突發公共衛生事件的應急預案

突發公共衛生事件的應急預案 篇1

一、總則

11目的

為了有效的預防、控制和消除自來水突發公共衛生事件的危害，保障全區人民的身體健康與生命安全，維護正常的社會秩序，根據《GB5749—20xx飲用水衛生標準》及有關法律、法規，結合我公司實際，制定本預案。

12編制依據

《GB5749－20xx生活飲用水衛生標準》

《GB5750－20xx生活飲用水檢驗標準》

《GB3838－20__地面水環境質量標準》

《四川省城市供水管理條例》

《成都市城市供水管理條例》

13適用範圍

本預案適用於本供水企業供水區域內突然發生的、造成或可能造成社會公眾健康嚴重損壞的水質安全事件的應急處理工作。

二、應急處理示意圖

（略）

三、應急機構

公司組成自來水突發公共衛生事件應急指揮部，指揮長由自來水總公司總經理擔任，成員：生技科、水質監測中心、水廠、維修隊、供水服務熱線的負責人。自來水突發公共衛生事件應急指揮部辦公室設在水質檢測中心。

四、應急小組職責

41指揮部負責制定和不斷完善《自來水突發公共衛生事件應急預案》，決定自來水水質突發事件應急預案的啟動和解除，負責組織、指揮應急預案的實施工作。

42水質檢測中心負責判別水質突發事件的性質，制定處置措施，隨時監測水質變化情況。如有需要，負責水質送檢工作。

43生技科負責根據水質突發事件的具體情況安排淨水構築物的清洗，消毒，管網水的排放等，制定恢復供水方案，提供技術支持，進行供水調度。

44維修隊負責實施管網水的排放工作。

45供水服務熱線負責向用戶做好解釋工作。

五、預防措施

通過宣傳教育，增強全公司防範自來水突發公共衛生事件的意識；堅持不懈地做好應急準備工作，落實各項預防措施；對我區可能發生的自來水安全事件進行分析、預測、預警，做到早發現、早報告、早處理。

六、應急處置程式

61水源遭受生物、化學、毒劑、病毒、油污、放射性物質等污染應急處置程式

水質監測中心接到水廠及有關單位反映的水源污染信息，由水質檢測中心主任負責報告主管領導的同時，要求水廠立即停止生產。水質監測中心人員立即趕赴水廠了解具體情況。如有需要，水質監測中心主任負責送水到國家水質監測網成都監測站進行針對性分析。根據國家水質監測網成都監測站的水質檢測報告，請環保局、東風渠管理站等相關部門協助解決。

62供水設施遭受生物、化學、毒劑、病毒、油污、放射性物質等污染應急處置程式

水質監測中心接到水廠及有關單位反映的水源污染信息，由水質檢測中心主任負責報告主管領導的同時，要求水廠立即停止生產及供水，加壓站全力以赴保證供水。水質監測中心人員立即趕赴水廠了解具體情況，如有需要，水質監測中心負責送水到國家水質監測網成都監測站進行針對性分析。生產技術科負責人負責安排淨水構築物、清水池的浸泡、清洗，消毒等，水質監測中心檢測水質合格，報主管領導，主管領導同意後，水廠恢復生產。

63管網水水質突發污染情況。

公司供水熱線接到用戶反映管網水水質出現異常情況，熱線人員應立即通知水質監測中心。水質監測中心人員要求在最短時間內趕赴現場，查找水質異常原因，做好解釋工作。如出現大面積水質異常，由生產技術科科長負責安排，維修隊組織人員進行排放。

七、應急保障

71應急指揮部所有成員必須24小時保持通信暢通。

八、應急結束

81自來水突發公共衛生事件處置工作已經基本完成，次生、衍生和事件危害被基本消除，由突發公共衛生事件應急指揮部宣布應急結束。

82整理、審查並歸檔所有應急記錄和檔案資料。總結、評價應急預案的實施情況，必要時，對應急預案進行修訂。

83應急終止後一個月內，指揮部應向上級部門提交書面總結報告。

九、附錄

91相關機構和人員名單及聯繫電話

92自來水突發公共衛生事件應急指揮部成員名單及聯繫電話

93相關機構和人員名單及聯繫電話（略）

自來水突發公共衛生事件應急指揮部成員名單及聯繫電話（略）

突發公共衛生事件的應急預案 篇2

為了有效預防、及時控制和消除突發公共衛生事件（以下簡稱突發事件）的危害，在各類突發事件發生時，能夠及時、迅速、規範地進行應急處理，維護國家和社會的穩定，保障公眾身體健康與生命安全，保障經濟發展，現依據《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發公共衛生事件應急條例》、《天津市突發公共衛生事件應急辦法》及有關法規規定，結合南開區實際，制定本預案。

一、突發事件及其界定

突發事件，是指突然發生的直接關係到公眾健康和社會安全的公共衛生事件。包括：重大傳染病疫情、影響公眾健康的自然災害、危害嚴重的中毒事件、影響公共安全的放射性物質泄漏事件、放射性危害事件、各種危害健康的恐怖攻擊事件、群體不明原因疾病，以及其他嚴重影響健康的事件等等。轄區內發生下列情況之一者，即為突發公共衛生事件：

（一）重大傳染病疫情

1.發生鼠疫、肺炭疽、霍亂、傳染性非典型肺炎和禽流感暴發；

2.發生動物間鼠疫，發生布氏菌病和炭疽等流行；

3.乙類、丙類傳染病暴發或者多例死亡；

4.發生脊髓灰質炎野毒株感染病例；

5.發生罕見或者已消滅的傳染病；

6.出現新發傳染病或者疑似病例；

7.可能造成嚴重影響公眾健康和社會穩定的傳染病疫情；

8.上級衛生行政部門規定的重大疫情。

（二）其它突發公共衛生事件

1.中毒人數超過30人或者出現死亡1例以上的飲用水、食物中毒事件；

2.短期內發生10人及以上急性職業病或者職業中毒事件；

3.有毒有害化學品、生物毒素等引起的集體性急性中毒事件；

4.有潛在威脅的傳染病動物宿主、媒介生物發生異常；

5.醫源性感染暴發；

6.免疫接種、藥物預防引起的群體性反應或者死亡事件；

7.嚴重威脅或危害公眾健康的水、環境、食品污染和有毒有害化學性物質泄漏等事件；

8.群體性不明原因疾病；

9.發生生物、化學、核和輻射等危害公眾健康的恐怖攻擊事件；

10.放射性污染、丟失放射源和人員受超劑量照射等事件；

11.自然災害引發的疫情或者中毒事件；

12.上級衛生行政部門規定的其他重大公共衛生事件。

二、工作原則

（三）預防為主、常備不懈

提高全社會防範突發事件發生的意識，按照預防為主，平戰結合的原則，落實各項防範措施。建立並實行對可能引發各類突發事件因素的監測、分析、預測、預警制度，做到早發現、早報告、早處置。

（四）統一指揮、屬地負責

在政府統一領導和指揮下，衛生局及有關部門要按照預案規定的職責開展工作。發生突發事件的`區域內的任何單位和個人都有義務配合政府、街道辦事處、衛生局及有關部門做好突發公共衛生事件應急處理工作。

（五）快速有效、減少損失

在突發事件發生時，要不失時機地做出快速反應，採取有效的控制措施，盡最大努力和可能，最大限度地減少人員傷亡，減少財產損失和社會影響。保障社會秩序的穩定，保障公眾生命健康與財產安全，維護國家安全和利益。

（六）依靠科學、加強合作

開展突發事件防範和處置的相關研究工作。及時總結控制工作成效，溝通信息，推廣經驗，完善應急處理技術規範。積極引進先進技術和方法。科學、規範、有序地處置突發事件。

三、組織指揮體系

（七）衛生局成立應急處理領導小組。領導小組組長由衛生局局長擔任，負責領導、指揮全區突發事件應急處理工作。領導小組下設辦公室，辦公室設在衛生局。辦公室由疾病控制、醫療救治、衛生監督等科室、部門有關人員組成。負責組織突發事件的調查、處理和醫療救治工作。

（八）成立評估和技術指導組織。分設突發事件評估組、醫療救護技術指導組、預防控制技術指導組和檢測技術指導組。各組由相應的專家組成。

（九）衛生局組建醫療衛生應急隊伍。

（十）衛生局組建成立突發事件應急處理中心，設在衛生防病站。

四、參與突發事件處理的有關機構、組織職責

（十一）衛生局

1.負責草擬和修訂突發事件應急處理預案，並報政府批轉執行；

2.組織協調衛生技術力量，防止、控制突發事件的蔓延和繼續發生；

3.對醫療救治、預防控制措施的效果進行評估，根據取得的經驗，不斷完善各項防治方案；

4.組織推動社會心理衛生、衛生科普知識宣傳、諮詢等工作，開展健康教育工作；

5.組織突發事件處置相關人員的培訓；

6.建立檢查制度。督導檢查本預案各項措施在平時或者突發事件處理過程中的實施情況。

（十二）防病機構（含結防所）

1.做好突發事件的監測報告與預警；

2.確認突發事件性質。做出事件的發展趨勢報告和評估；

3.負責核實疫情，提出疫點和疫區的劃定意見。參與對控制疫情的組織實施工作。負責疫點、疫區消毒隔離等預防控制措施的落實。匯總、分析、評估疫情；

4.建立緊急控制物資儲備庫。儲備消殺藥品、檢測試劑、防護用品和相關器械等；

5.對突發事件預防控制效果進行評估後，提出改進建議；

6.對醫療機構消毒、隔離工作進行技術指導和評價。負責對在醫療機構外死亡的傳染性病人或者疑似病人的屍體進行消毒處理；

7.具體落實對預防控制工作人員和醫務人員進行培訓；

8.承擔社會心理衛生、衛生宣傳教育和預防醫學諮詢服務工作；

9.依據有關規定實施其它疾病預防控制措施；

10.承擔對應急處理單位的技術指導工作。

（十三）衛生局衛生監督所

1.參加突發事件的現場取證和違法事實的調查工作；

2.監督檢查突發事件應急處理措施或疫點、疫區預防控制措施的落實情況；

3.監督檢查收治病人的醫療機構及有關衛生單位的消毒、隔離、防護和醫療廢棄物的處理工作；

4.監督檢查醫務人員個人防護措施的落實情況；

5.監督檢查醫療機構、疾控機構的疫情報告和突發事件中危害公眾健康，造成人員病、死、傷的報告情況；

6.監督檢查公共場所消毒；

7.監督傳染性疾病密切接觸者的醫學觀察，疫點環境的消毒的落實情況；

8.監督檢查生產、經營和使用單位的消毒產品、防護用品的質量；

9.監督檢查學校、托幼機構和公共場所等預防控制工作；

10.依法進行其它監督檢查工作。

（十四）各級各類醫療機構

1.按規定進行疫情報告和突發事件所涉及病例的報告；

2.負責病人的診斷、治療和管理工作；

3.負責病房消毒、隔離工作；

4.對醫療機構內病人或疑似病人污染的場所、物品、排泄物進行衛生處理；

5.負責對醫療機構內死亡的病人或者疑似病人的屍體進行消毒處理；

6.協同疾控機構或突發事件應急處理中心完成流行病學個案調查和相關檢驗物、樣品採集等工作；

7.負責醫務人員的培訓和個人防護；

8.進行疾病及有關防治科學知識的衛生宣傳教育工作；

9.依據有關規定開展其它防治工作；

10.建設符合應急工作要求的門診、病房。

（十五）醫療衛生應急隊伍

建立突發事件應急處理常備機動隊伍。由預防控制、醫療、衛生監督三部分組成。負責處置突發事件，參與和指導各級醫療衛生等機構進行應急處理。

1.進行現場流行病學調查、檢測檢驗、事件的分析、評估和上報；

2.協助和指導突發事件的現場救援、轉運和後續治療；

3.督導各項現場應急處理措施的落實；

4.開展突發事件應急處理的業務培訓和諮詢等。

（十六）評估和技術指導組

在突發事件發生後，成立評估和技術指導組，下設突發事件評估組及醫療救護、預防控制和檢測三個技術指導組；承擔社會心理衛生教育和諮詢工作。

1.突發事件評估組：了解和掌握相關知識和信息，為公共衛生政策和法規的實施提供諮詢；預測突發事件發展趨勢，提出啟動和終止預案的建議；

2.醫療救護技術指導小組：指導醫院的診斷、救治和醫療單位內醫務人員防護、消毒隔離等工作。負責重點病例的診斷。

3.預防控制技術指導小組：指導防止突發事件危害進一步蔓延應採取的預防措施、流行病學調查、疫情統計報告、消毒隔離與個人防護等預防控制工作。

4.檢測技術指導小組：指導並開展造成或者可能造成事件發生的樣本採集、運送和病原學檢測等工作。

（十七）突發事件應急處理中心

1.突發事件發生時

（1）接到突發事件報告後，組織工作人員迅速趕赴現場，對病人或者疑似病人，密切接觸者或相關人員進行流行病學調查、現場監測、現場採樣、疫點消毒等工作；迅速查找突發事件原因，並按照突發事件應急報告要求，及時報告。

（2）提出防治措施、進行應急處理；協助各醫療單位進行病人或者疑似病人的救治工作，對密切接觸者或相關人員採取有必要的控制措施；全面負責疫點、疫區現場的防疫控制工作。

2.日常工作

（1）對傳染病疫情和各類突發事件的信息資料以及其他國家、地區的相關疫情和信息資料進行收集、整理、分析、報告，為政府採取預防與控制應急措施提供科學依據；組織制定相關工作方案，收集、整理相關的技術標準、技術規範；突出突發事件的預警功能。

