鐵路防洪防汛應急預案 篇1
根據災害死亡人數、直接經濟損失(包括搶修費、復舊費及運營收入損失)以及中斷行車時間等將鐵路防洪應急回響分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ四級。各級應急回響的判別條件及其啟動單位見下表。
Ⅰ
(1)死亡30人及以上;
(2)京廣、京滬、京九、京哈、隴海、浙贛六大幹線中斷行車，搶修困難，經搶修在48小時內無法恢復通車;
(3)造成直接經濟損失1億元及以上;
(4)國務院決定需要啟動Ⅰ級應急回響的其他鐵路水害。
國務院或國務院授權鐵道部
Ⅱ
(1)死亡10人及以上;
(2)主要幹線中斷行車，搶修困難，經搶修在24小時內無法恢復通車;
(3)造成直接經濟損失在5000～10000萬元之間;
(4)鐵道部決定需要啟動Ⅱ級應急回響的其他鐵路水害。
Ⅲ
(1)死亡3人及以上;
(2)主要幹線中斷行車，搶修困難，經搶修在12小時內無法恢復通車;
(3)造成直接經濟損失在500～5000萬元之間;
(4)鐵路局決定需要啟動Ⅲ級應急回響的其他鐵路水害。
Ⅳ
(1)造成人員死亡;
(2)主要幹線限速，或中斷行車，經搶修在8小時內無法恢復通車;
(3)造成直接經濟損失在100-500萬元之間;
(4)鐵路局決定需要啟動Ⅳ級應急回響的其他鐵路水害。
Ⅰ級應急回響由鐵道部報請國務院，由國務院或國務院授權鐵道部啟動。此前，鐵道部及以下各級單位啟動相應級別的應急回響。
(1)鐵道部接到水害報告後，立即報告國務院，同時根據水害情況，通知有關部門和單位。必要時，由國務院領導指導應急救援，協調相關部門的行動。
(2)鐵道部開通與國務院有關部門應急救援指揮機構以及現場救援指揮部的通信聯繫通道，隨時掌握水害進展情況。
(3)必要時通知有關專家對應急救援方案進行諮詢。
(4)根據專家的建議以及國務院其他部門的.意見，鐵道部確定水害救援的支援和協調方案。
(5)派出有關人員和專家趕赴現場參加、指導現場應急救援。
(6)協調水害現場救援指揮部提出的其他支援請求。
Ⅱ級應急回響由鐵道部負責啟動。鐵道部接到水害報告後，認為達到Ⅱ級應急回響標準的，啟動本級回響。此前，鐵路局及以下單位啟動相應級別的應急回響。
(1)鐵道部防洪指揮部領導立即赴現場組織指揮開展救援、控制災情及工程搶修。
(2)組織有關鐵路局保護好鐵路職工及旅客人身安全，儘快疏散滯留旅客，儘量減少財產損失;調整列車運行圖，優先保證國家重點運輸和搶險救災物資的運送;全力組織搶險、搶修，儘快開通線路。
(3)對於搶修技術複雜、施工困難、工期較長的，鐵道部在現場設立臨時指揮部，組織指揮有關鐵路局、工程局、設計院、相關專業專家聯合搶修，協調跨局搶修物資和搶險隊伍的調運，組織迂迴運輸。
(4)現場臨時指揮部可根據需要，請當地政府或廠礦企業支援防洪搶險。必要時，協調動用鐵路戰備器材，請求中國人民解放軍或武裝警察部隊支援防洪搶險。
Ⅲ級和Ⅳ級應急回響由鐵路局負責啟動，回響程式和內容在鐵路局防洪應急預案中具體規定。
鐵路防洪防汛應急預案 篇2
一、指揮體系和工作職責
（一）領導小組體系
組長：黨委書記、局長
副組長：總工程師
黨委副書記、副局長
黨委委員、副局長
機關黨委書記
總經濟師
成員：辦公室、生產發展股、信息產業股、科技股、政策法規股、經濟運行股、生產力促進中心、服務業發展服務中心等全體工作人員；
防汛領導小組辦公室設在局政策法規股，由安全工作分管領導兼任辦公室主任，政策法規股股長任辦公室副主任，辦公室具體負責防汛工作日常事務。
（二）領導小組職責
1、領導小組職責
（1）具體負責指導全縣地面工業企業和成品油企業的防汛工作工作，督促企業做好廠區和儲油區排水系統檢查及對周邊地質滑坡進行排查，積極與施工單位、周邊民眾聯繫協調安排好企業的防洪搶險工作。要求企業以多種形式對員工做好防洪抗洪工作的宣傳教育，堅持貫徹“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的方針，做好防洪工作，立足於防50毫米以上橙色大汛，抗大洪，確保員工人身安全和公司財產等不受損失。
