大廈供暖的應急預案範文 篇1
一、總則
1.1指導思想和基本原則
1.1.1指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，
以構建社會主義和諧社會為宗旨，牢固樹立和落實科學發展觀，以科學合理供暖、保障首都居民溫暖過冬為出發點，以維護社會穩定為目的，建立“集中領導、統一指揮、結構完整、功能全面、反應靈敏、運轉高效”的供暖突發公共事件應急體系，全面提高本市應對供暖突發公共事件的能力。
1.1.2基本原則
（1）統一指揮。在市委、市政府的統一領導下，在市應急委的指揮下，由市城市公共設施事故應急指揮部負責，開展供暖突發公共事件的隱患排查、應急處置、搶修搶險、救助和恢復等各項應急工作。
（2）屬地管理。區（縣）政府和區（縣）相關專項應急指揮部按照市城市公共設施事故應急指揮部的總體要求，組織落實各項相關應急措施，指揮應對發生在本行政區域內的供暖突發公共事件。
（3）分級負責。各相關單位根據供暖突發公共事件級別，按照各自職責範圍，制定和完善供暖突發公共事件應急預案，做好供暖突發公共事件的應對工作。
1.2編制目的
為提高本市有效應對供暖突發公共事件的能力，減少供暖突發公共事件對居民正常採暖的影響，維護首都正常社會秩序，構建社會主義和諧社會，特制定本預案。
1.3編制依據
本預案根據《北京市突發公共事件總體應急預案》及《北京市住宅鍋爐供暖管理規定》等有關規定，結合本市供暖工作實際制定。
1.4適用範圍
本預案適用於應對發生在本市行政區域內影響正常供暖的供暖突發公共事件。
1.5事件等級
按照供暖突發公共事件可能造成的危害程度、影響範圍、人員及財產損失等情況，由高到低劃分為特別重大（I級）、重大（II級）、較大（III級）和一般（IV級）四個級別。
1.5.1特別重大供暖突發公共事件（I級）：是指突然發生，事態非常複雜，對本市正常供暖造成嚴重影響，已經或可能造成特別重大人員傷亡、特別重大財產損失，需要市委、市政府統一組織協調，調動各方力量和資源進行應急處置的供暖突發公共事件。
（1）發生供暖事故，造成一次死亡30人以上，或者造成直接經濟損失人民幣1億元以上，或者造成特別嚴重社會影響。
（2）出現供暖用煤、用氣、用油嚴重短缺，嚴重影響全市正常供暖。
1.5.2重大供暖突發公共事件（II級）：是指突然發生，事態複雜，對一定區域內的正常供暖造成嚴重影響，已經或可能造成重大人員傷亡、重大財產損失，需要調度多個部門、區（縣）和相關單位力量和資源進行應急處置的供暖突發公共事件。
（1）發生供暖事故，造成一次死亡10人以上、30人以下，或者造成直接經濟損失人民幣5000萬元以上、1億元以下，或者造成嚴重社會影響。
（2）發生供暖事故，造成停熱，影響供暖面積500萬平方米以上，24小時內無法恢復供暖。
（3）供暖企業（單位）拒絕向居民供暖，影響供暖面積25萬平方米以上。
（4）因供、用熱糾紛，造成可能出現或已經出現大規模人員聚集或上訪，嚴重影響交通等社會秩序。
1.5.3較大供暖突發公共事件（III級）：是指突然發生，事態較為複雜，對一定區域內的正常供暖造成較大影響，需要調度幾個部門、區（縣）力量和資源進行應急處置的供暖突發公共事件。
（1）發生供暖事故，造成一次死亡3人以上、10人以下，或者造成直接經濟損失人民幣500萬元以上、5000萬元以下，或者造成較大社會影響。
（2）發生供暖事故，造成停熱，影響面積100萬平方米以上、500萬平方米以下，24小時內不能恢復供暖。
（3）供暖企業（單位）拒絕向居民供暖，影響面積5萬平方米以上、25萬平方米以下。
（4）居民室溫連續48小時以上低於16℃採暖標準，影響面積5萬平方米以上，協調無果。
（5）因特殊群體居住相對集中，欠費嚴重，供暖單位難以保障正常供暖。
（6）影響重點用戶正常用熱。
1.5.4一般供暖突發公共事件（IV級）：是指突然發生，事態比較簡單，僅對較小範圍內的正常供暖造成影響，區（縣）能夠進行應急處置的供暖突發公共事件。
