關於自然災害應急預案

關於自然災害應急預案 篇1

為提高我校自然災害應急反應能力和救災工作整體水平,建立和完善災害救助應急體系,最大限度地減輕災害造成的損失,確保廣大師生員工的生命財產和校舍安全,維護校園穩定,特制定本預案。

一、總則

自然災害應急預案是災害發生後對校園受災師生學習、生活進行救助的緊急行動方案。

本預案適用於在我鄉範圍內容易發生的颱風、洪澇、雷電、冰雹、地震等自然災害發生後的應急救助反應。

二、災害應急機構

成立校園自然災害工作領導小組,指導全校救災工作。其組成人員如下:

總指揮:校長

副總指揮:

成員:

工作人員:值班教師和其他所有教職工

三、災害應急領導小組工作職責和任務

1、值班人員發現災情後,要敢於承擔責任,首先做到及時控制險情,並立即報告組長或副組長。

2、組長或副組長接到報告後,必須第一時間趕到現場,並向區教育局匯報災情和救助工作進展情況,負責處理學校應急領導小組各項工作和日常事務。

3、到場人員必須聽從領導小組的統一指揮。

4、由組長或副組長聯繫區民政局,做好救災物資的登記、收集、保管和分配工作。

5、負責災後防疫和校園衛生整治工作,由校醫聯繫防疫部門進行傳染病的預防。

6、落實災後校園各項安全規範和措施,安全員和校醫監督檢查災後學校飲水,食品衛生工作,並將檢查結果及時報組長或副組長。

7、組長或副組長組織教職工做好災後校園善後工作。

8、保障救災信息暢通,做好救災宣傳,加強災後值班紀律。

四、災情報告

學校應急辦應密切注意氣象、地震和災害預報部門發出的災情預警。在自然災害發生後,校救災辦必須立即向區教育局和區救災辦報告有關情況,啟動災害救助應急預案。災情報告內容主要包括:災害種類、發生時間、地點、範圍、程度、災害後果,救災工作和受災師生生活安排情況。

五、災害救助應急反應

1、救助領導小組進入工作狀態,研究確定救災工作事宜。

2、迅速組織受災師生按照預案,緊急轉移,安排他們的學習、生活,做好食品、飲水、衣物等救災物資的調集和發放工作。

3、根據救災工作的需要,向上級主管部門提出救助申請。

關於自然災害應急預案 篇2

一、基本情況

蘭亭鎮距紹興市區5公里,東北部與紹興市區接壤,東南緊接平水鎮,西南與諸暨市相連。地域面積83平方公里,下轄20個行政村,1個居委會,人口3.2人。全鎮擁有耕地2.7萬畝,其中水田1.9萬畝,旱地0.8萬畝;山坡地及林地3.2萬畝。

鎮轄區內有病險水庫5座,存在安全隱患的堤壩0處,低洼易淹點3處,地質災害點0處。鎮級避災場所1個,地點為鎮敬老院,可臨時安置災民500人。

二、組織機構和設定

(一)鎮設自然災害救助應急指揮機構,負責全鎮自然災害救助應急指揮工作。

總指揮:張鹹良

副指揮:董江興、徐珠珍、魯麓樹、

成員:錢苗娣、馮志偉、唐曉芳、徐朝良、徐永偉、朱岳根、羅書卿

(二)鎮自然災害救助應急指揮機構下設綜合協調組、轉移安置組、監測預警組、後勤保障組。

(1)綜合協調組:

由社會事業和保障辦負責,其職責為:

A.收集、匯總、評估、報告災害信息以及災區需求;

B.召集鎮有關職能辦公室聽取各村災情和救災工作匯報或通報,評估災區形勢並提出對策;

C.協調有關部門,指導村級開展抗災救災工作。

(2)轉移安置組:

由綜治工作中心負責,其職責為:

A.及時掌握災區需轉移人員情況,包括需集中安置的和分散安置的;

B.根據災害發展程度分批組織民眾及時轉移;

C.做好集中安置點包括檢測合格可投入使用的避災中心以及鎮級避災點的災民進出登記工作及安全保衛工作。

(3)監測預警組:

由城建辦負責,其職責為:

A.認真做好災害的預警工作,對可能發生大災的重點區域要嚴密監測並及時預報;

B.落實預防措施;

C.制定危險地段民眾轉移的路線和安置地點的具體方案,開展搶險、轉移安置等工作的模擬演練。

(4)後勤保障組:

由黨政辦負責,其職責為:

A.建立健全救災物資儲備點;

B.每年年初視庫存情況添置必需的救災物資:如棉被、衣服等;

C.落實好用於救災的食品供貨單位並簽訂必需的協定;

D.做好救災物資發放、領用登記工作。

三、災害救助分級

依據自然災害的性質、危害程度、波及範圍和災害救助的實際需要,自然災害救助劃分為特別嚴重災害(Ⅰ級)、嚴重災害(Ⅱ級)、較重災害(Ⅲ級)、一般災害(Ⅳ級)四個等級。其中,特別嚴重災害、嚴重災害、較嚴重災害的確定按國家、省、市有關標準執行。

(一)特別嚴重災害(Ⅰ級)、嚴重災害(Ⅱ級)、較重災害(Ⅲ級)

1、發生水旱災害,颱風、冰雹、雪等氣象災害,山體崩塌、滑坡、土石流等地質災害,山林火災和重大生物災害等自然災害,一次災害過程出現下列情況之一的:

(1)因災死亡3人以上;

(2)造成直接經濟損失100萬元以上的地質災害;受地質災害威脅,需搬遷轉移人數在100人以上,或潛在經濟損失500萬元以上的地質災害;

(3)受災人口占全鎮總人口的15%以上;

(4)農作物受災面積占全鎮當季播種面積的20%以上;

(5)緊急轉移安置人口占全鎮總人口的0.4%以上;

(6)因災造成人員傷亡,造成較大影響;

(7)倒塌房屋間數占受災區域總間數的0.3%以上;

(8)全鎮範圍內,7~10月份連續乾旱30天以上;梅汛期降雨量嚴重偏少,水庫蓄水嚴重不足,梅汛期後連續乾旱天數在10天以上;飲水困難人數超過5萬人。

2、發生較大地震災害,造成3人以上死亡或造成一定經濟損失的地震;發生在人口較密集地區5.0-6.0級以上並造成一定人員傷亡和經濟損失的地震。

3、事故災難、公共衛生事件、社會安全事件等其他突發公共事件造成較大人員傷亡、需要緊急轉移安置或生活救助,視情列入自然災害救助範疇。

4、在敏感時間、敏感地區,上述標準可酌情降低。

5、其他需要救助的較重災害事項。

(二)一般災害(Ⅳ級)

1、發生水旱災害,颱風、冰雹、雪等氣象災害,山體崩塌、滑坡、土石流等地質災害,森林火災和重大生物災害等自然災害,一次災害過程出現下列情況之一的:

(1)因災死亡3人以下;

(2)造成直接經濟損失100萬元以下的地質災害險情;受災害威脅,需搬遷轉移人數在100人以下,或潛在經濟損失500萬元以下的地質災害險情;

(3)受災人口占全鎮總人口的10%以上、15%以下;

(4)農作物受災面積占全鎮當季播種面積的10%以上、20%以下;

(5)緊急轉移安置人口占全鎮總人口的0.1%以上、0.3%以下;

(6)因災造成人員傷亡,造成一定影響;

(7)倒塌房屋間數占受災區域總間數的0.7%以上、1%以下;

(8)全鎮範圍內,7~10月份連續乾旱20天以上;梅汛期降雨量嚴重偏少,水庫蓄水嚴重不足;飲水困難人數超過2萬人以上、5萬人以下;

2、發生一般地震災害,造成3人以下死亡,或造成一般經濟損失的地震;發生在人口較密集地區3.5-5.0級地震。

3、事故災難、公共衛生事件、社會安全事件等其他突發公共事件造成一定人員傷亡、需要緊急轉移安置或生活救助,視情列入自然災害救助範疇。

4、在敏感時間、敏感地區,上述標準可酌情降低。

5、其他需要救助的一般災害事項。

四、災情預警和信息準備

建立有線和無線相結合、基礎電信網路與機動通信系統相配套的應急通信系統,確保應急指揮等處置工作通信暢通。同時,依照早發現、早報告、早處置的原則,由鎮自然災害救助應急綜合協調小組負責對全鎮自然災害造成的損失情況進行收集、匯總並報告上級各有關部門,保證災情信息傳遞及時。各村的民政聯絡員兼自然災害信息聯絡員負責本村的災情匯集上報工作。

五、應急處置

本預案啟動後,監測預警組即進入緊急應對狀態,實行24小時值班。如發生可預見的自然災害,要及時轉移安置災民,明確災民轉移安置地點、轉移線路及負責具體轉移工作的責任人。同時落實好轉移民眾的基本生活保障,確保因災傷病人員能得到及時的救治,因災死亡人員的家屬能得到妥善安撫。

六、救災物資儲備

本鎮救災物資儲備點內備有:棉被、衣服、草蓆、床、毛巾、碗筷等日常生活必需品,同時與鎮政府所在地食品供貨商簽訂臨時應急供貨協定,包括大米、食用油、速食麵、餅乾、礦泉水等以備災民應急之用。

七、災後救助與恢復重建工作

對因災造成家庭生活困難的以及因災造成日常居住房屋倒塌需重建的,鎮政府將按照上級有關檔案規定給予及時救助,確保災民有飯吃、有水喝、有衣穿、有房住、有病能得到及時醫治,最大限度地減少自然災害造成的損失。

本預案已經鎮政府同意並自發文之日起開始實施。

關於自然災害應急預案 篇3

一、工作原則和適用範圍

(一)工作原則:統一領導、部門分工、分級負責、綜合協調、快速高效。

(二)適用範圍:颱風、強熱帶風暴、暴雨、洪澇、地震及地質等因素引發的特大自然災害。

二、特大自然災害的確定

自然災害等級劃分標準按《XX縣特大自然災害救災應急預案》(X府辦[200X]號)執行,其中一次性災害造成的後果符合下列10項中的6項可列為特大自然災害:

(一)受災人口占鎮屬常住人口50%以上,並有10%以上受災人口需要緊急轉移安置;

(二)因災死亡5人以上(地震災害死亡50人以上);

(三)倒塌房屋占鎮屬房屋3%以上;

(四)損壞房屋占鎮屬房屋30%以上;

(五)農作物受災面積占農作物播種面積50%以上;

(六)損失糧食占鎮屬上一年糧食總產量30%以上;

(七)全鎮交通癱瘓、通訊中斷,停電2天或設施直接經濟損失200萬元以上;

(八)7.0和7.0級以上嚴重破壞性地震;

(九)直接經濟損失占鎮屬上一年國民經濟總收入30%以上;

(十)造成省內較大影響。

三、組織領導及有關部門職責

發生特大自然災害,鎮政府統一領導和組織指揮當地政府救災,有關部門各司其職,通力合作。

鎮委宣傳辦:負責做好救災工作的宣傳報導工作。

鎮黨政辦:負責重大救災基建項目的審批上報,協調落實建設資金;做好救災糧儲備、調撥和供應的組織、協調工作。負責發布天氣預報、警報,為防災抗災救災提供服務。組織對重大氣象災害的調查、評估、鑑定工作。鎮供電局:負責對損壞電力設施的恢復及電力調度工作,以確保災區電力供應。

鎮經濟辦:協調郵電、通信、電力、商業、物資、醫藥等部門的搶險救災工作。負責災區物價監控,根據情況依法採取有關價格干預等措施,維護市場物價秩序;並運用價格調節基金等調控手段,維護市場物價的基本穩定。

鎮中學、中心國小:負責組織指揮做好災後學校教育、教學工作,協調有關部門共同做好災後校舍恢復重建;負責對學生進行防災減災應急知識的宣傳教育工作。

鎮派出所:負責組織、指揮、協調災區的社會治安工作。

鎮民政辦:組織、協調救災工作;核定和報告全鎮災情;組織轉移、安置、慰問災民;負責困難災民吃、穿、住、醫等生活救助;申請、管理、分配救災款物,並監督檢查使用情況,確保救災款物專款專用,及時、足額發放;組織指導救災捐贈;儲備救助物資。

鎮財政所:負責鎮級財政救災資金的預算安排、組織資金分配和資金撥付,對救災資金的使用進行監督、檢查,保證救災款及時到位。

鎮國土資源所:負責鎮級地質災害防治規劃,組織突發性地質災害調查、界定地質災害治理責任,編制年度地質災害防災預案,建立群測群防的監測體系,協助搶險救災,負責地質災害防治的協調、指導和監督。

