環境污染事件應急預案範文 篇1
一、指導思想
實驗室是實驗教學、科研工作的重要場所,是儀器設備、化學藥品(危險品)的要害部位,實驗室內有許多具有易燃、易爆、氧化、劇毒、放射性物質和貴重儀器設備,在使用和保管過程中,稍有不慎,即能引起人身傷亡事故和對社會造成危害。
為此,除了對實驗室進行必要的技術預防外,還必須保障實驗操作中師生的安全,促進實驗室各項工作順利開展,防範安全事故發生。對實驗室災害性事故的發生,應具有充分的思想準備和應變措施,做好事故發生後補救和善後工作,能科學有效地實施處置,切實有效地降低和控制安全事故的危害。
堅持“預防為主”和“誰主管誰負責”的原則,實行學院、實驗室負責,職責分工到人的管理模式。
二、制定依據
本應急處置預案根據《中華人民共和國安全生產法》、《危險化學品安全管理條例》和《江漢大學劇毒化學品、危險化學品安全管理規定》制定。
三、處置預案
(一)觸電應急處置預案
若出現觸電事故,應先切斷電源或拔下電源插頭,若來不及切斷電源,可用絕緣物挑開電線,在未切斷電源之前,切不可用手去拉觸電者,也不可用金屬或潮濕的東西挑電線。對觸電者,應及時實施救護,若觸電者出現休克現象,要立即進行人工呼吸,並請醫生治療。同時報告校保衛處和實驗室管理部門,對觸電事故分析整治,及時排除隱患。
(二)火災應急處置預案
1、發現火災事故時,要立即切斷電源,並及時、迅速向校保衛處和實驗室管理部門及公安消防部門(119)電話報警。報警時,講明發生火災的地點、燃燒物質的種類和數量,火勢情況,報警人姓名、電話等詳細情況。
2、應立即通知醫療、安全保衛及安全消防員等人員一起趕赴火場展開工作。
3、救護應按照“先人員,後物資,先重點,後一般”的原則進行,搶救被困人員及貴重物資,要有計畫、有組織地疏散人員,並且要戴齊防護用具,注意自身安全,防止發生意外事故。
4、根據火災類型,採用不同的滅火器材進行滅火。
按照不同物質發生的火災,火災大體分為四種類型:
A類火災為固體可燃材料的火災,包括木材、布料、紙張、橡膠以及塑膠等。
B類火災為易燃可燃液體、易燃氣體和油脂類等化學藥品火災。
C類火災為帶電電氣設備火災。
D類火災為部分可燃金屬,如鎂、鈉、鉀及其合金等火災。
撲救A類火災:一般可採用水冷卻法,但對珍貴圖書、檔案應使用二氧化碳、鹵代烷、乾粉滅火劑滅火。
撲救B類火災:首先應切斷可燃液體的來源,同時將燃燒區容器內可燃液體轉至安全地區,並用水冷卻燃燒區可燃液體的容器壁,減慢蒸發速度;及時使用大劑量泡沫滅火劑、乾粉滅火劑將液體火災撲滅。對於可燃氣體應關閉可燃氣閥門,防止可燃氣發生爆炸,然後選用乾粉、鹵代烷、二氧化碳滅火器滅火。
撲救C類火災:應切斷電源後再滅火,因現場情況及其他原因,不能斷電,需要帶電滅火時,應使用沙子或乾粉滅火器,不能使用泡沫滅火器或水;
撲救D類火災:鈉和鉀的火災切忌用水撲救,水與鈉、鉀起反應放出大量熱和氫,會促進火災猛烈發展。套用特殊的滅火劑,如乾砂或乾粉滅火器等。
(三)化學危險品事故應急處置預案
1、實驗過程中若不慎將酸、鹼或其它腐蝕性藥品濺在身上(若眼睛受到傷害時,切勿用手揉搓),立即用大量清水進行沖洗,沖洗後用蘇打(針對酸性物質)或硼酸(針對鹼性物質)進行中和。並及時向指導老師和實驗室負責人報告,負責人視情況的輕重將其送入醫院就醫。
2、當大量氯氣或氨氣泄漏,給周圍環境造成嚴重污染,嚴重威脅人身安全應迅速戴上防毒面具撤離現場。受氯氣輕微中毒者口服複方樟腦酊解毒,並在胸部用冷濕敷法救護,中毒較重者應吸氧;嚴重者如已昏迷者,應立即做人工呼吸,並拔打120急救。
(四)劇毒藥品中毒應急處置預案
如發生氣體中毒,應馬上打開窗戶通風,並疏散學生離開實驗室到安全的地方,以最快的速度報告校保衛處和實驗室管理部門,並根據嚴重程度聯繫醫院救治。
如發生入口中毒,應根據毒物種類採取適當處理方法,酸鹼類腐蝕物品先大量飲水,再服用牛奶或蛋清,其他毒物先行催吐後再灌入牛奶,並快速送醫院救治。
(五)實驗室爆炸事故應急處置預案
爆炸事故多發生在具有易燃易爆物品和壓力容器的實驗室。實驗室發生爆炸事故時,應及時切斷電源和管道,對現場學生有組織的通過安全出口或用其他方法迅速撤離,如有人員傷害以最快速度聯繫醫院救治。並快速報告校保衛處和實驗室管理部門。
四、本應急處置預案由各實驗室組織落實
全體實驗室工作人員必須嚴格按照本應急處置預案的規定實施,各實驗室要制訂本實驗室切實可行的應急處置預案。凡在事故救援中,有失職、瀆職行為的,按情節輕重嚴肅處理,構成犯罪的由司法機關追究刑事責任。
環境污染事件應急預案範文 篇2
為確保我校能夠及時、有序、高效地應對可能發生的環境污染突發事件,保障全校師生的身體健康與生命安全。根據有關法規,結合我校實際,特制定本應急預案。
一、工作目標
減少傷亡,最大限度地減輕事件所造成的損失。
二、組織機構
組長:
副組長:
成員:
三、具體應急措施
1、疏散。當事故突然發生後或接到上級的環境污染的警報後,各位教職工必須遵守"學生優先,傷員優先"的原則開展疏散、搶救工作,幫助學生迅速撤離危險區域。
2、清點人數。撤離到安全區域後,班主任應立即清點人數。
3、及時搶救。保持鎮靜,沉著應付,面對事故,決不能驚惶失措,手忙腳亂。事故現場的最高領導或組織者必須立即採取防護措施,組織教職員工開展搶救工作,有受傷師生即報120送醫院救治。
4、應急領導小組在接到險情報告後,應迅速向環保、消防、教育等上級部門報告。在救治傷員的同時,要安排專人做好現場秩序的維持工作,以利於各種搶救措施的順利實施。要儘快通知受傷學生家長到醫院陪護。
5、做好廣大師生的思想工作,維護學校和當地的安定局面,儘快恢復學校的教學秩序。不要因事故本身導致其他不應有的事端。
6、要特別注意做好受傷學生及受驚嚇學生的心理諮詢與心理調節工作,逐步消解他們的恐懼心理和其他不良心理反應。
本預案啟動時間為:發生環境污染突發事件時啟動本預案。
二○xx年x月xx日
環境污染事件應急預案範文 篇3
為及時妥善處理我鎮突發性環境污染事故或生態破壞事件,快速回響,有序行動,控制事態,降低危害和損失,保護公眾人身安全和環境安全,保障正常生活生產活動的進行,特制定本預案。
一、應急預案適用範圍
本預案適用於在本行政區域內人為或不可抗力造成的廢氣、廢水、固廢(包括危險廢物)、危險化學品、化學品、電磁輻射等環境污染,破壞事件;在生產、經營、貯存、運輸、使用和處置過程中發生的爆炸、燃燒、大面積泄漏等事故;因自然災害的危及人體健康的環境污染事故;影響飲用水源地水質的其他嚴重污染事故等。
二、組織機構
設立高莊鎮環境污染與事故應急處理領導小組,負責組織指揮環境污染與破壞事故應急處理工作,進入應急狀態時,領導小組轉為應急指揮部。啟動上組應急預案時,領導小組轉為工作小組。其機構人員組成如下:
領導小組
組長:王明艷
副組長:吳琳璘
成員:石紹慶 王 儉 張 蕾 武玉軍 劉醒亞
鄭錄成 張 濤 李 東 孟慶恩 王立國
趙欣東
領導小組負責協調,組織環境污染與事故的應急處理工作,下設辦公室,設在鎮安監辦,負責環境污染與破壞事故應急處理的日常工作。
三、事故等級與啟動
環保辦公室接到環境污染與破壞事故報警後,立即趕赴現場,並對事故的`污染程度作出初步的判斷,對於一般環境污染與破壞事故,鎮環保辦公室會同相關部門單位進行處理處置,對於較大或重大環境污染與破壞事故,立即向應急領導小組主要領導匯報,並馬上啟動事故處理應急預案。對於特大環境污染與破壞事故或跨行政區域的環境污染與破壞事故,由環境污染與事故應急處理領導小組組長報環保分局,啟動上一級應急預案,並向區人民政府報告。
四、應急處置原則
1、預防為主,採取積極措施,加大對重點污染源防治措施,污染隱患的現場監察力度,防患於未然。
2、迅速查明污染事件或污染事故發展原因,果斷採取措施,防止污染擴散,儘量減少污染範圍。
3、確保現場監測,處置人員及周圍民眾的人身安全。
五、應急處置一般程式
1、迅速報告
0539-2為我鎮突發性污染事故應急處理的舉報電話,接事故報警後,值班人員必須第一時間向鎮環境污染與事故應急領導小組報告。領導小組轉為應急指揮部,組長任總指揮,副組長任副指揮。
2、快速出擊
接報告後,應急指揮部指令立即啟動監管系統,召集環保辦、安監辦等相關部門單位人員,在最短時間趕赴事故發生現場,並及時向環保局和縣政府報告。
3、控制現場
到達現場後,綜治辦、派出所等相關部門單位對現場進行控制,防止污染擴散,劃定警戒線範圍,禁止無關人員進入。
4、現場監測和調查
迅速展開監測和調查,掌握事故的基本情況:
①事故發生的時間、地點,事故性質及發生的原因;
②污染源的種類、性質、數量、泄漏規模、污染範圍及污染區範圍內人員、動植物的中毒症狀;
③污染危害的嚴重程度、發展趨勢、受到控制的可能性以及擬採取的措施。
5、情況上報
各相關部門單位負責人將現場調查,了解情況及擬採取的措施及時報告應急指揮部負責人,由應急指揮部向環保局和縣人民政府報告。同時,應急指揮部根據現場情況和有關建議,決定是否增派有關專家、人員、設備、物資趕赴現場增援。
6、污染物處置
應急指揮部在了解污染事故的發展,聽取有關建議的基礎上,進行綜合分析判斷後確定應急任務、應急總目標,指揮調處各相關部門單位,展開應急處置,並及時將應急處理處置過程中的有關情況和數據上報環保局和縣人民政府。
7、污染源跟蹤
鎮環保辦對污染狀況進行跟蹤監管,根據情況,確認污染源的泄漏或釋放已降至規定的限定以內。事故所造成的危害已徹底清除,且無繼發的可能。經應急指揮部批准,向各相關部門單位下達應急終止指令,應急系統撤離。
8、調查取證
鎮環保辦協調相關部門單位,調查分析事故原因,實地取證,確定事故責任人,對涉及人員做好調查詢問記錄,並指導有關部門及事故單位查找事故原因,防止類似問題的重複出現。
9、結案歸檔
形成總結報告,按時上報並歸檔。
六、保障措施
1、通訊保障。採取有線通訊和無線通訊相結合的方式進行,實現應急信息的通報與反饋,由黨政辦協調。
2、交通保障。車輛由內部車輛和外部借租用車組成,車輛由內應急指揮部統一調度,外部借租用車由黨政辦協調聯繫。
3、醫療保障。應急過程中如出現人員中毒或受傷,高莊衛生院緊急派出救護車趕赴現場,組織現場救治。
4、應急培訓。鎮應急領導小組可以根據工作需要,適時組織相關部門單位負責人進行培訓,也可聘請專家授課,培訓內容主要包括應急處置程式,現場處置,個人防護等。由黨政辦負責協調並實施。
七、責任追究
發生重大環境污染與破壞事故,各相關部門單位不按照規定報告或者報告中弄虛作假,或者不依法採取必要措施,或者拖延,推諉採取措施,致使事故擴大或者延誤事故處理的,對直接責任人給予警告,記過或者記大過處分,構成犯罪的,移送司法機關依法追究刑事責任。
對及時發現報告或者在處置重大環境污染事故中有顯著立功表現的部門單位和個人,應急領導小組將給予表揚、獎勵。
本預案自發市之日起正式執行。
環境污染事件應急預案範文 篇4
為有效預防突發環境事件的發生,及時、合理、有效處置可能發生的各類環境污染事件,保障人民民眾生命財產安全,維護社會穩定和環境安全,依據《中華人民共和國環境保護法》、《湖南省突發環境事件應急預案》和《宜章縣突發環境事件應急預案》等相關法律法規的規定,制定本預案。
一、指導思想
以科學發展觀為指導,貫徹“以人為本,預防為主”的原則,切實保障人民民眾的生命安全,最大限度地減少人員傷亡、財產損失及生態環境破壞。
二、適用範圍
本預案適用於宜章縣轄區內突發環境事件的緊急處置。
三、組織機構及職責
1、應急領導小組
組長:局長
副組長:分管副局長
成員:局辦公室、應急辦公室、環境監察隊、環境監測站、自然保護股、法制宣教股等股室負責人。