（2）置備、儲存、保管突發事件所需應急設備、藥品器械，現場防護用品、通訊設備、交通工具等等。

（3）對相關疾控人員進行技術指導和培訓；進行模擬演練並對演練結果進行評估。

（4）組織開展社會心理衛生、突發事件應急知識的宣傳教育工作。

五、突發事件應急報告

（十八）各級各類醫療衛生機構及其醫務人員發現突發事件，必須在1小時內向衛生防病機構報告；衛生防病機構應迅速進行核實，並在2小時內報告衛生局和市衛生防病中心；衛生局必須在接到報告1小時內報至政府和市衛生局；政府在接到報告1小時內報至市政府。

（十九）衛生防病機構在突發事件發生後，首次報告內容包括未經確認的突發公共衛生事件或隱患的相關信息，應說明信息來源、危害範圍、事件性質的初步判定、可能原因、病例發生和死亡分布及可能發展趨勢和擬採取的主要措施。通過《國家救災防病與突發公共衛生事件報告管理信息系統》上報。

（二十）衛生防病機構在進一步調查基礎上，儘快做出階段和總結報告，階段報告包括事件的發展與變化、處置進程、事件的診斷和原因；總結報告包括對事件的發生和處理情況總結，分析原因和影響因素，提出今後對類似事件防範和處置建議。通過《國家救災防病與突發公共衛生事件報告管理信息系統》上報。

（二十一）衛生局（含衛生防病機構）在接到毗鄰地區政府衛生行政部門相關疫情通報後，要做好應對準備，必要時應及時通知轄區疾控和醫療機構。

（二十二）發生職業病危害事故，發現嚴重威脅或危害公共健康的水、食品污染、有毒有害化學性物質泄露、發射性污染等特大、重大事故時，主管部門、當事單位、個人要立即向衛生局和有關部門報告。

（二十三）任何單位和個人對突發事件，不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報。

六、突發事件分級（執行市級分級標準）

根據突發公共衛生事件性質、危害程度、涉及範圍，突發事件劃分為四級：藍色預警、黃色預警、橙色預警和紅色預警。

（二十四）藍色預警：

1.發生腺鼠疫，一個平均潛伏期內病例數未超過20例；

2.其他省市已有傳染性非典型肺炎病例發生、本市存在傳入可能，但未發現疑似或臨床診斷病例；

3.發生霍亂，1周內發病10例以下；

4.一次食物中毒人數30～100人，無死亡病例報告；

5.一次發生急性職業中毒10人以下，未出現死亡；

6.一次放射事故超劑量照射人數10～50人，或輕、中度放射損傷人數3～10人。

（二十五）黃色預警

1.發生傳染性非典型肺炎病例，或周邊省市及地區疫情上升；

2.1周內霍亂髮病10～30例，或疫情波及2個及以上區（縣）；

3.1周內在一個區（縣）內乙、丙類傳染病發病水平超過前5年同期平均發病水平1倍以上；

4.在一個區（縣）域內發現群體性不明原因疾病；

5.一次食物中毒人數超過100人，或出現死亡病例；或食物中毒事件發生在學校、地區性或全國性重要活動期間的；

6.預防接種或學生預防性服藥出現群體心因性反應或不良反應；

7.一次發生急性職業中毒10～50人，或死亡5人以下；

8.一次放射事故超劑量照射人數51～100人，或輕、中度放射損傷人數11～20人。

（二十六）橙色預警

1.局部地區發生傳染性非典型肺炎續發病例，或發生局部暴發；

2.腺鼠疫發生流行，流行範圍波及2個及以上區（縣），在一個平均潛伏期內多點連續發病20例及以上；

3.霍亂在一個區（縣）範圍內流行，1周內發病30例及以上，或疫情波及2個及以上區（縣），1周內發病50例及以上；

4.乙類、丙類傳染病疫情波及2個及以上區（縣），1周內發病水平超過前5年同期平均發病水平2倍以上；

5.發生群體性不明原因疾病，擴散到其他區（縣）；

6.預防接種或學生預防性服藥出現人員死亡；

7.一次食物中毒人數超過100人並出現死亡病例，或出現10例及以上死亡病例；

8.一次發生急性職業中毒50人以上，或死亡5人及以上；

9.一次放射事故超劑量照射人數101～200人，或輕、中度放射損傷人數21～50人，或重度放射損傷人數3～10人，或極重度放射損傷人數3～5人；

10.鼠疫、炭疽、傳染性非典型肺炎、愛滋病、霍亂、脊髓灰質炎等菌種、毒種丟失。

（二十七）紅色預警

1.發生肺鼠疫、肺炭疽病例；

2.傳染性非典型肺炎，疫情波及2個及以上區（縣），並有繼續擴散趨勢；

3.群體性不明原因疾病，涉及多個省份，並有擴散趨勢，造成重大影響；

4.發生新發傳染病或已消滅傳染病；

5.一次放射事故超劑量照射人數200人以上，或輕、中度放射損傷人數50人以上，或重度放射損傷人數10人以上，或極重度放射損傷人數5人以上；

6.國務院衛生主管部門認定的其它特別嚴重突發公共衛生事件。

七、應急處理

當接到一般突發公共衛生事件（藍色預警級別）報告後，衛生局應立即組織有關專家進行調查確認，並對疫情及突發公共衛生事件進行綜合評估。必要時，向政府提出成立區級應急處理指揮部的建議。同時，迅速組織醫療、疾病控制和衛生監督機構開展突發公共衛生事件的現場處理工作，並按照有關規定，向政府和市衛生局報告。

發生較重、嚴重、特別嚴重（黃色、橙色、紅色預警級別）突發公共衛生事件時，立即報告市衛生局和市政府，並進行應急處置。

（二十八）啟動預案

1.當天津市突發事件達到黃色預警程度時，衛生局應急辦公室根據黃色預警的要求，將有關情況立即上報政府和市衛生局。

2.當突發事件達到橙色預警、市政府決定啟動市級預案時，衛生局提請成立區級突發事件應急處理指揮部，並根據突發事件的類別和處理需要，設定由有關部門組成的若干工作組。

（二十九）應急措施

應急處理工作採取邊調查、邊處理、邊搶救、邊核實的方式，落實各項控制措施，有效地控制事態發展。

1.區衛生局在徵得區政府同意或批准後，緊急調集、調配各類人員、物資、交通工具和相關設施、設備進行應急處理工作。組織應急處理隊伍迅速趕往現場，開展醫療救護和疾病預防控制工作。

2.進行流行病學調查。應急隊伍到達現場後，儘快制定流行病學調查計畫和方案，專業技術人員按照計畫和方案，對突發事件累及人群的發病情況、分布特點進行調查分析，提出有針對性的預防控制措施。

3.實驗室檢測。衛生防病機構按有關技術規範採集足量、足夠的標本，送市級或區級實驗室，必要時送國家應急處理功能網路實驗室檢測，查找致病原因，協助市防病中心的病原查詢和病因診斷工作。

4.劃定控制區域。甲類、乙類傳染病暴發、流行時，區政府報經市政府決定，可以宣布疫區；經市政府決定，可以對甲類傳染病疫區實施封鎖。對重大食物中毒和職業中毒，根據污染食品擴散和職業危害因素波及的範圍，劃定控制區域。

5.採取控制措施。根據突發事件類別和應急處理需要，按規定採取以下控制措施：病人和疑似病人隔離治療，密切接觸者醫學觀察，易感人群應急接種，疫點消毒，水源保護，污染食品追回和封存職業中毒事故物品等。

區衛生局報請區政府可以依法發出公告，採取限制或者停止集市、集會、影劇院演出，或者其他人群聚集的活動；停工、停業、停課；臨時徵用房屋，交通工具；封閉被傳染病病原體污染的公共飲用水源等緊急措施。對流動人口進行預防工作，落實控制措施，對傳染病病人、疑似病人採取就地隔離、就地觀察、就地治療的措施。

6.追蹤調查。防病機構根據疫情線索，對傳染病病人、疑似病人、病原攜帶者及其密切接觸者進行追蹤調查，查明傳播鏈。並向市疾病預防控制機構通報情況。

7.開展醫療救治。區衛生局按照醫療救治方案啟動指定的專門醫療救治網路，開展病人接診、收治和轉運工作。實行重症和普通病人分別管理。對疑似患者及時排除或確診。做好消毒隔離、個人防護和醫療垃圾處理工作，防止院內交叉感染和污染。要進行傳染病和中毒病人的報告。對因突發事件造成的病人，任何醫療機構不得拒絕接診。群體性不明原因疾病、重大中毒事件，按照相關的應急處理和醫療救治方案進行現場救援、病人轉運、後續治療工作。對新發傳染病作好病例分析與總結，積累診斷治療的經驗。必要時，請市衛生局或衛生部派出醫療專家組，參與和指導醫療救治工作。

8.督察與指導。區衛生局負責對轄區內的應急處理工作進行督察和指導。

9.普及衛生知識。針對事件性質，開展社會心理衛生、醫療衛生知識宣教，提高公眾健康意識和自我防護能力，消除公眾心理障礙，開展心理應激和危機干預工作。

10.進行事件評估。應包括事件概況、現場處理調查概況、患者救治概況、所採取的措施、效果評價等。

（三十）終止預案

根據突發事件應急處理工作的進展和突發事件專家評估委員會的評估建議，市衛生局向市政府適時提出預案實施終止的建議。區衛生局報告區政府後，執行終止預案。

八、工作保障

（三十一）技術保障

1.區衛生局負責建檔，列出突發事件應急處理專家和技術人員的名單及相關個人技術檔案資料。同時列出相對應的第二梯隊名單及其技術檔案資料。

2.區衛生局負責組織醫療衛生專業人員開展突發事件處理相關知識、技能的培訓。推廣最新知識和先進技術。建立考核制度。

區衛生局按照預案的要求，在市衛生局指揮下，統一組織、定期安排各類突發事件應急處理演練工作。演練形式有：對單一突發事件從指揮到救治處理的全過程演練；局部演練；指揮系統、救治系統，涉及預案各系統、各單位、多發事件的全過程演練。每年至少組織一次由有關專業技術人員參加的系統的突發事件應急處理業務培訓。平時要針對不同學科舉辦培訓班。需要公眾參與的應急演練必須報市政府批准後實施。

3.常規監測。加強實驗室建設，按照市衛生局的要求，建立統一的突發事件監測、報告組織網路系統。包括：法定傳染病監測報告組織網路、衛生監測組織網路、實驗室監測網路、監測醫院監測網路、突發事件絡等。

4.醫療救治網路。按因地制宜、平戰結合、防治結合的原則，建立醫療救治網路。該網路由指定的急救機構（包括市、區縣急救機構和院內急救機構）、綜合醫院、市、區（縣）傳染病專科醫院、後備醫院及職業病防治機構組成。針對可能發生的不同類別的突發事件，指定不同的醫療機構承擔應急工作。醫療救治網路機構之間建立有效的橫向、縱向信息連線機制。

5.信息系統。建立突發事件信息系統決策支持與指揮調度的技術平台。承擔轄區突發事件及相關信息的收集、處理、分析、發布和應急處理工作。

（三十二）物資保障

1.建立已知可引起重大突發事件現場處理、診斷、治療和預防的常備儲存系統。包括：診斷試劑庫、血清庫、疫苗庫、藥品庫、特效毒劑庫等。

2.建立與突發事件相關的診斷，救治儀器裝備儲備系統。

3.建立應急物資信息管理系統。明確各種物資的儲備、運行、功能狀態標準，確保可迅速調配使用。

4.健全應急物資資產更新規定和操作規範，並強制執行。確保應急物資使用時的可靠性。

（三十三）經費保障

1.為了保證我市突發事件應急反應機制的正常運行，區衛生局要建立突發事件應急處置專項基金，並建立相應的補充機制。

2.每年公共衛生事業經費的比例占衛生事業費的比例應逐步提高到30％－50％；重大突發事件發生後，區衛生局財務部門應提供相應的經費支持，必要時，可向區政府申請專項撥款。

突發公共衛生事件的應急預案 篇3

為了有效預防，及時控制和消除突發公共衛生事件的危害，確保在發生突發公共衛生事件時，能夠及時、迅速、高效、有序地做好應急處理工作，保障轄區人民民眾的身體健康與生命安全，依據國務院《突發公共衛生事件應急條例》、《傳染病防治法》等有關規定，結合我院和轄區的實際情況，特制定本應急預案。

突發公共衛生事件（以下簡稱突發事件），是指突然發生，對社會、公眾健康造成或者可能造成嚴重損害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒和職業中毒以及其他嚴重影響公眾健康的事件。

一、成立應急處理指揮小組

由擔任組長，、擔任副組長，成員、。應急處理指揮小組下設辦公室，辦公室設在防保辦公室。

1.組織、協調衛生技術力量，防止和控制突發公共衛生事件的發生和蔓延。

2.負責轄區內救護車輛的統一調配使用。

3.組織評估臨床治療病人、預防控制突發公共衛生事件的措施效果，完善各項防治方案。

4.負責突發衛生事件的各項監督檢查工作。

5.組織開展衛生科普知識的宣傳等工作。

二、工作機構及職責。

1.衛生院對轄區內的的突發事件實施監督管理。防保科承擔責任範圍內的突發事件管理任務。

2.防保科在衛生院的領導下，楊春海、楊年娥、鍾漢清、王化麗負責對各級各類醫療機構的疫情報告，醫療機構、留驗站的隔離、消毒、防護和醫療廢棄物的處理，公共場所消毒，密切接觸者的醫學觀察、疫點的環境消毒，生產、經營和使用的消毒產品、防護用品的質量等進行監督檢查。