鎮村鎮辦:負責城鎮規劃和工程建設的管理,制定各類房屋建築及工程設施和市政工程建設的抗震設防標準,災後恢復重建規劃和工程設計施工等管理工作。

鎮道班:負責組織、指揮、協調受災中斷的省道、鎮道及內河航道的修復工作。

鎮電信局:負責保障相關無線電通信業務頻率的正常使用,對出現的有害無線電干擾予以查處。

鎮水管所:承擔鎮“三防”總指揮部的日常工作,組織、協調、指導全鎮“三防”及水利工程搶險工作,在抗禦特大洪水期間對水庫實施聯合調度,負責災後水利設施的修復,儲備搶險物資。承擔鎮抗震救災指揮部的日常工作。組織協調地震現場強餘震監測,分析地震發展趨勢,提出強餘震防範對策,協調震區與鄰鎮的監測工作,會同有關部門組織地震現場地震災害調查,確定地震烈度,災害損失評估,提出救災意見,參與制定震區恢復重建計畫。

鎮農業辦:負責指導災後農業生產自救,做好災區動物疫病監測和防疫工作。

鎮衛生院:負責調度衛生技術力量,搶救受災傷病員,做好災區防疫工作,監督和防止災區疫情、疾病的傳播、蔓延。

鎮廣播站:負責搶險救災的宣傳報導工作。

鎮武裝部:負責組織協調駐XX部隊和民兵預備役的搶險救災工作。積極參與搶險救災、協助公安機關和有關部門維護災區社會秩序等工作。

四、應急反應行動

(一)災害預警。氣象、水利、國土資源、地震等災害預報部門及時發出預警,預測災害將對特定區域內的民眾生命財產造成較大威脅或損失。

(二)應急決策基本程式

1、有關部門接到災情報告後,及時召集關人員初步研究判斷災害等級。屬特大災害的,及時向鎮委、鎮政府、鎮“三防”總指揮部及分管鎮領導報告,並通報鎮武裝部作戰值班室,特大災害救災工作開始啟動。

2、鎮政府召開鎮“三防”總指揮部或抗震救災指揮部成員緊急會議,研究部署救災工作和應急措施,經確定後由有關部門迅速組織實施,確保救災款物迅速、及時到位。

2、特大自然災害發生後,鎮政府組成聯合工作組或委託有關部門組成工作組,赴災區指導救災工作。

3、工作組及時向鎮政府匯報地方救災工作情況,鎮政府視災情及救災進展情況研究部署救災復產和災民救助工作。

4、視災情需要,以鎮政府名義向縣政府報告災情,申請給予救災資金和物資支持。

(三)緊急救援行動

緊急救援隊伍主要由受災地區的幹部和民眾組成。重大災害由鎮武裝部根據地方政府提出的支援需求,動用部隊及民兵預備役兵力裝備投入搶險救災。必要時請求上級政府,爭取兵力援助。鎮衛生局和紅十字會組織醫療隊參加搶救傷病員。交通、電力、通信等部門搶修道路橋樑、電力設施和通信線路。

(四)轉移安置行動

災害對人的居住和生活造成威脅時,必須組織轉移安置,確保人民民眾生命財產安全。緊急轉移安置不受條件、範圍及程式限制,直接由當地政府組織力量從速實施;邊遠地區或來不及報告政府的情況下,村委會或村委會幹部應積極組織民眾轉移,並想方設法儘快報告當地政府。轉移安置以就近、安全為原則,集中安置與分散安置,臨時安置與長期安置相結合,確保災民吃、穿、住、醫等必要生活條件得到妥善安排。

(五)有關事務處理

l、維護災區的社會治安,保持正常社會秩序。

2、調查核實災民受災情況,按損失大小、困難程度、救助情況分門別類、登記造冊,逐級上報。

3、做好災區衛生防疫工作,防止疫情發生。

4、維護災區市場秩序,保持物價平穩,保障生活、生產物資供給。

5、宣傳救災工作成效和典型事跡,促進互助互濟,弘揚社會良好風尚。

五、預案的宣傳教育和訓練演習

各村、社區、鎮屬各單位要制定相應的救災應急預案,明確在救災工作中的職責和任務,組織救援和轉移安置災民等工作要切合實際,詳實具體,方便操作。要加強宣傳教育,大力開展緊急轉移安置演練活動,增強幹部民眾防災減災意識,提高幹部民眾緊急反應能力。

關於自然災害應急預案 篇4

一、 編制依據

職業安全健康管理體系審核規範

應急準備和回響控制程式 ZSE/CX18—20__A

二、 目的

預防和控制火災、爆破物品爆炸重大事故並採取應急措施,最大限度的減少可能產生的事故後果

三、 應急準備

1、組織機構:

應急救援小組:

組 長:項目經理

副組長:主管生產的副經理 總工程師

組 員:項目工程部、設物部(機電室、材料室)、勞資室、辦公室、調度室、生產工區

辦公室設在工程部,由工程部長或安檢主任(員)任辦公室負責人

2、職責

應急救援小組 :負責制定本項目的應急預案,組建本項目專業救援隊伍。並將預案及隊伍建設情況報公司應急救援中心,在發生事故時臨時組織救援,並如實上報事故情況,向指揮中心請求支援。

(1)根據火災、爆炸現場情況有權調動管段內一切人員和機械設備、物資。

(2)根據火災、爆炸現場情況制定撲救方案,總體安排、協調。

(4)督促、檢查、指導各工區滅火演練及定期組織火災隱患現場、油庫及爆破物品庫的檢查。

辦公室:負責現場事故隱患的統計,防護工作,在接到事故報告後上報救援小組。

組 長:負責本項目應急救援的現場指揮工作,。

副組長:協助組長負責應急救援的指揮工作。

項目工程部:負責研究制定事故控制措施,研究制定搶險措施並付諸實施。

設物部:保障設備、物資的調配,保證後勤物資供給。

勞資室:負責現場組織救援傷者及護送、轉院等具體工作,並調動本公司人員進行現場救護。

辦公室及調度室:負責進行對外聯絡、車輛調配工作。

生產工區:

(1)負責定期組織滅火演練,培訓人員,如滅火常識、搶救傷員、消防器使用;

(2)配置足夠的滅火器,並定期送檢,確保有效使用;

(3)火災或爆炸發生後根據現場情況應急處理並立即報應急救援小組。

3、資源配置(見附屬檔案)

《滅火器材和消防設施清單》 《義務消防隊人員名單》

4、項目部每月對工區綜合評比時例行消防設施、火災隱患、爆破物品管理詳細檢查。

四、應急回響

1、當發生火災事故時,現場人員應採取相應措施控制事態擴大或火勢蔓延,截斷電源、限制用電。

2、現場人員同時應立即通知工區主任和調度,並電話報項目部工程部或辦公室。

3、項目部接到火災事故報告後,應立即啟動應急準備預案,組織有關人員、設備、設施及器材,趕赴現場採取有效措施控制事態蔓延和擴大,與此同時:

(1)負責組織救護火災事故而受傷的傷者的責任人認真保護事故現場,凡與事故有關的物體、痕跡、狀態,不得破壞,為搶救受傷者需要移動某些物體時,必須作好標記,應儘量對事故現場和搶救過程進行錄像或拍照。

(2)在重大火災或爆炸事故發生後,應立即通過傳真或電話報告至公司安質部。任何單位和個人不得瞞報、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報。

公司安質部電話:—2164 或—2255

公司傳真:

4、若事態不能有效控制,在應急救援小組統一指揮下,立即向當地有關部門或公司求援,必要時疏散人員。並要在當地公安機關和公安消防機構的指揮下對現場進行清理,做好受災人員家屬的安撫工作,配合公安機關和公安消防機構對火災事故進行調查處理。

火 警:119

5、若因火災、爆炸引起員工傷亡立即啟動《員工傷亡事故應急預案》,並與當地醫院聯繫,安排車輛送往救治。

6、糾正與完善

火災或爆炸事故調查完畢後,發生事故的單位要結合現場撲救情況對該預案進行分析研究,對其進行補充和完善,並報公司應急救援指揮中心。

五、相關/支持檔案

1、中華人民共和國消防法 (1998年9月1日)

2、鐵路消防管理辦法

3、鐵路施工單位爆炸物品安全管理辦法 鐵公安(20__)22號

六、相關記錄

1、火災事故撲救應急救援小組成員名單

2、義務消防隊人員名單

3、滅火器材和消防設施清單

4、義務消防員知識培訓和滅火演練情況資料

5、應急預案實施情況資料

關於自然災害應急預案 篇5

應急預案指面對突發事件如自然災害、重特大事故、環境公害及人為破壞的應急管理、指揮、救援計畫等。一起來看看林場自然災害應急預案,僅供大家參考!謝謝!

第一章總則

第一條 為進一步加強我場森林防火工作,有效預防和撲救森林火災,保護烏拉山林區森林資源,促進林業持續發展,維護社會穩定,做到快速、有序、高效、恰當的實施森林防火應急措施,最大限度地減輕森林火災損失,根據《中華人民共和國森林法》,《森林防火條例》,《內蒙古自治區森林防火條例》等有關法律法規結合我場實際情況制定本預案。

第二條 森林防火工作實行“預防為主,積極消滅”的方針

第三條 森林防火工作實行行政領導責任制,“一把手”為第一責任人,分管領導為直接責任人,實行政府統一領導原則,落實準備,緊急處置原則和分部門負責並協商一致原則,局部利益服從全局利益原則。各級林業部門對森林火災的預防和撲救工作負重要責任,林區各單位都要在當地人民政府領導下,實行部門和單位領導負責制

第四條 預防和撲救森林火災,保護森林資源是每個公民應盡的義務。

第二章 組織指揮及職責任務

第五條 實行森林防火行政領導負責制,我場成立森林防火應急指揮部,由廠長擔任指揮長,副廠長擔任副指揮長,其職責是:檢查、監督、全場貫徹執行國家防火工作的方針政策,法規和行政措施,指導防火工作。具體組成如下:指揮長:高軍,副指揮長,張德遠,張勝利,李永生。

第六條 我場成立森林防火應急指揮部,指揮部下設森林防火工作辦公室,由副指揮長張德遠擔任防火辦主任,專門負責森林防火工作。

第七條 林場的森林防火工作辦公室,堅持領導帶班的值班制度,具體職責:

(一)貫徹執行上級有關森林防火規定和指示

(二)負責日常的森林防火值班,防火期森林防火預警系統,視頻監控,防火物資管理工作。

(三)開展護林教育,重點防火期開展森林防火宣傳周活動

(四)發動民眾制定完善森林防火鄉規民約和野外用火管理措施,並督促執行。組織制定護林員在重點區域內重點巡邏,確保不出問題。

(五)組織落實以職工和民眾相結合的撲火隊伍,指揮撲救一般森林火災。

(六)負責查處違章野外用火的責任人和森林火災面積一公頃以下的火災案件,配合森林公安部門查處大的森林火災案件。

(七)檢查,督促場屬各二級單位森林防火工作,開展檢查評比活動,總結經驗,推廣典型,制定措施,預防森林火災。

第三章 森林火災撲救

第八條 森林火災是突發性的災害事件,尤其是撲救夜晚較大的森林火災,難免引起撲救人員的傷亡事故,在組織撲救中,堅持“以人為本,安全第一”的原則,做到指揮有序既儘快撲滅森林火災,減少損失,又儘量避免撲救人員的傷亡事故發生。

第九條,指揮原則。

一、 撲火指揮員在接到撲火通知後應迅速組織出動精於撲火隊伍,實行“打早、打小、打了”的原則,根據火場實際情況靈活運用“先控制後撲滅”的撲火策略,先組織圍攻外圍火線,防止林火向周圍發展,為徹底消滅創造條件。

二、首批撲火人員,如果未能控制住火頭火線,撲火指揮員對火場情況及未來發展做出果斷的分析與判斷,及時向市林業防火指揮中心報告,同時尋找有利戰機進行撲救。

三、當火線比較長,火場指揮員忙不過來的情況下,現場指揮員和負責人有權根據實際情況指定有組織管理能力的幹部擔任火場撲火負責人,採取集中優勢兵力一點突破分兵夾擊和多點突破分兵合圍等戰術。

四、各撲火隊負責人發現火勢比較嚴重的時候不得帶領撲火人員直接沖向火區,應採取守勢尋找有利時機,進行阻擊火頭火線待火勢減弱室積極消滅,如果林火危及撲火人員生命安全時應命令及時轉移,實行保護人身安全第一的原則。

五、林火撲滅後,不得馬上將撲火人員撤下,應留一定人員看守,清理火場,經過檢查驗收達到無火,無煙,無氣後,撲火人員方可撤離。

第十條 組織指揮程式

一、林場轄區一旦發現火情,30分鐘內場主要領導和撲火指揮,副指揮及時趕到現場,組織指揮撲救,同時在十分鐘內及時向市森林防火指揮中心報告,

二、如無力控制需要支援的火災向市指揮中心提出要求請求支援。

第十一條撲火原則

已在撲火過程中首先要保護人民生命財產撲火對原居民點和重要是濕的安全2在撲火戰略上尊重自然規律採取足打清結合做到快速出擊,科學撲火,集中優勢兵力力打殲滅戰三賽撲火,戰術上要採取整體為空這個殲滅重兵撲救徹底清除組合為主,正面為輔,等多種方式和手段進行撲救和減少森林資源損失。