（2）加強安全檢查，消除安全隱患。領導小組要組織局相關股室人員對企業的生產現場、廠房建築、施工工地等的進行全面檢查，重點對企業的地下管道、排水溝、公司周邊河溝進行檢查，指導企業抓好清淤、維修工作，消除防汛安全隱患，確保50毫米以上大雨過後企業廠區無嚴重積水。企業應定期對各種防雷設施進行檢查，保證遇到雷電襲擊時能充分導雷、防雷。
（3）開展宣傳教育，增強防災能力。要求企業通過生產例會、部門會議、員工會議，下發和張貼宣傳資料等形式進行積極的宣傳活動，增強防暴雨雷擊的意識和能力，使員工懂得在險情發生時如何進行自救，懂得雨天不在空曠地帶、大樹下、高大的建築物下和高處停留，雷雨天不要打手機，防止發生雷擊事故。
（4）防洪期間堅持24小時值班。實行領導帶班制度，值班人員要堅守崗位，不能離崗、脫崗、代崗。
（5）負責職責範圍內的通信保障應急工作的組織、協調、指揮；組織協調基礎電信運營企業開展通信保障應急工作；協調電力、能源企業為通信保障應急工作提供必要的電力、油料供應；及時向縣政府及上級通信保障應急指揮機構報告通信保障應急工作進展情況。
2、各股室職責
辦公室：統一安排值班表。
政策法規股：指導地面工業企業、加油站做好防汛工作；開展宣傳教育，增強防災能力；做好煤、電、成品油、醫藥等防汛搶險救災物資儲備協調工作。
生產發展股：協助政策法規股指導地面工業企業做好防汛工作；協助做好應急工作
信息產業管理股：指導通訊行業企業做好防汛工作；做好通訊應急保障工作。
3、值班值守
防洪期間堅持24小時值班。實行領導帶班制度，值班人員要堅守崗位，不能離崗、脫崗、代崗，各值班人員做好值班記錄、汛情接收傳達匯總。防汛領導小組全體成員要做到手機不關機，保證通訊工具暢通，及時聯繫，當遇到特大暴雨，接到通知後，相關人員均應立即趕赴現場，在防洪領導小組的指揮下，積極參與搶險。
二、應急回響及保障
省市縣各級啟動防汛應急後，按照《縣防汛抗旱應急預案》立即行動。
（一）通訊保障：由信息產業管理股牽頭組織協調各通訊企業優先保障氣象、水文、汛情、災情等信息的及時傳遞，保障救災指揮系統和重要部門的信息暢通。
（二）供電保障：由政策法規股牽頭組織電力公司開展抗洪搶險、搶排漬澇、抗旱救災等方面的供電需要和應急救援現場的臨時供電保障。
（三）應急物資保障：由政策法規股牽頭隨時做好物資調運的各項準備工作，按調令保證防汛抗旱物資快速、安全地運達指定地點。
鐵路防洪防汛應急預案 篇3
1 總則
1.1 編制目的
以保證人身、設備安全為核心，以防禦與救援相結合的原則，及時、有效地處理因暴雨造成公司洪澇災害，最大程度減少人員傷亡、財產損失，維護職工的生命安全，維持正常的安全生產秩序。
1.2 編制依據
依據《中華人民共和國防洪法》、《事故救援應急預案》等法律法規，制定本應急預案。
1.3 適用範圍
本預案適用於----在暴雨季節發生或可能發生的洪澇災害等緊急情況的應急處置。
1.4 應急工作原則
1）以人為本，救人高於一切；
2）居安思危，預防為主、搶防結合；
3）局部服從全局，下級服從上級；
4）全面布署，保證重點。
2 組織機構及職責
2.1公司防洪防汛指揮部
總 指 揮：
副總指揮：
成 員：
指揮部下設辦公室，---任辦公室主任，---任辦公室副主任，地點設在公司生產機動部。聯繫電話：
2.2指揮部職責
1)貫徹落實防洪防汛方面的法律法規及檔案精神；
2)審定公司防洪防汛工作計畫、應急預案；
3）領導公司洪澇災害的綜合預防和應急處置工作；
4）負責向集團公司報告公司及周邊區域暴雨情況和事故處理情況。
2.3指揮部辦公室職責