（1）發生供暖事故，造成停熱，影響面積20萬平方米以上、100萬平方米以下，12小時內不能恢復供暖。
（2）供暖企業（單位）拒絕向居民供暖，影響面積1萬平方米以上、5萬平方米以下。
（3）居民室溫連續48小時以上低於16℃採暖標準，影響面積1萬平方米以上、5萬平方米以下。
二、組織機構與職責
2.1應急指揮機構
2.1.1市城市公共設施事故應急指揮部
市城市公共設施事故應急指揮部是供暖突發公共事件應急領導機構。總指揮由市政府分管副市長擔任，副總指揮由市政府分管副秘書長和市市政管委主任擔任。指揮部辦公室設在市市政管委，辦公室主任由市市政管委主任擔任。
2.1.2市供暖突發公共事件應急工作組
在市城市公共設施事故應急指揮部內組建市供暖突發公共事件應急工作組。主要職責是：
（1）在市城市公共設施事故應急指揮部的領導下，指揮、協調本市供暖突發公共事件應對工作。
（2）對供暖應急重大問題進行決策，下達應急指令，緊急指揮調用社會資源，協調各部門工作。
（3）協調、指導區（縣）、供暖企業（單位）開展供暖突發公共事件應急處置工作。監督、檢查區（縣）、供暖企業（單位）相關工作。
市供暖突發公共事件應急工作組成員單位包括：中直管理局、國管局、國務院國資委、總後基建營房部、市發展改革委、市公安局、市監察局、市民政局、市財政局、市勞動保障局、市建委、市市政管委、市交通委、市審計局、市國資委、市質量技術監督局、市環保局、市安全生產監督局、市城管執法局、市公安局公安交通管理局、市熱力集團、市燃氣集團、北京電力公司、北京金泰恆業有限責任公司、各區（縣）政府。
2.1.3市供暖突發公共事件應急工作組辦公室
市供暖突發公共事件應急工作組辦公室（以下簡稱“市供暖應急辦”）設在市市政管委供暖管理辦公室，辦公室主任由供暖管理辦公室主任擔任。市供暖應急辦在市城市公共設施事故應急指揮部辦公室的領導下具體負責供暖突發公共事件應對工作，其主要職責為：
（1）編制修訂北京市供暖突發公共事件應急預案，指導區（縣）供暖突發公共事件應急預案的制定、修訂和實施。
（2）組織排查並協調消除供暖突發公共事件的安全隱患。
（3）收集、分析和上報有關供暖突發公共事件信息。
（4）具體組織指揮全市供暖突發公共事件應急工作。
（5）向市城市公共設施事故應急指揮部提出發布黃色、橙色、紅色的供暖預警建議。
（6）分析總結全市供暖突發公共事件應急處置工作。
（7）組織建設供暖應急救助體系；組織建立市級供暖應急隊伍、技術支持系統；開展全市供暖應急演練、宣傳教育和培訓工作；落實供暖應急保障資金。
（8）聯繫本系統專家顧問組。
（9）與供暖突發公共事件相關的其他日常管理工作。
2.2成員單位職責
（1）中直管理局、國管局、國務院國資委：負責協調解決相關中央駐京單位的供暖問題。
（2）總後基建營房部：負責協調解決駐京部隊的供暖問題。
（3）市發展改革委：負責協調本市供暖燃料總體平衡和應急儲備工作。
（4）市公安局：負責組織處理因發生供暖突發公共事件引發的社會治安問題。
（5）市監察局：負責對供暖突發公共事件的責任單位和責任人進行查處。
（6）市民政局：負責協助做好城鎮優撫對象、征地超轉人員、低保戶等的供暖救助工作。
（7）市財政局：負責供暖應急資金保障工作。
（8）市勞動保障局：負責協助做好城鎮登記失業人員、移交社區管理退休人員等的供暖救助工作。
（9）市建委：負責協助處理因拆遷、建設開發、物業管理等引發的供、用熱糾紛。
（10）市市政管委：負責市城市公共設施事故應急指揮部的日常管理工作，指揮協調各成員單位按照各自分工開展工作；指導區（縣）供暖主管部門做好供暖突發公共事件應急工作；做好供暖燃料儲備及應急救助工作。
（11）市交通委：負責協調解決供暖事故搶修時的掘路、占道問題。
（12）市審計局：負責對供暖應急資金使用情況的審計監督。
（13）市國資委：負責協調做好監管範圍內國有破產企業和特困企業職工的供暖救助工作。
（14）市質量技術監督局：負責供暖使用的鍋爐、壓力容器、壓力管道等特種設備的安全監管。
（15）市環保局：負責協助解決因煤改清潔能源引發的供暖問題。