領導小組下設辦公室,由監察隊大隊長任辦公室主任,應急辦主任任副主任。
主要職責:
(1)進行突發環境事件的現場應急指揮:指揮應急處置組迅速趕赴現場進行現場處置、調查、取證工作;指揮應急監測組開展監測,確定污染物種類、濃度、污染範圍等;
(2)參與組織協調有關單位提供應對突發環境事件的應急保障、救助支援等;
(3)參與研究處理突發環境事件的重大事項,向縣委、縣政府和上級政府及部門報告突發環境事件應急處置工作的進展情況。
2、應急處置組
組長:環境監察隊大隊長
成員:環境監察隊隊員
主要職責:負責現場調查、控制,提出現場處置建議,並報現場應急指揮部同意後組織實施;負責調查取證、對存在的環境違法行為立案查處。
3、應急監測組
組長:環境監測站站長
成員:環境監測站專業技術人員
主要職責:負責現場監測和確定污染物種類、濃度、危害程度、影響範圍、擴散趨勢等,並及時向應急領導小組、現場應急指揮部報告,為突發環境事件應急決策提供依據。
4、信息中心組
組長:局辦公室主任
成員:局辦公室科員
配合環境監察隊搞好突發環境事件的應急處置工作;負責傳達應急指揮部的命令;負責現場處置信息的收集、整理、上報。
5、專家諮詢組
由環保專家庫中的資深環保專家組成,主要職責為:參與指導突發環境事件的應急處置;對突發環境事件的等級、危害程度、發展趨勢等作出科學評估;對突發環境事件直接和潛在的環境影響進行分析評價。
四、處置程式
1、迅速報告
值班人員接到發生突發環境事件的報告後,應儘可能詳細準確地記錄:事件發生地點、時間、污染物及污染情況、聯繫方式等基本信息,並立即向應急領導小組辦公室匯報。應急領導小組經分析後,立即啟動環境應急預案。
2、快速出動
接到指令後,應急現場指揮部率各應急處置和應急監測組攜帶環境應急專用設備,在最短的時間趕赴事發現場。
3、應急處置和應急監測
應急處置小組到達現場後,應迅速控制、切斷、轉移或消除污染源,及時終止污染擴散;封閉、隔離或限制使用相關場所和生產設備,防止發生次生、衍生和耦合污染事件。
應急監測小組到達現場後,應迅速布點監測,在第一時間內確定污染物的種類、數量、濃度和污染物擴散範圍。要隨污染物的擴散情況和監測結果的變化趨勢適當調整監測頻次和監測點位。對於現場監測技術上有困難的監測項目應及時向郴州市環境監測部門報告,請求支援。
4、污染事故確認
各應急處置和應急監測組將現場調查情況、監測數據和現場處置情況及時報告應急領導小組,初步確認污染事故的等級。
5、污染事故報告
對初步認定為一般或者較大突發環境事件的,應急領導小組應當在4小時內向宜章縣人民政府和郴州市環保局報告。對初步認定為重大或者特別重大突發環境事件的,應急領導小組應當在2小時內向宜章縣人民政府、郴州市環境保護局、湖南省環境保護廳、國家環境保護部報告。
突發環境事件的報告分為初報、續報和處理結果報告三類。
(1)初報是在發現事件後1小時內上報。初報的主要內容為:信息來源、突發事件的類型、發生時間、地點、原因、污染源、主要污染物、人員受害情況等初步情況。報告方式為電話或傳真。
(2)續報是在初報的基礎上報告有關核實、確認的數據,包括事件發生的原因、過程、受害程度、應急救援、處置效果、現場監測、污染物危害控制狀況等基本情況。報告方式為電話、傳真或書面報告。
(3)處理結果報告a用書面報告,在初報和續報的基礎上報告事件處置的措施、過程和結果,事件潛在或間接的危害、社會影響、處理後的遺留問題等。
6、信息發布
信息中心組做好突發環境信息的收集、整理、上報,由市政府新聞辦按照《宜章縣突發事件新聞發布應急預案》的有關規定做好突發環境事件的信息發布工作。
7、污染跟蹤
應急處置與監測組要對污染狀況進行跟蹤調查,根據監測數據和其他有關數據編制分析圖表,預測污染遷移強度、速度和影響範圍,並隨時向應急現場指揮部報告,以便發布命令及時調整對策,直至應急回響終止。
8、應急回響終止
由縣環境應急指揮部在綜合分析有關應急處置情況並徵詢專家組同意後,符合應急結束條件時,報縣政府宣布應急結束。
9、後期處置
突發環境事件處置完畢後,縣環保局配合相關單位及時進行調查,重點查明導致突發事件的原因,並編寫《突發環境事件調查總結報告》,上報縣應急辦和郴州市環保局。
環境污染事件應急預案範文 篇5
一、目的
為了確保重大環境污染髮生以後,我項目部能迅速、高效、有序地開展重大環境污染源的治理及善後工作,採取切實有效的措施及時控制污染源,及時制止重大環境污染源的繼續發生,最大限度地降低對環境的污染,特制定本項目部環境污染應急準備和回響預案。
二、組織
本項目部成立應急救援指揮小組,負責指揮及協調工作。
組長:
成員:
三、職責
1、任務是了解掌握險情,組織現場搶救指揮及對外聯絡。
2、任務是根據指揮組指令,及時調動搶險員、器材、機械上一線搶險。
3、任務是保護我項目部及行業主管部門(環保部門)等外界的聯絡,做到上情下達,下情上傳,並負責生活保障。
四、事故處理救援程式
1、施工現場和基地發生一般的環境(如噪聲超標)污染,項目部環境污染應急回響指揮部組織上相關人員及時處理、中止施工,並制定相應的處理方案及採用有效措施,確保能達標時方可繼續施工。
2、當施工現場及基地發生為重大的環境污染,項目部應及時組織人員工進行搶險,同時採取有效措施,切斷污染源及時制止污染的後續發生,並及時上報集團項管部。
3、對很嚴重的環境污染髮生(如火災發生、大量有害有毒的化學品泄漏)後,要首先保護好現場,組織項目部人員進行自救並立即向工程管理部上報事件的初步原因、範圍、估計後果。如有人員在該嚴重的環境污染中受到人身傷害,則應立即向當地醫療衛生部門(120)電話求救。同時通知環保部門進行環境污染的檢測。工程管理部指揮部人員趕赴現場,按各自職能組織處理事故。
4、當火災發生後遵循消防預案有關規定,採取切實有效措施最快速度切斷火源,斷絕火點,控制火勢及熄滅火災。並做好現場的有效隔離措施,及火災的善後處理工作。及時組織地分類清理、清運,最大限度地減少環境污染;當發生大量有害有毒的化學品泄漏後,應及時採取隔離措施,採取適當防護措施後及時清理外運,或採取隔離措施後及時委託環保部門處理、檢測,以求將環境的污染降低到最低限度。
5、立即組織安全自查自糾、消除隱患,確保施工安全;立即組織對全體施工作業人員的舉一反三環境保護安全再教育,提高安全防範意識,做到遵章守紀,防止同類事故發生。
五、各相關通訊地址
1、醫療急救中心:120
2、公安:110 當地公安局: 派出所:
環境污染事件應急預案範文 篇6
為有效防範環境污染事故特別是重特大環境污染的發生,及時合理處置可能發生在校內的各類重大突發性環境污染事故,有效控制和消除污染,維護自然生態環境,保障全體師生身心健康及正常生活、教育教學活動的進行,遵循《中華人民共和國環境保護法》、《中華人民共和國安全生產法》、《危險化學品安全管理條例》和國家環保總局辦公廳《關於加強突發環境事件應急管理工作的通知》,特制訂本預案本預案。
一、指導思想
以“三個代表”重要思想為指導,樹立科學的發展觀,堅持“以人為本”、“預防為主”,規範和強化部門應對環境污染事故應急處置工作,建立和完善各校區防範有力、指揮有序,快速高效和協調一致的環境污染事故應急處置體系。
二、適用範圍
凡屬校園內發生的突發性環境污染事故的控制和處置行為,均適用本預案的規定。
具體包括:
(一)一般環境污染與破壞事故
指由於污染或破壞行為造成直接經濟損失在1000—10000元內的。
(二)較大環境污染與破壞事故;
一、由於污染或破壞行為造成直接經濟損失在10000—50000元內的;
二、人員發生中毒症狀;
三、因環境污染引起衝突;
四、對環境造成危害。
(三)重大環境污染與破壞事故;
一、由於污染或破壞行為造成直接經濟損失在50000—100000元內的;
二、人員發生明顯中毒症狀,輻射傷害或可能導致傷殘後果的;
三、人群發生中毒症狀,致人死亡或者重傷;
四、因環境污染使社會穩定受到影響;
五、對環境造成較大危害;
六、砍伐植物造成危害的;
七、對校區裝修改選、開發造成嚴重環境污染或生態破壞,直接威脅教育教學活動、生活的事故;
八、貨物嚴重輻射。
(四)特大環境污染與破壞事故
一、由於污染或破壞行為造成直接經濟損失在10萬元以上;
二、各校區人群發生明顯中毒症狀或輻射傷害;
三、人員中毒致人死亡2人以上或者重傷數人以上;
四、因環境污染使本校區不能正常教育教學、生活受到嚴重影響;
五、對環境造成嚴重危害。
三、應急組織機構、職責
成立突發環境事故應急領導小組,統一指導突發環境事故應急處置、救援工作。
(一)領導小組組成人員
組長:校長
副組長:副校長、負責環保工作的總務處主任;
成員:校辦公室、總務處、政教處、校醫。
(二)主要職責
一、領導小組職責:負責發布和解除應急命令和信息,統一協調做好污染事故應急處置的組織和技術設備,建立污染事故應急處置專家組,提供科學決策意見,減少污染對周圍環境的危害,保護飲用水源安全和生態安全;統一調度各校區應急救援工作;提供和解決處置應急事故所需的人員、設備、車輛物資等,匯報和通報事故有關情況,必要時向區、市及其它救援中心發出救援請求,組織現場取證調查,總結應急經驗教訓。
二、組長職責
負責批准啟動本預案,有權調動本校區一切力量,全面負責突出環境事故應急的組織和協調工作,負責召集各部門負責人研究應急處置方案,制定切實可行的措施,明確職責,根據事故情況再分設現場工作組,指定負責人,組織指揮現場應急處置工作。
三、副組長職責
協助組長負責現場應急處置的具體領導工作,組長不在時,全權負責現場應急的組織工作。
四、成員職責
校辦主任:協助各校區領導做好環境突發事故的救援處理、事故上報、對外發布信息和安撫、穩定等相關工作;
總務處主管:協調相關部門劃定警戒區域,控制事故現場;進行現場調查,向上級報告現場情況;協同相關部門分析原因,判明污染物,提出處置意見,防止污染擴大,對環境污染事故的性質,等級和危害做出恰當的認定;
校醫:負責組織實施中毒事故的搶救工作;負責事故的處理中醫護人員、醫療設備、藥品的組織和醫療救護工作,及時通報人員的搶救情況;
四、事故報警
發生環境污染或破壞事故或可能發展成為的災難突發事件,應及時向學校校長及校辦公室或有關單位報警。
一、撥警電話:辦公室:,校長:,巡警110,火警119,急救中心:999,120
二、報警的內容:環境事故發生的時間、地點,造成事故的校區名稱,報告人的姓名、職務;接受報告的時間,造成事故的原因及形成的危害後果。
三、進行受理登記
應急處理程式
(一)辦公室接到環境事故報告後,應立即親自或派人在最快的時間趕到事發現場進行確認;
(二)立即上報領導小組,並及時通知各成員單位儘快趕到現場;
(三)到現場後成立現場應急領導小組,根據事故的狀態及危害程式做出相應的現場應急處理措施;
一、督促發生污染事故的人或其它組織立即採取減輕或消除污染或破壞的措施,防止危害進一步擴大;
二、及時通知可能受到危害的單位和個人,必要時疏散周圍民眾,避免人身死亡;
三、各成員單位按照各自的職責在現場應急領導小組的指揮下,各司其職、各盡所能,按事故類別組成不同的調查小組進行現場調查;
四、事故得到控制後,要儘快完成初步調查報告並按規定報送有關部門;
五、由領導小組集體研究,根據環境事故的全面調查情況,按照有關法律法規形成確定賠償金額和進行行政處罰事故處理報告;
六、對造成或可能造成的危害或損害事故,辦公室應及時向受到或可能受到事故危害或損害的有關地方人民政府通報事故發生的時間、地點、類型和造成的污染危害;
五、事故報告程式
一、凡屬一般或較大環境污染與破壞事故,均由鎮環保局確認;