3.由幸永平負責用救護車對突發事件發生時病人的轉運工作，並建立安全的轉診制度。縣人民醫院為我縣突發事件定點醫院，承擔全區突發事件的防治工作任務。

4.衛生院設立發熱門診和留觀室，實行首診負責制。

5.楊春海、楊年娥承擔本單位和責任地區的突發事件預防控制和疫情管理工作。

三、應急處理

1.衛生院在接到下級衛生部門的報告後，應立即了解情況，掌握突發公共衛生事件動態，確定事件類別、性質和嚴重程度，並根據突發公共衛生事件應急處理需要，組織應急救治隊伍和有關技術人員赴現場，指導和協助當地處理突發公共衛生事件。並及時向上級業務主管部門報告。

2.對因突發事件致病的人員提供醫療救護和現場救援，對就診病人實行首診負責制，並書寫詳細、完整的病歷記錄；

3.對需要醫學觀察的立即收入專門的觀察室，並做好隔離防護和會診；對需要轉送至指定醫療機構診治的確診病人、疑似病人，各單位應當按照規定安排專用車輛運送，並將病人病歷記錄的複印件轉送至接受的醫療機構。

4.對傳染病病人密切接觸者採取醫學觀察措施，傳染病病人密切接觸者應當予以配合。

5.採取衛生防護措施，防止交叉感染和污染。對傳染病病人、病原攜帶者、疑似傳染病病人污染的場所、物品，實施必要的衛生處理。

6.負責病人的診斷、治療和收治管理工作。收治傳染病病人、疑似傳染病病人，要依法報告區衛生防疫站。

7.由王炳初、鍾漢清負責做好醫務人員的培訓和個人防護。

8.對重大中毒突發公共衛生事件危害範圍做出判斷，判明引起事件的毒物種類及數量，提出現場處置方案，指導和組織民眾採取各種措施進行自身防護。

9.事發2小時之內向鎮人民政府報告和縣衛生局報告。

10.加強值班制度，實行24小時值班制，保證信息聯絡暢通。

11.迅速啟動各發熱門診、留觀室，進入應急狀態，做好監測和收治病人的準備。

12.卓尚銑負責做好突發公共衛生事件消毒和防護用品的準備，藥房做好醫療救治藥品、藥械的準備。

突發公共衛生事件的應急預案 篇4

一、總則

（一）目的

制定《烏龍鎮突發公共事件衛生應急預案》（以下簡稱“烏龍鎮衛生預案”）的目的是：落實《國家突發公共事件總體應急預案》和《國家突發公共衛生事件應急預案》，完善突發公共衛生事件應急預案體系，提高基層衛生應急能力，做好轄區內突發公共衛生事件預防控制與醫療救治工作，最大限度地減少突發公共衛生事件造成的危害，保障人民民眾的身心健康與生命安全。

(二)編制依據和要求

以《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發公共衛生事件應急條例》、《國家突發公共事件總體應急預案》、《國家突發公共衛生事件應急預案》、《國家突發公共事件醫療衛生救援應急預案》、《國務院關於加強和改進社區服務工作的意見》、《國務院關於全面加強應急管理工作的意見》、《中共中央國務院關於進一步加強農村衛生工作的`決定》等法律法規、政策和預案為依據，在分析掌握各類危險因素分布情況的基礎上，結合本鎮自身實際情況，編制本鎮突發公共衛生事件應急預案。

（三）突發公共衛生事件的分級

參照《國家突發公共衛生事件應急預案》和霍邱縣人民政府制定的《霍邱縣突發公共衛生事件應急預案》的分級標準執行。

（四）適用範圍

《烏龍鎮衛生預案》適用於我鎮內突然發生，造成或者可能造成本鎮居民身心健康嚴重損害的傳染病、群體性不明原因疾病、食物中毒和職業中毒以及因自然災害、事故災難或突發社會安全事件等引起的嚴重影響公眾身心健康的公共衛生事件的應急處理工作。

（五）工作原則

（1）政府主導，社會參與

在烏龍鎮人民政府的統一領導和指揮下，組織協調各職能部門、基層衛生組織、村民委員會、駐鎮單位、民眾組織、社會團體、企業及個人等共同參與突發公共衛生事件應急處理工作。

（2）預防為主，常備不懈

村應定期開展突發公共衛生事件危險因素的調查，及時發現各類危險因素，落實相應的監測預警和預防控制措施；普及衛生知識，提高居民自救、互救、避險、逃生技能，開展演練，提高各類組織和居民對突發公共衛生事件的防範意識和應對能力；落實各項防範措施，做好人員、技術、物資和設備的應急儲備工作。

（3）快速反應，依法處置

村應加強突發公共衛生事件信息系統建設；提高基層衛生專業人員對各類突發公共衛生事件的識別和應急處理能力，做到早發現、早報告、及時正確處理；普及法律知識，加強執法監督，保證各類突發公共衛生事件應急處理措施依法得到嚴格執行。

（4）群專結合，科學防控

本鎮要培育志願者隊伍，積極配合、協助專業防控機構，依法、科學、規範、有序地開展突發公共衛生事件的應急處理工作。同時，強調突發公共衛生事件屬地管理的原則，實現條塊間的有機結合。

二、烏龍鎮應急組織機構及職責

（一）烏龍鎮應急指揮機構

烏龍鎮成立突發公共衛生事件應急工作領導組，其職責：

（1）組織和動員本鎮力量，做好和配合上級職能部門做好突發公共衛生事件的應急處理工作；

（2）負責轄區內突發公共衛生事件應急工作的指揮、組織和協調；

（3）監督檢查本鎮各部門、各單位、各村在突發公共衛生事件應急處理工作中履行職責情況；

（4）評估和總結突發公共衛生事件應急處理工作，完善預案；

（5）組織開展突發公共衛生事件相關知識、技能的培訓和演練；

（6）培育本鎮服務民間組織，組織開展本鎮志願者服務活動。

（二）烏龍鎮應急處理日常管理機構

烏龍鎮應急辦公室：負責本鎮突發公共衛生事件應急處理的日常協調工作；組織制訂、修改本鎮預案；組織對轄區內突發公共衛生事件危險因素的調查和隱患排查；組織技術培訓和演練；監督檢查各項防控措施的落實情況，重點做好學校、建築工地等高危場所防控措施的落實工作；組織應急物資儲備等工作。

（三）烏龍鎮衛生應急技術機構

烏龍鎮衛生院的職責應有：

（1）能力建設：負責本單位專業人員的技術培訓，提高醫務人員應對突發公共衛生事件的能力。

（2）技術支撐：參與制訂《烏龍鎮衛生預案》，承擔技術方面的編制工作，技術方案應與現有的技術規範、方案保持一致；指導、協助駐本鎮各單位、村委會制定突發公共衛生事件應急預案；開展“村級衛生診斷”，分析本鎮內各類公共衛生安全隱患，提出改進意見；開展本鎮居民的健康教育工作，普及突發公共衛生事件應急知識和技能。

（3）信息收集：建立突發公共衛生事件相關信息管理組織，指定專人負責突發公共衛生事件相關管理，按照相關法律、法規規定的報告程式，及時報告本鎮內突發公共衛生事件相關信息。

（4）措施落實：配合衛生行政部門和專業防控機構，落實本鎮突發公共衛生事件的應急處置措施；協助本鎮突發公共衛生事件應急領導小組，監督、檢查各項防控措施的落實情況；協助上級醫療衛生機構，開展病人的初診、轉診和應急醫療救治工作；配合相關部門，做好本鎮突發公共衛生事件應急培訓和演練。

（四）烏龍鎮其他相關機構

（1）村委會

建立、健全突發公共衛生事件應急組織及規章制度，明確職責分工，制定完善突發公共衛生事件應急預案；組織村民參與衛生應急知識的宣傳教育、技能培訓和演練；做好和配合政府各職能部門做好各項防控措施的落實等工作。

（2）派出所

依法查處、打擊影響突發公共衛生事件防控、處置的各種違法活動，保證衛生等部門執行公務，加強流動人口管理，維護社會穩定。

（3）駐本鎮單位

建立、健全單位內部突發公共衛生事件應急組織及規章制度，明確職責分工；制定並逐步完善本單位突發公共衛生事件應急預案；組織單位內部的衛生應急宣傳教育和應急技能培訓；做好和配合政府各職能部門做好各項防控措施的落實等工作。

（4）村衛生室、個體診所

及時發現和報告突發公共衛生事件相關信息；承擔衛生行政部門、本鎮突發公共衛生事件應急領導小組交辦的應急工作任務；協助有關部門開展突發公共衛生事件應急處理相關工作。

（5）本鎮內其他社會團體與組織

本鎮工會、共青團和婦聯等社會團體與本鎮志願者組織，應發揮自身的資源優勢，組織開展突發公共衛生事件應急知識與技能培訓，積極配合有關部門做好突發公共衛生事件應急處理相關工作。

三、突發公共衛生事件的監測、報告與通報

（一）監測

作為突發公共衛生事件監測、報告網路的網底，烏龍鎮衛生院應做好和協助上級部門做好以下工作：按照《突發公共衛生事件與傳染病疫情監測信息報告管理辦法》和《國家突發公共衛生事件相關信息報告管理工作規範（試行）》及有關法律、法規的規定，建立、運行、維護好法定傳染病和突發公共衛生事件相關信息監測報告網路；開展突發公共衛生事件相關信息的日常監測；接受上級衛生行政部門的監督管理和專業防治機構的業務指導，保證監測質量。

（二）報告

任何單位和個人都有權向國務院衛生行政部門和地方各級人民政府及其有關部門報告突發公共衛生事件及其隱患，也有權向上級政府部門舉報不履行或不按照規定履行突發公共衛生事件應急處理職責的部門、單位及個人。本鎮突發公共衛生事件的責任報告人應包括本鎮內執行職務的各級各類醫療衛生機構的醫療衛生人員、個體開業醫生等。

具體報告內容、程式、方式及時限，按照《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發公共衛生事件應急條例》、《突發公共衛生事件與傳染病疫情監測信息報告管理辦法》、《國家救災防病與公共衛生事件信息報告管理規範》、《國家突發公共衛生事件相關信息報告管理工作規範（試行）》等相關法律法規的規定執行。

（三）通報

本鎮突發公共衛生事件應急領導小組應按照上級突發公共衛生事件指揮機構的授權，及時、準確、客觀、全面地向本鎮組織和村民通報突發公共衛生事件的預警信息和應對措施，保障各項應急工作順利開展；充分利用本鎮或單位的有線電視、電話、廣播、公告欄等手段，因地制宜地建設村級預警、信息通報系統。

四、突發公共衛生事件應急反應和終止

（一）應急反應原則

接到上級政府發出的突發公共衛生事件預警時，本鎮按照分級回響的原則，做出相應級別的應急回響，如突發公共衛生事件在本鎮內發生，應相應提高報告和回響級別，採取邊調查、邊處理、邊搶救、邊核實的方式，確保迅速、有效地控制突發公共衛生事件。

本鎮突發公共衛生事件應急領導小組接到鄰近鄉鎮或上級部門的突發公共衛生事件情況通報後，要及時通知本鎮各相關機構，組織做好應急處理所需的人員與物資準備，採取必要的預防控制措施，服從上級突發公共衛生事件應急指揮機構的統一指揮和調度，支援發生突發公共衛生事件鄰近鄉鎮的應急處理工作。

（二）應急反應措施

本鎮內一旦有突發公共衛生事件發生，各有關部門和單位可結合本鎮的實際情況採取以下措施：

1、戶胡鎮

（1）根據突發公共衛生事件應急處理的需要，開展村級動員，組織本鎮內各有關單位、民眾組織、社會團體，協調人員、物資、交通工具、相關設施和設備，參加應急處理工作。

（2）配合專業防治機構，對鎮內發生的突發公共衛生事件開展流行病學調查，提供相關信息；協助衛生部門做好病人的隔離、醫學觀察工作；根據實際需要和衛生部門的要求，建立臨時隔離場所，對需要進行隔離的本鎮居民、外來人員及外出返回人員，實施家庭隔離觀察或集中隔離觀察；協助做好應急接種、預防性服藥等防控措施的組織與落實；協助有關部門做好疫區的封鎖工作及疫區的公路、水路交通管理工作；協助開展公共場所的消毒、殺蟲、滅鼠等工作；配合農業部門做好動物疫病的防治工作。對本鎮內禽畜和野生動物等異常病死情況，及時報告，並採取保護現場、監督深埋和勸阻食用等措施。

（3）本鎮內發生疑似食物或職業中毒時，及時向上級政府和相關部門報告，並協助衛生、安監及其他相關部門做好中毒樣品的採集及其他各項公共衛生措施的落實工作；及時通知急救中心對中毒病人實施搶救；必要時通知公安部門，配合做好現場保護工作，組織民眾疏散，協助專業機構開展中毒原因調查。

（4）根據政府發布的信息和宣傳要求，在本鎮內做好宣傳貫徹和解釋工作；組織相關單位和個人開展健康教育和應急知識、技能的培訓工作。

（5）採購、接收、分配突發公共衛生事件應急處理所需的相關設備、器械、防護用品。

（6）配合民政部門做好受災民眾的緊急轉移、安置工作，對特困民眾進行生活救助和醫療救助，做好死亡人員的火化和其他善後工作；配合勞動保障部門，落實參與突發公共衛生事件應急處理工作人員的工傷待遇。