（16）市安全生產監督局：負責供暖企業生產安全事故的調查處理工作。
（17）市城管執法局：對影響正常供暖的違法行為依法進行查處。
（18）市公安局公安交通管理局：負責協調供暖燃料運輸車輛、搶修車輛的通行保障以及處置供暖突發公共事件時的交通維護疏導工作。
（19）市熱力集團：負責城市熱網集中供暖突發公共事件的應急處理。
（20）市燃氣集團：負責做好燃氣供應工作，協助處置燃氣供暖突發公共事件及燃氣供應的實物救助。
（21）北京電力公司：負責協助處置因供暖用電引發的供暖問題及電力供應的實物救助。
（22）北京市金泰恆業有限責任公司：負責市級煤炭、燃油應急儲備，保障冬季供暖用煤、用油的緊急調配和實物救助。
（23）各區（縣）政府：按照供暖屬地管理原則，負責保障本轄區正常供暖；協調解決供、用熱糾紛；制定本轄區相應的供暖突發公共事件應急預案，負責處置一般和較大供暖突發公共事件，負責重大以上供暖突發公共事件的先期處置和善後工作。
2.3供暖單位職責
供暖單位應在保障正常供暖基礎上，制定供暖突發公共事件應急預案，建立專門的應急隊伍，配備相應的應急物資、器材；對供暖突發公共事件做到及時報告、快速搶修、儘早恢復。
三、應急預警
3.1預警
出現下列情況時，各區（縣）及供暖企業（單位）應立即分析判斷影響正常供暖的可能性，並決定是否需要上報。如需上報，要立即將發生事件時間、地點、性質、可能影響的程度、影響時間以及應對措施報市供暖應急辦。
（1）因供暖設施、設備發生故障可能影響正常供暖；
（2）因供暖燃料出現短缺可能影響正常供暖；
（3）因供電、供水系統發生故障可能影響正常供暖；
（4）因天氣持續低溫可能影響正常供暖；
（5）因其它自然災害可能影響正常供暖。
3.2預警級別
依據供暖突發公共事件造成的影響程度、影響時間、發展情況和緊迫性等因素，由低到高分成藍色、黃色、橙色和紅色四個預警級別。
藍色預警：預計將要發生一般（IV級）以上供暖突發公共事件，事件即將臨近，事態可能會擴大。
黃色預警：預計將要發生較大（III級）以上供暖突發公共事件，事件即將臨近，事態有擴大的趨勢。
橙色預警：預計將要發生重大（II級）以上供暖突發公共事件，事件即將發生，事態正在逐步擴大。
紅色預警：預計將要發生特別重大（I級）供暖突發公共事件，事件隨時會發生，事態正在不斷蔓延。
3.3發布和解除程式
冬季供暖期（11月15日至次年3月15日）前15天，全市即進入供暖突發公共事件藍色預警回響階段，藍色預警不再另行發布；黃色預警由市城市公共設施事故應急指揮部辦公室發布或授權區（縣）發布；橙色預警和紅色預警由市應急辦發布或授權市城市公共設施事故應急指揮部辦公室發布。
冬季供暖期結束後，供暖藍色預警自動解除。黃色以上預警的解除程式，參照發布程式執行。
四、應急回響
4.1分級回響
特別重大供暖突發公共事件（I級）：由市供暖應急辦報市城市公共設施事故應急指揮部辦公室，由指揮部辦公室報市應急辦，經市應急委主要領導批准後啟動應急預案。市城市公共設施事故應急指揮部總指揮應趕赴現場，並成立由相關成員單位和事發區（縣）組成的現場指揮部。指揮部總指揮負責參與制定方案，指導、協調、督促有關部門開展工作；指揮部副總指揮（市市政管委主任）負責具體指揮與處置工作。
重大供暖突發公共事件（II級）：由市供暖應急辦報市城市公共設施事故應急指揮部辦公室，由指揮部辦公室報市應急辦，經市城市公共設施事故應急指揮部總指揮批准後啟動應急預案。指揮部總指揮或副總指揮（市政府分管副秘書長）應趕赴現場，並成立由相關成員單位和事發區（縣）政府組成的現場指揮部。指揮部總指揮或副總指揮（市政府分管副秘書長）負責參與制定方案，指導、協調、督促有關部門開展工作；指揮部副總指揮（市市政管委主任）或指揮部辦公室相關負責人負責具體指揮和處置工作。
較大供暖突發公共事件（III級）：由市城市公共設施事故應急指揮部辦公室或事發區（縣）啟動應急預案，以事發區（縣）政府為主進行協調處置，區（縣）政府負責人應趕赴現場，區（縣）政府分管負責人負責具體指揮和處置工作。必要時，指揮部副總指揮趕赴現場，參與制定方案，並協調有關部門配合開展工作參與制定方案，指導、協調、督促有關部門開展工作。