二、凡屬重大或特大環境污染與破壞事故,由市級以上環保部門確認;
三、重大或特大環境污染與破壞事故的報告分為速報、確報和處理結果報告三類;
(1)速報:從事故發生後起,48小時上報,速報可通過電話、電報,必要時應派人直接報告;速報的內容包括:環境污染與破壞事故的類型、發生時間、地點、污染源主要污染物質,經濟損失數額、人員受害情況、捕殺和砍伐國家重點保護的野生動植物的名稱和數量等初步情況;
(2)確報:在查清有關情況後立即上報,可通過電話或書面報告;在速報的基礎上報告有關確切數據,事故發生的原因、過程及採取的應急措施等基本情況;
(3)處理結果報告:在事故處理完後立即上報,採用書面報告;在確報的基礎上,報告處理事故的措施、過程和後果,事故潛在或間接的危害社會影響,處理後的遺留問題,參加處理工作的有關部門和工作內容,出具有關危害與損失的證明檔案等詳細情況;
六、法律責任
有下列情形之一的,依法給予有關責任人行政處分,構成犯罪的由司法機關依法追究刑事責任。
一、未依照本預案規定履行事故報告職責,隱瞞、續報謊報的;
二、應急工作中玩忽職守或臨陣逃脫職守的;
三、應急工作中不聽從指揮的;
四、妨礙應急工作的;
五、應急措施處置嚴重失誤的;
六、在應急中,違反操作規程和制度,引起其他突發事故而造成其它危害的;
環境污染事件應急預案範文 篇7
一、目的
為了確保重大環境污染髮生以後,我項目部能迅速、高效、有序地開展重大環境污染源的治理及善後工作,採取切實有效的措施及時控制污染源,及時制止重大環境污染源的繼續發生,最大限度地降低對環境的污染,特制定本項目部環境污染應急準備和回響預案。
二、組織
本項目部成立應急救援指揮小組,負責指揮及協調工作。
組長:
副組長:
組員:
三、職責
l.、任務是了解掌握險情,組織現場搶救指揮及對外聯絡。
2.任務是根據指揮組指令,及時調動搶險員、器材、機械上一線搶險。
3.任務是保護我項目部及行業主管部門(環保部門)等外界的聯絡,做到上情下達,下情上傳,並負責生活保障。
四、事故處理救援程式
1.施工現場和基地發生一般的環境(如噪聲超標)污染,項目部環境污染應急回響指揮部組織上相關人員及時處理、中止施工,並制定相應的處理方案及採用有效措施,確保能達標時方可繼續施工。
2.當施工現場及基地發生為重大的環境污染,項目部應及時組織人員工進行搶險。同時採取有效措施,切斷污染源及時制止污染的後續發生,並及時上報集團公司。
3.對很嚴重的環境污染髮生(如火災發生、大量有害有毒化學品泄漏)後,要首先保護好現場,組織項目部人員進行自救並立即向工程管理部上報事件的初步原因、範圍、估計後果。如有人員在該嚴重的環境污染中受到人身傷害,則應立即向當地醫療衛生部門(120)電話求救。同時通知環保部門進行環境污染的檢測。工程管理部指揮部人員趕赴現場,按各自職能組織處理事故。
4.當火災發生後遵循消防預案有關規定,採取切實有效措施最快速度切斷火源,斷絕火點,控制火勢及熄滅火災。並做好現場的有效隔離措施,及火災的善後處理工作。及時組織地分類清理、清運,最大限度地減少環境污染;當發生大量有害有毒化學品泄漏後,應及時採取隔離措施,採取適當防護措施後及時清理外運,或採取隔離措施後及時委託環保部門處理、檢測,以求將環境的污染降低到最低限度。
5.立即組織安全自查自糾、消除隱患,確保施工安全;立即組織對全體施工作業人員的舉一反三環境保護安全再教育,提高安全防範意識,做到遵章守紀,防止同類事故發生。
五、各相關通訊地址
醫院搶救中心:120匪警:110火警:119
工地現場值班電話:
有關負責人電話:
項目負責人XX手機
安全員XX手機
安全員XX手機
技術負責人XX手機
施工員XX手機
附近醫院地址:
…………
環境污染事件應急預案範文 篇8
為及時、妥善處理轄區內突發性環境污染事故或生態破壞事件,快速回響,有序行動,控制事態,降低危害和損失,保護公眾人身安全和環境安全,保障正常生活、生產活動的進行,特制定本預案。
一、應急預案適用範圍
本預案適用於縣行政區域內發生的人為或不可抗拒的自然因素造成的突發性環境污染事故或生態破壞事件的控制和處置,具體包括:
1、危險化學品及其它有毒有害物品在生產、經營、貯存、運輸、使用和處置過程中發生的爆炸、燃燒、大面積泄漏等事故。
2、工業生產過程中因生產裝置、污染防治設施、設備等因素髮生意外事故造成的突發性環境污染事故。
3、因自然災害造成的危及人體健康的環境污染事故。
4、影響飲用水源地水質的突發性污染事故。
5、核與輻射及放射性污染或安全方面的突發事件;
6、自然保護區、風景名勝區和森林公園等“二區一園”內的生態破壞事件;
7、其他可能危及人民生命財產和環境安全的環境污染事件。
二、組織機構及主要職責
設立環境污染與事故應急處理領導小組,負責組織指揮環境污染與破壞事故應急處理工作。進入應急狀態時,領導小組轉為應急指揮中心,下設監管系統、監測系統、處置系統和技術系統等四個系統。啟動上級應急預案時,領導小組轉為工作小組。其機構人員組成及職責如下:
1、領導小組(指揮中心或工作小組)
組長:主管環保工作的副縣長
副組長:縣環保局局長
成員:縣環保局分管環境監理、環境監測、環境執法的副局長
領導小組負責協調、組織和指揮環境污染與事故的應急處理工作,下設辦公室,設縣環保局,負責環境污染與破壞事故應急處理的日常工作。
2、系統組成及工作職責
監管系統:由縣環境執法中隊和環境監理站負責,環境執法中隊隊長和監理站主要負責人為第一責任人。其主要職責為:負責對全縣範圍內的重點區域流域、重點行業開展經常性的`環境污染隱患排查工作;當環境污染事故或環境突發事件發生時,在第一時間到達事故現場,了解掌握事故情況,及時上報應急指揮中心;配合現場有關部門劃定警戒範圍,搞好人員疏散、隔離和警戒,維護現場秩序,控制事態發展;參與對受危害人員的救治;負責環境污染事故和環境突發事件所造成的環境污染情況的調查、取證,對事故責任單位的違法行為進行立案調查,提出處理建議。特殊情況可邊處置邊報告。
監測系統:由縣環境監測站負責,監測站站長為第一責任人。其主要職責是:負責環境污染事故或環境突發事件所造成的環境污染的監測,負責現場監測布點、採樣及分析化驗工作,對污染物種類、排放量、濃度、危害特性及可能產生的影響結果、影響範圍做出快速、準確認定;制定跟蹤監測計畫,對污染狀況實施跟蹤監測。
處置系統:由環保局管理股負責,管理股股長為第一責任人。其主要職責是:協助應急指揮中心研究分析事態,提出事故處置的臨時性技術措施和清除危害的措施建議,在現場提供技術指導;負責採取有效措施,組織對污染區域、水域、建築物表面等去污,對受污染的物品的善後處理與處置;負責通報或疏散可能受到污染危害的民眾。
技術系統:成立專家組,由局裡的工程師及技術人員組成。為環境污染與破壞事故的應急處理工作提供技術支持和保證。
三、事故等級與啟動
縣環境執法中隊和環境監理站接到環境污染與破壞事故報警後,應當立即趕赴現場,並對事故的污染程度作出初步的判斷。對於一般環境污染與破壞事故,由縣環境執法中隊進行處理處置;對於較大或重大環境污染與破壞事故,應立即啟動事故處理應急預案,並向縣人民政府報告;對於特大環境污染與破壞事故或跨縣的環境污染與破壞事故,由環境污染與事故應急處理領導小組組長報市環保局啟動上一級應急預案,並向縣人民政府報告。
四、應急處置原則
1、預防為主,採取積極措施,加大對重點污染源防治措施、污染隱患的現場監察力度,防患於未然。
2、迅速查明污染事件或污染事故發生原因,果斷採取措施,防止污染擴散,儘量減少污染範圍。
3、確保現場監測、處置人員及周圍民眾的人身安全
五、應急處置一般程式
1、迅速報告
3762110為本縣突發性污染事故應急處理的舉報電話,實行24小時值班制度。接事故報警後,值班人員必須在第一時間向縣應急領導小組報告,縣應急領導小組轉為應急指揮中心,組長任總指揮,副組長任副總指揮。
2、快速出動
接報後,應急指揮中心指令立即啟動監管系統、監測系統和技術系統,召集組成單位人員,攜帶污染事故專用應急監察、監測設備,在最短時間趕赴事故發生現場。並及時向縣政府和市環保局報告。
3、控制現場
如果在到達現場後,公安、消防等部門尚未對現場進行處置,應迅速通知有關部門,並參與現場控制和處理,防止污染擴散,劃定警戒線範圍,禁止無關人員進入。
4、現場監測和調查
迅速展開調查和監測,掌握事故的基本情況:①事故發生的時間、地點、事故性質及發生的原因;②污染源的種類、性質、數量、泄漏規模、污染範圍及其毒性特、污染區範圍內人員、動植物的中毒症狀;③污染危害的嚴重程度、發展趨勢,受到控制的可能性,以及擬採取的措施。
5、情況上報
監管系統和監測系統負責人將現場調查和監測情況及擬採取的措施及時報告應急指揮中心負責人,由應急指揮中心向縣政府和市環保局報告。同時,應急指揮中心根據現場情況和有關建議,決定是否增派有關專家、人員、設備、物資趕赴現場增援。
6、污染物處置
指揮中心在了解污染事態的發展,聽取有關建議的基礎上,進行綜合分析判斷後,確定應急任務、應急總目標,指揮、調度綜合處置系統,展開應急處置工作。並隨時將應急處理與處置過程中的有關情況和數據上報縣政府和市環保局。
7、污染源跟蹤
監測系統對污染狀況進行跟蹤監測,根據監測數據,確認污染源的泄漏或釋放已降至規定的限值以內,事故所造成的危害已經徹底消除且無繼發的可能。經應急指揮中心批准,向各系統下達應急終止指令。應急系統撤離。
8、調查取證
監管系統協同有關部門,調查、分析事故原因,實地取證,確定事故責任人,對涉案人員做調查詢問筆錄,立案查處。指導有關部門及事故單位查找事故原因,防止類似問題的重複出現。
9、結案歸檔
形成總結報告,按時上報並歸檔。
六、保障措施
1、器材保障。日常應當配置應急處理快速檢測儀器、採樣工具、防護器材、環境應急處理手冊、環境污染事故應急監測手冊等。各系統依職責提出裝備計畫,報應急領導小組審定後統一購置。由縣環保局負責協調並承辦。
2、通訊保障。採取有線通訊、無線通訊與網路傳輸相結合的方式進行,實現應急信息的通報與反饋。由縣環保局負責協調並承辦。
3、交通保障。車輛由指揮中心統一調度,平時應急車輛應保1證100公里以上的行車用油。由縣環保局負責協調並承辦。
4、醫療保障。應急過程中如出現人員中毒或受傷,可送至就近的醫院救治,或及時與醫療單位聯繫,組織現場救治。應急終止後根據實際情況組織轉院或繼續治療。由縣衛生局負責協調並承辦。
5、應急訓練。日常應急訓練由各系統自行組織實施,也可結合日常業務工作進行,定期訓練。訓練內容主要是儀器設備的操作使用、個人防護、應急處置技術及有關法規、政策學習以及人員召集等。由縣環保局負責協調並實施。
6、應急培訓。縣環保局應急人員的培訓,以參加市環保局相關技術培訓為主。縣應急辦根據工作需要,也可聘請專家授課,適時組織本縣環保系統應急人員的培訓。培訓內容主要包括應急處置程式、現場處置、技術規範、個人防護等。由縣環保局負責協調並實施。
7、應急演習。縣應急辦將根據工作需要組織本縣的應急演習。通過演習練指揮、練協同、練技術,檢驗應急程式的科學性、指揮體系統的統一協調性,以及某些重大技術問題。由縣應急辦負責協調並實施。
七、責任追究
發生重大環境污染與破壞事故,不按照規定報告或者報告中弄虛作假,或者不依法採取必要措施,或者拖延、推諉採取措施,致使事故擴大或者延誤事故處理的,對直接責任人員給予警告、記過或者記大過處分;情節較重的,給予降級處分;情節嚴重的,給予撤職處分;構成犯罪的,移送司法機關依法追究刑事責任。
對及時發現報告或者在處置重大環境污染事故中有顯著立功表現的單位和個人,環保部門給予表揚獎勵,同時報請各級政府予以嘉獎。
環境污染事件應急預案範文 篇9