2、鎮衛生院

（1）開展病人初診、救治和轉診工作。

（2）指定專人負責突發公共衛生事件相關信息的報告與管理工作，按照相關法律法規規定的報告程式，對各類突發公共衛生事件及時報告。

（3）配合專業防治機構開展現場流行病學調查；設立傳染病隔離留觀室，對傳染病病人、疑似病人採取隔離、醫學觀察等措施，對密切接觸者根據情況採取集中或居家醫學觀察，對隔離者進行定期隨訪；協助相關部門做好轄區內疫點、疫區的封鎖管理；指導病人家庭消毒。

（4）按專業機構要求，對本鎮病人、疑似病人、密切接觸者及其家庭成員進行造冊登記，為專業防控機構提供基本信息。

（5）做好醫療機構內現場控制、消毒隔離、個人防護、醫療垃圾和污水的處理工作。

（6）開設諮詢熱線，解答相關問題。為集中避難的民眾提供基本醫療服務。

（7）在專業防治機構的指導下，具體實施應急接種、預防性服藥、現場消毒、殺蟲、滅鼠等項工作；分配發放應急藥品和防護用品，並指導本鎮居民正確使用。

（8）做好出院病人的隨訪與醫療服務工作，落實康復期病人的'各項防控措施。

（9）根據本鎮突發公共衛生事件的性質和特點，對村民進行《突發公共衛生事件應急條例》等相關法律法規知識的宣傳；開展針對性的健康教育和自救、互救、避險、逃生等個人防護技能的培訓。

（10）指導駐本鎮各單位突發公共衛生事件防控措施的制定與落實，協助做好對本鎮各單位突發公共衛生事件防控工作的監督、檢查。

3、駐本鎮單位

（1）按照本鎮和上級突發公共衛生事件應急指揮機構的要求，落實各項預防控制措施。指定專人負責突發公共衛生事件相關管理與報告工作；對本單位的病人、疑似病人進行登記造冊；落實對人員外出限制等措施，對外來人員、外出返回人員進行登記和及時報告。

（2）配合專業防治機構在本單位開展流行病學調查，落實現場消毒、應急接種、預防性服藥等防控措施。

（3）執行政府對本單位實施的封鎖、隔離措施。在衛生部門的指導下，建立單位內應急隔離場所，做好封鎖、隔離期間本單位的生活保障工作。

（4）做好單位內防護用品、消毒設施的採購、供應、分配和使用工作。

（5）在單位內部做好《突發公共衛生事件應急條例》等相關法律法規知識的宣傳解釋和健康教育工作。

（6）開展單位及周邊地區的消毒、殺蟲、滅鼠和環境衛生整治工作，努力改善衛生條件，保證單位宿舍、食堂及其他公共場所的清潔衛生。

4、派出所

（1）在實施疫區、疫點封鎖及人員隔離措施時，對不服從管理的單位和個人依法強制執行。

（2）保護並配合專業防治機構人員進入現場，協助開展採樣、技術分析和檢驗等現場防控工作。

（3）協助相關部門依法實施人員、車輛的衛生檢查，對拒絕檢查者依法強制執行。

（4）與衛生部門密切合作，加強流動人口管理，發現可疑情況及時報告。

5、村民委員會

（1）當本鎮內發生突發公共衛生事件時，對病人、疑似病人及密切接觸者進行登記造冊，為專業防治機構提供相關信息。

（2）當本鎮內發生重大食物中毒或職業中毒時，配合做好現場保護工作，組織民眾疏散，及時通知公安部門，協助專業機構開展中毒原因調查。

（3）根據實際需要和衛生部門的要求，建立臨時隔離場所，並對專業防治機構認為需要進行隔離的本鎮居民、外來人員及外出返回人員，實施家庭隔離觀察或集中隔離觀察。

（4）接種、分配突發公共衛生事件應急處理所需的相關設備、器械、防護用品，為隔離者提供生活必需品、處理生活垃圾。

（5）按照專業防治機構的要求，動員民眾開展公共場所和家庭內的消毒工作。

（6）根據突發公共衛生事件的特點及有關部門的要求，對本鎮居民做好相應的宣傳貫徹和解釋工作；組織本鎮村民參加健康教育和個人防護知識與應急技能的培訓。

（三）突發公共衛生事件應急反應的終止

由本鎮突發公共衛生事件應急領導小組根據上級政府做出的突發公共衛生事件的終止決定，確定本鎮突發公共衛生事件終止。

五、善後處理

（一）評估

突發公共衛生事件結束後，本鎮突發公共衛生事件應急領導組應配合上級部門，對突發公共衛生事件的處理情況進行評估，同時對本鎮突發公共衛生事件進行自我評估。有條件的村，可對事件所造成的損失情況進行經濟評估。自我評估內容主要包括：事件概況、現場調查處理概況、病人救治情況、處理措施效果評價、本鎮資源的動員與組織情況、本鎮各相關組織的協調與配合情況、對上級職能機構開展現場處理工作的配合情況、物資及經費使用情況、應急處理過程中存在的問題和取得的經驗及改進建議。評估報告報上級人民政府和衛生行政部門。

（二）恢復與重建

動員本鎮各界力量，充分發揮村委會作用，調動本鎮各類資源，開展自助和互助，加快恢復和重建。

（三）獎勵與表彰

根據上級要求，本鎮提出獎勵的建議名單並報有關部門。對本鎮內參加突發公共衛生事件應急處理做出貢獻的先進集體和個人進行表彰，並對其事跡和精神進行宣傳。

（四）責任

對在突發公共衛生事件的預防、報告和處理過程中，有玩忽職守、失職、瀆職等行為的，依據相關法律法規的規定追究當事人的責任。

（五）撫恤和補助

按照國家有關規定，配合有關部門做好以下工作：對參加應急處理一線工作的專業技術人員給予補助；對因參與應急處理工作致病、致殘、死亡的人員，落實有關待遇。

（六）徵用物資、勞務的補償

按照國家有關規定，突發公共衛生事件應急工作結束後，本鎮突發公共衛生事件應急領導組負責或協助有關部門對應急處理期間緊急調集、徵用有關單位、企業、個人的物資和勞務進行合理評估，給予補償。

六、突發公共衛生事件應急處置的保障

（一）信息系統

建設本鎮突發公共衛生事件信息報告系統，完善本鎮信息報告、交流與溝通制度，為上級衛生行政部門、醫療救治機構、疾病預防控制機構與監督機構提供相關信息。

村委會、駐本鎮各單位應完善本鎮的電話、廣播、公告欄等基礎設施，制定並及時更新本鎮成員通訊錄，準確掌握本鎮居民基本信息。

（二）疾病預防控制隊伍

戶胡鎮衛生院應設立預防保健科（公共衛生科），培訓村衛生室等衛生服務人員，指導、組織、監督轄區內疾病預防控制工作的開展。

（三）醫療救治隊伍

戶胡鎮衛生院應承擔基本醫療衛生服務工作，並按照上級政府和衛生行政部門的規定，設定隔離和留觀病床；承擔或協助專業技術部門開展相應的突發公共衛生事件的應急處理、醫療救治和運轉工作。

（四）建立志願者隊伍

發揮駐本鎮各單位和民眾性組織的優勢，組成突發公共衛生事件志願者隊伍，按照平戰結合、分類管理的原則，形成不同功能的應急小分隊，明確管理機構、管理制度及職責，建立人員資料庫，加強志願者隊伍的培訓與演練。

（五）培訓與演練

加強本鎮衛生應急培訓工作，形成定期培訓制度，提高本鎮突發公共衛生事件應急處置能力。針對各類突發公共衛生事件的特點，開展衛生應急知識的宣傳教育和自救、互救等技能的培訓，重點對本鎮中的安全員。衛生業務人員以及義務宣傳員等開展突發公共衛生事件早期徵兆的識別和應急反應等知識的培訓。積極參與上級人民政府組織的突發公共衛生事件應急演練，並採取定期和不定期相結合的形式，在本鎮內組織開展模擬突發公共衛生事件的應急演練，以檢驗、改善和強化本鎮應急準備、協調和應對能力，並對演練結果進行總結和評估，進一步完善應急預案。

（六）經費和物資保障

配合相關部門，落實本鎮突發公共衛生事件應急處置的財政補助政策。

我鎮應結合實際情況，做好相應的應急物資儲備工作。

（七）應急避難場所保障

調查我鎮地形地貌、建築設施、水流風向、駐本鎮各單位等基本情況，制定各類突發公共衛生事件應急避難和救助場所清單，繪製避難和救助場所分布圖及標識，並報上級政府和專業防治機構備案。在突發公共衛生事件的處置過程中，本鎮突發公共衛生事件應急領導小組應請示上級政府，及時確定本鎮公眾臨時性避難和救助場所，並在本鎮顯著位置張貼避難和救助場所的地圖及標識。被確定為臨時避難場所的單位，應服從本鎮突發公共衛生事件領導組的安排，並提供相應的後勤保障。緊急情況下，本鎮突發公共衛生事件應急領導組可根據突發公共衛生事件的性質，即刻指定本鎮公眾臨時性避難場所，並隨後報上級政府批准。

（八）社會公眾的宣傳教育

本鎮負責並協助組織駐本鎮各單位、民眾組織和民間團體，開展廣泛的衛生宣傳。充分動員社會和民眾的力量，利用廣播、電視、報刊、網際網路、宣傳材料等多種形式對本鎮居民廣泛開展突發公共衛生事件應急知識的普及教育，宣傳衛生科普知識，指導民眾依法、科學應對突發公共衛生事件。

（九）駐本鎮各類社會單位的管理

本鎮應與教育、安監、公安、工商、農牧、交通、建設、通信、新聞、檢驗檢疫等部門保持密切聯繫，建立溝通協調機制。各部門應摸清本鎮內相關單位及人員的分布情況，配合做好本鎮突發公共衛生事件應急組織對駐本鎮各單位的管理工作。

突發公共衛生事件的應急預案 篇5

為了提高我鄉各校預防和控制突發公共衛生事件的能力和水平，指導和規範各類公共衛生突發事件的應急處置工作，減輕或者消除突發事件的危害，保障全體師生員工的身體健康與生命安全，維護學校正常的教學秩序，創建“平安校園”，結合學校實際，特制定學校突發公共衛生事件應急預案。

一、工作目標

1、普及各類突發公共衛生事件的防治知識，提高廣大師生員工的自我保護意識。

2、完善突發公共衛生事件的信息監測報告網路，做到早發現、早報告、早隔離、早治療。

3、建立快速反應和應急處理機制，及時採取措施，確保突發公共衛生事件不在校園內蔓延。

二、工作原則

1、預防為主、常抓不懈

宣傳普及突發公共衛生事件防治知識，提高全體師生員工的防護意識和校園公共衛生水平，加強日常監測，發現病例及時採取有效的預防與控制措施，迅速切斷傳播途徑，控制疫情的傳播和蔓延。

2、依法管理、統一領導

嚴格執行國家有關法律法規，對突發公共衛生事件的預防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理，對於違法行為，依法追究責任。各校應成立學校突發公共衛生事件防治領導小組，負責組織、指揮、協調與落實學校的突發公共衛生事件的防治工作。

3、快速反應、運轉高效

建立預警和醫療救治快速反應機制，強化人力、物力、財力儲備，增強應急處理能力。按照“四早”要求，保證發現、報告、隔離、治療等環節緊密銜接，一旦發生突發事件，快速反應，及時準確處置。

三、組織管理

學校應成立由校長負責的學校突發公共衛生事件工作領導小組，具體負責落實學校的突發事件防治工作。主要職責如下：

1、根據各校實際制訂本校的突發事件應急預案。

2、建立健全突發事件防治責任制，檢查、督促學校各項突發事件防治措施落實情況。

3、廣泛深入地開展突發公共衛生事件的宣傳教育活動，普及突發事件防治知識，提高師生員工的科學預防能力。

4、建立學生缺課登記制度和傳染病流行期間的檢查制度，及時掌握師生的身體狀況，發現突發公共衛生事件早期表現的師生，應及時督促其到醫院就診，做到早發現、早報告、早隔離、早治療。

5、開展校園環境整治和愛國衛生運動，加強後勤基礎設施建設，努力改善衛生條件，保證學校教室、廁所、食堂及其他公共場所的清潔衛生。

6、確保學生喝上安全飲用水，吃上放心飯菜。

7、及時向教輔站或衛生院和鄉黨委政府匯報學校的突發公共衛生事件的發生情況，並積極配合衛生部門做好對病人和密切接觸者的隔離消毒、食物留存等工作。

四、突發事件預防

（一）高度重視，切實加強對學校衛生工作的領導和管理。學校應經常對食堂、教學環境與生活區環境進行自查，儘早發現問題，及時消除安全隱患。

（二）增加學校衛生投入，切實改善學校衛生基礎設施和條件。

（三）採取有效措施，強化學校衛生規範化管理。

1、加強學校生活飲用水的管理，防止因水污染造成疾病傳播。

2、加強廁所衛生管理，做好糞便的無害化處理，防止污染環境和水源。

3、大力開展愛國衛生運動，重點搞好教室衛生和環境衛生，為學生提供一個安全衛生的學習和生活環境。

4、學校要切實履行職責，做好計畫免疫的宣傳工作，嚴格執行新生入學前預防接種證查驗和登記制度，提高學生疫苗接種率，防止疫苗相關性疾病的發生或流行。

5、學校應當依法加強實驗室危險化學品等有毒有害物質的加工、運輸、存儲、使用、處理等環節的管理，防止因管理失誤引起突發事件。

（四）加強健康教育，提高師生的防疫抗病能力。

1、按照上級部門的要求，落實好健康教育課，普及公共衛生知識，引導學生樹立良好的衛生意識，養成良好的衛生習慣和生活方式。

2、結合季節性、突發性的傳染病預防，通過黑板報、宣傳欄、廣播等宣傳途徑，大力宣傳、普及防治突發事件的相關知識，提高師生員工的公共衛生意識和防治突發事件的能力。

3、進行食品衛生知識和預防食物中毒的專題教育，增強學生識別腐敗變質食品、“三無”產品、劣質食品的能力，教育學生不買街頭無照、無證商販出售的各類食品。

4、督促和組織師生加強體育鍛鍊，養成良好的生活習慣，提倡合理營養，不斷增強體質。

五、突發事件監測和報告

學校突發公共衛生事件的內容包括：重大傳染病疫情、中毒事件（食物中毒及急性化學物品中毒）、污染事故、免疫接種事故及嚴重異常反應，以及其它重大疑難及不明原因的健康危害事件。