一般供暖突發公共事件（IV級）：由事發區（縣）啟動應急預案，並全權負責指揮處置。以事發地的街道辦事處（鄉、鎮政府）和供暖企業（單位）為主進行協調處置，必要時，區（縣）政府分管負責人、市市政管委分管負責人或市供暖應急辦派人到現場，參與制定方案，指導、協調有關部門配合開展工作。
4.2回響程式
4.2.1現場了解情況、調解矛盾、控制局面，並依據供暖突發公共事件級別，及時向區（縣）、上級主管單位和相關部門報告有關情況，同時向有關採暖用戶通報供暖突發公共事件情況。
4.2.2成立現場指揮部。啟動本地區、本系統的應急預案，指揮協調本地區、本系統的搶修搶險隊伍實施搶修搶險或實施應急救助，儘快恢復供暖。
4.2.3現場指揮部及時掌握事件進展情況，並根據事件級別及時向市供暖應急辦報告。根據事件級別和種類進行果斷處置，需調動有關人員和市級搶修搶險隊伍參與處置時，應立即調動並趕赴現場組織指揮。
4.2.4根據發生供暖突發公共事件的具體情況，對特殊群體居住相對集中、欠費嚴重、供暖單位無法保障正常供暖、確需實施應急救助才能保障正常供暖的，實施必要的供暖應急救助。
4.3應急結束
4.3.1供暖突發公共事件處置完畢，供暖恢復，次生、衍生災害和事件影響基本消除後，應急處置工作即告結束。
4.3.2特別重大和重大供暖突發公共事件處置結束後，分別經市應急委主要領導或指揮部總指揮批准後，宣布應急結束。
4.3.3較大供暖突發公共事件處置結束後，由市城市公共設施事故應急指揮部或區（縣）宣布應急結束。
4.3.4一般供暖突發公共事件處置結束後，由區（縣）宣布應急結束。
4.3.5供暖突發公共事件處置工作結束後，應將情況及時通知參與供暖突發公共事件處置的成員單位和區（縣），必要時應通過廣播電台、電視台等新聞媒體向社會發布應急結束的訊息。
4.4善後處理與調查評估
4.4.1供暖突發公共事件處置結束後，按事件級別組織力量開展供暖事故損害核定工作，對事故情況、人員補償、緊急救助做出評估，制定補償標準和事後恢復計畫，並儘快實施。
4.4.2必要時，組成供暖突發公共事件調查小組，對處置工作進行全面客觀的評估，總結經驗教訓，制定改進措施。
參與供暖突發公共事件處置的單位要收集並妥善保存事件處置過程中的有關資料。
4.4.4冬季供暖期結束後，對本冬季供暖期的供暖突發公共事件應急工作進行全面總結，並報市應急委。
五、信息管理
5.1信息監測
隨時了解掌握供暖情況和動態。依託供暖信息平台實時監測全市供暖動態。
5.2信息報告
5.2.1發生供暖突發公共事件後，知情單位和個人有權利和義務撥打市、區（縣）兩級供暖服務熱線或供暖單位電話，報告供暖突發公共事件發生的時間、地點、原因和影響範圍等信息。
5.2.2區（縣）供暖主管部門根據事態情況分析判斷，屬一般事件的，自行組織處置，並報市供暖應急辦備案；屬較大、重大、特別重大事件的，立即上報。
5.2.3屬較大、重大、特別重大事件的，市城市公共設施事故應急指揮部辦公室應立即報市應急辦，詳細信息不晚於事件發生後2小時上報。
5.3信息發布和新聞報導
較大以上供暖突發公共事件的信息發布和新聞發布工作，按照相關規定開展，及時、準確、客觀、全面發布供暖突發公共事件的信息。
六、保障措施
6.1三級聯動協調保障
建立市、區（縣）、街道（鄉、鎮）三級聯動協調機制，對供暖隱患進行排查並協調相關工作，確保正常供暖。
6.2搶修搶險隊伍、物資、器材保障
各供暖單位必須組建供暖突發公共事件搶修搶險隊伍，建立並完善相關應急預案；配備必要的搶修搶險物資器材，具備一定的供暖事故自救能力。建立市、區（縣）兩級專業應急搶修搶險隊伍，分別由市、區（縣）供暖主管部門指揮與管理。
6.3應急供暖燃料保障
市、區（縣）建立兩級應急供暖燃料政府儲備。
6.4應急救助保障
市、區（縣）政府建立供暖應急救助保障體系，對特殊群體居住相對集中、欠費嚴重、供暖單位無法保障正常供暖，確需實施應急救助才能保障正常供暖的，實施必要的供暖應急救助。