為保證環境污染整治行動的順利實施,根據《浙江省人民政府關於進一步加強環境污染整治工作的意見》(浙政發[20xx]42號)和《浙江省人民政府辦公廳關於印發浙江省環境污染整治行動方案的通知》(浙政辦發[20xx]102號)精神,特制定本方案。
一、整治重點和總體目標
從20xx年到20xx年,在全市開展對重點區域、重點行業和企業環境污染整治行動。整治的目標和要求是:以水環境整治為重點,開展對工業污染、城鎮環境污染、農業農村污染專項整治,控制和削減污染物排放總量,完善城鄉環保基礎設施,增強環境監測和執法能力,到20xx年,全市環境污染和生態破壞趨勢基本得到控制,突出的環境污染問題基本得到解決,在全國率先建成環境質量和重點污染源自動監控網路,環境污染防治能力明顯增強,環境質量有所改善。
二、水環境整治
(一)整治目標。
市域範圍內地表水水質不劣於上游來水水質,運河(嘉興段)、河網等水體環境功能區水質達標率達到35%以上;地表水交接斷面水質達標率、城鄉集中式飲用水源地水質達標率有所提高。
(二)工作內容。
組織實施省政府制定的《跨行政區域河流交接斷面水質管理制度》和太湖流域水污染防治規劃。
結合城鄉一體化建設,推進城鄉一體化給排水進程,進一步加強飲用水源保護區的管理,改善水源水質。
各縣(市、區)政府根據國家和省要求編制污染防治規劃和太湖水污染防治計畫並組織實施。跨縣(市、區)行政區域的,由市整治工作領導小組辦公室負責協調。
三、工業污染整治
(一)整治目標。
工業廢水、廢氣排放達標率不低於90%;工業固體廢物處置利用率不低於80%;無危險廢物排放,廢舊放射源集中收貯率達到100%。省、市級重點污染整改企業的環境污染問題基本得到解決。
(二)工作內容。
1.取締“十五小”和“新五小”企業。
2.關閉、取締列入原國家經貿委發布的《淘汰落後生產能力、工藝和產品的目錄(第一批、第二批、第三批)》的項目。
3.限期關閉未經工商登記、環保部門審批的污染企業,在規定期限內未依法辦理工商登記和環保審批手續的`,一律予以取締。
4.在排查的基礎上,對不能穩定、全面達標排放的企業,當地政府在20xx年底前下達限期治理任務,20xx年底前完成限期治理任務;不能限期完成治理任務的,由下達限期治理任務的地方政府責令停業、關閉。
5.對污染物超標排放、超總量排放污染物、排放有毒有害物質的企業,實行強制性清潔生產審核。
6.嚴格控制工業污水進入城市生活污水處理廠的比例,同時污水進入城市生活污水處理廠的企業污水必須達到國家有關標準要求。
7.規範工業企業排污口和清下水系統排放口設定,完善清污分流。省級重點污染源要安裝線上監測裝置(與當地環保部門聯網)和等比例採樣器,各縣(市、區)環保監控平台與省、市聯網。
8.對現有的35噸以上燃煤鍋爐實施脫硫工程,脫硫率達到50%以上,其中75噸以上燃煤鍋爐脫硫率達到70%以上。
9.加強紡織行業管理,對家庭噴水織機污染進行綜合整治。開展集中建廠、集中治污的家庭噴水織機工業園區試點工作,並在成功基礎上進行全面推廣。
四、城鎮環境污染整治
(一)整治目標。
生活污水和垃圾處理設施基本建成和完善,到20xx年底前市區和各縣(市)城市生活污水處理率達到78%以上;嘉興市區生活垃圾無害化處置率達到92%以上,各縣(市、區)及中心鎮生活垃圾無害化處置率達到75%。大氣環境和聲環境質量按功能區要求達到國家環境質量標準。
(二)工作內容。
1.加快污水處理廠建設。到20xx年底,建成已列入太湖流域“十五”計畫(已作調整並認可的按調整後的計畫)的鄉鎮污水處理廠;中心鎮和開發區(園區)根據環境保護和治理的需要,建設污水處理廠或將污水接入已有污水處理廠的收集管網;嘉興市聯合污水處理廠一期工程通過驗收,二期工程啟動建設;完成桐鄉和海寧兩市聯合治污工程建設,徹底解決桐鄉污水入海問題。
2.擴大污水收集系統。新建污水處理廠的收集系統,應與主體工程同步設計、同步建設、同步使用;加快現有污水處理廠的污水收集設施建設進度,提高污水收集率和處理率,20xx年底前,達到設計要求。
3.加強污水處理廠運行監督管理。20xx年底前污水處理廠出水水質達標率達到80%,並對污水處理廠污泥實行無害化處置。
4.加快實施生活垃圾無害化處理。按照垃圾處理資源化、減量化和無害化的要求,積極推進垃圾分類收集。到20xx年底前,完成步雲生活垃圾焚燒處理廠擴建、桐鄉生活垃圾焚燒處理廠、海寧生活垃圾焚燒處理廠、平湖與海鹽聯建的垃圾焚燒處理廠建設,並投入試運行。
5.強化城市大氣和噪聲污染防治,鞏固和擴大了“煙塵控制區”、“噪聲達標區”和“禁燃(煤)區”。
6.加快實施嘉興市區工業污染源(危險源)整治。根據市政府提出的在三年內完成市區工業污染源(危險源)整治的要求,到20xx年底前完成嘉興市東方鋼鐵有限責任公司等14家企業的搬遷和嘉興釀造總公司等16家企業的綜合治理任務。
五、農業農村污染整治
(一)整治目標。
調整養殖結構,控制養殖密度,開展畜禽污染整治,規模化畜禽養殖污染治理率和達標率達到100%;通過減量、增效,控制化肥、農藥污染。農村生活垃圾收集率達到100%。
(二)工作內容。
1.各縣(市、區)政府要根據各地實際,劃定“禁養區”、“限養區”,限期搬遷或關閉“禁養區”內的養殖場,控制和削減“限養區”內的養殖總量。
2.開展畜禽養殖污染防治示範工程建設,提高畜禽排放物處理率和綜合利用率。開展生豬集中飼養、集中治污試點工作,並在成功基礎上進行全面推廣。同時,重視做好淡水、海洋養殖污染的治理工作。
3.大力發展生態農業,推廣使用有機化肥,削減化肥、農藥施用量。
4.大力實施“百村示範、千村整治”和“萬里清水河道整治”、“千萬農民飲用水”工程,改善農村居住環境。
六、環境監控設施建設
(一)建設目標。
基本建成全市環境質量自動監控網路以及重點污染源自動監控網路,全面提高環境監控能力和水平。
(二)工作內容。
1.加快建設水質自動監測站,並實現與省、市聯網,其中20xx年底前建成4個水質自動監測站。
2.加快建設空氣自動監測站,並實現與省、市聯網,其中20xx年底前在海寧、桐鄉、平湖建成空氣品質自動監測站。
3.各污水處理廠按要求在總排放口建設線上監測裝置,並實現與省、市聯網。
4.對重點污染源(包括水、氣)實行線上監測,並實行省、市聯網。對線上監測裝置的維護管理單位進行公開招聘,實行企業化管理、市場化運作。
七、組織實施
(一)切實加強組織領導。
環境污染整治實行地方政府首長負責制。為加強對整治工作的領導,市政府成立由陳德榮市長任組長、沈雪康副市長任副組長的嘉興市環境污染整治工作領導小組,各縣(市、區)要按照市政府的統一要求,成立專門的工作機構,並負責組織實施。
(二)進一步落實工作職責。
各縣(市、區)政府要按照市政府與各縣(市、區)簽訂的環境污染整治工作目標責任書,按照分級負責的要求,進一步分解落實整治工作的任務和責任。各地要根據本行動方案,制訂具體的環境污染整治實施方案,對重點污染企業要組織開展整治。
市級有關部門要按照確定的職責,加強協調,密切配合,齊抓共管。對市政府確定的環境污染整治重點工作,各有關部門要進一步細化,提出具體可操作的意見,並指導和督促各地落實執行。
(三)加強環保執法監督。
加強依法行政,強化監督管理,建立環境污染整治監督機制。認真實施污染有獎舉報制度,積極組織開展民眾舉報,充分發揮新聞媒體監督作用。各地要定期組織污染整治專項檢查,對檢查情況要及時通報,對嚴重環境違法行為要予以曝光,並根據《浙江省環境違法行為責任追究辦法(試行)》的有關規定,追究有關責任人員的責任。
(四)建立環境信息公開和環境污染整治通報制度。
加強環境質量和重點污染源監控,定期發布環境信息。全市22個地表水交接斷面水質、市區的空氣品質、重點污染源整治達標情況和城市污水處理廠出水水質達標情況,由當地環保部門進行通報或公示。
(五)加大環境污染整治工作的投入。
進一步落實環境污染整治的機構、人員和經費保障。各地要根據整治工作的目標任務,健全機構,充實力量。要加快線上監測、應急監測和現場取證等環保執法設施建設,建立和完善環境應急預報預警機制,不斷增強我市環境應急預警和快速處置能力。
各級財政要逐年增加安排生態建設、環境保護和治理的專項經費,確保重點環境監測設施等建設資金的落實。同時,要按照市場化原則,多渠道籌集環保建設資金,加快環保基礎設施建設。
(六)加強環境保護宣傳。
全市環境污染整治工作會議後,各級新聞單位要加大對生態建設、環境保護和污染整治工作重要意義的宣傳,營造環境污染整治的氛圍。同時,各地要結合每年的“世界環境日”和各項專題宣傳活動,組織開展環境保護宣傳,認真落實“四五”環保法律法規普及教育,努力提高全社會的環境保護意識。
(七)加強環境目標考核。
依照省政府制定的《環境污染整治目標考核辦法》,市整治工作領導小組分年度對各縣(市、區)環境污染整治工作完成情況進行考核。考核結果將與幹部政績考核掛鈎,與省級財政轉移支付掛鈎。市政府對考核優秀的縣(市、區)予以必要的獎勵。
環境污染事件應急預案範文 篇10
按照《xx縣環保局關於進一步加強環境監督管理的緊急通知》精神,為有效防範污染事故,特別是重、特大環境污染事故的發生,確保在發生環境污染事故後能有效控制和最大限度地減少人民民眾的生命財產損失,結合我公司實際,特制定本事故應急預案。
一、適用範圍
發生在本公司以內及其周邊的污染物排放,交通運輸和貯存過程中等因素造成環境污染事故時,啟用本預案。
二、組織機構
公司特成立環境污染事故應急處理領導小組:組長由總經理李斌擔任,副組長由副總經理李興勇擔任、組員由各部門領導組成。
環境污染事故應急處理領導小組主要職責:組織、協調有關部門參加環境污染事故的排險、減害工作;根據現場情況,研究處置、具體做出排險減害(救助)方案、並組織實施。
三、報告制度
發生環境污染事故後,應急處理領導小組應立即趕赴現場調查,並對事故的性質和危害作出適當的認定:
(1)凡屬輕微環境染事故,應立即組織人員進行補漏,及時清理污染源;
(2)凡屬重大環境污染事故,除及時組織人員進行處理外,應立即向縣應急辦及縣相應主管部門報告。
四、本預案的實施
在發生環境污染事故時或即將使環境遭到嚴重破壞,人民民眾身體健康受到或即將受到嚴重危害,財產受到嚴重損失,可能造成社會不良影響時,實施本應急處理預案。其做法如下:
1、接到事發報告後,立即組織小組成員及相關技術人員趕赴現場,對事故的性質和危害程度作出初步判斷,同時報告縣應急辦及相應主管部門。
2、事故第一時間內除組織搶救外,應如實報告縣應急辦及相應主管部門(事故發生的時間、地點、類型和主要污染物以及危害程度),積極配合相關部門對污染源的處理。
3、對有可能污染的地方進行全面的檢查,防患於未然。
4、對發生有毒物質可能危及人民民眾生命財產安全的,立即採取有效措施,控制污染事故蔓延,做好防範工作,必要時應疏散或組織人員撤離。
5、查明原因後,及時組織有關部門和技術人員及當事人共同擬定消除或減輕危害的方案措施。
6、消除或減輕危害的方案、措施確定後,立即組織人員實施。
7、危險或危害物排除後,召集有關部門做好善後工作,妥善處理環境污染事故掃尾工作。
五、本環境污染事故應急預案,自發文之日起實施。
環境污染事件應急預案範文 篇11
為保證環境污染整治行動的順利實施,根據《浙江省人民政府關於進一步加強環境污染整治工作的意見》(浙政發[20xx]42號)和《浙江省人民政府辦公廳關於印發浙江省環境污染整治行動方案的通知》(浙政辦發[20xx]102號)精神,特制定本方案。
一、整治重點和總體目標