是在撲火力量使用上堅持以專業森林消防隊伍力量為主,必要時可動員林區職工機關幹部及當地民眾等非專業力量參加撲救工作午在落實責任制上採取分片包乾薄片的辦法,建立撲火清理和看過火廠的責任制第四章,後期處置第12條臨場應會同林業主管部門和有關部門及時對森林火災發生原因,肇事者受害森林面積和蓄積人員傷亡其他經濟損失等情況進行調查和評估並向當地人民政府提交評估報告,第十三條森林防火指揮機構及時總結分析花火災發生的原因和吉英刺激吸取的經驗教訓,提出改進措施第五章獎勵與處罰第十四條對在撲火,工作中貢獻突出的單位和個人給與表彰獎勵第15條對,火災肇事者的責任追究由法務部門依法處理。

關於自然災害應急預案 篇6

一、社區基本情況

xx社區位於xx街道辦事入東 2公里,轄區有企事業單位8個,4個家屬院落,2個物業小區及1個城中村,另有學校1所,轄區共有常駐居民2187戶,4000餘人。

二、工作機構和職責

1、應急領導小組:負責我社區自然災害防治和應急工作指揮、組織、協調、監管。

組 長:(社區主任)

副隊長:(社區黨支部書記)

成 員:(副主任) (委員) (委員) (委員)

下設辦公室,負責社區自然災害防治和應急工作日常管理工作,辦公室主任由兼任。

2、職責分工:

(1)隊長:分管組織、指揮、協調本轄區自然災害群測群防和突發性自然災害各項應急處置工作;負責自然災害災情報告,在強降雨期間執行“零報告制度”,並負責向社區居民公布本預案。

(2)副隊長負責組織搶險小分隊及其人員分工;組織自然災害臨災搶險、排險。

(3)成員負責發布本轄區地質災害氣象預警信息;負責地質災害監測資料和地質災害易發地段巡查資料的整理、匯總和上報工作。

(4)小組隊長:負責組織本轄區居民小組範圍自然災害點監測和自然災害易發地段巡查;負責臨災時組織受威脅民眾撤離;負責及時向應急工作組隊長報告自然災害災情。

(5)應急工作組其他成員:負責物質保障、災民安置、救護和汛期值班等項工作。

2、社區巡查小組:社區兩委會、社區居民小組、社區志願者組成社區巡查小組。

三、防災搶險

1、自然災害點監測、易發地段巡查防災避險。

2、預警及搶險救災措施。

當遇強降雨和上級自然災害預警預報,立即加強自然災害點監測、加強地質災害易發地段巡查。發現險情徵兆,立即組織受影響民眾撤離,並及時上報。疏散安置地點必須在汛期前實際調查選點,確保全全。劃定臨時危險區,在危險區邊界設定境界,同時明確具體監測人。在強降雨過後,根據自然災害點具體情況,採取修建地表排水溝、埋實裂縫等簡易治理措施。

3、監測、巡查要求

旱季每月監測、巡查一次。汛期8月1日—10月15日每15天巡查一次,若發現監測自然災害點有異常變化和暴雨天氣前後,應增加觀測次數,每日觀測次數不少於3次,災害體處快速異變狀態的,應每1-2小時監測一次;易發地質災害地段巡查不少於2次,並通知受影響社區居民加強觀察、巡查,發現險情立即報告。監測、巡查必須做好數據記錄、歸檔。

4、災後處理

災情發生後,社區應急工作組將與上級部門一道做好災區民眾的思想工作,安定民眾情緒,並妥善安置受災民眾,及時組織災區民眾開展自救。

四、保障措施

1、組織到位。做到機構落實、組織落實、人員落實,不斷把社區自然災害防治工作納入規範化、制度化的管理軌道。應急領導小組、應急工作組成員、搶險小分隊成員、社區巡查小組成員於每年3月底前完成調查補充,修改本預案,並向社區居民公布。

2、宣傳到位。向社區居民宣傳自然災害防治的基本知識,公布本預案,充分認識防禦自然災害工作的艱巨性、重要性,提高社區民有自我防範意識。

3、措施到位。自然災害點監測到位、易發自然災害地段巡查到位;汛期前組織對避險路線、臨時安置點進行勘查,並向社區居民公布。

4、物質到位。每個社區居民小組購雨衣、手電、應急燈(具體數量由社區組具體實際確定)等必備物質設備,並由俞厚祥保管。

關於自然災害應急預案 篇7

自有人類歷史以來,自然災害便如影隨形,讓人類社會在收穫文明的同時也品味到痛苦的滋味。儘管隨著科技的進步,人類防災抗災能力有了顯著提高,但自然災害好像也“長出了本領”,一直有增無減,為患眾生。諸如地震、洪水、風暴、乾旱以及火山噴發等形形色色的自然災害,仍然嚴重影響著人類的生產和生活,給人民的生命財產造成了巨大的損失。為維護學校師生人身安全,保障學校師生的身體健康,有效處理學校突發安全事故,使學校突發食物中毒安全事故損失降低到最低限度,根據學校安全工作的需要,按照上級有關部門的要求,特制定20xx年我校自然災害事故應急預案。

一、學校成立自然災害事故應急機構。

學校成立突發安全事故應急領導小組,下設若干應急工作小組,各應急工作小組組長均為應急領導小組成員,各應急工作小組配備若干成員。

(1)學校突發安全事故應急領導小組:

組長:

副組長:、

成員:、

(2)突發安全事故應急領導小組組長:;職責是:在最短時間內了解事故情況;指揮搶救,制止事態擴大,盡力把事故損失降到最低程度;及時向上級報告事故初步情況;協助有關部門調查;採取有效措施,做好事故善後處置工作。

(3)突發安全事故應急領導小組副組長:、;職責是:協助組長工作。

(4)協調聯絡組組長:;職責是:在應急領導小組組長的指揮下,協調各應急工作小組工作;及時報警,請求當地政府、公安(消防、交警)、醫療衛生及社會力量的支援;協助調查事故原因及受傷師生、財產受損情況;協助善後處置工作。

(5)搶救搶險組組長:;職責是:在應急領導小組組長的指揮下,組織師生撤離,組織學校力量搶救,配合校外力量的搶救工作。

(6)秩序維護組組長:;職責是:在應急領導小組組長的指揮下,維護現場秩序,保護事故現場,保護貴重物品,負責現場安撫,控制事態發展,維護學校教育教學秩序的正常進行。

(7)後勤保障組組長:;職責是:在應急領導小組組長的指揮下,負責搶救車輛、搶救物資的調配等等。

(8)機動應急組組長:;職責是:在校集中待命,做好接應準備。

二、學校自然災害事故報告及處理程式。

1、實行學校一把手負責事故報告的制度。

2、學校發生或接到突發安全事故報警後,隨即啟動應急預案,同時向教育局、鎮(區)政府和安全監督部門報告,並及時向公安(消防、交警)、醫療衛生等相關部門報警請求援助。學校本著“先控制,後處置,救人第一,減少損失”的原則,果斷處理,積極搶救,指導師生離開危險區域,保護好學校貴重物品,維護現場秩序,做好事故現場保護工作,上交學校突發安全事故有關材料,做好善後處理工作。

3、學校安全事故應急領導小組全體成員必須在最短時間內到達指定地點,組織搶救和善後處置工作。

4、學校全體教職工都有責任在第一時間將突發安全事故及時匯報學校安全事故應急領導小組。

5、學校對突發安全事故不得緩報,不得瞞報,不得延誤有效搶救時間。

三、工程建設、危房安全、重大自然災害事故應急預案。

1、學校在建或改建的建築物要樹立警示牌,設有隔離欄。

2、學校經認定的危房一律不允許使用,封閉的危房要樹立警示牌,設有隔離欄。

3、學校發生建築物、危房安全,遭遇特大風災、地震、洪水等重大自然災害事故時,要迅速組織師生疏散至安全地段,及時將事故信息報告教育局、鎮(區)政府和公安部門。

4、迅速組織對受傷師生的搶救,及時報警,請求援助。封閉事故現場。

四、相關的報告電話。

報警:110;事故:110;

火警:119;急救:120;

永嘉鎮派出所

縣教育局

縣安監局

縣衛生局

縣疾控中心

當地醫院

縣人民醫院

縣中醫院

永嘉鎮政府

五、學校突發事故應急領導小組成員聯絡電話:

關於自然災害應急預案 篇8

了預防自然災害突發事件(火災、澇災、地震等自然災害事故),快速有序地進行搶險救災,保護學校和人民民眾生命財產安全,現制定搶險救災應急預案。

一、組織結構

1、領導小組

組長:

組員:

職責:協調處理自然災害突發事件搶險救災、

2、設定三個突發事件應急分隊,各自分工負責。

(1)消防應急分隊

負責人:

成員及聯繫方式:吳勝寧李世平、曾滔、曾強、陳澤民、楊東、李渝、楊傑、王樂勇、王政、陳同軍等。接到報告立即奔赴現場撲滅初期火災、協助撲滅火災。(應急分隊隊員每天24小時通訊暢通)

職責:根據《消防控制程式》《義務消防隊工作職責》處理,保護學校、人民民眾生命財產安全、

(2)防汛應急分隊

負責人:

成員及聯繫方式:

第一梯隊:應急分隊隊員每天24小時通訊暢通)

第二梯隊:全體保全隊員奔赴現場,職能部門增派中青年積極配合搶險救災、

職責:阻擋、排泄洪澇,保護重點部位,搶救人員物資,保護學校、民眾生命財產安全、

(3)地震應急分隊

負責人:

成員及聯繫方式:以家屬區保全、巡邏隊員作為家屬區疏散引導員;以教學區保全、巡邏隊員作為家屬區疏散引導員。其他物業服務人員配合做好疏散引導和救助工作。(應急分隊隊員每天24小時通訊暢通)

職責:及時疏散引導家區民眾到達避難地點,及時救助和協助救助傷員,減少人員傷亡。

二、處置步驟

自然災害突發事件發生後,應嚴格按下列步驟處理:

1、在第一時間報告災害的地點、類別和損害程度。啟動預案。

2、以在現場工作的保全、城管隊員作為第一梯隊,立即奔赴現場搶險救災。

3、其他保全、城管隊員,聞訊儘快奔赴現場;各個部門50歲以下健壯中青年聞訊儘快奔赴現場搶險救災。

三、預防措施

1、各應急分隊造具名冊,明確崗位職責和聯繫方式,進行崗位培訓,接受領導小組統一指揮、發生自然災害突發事件迅速奔赴現場實施搶險救災、

2、物管中心各業務部門,作好預防自然災害防災減災工作。檢查本部門預防自然災害的程度,發現並堵塞漏洞,實施本部門自然災害防範責任制、制定本部門搶險救災預案,發現災害,率先對管轄範圍自行搶險救災,及時報告引導實施綜合搶險救災。同時為支援學校搶險救災作好人員準備、

3、消防器材儲藏室(滅火器、水帶等),設在慧園小區培訓樓二樓學校安管處。各個大樓設有滅火器、消防水帶、逃生應急箱和逃生應急指示燈。

4、防澇器材儲藏室(沙袋、水靴、電筒等),設在地下車庫。負責人;抽水機放置在能源中心,負責人

5、地震避難所:設在教學區兩個足球廣場。

地震發生後,地震應急分隊:

(1)地震發生前,根據地震預報有序疏散室內人員到地震避難所。

(2)地震發生後,迅速疏散家屬區各住戶室內人員到地震避難所,搶救被壓人員。

(3)迅速疏散教學區各大樓及學生宿舍室內師生到地震避難所,搶救被壓人員。

關於自然災害應急預案 篇9

一、編制目的

為做好今年的抗旱工作,確保遇重大旱情災情能夠高效有序地進行抗旱搶險救災,保證我村村民正常飲水,改善村民生活水平和生態環境,切實保障我村全體村民生命、財產不受損失,維護社會穩定。根據國家有關法律、法規以及省、市、鎮《抗旱應急預案》和鎮黨委、政府相關工作精神,結合我村實際情況,制定本預案。

二、基本情況

本村位於路南,距離鎮政府××公里,全村總人口××人,總戶數××戶,××個生產小組,全村耕地面積××畝。

三、主要任務和措施

1、落實責任制。認真落實以主要領導負責制為主要內容的各項抗旱責任制,完善規章制度,明確工作職責,責任落實到人。

2、制定抗旱應急預案。結合我村實際情況,充分估計可能發生的問題,科學合理地制定抗旱應急預案。

3、立足預防,主動防範。把乾旱災害的預防放在防災減災工作的中心環節,密切監視雨情、水情、旱情、災情、險情,認真做好各項防範工作。

4、實行24小時值班制。做到24小時有人值班,並有領導帶班。確保信息暢通、妥善應對。

5、果斷處置,全力搶險。一旦發生重大幹旱災害,應迅速反應,及時啟動應急預案,組織力量全力搶險救災,盡最大努力避免和減少人員傷亡及財產損失。

四、領導指揮及搶險救災機構

1、××村抗旱指揮機構由村支書任指揮,村委主任任副指揮,村委員任成員(見附表1),並明確職責分工。

各成員分片包乾,做好村相關安全重點區域的監督巡查工作,並按職責分工配合組織指揮好本村旱情、災情監測預警、搶險救災和災後處置等工作。

2、建立抗旱搶險突擊隊:

從各村民小組抽調25名年輕力壯的村民組成抗旱搶險突擊隊,各組組長任突擊隊長。配合各級搶險救災工作。

五、主要職責

(一)、抗旱工作領導小組職責

1、迅速接收和傳達上級抗旱部門和上級領導關於抗旱救災的各項指令,根據鎮確定的應急回響等級及啟動條件,適時啟動應急回響措施。

2、按照預案的要求部署和指揮實施抗旱救災行動。

3、掌握抗旱工作基本情況,了解旱情、災情、社情、民情並及時上報。

4、執行上級下達的其他任務。

(二)抗旱搶險突擊隊職責

1、接收和上報抗旱救災情況。

2、直接參與抗旱救災行動。

3、協助做好災後處置和村民生產恢復工作。

4、執行抗旱工作領導小組下達的其他任務。

六、搶險救災領導機構設定地點

××村抗旱工作領導小組設在××村村委會。

七、旱情災情後的應急措施

(一)、普通旱情災情應急

1、加強與上級抗旱部門及鎮抗旱指揮部的溝通,加強旱情災情監測預報。

2、根據我村實際情況對各組提出抗旱要求,必要時由各組對民眾有組織地進行生活生產自救。

3、採取措施,保證聯絡暢通。

4、對搶險救災的各項準備工作進行檢查落實。

5、根據有關部門的災情判斷意見,加強對村民的防抗旱宣傳教育,平息謠傳,穩定民心,保持正常的生產生活秩序。

(二)、重大旱情災情應急

1、在接到鎮政府重大旱情災情應急通知後,村抗旱工作領導小組成員迅速到位,抗旱搶險突擊隊快速集中,投入抗旱搶險工作中。

2、組織力量做好村民災後安置工作,採取有力措施,保障人民民眾基本生活條件。

3、組織非受災民眾對受災民眾進行救援。

4、組織有關人員維護社會秩序,保護國家集體財產不受損失。

5、深入災區了解旱情、災情、社情、民情,做好宣傳工作,平息謠傳、誤傳,保持社會穩定。

6、採取有效措施,防止和控制旱災後疫病的發生與流行。

附屬檔案:

1、××村抗旱指揮機構組成表

2、××村抗旱指揮機構分組情況表

3、××村抗旱救災物資儲備情況表

4、××村抗旱救災隊伍人員名單

關於自然災害應急預案 篇10

一、總則

自然災害事故應急預案使災害發生後,對學校受災師生學習、生活進行救助的緊急行動方案。本預案適用於颱風、洪災、旱災、地震、火災、冰雹及暴雪等因素而造成學校校舍倒塌、學校淹沒、道路堵塞等的應急救助反應。

二、自然災害救助應急機構

工作領導小組及聯繫電話

組長:

副組長:

組員:

三、工作職責

(1)加強自然災害危害性的教育,提高學校和廣大師生員工自我保護意識。

(2)完善自然災害事故的報告網路,做到早預防、早報告、早處置。

(3)建立快速反應和應急處理機制,及時採取措施,確保不因自然災害而危及師生安全和財產損失。

四、工作原則

(1)預防為主,常備不懈。經常宣傳自然災害事故的預防知識,提高學校和教師員工的安全保護意識。加強日常檢查,發現隱患及早採取有效的預防和控制措施,努力減小自然災害事故的損失。

(2)依法管理,統一領導。嚴格執行國家有關法律法規,對自然災害事故的預防、報告控制和救治工作實行依法管理,對於違法行為,依法追究責任。在當地政府和教育局的統一領導下,學校成立自然災害事故應急處置領導小組,負責預防、指揮、協調、處理工作。

五、組織管理

學校成立由校長負責的學校自然災害事故工作領導小組,具體負責落實學校自然災害事故的預防工作。其主要職責取下:

(1)根據當地政府和教育局的預防自然災害事故應急預案制定本校的自然災害事故應急預案。

(2)建立健全自然災害事故預防責任制。匯總和收集學校自然災害事故的信息情況,及時上報。

(3)根據不同季節和情況,廣泛深入地開展預防自然災害事故的知識宣傳,提高師生員工的防護能力和意識。

(4)檢查、督促學校各處、室預防自然災害事故的落實情況。

(5)經常性地開展校舍、場地、圍牆、水溝、廁所、電線、煙囪、樹木等建築物的安全檢查,預防自然災害事故應的發生。

(6)在街道、教育局的領導指揮下,迅速做好因自然災害事故而發生的處置工作。

六、自然災害事故的預防

(1)高度重視,切實加強對自然災害事故的領導和管理。將預防自然災害事故的工作納入學校目標管理考核,並定期開展專項督查檢查,發現問題及時採取整改措施。

(2)經常性對校舍、場地、圍牆、水溝、廁所、電線、煙囪、樹木等建築開展自查,儘早發現問題,及時消除安全隱患。

(3)學校應在自然災害事故發生前做好師生員工的疏撒安排工作。

(4)增加學校投入,切實加固好自然災害事故易發生的基礎設施。

(5)不亂拉亂接臨時線路,不違章使用電器,嚴格控制易燃易爆物品的使用及管理。

(6)開展火災自救、惡劣天氣自救逃生知識演練活動。

(7)按規定使用和管理好消防器材,落實學校校方責任制度。

(8)暴雨、雷、電、颱風等惡劣天氣,嚴格按規定停止教學活動,請家長配合接送學生放學。

七、自然災害事故的報告

(1)學校在颱風、暴雨、地震等自然災害期間,建立24小時值班制度,並設立和開通值班電話。

(2)嚴格執行學校重大自然災害事故報告制度,對發生的事故做到按程式逐級報告,並以最快的通信方式報告有關部門,確保信息暢通。

(3)不隱瞞、緩報、謊報、或授意他人隱瞞、緩報、謊報。

(4)建立自然災害事故舉報制度。任何部門和個人有責任和權力向學校舉報自然災害事故的隱患,有權向教育行政主管部門或上級政府部門舉報有關學校不履行自然災害事故應急處理規定和職責的情況。

八、然災害事故的應急反應

根據自然災害事故的發生情況,結合學校的特點,啟動相應的自然災害事故的應急預案,作出應急反應和處置。保證組織落實,人力落實,財力落實,以最快、最高效的辦法處置事件,確保師生的安全。

(1)發緊急撤離、集中信號。

(2)立即停止一切教學活動,所有在場教師參加救援和疏導。在上課時由各課教師帶領學生按指定線路到指定地點集中,班主任立即倒班,老師在確認沒有學生是最後一個撤離。

(3)任課教師、班主任應按照平時消防演練逃生的路線有組織、迅速地疏散學生,地震、火災等其他災害發生時如安全通道被破壞無法撤離時要穩定學生情緒,並引導學生轉移相對安全區等待救援。

(4)緊急撤離時,學生應停止一切活動,不得攜帶書包,迅速撤離現場,聽從老師指揮,互相照顧,幫助弱小、有病同學撤離。

(5)門衛聽到信號後及時打開所有大門,總務處工作人員立即檢查應急通道是否打開暢通。

(6)工作時間發生火災時,發現者除撥打電話119、110報警外,迅速報告學校領導,校領導應立即指揮工作人員關閉電源;夜間發生火災時,發現者要大聲呼救,立即打119、110報警電話,並報告學校領導。

(7)發生漏水現象危及學生安全的應立即切斷水源(消防用水源除外)。

(8)在報警的同時校領導應立即到一線進行指揮,校(園)應急領導小組迅速做出反應,指揮個小組迅速到達指定位置。

A教育宣傳組:將相關情況通知各有關部門,教育辦領導匯報,聯繫“110”等相關部門到場撲救,聯繫醫療部門實施醫療救護。

B事故處理組:引導學生安全撤離到安全的疏散集中地,並要安慰管理好學生,不使學生走失、走散。將受傷師生及時送往醫院救治或就地對傷員展開實施救護,並就地取材展開營救尚未脫險的師生。

C後勤保障組:保障人、財、物及時到位,儘量大可能保證師生生命安全,使損失減少到最小。

(9)除不可抗拒的地震等自然災害外,人為引起的災害應保護好現場,協助公安、消防部門進行事故現場分析,查明原因。

(10)助相關部門做好善後處理工作。

九、責任追究

根據法律法規及有關規定的要求,學校校長是本學校安全工作的第一責任人,對師生安全、校(園)穩定工作負總責。實行責任追究制,對所發生的自然災害事故特別是重特大事故,要進行嚴肅查處。對於玩忽職守,疏於管理,造成學校自然災害事故者,應視情節輕重,給予有關責任人相應處分,觸犯刑法的要依法追究其刑事責任。

關於自然災害應急預案 篇11

一、事故類型和危害程度分析

事故類型為自然災害。自然災害是指由於自然異常變化造成的人員傷亡、財產損失、社會失穩、資源破壞等現象或一系列事件。我國常見的自然災害種類繁多,主要包括:洪澇、乾旱、颱風、冰雹、暴雪等氣象災害;地震、山體崩塌、滑坡、土石流等地質災害;風暴潮等海洋災害;樹林草地火災等。

常見的危害高校人員及財產安全,影響正常的教學、科研秩序的主要自然災害有:颱風、暴雨、高溫、大風、雷電、霧霾、地震、滑坡等。

二、應急處置基本原則

1.預防為主,提前準備

各類自然災害具有不同的預警時間,必須在政府及有關部門指導下,根據預警等級,堅持預防與應急相結合,常態與非常態相結合,做好災害發生之前的疏散、轉移、避險等預防及各項準備工作。

2.統一指揮,協同應對

一旦發生災害,做到及時上報,果斷處置,確保發現、報告、指揮、處置等環節的緊密銜接;學校各部門與政府相關職能部門協同應對,系統聯動,形成統一指揮、協調有序的應急管理機制。

3.科學決策,以人為本

充分發揮專業隊伍和專家的作用,科學決策,合理安排。堅持以人為本,在第一時間搶救受傷和被困人員,確保受災人員基本生活。

4.政府主導,社會互助

堅持政府主導、社會互助、災民自救,充分發揮學校組織和公益性社會組織的作用。

5.加強保障,控制損失

加強災前、災中、災後的保障工作,在組織隊伍、經費、物資、信息等救災措施方面提供全面有力的保障。研判災害發展態勢,及時採取防範措施,避免次生、衍生災害發生。

三、組織機構及職責

1.組織機構

自然災害應急指揮部、現場指揮、突發事件處置組、安全(保衛)疏散組、宣傳聯絡組、後勤保障組、醫療急救組、善後處理組。

2.人員分工

總指揮:學校主要領導或分管校領導

副總指揮:分管校領導或牽頭部門負責人

成員:黨政辦、宣傳部、校園管理與保衛處、學生工作處、研究生院、國有資產與實驗室管理處、基建處、醫院、國際交流合作處、國際教育學院、後勤服務中心、信息化建設與管理處等主要負責人組成,以及其他相關部門(單位)主要負責人。