6.5通信聯絡保障
供暖事故藍色預警期內，各成員單位必須保證全市供暖事故應急體系中有關人員的通信聯絡暢通。
6.6緊急接管保障
供暖期間，供暖單位拒絕向居民供暖，經協調無效，可按相關規定和程式對供暖單位採取緊急接管措施，以保證正常供暖。
6.7供暖應急資金保障
市、區（縣）兩級財政安排供暖突發公共事件應急準備資金，明確應急救助政策，確保本市供暖應急措施順利實施，保障全市正常供暖，緩解供、用熱矛盾，確保社會穩定。
七、附則
7.1預案制定
本預案由北京市人民政府負責制定，市城市公共設施事故應急指揮部辦公室負責解釋。
根據本預案，各區（縣）政府及相關部門和單位應制定各自的應急預案。
7.2預案更新
根據情況變化和發現的問題，及時修訂完善應急預案。原則上每兩年修訂一次。
7.3預案實施時間
本預案自印發之日起實施。
7.4其他說明
本預案有關數量的表述中，“以上”含本數，“以下”不含本數。
大廈供暖的應急預案範文 篇2
1、事故類型和危害程式分析
我公司是一個煤炭生產企業，人員密集場所多，易燃易爆點多，重點防火部位多、人員流動頻繁，火災危險性較大。
1.1事故類型
根據印發火災事故的原因和條件分析，可能造成發生火災事故的原因主要有兩大類：
人為因素印發的火災事故：主要包括違反電器安裝和使用安全規定，違章使用明火作業，生活用火不甚，玩火，物品違規倉儲自燃，違法放火等印發的火災事故；
自然現象印發的火災事故：主要包括地震、雷擊等不可抗拒的自然現象印發的火災事故。
1.2危害程度分析
根據火災發生的規律和特點，冬、春兩季是火災的高發季節，夜間和大風天氣、氣候乾燥等時期是火災事故的多發時段，重大活動的舉辦和重要節日也極易發生火災事故。
火災事故發生後，由於報警時間的早晚、燃燒物質的特性、火災現場的條件、滅火裝備的性能等諸多因素，可能影響火災的撲救和救援，造成火勢的蔓延和擴大，印發重特大群死群傷惡性火災事故。
2、應急處置基本原則
2.1受困人員和應急救援人員的安全優先；
2.2防止事故擴大優先；
2.3保護環境優先；
3、組織機構及職責
3.1應急組織體系
在事故災難應急救援組織體系的基礎上，建立和完善重特大地面火災事故應急救援組織分體系。
3.2組織機構和職責
3.2.1為加強對地面火災事故應急救援工作的統一指揮、協調，成立處置地面火災事故應急救援指揮部。
總 指 揮：王海龍（礦長）
副總指揮：田王健 王園園 魏李彪 張軍軍 周岩
成員：保衛科、生產科、安檢科、供應科、機電科、醫療小組、救護隊、工會及事故單位主要負責人。
3.2.2指揮部職責
指揮部是火災事故應急救援工作的最高決策機構，負責決定啟動應急救援預案，審查現場滅火救援方案，組織、協調各成員單位按照各自分工實施火場救援工作。
3.3成員單位職責
3.3.1生產科：負責傳達指揮部的指示，協調、組織、指揮各成員單位進行搶險救災工作。
3.3.2救護隊：根據指揮部的指示，按照搶險救災預案、程式，開展搶險救災工作。
3.3.3保衛科：負責按照規定的警戒區，對火災現場的道路實行疏導和交通管制，維護火災現場秩序。
3.3.4機電科：負責按指揮部命令進行停送電工作，及時搶救搶修或安裝機電設備。
3.3.5供應科：負責火災事故現場所需滅火器、藥劑、器材工具等供給工作。
3.3.6後勤保障組：負責火災現場消防水源的供給及其他後勤保障工作。
3.3.7醫療小組：負責火災現場受傷人員的緊急救護工作。
3.3.8安檢科：配合上級有關部門進行火災事故的調查工作。
3.3.9工會、事故單位：做好火災事故的善後安撫處置工作。
3.3.10辦公室：負責採訪、報導、宣傳、引導工作，對外接受媒體採訪，必要時經總指揮批准後對外進行新聞發布。
4、預防和預警
4.1預防火災事故發生的防範性措施
4.1.1建立健全消防管理制度和安全操作規程，制定切合單位實際的滅火應急處置預案，並嚴格組織實施和進行定期演練。
4.1.2嚴格按照有關規定安裝、配置消防設施和滅火器材，充分利用好現有的監控設備，做好日常的管理、維護和保養工作，確保設備、器材時刻處於完好有效狀態。一旦發生火災，能夠及時發揮作用。