從20xx年到20xx年,在全市開展對重點區域、重點行業和企業環境污染整治行動。整治的目標和要求是:以水環境整治為重點,開展對工業污染、城鎮環境污染、農業農村污染專項整治,控制和削減污染物排放總量,完善城鄉環保基礎設施,增強環境監測和執法能力,到20xx年,全市環境污染和生態破壞趨勢基本得到控制,突出的環境污染問題基本得到解決,在全國率先建成環境質量和重點污染源自動監控網路,環境污染防治能力明顯增強,環境質量有所改善。
二、水環境整治
(一)整治目標。
市域範圍內地表水水質不劣於上游來水水質,運河(嘉興段)、河網等水體環境功能區水質達標率達到35%以上;地表水交接斷面水質達標率、城鄉集中式飲用水源地水質達標率有所提高。
(二)工作內容。
組織實施省政府制定的《跨行政區域河流交接斷面水質管理制度》和太湖流域水污染防治規劃。
結合城鄉一體化建設,推進城鄉一體化給排水進程,進一步加強飲用水源保護區的管理,改善水源水質。
各縣(市、區)政府根據國家和省要求編制污染防治規劃和太湖水污染防治計畫並組織實施。跨縣(市、區)行政區域的,由市整治工作領導小組辦公室負責協調。
三、工業污染整治
(一)整治目標。
工業廢水、廢氣排放達標率不低於90%;工業固體廢物處置利用率不低於80%;無危險廢物排放,廢舊放射源集中收貯率達到100%。省、市級重點污染整改企業的環境污染問題基本得到解決。
(二)工作內容。
1.取締“十五小”和“新五小”企業。
2.關閉、取締列入原國家經貿委發布的《淘汰落後生產能力、工藝和產品的目錄(第一批、第二批、第三批)》的項目。
3.限期關閉未經工商登記、環保部門審批的污染企業,在規定期限內未依法辦理工商登記和環保審批手續的,一律予以取締。
4.在排查的基礎上,對不能穩定、全面達標排放的企業,當地政府在20xx年底前下達限期治理任務,20xx年底前完成限期治理任務;不能限期完成治理任務的,由下達限期治理任務的地方政府責令停業、關閉。
5.對污染物超標排放、超總量排放污染物、排放有毒有害物質的企業,實行強制性清潔生產審核。
6.嚴格控制工業污水進入城市生活污水處理廠的比例,同時污水進入城市生活污水處理廠的企業污水必須達到國家有關標準要求。
7.規範工業企業排污口和清下水系統排放口設定,完善清污分流。省級重點污染源要安裝線上監測裝置(與當地環保部門聯網)和等比例採樣器,各縣(市、區)環保監控平台與省、市聯網。
8.對現有的35噸以上燃煤鍋爐實施脫硫工程,脫硫率達到50%以上,其中75噸以上燃煤鍋爐脫硫率達到70%以上。
9.加強紡織行業管理,對家庭噴水織機污染進行綜合整治。開展集中建廠、集中治污的家庭噴水織機工業園區試點工作,並在成功基礎上進行全面推廣。
四、城鎮環境污染整治
(一)整治目標。
生活污水和垃圾處理設施基本建成和完善,到20xx年底前市區和各縣(市)城市生活污水處理率達到78%以上;嘉興市區生活垃圾無害化處置率達到92%以上,各縣(市、區)及中心鎮生活垃圾無害化處置率達到75%。大氣環境和聲環境質量按功能區要求達到國家環境質量標準。
(二)工作內容。
1.加快污水處理廠建設。到20xx年底,建成已列入太湖流域“十五”計畫(已作調整並認可的按調整後的計畫)的鄉鎮污水處理廠;中心鎮和開發區(園區)根據環境保護和治理的需要,建設污水處理廠或將污水接入已有污水處理廠的'收集管網;嘉興市聯合污水處理廠一期工程通過驗收,二期工程啟動建設;完成桐鄉和海寧兩市聯合治污工程建設,徹底解決桐鄉污水入海問題。
2.擴大污水收集系統。新建污水處理廠的收集系統,應與主體工程同步設計、同步建設、同步使用;加快現有污水處理廠的污水收集設施建設進度,提高污水收集率和處理率,20xx年底前,達到設計要求。
3.加強污水處理廠運行監督管理。20xx年底前污水處理廠出水水質達標率達到80%,並對污水處理廠污泥實行無害化處置。
4.加快實施生活垃圾無害化處理。按照垃圾處理資源化、減量化和無害化的要求,積極推進垃圾分類收集。到20xx年底前,完成步雲生活垃圾焚燒處理廠擴建、桐鄉生活垃圾焚燒處理廠、海寧生活垃圾焚燒處理廠、平湖與海鹽聯建的垃圾焚燒處理廠建設,並投入試運行。
5.強化城市大氣和噪聲污染防治,鞏固和擴大了“煙塵控制區”、“噪聲達標區”和“禁燃(煤)區”。
6.加快實施嘉興市區工業污染源(危險源)整治。根據市政府提出的在三年內完成市區工業污染源(危險源)整治的要求,到20xx年底前完成嘉興市東方鋼鐵有限責任公司等14家企業的搬遷和嘉興釀造總公司等16家企業的綜合治理任務。
五、農業農村污染整治
(一)整治目標。
調整養殖結構,控制養殖密度,開展畜禽污染整治,規模化畜禽養殖污染治理率和達標率達到100%;通過減量、增效,控制化肥、農藥污染。農村生活垃圾收集率達到100%。
(二)工作內容。
1.各縣(市、區)政府要根據各地實際,劃定“禁養區”、“限養區”,限期搬遷或關閉“禁養區”內的養殖場,控制和削減“限養區”內的養殖總量。
2.開展畜禽養殖污染防治示範工程建設,提高畜禽排放物處理率和綜合利用率。開展生豬集中飼養、集中治污試點工作,並在成功基礎上進行全面推廣。同時,重視做好淡水、海洋養殖污染的治理工作。
3.大力發展生態農業,推廣使用有機化肥,削減化肥、農藥施用量。
4.大力實施“百村示範、千村整治”和“萬里清水河道整治”、“千萬農民飲用水”工程,改善農村居住環境。
六、環境監控設施建設
(一)建設目標。
基本建成全市環境質量自動監控網路以及重點污染源自動監控網路,全面提高環境監控能力和水平。
(二)工作內容。
1.加快建設水質自動監測站,並實現與省、市聯網,其中20xx年底前建成4個水質自動監測站。
2.加快建設空氣自動監測站,並實現與省、市聯網,其中20xx年底前在海寧、桐鄉、平湖建成空氣品質自動監測站。
3.各污水處理廠按要求在總排放口建設線上監測裝置,並實現與省、市聯網。
4.對重點污染源(包括水、氣)實行線上監測,並實行省、市聯網。對線上監測裝置的維護管理單位進行公開招聘,實行企業化管理、市場化運作。
七、組織實施
(一)切實加強組織領導。
環境污染整治實行地方政府首長負責制。為加強對整治工作的領導,市政府成立由陳德榮市長任組長、沈雪康副市長任副組長的嘉興市環境污染整治工作領導小組,各縣(市、區)要按照市政府的統一要求,成立專門的工作機構,並負責組織實施。
(二)進一步落實工作職責。
各縣(市、區)政府要按照市政府與各縣(市、區)簽訂的環境污染整治工作目標責任書,按照分級負責的要求,進一步分解落實整治工作的任務和責任。各地要根據本行動方案,制訂具體的環境污染整治實施方案,對重點污染企業要組織開展整治。
市級有關部門要按照確定的職責,加強協調,密切配合,齊抓共管。對市政府確定的環境污染整治重點工作,各有關部門要進一步細化,提出具體可操作的意見,並指導和督促各地落實執行。
(三)加強環保執法監督。
加強依法行政,強化監督管理,建立環境污染整治監督機制。認真實施污染有獎舉報制度,積極組織開展民眾舉報,充分發揮新聞媒體監督作用。各地要定期組織污染整治專項檢查,對檢查情況要及時通報,對嚴重環境違法行為要予以曝光,並根據《浙江省環境違法行為責任追究辦法(試行)》的有關規定,追究有關責任人員的責任。
(四)建立環境信息公開和環境污染整治通報制度。
加強環境質量和重點污染源監控,定期發布環境信息。全市22個地表水交接斷面水質、市區的空氣品質、重點污染源整治達標情況和城市污水處理廠出水水質達標情況,由當地環保部門進行通報或公示。
(五)加大環境污染整治工作的投入。
進一步落實環境污染整治的機構、人員和經費保障。各地要根據整治工作的目標任務,健全機構,充實力量。要加快線上監測、應急監測和現場取證等環保執法設施建設,建立和完善環境應急預報預警機制,不斷增強我市環境應急預警和快速處置能力。
各級財政要逐年增加安排生態建設、環境保護和治理的專項經費,確保重點環境監測設施等建設資金的落實。同時,要按照市場化原則,多渠道籌集環保建設資金,加快環保基礎設施建設。
(六)加強環境保護宣傳。
全市環境污染整治工作會議後,各級新聞單位要加大對生態建設、環境保護和污染整治工作重要意義的宣傳,營造環境污染整治的氛圍。同時,各地要結合每年的“世界環境日”和各項專題宣傳活動,組織開展環境保護宣傳,認真落實“四五”環保法律法規普及教育,努力提高全社會的環境保護意識。
(七)加強環境目標考核。
依照省政府制定的《環境污染整治目標考核辦法》,市整治工作領導小組分年度對各縣(市、區)環境污染整治工作完成情況進行考核。考核結果將與幹部政績考核掛鈎,與省級財政轉移支付掛鈎。市政府對考核優秀的縣(市、區)予以必要的獎勵。
嘉興市人民政府辦公室
二○XX年十二月二十八日
環境污染事件應急預案範文 篇12
按照《xx縣環保局關於進一步加強環境監督管理的緊急通知》精神,為有效防範污染事故,特別是重、特大環境污染事故的發生,確保在發生環境污染事故後能有效控制和最大限度地減少人民民眾的生命財產損失,結合我公司實際,特制定本事故應急預案。
一、適用範圍
發生在本公司以內及其周邊的污染物排放,交通運輸和貯存過程中等因素造成環境污染事故時,啟用本預案。
二、組織機構
公司特成立環境污染事故應急處理領導小組:組長由總經理李斌擔任,副組長由副總經理李興勇擔任、組員由各部門領導組成。
環境污染事故應急處理領導小組主要職責:組織、協調有關部門參加環境污染事故的排險、減害工作;根據現場情況,研究處置、具體做出排險減害(救助)方案、並組織實施。
三、報告制度
發生環境污染事故後,應急處理領導小組應立即趕赴現場調查,並對事故的性質和危害作出適當的認定:
(1)凡屬輕微環境染事故,應立即組織人員進行補漏,及時清理污染源;
(2)凡屬重大環境污染事故,除及時組織人員進行處理外,應立即向縣應急辦及縣相應主管部門報告。
四、本預案的實施
在發生環境污染事故時或即將使環境遭到嚴重破壞,人民民眾身體健康受到或即將受到嚴重危害,財產受到嚴重損失,可能造成社會不良影響時,實施本應急處理預案。其做法如下:
1、接到事發報告後,立即組織小組成員及相關技術人員趕赴現場,對事故的性質和危害程度作出初步判斷,同時報告縣應急辦及相應主管部門。
2、事故第一時間內除組織搶救外,應如實報告縣應急辦及相應主管部門(事故發生的時間、地點、類型和主要污染物以及危害程度),積極配合相關部門對污染源的處理。
3、對有可能污染的地方進行全面的檢查,防患於未然。
4、對發生有毒物質可能危及人民民眾生命財產安全的,立即採取有效措施,控制污染事故蔓延,做好防範工作,必要時應疏散或組織人員撤離。
5、查明原因後,及時組織有關部門和技術人員及當事人共同擬定消除或減輕危害的方案措施。
6、消除或減輕危害的方案、措施確定後,立即組織人員實施。
7、危險或危害物排除後,召集有關部門做好善後工作,妥善處理環境污染事故掃尾工作。
環境污染事件應急預案範文 篇13
為了防止在暴雨狀態下造成污油井冒井、恆潤公司各裝置被水淹沒引發生產事故及環境污染事故,特制定本預案。
1.日常各單位要保證各區域內污油井及明水溝暢通,卸油池、隔油池、污油井、污泥池等設施完好,需要加高、加固的一定要及時處理維修。出現問題要落實到責任單位和責任人,要有記錄。以上各種液位在平時就要儘量降低,出現冒油時要有各種措施。
2.在暴雨狀態下,第二供排水車間應隨時監控雨水池液位並及時啟泵外送,防止雨水積存。當來水量過大,有難以送及的趨勢時,操作人員應立即通知生產調度部。
3.在雨季即將到來時,兩個污水場在平時就應保證油泥浮渣池、活性污泥池等的低液位,保證各機泵等完好備用;資產管理部要準備好一定數量的砂石等應急物質,充分做到防患於未然。