3.組織機構職責

(1)指揮部實施應急工作的指揮任務,執行上級部門有關指示要求,組織自然災害應急預案的實施。

(2)協調各應急小組及配合當地政府有關部門應急救援組織的搶險、救災、醫療、救護、消防、安全保衛、物資供應等工作。

四、預防與預警

災害類別預警級別採取的預防措施一、颱風(四級預警)藍色:24小時內可能受熱帶低壓影響,平均風力可達6級以上,或陣風7級以上;或者已受熱淚盈眶帶低壓影響,平均風力為6~7級,或陣風7~8級並可能持續。1、做好防風準備並注意有關報導和通知;2、把門窗、圍板等易被風吹動的搭建物固緊,妥善安置室外物品。黃色:24小時內可能受熱帶風暴影響,平均風力可達8級以上,或陣風9級以上;或者已經受熱帶風暴影響,平均風力為8~9級,或陣風9~10級並可能持續。1、建議幼稚園停課;2、處於危險地帶和簡易房中的人員應到避風場所在地避風,戶外作業人員停止;3、切斷霓虹燈招牌及危險的室外電源;4、停止露天集體活動;其它同上。橙色:12小時內可能受強熱帶風暴影響,平均風力可達10級以上,或陣風11級以上;或者已經受強熱帶風暴影響,平均風力為10~11級,或陣風11~12級並可能持續。1、切勿隨意外出,確保老人小孩留在家中最安全的地方;2、相關應急處置部門和搶險單位密切監視災情,落實應對措施;3、停止室內大型集會,疏散人員;4、加固易受破壞的房屋和設施;其它同上。紅色:6小時內可能或者已經受颱風影響,平均風力可達12級以上,或者已達12級以上並可能持續。1、特別緊急防風狀態,建議停業、停課(除特殊行業);2、人員應儘可能呆在防風安全的地方,相關應急處置部門和搶險單位隨時準備啟動搶險應急方案;3、當颱風中心經過時風力會減小或靜止一段時間,應繼續留在安全處避風;其它同上。二、暴雨(三級預警)黃色:6小時降雨量將達50毫米以上,或者已達50毫米以上且降雨可能持續1、家長、學生、學校要特別關注天氣變化,採取防禦措施;2、收蓋露天晾曬物品,相關單位做好低洼、易受淹地區的排水防澇工作;3、駕駛人員應注意道路積水和交通阻塞,確保全全;4、檢查排水系統,降低易淹校園湖泊水塘的水位。橙色:3小時降雨量將達50毫米以上,或者已達50毫米以上且降雨可能持續。1、暫停在空曠地方的戶外作業,儘可能停留在室內或者安全場所避雨;2、相關應急處置部門和搶險單位密切監視災情,切斷低洼地帶有危險的室外電源;3、交通管理部門應對積水地區實行交通引導或管制;4、轉移危險地帶師生到安全場所避雨;其它同上。紅色:3小時降雨量將達100毫米以上,或者已達100毫米以上且降雨可能持續。1、戶外人員應立即到安全的地方暫避;2、相關應急處置部門和搶險單位隨時準備啟動搶險應急方案;3、已有上學學生和上班人員的學校、幼稚園以及其他有關單位應採取專門的保護措施;4、處於危險地帶的單位應停課、停業,立即轉移到安全的地方暫避;其它同上。三、高溫(二級預警)橙色:24小時內最高氣溫將要升到37℃以上。1、儘量避免午後高溫時段的戶外活動,對老、弱、病、幼人群提供防暑降溫指導,並採取必要的防護措施;2、注意防範因用電量過高,電線、變壓器等電力設備負載大而引發火災;3、戶外或者高溫條件下的作業人員應當採取必要的防護措施;4、注意作息時間,保證睡眠,必要時準備一些常用的防暑降溫藥品;5、媒體應加強防暑降溫保健知識的宣傳,各相關部門、單位落實防暑降溫保障措施。紅色:24小時內最高氣溫將要升到40℃以上。1、注意防暑降溫,白天儘量減少戶外活動;2、有關部門要特別注意防火;3、建議停止戶外露天作業;其它同上。四、大風(除颱風、雷雨大風外)(四級預警)藍色:24小時內可能受大風影響,平均風力可達6級以上,或陣風7級以上;或者已經受大風影響,平均風力為6—7級,或陣風7-8級並可能持續。1、做如防風準備;2、注意有關媒體報導的大風最新訊息和有關防風通知;3、把門窗、圍板、棚架、臨時搭建物等易被風吹動的搭建物固緊,妥善安置易受大風影響的室外物品。黃色:12小時內可能受大風影響,平均風力可達8級以上,或陣風9級以上;或者已經受大風影響,平均風力為8—9級,或陣風9-10級並可能持續。1、進入防風狀態,建議幼稚園停課;2、關緊門窗,危險地帶和簡易房中的人員應到避風場所避風,通知高空、水上等戶外作業人員停止作業;3、切斷霓虹燈招牌及危險的室外電源;4、停止露天集體活動,立即疏散人員;其它同上。橙色:6小時內可能受大風影響,平均風力可達10級以上,或陣風11級以上;或者已經受大風影響,平均風力為10-11級,或陣風11-12級並可能持續。1、進入緊急防風狀態,建議中國小信課;2、居民切勿隨意外出,確保老人小孩留在家中最安全的地方;3、相關應急處置部門和搶險單位加強值班,密切監視災情,落實應對措施;4、加固易受破壞的房屋和設施;其它同上。紅色:6小時內可能出現平均風力達12級以上的大風,或者已經出現平均風力達12級以上的大風並可能持續。1、進入特別緊急防風狀態,建議停業、停課(除特殊行業);2、人員應儘可能呆在防風安全的地方,相關應急處置部門和搶險單位隨時準備啟動搶險應急方案;其它同上。五、雷電(三級預警)黃色:6小時內可能發生雷電活動,可能會造成雷電災害事故。1、政府及相關部門按照職責做好防雷工作;2、密切關注天氣,儘量避免戶外活動。橙色:2小時內發生雷電活動的可能性很大,或者已經受雷電活動影響,且可能持續,出現雷電災害事故的可能性比較大。1、政府及相關部門按照職責落實防雷應急措施;2、人員應當留在室內,並關好門窗;3、戶外人員應當躲入有防雷設施的建築物或者汽車內;4、切斷危險電源,不要在樹下、電桿下、塔吊下避雨;5、在空曠場地不要打傘,不要把農具、羽毛球拍、高爾夫球桿等扛在肩上。紅色:2小時內發生雷電活動的可能性非常大,或者已經有強烈的雷電活動發生,且可能持續,出現雷電災害事故的可能性非常大。1、政府及相關部門按照職責做好防雷應急搶險工作;2、人員應當儘量躲入有防雷設施的建築或者汽車內,並關好門窗;3、切勿接觸天線、水管、鐵絲網、金屬門窗、建築物外牆,遠離電線等帶電設備和其他類似金屬裝置;4、儘量不要使用無防雷裝置或者防雷裝置不完備的電視、電話等電器;5、密切注意雷電預警信息的發布。六、大霧(三級預警)黃色:12小時內可能出現能見度小於500米的霧,或者已經出現能見度小於500米、大於等於200米的霧並將持續。1、有關部門和單位按照職責做好防霧準備工作;2、加強校園交通管理,保障安全;3、駕駛人員注意霧的變化,小心駕駛;4、戶外活動注意安全。六、大霧(三級預警)橙色:6小時內可能出現能見度小於200米的霧,或者已經出現能見度小於200米、大於等於50米的霧並將持續。1、有關部門和單位按照職責做好防霧工作;2、學校加強交通調度指揮;3、駕駛人員必須嚴格控制車、船的行進速度;4、減少戶外活動。紅色:2小時內可能出現能見度小於50米的霧,或者已經出現能見度小於50米的霧並將持續。1、有關部門和單位按照職責做好防霧應急工作;2、學校按照行業規定適時採取交通安全管制措施;3、駕駛人員根據霧天行駛規定,採取霧天預防措施,根據環境條件採取合理行駛方式,並儘快尋找安全停放區域停靠;4、不要進行戶外活動。七、霾(二級預警)黃色:12小時內可能出現能見度小於3000米的霾,或者已經出現能見度小於3000米的霾且可能持續。1、駕駛人員小心駕駛;2、因空氣品質明顯降低,人員需適當防護;3、呼吸道疾病患者儘量減少外出,外出時可帶上口罩。橙色:6小時內可能出現能見度小於20__米的霾,或者已經出現能見度小於20__米的霾且可能持續。1、駕駛人員謹慎駕駛;2、空氣品質差,人員需適當防護;3、人員減少戶外活動,呼吸道疾病患者儘量減少外出,外出時可帶上口罩。八、地質災害(地震、滑坡、土石流等)(三級預警)按照未來24小時內,地質災害發生的可能性大小,地質災害分別為:三級(可能性較大),二級(可能性大),一級(可能性很大)。三級預警:排查階段1、迅速開展地質災害隱患排查,重點針對可能發生地質災害的宿舍、教室、食常、辦公樓等人員聚集區;2、在專業技術隊伍的指導幫助下,依靠基層政府組織,發動廣大師生,認真開展地質災害隱患排查,確保不留死角;3、通知監測人員注重點區域;4、全面普及預防、避險、自救等地質災害防禦知識,提高師生的臨災避險和自救互救能力。二級預警:預報階段1、各有關部門要緊急行動,對發現的地質災害隱患點要逐一登記造冊,納入群防群測體系,加強監測預警,落實防範和治理措施;2、公開防災責任人和監測責任人,切實落實工作責任。3、要強化臨災避險和應急處置工作,制訂落實人員撤離轉移預案,做好監測責任人、撤離信號、撤離路線、安置地點四落實。一級預警:警報階段1、無條件緊急疏散、轉移學生和教職工;2、對危險區域設定警戒線,防止群從再次進入,堅決避免群死群傷事故發生;4、密切觀測,做好災害到來之前最後一分鐘的準備工作。

五、信息發布

1.發布原則

(1)授權發布,及時準確

學校應急領導小組授權自然災害應急指揮部,及時上級主管部門和轄區政府匯報災害的時間、地點、級別、範圍、損失、救災、保障等情況。

災害應急指揮部授權通訊聯絡組,定時向新聞媒體通報災情及救災的基本情況。

(2)宣傳歸口,強調紀律

對新聞媒體的信息發布必須進行歸口管理,由學校宣傳部部門統一發布,其他部門無權發布訊息或接受採訪。

2.信息發布機構及人員

(1)匯報

由學校黨政辦負責人向上級主管部門和轄區政府匯報情況

(2)宣傳

由宣傳部門負責向新聞媒體通報災情及救災的情況c

六、後期處置

1.救災保障

學校多渠道落實救災資金和物資,確保受災學生就餐、飲水、住宿等基本生活條件。

2.搶救傷員

在政府相關部門的支持和指導下,組織人力,解救被困人員,搶救受傷人員。組織專業人員對受災學生進行集體或個別的心理輔導。

3.環境治理

在政府衛生部門和環保部門的支持和指導下,依照有關法律法規,做好受災現場的衛生防疫、環境清理工作,防止污染源引發次生、衍生災害。

4.調查統計

對災害造成的人員及財產損失進行詳細的統計,為後續的救助安撫以及校園恢復重建工作提供準確數據。

5.恢復秩序

全力以赴搶修受到災害破壞的電力、給水、道路、房屋等基礎設施,確保學校儘快恢復正常的生活、教學、科研秩序。

6.評估總結

對預警、應急、救災、信息管理、後期處理等工作進行全面的'評估,總結成功的經驗,發觀問題和不是,為以後的防災、救災工作提供經驗和教訓。

7.修訂預案

根據災害評估總結報告,修訂災害應急預案,使預案更加合理有效。

8.獎懲

對在應急、救災工作中表觀突出或有立功表現的應急人員以及師生員工予以表彰和獎勵;對在應急、救災工作中嚴重失職,造成人員、財產損失的,視情節和後果予以行政處罰,構成違法犯罪的,移交法務部門處理。

關於自然災害應急預案 篇12

1、目的

預防自然災害緊急事態的發生,並在一旦發生的緊急情況下,能迅速做出有效反映,使事態影響程度控制在最小限度,特制定本應急預案。

2、適用範圍

本預案適用於制水分公司對自然災害緊急事態的控制。自然災害主要包括:洪水或水浸、雷擊等。

3、管理職責

3.1應急指揮小組負責緊急事態的全面指揮。

3.2制水分公司負責對自然災害信息的掌握及對緊急事態應急措施的組織實施。

3.3各有關部門負責緊急事態預防措施及應急行動的協調與配合。

4、內容及要求

4.1洪水或水浸災害

4.1.1值班人員應經常進行安全巡視,特別是在梅雨或漲水季節應加強對構築物及其排水設施的巡視,提高警惕。

4.1.2確保排水溝渠暢通,排污口大小滿足要求,若發現不符合要求設施或構築物有嚴重缺陷的,應及時通過書面申請形式報告制水分公司主管經理,從而及時處理問題。

4.1.3定期檢查制水設備、設施,確保其安全可靠、滿足正常供水要求。

4.1.4當災情發生後,制水分公司經理應立即組織人員進行搶救,並報告制水分公司主管經理,應急指揮小組負責全面指揮工作,受災部門/單位為搶險工作的主力,當需要增援時,其它部門/單位應積極配合。

4.1.5若水災發生在水泵房,並且水勢上漲猛烈無法控制時,應立即採取緊急措施,停止所有機組的工作,然後切斷一切供電電源和操作電源,組織人員馬上疏散至安全地帶。

4.1.6災情過後,制水分公司經理組織人員對事故過程進行調查,針對事故發生的原因,積極改進防護措施,若檔案有不妥處,負責進行修改。

4.2雷擊

4.2.1制水分公司機電設備、構築物(包括高壓配電房、變壓器房)的防雷系統,由技術工程部組織人員定期進行檢測。

4.2.2每年3月在雷雨季節之前,必須檢查、維修防雷電設備和拉地。檢查的主要項目如:

4.2.2.1防雷設備的外觀形貌、連線程度,如發現斷裂、損壞、鬆動應及時修復;

4.2.2.2用儀器檢測防雷設備衝擊接地電阻值,如發現不符合要求,應及時修復;

4.2.2.3清洗堵塞的阻火芯,更換變形或腐蝕的阻火芯,並應保證密封處不漏氣。

4.2.3雷雨天氣時,應注意人身安全防護。

4.2.4若發現防雷系統出現異常或故障,應以書面的形式上報技術工程部,由技術工程部統一處理。

4.2.3當因雷擊造成設備損壞或者安全事故,若造成人員安全事故按照《事故管理規定》處理。制水分公司及時對損壞的設備進行維修或更換。

4.2.3當因雷擊發生火災,按照《火警應急預案》處理。

關於自然災害應急預案 篇13

應急預案指面對突發事件如自然災害、重特大事故、環境公害及人為破壞的應急管理、指揮、救援計畫等。一起來看看林場自然災害應急預案,僅供大家參考!謝謝!