（一）突發事件監測

1、建立突發公共衛生事件的監測系統。在學校建立考勤監測制度，指定專人對師生員工中的缺勤者進行逐一登記，查明缺勤原因。

2、重視信息的收集。要與鄉衛生院建立聯繫，收集本地及周邊區域的公共衛生事件的情報，密切關注其動態變化，以便做好預防工作。

（二）突發事件報告

1、建立自下而上的突發公共衛生事件逐級報告制度，並確保監測和預警系統的正常運行，及時發現潛在隱患以及可能發生的突發事件。突發事件期間，學校實行24小時值班制，並開通疫情監控聯繫電話。

2、嚴格執行學校重大公共衛生事件報告程式。在傳染病暴發、流行期間，對疫情實行日報告制度和零報告制度。學校應嚴格按程式逐級報告，確保信息暢通。出現集體性食物中毒、甲類傳染病病例、乙類傳染病爆發及其他突發衛生事件時，學校應立即向教輔站和衛生院或鄉黨委政府報告。

3、任何部門和個人都不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報突發事件。

4、建立突發事件舉報制度。任何部門和個人有權向學校報告突發事件隱患，有權向教育行政主管部門舉報有關部門不履行突發事件應急處理規定的職責的情況。

六、突發事件的應急反應

根據《全國突發公共衛生事件應急預案》的規定，將突發事件的等級分為一般突發事件、重大突發事件和特大突發事件。根據突發事件的不同級次分類，結合學校的特點，在必要時啟動相應的突發事件應急預案，作出應急反應。

以下分級標準根據《全國突發公共衛生事件應急預案》中的標準界定。

（一）傳染病

1、一般突發事件

所在地區發生屬於一般突發事件的疫情，啟動第三級應急回響。

①啟動日報告和零報告制度，學校實行24小時值班制度，加強系統內的疫情通報。

②學校做好進入應急狀態的準備，落實各項防治措施。

③學校內如尚無疫情發生，可保持正常的學習、工作和生活秩序，但對集體活動進行控制。

④傳染病流行時加強對發熱病人的追蹤管理；呼吸道傳染病流行期間，教室、圖書館、食堂等公共場所必須加強通風換氣，並採取必要的消毒措施；腸道傳染病流行期間，對廁所、糞便、食堂及飲用水應加強消毒，並加強除“四害”工作。

⑤嚴格執行出入校門管理制度。

2、重大突發事件

所在地區發生屬於重大突發事件的疫情，啟動第二級應急回響。除對接觸者實施控制外，全校保持正常的學習、工作和生活秩序。在第三級疫情防控措施的基礎上，進一步採取以下措施：

①開展針對性的健康教育，印發宣傳資料，在校園張貼宣傳標語、宣傳畫，提高師生員工的自我保護意識和防護能力，外出和進入公共場所要採取必要的防護措施。

②對全體師生每日定時測量體溫，發現異常情況及時上報。

③對重大傳染病的密切接觸者，學校要配合衛生部門做好隔離、醫學觀察和消毒等工作。

④加大進出校門的管理力度，控制校外人員進入校園。

⑤學校根據情況，及時向師生員工通報疫情防控工作的情況。

3、特大突發事件

所在地區發生屬於特大突發事件的疫情，啟動第一級應急回響。在二、三級疫情防控措施的基礎上，進一步採取以下措施：

①實行封閉式校園管理，住校學生不得離開學校，嚴格控制外來人員進入校園。

②全面掌握和控制人員的流動情況，教職工外出必須向所在部門請假。外出學生和去疫區的人員返校後，必須進行醫學觀察。對缺勤者要逐一登記，及時查明缺勤原因。發現異常者勸其及時就醫或在家醫學觀察，暫停上學或上班。

③避免人群的聚集和流動。學校不組織師生參加各類大型集體活動，調整大型會議時間；學校不安排教師外出參加教研和學術活動；學生的社會實踐、社區服務等活動暫緩進行。

④對教室、實驗室、圖書館、廁所等場地使用期間每日進行消毒，通風換氣。

⑤學校每日公布校園疫情防控工作的情況。

4、校內疫情

校內若出現重大傳染病疫情，應在衛生部門的指導下，啟動相應的應急回響。同時要根據實際情況，適時開展以下工作：

①要根據出現傳染病的種類和病人的活動範圍，相應調整教學方式。出現一例傳染病性非典型肺炎、禽流感、鼠疫及肺炭疽的疑似病例，可對該班級調整教學方式，暫時避免集中上課；出現一例上述的臨床診斷病例或兩例及以上疑似病例，學校在報請上級教育行政部門批准後，可對該班級和相關班級實行停課；如出現兩例及以上上述的臨床診斷病例及校內續發病例，可視情況擴大停課範圍。

②採取停課措施的班級或學校，合理調整教學計畫、課程安排和教學形式，採用電話諮詢與指導、學生自學等方式進行學習。做到教師輔導不停，學生自學不停。如學校停課放假，學校領導和教師（非密切接觸者）要堅守崗位，加強與學生和家長的聯繫。

③尊重和滿足師生的知情權，主動、及時、準確地公布疫情及防治的信息。對教職工和學生進行正確的'引導，消除不必要的恐懼心理和緊張情緒，維護校園穩定。

（二）食物中毒

及時掌握學生健康狀況，一旦發生校內食物中毒或可疑食物中毒時，學校突發公共衛生事件領導小組應做好下列工作：

1、立即停止食品加工出售活動，並在第一時間報告當地衛生、教育和公安等部門。

2、立即將發病師生送往醫院，並協助醫療機構救治病人。

3、保留造成食物中毒或者可能導致食物中毒的食品及其原料、工具、設備和現場，待確認後交予衛生部門處理。

4、積極配合衛生、公安部門進行調查，並按其要求如實提供有關材料和樣品。

5、落實衛生部門要求採取的其他措施，並妥善處理善後事宜，維持學校正常的教育教學秩序。

6、配合衛生部門分析引起食物中毒的原因，總結經驗教訓，提出整改意見，杜絕類似事件再次發生。

（三）預防接種嚴重反應或事故、群體性不明原因疾病等突發事件。

1、迅速報告衛生部門、教育主管部門及其他有關部門，請求派遣專業人員進校，開展流行病學調查，查明事件原因。

2、及時將受害師生送醫院接受救治。

3、儘快採取各項措施，消除危害，制止事態的發展。

4、總結經驗教訓，查漏補缺，杜絕隱患。必要時對事故和損害的責任人追究責任。

七、保障措施

（一）組織機構保障

學校成立突發公共衛生事件領導小組，學校應按《學校衛生工作條例》要求設立衛生室，具體負責突發公共衛生事件的日常預防與控制工作。

（二）人力資源保障

學校按《學校衛生工作條例》的要求配齊衛生技術人員。衛生技術人員應具備高度的工作責任感，定期接受衛生部門組織的突發公共衛生事件應急處理知識、技能的培訓和演練，熟悉突發公共衛生事件的預防與控制知識，具有處理突發事件的快速反應能力。

（三）財力和物資保障

學校安排必要的經費預算，為突發公共衛生事件的防治工作提供合理而充足的資金保障和物資儲備。

突發公共衛生事件的應急預案 篇6

為有效預防、及時控制和消除生活飲用水衛生突發事件的嚴重危害，指導和規範生活飲用水衛生突發事件的應急處置工作，維護學校穩定，保障師生健康與生命安全，根據《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品衛生法》、《突發公共衛生事件應急條例》、《生活飲用水衛生監督管理辦法》等相關法律法規及諸教[20__]161號檔案精神，結合我校的實際情況，特制訂生活飲用水應急處理預案。

一、可能引發生活飲用水中毒的原因

1、管網水（青山水庫水）受到污染。

2、桶裝水在運輸、存放、搬運過程中受到污染。

3、飲水機內機身、水龍頭消毒不及時或長期不消毒而引發的二次污染問題。

二、工作處置原則

生活飲用水突發事件應按照迅速控制危害源、控制事件擴大、保障公共衛生設施安全、積極救治病人、減少傷亡、消除危害因素的原則進行處置。

三、預案適用範圍

本預案適用於我校範圍內生活飲用水突發事件可能導致有毒有害污染，或不明原因水質突然惡化及介水傳染病，引起師生健康存在潛在危險因素事件的處置。

四、組織機構與職責

1、成立應急組織工作領導小組：

組長：

組員：

2、領導小組職責：

（1）、根據實際，制定應急處理工作方案，並迅速組織搶險救助工作。

（2）、在現場搶救機構領導下開展工作，提供保障服務，協助有關部門，提供相關資料。

五、應急處置措施

1、一旦發生生活飲用水衛生突發事件，由組長負責統一指揮，立即啟動應急預案，並各負其職，立即開展處置工作。

（1）、由趙洪義負責立即要求水務部門停止供水、嚴控污染擴大，並負責收集水樣本。

（2）、由胡寶星負責立即報告防疫部門和教辦，開展檢測、分析查找原因。

（3）、如果發生人員中毒，由顧越海負責立即將中毒者送往醫院搶救，並報告120救援及有關部門的協助。

（4）、一旦發生生活飲用水衛生突發事件，由楊春娟負責指揮班主任通知家長，趙旭升老師協助做好接待安定工作，必要時向110求援，確保學校、家庭、社會的安定。

（5）、樓烈鋒老師和各班班主任負責做好飲用水中毒事件的專冊登記，統計好中毒師生的具體情況（包括：班級、人數、發病日期、主要症狀、就醫情況等），積極主動配合上級衛監所進行調查。

2、因故導致供水中斷，處理小組應向上級有關部門報告，並提出應急方案，具體由趙洪義通知諸暨市越岩山泉水廠，迅速調運合格的礦泉水及時送到食堂及各教室，食堂由宣小芳負責接收，教室由個班主任負責具體使用，確保學生日常清潔用水；如合格的礦泉水調運不能如期到達，處理小組應向上級申請調休。在此時，任何人不得擅自使用非管網水。凡必用的必須報校長同意，再由校長報教辦備案。恢復供水後，管網水必須做清洗處理，由趙洪義具體負責。

3、在飲用水中毒事件發生、報告和處理過程中，學校和個人未按規定履行報告職責，瞞報、謊報、疏於管理或玩忽職守，報請教育局要給予通報批評或相應的行政處分，情況嚴重的，要依法追究相應的法律責任。

以上就是一秘為大家整理的4篇《生活飲用水污染處理應急預案》，能夠幫助到您，是一秘最開心的事情。

突發公共衛生事件的應急預案 篇7

學校突發公共衛生事件是指在學校內突然發生，造成或可能造成師生員工身體健康嚴重傷害的傳染病疫情，群體性不明原因疾病、群體性異常反應、食物和職業中毒以及其他嚴重影響師生員工身體健康的公共衛生事件。

根據《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品衛生法》、《突發公共衛生事件應急條例》等法律法規，結合我校實際情況，制定本預案。

一、工作目標：

1、普及各類突發公共衛生事件的防治知識，提高廣大師生員工的自我防範意識。

2、完善突發公共衛生事件的信息監測報告網路，做到早發現、早報告、早隔離、早治療。

3、建立快速反應和應急處理機制，及時採取措施，確保突發公共衛生事件不發生及在校園蔓延。

二、工作原則

1、預防為主、常備不懈

宣傳普及突發公共衛生事件防治知識，提高全體師生員工的防範意識和校園公共衛生水平，加強日常檢測，發現病例及時採取有效的預防與控制措施，迅速切斷傳播途徑，控制疫情的`傳播和蔓延。

2、依法管理、統一領導

嚴格執行國家有關法律法規，對突發公共衛生事件的預防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理。在市教育局、衛生局的統一領導下，成立學校突發公共衛生事件防治領導小組，落實校內突發公共衛生事件的防治工作。

3、快速反應、運轉高效

建立預警和醫療救治快速反應機制，強化人力、物力、財力的儲備，增強應急處理能力，做到早發現、早報告、早隔離、早治療。

三、組織管理

（一）突發公共衛生事件應急處置工作領導小組

組長：

副組長：

組員：

（二）學校職責

學校成立由校長負責的學校突發公共衛生事件工作領導小組，具體負責落實學校的突發事件防治工作。主要職責如下：

1、根據當地政府和教育行政主管部門的突發公共衛生事件防治應急預案制訂本校的突發事件應急預案。

2、建立健全突發事件防治責任制，檢查、督促學校各部門各項突發事件防治措施落實情況。

3、廣泛深入地開展突發公共衛生事件的宣傳教育活動，普及突發事件防治知識，提高師生員工的科學防病能力。

4、建立學生缺課登記制度和傳染病流行期間的晨檢制度，及時掌握師生的身體狀況，發現突發公共衛生事件早期表現的師生，應及時督促其到醫院就診，做到早發現、早報告、早隔離、早治療。