4.1.3強化消防安全宣傳、教育和培訓工作，宣傳消防法律法規，普及安全防範知識，傳授自防自救技能，努力提高廣大員工、家屬的消防安全意識和自我防範能力。
4.14加強對重大活動舉辦前的現場安全檢查和活動方案的審查審批工作，嚴格活動申報制度，堅決做到預案未制定不舉辦、安全檢查不合格不舉辦。
4.2預警行動
4.2.1加強重點單位、重點部位和重點場所的日常消防安全檢查工作，及時發現和排除各類消防安全的隱患和問題。
4.2.2嚴格對人員密集場所和易燃易爆單位以及重點區域的用火用電管理，嚴格動火審批制度，規範用電設備的安全使用，及時發現、糾正違規操作和違章作業行為。
4.2.3救護隊時刻做好備戰準備，接到火災報警後，能立即組織力量攜帶滅火裝備迅速趕往火場實施火災撲救。
5、信息報告程式
發生火災事故後，事故單位和現場民眾要利用現場固定電話、手機及其他移動通訊向調度室報告火警。調度室在處警同時，要及時向保衛科上報火災情況，保衛科根據火勢大小和撲救情況向應急救援指揮部進行匯報。
火警報警內容：
（1）著火單位、場所的具體名稱和詳細地址；
（2）報警人姓名、聯繫方式、單位；
（3）什麼特質著火；
（4）火場有無被困人員；
（5）火勢大小；
（6）火場有無爆炸物品等。
調度室電話：
晉城市消防支隊電話：
6、應急處置
6.1回響分級
火災按其可控性、嚴重程式和影響範圍等因素，應急回響級別分為Ⅰ級回響、Ⅱ級回響、Ⅲ級回響。
6.1.1Ⅰ級--預警
火災發生後，不會造成火勢蔓延和人員傷亡，只需要啟動事故單位滅火應急救援預案，依靠轄區消防中隊自身力量就能夠完成滅火救援戰鬥任務。但公司應急救援指揮部要按照“預警”要求，密切關注滅火工作進展情況，隨時做好應急回響準備。
6.1.2Ⅱ級--現場應急
發生的火災，有可能造成火勢蔓延和災情的擴大，現場有被困人員，依靠轄區消防中隊自身力量無法有效控制和實施滅火工作，需要消防大隊調動所有力量進行火災撲救，按照“現場應急”要求，需要啟動公司應急救援預案。
6.1.3Ⅲ級--全體應急
火災已形成火勢的蔓延和擴大，有可能爆炸燃燒，造成重大人員傷亡和財產損失，需要立即按照“全體應急”要求，啟動公司應急救援預案，並立即向上級公安消防機構和地方政府匯報請求增援，啟動上一級事故應急救援預案。
6.2回響程式
6.2.1應急指揮
當消防隊大隊根據火勢大小和火場情況，確認無法實施有效控制，有可能造成重大人員傷亡和財產損失時，公司要立即向總公司調度中心報告。
6.2.2應急行動
（1）火災撲救：由消防人員和公司人員組成，要按照排除險源、救人第一、先控後滅的原則同時做好轉移貴重物資。
（2）安全疏散：保衛科對火災現場的無關人員進行安全疏散。
（3）後勤保障：後勤保障組負責對車輛進行集中調配，確保應急救援指揮部成員的用車；安排好急救人員的住宿、就餐；保障應急資金及時到位，墊付、支付搶救費用。
（4）醫療救護：醫療小組有協定醫院的醫護人員組成。接到指揮部指令後，組織救護車及醫務人員迅速趕赴指定位置，做好接受救治傷員的準備工作；在現場附近的安全區域內設立臨時醫療救護點，積極救治傷員，做好運送轉送傷員及傷亡人員的統計記錄等工作；做好屍體存放及死亡人員的物品保管登記工作；做好應急救援物品的儲備工作。
（5）善後處理：工會、事故單位等有關人員組成做好傷亡、致殘人員的善後處理工作。
（6）事故調查：安檢科配合上級有關部門進行火災事故的調查工作。
6.2.3擴大應急
當火場火勢進一步蔓延擴大，僅靠公司自身消防救援力量或現場消防力量無法控制和撲滅，有可能造成更大財產損失和人員傷亡時，要及時向當地政府和公安消防部門報告，請求增援。
6.2.4應急恢復
應急恢復條件：火場指揮員確認火場所有明火已熄滅，再無失火危險時，方可恢復。
應急恢復程式：當滅火戰鬥結束後，火場指揮員應組織有關單位和人員對火場運行全面細緻的清理檢查，在確定無復燃後，清點參戰人員和準備，撤離火場，解除警戒。
6.2.5應急結束