第一章總則

第一條 為進一步加強我場森林防火工作,有效預防和撲救森林火災,保護烏拉山林區森林資源,促進林業持續發展,維護社會穩定,做到快速、有序、高效、恰當的實施森林防火應急措施,最大限度地減輕森林火災損失,根據《中華人民共和國森林法》,《森林防火條例》,《內蒙古自治區森林防火條例》等有關法律法規結合我場實際情況制定本預案。

第二條 森林防火工作實行“預防為主,積極消滅”的方針

第三條 森林防火工作實行行政領導責任制,“一把手”為第一責任人,分管領導為直接責任人,實行政府統一領導原則,落實準備,緊急處置原則和分部門負責並協商一致原則,局部利益服從全局利益原則。各級林業部門對森林火災的預防和撲救工作負重要責任,林區各單位都要在當地人民政府領導下,實行部門和單位領導負責制

第四條 預防和撲救森林火災,保護森林資源是每個公民應盡的義務。

第二章 組織指揮及職責任務

第五條 實行森林防火行政領導負責制,我場成立森林防火應急指揮部,由廠長擔任指揮長,副廠長擔任副指揮長,其職責是:檢查、監督、全場貫徹執行國家防火工作的方針政策,法規和行政措施,指導防火工作。具體組成如下:指揮長:高軍,副指揮長,張德遠,張勝利,李永生。

第六條 我場成立森林防火應急指揮部,指揮部下設森林防火工作辦公室,由副指揮長張德遠擔任防火辦主任,專門負責森林防火工作。

第七條 林場的森林防火工作辦公室,堅持領導帶班的值班制度,具體職責:

(一)貫徹執行上級有關森林防火規定和指示

(二)負責日常的森林防火值班,防火期森林防火預警系統,視頻監控,防火物資管理工作。

(三)開展護林教育,重點防火期開展森林防火宣傳周活動

(四)發動民眾制定完善森林防火鄉規民約和野外用火管理措施,並督促執行。組織制定護林員在重點區域內重點巡邏,確保不出問題。

(五)組織落實以職工和民眾相結合的撲火隊伍,指揮撲救一般森林火災。

(六)負責查處違章野外用火的責任人和森林火災面積一公頃以下的火災案件,配合森林公安部門查處大的森林火災案件。

(七)檢查,督促場屬各二級單位森林防火工作,開展檢查評比活動,總結經驗,推廣典型,制定措施,預防森林火災。

第三章 森林火災撲救

第八條 森林火災是突發性的災害事件,尤其是撲救夜晚較大的森林火災,難免引起撲救人員的傷亡事故,在組織撲救中,堅持“以人為本,安全第一”的原則,做到指揮有序既儘快撲滅森林火災,減少損失,又儘量避免撲救人員的傷亡事故發生。

第九條,指揮原則。

一、 撲火指揮員在接到撲火通知後應迅速組織出動精於撲火隊伍,實行“打早、打小、打了”的原則,根據火場實際情況靈活運用“先控制後撲滅”的撲火策略,先組織圍攻外圍火線,防止林火向周圍發展,為徹底消滅創造條件。

二、首批撲火人員,如果未能控制住火頭火線,撲火指揮員對火場情況及未來發展做出果斷的分析與判斷,及時向市林業防火指揮中心報告,同時尋找有利戰機進行撲救。

三、當火線比較長,火場指揮員忙不過來的情況下,現場指揮員和負責人有權根據實際情況指定有組織管理能力的幹部擔任火場撲火負責人,採取集中優勢兵力一點突破分兵夾擊和多點突破分兵合圍等戰術。

四、各撲火隊負責人發現火勢比較嚴重的時候不得帶領撲火人員直接沖向火區,應採取守勢尋找有利時機,進行阻擊火頭火線待火勢減弱室積極消滅,如果林火危及撲火人員生命安全時應命令及時轉移,實行保護人身安全第一的原則。

五、林火撲滅後,不得馬上將撲火人員撤下,應留一定人員看守,清理火場,經過檢查驗收達到無火,無煙,無氣後,撲火人員方可撤離。

第十條 組織指揮程式

一、林場轄區一旦發現火情,30分鐘內場主要領導和撲火指揮,副指揮及時趕到現場,組織指揮撲救,同時在十分鐘內及時向市森林防火指揮中心報告,

二、如無力控制需要支援的火災向市指揮中心提出要求請求支援。

第十一條撲火原則

已在撲火過程中首先要保護人民生命財產撲火對原居民點和重要是濕的安全2在撲火戰略上尊重自然規律採取足打清結合做到快速出擊,科學撲火,集中優勢兵力力打殲滅戰三賽撲火,戰術上要採取整體為空這個殲滅重兵撲救徹底清除組合為主,正面為輔,等多種方式和手段進行撲救和減少森林資源損失。

關於自然災害應急預案 篇14

一、總則

(一)編制目的。

建立健全我區應對突發重大自然災害救助體系和運行機制,規範應急救助行為,提高應急救助能力,最大程度地減少人民民眾生命和財產損失,確保受災人員基本生活,維護災區社會穩定。

(二)編制依據。

本預案根據《中華人民共和國突發事件應對法》、《自然災害救助條例》、《國家突發公共事件總體應急預案》、《國家自然災害救助應急預案》、《x省人民代表大會常務委員會關於自然災害應急避險中人員強制轉移的決定》、《x市突發公共事件總體應急預案》、《x市自然災害救助應急預案》等有關法律、法規和規章。

(三)適用範圍。

本預案適用於我區行政區域內發生自然災害的區級應急救助工作。當xx區發生重特大自然災害並對我區行政區域內造成重大影響時,按照本預案開展區內應急救助工作。

發生其他類型突發事件心得體會,根據需要可參照本預案開展應急救助工作。

(四)工作原則。

堅持以人為本,確保受災人員基本生活;堅持統一領導、綜合協調、分級負責、屬地管理為主;

(一)區減災委員會。

1.x市下城區減災委員會(以下簡稱區減災委)為區自然災害救助應急綜合協調機構,區減災委主任由分管副區長擔任,副主任由區x辦公室分管副主任、區應急管理局局長擔任。負責統一領導、指揮、協調全區自然災害的應急救助工作;協調有關部門聽取受災街道的災情、自然災害救助情況匯報,組織會商,分析、評估災區形勢,研究提出對策和措施;協調有關部門落實對災區的支持措施;組織有關部門組成聯合工作組,赴災區指導開展自然災害救助工作;研究決定其他有關重大事項。

2.區減災委成員單位按照各自職責做好自然災害救助相關工作。

區應急管理局:接收、報告突發事件信息;檢查、指導應急預案工作落實;協助區減災委協調自然災害救助應急處置工作。負責防災減災專家的組織聯絡與協調工作;擬定我區地震應急預案,組織抗震救災行動,做好地震災害情報收集與評估,指導地震應急避難場所建設;組織開展公眾防震減災的科普知識宣傳和應急演練,提高公眾抗震減災的意識和能力;牽頭制(修)訂區自然災害救助應急預案,並組織演練和實施;組織、協調全區救災工作;負責申請、分配和管理全區救災款物並監督檢查使用情況;指導全區避災安置場所和救災物資儲備庫的建設與管理;會同有關部門組織核查、報送、發布災情;指導災區轉移安置災民,開展受災民眾基本生活救助;指導社會力量參與救災;指導災區實施因災倒損房屋的恢復重建;組織指導災後設施的修復工作;承擔區減災委員會辦公室的日常工作;負責災區生產安全事故應急管理;組織協調自然災害引發的工礦商貿領域重特大生產安全事故應急救援工作;指導森林火災監測和撲救。承擔區減災委員會辦公室的日常工作。

區人武部:在區內出現重大災情時,根據需要,協調有關部隊、組織民兵預備役人員以及所需裝備、器材參加救災和災後重建工作。維護災區社會穩定,協助轉移危險地區的民眾。

區委宣傳部:負責組織協調新聞媒體及新媒體平台,適時報導自然災害預警及救助信息,及時向社會通報救災工作動態。

區發改經信局:及時了解災情,並及時向省、x市發展改革委報告,爭取省、x市對我區災區基礎設施恢復重建專項資金補助;指導全區災後基礎設施恢復重建工作;負責組織協調救援裝備、醫用防護和消殺用品、應急救援藥品和醫療器械等生產供應;組織協調應急處置中的通信保障;負責協調保險監管部門督促保險公司進行災前的防災御險及災後的理賠工作;加強災區市場價格應急監測,及時貫徹落實價格干預措施,開展價格監督檢查,嚴厲打擊各類價格違法行為。

區商務局:負責組織和協調商貿企業參加搶險救災工作;組織協調救災食品、飲用水等生活必需品的應急供應工作;協調安排災區糧油應急供應。

區教育局:指導受災地區做好受災學校師生轉移工作;指導受災地區恢復正常教育教學秩序,做好災後學校重建相關工作。

區科技局:針對防災減災的技術難題組織科技攻關,及時將既有相關科研成果投入套用;負責組織減災救災科技交流和科普宣傳工作,協調各類學會的減災救災技術研究工作。

區公安分局:參與災區緊急救援工作,協助組織災區民眾緊急轉移;負責維護災區社會治安秩序,打擊各類違法犯罪活動,確保災區重點目標安全和社會穩定;負責組織特警實施防災救災相關工作。

區財政局:負責保障防災減災救災資金,對經費使用情況進行監督管理。

區民政局:組織、指導開展救災捐贈工作;指導區慈善總會開展慈善捐贈款物的接收,參與災害救助工作。

區住建局(區人防辦):指導受災地區制定災後恢復重建規劃以及災後房屋和市政基礎設施的修復、重建等工作;指導全區避災安置場所的房屋質量安全檢查和鑑定工作;根據區號令發布防災警報,利用人防指揮通信設施、應急疏散場所為組織搶險救災提供必要的保障,協調人防專業隊、民防應急救援隊伍和民防志願者服務隊參加搶險救災。

區衛健局:負責搶救傷病員;開展疾病監測,對災區可能發生的傳染病進行預警;實施疾病控制和衛生監督等應急措施,預防和控制傳染病的發生和蔓延,加強飲用水衛生監督監測;必要時組織心理衛生專家對災區民眾進行心理援助;負責對醫用防護和消殺用品、應急救援藥品、醫療器械的使用管理。

區:負責對災情統計工作的業務指導,協助做好災情統計數據的分析評估。

區市場:協調相關部門對災區進行食品;對藥品、醫療器械的生產、流通、使用質量情況進行監管。負責指導和協調動物疫病防治應急處置工作。

區城市管理局:負責組織市政、環衛、河道等部門的防汛防台抗雪的應急處置工作;協助維護市場經營與管理秩序。

區消防救援大隊:派出救援隊至災區進行人員搜救等搶險救災工作;加強消防安全工作,防止災區火災的發生及蔓延。

區紅十字會:負責協助區開展人道主義救援行動;根據自然災害災情及有關回響程式,依法組織和指導全區各級基層紅十字組織開展災害救援工作,及時向災區民眾和受難者提供急需的人道救助;依法開展應急救護知識普及和技術培訓工作,提高災區民眾自救互救能力,參與災後重建工作。

市規劃和自然資源局下城分局:負責協調上級部門指導減災救災測繪與地理信息服務保障工作;會同上級部門組織地質災害監測預報預警,指導突發重大地質災害應急調查和應急處置工作。

市生態環境局下城分局:負責協調x市環境監測中心站對災區的環境污染情況進行監測、分析並提出污染控制建議。

市交警支隊下城大隊:負責做好交通疏導、管制等交通秩序維護工作,確保減災救災工作期間人員轉移和物資輸送道路暢通。

各街道辦事處:成立相應的救災工作應急組織機構,負責本行政區域內的應急救助工作,並根據上級安排和應急救助工作需要,組織協助處置相關工作。

由區統一組織開展的抗災救災,按有關規定執行。

(二)區減災委辦公室。

區減災委下設辦公室,為區減災委日常辦事機構,辦公室設在區應急管理局。承擔區減災委日常具體工作,負責與相關部門、街道的溝通聯絡,組織開展災情會商評估、災情發布、災害救助等工作,協調落實相關支持措施。經區減災委同意,必要時協調其他部門和單位參加救災工作;完成省、x市減災委賦予的其他工作任務。

三、災害預警回響及措施

區應急管理、城管、規劃資源等部門應及時接收市減災辦和相關上級部門通報的信息,及時向區減災委成員單位通報自然災害預警預報信息,規劃資源部門根據需要及時提供地理信息數據和服務。區減災委辦公室根據自然災害預警預報信息,結合可能受影響地區的自然條件、人口和社會經濟狀況,對可能出現的災情進行預評估,當可能威脅人民生命財產安全、影響基本生活、需要提前採取應對措施時,啟動預警回響,視情採取以下一項或多項措施:

(一)向可能受影響的街道通報預警信息,提出災害救助工作要求。

(二)加強應急值守,密切跟蹤災害風險變化和發展趨勢,對災害可能造成的損失進行動態評估,及時調整相關措施。

(三)開放應急避災、疏散場所,疏散、轉移易受自然災害危害的人員和財產;情況緊急時,實行有組織的避險轉移;對經勸導仍拒絕轉移的人員,當地街道辦事處可對其實施強制轉移;轉移指令解除前,被轉移人員不得擅自返回危險區域。