5、開展校園環境整治和愛國衛生運動，加強後勤基礎設施建設，努力改善衛生條件，保證學校教室、宿舍、食堂、廁所及其他公共場所的清潔衛生。

6、確保學生喝上安全飲用水，吃上放心飯菜。

7、及時向當地疾病預防控制部門和上級教育行政主管部門匯報學校的突發公共衛生事件的發生情況，並積極配合衛生部門做好對病人和密切接觸者的隔離消毒、食物留存等工作。

四、突發公共衛生事件的分級

（一）特別重大突發公共衛生事件（I級）紅色

學校發生的鼠疫、肺炭疽、傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感病例、群體性不明原因疾病、新傳染病以及我國已消滅傳染病等達到衛生部確定的特別重大突發公共衛生事件標準的。

（二）重大突發公共衛生事件（II級）橙色

1、學校發生集體食物中毒，一次中毒人數超過100人並出現死亡病例，或出現10例及以上死亡病例。

2、學校發生鼠疫、肺炭疽、霍亂等傳染病病例，發病人數以及疫情波及範圍達到省級以上衛生行政部門確定的重大突發公共衛生事件標準。

3、學校發生傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感疑似病例。

4、乙類、丙類傳染病在短期內爆發流行，發病人數以及疫情波及範圍達到省級以上衛生行政部門確定的重大突發公共衛生事件標準。

5、發生群體性不明原因疾病，擴散到市以外的學校。

6、因預防接種或群體性預防服藥造成人員死亡。

7、因學校實驗室有毒物（藥）品泄露，造成人員急性中毒在50人以上，或者死亡5人以上。

8、因學校周邊環境污染造成的各類急性中毒事件，一次中毒師生人數在50人以上，或死亡5人及以上。

9、發生在學校的，經省級以上衛生行政部門認定的其他重大突發公共衛生事件。

（三）較大突發公共衛生事件（III級）黃色

1、學校發生集體性食物中毒，一次中毒人數超過100人，或出現死亡病例。

2、學校發生肺鼠疫、肺炭疽、霍亂等傳染病病例，發病人數以及疫情波及範圍達到地市級以上衛生行政部門確定的較大突發公共衛生事件標準。

3、乙類、丙類傳染病在短期內爆發流行，疫情局限在市域內的學校，發病人數達到地市級以上衛生行政部門確定的較大突發公共衛生事件標準。

4、在一個市域內的學校發現群體性不明原因疾病。

5、發生在學校的因預防接種或預防性服藥造成的群體性心因性反應或不良反應。

6、因學校實驗室有毒物（藥）品泄露，造成人員急性中毒，一次中毒人數在10—49人，或死亡4人以下。

7、因學校周邊環境污染造成的急性中毒事件，一次中毒師生人數在10—49人，或死亡4人以下。

8、發生在學校的，經地市級以上衛生行政部門認定的其他較大突發公共衛生事件。

（四）一般突發公共衛生事件（IV級）藍色

1、學校集體性食物中毒，一次中毒人數30—99人，無死亡病例。

2、學校發生鼠疫、霍亂病例，發病人數以及疫情波及範圍達到縣級以上衛生行政部門確定的一般突發公共衛生事件標準。

3、因學校實驗室有毒物（藥）品泄露，造成人員急性中毒，一次中毒人數在9人以下，無死亡病例。

4、因學校周邊環境污染造成的急性中毒事件，一次中毒師生人數在9人以下，無死亡病例。

5、發生在學校的，經市級以上衛生行政部門認定的其他一般突發公共衛生事件。

6、鑒於學校公共衛生事件涉及青少年身體健康和安全，社會關注度較高，未達到一般突發公共衛生事件標準的公共衛生事件，均按照一般突發公共衛生事件進行應急反應。

五、學校突發公共衛生事件信息報告

（一）責任報告單位和責任報告人

責任報告單位：成都市十二中

責任報告人：向援農、校醫

（二）突發事件報告

1、嚴格執行學校重大公共衛生報告程式，學校一旦發生集體性食物中毒、甲類傳染病病例、乙類傳染病暴發、以及其他突發衛生事件時，相關知情教師或部門應立即向學校醫務室報告，學校醫務室在第一時間向學校突發公共衛生事件領導小組報告，學校突發公共衛生事件領導小組應在2小時內用書面傳真形式（或電話）向市教育局報告，並同時向市疾病預防控制中心報告（集體食物中毒事件向區衛生監督所報告）。

2、任何部門和個人不得隱瞞、緩報、謊報突發事件。

3、在學校傳染病暴發、流行期間，對疫情實行日報告制度和零報告制度，並確保信息暢通。

六、應急處置措施

（一）一般突發公共衛生事件（IV級）的應急反應

1、一般突發公共衛生事件發生後，現場的教職員工應立即將有關情況通知學校突發公共衛生事件責任報告人及學校領導。學校領導接到報告後，必須立即趕赴現場組織實施以下應急措施：將有關情況報告當地教育、衛生行政部門；通知本校司機或撥打120急救電話，對中毒或患病人員進行救治；追回已出售的可疑食品或物品，或通知有關人員停止食用可疑中毒食品、停止使用可疑的中毒物品。

2、停止出售和封存剩餘可疑的中毒食品和物品；控制或切斷可疑水源。

3、與中毒或患病人員家長、家屬進行聯繫，通報情況，做好思想工作，穩定其情緒。

4、積極配合衛生部門封鎖和保護事發現場，對中毒食品、物品等取樣留驗，對相關場所、人員進行致病因素的排查，對中毒現場、可疑污染區進行消毒和處理，對與鼠疫、肺炭疽、霍亂、傳染性非典型肺炎病人有密切接觸者實施相應的隔離措施；或配合公安部門進行現場取樣，開展偵察工作。

5、對學校不能解決的問題及時報告主管部門和教育、衛生行政部門以及當地政府，並請求支持和幫助；在學校適當的範圍通報突發公共衛生事件的基本情況以及採取的措施，穩定師生員工情緒，並開展相應的衛生宣傳教育工作，提高師生員工的預防與自我保護意識。

6、嚴格執行進出入校門的管理制度。

（二）較大突發公共衛生事件（III級）的應急反應

除按照一般突發公共衛生事件的應急反應要求，組織實施應急措施以外，還應按照當地政府和上級教育、衛生行政部門的統一部署，落實其他相應的應急措施。

（三）重大突發公共衛生事件（II級）的應急反應

除按照較重突發公共衛生事件的應急反應要求，組織實施相應的應急措施以外，應在當地政府的統一指揮下，按照要求認真履行職責，落實有關控制措施；信息報告人每天應按照要求向上級教育行政部門進行突發公共衛生事件的信息進程報告。

（四）特別重大突發公共衛生事件（I級）的應急反應

除按照嚴重突發公共衛生事件的應急反應要求，組織實施相應的應急措施以外，信息報告人每天應按照要求向上級教育行政部門進行突發公共衛生事件的信息進程報告。

（五）聯絡、教育與接待家長、後勤支援等應急回響過程的各工作與校園踩踏事故應急預案同。

七、應急保障

學校要安排必要的經費，用於增添相關設備，配備所需藥品，改善學校衛生基礎設施和條件，尤其是改善學生食堂、廁所、宿舍衛生條件，為學生提供安全衛生的飲用水和洗漱設施，在人力、物力、財力方面給予充分的保障，確保學校公共衛生防控措施的落實。

八、善後與恢復工作

突發公共衛生事件應急處置完成後，工作重點應馬上轉向善後與恢復行動，爭取在最短時間內恢復學校正常教學和生活秩序。

1、會同有關部門對所發生的突發公共衛生事件進行調查，並根據調查結果，對導致事件發生的有關責任人和責任單位，依法追究責任。

2、根據突發公共衛生事件的性質及相關單位和人員的責任，學校和教育行政部門應認真做好或積極協調有關部門做好受害人員的善後工作。

3、對突發事件反映出的相關問題、存在的衛生隱患問題及有關部門提出的意見進行整改。加強經常性的宣傳教育，防止突發事件的發生。

4、儘快恢復學校正常教學秩序。對因傳染病流行而致暫時集體停課的，必須對教室、閱覽室、食堂、廁所等場所進行徹底清掃消毒後，方能複課；因傳染病暫時停學的學生，必須在恢復健康，並經有關衛生部門確定沒有傳染性後方可復學；因水源污染造成傳染病流行的學校，其水源必須經衛生部門檢測合格後，方可重新啟用。

九、責任追究

學校有關部門對所發生的突發公共衛生事件進行調查，並根據調查結果，對導致事件發生的有關責任人和責任單位，依法追究責任。對在學校突發公共衛生事件的預防、報告、調查、控制和處理過程中，有玩忽職守、失職、瀆職等行為的，依據有關法律法規追究有關責任人的責任。

突發公共衛生事件的應急預案 篇8

一、工作目標

1、普及各類突發公共衛生事件的防治知識，提高廣大師生員工的自我保護意識。

2、完善突發公共衛生事件的信息監測報告網路，做到早發現、早報告、早隔離、早治療。

3、建立快速反應和應急處理機制，及時採取措施，確保突發公共衛生事件不在校園內蔓延。

二、工作原則

1、預防為主、常抓不懈

宣傳普及突發公共衛生事件防治知識，提高全體師生員工的防護意識和校園公共衛生水平，加強日常監測，發現病例及時採取有效的預防與控制措施，迅速切斷傳播途徑，控制疫情的傳播和蔓延。

2、依法管理、統一領導

嚴格執行國家有關法律法規，對突發公共衛生事件的預防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理，對於違法行為，依法追究責任。各校應成立學校突發公共衛生事件防治領導小組，負責組織、指揮、協調與落實學校的突發公共衛生事件的防治工作。

3、快速反應、運轉高效

建立預警和醫療救治快速反應機制，強化人力、物力、財力儲備，增強應急處理能力。按照“四早”要求，保證發現、報告、隔離、治療等環節緊密銜接，一旦發生突發事件，快速反應，及時準確處置。

三、組織管理

學校應成立由校長負責的學校突發公共衛生事件工作領導小組，具體負責落實學校的突發事件防治工作。主要職責如下：

1、根據各校實際制訂本校的突發事件應急預案。

2、建立健全突發事件防治責任制，檢查、督促學校各項突發事件防治措施落實情況。

3、廣泛深入地開展突發公共衛生事件的宣傳教育活動，普及突發事件防治知識，提高師生員工的科學預防能力。

4、建立學生缺課登記制度和傳染病流行期間的檢查制度，及時掌握師生的身體狀況，發現突發公共衛生事件早期表現的師生，應及時督促其到醫院就診，做到早發現、早報告、早隔離、早治療。

5、開展校園環境整治和愛國衛生運動，加強後勤基礎設施建設，努力改善衛生條件，保證學校教室、廁所、食堂及其他公共場所的清潔衛生。

6、確保學生喝上安全飲用水，吃上放心飯菜。

7、及時向教輔站或衛生院和鄉黨委政府匯報學校的突發公共衛生事件的發生情況，並積極配合衛生部門做好對病人和密切接觸者的隔離消毒、食物留存等工作。

四、突發事件預防

（一）高度重視，切實加強對學校衛生工作的領導和管理。學校應經常對食堂、教學環境與生活區環境進行自查，儘早發現問題，及時消除安全隱患。

（二）增加學校衛生投入，切實改善學校衛生基礎設施和條件。

（三）採取有效措施，強化學校衛生規範化管理。

1、加強學校生活飲用水的管理，防止因水污染造成疾病傳播。

2、加強廁所衛生管理，做好糞便的無害化處理，防止污染環境和水源。

3、大力開展愛國衛生運動，重點搞好教室衛生和環境衛生，為學生提供一個安全衛生的學習和生活環境。

4、學校要切實履行職責，做好計畫免疫的宣傳工作，嚴格執行新生入學前預防接種證查驗和登記制度，提高學生疫苗接種率，防止疫苗相關性疾病的發生或流行。

5、學校應當依法加強實驗室危險化學品等有毒有害物質的加工、運輸、存儲、使用、處理等環節的管理，防止因管理失誤引起突發事件。

（四）加強健康教育，提高師生的防疫抗病能力。

1、按照上級部門的要求，落實好健康教育課，普及公共衛生知識，引導學生樹立良好的衛生意識，養成良好的衛生習慣和生活方式。

2、結合季節性、突發性的傳染病預防，通過黑板報、宣傳欄、廣播等宣傳途徑，大力宣傳、普及防治突發事件的相關知識，提高師生員工的公共衛生意識和防治突發事件的能力。

3、進行食品衛生知識和預防食物中毒的專題教育，增強學生識別腐敗變質食品、“三無”產品、劣質食品的能力，教育學生不買街頭無照、無證商販出售的各類食品。

4、督促和組織師生加強體育鍛鍊，養成良好的生活習慣，提倡合理營養，不斷增強體質。

五、突發事件監測和報告

學校突發公共衛生事件的內容包括：重大傳染病疫情、中毒事件（食物中毒及急性化學物品中毒）、污染事故、免疫接種事故及嚴重異常反應，以及其它重大疑難及不明原因的健康危害事件。