搶險救災工作結束後，要至上而下進行講評，總結經驗教訓，表彰先進，懲處責任人，恢復正常的生產、工作、生活、教育等秩序。
6.3處置措施
6.3.1撲救油罐火災的措施：
（1）火情偵察：在撲救油罐火災時，應查清存油的種類、數量以及液面的高度，罐體是否變形或損壞，著火油罐對鄰近油罐及建築物的威脅程度，是否需要採取保護措施，液面流散的範圍，油罐周圍有無防火堤措施，罐底有無水層，是否有發生沸溢或危險，油罐上是否有滅火設備或噴淋裝置是否好用，消防水源能否滿足滅火、冷卻的需要等。
（2）對燃燒油罐和鄰近油罐進行射水冷卻，是控制火勢擴大、降低油罐溫度和燃燒強度，保護燃燒油罐不發生變形破裂的一項重要措施。
（3）向燃燒油罐發起總攻。總攻前要備好備足必要的消防車、水、乾粉，先將油罐外部燃燒撲滅，保證進攻道路通暢，必要時組織民眾修築臨時護堤，防止液體擴散。
6.3.2高層建築火災及一般火災撲救措施：
（1）加強第一出動力量。
（2）認真進行火情偵察，積極營救被困人員。
（3）利用內部固定消防設施、立足自救。
（4）要根據先控制、後消防的原則，靈活地適用堵截包圍、內外夾攻、上下合擊、重點突破的戰術方法。
（5）正確使用水源，確保重點兼顧一般，力爭快速不間斷。
7、應急物資與裝備保障
消防車、消防水源、排煙機、空氣呼吸機、救生氣墊、緩降器、防毒面具、個人防護器材、破拆工具等。
8、其他
8.1加強領導，精心組織。充分認識搶險救災的重要性，切實加強組織領導。對人員安排、應急措施、指揮系統、通信聯絡、保障措施等方面應做到周密安排，做到一旦發生險情能拉得出、用得上、打得贏。
8.2明確職責，落實分工，按照方案確定地職責任務，落實並分配到本系統各崗位參戰員的頭上，以保障搶救現場忙不亂，處置有序。
8.3嚴格組織紀律，嚴格調查。參戰人員在搶險救災中要堅決服從命令，聽眾指揮，嚴格按照指揮命令和方案要求開展工作。對行動緩慢、處置不當、造成事故擴大的，要嚴格按照調查制度，追究有關責任人員的責任。
8.4互通情報信息，加強請示報告。各有關單位要確定專門的情報信息人員，信息聯絡暢通，對行動中遇到的難以解決的問題要及時向指揮部請示報告。行動結束後，參戰單位要總結並迅速向指揮部匯報搶險情況。指揮總要根據參戰單位和人員的表現及事故性質總結經驗教訓，表彰先進，制定防範措施。
大廈供暖的應急預案範文 篇3
第一節總則
1、保證人員和財產的安全為前提的原則：在由於火災或電力問題造成的主機故障，在解決故障前，應以保證人員的生命安全和財產的安全為前提，然後進行故障的解決。
2、最快時間恢復業務的原則：本著先想盡一切方法，儘快恢復業務的原則來處理故障，如在有備用設備的情況下，主設備產生了故障，應先儘快將套用切換到備用機上，使業務能夠運行，再對故障設備進行診斷和維修。
3、故障應急人員高度負責的原則：當故障應急人員在節假日接到故障通知時，本著高度負責的態度，應迅速接手處理障礙，如遠程無法處理解決，應迅速趕到故障設備所在地，進行現場處理，處理故障的同時應及時向領導匯報。應急人員不可互相推卸責任，如因特殊情況，確實無法處理障礙，部門領導必須安排好其他人員處理。
4、儘可能全面的保留故障現場的原則：當故障發生後，應急人員應儘可能全面的備份出能夠反映故障現象的各種日誌、記錄、受損檔案等，便於業務恢復後，對故障的分析、解決，杜絕故障的再次發生。
應急方案的目標：保證預付卡運營系統連續安全穩定地運行。
第二節應急領導小組
應急領導小組成員：
組長：副組長：成員：
第三節電源系統故障應急處理
定期檢查信息中心機房電源設備的運行狀況，當發生下列突發事件時，按以下方案進行處置：
當中心機房發生市電供電突然停電或遠程報警電源異常時。首先確認是否為正常停電及預計停電時間。檢查不間斷電源的電池可供電時間，需在不間斷電源供電時效內關閉所有伺服器及網路設備。
聯繫工程部查看停電原因，儘快恢復供電，並將情況報告相關領導
工程部聯繫電話：
第四節空調系統故障應急處理
定期對空調的運行情況進行檢查，如有報警信息，應及時查找故障原因，對於不能自行排除的問題，應及時與設備提供商進行聯繫。