(四)通知有關街道和部門做好救災物資準備和物資調運準備,緊急情況下提前調撥。

(五)派出預警回響工作組,實地了解災害風險,檢查指導各項救災準備工作。

(六)向區、區減災委負責人、區減災委成員單位報告或通報預警回響啟動情況。

(七)向社會發布預警回響啟動情況。

災害風險解除或演變為災害後,區減災辦終止預警回響。

四、信息報告和發布

各街道要按照相關要求,做好災情信息收集、匯總、分析、上報和部門間共享工作。

(一)信息報告。

1.對突發性自然災害,街道應在災害發生後分鐘內將本行政區域災情向區應急管理報告;區應急管理局應在災害發生後分鐘內將本行政區域災情和救災工作情況向區和x市應急管理局報告;對造成本區行政區域內xx人以上死亡(含失蹤)或房屋大量倒塌、農田大面積受災等嚴重損失的突發性自然災害,區應急管理局應在災害發生後立即上報區人民、x市應急管理局、省應急管理廳和應急管理部。

區委、區對信息報送另有規定的,從其規定。

2.特別重大、重大自然災害災情穩定前,區應急管理局、街道執行災情小時零報告制度;區應急管理局每天x時之前將截止到前一天時的災情向市應急管理局上報。特別重大、重大災情應隨時報告。

災情穩定後,街道應在x個工作日核心定災情,向區應急管理局報告。區應急管理局接到街道報告後,應在x個工作日核心定災情,向x市應急管理局報告,並將全區匯總數據向區報告。

3.對乾旱災害,街道應在旱情初顯、民眾生產和生活受到一定影響時,向區應急管理局初報災情;在旱情發展過程中,至少每xx日續報一次災情,直至災情解除;災情解除後及時核報。

4.加強台賬管理,建立因災死亡失蹤人口、因災倒塌損壞住房和受災人員冬春生活救助人口一覽表。街道在災情核定後,要建立因災死亡失蹤人口、倒塌房屋、受災農田面積和需救助人口的花名冊,為恢復重建和開展生活救助提供可靠依據。

5.區要建立健全災情會商制度,區減災委或區應急管理局要定期或不定期組織相關部門召開災情會商會,全面客觀評估、核定災情數據。

(二)信息發布。

信息發布堅持實事求是、及時準確、公開透明的原則。信息發布形式包括授權發布、組織報導、接受記者採訪、舉行新聞發布會等。要主動通過重點新聞網站或網站、政務微博、政務微信、政務客戶端等發布信息。

災情穩定前,區減災委或區應急管理局應當在區統一指揮下,應當及時向社會滾動發布自然災害造成的人員傷亡、財產損失以及自然災害救助工作動態、成效、下一步安排等情況;災情穩定後,應當及時評估、核定災情損失,並按有關規定向社會發布。

災情核定和發布工作,法律法規另有規定的,從其規定。

五、應急回響

根據自然災害的危害程度等因素,區級自然災害救助應急回響分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ四級。

(一)Ⅰ級回響。

1.回響條件。

在本區行政區域內一次自然災害過程出現下列情況之一的,啟動Ⅰ級回響:

(1)死亡xx人以上;

(2)緊急轉移安置或需緊急生活救助x萬人以上;

(3)倒塌和嚴重損壞房屋間以上,或x戶以上。

2.回響程式。

災害發生後,區減災委辦公室經分析評估,認定災情達到啟動標準,向區減災委提出啟動Ⅰ級回響的建議;區減災委決定啟動Ⅰ級回響。

3.回響措施。

區減災委主任統一組織、領導、協調區級層面自然災害救助工作,指導支持受災街道自然災害救助工作。區減災委各成員單位根據相關預案啟動Ⅰ級回響措施,進入緊急應對狀態,實行小時值班,全力以赴開展災害救助工作。區減災委及其成員單位視情採取以下措施:

(1)召減災委會商會,區減災委各成員單位及有關受災街道參加,對指導支持災區減災救災重大事項作出決定。

(2)區減災委負責人率有關部門赴災區指導自然災害救助工作,或派出工作組赴災區指導自然災害救助工作。

(3)區減災委辦公室及時掌握災情和救災工作動態信息,組織災情會商,按照有關規定統一發布災情,及時發布災區需求。區減災委有關成員單位做好災情、災區需求及救災工作動態等信息共享,每日向區減災委辦公室通報有關情況。

(4)根據受災街道和有關部門對災情的核定情況,區財政局、區應急管理局及時下撥自然災害生活補助資金,並按照有關規定和程式,向省、市相關部門報告災情,請求省市支援。區應急管理局緊急向區商務局下達應急指令,調撥、應急採購生活救助物資,指導、監督基層救災應急措施落實和救災款物發放;交通運輸部門協調指導開展救災物資、人員運輸工作。

(5)區公安分局、消防救援大隊、交警下城大加強災區社會治安、消防安全和道路交通應急管理,協助組織災區民眾緊急轉移。駐杭部隊、武警、民兵、預備役部隊根據上級指令和區請求,積極投入救災工作;必要時協助區運送、接卸、發放救災物資。駐杭部隊、武警參加地方救災行動,具體按照軍地聯動機制施行。

(6)區發改經信局、區商務局等部門保障市場供應需求和價格穩定。區衛健局組織協調救援裝備、醫用防護和消殺用品、藥品和醫療器械等生產供應工作,及時組織醫療衛生隊伍赴災區協助開展醫療救治、衛生防病和心理援助等工作。區住建局指導災後房屋建築和市政基礎設施工程的安全應急評估等工作。區城管局指導災區水利工程險情處置及修復、河道水源應急調度工作。規劃資源下城分局協助上級部門準備災區地理信息數據,組織開展災區現場影像獲取等應急測繪工作,開展災情監測和空間分析,提供應急測繪保障服務。區科技局提供科技方面的綜合諮詢建議,協調適用於災區救援的科技成果支持救災工作。

(7)區委宣傳部組織做好新聞宣傳等相關工作。

(8)區民政局向社會發布接受救災捐贈的公告,組織開展跨區、縣(市)或者全區性救災捐贈活動,指導社會組織、志願者等社會力量參與災害救助工作。具有募捐資格的社會組織依法開展救災募捐活動,參與救災工作。

(9)災情穩定後,根據區關於災害評估工作的有關部署,區應急管理局、受災街道、區有關部門組織開展災害損失綜合評估工作。區減災委辦公室按有關規定統一發布自然災害損失情況。

(10)區減災委其他成員單位按照職責分工,做好有關工作。

(二)Ⅱ級回響。

1.回響條件

在本區行政區域內,一次自然災害過程出現下列情況之一的,啟動Ⅱ級回響:

(2)死亡x人以上、xx人以下;

(2)緊急轉移安置或需緊急生活救助x萬人以上、x萬人以下;

(3)倒塌和嚴重損壞房屋間以上、間以下;或x戶以上、x戶以下。

2.回響程式

災害發生後,區減災委辦公室經分析評估,認定災情達到啟動標準,向區減災委提出啟動Ⅱ級回響的建議;區減災委副主任決定啟動Ⅱ級回響,並向區減災委主任報告。

3.回響措施

區減災委副主任組織協調區級層面自然災害救助工作,指導支持受災街道自然災害救助工作。區減災委有關成員單位進入緊急應對狀態,實行小時值班,全力以赴開展災害救助工作。區減災委及其成員單位視情採取以下措施:

(1)區減災委副主任主持召開會商會,區減災委成員單位、有關受災街道參加,分析災區形勢,思想匯報範文研究落實對災區的救災支持措施。

(2)派出由區減災委副主任或區應急管理局負責人帶隊、有關部門參加的工作組赴災區慰問受災民眾,核查災情,指導地方開展救災工作。

(3)區減災委辦公室及時掌握災情和救災工作動態信息,組織災情會商,按照有關規定統一發布災情,及時發布災區需求。區減災委有關成員單位做好災情、災區需求及救災工作動態等信息共享,每日向區減災委辦公室通報有關情況。

(4)根據受災街道辦事處申請和有關部門對災情的核定情況,區財政局、區應急管理局及時下撥區級自然災害生活補助資金,並按照有關規定和程式,向市相關部門報告災情,請求市支援。區應急管理局緊急向區商務局下達應急指令,調撥、應急採購生活救助物資,指導、監督基層救災應急措施落實和救災款物發放;交通運輸部門協調指導開展救災物資、人員運輸工作。

(5)區公安分局、消防救援大隊、交警下城大加強災區社會治安、消防安全和道路交通應急管理,協助組織災區民眾緊急轉移。駐臨部隊、武警、民兵、預備役部隊根據上級指令和區請求,積極投入救災工作;必要時協助區運送、接卸、發放救災物資。駐臨部隊、武警參加地方救災行動,具體按照軍地聯動機制施行。

(6)區衛健局根據需要,及時派出醫療衛生隊伍赴災區協助開展醫療救治、衛生防病和心理援助等工作。規劃資源下城分局協調上級部門,配合準備災區地理信息數據,開展災區現場影像獲取等應急測繪,開展災情監測和空間分析,提供應急測繪保障服務。

(7)區委宣傳部指導做好新聞宣傳等工作。

(8)區民政局指導社會組織、志願者等社會力量參與災害救助工作。具有募捐資格的社會組織依法開展救災募捐活動,參與救災工作。

(9)災情穩定後,受災街道組織開展災害損失綜合評估工作,及時將評估結果報送區減災委。區減災委辦公室組織核定並按有關規定統一發布自然災害損失情況。

(10)區減災委其他成員單位按照職責分工,做好有關工作。

(三)Ⅲ級回響。

1.回響條件

在本區行政區域內一次自然災害過程出現下列情況之一的,啟動Ⅲ級回響:

(1)死亡x人以上,x人以下;

(2)緊急轉移安置或需緊急生活救助x.x萬人以上、x萬人以下;

(3)倒塌和嚴重損壞房屋間、間以下;或x戶以上、x戶以下。

2.回響程式

災害發生後,區減災委辦公室經分析評估,認定災情達到啟動標準,向區減災委提出啟動Ⅲ級回響的建議;區減災委副主任決定啟動Ⅲ級回響。

3.回響措施

區減災委副主任組織協調區級層面自然災害救助工作。區應急管理局實行小時值班,指導災區開展災害救助工作。區減災委及其成員單位視情採取以下措施:

(1)區減災委辦公室及時組織有關部門及受災街道召開會商會,分析災區形勢,研究落實對災區的救災支持措施。

(2)派出由區應急管理局負責人帶隊、有關部門參加的聯合工作組赴災區慰問受災民眾,核查災情,協助指導災區開展救災工作。

(3)區減災委辦公室及時掌握並按照有關規定統一發布災情和救災工作動態信息。

(4)根據受災街道辦事處申請和有關部門對災情的核定情況,區財政局、區應急管理局及時下撥區級自然災害生活補助資金,並按照有關規定和程式,向市相關部門報告災情,請求市支援。區應急管理局緊急向區商務局下達應急指令,調撥生活救助物資,指導、監督基層救災應急措施落實和救災款物發放;交通運輸部門協調指導開展救災物資、人員運輸工作。

(5)區衛健局指導災區做好醫療救治、衛生防病和心理援助工作。規劃資源下城分局協調上級部門,配合準備災區地理信息數據,開展災區現場影像獲取等應急測繪工作,開展災情監測和空間分析,提供應急測繪保障服務。

(6)區民政局指導社會組織、志願者等社會力量參與災害救助工作。

(7)災情穩定後,區減災委辦公室指導受災地區評估、核定自然災害損失情況。

(8)區減災委其他成員單位按照職責分工,做好有關工作。

(四)Ⅳ級回響。

1.回響條件

在本區行政區域內一次自然災害過程出現下列情況之一的,啟動Ⅳ級回響:

(1)緊急轉移安置或需緊急生活救助x.x萬人以上、x.x萬人以下;

(2)倒塌和嚴重損壞房屋間以上、間以下;或xx戶以上、x戶以下。

2.回響程式

災害發生後,區減災委辦公室經分析評估,認定災情達到啟動標準,由區減災委辦公室主任決定啟動Ⅳ級回響。

3.回響措施

區減災委辦公室組織協調區級層面自然災害救助工作,區應急管理局實行小時值班,指導災區開展救災工作。區減災委及其成員單位視情採取以下措施:

(1)區減災委辦公室視情組織有關部門和單位召開會商會,分析災區形勢,落實對災區的救災支持措施。

(2)區減災委辦公室派出工作組赴災區慰問受災民眾,核查災情,協助指導地方開展救災工作。

(3)區減災委辦公室及時掌握災情和救災工作動態信息並按照有關規定統一發布災情。

(4)根據受災街道辦事處申請和有關部門對災情的核定情況,區財政局、區應急管理局及時下撥市級自然災害生活補助資金。區應急管理局緊急向區商務局下達應急指令,調撥生活救助物資,指導、監督基層救災應急措施落實和救災款物發放。