（一）突發事件監測

1、建立突發公共衛生事件的監測系統。在學校建立考勤監測制度，指定專人對師生員工中的缺勤者進行逐一登記，查明缺勤原因。

2、重視信息的收集。要與鄉衛生院建立聯繫，收集本地及周邊區域的公共衛生事件的情報，密切關注其動態變化，以便做好預防工作。

（二）突發事件報告

1、建立自下而上的突發公共衛生事件逐級報告制度，並確保監測和預警系統的正常運行，及時發現潛在隱患以及可能發生的突發事件。突發事件期間，學校實行24小時值班制，並開通疫情監控聯繫電話。

2、嚴格執行學校重大公共衛生事件報告程式。在傳染病暴發、流行期間，對疫情實行日報告制度和零報告制度。學校應嚴格按程式逐級報告，確保信息暢通。出現集體性食物中毒、甲類傳染病病例、乙類傳染病爆發及其他突發衛生事件時，學校應立即向教輔站和衛生院或鄉黨委政府報告。

3、任何部門和個人都不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報突發事件。

4、建立突發事件舉報制度。任何部門和個人有權向學校報告突發事件隱患，有權向教育行政主管部門舉報有關部門不履行突發事件應急處理規定的職責的情況。

六、突發事件的應急反應

根據《全國突發公共衛生事件應急預案》的規定，將突發事件的等級分為一般突發事件、重大突發事件和特大突發事件。根據突發事件的不同級次分類，結合學校的特點，在必要時啟動相應的突發事件應急預案，作出應急反應。

以下分級標準根據《全國突發公共衛生事件應急預案》中的標準界定。

（一）傳染病

1、一般突發事件

所在地區發生屬於一般突發事件的疫情，啟動第三級應急回響。

①啟動日報告和零報告制度，學校實行24小時值班制度，加強系統內的疫情通報。

②學校做好進入應急狀態的準備，落實各項防治措施。

③學校內如尚無疫情發生，可保持正常的學習、工作和生活秩序，但對集體活動進行控制。

④傳染病流行時加強對發熱病人的追蹤管理；呼吸道傳染病流行期間，教室、圖書館、食堂等公共場所必須加強通風換氣，並採取必要的消毒措施；腸道傳染病流行期間，對廁所、糞便、食堂及飲用水應加強消毒，並加強除“四害”工作。

⑤嚴格執行出入校門管理制度。

2、重大突發事件

所在地區發生屬於重大突發事件的疫情，啟動第二級應急回響。除對接觸者實施控制外，全校保持正常的學習、工作和生活秩序。在第三級疫情防控措施的基礎上，進一步採取以下措施：

①開展針對性的健康教育，印發宣傳資料，在校園張貼宣傳標語、宣傳畫，提高師生員工的自我保護意識和防護能力，外出和進入公共場所要採取必要的防護措施。

②對全體師生每日定時測量體溫，發現異常情況及時上報。

③對重大傳染病的密切接觸者，學校要配合衛生部門做好隔離、醫學觀察和消毒等工作。

④加大進出校門的管理力度，控制校外人員進入校園。

⑤學校根據情況，及時向師生員工通報疫情防控工作的情況。

3、特大突發事件

所在地區發生屬於特大突發事件的疫情，啟動第一級應急回響。在二、三級疫情防控措施的基礎上，進一步採取以下措施：

①實行封閉式校園管理，住校學生不得離開學校，嚴格控制外來人員進入校園。

②全面掌握和控制人員的流動情況，教職工外出必須向所在部門請假。外出學生和去疫區的人員返校後，必須進行醫學觀察。對缺勤者要逐一登記，及時查明缺勤原因。發現異常者勸其及時就醫或在家醫學觀察，暫停上學或上班。

③避免人群的聚集和流動。學校不組織師生參加各類大型集體活動，調整大型會議時間；學校不安排教師外出參加教研和學術活動；學生的社會實踐、社區服務等活動暫緩進行。

④對教室、實驗室、圖書館、廁所等場地使用期間每日進行消毒，通風換氣。

⑤學校每日公布校園疫情防控工作的情況。

4、校內疫情

校內若出現重大傳染病疫情，應在衛生部門的指導下，啟動相應的應急回響。同時要根據實際情況，適時開展以下工作：

①要根據出現傳染病的種類和病人的活動範圍，相應調整教學方式。出現一例傳染病性非典型肺炎、禽流感、鼠疫及肺炭疽的疑似病例，可對該班級調整教學方式，暫時避免集中上課；出現一例上述的臨床診斷病例或兩例及以上疑似病例，學校在報請上級教育行政部門批准後，可對該班級和相關班級實行停課；如出現兩例及以上上述的臨床診斷病例及校內續發病例，可視情況擴大停課範圍。

②採取停課措施的班級或學校，合理調整教學計畫、課程安排和教學形式，採用電話諮詢與指導、學生自學等方式進行學習。做到教師輔導不停，學生自學不停。如學校停課放假，學校領導和教師（非密切接觸者）要堅守崗位，加強與學生和家長的聯繫。

③尊重和滿足師生的知情權，主動、及時、準確地公布疫情及防治的信息。對教職工和學生進行正確的引導，消除不必要的恐懼心理和緊張情緒，維護校園穩定。

（二）食物中毒

及時掌握學生健康狀況，一旦發生校內食物中毒或可疑食物中毒時，學校突發公共衛生事件領導小組應做好下列工作：

1、立即停止食品加工出售活動，並在第一時間報告當地衛生、教育和公安等部門。

2、立即將發病師生送往醫院，並協助醫療機構救治病人。

3、保留造成食物中毒或者可能導致食物中毒的食品及其原料、工具、設備和現場，待確認後交予衛生部門處理。

4、積極配合衛生、公安部門進行調查，並按其要求如實提供有關材料和樣品。

5、落實衛生部門要求採取的其他措施，並妥善處理善後事宜，維持學校正常的教育教學秩序。

6、配合衛生部門分析引起食物中毒的原因，總結經驗教訓，提出整改意見，杜絕類似事件再次發生。

（三）預防接種嚴重反應或事故、群體性不明原因疾病等突發事件。

1、迅速報告衛生部門、教育主管部門及其他有關部門，請求派遣專業人員進校，開展流行病學調查，查明事件原因。

2、及時將受害師生送醫院接受救治。

3、儘快採取各項措施，消除危害，制止事態的發展。

4、總結經驗教訓，查漏補缺，杜絕隱患。必要時對事故和損害的責任人追究責任。

七、保障措施

（一）組織機構保障

學校成立突發公共衛生事件領導小組，學校應按《學校衛生工作條例》要求設立衛生室，具體負責突發公共衛生事件的日常預防與控制工作。

（二）人力資源保障

學校按《學校衛生工作條例》的要求配齊衛生技術人員。衛生技術人員應具備高度的工作責任感，定期接受衛生部門組織的突發公共衛生事件應急處理知識、技能的培訓和演練，熟悉突發公共衛生事件的預防與控制知識，具有處理突發事件的快速反應能力。

（三）財力和物資保障

學校安排必要的經費預算，為突發公共衛生事件的防治工作提供合理而充足的資金保障和物資儲備。

突發公共衛生事件的應急預案 篇9

為提高我校預防和控制突發公共衛生事件的能力和水平，指導和規範各類公共衛生突發事件的應急處置工作，減輕或者消除突發事件的危害，保障全體師生員工的身體健康與生命安全，維護學校正常的教學秩序和校園穩定，依據《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品衛生法》、《突發公共衛生事件應急條例》、《學校衛生工作條例》、《國家突發公共事件總體應急預案》等法律法規和規範性檔案，結合本校實際，特制定本應急預案。

一、工作目標

1、普及各類突發公共衛生事件的防治知識，提高廣大師生員工的自我保護意識。

2、完善突發公共衛生事件的信息監測報告，做到早發現、早報告、早隔離、早治療。

3、建立快速反應和應急處理機制，及時採取措施，確保突發公共衛生事件不在校園內蔓延。

二、突發事件類型

1、校內發生的各類中毒事件。

2、校內所發生的各類傳染病疫情。

3、學校所在地區所突發的傳染病疫情、群體性不明原因疾病事件。

4、學校所在地區所突發的食品安全、動物疫情等公共衛生事件。

三、預案適用範圍

本預案適用於本校各部門應對突發公共衛生事件的應急處理工作。

四、工作原則

1、認真做好突發公共衛生事件預防工作，加強日常監測，發現病例及時採取有效的預防與控制措施，迅速切斷傳播途徑，控制疫情的傳播和蔓延。

2、落實事件責任制，明確突發公共衛生事件報告人的職責。對突發公共衛生事件的預防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理。成立學校突發公共衛生事件工作領導小組，負責組織、指揮、協調與落實學校的突發公共衛生事件的防治與突發事件的處理工作。

3、出現突發事件，必須按照“四早”要求，保證早發現、早報告、早隔離、早治療等環節緊密銜接，一旦發生突發事件，快速反應，及時準備處置。

五、組織管理

學校成立由校長負責的學校突發公共衛生事件工作領導小組，具體負責落實學校的突發事件防治工作。具體名單如下：

組長：

副組長：

成員：

主要職責：

1、根據政府和教育行政主管部門的突發公共衛生防止應急預案制定本校的突發事件應急預案。

2、建立健全突發事件防治責任制，檢查、監督學校各部門各項突發事件防治措施落實情況。

3、廣泛深入地開展突發公共衛生事件的宣傳教育活動，普及突發事件防治知識，提高師生員工的科學防病能力。

4、建立師生因病缺勤、病因追蹤登記制度和傳染病流行期間的檢查制度，及時掌握師生的身體情況，發現突發公共衛生事件早期發現的師生，應及時督促其到醫院就診，做到早發現、早報告、早隔離、早治療。

5、開展校園環境整治和愛國衛生運動，加強後勤基礎設施建設，努力改善衛生條件，保證學校教室、廁所及其他公共場所的清潔衛生。

6、確保學生喝上安全飲用水。

7、及時向當地醫院或疾病預防控制部門和上級教育行政主管部門匯報學校的突發公共衛生事件的發生情況，並積極配合衛生部門做好對病人和密切接觸者的`隔離消毒食物殘留等工作。

六、突發事件預防

（一）高度重視，切實加強對學校衛生工作的領導和管理。經常校園環境進行自查，儘早發現問題，及時消除安全隱患。

（二）增加學校衛生投入，切實改善學校衛生基礎設施和條件。

（三）採取有效措施，強化學校衛生規範化管理。

1、加強學校生活飲用水的管理，防止因水污染造成疾病傳播。

2、加強廁所衛生管理，做好糞便的無害化處理，防止污染環境和水源。

3、大力開展愛國衛生運動，重點搞好教室、辦公室、功能室和校園環境衛生。為學生提供一個安全，衛生的學習和生活環境。

4、學校要切實履行職責。做好計畫免疫的宣傳工作，提高學生疫苗接種率，防止疫苗相關性疾病的發生和流行。

5、學校應當依法加強實驗室危險化學品等有毒有害物質的加工、運輸、儲存、使用、處理等環節的管理，防止因管理失誤引起突發事件。

（四）加強健康教育，提高師生的防疫抗病能力。

1、按照上級部門的要求，落實好健康教育課。普及公共衛生知識，引導學生樹立良好的衛生意識，養成良好的衛生習慣和生活方式。

2、結合季節性突發性、傳染病的預防，通過黑板報、宣傳櫥窗、廣播以及校園網等宣傳途徑、大力宣傳、普及防治突發事件的相關知識，提高師生員工的公共衛生意識和防治突發事件的能力。

3、進行食品衛生知識和預防食物中毒的專題教育，增強學生識別腐敗變質食物、“三無”產品、劣質食物的能力，教育學生不買街頭無照、無證商販出售的各類食品。

4、督促和組織師生加強體育鍛鍊，養成良好的生活習慣，提倡合理營養，不斷增強體質。

七、突發事件

學校突發公共衛生事件的內容包括：重大傳染病疫情、中毒事件（食物中毒及急性化學物品中毒）、污染事故、免疫接種事故及嚴重異常反應，以及其他重大疑難及不明原因的健康危害事件。

（一）突發事件監測

1、建立突發公共衛生事件的監測系統。在學校建立考勤監測制度，安排專人對師生員工中的缺勤者進行逐一登記，查明缺勤原因。對因健康原因缺勤者分別由學校辦公室和各班班主任進行登記匯總並進行追蹤觀察，分析其發展趨勢，必要時採取進一步的措施。

2、重視信息的收集。要與區疾病預防與控制中心建立聯繫，收集本地及周圍地區的公共衛生事件的情報，密切關注其動態變化，以便做好預防工作。

（二）突發事件報告

1、建立自下而上的突發公共衛生事件逐級報告制度，並確保監測和預警系統的正常運行，及時發現潛在隱患以及可能發生的突發事件。突發事件期間，學校實行24小時值班制，並開通疫情監控聯繫電話。

2、嚴格執行學校重大公共衛生事件報告程式。在傳染病暴發流行期間，對疫情實行日報告制度和零報告制度。學校應嚴格按照程式逐級報告，確保信暢通。出現集中性食物中毒、甲類傳染病病例、乙類傳染病暴發、醫院感染爆發及其他突發衛生事件時，學校突發公共衛生事件領導小組要以最快的通訊方式，在兩小時之內向所在地疾病預防控制中心報告，同時，向上級教育行政管理部門報告。