4.兩個污水場在大雨或暴雨狀態下,應加大處理能力,保持污水系統低液位,防止各裝置污水井冒井。第二污水處理場同時應多加注意恆潤公司污水集合井的液位並及時啟泵向第二污水處理場送水,保證恆潤公司污水井不冒井。同時兩個污水場在暴雨狀態下應隨時監控本裝置的油泥浮渣池、活性污泥池、污水井等設施的液位高度,當有溢出的可能時,也應及時通知生產調度部。
5.調度接到報警後應迅速通知有關部門、車間,下達按應急處理預案處置的指令,同時發出警報,通知領導小組指揮成員及消防隊和各專業應急隊伍迅速趕往現場。
6.應急處理領導小組成員到達事故現場後,要馬上了解各公司情況,根據水情及時下達應急指令,協調各應急分隊及各部室人員展開應急行動。
7.偵毒洗消及減污分隊到達事故現場後,應立即了解各重點防控區域的情況,拿出防控措施報領導小組批准執行,同時帶領本隊成員展開應急工作。
8.重點防控區域及防控措施
a.第四循環水場北的雨水池:該處在暴雨狀態下極易出現外送不及的狀況,造成恆潤公司被淹沒。防控措施有:
1、充分發揮外送水泵的作用,在保證泵安全的前提下以最大流量向外送水。
2、調集臨時水泵協助向外抽水。
b.第一污水處理場油泥浮渣池及活性污泥池:該處在暴雨狀態下極易滿池造成浮渣及活性污泥外溢,進而對其它部位造成污染。防控措施有:
1、暴雨情況下及時調集車輛將池中浮渣及污泥拉走。
2、浮渣泵及污泥泵要始終保持良好備用。
3、在其四周築起圍堰,防止外溢。
c.恆潤公司污水集水池(由第二供排水車間管理):該處一旦滿池,將造成整個恆潤公司污油井冒井,防控措施有:
1、以最大能力向外送雨水。
2、必要時調集水泵向第二污水場送污水。
d.恆潤西側道路:該處在暴雨狀態下路西總排明溝易滿溝外溢,向東跨路流入恆潤公司地界,造成恆潤公司被淹沒。防控措施有:
1、在道路東側築起圍堰,防止水向東流入恆潤公司。
e.兩個污水處理場前提升液位:該處液位的高低決定著各生產裝置污水井液位的高低及是否冒井。防控措施有:
1、將污水處理場能力提到最大。
2、必要時調集臨時水泵向隔油池送水(在後路能夠處理完的情況下)。
環境污染事件應急預案範文 篇14
為紮實做好城市河道環境綜合整治工作,努力消除城市黑臭河道,改善城市河道水環境質量,特制定本工作方案:
一、指導思想
以黨的十八大精神為指導,認真貫徹市第四次黨代會關於“生態名城”建設的部署要求,進一步落實城市河道環境綜合整治的屬地管理責任,著力構建“地方政府負責、全社會參與、公眾監督”的工作格局,統籌推進控源截污、環境整治、清淤疏浚、調水引流、生態修復等工作,全面提升城市河道環境質量,確保到20xx年底,市區城市河道水生態環境質量有較大改善,到20xx年6月,全面消除城市黑臭河道,為建成國家生態市奠定堅實基礎。
二、重點工作
1、河道整治。規範垃圾收運清理,做好河岸與河道保潔,解決因髒亂差、垃圾入河導致的水環境惡化問題。加強沿河養殖管理,取締非法捕魚行為。著手開展初期雨水污染治理和資源化利用研究。
2、疏浚活水。針對重點河段開展清淤疏浚,削減河道內源污染負荷。加快水系溝通、引清活水,提高環境容量。
3、生態修復。做好駁岸生態化改造、沿岸綠化及景觀建設,加快氮磷攔截吸收、曝氣充氧等生態工程建設,促進水質提升及生態美化,恢復與重建河道良性生態系統。
三、實施步驟
按照“摸清底數、分類指導、分步實施、持續改進”的.要求,重點抓好三個階段工作:
(一)調查摸底,明確治理範圍。(7月上旬)
各地要對照建成區地理信息系統,對天然河流及人工河道進行徹底排查,建立城市河道基礎台賬,評估篩選,逐一建立黑臭河道檔案,並提出綜合整治計畫,報送市環委會辦公室,市環委會辦公室對各地上報的黑臭河道名單進行核查,督促各地進一步補充完善,確定河道綜合整治計畫。
(二)專題部署,制定整治方案。(7月中旬)
各地要對列入20xx年整治的黑臭河道進行認真調查和研究,按照“一河一策”的要求,分解落實年度整治任務,制定綜合整治方案,報送市環委會辦公室,同時在當地媒體公布。
(三)明確責任,推動工作開展。(7月下旬-11月底)各地要根據治理河段,明確責任地區;根據職責分工,明確責任部門,實施分段包乾,責任到人。要切實履行責任,認真組織實施,加快推進控源截污、清淤疏浚、生態修復、溝通水系、景觀美化等工程建設。
(四)加強督查,定期組織考核。(12月底前)
環保部門每季度末組織水質監測、專項督查和情況通報,動態跟蹤治理進度,及時向同級政府報告。市環委會將於12月底前對各地整治工作完成情況進行考核,並將考核結果予以通報。
(五)積極履職,建立長效機制。
各地要高度重視河道水環境的保護工作,按照“河長制”的工作機制,落實專人負責河道水質,制定長效管理機制,對河道進行日常管護,確保水質長期滿足水功能區劃的要求。
四、保障措施
1、強化組織保障。各級政府作為城市河道水環境綜合整治的第一責任人,要高度重視城市河道環境綜合整治工作,建立“政府統一領導、有關部門協同推進、全社會廣泛參與”的工作機制。各級環保部門要做好整治工作的監督協調,其他有關部門要充分發揮職能作用,共同推動工作開展。
2、強化持續推進。各地要充分認識整治工作的長期性、艱巨性和複雜性,認真落實各項治污措施,確保投入到位,確保工程質量,確保長效運行維護,不斷提升生態環境質量。
3、強化監督考核。環保部門要會同水利、住建等部門做好城市河道綜合整治工作的協調、監督、考核。對整治不力、污染問題嚴重、民眾反映強烈的河道,要及時通報並實施掛牌督辦,追究有關責任單位、責任人的責任;對整治不力的地區,暫停環保專項資金補助和各類環保創建,取消創先評優資格。
4、強化輿論引導。通過媒體公布各地整治計畫、責任單位及責任人,並定期公布整治工作進度,對整治工作成效突出的單位進行宣傳報導,對整治不力的地方和突出問題進行公開曝光。大力宣傳城市河道對生態環境建設以及民生保障等方面的重要意義,營造良好的工作氛圍。
環境污染事件應急預案範文 篇15
1總則
1.1為了認真貫徹《環境保護法》,杜絕重大環境污染事故的發生,特制定本預案。
1.2本預案遵循"安全第一,預防為主"的方針,堅持防禦和救援相結合的原則,以突發事件的預測、預防為重點,以對危急事件過程處理的快捷準確為目標,統一指揮、分級負責,一旦發生環境污染泄漏事故,能以最快的速度、最大的效能,有序地實施救援,最大限度減少污染範圍和財產損失,把突發事件造成的損失和影響降低到最低程度。
1.3應急救援領導小組每年應組織相關的單位、人員進行一次應急演練。
2概況
2.1重大環境污染事故
指違反環境保護法規的經濟、社會活動與行為,以及意外因素的影響或不可抗拒的自然災害等原因,致使環境受到污染,人體健康受到危害,社會經濟與人民財產受到重大損失,造成不良影響的突發性事件。。
2.2發電企業重大環境污染源主要是灰壩的局部管涌、滑坡;灰壩的垮壩事故。
管涌:灰壩上出現少量泄漏現象。
滑塌:灰壩上出現面積較大的灰漿流出現象。
垮壩:灰壩出現大面積的坍塌,發生灰漿大量湧出,對搶險人員人身安全構成威脅,已無法對坍塌部位進行搶修。
2.3危險等級
一級狀態:灰壩出現管涌,經初步處理,泄漏現象仍未消除;
二級狀態:灰壩出現局部滑塌;
三級狀態:灰壩垮壩。
3應急預案內容
3.1應急指揮機構及其職責
3.1.1組織機構
重大環境污染事故應急救援領導小組
組長:
副組長:
常務副組長:
成員:設備部、發電部、安全監察部、公司醫務室、計畫供應部車隊、消防隊、
項目部第一負責人或副職
日常管理機構負責人:設備部除灰專業高級主管
日常管理機構成員:設備部除灰專業所有人員
現場應急救援指揮部設在設備部除灰專業
現場總指揮:
現場副總指揮:
3.1.2組織機構職責
3.1.2.1指揮部職責
提出修訂重大環境污染事故突發事件應急救援預案,負責每年組織全廠重大環境污染突發事件應急救援演練,監督檢查各部門應急演練。對發生事件啟動應急救援預案進行決策,調動各應急救援力量和物資,及時掌握突發事件現場的態勢,全面指揮應急救援工作。
3.1.2.2設備部除灰專業職責
負責對灰場灰壩的日常管理,分析事故產生的原因。負責組織和領導事故出現時的危急事件搶險隊。
危急事件搶險隊:立即對事故現場進行處理,防止事故進一步擴大。
3.1.2.3安監部保衛主管職責
當危急事件發生可能危及人身安全時,做好事故地點的人員警戒、疏散工作。除應急搶險人員及指揮部同意的人員外,其他人員一律不得進入隔離區內。在突發事件區域隔離帶處設定明顯警戒標誌。
3.1.2.4設備部職責
組織施工隊做好灰壩的日常維護,事件發生後立即對灰壩進行修復、改造和完善。
3.1.2.5計畫供應部職責
隨時提供必需的搶救物資。
3.1.2.6車隊輛職責
提供搶險所需車輛。
3.1.2.7公司醫務室職責
當可能發生人身事故時,及時到達事故現場附近的安全地帶,對傷員進行救治。
3.1.2.8設備環保主管職責
參加應急指揮,根據現場實際,提供突發事件出現時應急救援方案的修改意見,防止環境污染事故的進一步擴大。向環保部門匯報事故情況。
3.1.2.9發電部職責
負責事故時生產指揮,指揮調度事故時有關運行設備系統。
參與預案的審核和編制,提供必要的技術支持。事故時分析事故產生的原因,制定預防方案,防止同類事故的重複發生。
3.1.2.10安全監察部職責
負責組織應急預案的編寫。監督各級人員、各部門在事故時按預案進行工作。及時向上級有關部門報告事故的情況。發現預案存在不足,立即組織修編。
3.2危急事件的預防
3.2.1可能導致危急事件的因素
排水溝道不暢,壩內儲水量過大,蟲害鼠害、暴雨和地震等均可能發生環境污染事故突發事件。
3.2.2預防措施
3.2.2.1灰場每天24小時安排專人按巡迴檢查路線和巡迴檢查內容進行檢查,檢查要詳細、到位,確保灰壩無缺陷、水位正常、排洪溝暢通無阻,排水設施完好。發現異常應及時匯報處理。
3.2.2.2經常對與灰壩相連外延土山體巡視檢查。
3.2.2.3加強雨季汛期對灰壩、斜槽的重點巡視檢查;觀察豎井、斜井周圍有無漩渦,灰壩周圍的土崖有無滲水、裂紋及塌方;發現下雨沖刷下坑洞時要及時進行回填。
3.2.2.4當大壩的滲水時,立即找出漏點,用沙袋堵塞。
3.2.2.5如果灰壩豎井、斜槽的水位高,應組織人員打通排水口,疏通防洪渠,儘快加大排水量。
3.2.2.6保持灰場壩前120~150米以上乾灘運行。壩前淤排灰漿時,進行人工引流並及時排除積水,充分保持壩前乾灘。
3.3應急預案的啟動
3.3.1當工作現場發生不可處理的嚴重環境污染突發事件,發現人應迅速將泄漏現場的狀況和有無被困人員等情況立即向值長和危急事件日常管理機構人員匯報。可能危及人身安全時,工作人員應立即撤離工作地點。
3.3.2值長接到報告後,應立即命令迅速改變出灰運行方式,經查應啟動應急救援預案的,應立即向應急救援指揮部領導匯報,並建議啟動應急救援預案。
3.3.3應急救援指揮部領導聽取匯報後,由應急救援領導小組組長立即命令啟動“重大環境污染事故應急預案”,應急救援日常管理機構人員應分別通知應急救援機構的各部門人員,參加應急救援。
應急聯繫電話表:
部門聯繫電話部門聯繫電話
日常管理機構電話:
手機:66086值長電話:
手機:
項目部電話:
手機:醫務室電話:
手機:
指揮部電話:
手機:環保部門電話:
手機:66012
計畫供應部電話:
手機:66051設備部電話:
手機:66071
車隊電話:
手機:發電部電話:
手機:66111
灰場值班電話:
手機:安全監察部電話:
手機66061
保衛部門電話:
手機:
3.3.4各部門接到應急救援的通知後,應立即奔赴事故現場,根據各自的職責對危急事件進行處理。
3.4危急事件的應對
3.4.1儲備足夠量的應急物資,如:架板、砂桿、水泥、砂子、磚、編織袋、油氈、潛水、鐵絲、鐵鍬、手推車、土工布等。