(5)區衛健局按照相關預案做好指導災區做好醫療救治、衛生防病和心理援助等工作。規劃資源下城分局協調上級部門,配合準備災區地理信息數據,開展災區現場影像獲取等應急測繪工作,開展災情監測和空間分析,提供應急測繪保障服務。

(6)區減災委其他成員單位按照職責分工,做好有關工作。

(五)回響條件調整

對災害發生在敏感地區、敏感時間和救助能力相對薄弱的地區等特殊情況,或災害對受災地區經濟社會造成重大影響時,啟動區級自然災害救助應急回響的標準可酌情調整。當區災害業務主管部門啟動專項預案等級回響時,區減災委視情啟動相應等級回響。

(六)回響終止

救災應急工作結束後,由區減災委辦公室提出建議,啟動回響的單位決定終止回響,並向區減災委主任報告。

六、災後救助與恢復重建

(一)過渡期生活救助

1.特別重大、重大災害發生後,區減災委辦公室組織有關部門、專家及受災街道評估災區過渡期生活救助需求情況。

2.區財政局、區應急管理局及時撥付過渡期生活救助資金。區應急管理局指導受災街道做好過渡期生活救助的人員核定、資金髮放等工作。

3.區應急管理局、區財政局監督檢查災區過渡期生活救助和措施的落實,定期通報災區救助工作情況,過渡期生活救助工作結束後組織績效評估。

(二)冬春救助

自然災害發生後的當年冬季、次年春季,受災街道辦事處為生活困難的受災人員提供基本生活救助。

1.受災街道辦事處應當在每年x月底前統計、評估本行政區域受災人員當年冬季、次年春季的基本生活救助需求,核實救助對象,編制工作檯賬,制定救助工作方案,經本級批准後組織實施,並報區應急管理局備案。社區、街道和區應急管理局逐級匯總冬春救助的基本情況,並報x市應急管理局、省應急管理廳。

2.區或區應急管理局、區財政局根據需要冬春救助的人數及災情嚴重程度,分別向x市人民、x市應急管理局、財政局以及省或省應急管理廳、財政廳申請冬春期間受災民眾生活補助資金。

3.根據街道向區要求下撥救災資金的請示,結合災情評估情況,區應急管理局、區財政局確定冬春救助資金補助方案,及時下撥資金,專項用於幫助解決冬春受災民眾吃飯、穿衣、取暖等基本生活困難。

4.區應急管理局通過開展救災捐贈、對口支援、採購等方式解決受災民眾的過冬衣被等問題。區發改經信部門和區商務局確保糧食等物資的供應。

(三)倒損住房恢復重建

因災倒損住房恢復重建要尊重民眾意願,以受災戶自建為主,由街道辦事處負責組織實施。建房資金等通過救助、住房保險理賠、社會互助、鄰里幫工幫料、以工代賑、自行借貸、政策優惠等多種途徑解決。重建規劃和房屋設計要根據災情因地制宜確定方案,科學安排項目選址,合理布局,避開地震斷裂帶、地質災害隱患點、山洪災害易發區、行洪通道等,提高抗災設防能力,確保全全。

1.組織核查災情。災情穩定後,街道立即組織災情核定,建立因災倒損房屋台賬,並在x日核心定災情和救災工作數據向區應急管理局報告;區應急管理局在接到街道報表後,應在x日內審核、匯總數據,將本區行政區域匯總數據報x市應急管理局。

2.開展災情評估。區應急管理局根據受災街道上報的因災倒損住房核定情況,視情會同相關街道,組織核查、評估小組,並參考其他災害管理部門評估數據,對因災住房倒損情況進行綜合評估。

3.區應急管理局根據受災街道申請倒損住房恢復重建補助資金的請示,結合倒損住房核查、評估結果,按照區倒損住房恢復重建資金補助標準,提出資金補助建議,經區財政局審核後下達資金。

4區住建局負責災後恢復重建的選址規劃,區應急管理局、區住建局要加強對倒損住房恢復重建工作的督促、檢查,視情派出聯合工作組指導災區恢復重建工作,定期通報重建進度,負責倒損住房恢復重建的技術支持和質量監督等工作。其他相關部門按照各自職責,做好重建規劃、選址,制定優惠,支持做好住房重建工作。

5.住房重建工作結束後,區應急管理局和各街道應採取實地調查、抽樣調查等方式,對本地倒損住房恢復重建補助資金管理工作開展績效評估,並將評估結果報x市應急管理局。

七、保障措施

(一)資金保障

區應急管理局、區財政局等部門根據《自然災害救助條例》《x省自然災害生活救助資金管理暫行辦法》等規定,安排區級救災資金預算,並按照救災工作分級負責、救災資金分級負擔、以地方為主的原則,建立完善區、街道救災資金分擔機制,督促街道辦事處加大救災資金投入力度。

1.各街道辦事處應將自然災害救助工作納入當地國民經濟和社會發展規劃,建立健全與自然災害救助需求相適應的資金、物資保障機制,將自然災害救助資金和自然災害救助工作經費納入年度財政預算。

2.區人民根據經濟社會發展水平、自然災害生活救助成本及地方救災資金安排等因素,適時調整自然災害救助政策和相關補助標準。

(二)物資準備

1.按照合理規劃、資源整合的原則,建設全區救災物資儲備體系,完善救災物資儲備庫的倉儲條件、設施和功能,形成救災物資儲備網路。自然災害多發、易發的街道應當根據《x省避災安置場所內救災物資儲備標準》以及當地自然災害特點、居民人口數量和分布等情況,建立規模適度、布局合理的救災物資儲備庫(點)。各級儲備庫(點)應儲備必需的救災物資,各類應急避災、疏散場所也應當儲備與安置規模相匹配的救災物資,指定專人保管,嚴防挪用、缺失、損壞和霉變。

2.制訂救災物資儲備規劃,合理確定儲備品種和規模;建立健全救災物資採購和儲備制度,每年根據應對重大自然災害的要求儲備必要物資。

3.按照實物儲備和能力儲備相結合的原則,健全應急採購和供貨機制,必要時簽訂救災物資緊急購銷協定。

4.建立健全救災物資應急保障和補償機制。建立健全救災物資緊急調撥和運輸制度。災情發生時,可調用災區鄰近的街道的救災儲備物資。

(三)通信和信息準備

1.加強區級災情管理系統建設,以公用通信網為基礎,建立覆蓋區、街道、社區三級的救災通信網路,保障信息暢通,確保及時準確掌握自然災害信息。

2.充分利用現有資源、設備,完善災情和數據共享平台,完善部門間、與社會力量間的災情共享機制。

(四)裝備和設施保障

1.區應當配備齊全救災設備和裝備,建立健全自然災害救助應急指揮技術支撐系統,並為自然災害救助工作提供必要的交通、通信等設備和後勤保障;區級有關部門應當按照職責分工,配備救災管理工作必須的設備和裝備。

2各街道辦事處應當根據《x省避災安置場所規劃使用標準》和當地居民人口數量和分布等情況,利用符合建築質量安全要求的文化禮堂、日間照料中心、敬老院、人防疏散場所、學校、體育場館等公共設施,統籌規劃設立應急避災、疏散場所,並設定明顯標誌。要幫助指導社區按照規定建立符合安全要求的避災安置場所,並儲備相應的生活保障類救災物資。自然災害多發、易發地區應規劃建設專用應急避災、疏散場所。

(五)人力資源保障

1.加強自然災害各類專業救援隊伍和災害管理人員隊伍建設,提高自然災害救助能力。培育、發展和引導相關社會組織和志願者隊伍,鼓勵其在救災工作中發揮積極作用。

2.加強減災救災專家隊伍建設。組織應急、衛健、市場監管、城管、規劃資源、生態環境、交通運輸等方面專家,重點開展災情會商、赴災區現場評估及災害管理的業務諮詢工作。

3.推行災害信息員培訓制度,建立健全覆蓋全區、街道、社區的災害信息員隊伍。社區和相關企事業單位應當設立專職或者災害信息員。

(六)社會動員保障

1.建立健全救災捐贈動員、運行和監督管理機制,規範救災捐贈的組織發動、款物接收、統計、分配、使用、公示反饋等各個環節的工作。

2.完善非災區支援災區、輕災區支援重災區的救助對口支援機制。

3.科學組織、有效引導,充分發揮街道辦事處、社區居民委員會、企事業單位、社會組織和志願者在災害救助中的作用。

(七)宣傳、培訓和演練

1.組織開展全區性防災減災救災宣傳活動,利用各種媒體宣傳應急法律法規和和災害預防、避險、避災、自救、互救、保險的常識,組織好“防災減災日”、“國際減災日”等活動,加強防災減災科普宣傳,提高公民防災減災意識和科學防災減災能力。積極推進社區減災活動,推動綜合減災示範社區建設。

2.組織開展災害管理人員和專業緊急救援隊伍、非組織和志願者的培訓。

3.根據自然災害發生特點,適時在災害多發、易發地區組織應急救災演練,檢驗並提高應急準備、指揮和回響能力。

關於自然災害應急預案 篇15

一、 編制依據

職業安全健康管理體系審核規範

二、 目的

預防和控制火災、爆破物品爆炸重大事故並採取應急措施,最大限度的減少可能產生的事故後果

三、 應急準備

1、組織機構:

應急救援小組:

組 長:項目經理

副組長:主管生產的副經理 總工程師

組 員:項目工程部、設物部(機電室、材料室)、勞資室、辦公室、調度室、生產工區

辦公室設在工程部,由工程部長或安檢主任(員)任辦公室負責人

2、職責

應急救援小組 :負責制定本項目的應急預案,組建本項目專業救援隊伍。並將預案及隊伍建設情況報公司應急救援中心,在發生事故時臨時組織救援,並如實上報事故情況,向指揮中心請求支援。

(1)根據火災、爆炸現場情況有權調動管段內一切人員和機械設備、物資。

(2)根據火災、爆炸現場情況制定撲救方案,總體安排、協調。

(4)督促、檢查、指導各工區滅火演練及定期組織火災隱患現場、油庫及爆破物品庫的檢查。

辦公室:負責現場事故隱患的統計,防護工作,在接到事故報告後上報救援小組。

組 長:負責本項目應急救援的現場指揮工作,。

副組長:協助組長負責應急救援的指揮工作。

項目工程部:負責研究制定事故控制措施,研究制定搶險措施並付諸實施。

設物部:保障設備、物資的.調配,保證後勤物資供給。

勞資室:負責現場組織救援傷者及護送、轉院等具體工作,並調動本公司人員進行現場救護。

辦公室及調度室:負責進行對外聯絡、車輛調配工作。

生產工區:

(1)負責定期組織滅火演練,培訓人員,如滅火常識、搶救傷員、消防器使用;

(2)配置足夠的滅火器,並定期送檢,確保有效使用;

(3)火災或爆炸發生後根據現場情況應急處理並立即報應急救援小組

辦公室電:;

3、資源配置(見附屬檔案)

《滅火器材和消防設施清單》 《義務消防隊人員名單》

4、項目部每月對工區綜合評比時例行消防設施、火災隱患、爆破物品管理詳細檢查。

四、應急回響

1、當發生火災事故時,現場人員應採取相應措施控制事態擴大或火勢蔓延,截斷電源、限制用電。

2、現場人員同時應立即通知工區主任和調度,並電話報項目部工程部或辦公室;工程部電話:;辦公室電話:。

3、項目部接到火災事故報告後,應立即啟動應急準備預案,組織有關人員、設備、設施及器材,趕赴現場採取有效措施控制事態蔓延和擴大,與此同時:

(1)負責組織救護火災事故而受傷的傷者的責任人認真保護事故現場,凡與事故有關的物體、痕跡、狀態,不得破壞,為搶救受傷者需要移動某些物體時,必須作好標記,應儘量對事故現場和搶救過程進行錄像或拍照。

(2)在重大火災或爆炸事故發生後,應立即通過傳真或電話報告至公司安質部。任何單位和個人不得瞞報、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報。

4、若事態不能有效控制,在應急救援小組統一指揮下,立即向當地有關部門或公司求援,必要時疏散人員。並要在當地公安機關和公安消防機構的指揮下對現場進行清理,做好受災人員家屬的安撫工作,配合公安機關和公安消防機構對火災事故進行調查處理。

應急救援聯繫電話:

當地政府辦公室電話:

火 警:119

5、若因火災、爆炸引起員工傷亡立即啟動《員工傷亡事故應急預案》,並與當地醫院聯繫,安排車輛送往救治。

地方醫院急救電話:

6、糾正與完善

火災或爆炸事故調查完畢後,發生事故的單位要結合現場撲救情況對該預案進行分析研究,對其進行補充和完善,並報公司應急救援指揮中心。

五、相關/支持檔案

1、中華人民共和國消防法 (1998年9月1日)

2、鐵路消防管理辦法

3、鐵路施工單位爆炸物品安全管理辦法 鐵公安(20__)22號

六、相關記錄

1、火災事故撲救應急救援小組成員名單

2、義務消防隊人員名單

3、滅火器材和消防設施清單

4、義務消防員知識培訓和滅火演練情況資料

5、應急預案實施情況資料