣政府的統一部署，縣住房和城鄉建設局統一協調指揮全縣住建系統抗雪防災工作，各施工企業應建立相應組織機構，堅持負責人帶班制度，保持通訊暢通，發生停水、停氣、停運和房屋倒塌等安全事故，要及時處置並在第一時間報告我局。
七、預警預報
1、防治雨雪冰凍災害領導小組辦公室要加強天氣預報的信息了解，及時將有關信息上報領導小組。
2、根據低溫雨雪冰凍天氣的強度、持續時間、影響範圍、危害程度等信息，通知有關部門做好各種防範措施。
八、應急行動
1、我縣發生冰凍雨雪天氣，縣住房和城鄉建設局防禦雨雪冰凍災害工作領導小組立即召開會議，部署防禦雨雪冰凍災害工作動員令，要求各部門立即行動起來，投入防禦雨雪冰凍天氣救災工作。
2、建管站、質監站加強對建築工地的安全、質量監管，指導和督促施工企業及時消除安全、質量隱患。尤其是冬季施工現場的各類防護、塔吊、深基坑、腳手架、臨時工棚等重點部位、危險源的隱患排查，風力達到6級以上時應停止高空作業和起重設備安拆。認真做好民工冬季取暖而造成煤氣中毒和觸電事故防範工作。
九、信息溝通
1、落實領導帶班值班制度，保持通訊暢通。
2、加強信息報告，因災害性天氣造成的損害及時統計上報。
低溫雨雪的應急預案範文 篇3
一、工作原則
1、貫徹“預防為主，防禦與救助相結合”原則。執行以防為主，抗、防、救相結合的綜合減災方針。
2、實施預案組織原則。實行統一管理，局部利益服從整體利益，一般工作服從應急工作的組織原則。
3、雨雪等災害天氣應急工作的紀律原則。應急、救災期間，領導組成員、關鍵和要害崗位人員必須堅守崗位，不得以任何理由擅自離崗或脫逃。任何單位與個人都必須服從指揮和調遣，以提高防雨雪等災害天氣的整體效果，確保災害性雨雪等災害天氣應急工作的協調、有序開展。
4、堅持“快速報告、主動搶險”原則。災情發生後，領導組成員及相關單位負責人，必須在第一時間內向當日值班礦領導、礦調度室及搶險辦公室口頭或電話報告，並立即組織有效的救援工作，視礦井安全生產及職工生命為首要任務，把突發性災害損失降到最低點。
5、執行“場所等級供暖”原則。當雨雪等災害天氣，導致氣溫驟降時，物業公司必須按照場所級別實施供暖，保證礦三個井口不結冰、職工浴室常態恆溫不低於18℃。
二、工作機構
由礦黨政辦公室、調度室、地質測量科、宣傳科、機電科、運輸工區、供應科、洗運科、洗煤廠、通計中心、物業公司等部門，組成預防雨雪等災害天氣搶險救災工作指揮部。
總指揮：物業公司總經理
副總指揮：物業公司副總經理、黨總支副書記
成員：礦辦主任調度室主任宣傳科科長
機電科科長、供應科科長、洗煤廠廠長
洗運科科長、通計中心主任
地質測量科科長、運輸工區區長
指揮部下設一個辦公室、五個小組。預防雨雪等災害天氣應急辦公室設在物業公司，副總經理兼任辦公室主任，成員由物業公司辦公室全體人員組成。災情處理組，房管中心主任任組長，房管中心書記、水暖中心主任任副組長，房管中心電工班、環衛班、土建隊，水暖中心地熱車間全體職工為成員；飲食保障組，餐飲中心主任任組長，餐飲中心副主任任副組長，餐飲中心食堂全體職工為成員；傷亡救治組，醫院院長任組長，醫院書記任副組長，醫院全體職工為成員；預警預報組，地質測量科科長任組長，地質測量科副科長任副組長，地質測量科全體科員為成員；秩序維護組，保衛科科長任組長，保衛科書記任副組長，保衛科全體職工為成員。
三、職責劃分
1、預防雨雪等災害天氣應急指揮部，負責突發災情的總協調、調度和指揮等全面工作。按照“五項工作”原則，全力以赴做好搶險、災情隱患排除等工作。
2、預警預報組負責超前與沛縣氣象部門聯繫，發布天氣變化信息，相關信息應及時向總指揮匯報，並在礦公示欄公示和早調會通報。
3、應急辦公室負責應急預案制定、搶險值班安排、災情（含信息）上報、組織施救和資料保存等工作。並負責配合應急指揮部做好搶險，指令督辦、職能劃分職責的督導、隱患排除考核等工作。
4、災情處理組負責災情發生時的人員組織、物資保障、隱患排除、場所供暖、進展上報、搶險人員洗浴和友情敬告牌設定等工作。並在接到調度指令後30分鐘內，組織全體人員到指定地點對生產（含礦內廣場、辦公樓與採掘樓門前台階、礦大門至工人村道路）、生活區主幹道的積雪進行清除，保證職工上下班安全。與此同時，大小雪天氣應對辦公樓、採掘樓等人員走動頻繁的場所門前台階，採取鋪防滑墊措施，提前做好友情提示。此外，水暖中心、房管中心應做好雨雪天氣來臨前，本場所（地熱車間、房管辦公樓前）樓梯、走廊的防滑工作，保證職工及辦理業務人員的上下安全。