1)負責落實公司防洪防汛工作計畫、應急預案；
2)組織編寫和修訂公司防洪防汛應急預案，督促、指導各分廠編寫和修訂應急預案；
3）組織、協調防洪防汛工作的開展，督促、檢查防汛措施的落實；
4）負責指揮應急工作組及協調外援救助機構開展現場救援；
5）掌握現場事態的發展和處置進展情況，及時向指揮部報告。
2.4應急工作組及職責
1)預警組
組長：
成員：各單位防汛值班人員
職責：負責汛情報警工作，發現險情立即報告預警。
2)搶險救援組
組長：
成員：公司基幹民兵
職責：負責排險和險情控制工作。
3)設備搶修組
組長：
副組長：
職責：負責水毀設備、設施的搶修、恢復生產工作。
4)物資供應組
組長：
成員：生產機動部全體員工
職責：負責應急救援物資的`供應和運輸工作，滿足應急救援需要。
5)後勤保障組
組長：
成員：綜合管理部全體員工
職責：負責救援人員的飲食、交通及疏散人員的救治安置工作。
6)善後處理組
組長：
成員：綜合管理部全體員工
職責：負責掌握相關災情信息，做好善後處理工作。
3 搶險物資準備
編制袋200個、砂石10m3、鐵鍬10把、應急照明燈10盞、指揮車1輛、運輸車1 輛。
4 預防與預警
4.1 危險源監控
定期檢查公司供配電系統、避雷設施、排水系統、廠房屋頂，確保廠區排水系統暢通、供配電、避雷設備運行正常、廠房屋頂完好。
4.2預防措施
1）根據省市氣象預報，及時發布天氣預警信息；
2）組織防洪防汛專項檢查。檢查發現的隱患和問題，在汛期來之前全部整改完成；
3）對廠區排水溝進行一次集中清理，確保汛期排水暢通；
4）在暴雨期間，實行24小時值班，定時對危險源巡視檢查；
5）若遇特大暴雨而排水不暢時，可在各可能發生倒灌的地方構築臨時擋水設施。
4.3.預警
4.3.1 根據危害程度，暴雨預警分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ三個級別，分別代表重大、較大、一般：
1）一般（Ⅲ級）：6小時降雨量將達50毫米以上，由於廠區排水管網原因，廠區出現積水現象。
2）較大（Ⅱ級）：3小時降雨量將達50毫米以上，由於排水管網及周邊道路排水不暢，廠區積水水位持續上升。
3) 重大（Ⅰ級）：3小時降雨量將達100毫米以上，或者已達到100毫米以上且降雨量可能持續，可能造成廠區嚴重內澇。
5 信息報告
5.1 信號規定
1） 發生局部暴雨事件，報警信號主要採用手機簡訊報警、電話報警。
2） 同時應按照集團控股公司相關規定做好信息上報工作。
5.2 應急通信
6 應急處置
6.1根據暴雨預警分級，局部暴雨事件對應分為Ⅰ、Ⅱ、 Ⅲ三個應急回響等級：
1）Ⅲ級由各單位防洪防汛小組負責指揮處置，並向防洪防汛辦公室報告；
2）Ⅱ級由防洪防汛辦公室主任負責指揮處置，並向防洪防汛指揮部報告；
3）Ⅰ級由公司防洪防汛指揮部總指揮負責指揮。
6.2 處置措施
1）發生III級狀態時，事發單位組織對排水設施、疏水設施進行檢查，如發現排水、疏水系統不暢通，應立即修復並做好事故預想。
2）發生II級狀態時，防洪防汛辦公室應針對惡劣天氣可能對安全生產構成威脅的情況，督促各崗位做好事故預想。如現場出現險情，搶險救援組、物資供應組投入應急搶險。
3）發生I級狀態時，防洪防汛指揮部應針對惡劣天氣可能對安全生產構成重大威脅的情況，做好事故預想。如公司廠區範圍內出現重大險情或出現嚴重後果，所有應急工作組全體投入應急救援。
7 後期處置
7.1 根據事故現場局面控制，危險隱患消除，經公司防洪防汛指揮部批准，應急處置結束命令由I、II、III級應急回響負責人發布；
7.2在公司防洪防汛指揮部的統一領導下，立即進入設備修復或恢復啟動程式，同時根據設備損害的情況，組織做好設備檢修採購工作；
7.3防洪防汛指揮部組織相關單位和人員對應急處置進行評估，並根據評估中暴露出來的不足，組織對應急預案進行修訂。