3.4.2現場緊急處置
3.4.2.1發生一級險情時,搶險隊成立後,應立即將準備的物資沙袋、水泥等運送到管湧出現的地方。觀察水流情況,有組織地用沙袋等堵塞管涌口進行堵救。在保證安全的情況下,將沙袋、水泥、草袋等物資堆放成小壩,引導水流向排洪溝流動,避免污染。
3.4.2.2發生二級險情時,搶險隊應派員,向大壩下游處檢查可能垮壩所輻射的地帶是否有人,如果有,應立即通知人員離開,並在危險區域掛設警告牌。其他隊員,應立即有組織地將準備的物資沙袋、水泥等堵塞管涌口進行堵救。在保證安全的情況下,將沙袋、水泥、草袋等物資堆放成小壩,引導水流向排洪溝流動,避免污染擴大。
3.4.2.3發生三級險情時,搶險隊應派員,向大壩下游處檢查是否有被困人員,如果有,應立即進行救助,並在危險區域掛設警告牌。其他隊員,在保證安全的情況下,有組織地將沙袋、水泥、草袋等物資堆放在缺口處,直到堵住水流為止。指揮部領導根據專業技術人員的建議決定下一步修復大壩的工作安排。
3.5生產、生活維持或恢複方案
3.5.1當壩體泄漏被全部堵住後或壩體不再向外部泄漏時,工程部門應及時對垮壩處進行加固性修復之後,應急救援領導小組組長宣布“重大環境污染事故應急預案”結束,應急救援日常管理機構人員分別通知參加應急救援的人員撤離應急救援現場。
事件結束後由水灰車間派人監護、保護現場,接受突發事件調查,協助安監部門和上級安全管理部門調查突發事件原因,不得擅自清理突發事件現場。
3.5.2生產維持或恢復
垮壩事件發生後,值長應立即命令值班員迅速將出灰管路切至備用灰場或乾出灰方式維持機組運行。當值長接到應急預案結束的通知後,即可調度正常出灰方式。
環境污染事件應急預案範文 篇16
1 目的
為加強環境污染的應急處理,減少環境污染損失,特制定本規定。
2 範圍
本規定適用於公司各單位。
3 職責
3.1生產技術部: 負責組織制定各類環境污染的應急處理預案,並協調落實。
3.2安全監督部:參與各類環境污染應急處理預案的制定與實施,及時將污染情況報主管副總經理。
3.3各單位負責人:嚴格執行上級有關環境保護的各項規章制度,組織制定本單位環境污染應急處理措施, 並定期組織進行演練。
3.4各單位安全員:負責對本單位職工進行環境保護教育,參與制定本單位環境污染應急預案及演練,經常深入現場監督各項規章制度的貫徹執行情況,加大環境污染治理力度,確保清潔生產。
3.5班組長:負責對本班組職工進行環境保護教育,自覺遵守上級有關環境保護規章制度,督促崗位人員按時進行巡迴檢查,對本崗位的污染源及時進行治理,當污染源無法排除時,應採取緊急措施向單位領導匯報。
3.6崗位員工:自覺遵守上級有關環境保護規章制度,接受單位的環境保護教育和應急演練,對本崗位的污染源心中清楚,按時進行巡迴檢查,發現問題及時處理,並及時向上級領導匯報。
4 環境污染應管理程式
4、1在所管轄區出現環境污染,應按如下步驟進行現場應急處理:
環境污染——切斷污染源——保護污染現場——匯報上級有關部門——到現場勘查,根據現場情況制定應急處理措施——組織處理隊伍——對污染現場進行應急處理(祥見附錄1)。
4.2人員管理:
4.2.1發生環境污染事故後,現場負責人採取緊急措施防止事態擴大,並向生產技術部報告。
4.2.2污染單位負責人應在污染區設定專門人員保護現場,嚴禁非工作人員進入。
4.2.3生產技術部接到報告後,通知有關人員就位,嚴格按各自的職責迅速開展工作。
4.2.4環境污染處理人員要一切行動聽指揮,不得單獨行動。
4.2.5進入污染區的人員應按規定穿戴勞保,佩帶防護用具,只充許在指定的區域內活動,不得到處走動。
4.2.6污染事故處理完畢,要做到工完料靜場地清,安全監督部和事故單位應記錄存檔。
環境污染事件應急預案範文 篇17
為確保我校能夠及時、有序、高效地應對可能發生的環境污染突發事件,保障全校師生的身體健康與生命安全。根據有關法規,結合我校實際,特制定本應急預案。
一、工作目標
減少傷亡,最大限度地減輕事件所造成的損失。
二、組織機構
組長:
副組長:
成員:
三、具體應急措施
1、疏散。當事故突然發生後或接到上級的環境污染的警報後,各位教職工必須遵守"學生優先,傷員優先"的原則開展疏散、搶救工作,幫助學生迅速撤離危險區域。
2、清點人數。撤離到安全區域後,班主任應立即清點人數。
3、及時搶救。保持鎮靜,沉著應付,面對事故,決不能驚惶失措,手忙腳亂。事故現場的最高領導或組織者必須立即採取防護措施,組織教職員工開展搶救工作,有受傷師生即報120送醫院救治。
4、應急領導小組在接到險情報告後,應迅速向環保、消防、教育等上級部門報告。在救治傷員的同時,要安排專人做好現場秩序的維持工作,以利於各種搶救措施的順利實施。要儘快通知受傷學生家長到醫院陪護。
5、做好廣大師生的思想工作,維護學校和當地的安定局面,儘快恢復學校的教學秩序。不要因事故本身導致其他不應有的事端。
6、要特別注意做好受傷學生及受驚嚇學生的心理諮詢與心理調節工作,逐步消解他們的恐懼心理和其他不良心理反應。
環境污染事件應急預案範文 篇18
為認真貫徹關於長江經濟帶“共抓大保護,不搞大開發”的重要指示精神,深入打好污染防治攻堅戰,20xx年底,我市全面完成了長江入河排污口排查、監測、溯源等前三階段工作,基本實現了“有口皆查、有水必測、有口必溯”的目標。根據生態環境部《關於交辦長江入河排污口清單的函》(環辦執法函〔20xx〕708號)和省政府辦公廳《江蘇省長江入河排污口排查整治專項行動工作方案》(蘇政辦發〔20xx〕44號)要求,在前期“排查、監測、溯源”的基礎上,為推進長江入河排污口整治,制定本工作方案。我市太湖流域入河(湖)排污口、骨幹河道重點湖泊入河(湖)排污口的分類整治工作可參照執行。
一、工作目標
以改善長江水環境質量為核心,堅持“水陸統籌,以水定岸”,全面整治長江入河排污口。20xx年底前,按照“一口一策”原則和生態環境部技術規範要求,完成長江入河排污口分類命名並編碼,樹立帶有二維碼的排污口標誌牌,完成排污口整治30%以上。20__年底基本完成排污口整治工作。根據實際監測需求安裝自動監控設施,逐步形成“權責清晰、監控到位、管理規範”的長江入河排污口監管體系,不斷規範長江入河排污口管理,有效管控長江入河污染物排放。
二、工作原則
(一)屬地負責、分工協作。按照中央關於生態環境保護的總體要求,長江入河排污口整治工作責任主體是地方人民政府。相關市、區人民政府(管委會)和市各有關部門依據職責分工,制定相關工作計畫和具體管理措施檔案,層層壓實責任,強化分工協作,共同做好整治工作。
(二)標本兼治、穩紮穩打。堅持問題導向和目標導向,緊緊圍繞“改善水生態、最佳化水環境、確保水安全”,因地制宜,實事求是做好整治工作。避免簡單粗暴、急於求成,對於涉及民眾日常生活的短期難以整治的排口,採取審慎包容措施妥善處理,避免一堵了之,一關了之等“一刀切”行為。
(三)綜合施策,系統治理。將排污口整治與各地生態環境規劃項目、城鄉基礎設施建設項目、農村人居環境整治、黑臭水體治理、港口碼頭整治等工作結合起來,有效推動排污口整治。
(四)嚴格標準、務求實效。工業企業、污水集中處理設施、港口碼頭、規模化畜禽養殖和水產養殖排污口排放應符合相應的排放標準(標準更新後應執行新標準);城鎮雨洪排口和溝渠、河港(涌)、排乾等應符合排入河流的水環境功能區標準,排入未劃定水環境功能區的應符合地表水Ⅴ類標準;其他類排污口應符合《污水綜合排放標準》(GB8978—1996)。同時,也要把排污問題有沒有解決、環境質量會不會改善、人民民眾是不是滿意作為衡量整治工作成效的標準,確保整治工作取得實效。
三、工作要求
(一)工業排污口
1、取締類
(1)飲用水水源保護區內的工業企業生產廢水、生活污水、廠區雨水等排污口由相關職能部門報請縣級以上地方人民政府責令限期拆除。
(2)集中污水處理設施管網覆蓋範圍內的工業企業直排污口,由生態環境部門責令限期拆除,經相關部門許可接入區域污水管網。
(3)企事業單位逃避監管私自設定的入江(河)排污口,由生態環境部門依法查處,責令限期拆除,涉嫌污染環境罪的移送公安部門。
2、整治類
(1)未經批准的工業企業排污口,由生態環境部門依法查處,責令按規範化要求進行整改,完善排污許可、排污口設定等手續,經驗收合格後,納入日常管理。無法完善手續的,納入取締類。
(2)工業排污口存在超標排放的,由生態環境部門依法查處,責令整改,限期達標。限期不能達標的,由生態環境部門責令採取限制生產、停產整治等措施;情節嚴重的,報縣級以上地方人民政府批准,責令停業、關閉。
(3)工業企業要規範排污口設定,原則上,各企業只可設定1個污水排放口和1個雨水排放口;1個排污口只對應1個排污單位,多個排污單位確需共用1個排污口,應分清責任,並在排污許可證中載明。涉及排放第一類污染物的,需在車間處理設施單獨設定排放口。
(4)工業企業未實現雨污分流或雨污分流不徹底的,由生態環境部門責令按規範要求限期整改。初期雨水收集處理後,可採取自處理中水回用、清運至污水處理單位、排入市政污水管網等方式進行處置。重點排污企業在完善雨污分流的同時,應安裝自動(手動)切換裝置。
3、規範類
所有工業排污口都應做到“一牌一碼”,設定標誌牌,製作能識別排污口信息的二維碼;企業生產廢水排污口、生活污水排污口、涉及有毒有害污染物的雨水排口應根據排污許可要求安裝自動監測和視頻監控設施,並與生態環境部門聯網。
(二)農業農村排污口
1、取締類
(1)飲用水水源保護區內畜禽養殖排污口、水產養殖排污口、種植業排口和農村生活污水排污口,由相關職能部門報請縣級以上地方人民政府責令限期拆除。
(2)禁養區內的規模化畜禽養殖排污口,由生態環境部門報請縣級以上地方人民政府責令限期拆除;非規模化畜禽養殖和水產養殖排污口,由農業農村部門報請縣級以上地方人民政府責令限期拆除。
(3)集中式污水處理設施管網覆蓋範圍內未納管的農村生活污水排污口,由住建部門責令就近納入生活污水集中處理設施。
2、整治類
(1)規模化畜禽養殖排污口排放應符合《畜禽養殖業污染物排放標準》(GB18596—20__)中相關排放要求,存在超標排放的,由生態環境部門依法查處,責令整改,限期達標。規模以下畜禽養殖排污口存在污水排放的,由農業農村部門引導養殖場戶建設糞污貯存設施,實行糞污規範處理、就近還田利用,有條件的地區在田間配套建設糞污儲存、處理、輸送管網等設施,支持在養殖較為集中區域建設適度規模的集中處理中心,深入推進畜禽糞污還田利用,防止直排外環境。
(2)農村集中式污水處理設施排污口執行《江蘇省農村生活污水處理設施水污染排放標準》(DB32/3462—20xx),存在超標排放的,責令整改,限期不能達標的,由相關職能部門依法查處。農業農村污水管網未覆蓋區域的農村生活污水排污口,大力推進小型農村污水處理設施建設,提高鄉村生活污水的收集處理率。
(3)水產養殖排污口排放應符合《池塘養殖尾水排放標準》(DB 4043—20xx)中的相關排放要求,存在超標排放的,應查找超標原因,責令整改,合理控制養殖規模和密度,推廣生態健康養殖技術和模式,限期實現尾水達標排放或循環利用。限期不能達標的,由生態環境部門依法進行查處。
(4)種植業排口存在超標排放的,應編制農村水環境污染治理整體規劃,明確治理目標、責任主體、污染治理措施、實施時間、資金投入等內容,限期整改,確保環境質量得到改善。
3、規範類
規模化畜禽養殖排污口、工廠化水產養殖排污口、大型灌區退水口應做到“一牌一碼”,設定標誌牌,製作能識別排污口信息的`二維碼,根據實際情況和監測需求安裝自動監測設施和視頻監控系統。鼓勵農村污水集中處理設施排口落實《農村生活污水處理設施物聯網管理技術規範》(DB32/T4024—20xx)要求,加強污染物排放線上數據監控管理。其他類型排口應根據其排水狀況及對環境的影響等實際情況,各地自行確定是否設定標誌牌。