當中心機房主空調因故障無法製冷，致使機房內環境溫度超過攝氏40度時，打開機房房門，並關閉所有伺服器及網路設備。對於無法自行處置的空調系統異常情況，及時與設備提供商聯繫，並報告公司領導。
空調問題聯繫人：
第五節中心機房自動消防系統應急處理當中心機房發生火警時，按以下方案進行處置：
1.上班工作時間發生火警，聽到自動消防系統發出的聲光報警後，中心機房附近辦公室人員應及時緊急撤離，避免氣體自動消防系統啟動後，消防氣體對附近人員造成人身傷害。確認火警後，立刻撥打119報警，並說明儘量使用氣體滅火器進行滅火，減少電子設備的損壞。
2.發生火警後，信息中心相關人員應馬上趕赴現場，並向有關領導報告事故情況。同時立即聯繫聯通等相關公司，及時評估事故損失情況，研討儘快恢覆信息系統正常運行的`最佳方案。
安保消防中控電話：
第六節設備、網路系統故障應急處理
設備、網路套用系統故障應由發現人通知技術部，技術部門立即檢查故障，進行初步故障定位，解決；
1.網路設備、伺服器、儲存設備均有備份，當設備存在硬體問題時，可隨時把業務切換到備份主機上，保證業務正常運行；
2.套用系統每更新一次則做一次遠程備份，在遠程主機上分別備份舊的套用系統和更新後的套用系統，以當天的更新日期命名；
3.對磁碟柜上的資料庫檔案有定時任務，每天凌晨4：00會把資料庫里的數據檔案倒出到遠程備份主機上，以確保磁碟櫃出現硬體故障的時候，數據檔案不丟失；對於網路、套用系統出現硬體方面的故障，比較嚴重的問題，對業務的正常運行造成較大的影響，立即向有關領導報告。
4.網路中有監控伺服器，運用Cactiv10最新的版本，監控網路所有設備（路由器，防火牆，交換機以及伺服器設備）；對設備本身的硬體檢測、外部入侵檢測、外部攻擊等多種對系統不利因素以傳送mail的形式報警；相關人員收到報警信息，分析收到的log日誌以做出相應的處理。
5.每周周五對網路設備進行日誌及配置檔案採集，對資料庫數據檔案定期下載，和遠程備份；在本地電腦上保存最近的配置檔案，以便在發生毀滅性的災難時，用來重組。
對簡單故障，運維人員應迅速排除故障，解決問題並記錄。如果需要更換設備，應上報有關領導，經批准後馬上更換故障設備，儘快恢復網路、套用系統運行。運維部門判斷無法及時修理時，應立即通知相關的系統運行服務提供商，在最短的時間內安排修理或更換系統。
如發現屬外部線路的問題，應與線路服務提供商聯繫，敦促對方儘快恢復故障線路。
啟用備份線路、設備、系統，迅速恢復相關的套用。
聯通聯繫電話：
第七節黑客入侵的應急處理
發現網路上有黑客攻擊行為，任何人員都有義務向技術部門報告。技術部立即啟動應急回響，切斷受攻擊計算機與網路的連線，停止一切操作、保護現場，並上報有關領導。
對於黑客攻擊，由計算中心組織應急回響專家小組查找入侵蹤跡，分析入侵方式和原因。由安全管理員根據對入侵事件的分析，組織相關人員對內部網計算機整改，防止黑客用同樣的手段再次入侵其他系統。安全管理員檢查確定無安全隱患後，才可將受攻擊計算機重新連線網路，或啟用備份計算機來恢復套用。
安全管理員應做好記錄，保護現場，進行日誌收集等工作。如果能追查到攻擊者的相關信息，可以對其發出警告，必要時可以採取進一步的行動，乃至採取法律手段。根據破壞程度，經有關領導同意後，上報公安部門。
若系統已被黑客破壞，無法恢復，應將受黑客攻擊的計算機上的重要數據備份到其他存儲介質，確保計算機內重要的數據不丟失。如果數據無法恢復，經有關領導同意後，可與國家指定的部門聯繫，由他們來協助恢復，為保證數據信息安全，需在安全管理部門作記錄。
第八節生產系統、資料庫故障處理
生產系統出現故障，技術部做出應急處理
1.因軟體設計缺陷、設計漏洞等引起的故障，通知公司研發部門在2小時內查明原因，解決問題。
2.資料庫出現故障，運維人員應在2小時內查清故障原因，其他相關部門應積極配合，解決問題。
3.如出現數據丟失情況，確認不能自行恢復後，啟用備份恢複數據，24小時內恢復運營。
本方案自發布之日起施行