5、飲食保障組負責災情發生時的搶險人員食品、飲用水的儲備及供給等工作。正常情況下，必須保證全礦職工一周的食品及飲用水儲備量（諸如：豬肉、牛肉、白菜、土豆、菜花、大米、麵粉、食用油及蔥姜蒜等）；非常態情況下（連雨雪天氣，導致路面積雪超過5厘米且結冰時），必須保證15天以上食品及飲用水儲備量。同時，負責本轄區門前台階、庭院廣場區域積雪的清掃工作，保證職工就餐安全。
6、傷亡救治組負責災情發生時的人員傷情救治、器材配備和傷情信息上報等工作。當災情導致事故發生時，按照工傷救治緊急預案及程式組織施救工作。同時，做好本轄區路面、階梯、走廊等場所的積雪清掃、防滑友情提示、隱患排除等工作，保證患者就診行路安全。
7、秩序維護組負責災情發生時的人員疏散、治安保障和礦井安全生產的秩序維護等工作。當災情發生時，應按照先保證三個井口、生產及辦公場所、職工食堂、職工浴室的治安保衛工作，以防止不法分子乘機破壞。
8、機電科負責礦井三個井筒防寒、鋼絲繩不結冰、高壓閥路暢通及本轄區設施設備的保養和維護等工作。與此同時，負責災情發生時的臨時設備安裝及供電等工作。
9、洗運科、洗煤廠負責本轄區皮帶機走廊（含跨路）、各轉載點樓梯台階的雨雪清掃、冰溜找掉及其他隱患排除（含友情提示牌設定）等工作。同時，洗運科聽從應急辦公室調遣，需出動鏟車時，應在10分鐘內趕到指定地點。
10、運輸工區負責礦三個井口風簾設定、場所保溫和井口鋼絲繩常態信息上報等工作。同時，井口信號、把勾等工種，應適時關注天氣變化。當天氣最低氣溫在零下攝氏時，必須堅持對三個井口的恆溫，鋼絲繩動態等逐級匯報制度，同步保證礦井安全生產。
11、黨政辦公室負責雨雪天氣外出車輛的防滑措施制定與執行、防滑物資配備及搶險車輛調度與安排等工作。當雨雪天氣路面積雪超過5厘米且結冰時，所有外出車輛必須使用防滑鏈，以保證外出車輛行駛安全。
12、宣傳科負責雨雪天氣來臨前，利用廣播、電視與網路等媒體，對全員防範知識宣傳與教育等工作。此外，應協助做好雨雪災情發生時的職工隊伍穩定、災情跟蹤對上報導等工作。
13、供應科負責災情前應急物資（包括食鹽、清掃工具、草袋、負10＃柴油等）的儲備與供應工作。同時，負責災情發生時，臨時急需物資的調集與供應，本場所樓梯防滑工作。
14、通計中心負責全礦通訊線路的維護和暢通。當災情發生時，超前做好臨時固定電話的安裝與暢通和行動電話信號保障工作。、
15、其他部門負責做好雨雪天氣來臨前，本場所或區域的防滑友情提示、防滑措施落實、隱患排除及積雪清掃等工作，確保本單位職工及辦理業務人員的行路安全。
四、相關要求
1、雨雪等災害天氣指揮部及各單位要高度重視災害天氣防範應對工作，要以對企業和職工高度負責的精神，密切關注氣象變化，認真落實各項防範措施，確保應對及時有效。
2、各單位要統一思想，密切配合，聽從應急指揮部的調遣，並按照各自的分工，加大防範應對工作力度，確保應對工作、人員、措施、物資和資金五落實，切實維護好職工生命財產安全，保障礦井正常生產經營秩序，收好今年尾。
3、物業公司要突出抓好重點領域安全措施落實，要認真做好主要場所防寒防凍工作，定期對供暖設施、管道等設備進行檢查，防止出現大面積、長時間停運停供現象，保證一級生產場所的供暖（三個井口不結冰）、職工上下班不挨凍。
4、礦辦公室要高度重視雨雪、迷霧天氣時的交通安全，嚴格按照徐礦司經管13號《關於加強冬季安全行車工作的通知》要求，強化司機教育，狠抓措施落實，杜絕和避免交通事故的發生，特別是嚴禁酒後架車、疲勞駕車和超速駕駛等違章行為，保證行車安全。
5、物業公司要強化對在建項目現場安全監察，督促施工單位紮實、細緻地做好各項防寒防凍及災害天氣處置措施編制，確保項目施工安全。
6、物業公司醫院要密切關注甲型流感及季節性疫情，採取針對措施，保障職工身體健康。
7、雨雪等災害天氣來臨時，各單位要加強值班值守工作，嚴格落實24小時值班和領導幹部跟班制度。同時，值班人員必須保證24小時通訊暢通，按規定及時請示報告，不得耽擱延誤。
8、安全監察科根據本預案進行督察，確保各項工作落到實處，實現雨雪等災害天氣情況下的安全生產。