(三)城鎮生活污水排污口
1、取締類
(1)逃避監管私自設定的污水集中處理設施排污口,由生態環境部門依法查處,責令限期拆除,涉嫌污染環境罪的移送公安部門。
(2)飲用水水源保護區內設定的生活污水排污口,由相關職能部門報請縣級以上地方人民政府責令限期拆除。
2、整治類
(1)污水集中處理設施排污口存在超標排放的,應查找超標原因,立即整改,由生態環境部門依法查處。
(2)因管網建設滯後導致收集範圍內的生活污水無法進管的,屬地政府應編制就近納入污水處理廠或者新增污水處理設施的實施計畫,明確建設主體、完成時間。
(3)排水管道和收集管道存在破損、錯接、混接、漏接、錯位、溢漏、淤堵等情況的,住建部門應及時組織力量維護管道流通設施,確保達標排放。
3、規範類
所有污水集中處理設施排污口均應做到“一牌一碼”,設定標誌牌,製作能識別排污口信息的二維碼,根據實際情況和監測需求安裝自動監測設施和視頻監控系統,並與主管部門或生態環境部門聯網。
(四)港口碼頭排污口
1、取締類
飲用水水源保護區內的港口碼頭排污口,由縣級以上地方人民政府責令限期拆除。
2、整治類
(1)長江幹流設定的港口碼頭排污口存在超標排放的,由生態環境部門牽頭,交通運輸部門配合責令整改。所有廢水經收集處理達標後排放。
(2)內河港口碼頭排污口存在超標排放的,應查找超標原因,由生態環境部門牽頭,交通運輸部門配合責令整改,限期達標。
(3)港口碼頭應建設船舶污水的接收設施,滿足船舶污水集中收集要求,並確保正常運行。
3、規範類
所有港口碼頭生產廢水排污口應做到“一牌一碼”,設定標誌牌,製作能識別排污口信息的二維碼;其他類型排口應根據其排水狀況及對環境的影響等實際情況,各地自行確定是否設定標誌牌。加強外排水質日常監控,根據實際情況建設長江幹流港口碼頭視頻監控系統,並與生態環境部門聯網。
(五)城鎮雨洪排口
1、取締類
無。
2、整治類
(1)飲用水水源保護區的混合排放的雨洪徑流排口,應限期整改,確保在非降雨季節保持乾燥清潔,在降雨時,排水水質符合飲用水水源地水質保護要求。逾期未改或整改不到位的由屬地鄉鎮報請屬地政府(管委會)責令限期拆除;逾期不拆除的,由屬地政府(管委會)強制拆除。
(2)晴天有污水流出的分流制城市雨水排口,在保證防洪泄澇、城市安全的前提下,主管部門應開展溯源調查,督促監督源頭管網權屬單位整改混接錯接管網,採取有效措施防止向雨水管網傾倒污染物的行為。雨污管網混接點已規範接駁並有相關單位蓋章確認的竣工驗收檔案、且非降雨期間無污水出流的,方可納入日常管理。
(3)達不到相應排放標準,降雨期間存在雨水徑流被污染的分流制城市雨水排口,應建設污水調節池、定期巡查雨水管網、清掏管道沉積物等維護措施,控制雨水徑流污染。
(4)達不到相應排放標準,存在溢流污染的截流式合流制城市雨洪排口,應編制消減城市雨水徑流污染整改方案。有條件的地區實施雨污分流改造;不具備此條件的地區,在保證防洪排澇、保障城市安全的前提下,應採取源頭雨水收集處理和資源化利用、截流井改造、增加截流乾管截流倍數、擴大污水處理廠規模、建設調蓄設施等措施,控制溢流污染。
3、規範類
雨洪排口根據實際需要製作設定標誌牌。各地根據實際情況制定雨洪徑流排口日常監測計畫,並按計畫進行監測,開展數據綜合分析,確保受納水體水質改善。
(六)溝渠、河港(涌)、排乾等
1、取締類
無
2、整治類
(1)直接匯入水源地一級保護區的溝渠、河港(涌)、排乾等水質應達到飲用水水源地取水標準。達不到飲用水水源地取水標準的,應鑑別超標原因、制定整治方案,明確責任主體,限期整治達標。
(2)達不到相應水環境功能的溝渠、河港(涌)、排乾等,各地根據實際情況制定整治計畫,持續推進河道整治,確保水質得到改善。
(3)無水環境功能區,但現有水質已經屬於劣Ⅴ類的溝渠、河港(涌)、排乾等,應制定整治方案,識別超標原因、明確責任主體和整治期限,持續推進整治,確保水質可達到Ⅴ類水體要求。
3、規範類
溝渠、河港(涌)、排乾等根據實際需要製作設定標誌牌,根據實際情況安裝水質自動監測站和視頻監控系統,加強日常管理,與生態環境部門聯網。
(七)其他排口
其他排口由生態環境部門根據現場溯源情況和排污口用途,指導主管職能部門和屬地鄉鎮(街道)開展整改,確保排污口排放達標,規範管理。
四、重點任務
(一)持續開展排污口補充監測。各市、區人民政府(管委會)按“有水必測”、“應測盡測”的要求,加強排污口巡查,持續開展各類排污口的待機補充監測工作,切實提高排污口採樣監測比例,並及時填報和上傳監測數據,為整治提供依據。對長期無水排放等原因確無法採樣監測的排污口,應認真核實,做好日常巡查圖片記錄,整理留存必要的支撐材料以備說明。補充監測所需經費由各市、區人民政府(管委會)負責。(以下任務均需各市、區人民政府和管委會負責,市各部門配合,不再逐一列出)。
(二)制定分類整治實施方案。各市、區人民政府(管委會)按“取締、整治、規範”的工作要求,制定轄區長江入河排污口“一口一策”分類整治工作實施方案(以下簡稱“一口一策”實施方案),做到系統施治、工程治理和規範管理。20xx年9月20日前,各相關政府(管委會)對“一口一策”實施方案組織專家論證後印發。“一口一策”實施方案制定應科學、審慎,做到標本兼治,個別可根據實際情況進行調整,每年3月底前完成本年度調整工作,並報領導小組辦公室備案。
(三)開展排污口立行立改和試點整治。各相關政府(管委會)根據排污口的實際、整治資金及技術準備情況,按“一口一策”實施方案,對可以立即採取拆除、封堵、復綠等“取締類”措施或水質穩定達標可立即完善標牌、監控措施,納入規範管理的排污口立行立改;對通過截污、納管、疏浚、修復或污染源達標治理、其它工程治理措施進行整治的排污口,根據排污口情況,先做分類試點整治,總結經驗後抓緊實施。20xx年11月底前,各相關政府(管委會)完成排污口立行立改和試點整治,年底前完成30%以上排污口的整治任務。
(四)實施排污口整治與閉環銷號。在試點整治基礎上,各相關政府(管委會)按照工作要求和“一口一策”實施方案,對我市長江入河排污口開展全面整治,並落實整治銷號制度。排污口整治通過驗收後,在生態環境部“生態環境空間信息服務平台”提交整治相關材料,及時申請閉環銷號,做到“完成一個、銷號一個”。20__年11月底前,各相關政府(管委會)完成全部長江入河排污口整治任務。
(五)強化排污口整治示範引領。各相關政府(管委會)在入河排污口整治工作中,要選擇有代表性的排污口、工作基礎好的街道,打造示範工程、總結示範經驗、形成示範效應,營造入河排污口整治比學趕超的良好氛圍。全市每年推出2—3個典型案例和1個示範區,經驗向全市推廣。各相關政府(管委會)每年年度工作總結中,分別上報示範項目原則上不少於3個。
五、工作職責
各相關政府(管委會)要勇擔當、善作為,堅決扛起長江入河排污口整治的主體責任,強化組織領導,做好人、財、物保障,確保按期高標準完成整治任務。市各相關部門要指導督促各相關政府(管委會)開展排污口分類整治,加強業務指導與跟蹤調度,嚴把整治質量關,保障工作有序開展。
1、各市、區人民政府(管委會)承擔排污口整治的主體責任,要充分發揮“河長制”的管理優勢,結合本區域實際情況制定整治實施方案,明確整治目標、工作內容、任務分工以及人財物保障等。
2、市生態環境局督促指導各地工業排污口和其他排污口的整治工作,統一相關排污口整治標準。督導整治進度,會同各市、區人民政府(管委會)進行整治驗收,並加強日常監管。
3、市住房和城鄉建設局督促指導各地城鎮生活污水排污口、城鎮雨洪排口的整治工作,統一相關排口整治標準。督導整治進度,會同各市、區人民政府(管委會)進行整治驗收,並加強日常監管。
4、市交通運輸局督促指導各地港口碼頭排污口的整治工作,統一相關排口整治標準。督導整治進度,會同各市、區人民政府(管委會)進行整治驗收,並加強日常監管。
5、市水利局督促指導各地骨幹溝渠、河港(涌)、排乾等的整治工作,統一相關排口整治標準。督導整治進度,會同各市、區人民政府(管委會)進行整治驗收,並加強日常監管。
6、市農業農村局督促指導各地農業農村排污口的整治工作,統一相關排口整治標準。督導整治進度,會同各市、區人民政府(管委會)進行整治驗收,並加強日常監管。
鎮江市長江入河排污口排查整治專項行動領導小組統籌協調全市分類整治工作。各市、區人民政府(管委會)工作組認真落實工作責任,切實推進分類整治工作。
六、工作安排
1、前期準備階段(20xx年9月20日前)
市長江入河排污口排查整治專項行動領導小組辦公室統籌全面負責。9月20日前,市各相關部門制定具體管理措施檔案報領導小組辦公室。9月20日前各相關政府(管委會)出台“一口一策”實施方案,並與《20xx年長江入河排污口分類整治任務分解表(一口一策)》(附屬檔案3)加蓋公章後報送市領導小組辦公室。
2、整改實施階段(20xx年9月21日—20__年底)
各市、區人民政府(管委會)按照“一口一策”實施方案,開展各類排污口整治,並在生態環境空間信息服務平台上填寫整改方案、整改進度。20xx年9月起,各相關政府(管委會)每月25日前填寫《長江入河排污口分類整治月進展明細表》(附屬檔案4),加蓋公章後報送市領導小組辦公室。20xx年年底前完成排污口分類、命名和編碼,標誌牌樹立和立行立改項目,並完成排污口整治30%以上,20__年底前完成全部長江入河排污口的整治任務。
3、總結銷號階段。
各地建立整治銷號制度,整治一個,銷號一個,確保整治工作取得成效,落到實處。各相關政府(管委會)做好年度、階段性的整治工作總結分析,包括整治和管理工作實施完成情況、2—3個示範項目、經驗總結、問題分析以及下一步措施、下一年度整治計畫等。每年12月10日前,各相關政府(管委會)將年度整治工作總結,加蓋公章後報市領導小組辦公室,同時抄送市政府辦公室。
七、保障措施
(一)提高思想認識。要充分認識做好長江入河排污口整治,是落實“長江大保護”要求的具體行動,是鞏固提升“十四五”水環境質量的牛鼻子,是化解突出水環境問題、推動高質量發展的有效手段,必須從講政治,顧大局的高度統籌謀劃,協同攻堅,堅持“一口一策、一抓到底”,久久為功紮實推進,務求排污口整治取得實效。
(二)強化組織協調。各相關地區、部門要嚴格按照方案要求,明確職責分工,構建政府統領、部門協作、社會參與的工作格局,建立生態環境、水利、農業農村、住建、交通運輸等有關部門協同配合和信息共享長效機制,整合各部門掌握的長江入河排污口相關數據和信息,並在人員、資金等方面加大投入力度,形成上下通力配合、部門協調聯動的強大合力,保證專項行動有序、有力、有效開展。各相關地區、各相關市級部門明確1名聯絡員,負責工作對接、報送信息等。同時,做好排污口整治工作的宣傳,及時總結好的經驗做法,向市領導小組辦公室推送。
(三)嚴肅責任落實。各地各部門按照實施方案要求,積極開展整治工作,加強協調,形成合力,切實推進排污口整治工作,確保整治到位。市領導小組辦公室將定期組織開展現場督促指導,推動各地工作落實。對履職不力、進展遲緩、弄虛作假等問題突出的,採取通報批評、公開約談等措施,情節嚴重的,按不同情形依紀依法進行問責,對工作成效突出的,予以通報表揚。
(四)確保資金到位。各相關政府(管委會)應當加大長江入河排污口整治人員、資金等方面的投入。排污口排查、監測、溯源、整治、樹牌、監測監控和日常管理等經費由各相關政府(管委會)根據“一口一策”實施方案組織落實,並確保足額撥付、專款專用。