3、任何部門和個人都不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報突發事件。

4、建立突發事件舉報制度。任何部門和個人有權向學校報告突發事件隱患，有權向教育行政主管部門舉報有關部門不履行突發事件應急處理規定職責的情況。

八、突發事件的應急預案

（一）突發傳染性、流行性疾病應急預案

1、做好傳染性、流行性疾病的預防和公共衛生工作，宣傳防治知識，防範突發事件的發生。

2、建立重大、緊急疫情信息報告制度，對已發生或可能發生的傳染性、流行性疾病，或發現不明原因的群體性疾病，及時向衛生防疫部門和區教體局報告，聽取衛生防疫部門的處理意見。

3、對傳染性、流行性疾病做到早發現、早報告、早隔離、早治療，切斷傳播途徑，防止師生交叉感染和擴散。

4、在校園、教室內做好必要的消毒工作。對可能受到危害的師生採取必要的控制措施。

5、堅決杜絕染病學生帶病來校，必須由醫院出具診斷證明已康復並不再存在傳染危害後方準來校上課。

6、及時與家長取得聯繫，爭取共同配合預防和診治。學生病癒回校後，任課老師要做好補課輔導工作。

（二）食物中毒事件的應急預案

1、凡就餐後，師生出現不明病因的肚痛、胸悶、噁心、乏力昏沉、嘔吐、水瀉等症狀，各班主任、值班領導應馬上報告學校突發公共衛生事件工作領導小組。

2、迅速與醫院聯繫、診治，採取救護措施，並向當地教育局、政府及衛生防疫部門報告（包括：時間、地點、中毒人數、主要臨床表現、可能引起中毒的食物等）。

3、保護現場，做好預留食品、蔬菜的取樣工作，食品用工具、容器、餐具等不急於沖洗，以備衛生部門檢驗。

4、迅速排查食用致毒食物的師生名單，並查詢他們的身體狀況。

5、根據事態發展情況，迅速與家長聯繫。

6、如實匯報有關情況，積極配合有關部門做好診治、調查、事故處理工作。

（三）預防接種炎症反應或事故、群體性不明原因疾病等突發事件應急預案

1、迅速報告衛生部門、教育主管部門及其他有關部門，請求派遣專業人員進校，開展流行病學調查，查明事件原因。

2、及時將受害師生送醫院接受救治。

3、儘快採取各項措施，消除危害，制止事態的發展。

4、總結經驗教訓，查漏補缺，杜絕隱患。必要時對事故和損害的責任人追究責任。

九、保障實施

（一）組織機構保障

學校成立突發公共衛生事件領導小組，具體負責突發公共衛生事件的日常預防與控制工作。

（二）財力和物資保障

學校安排必要的經費預算，為突發公共衛生事件的防治工作提供合理而充足的資金保障和物資儲備。

突發公共衛生事件的應急預案 篇10

一、指導思想：

為了提高我園預防和控制突發公共衛生事件的能力和水平，指導和規範各類公共衛生突發事件的應急處置工作，減輕或者消除突發事件的危害，保障全體幼兒及師生員工的身體健康與生命安全，維護幼稚園正常的教學秩序和校園穩定，結合我園實際，特制定我園突發公共衛生事件應急預案。

二、工作目標：

1、向全體家長、教師及幼兒普及各類突發公共衛生事件及傳染病的防治知識，提高廣大師生、幼兒的自我保護意識。

2、完善突發公共衛生事件的信息監測報告網路，做到早發現、早報告、早隔離、早治療。

3、建立快速反應和應急處理機制，及時採取措施，確保突發公共衛生事件不在我園蔓延、流行。

三、工作原則：

1、預防為主、常備不懈

宣傳普及突發公共衛生事件的防治知識，提高全體教師、幼兒、家長的防護意識和幼稚園公共衛生水平，加強日常監測，發現病例及時採取有效的預防與控制措施，迅速切斷傳播途徑，控制疫情的傳播和蔓延。

2、依法管理、統一領導

嚴格執行國家有關法律法規，對突發公共衛生事件的預防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理;對於違法行為，依法追究責任。在政府的統一領導下，成立幼稚園突發公共衛生事件的防治領導小組，負責組織、指揮、協調與落實學校的突發公共衛生事件的防治工作。

3、快速反應、運轉高效

建立預警和醫療救治快速反應機制，強化人力、物力、財力儲備，增強應急處理能力。按照“四早”要求，保證發現、報告、隔離、治療等環節緊密銜接，一旦發生突發事件和病情，快速反應，及時準確處置。

四、組織管理：

幼稚園成立由園長負責的、保健老師及班主任參與的幼稚園突發公共衛生事件工作領導小組，具體負責落實幼稚園的防治工作。主要職責如下：

1、根據我市政府和教育行政主管部門的突發公共衛生事件防治應急預案，制訂本園的突發事件應急預案。

2、建立健全突發事件防治責任制，檢查、督促幼稚園各部門各項突發事件防治措施落實情況。

3、廣泛深入地開展突發公共衛生事件的宣傳教育活動，普及突發事件防治知識，提高教師、幼兒、家長的科學防病能力。

(一)高度重視，切實加強對幼稚園衛生工作的領導和管理

園領導、分管領導及保健老師要經常對食堂、活動室及幼兒生活用品進行自查，儘早發現問題，及時消除安全隱患。

(二)增加幼稚園衛生經費投入，切實改善幼稚園衛生基礎設施和條件。

(三)採取有效措施，強化幼稚園衛生規範化管理。

(四)加強健康教育，提高師生的防疫抗病能力。

1、按照上級部門的要求，落實好健康教育課，普及公共衛生知識，引導幼兒樹立良好的衛生意識，養成良好的衛生習慣和生活方式。

2、結合季節性、突發傳染病的預防，通過黑板報、宣傳櫥窗、廣播以及校園網等宣傳途徑，大力宣傳、普及防治突發事件的相關知識，提高師生、家長的公共衛生意識和防治突發事件的能力。

3、教育幼兒、家長不買街頭無照、無證商販出售的各類食品。

4、督促和組織師生加強體育鍛鍊，養成良好的生活習慣，提倡合理營養，不斷增強體質。

五、突發事件監測和報告：

幼稚園突發公共衛生事件的內容包括：重大傳染病疫情、中毒事件(食物中毒)、免疫接種事故及嚴重異常反應，以及其它重大疑難及不明原因的健康危害事件。

(一)突發事件監測

1、建立突發公共衛生事件的.監測系統。在幼稚園建立考勤監測制度，由園長對教師，班主任對幼兒的缺勤者進行逐一登記，查明缺勤原因。對因健康原因缺勤者由保健老師進行登記匯總並進行追蹤觀察，分析其發展趨勢，必要時採取進一步的措施。

2、重視信息的收集。要與區疾病預防與控制中心建立聯繫，收集本地及周圍地區的公共衛生事件的情報，密切關注其動態變化，以便做好預防工作。

(二)突發事件報告

1、建立自下而上的突發公共衛生事件逐級報告制度，並確保監測和預警系統的正常運行，及時發現潛在隱患以及可能發生的突發事件。突發事件期間，幼稚園實行24小時值班制，並開通疫情監控聯繫電話。

2、嚴格執行幼稚園重大公共衛生事件報告程式。在傳染病暴發、流行期間，對疫情實行日報告制度和零報告制度。學校應嚴格按程式逐級報告，確保信息暢通。

出現集體性食物中毒、甲類傳染病病例、乙類傳染病爆發、醫院感染爆發及其他突發衛生事件時，保健室必須立即向幼稚園突發公共衛生事件領導小組報告，並以最快的通訊方式在2小時之內向所在地疾病預防控制中心報告，同時向上級教育行政管理部門報告。

3、任何部門和個人都不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報突發事件。

4、建立突發事件舉報制度。任何部門和個人有權向幼稚園報告突發事件隱患，有權向教育行政主管部門舉報有關部門不履行突發事件應急處理規定的職責的情況。

突發公共衛生事件的應急預案 篇11

建立健全農村飲水安全工程良性運作體制，加快形成科學管理，高效穩定的農村飲水安全工程運營，服務監管體系，為保障農村飲水安全，讓廣大民眾吃上安全水、放心水，結合我鎮實際，制訂本鎮農村飲水安全應急預案。

一、指導思想

水是萬物之母、生存之本、文明之源。以實現農村飲水安全為目標。

二、工作原則

1.以人為本，預防為主。

保障人民民眾的生命健康和飲水安全作為首要任務，建立健全預防預警機制。鼓勵民眾報告突發性飲水安全事件及其隱患，及時處置可能導致事故的隱患。

2.統一領導，分級負責。

加強對農村飲水抗旱保障工作的領導、確保順利推進各項工作成立了太和鎮農村飲水抗旱保障指揮部，由鎮長任指揮長，分管領導任副指揮長。指揮部下設辦公室，辦公室主任由分管領導兼任。

3.統籌安排，分工合作。

以政府為主體，整合資源，處理好日常業務和應急工作的關係。

4.快速反應，有效控制。

突發性事件發生以後，根據應急要求快速作出反應，組織會商，啟動相應預案，有效控制事態發展。

三、適用範圍

本預案適用於全鎮範圍內農村飲水安全突發性事件的預防和應急處理。突發性事件包括：

1.發生特大旱情，導致飲用水源取水量嚴重不足；

2.飲用水源保護或供水設施遭受生物、化學、毒劑、病毒、油污、放射性物質等污染，致使水質不達標；

3.地震、洪災、土石流、火災等自然災害導致供水水源樞紐工程、淨水構築物、供水工程構築物、機電設備或輸配水管網遭到破壞；

4.爆破、採礦等生產活動或地質變遷等導致供水水源枯竭；

5.因人為破壞導致飲水安全突發事件。

四、季節性缺水應急處理措施

當季節性缺水事件發生，造成村民的基本生活用水得不到保障時，啟用應急備用水源，異地調水，購買蓄水設備，組織技術人員對飲水設施進行搶修等措施保證村民的基本生活用水。

（一）因持續乾旱引起的水源水量不足，季節性缺水。

1.啟用備用水源；

2.通知村民做好儲水準備；

3.關停部分取水設施，分時段取水，控制好調蓄設施工況，方便用戶儲水。

（二）因水質污染等其他原因造成暫時無法正常供水。

1.尋找新的水源；

2.具備打井（壓水井和深井）條件，採取打井方式解決；

3.採取應急定點、定時送水。

五、保障措施

根據農村飲水安全突發事件等級，迅速作出反應，組織會商，從組織上保障農村飲水安全突發事件得到及時、有效的處理。

（一）應急隊伍保障

緊急情況下由縣應急指揮部組織消防、公安、交通等部門，承擔應急期間為農村居民解決臨時送水及供水設備維修等任務，保證應急交通工具的優先安排、優先調度、優先放行，確保運輸暢通。

（二）尋找新水源點

採取增設水源點與原蓄水池併網方式解決；無新水源點，具備打井（壓水井和深井）條件，採取打井方式解決；既無新水源點，又不具備打井條件，採取送水方式解決。

六、應急結束

當季節性缺水事件得到有效控制，村民的基本生活用水得到保證時，鎮應急領導機構可宣布應急結束。並統籌做好新建或修復供水基礎設施，滿足或恢復正常供水秩序。

本預案自發布之日起實施。

突發公共衛生事件的應急預案 篇12

一、目的

在發生生活飲用水水污染事故時，能及時控制生活飲用水污染事故的危害，高效、有序地組織開展事故調查、現場處理及救援工作，最大限度地減少生活飲用水污染對人體危害和經濟損失，維護穩定。

二、成立應急處理領導小組

為加強對生活飲用水污染事故應急處理工作的統一領導，實施應急處理，成立單位生活飲用水污染事故應急處理領導小組：

組長：

副組長：

成員：

（衛生保健教師）

班主任

主要職責：

調查協助組：

負責發生生活飲用水污染事故時，及時啟動應急處理預案，對事故應急處理的統一領導、統一指揮，部署協調應急救援工作。學校有關部門立即上報上級行政主管部門，同時報市疾病控制中心。

人員救治協助組：

協調單位與各級部門及單位內部之間職責範圍內的工作，積極配合各個相關部門對學校生活飲用水污染事故開展的各項調查、處理、救援等工作。醫務室做好第一時間搶救並協助衛生機構救治患者，做好記錄並通知家長。

後勤保障組：

總務處負責保留水樣、裝置容器、設備和現場，積極配合有關部門進行調查並按各部門的要求如實提供有關材料和樣品。並在各部門配合下，認真落實衛生行政部門要求採取的其他措施，把事態控制在最小範圍。

三、生活飲用水污染事故應急處理

（1）生活飲用水污染事故發生後，單位生活飲用水污染事故應急處理領導小組緊急組織有關工作人員，立即趕赴現場，配合衛生行政部門迅速開展現場調查，查找污染原因及污染物，了解污染物的種類、性狀、毒性及污染程度，掌握供水範圍及接觸人群身體健康危害程度等，分析污染的擴散趨勢，並據此提出科學、行之有效的緊急控制消除污染措施。

（2）積極配合疾病預防控制中心制定水質監測方案，科學採集水樣和檢測，快速找出主要污染物，並進行動態水質監測，及時掌握水質污染程度、污染趨勢、水質動態變化規律，為進一步確定污染物、污染治理、恢復供水提供科學依據。

（3）當出現生活飲用水受到嚴重污染、威脅供水衛生安全等緊急情況時，應立即停止供水，在保證水質衛生安全質量的前提下採取其他臨時供水途徑，以保證飲用者正常生活飲用水問題，避免和減少水污染對飲用者身體健康造成的危害。

（4）發生生活飲用水污染事故後，應依法立即、如實向衛生行政部門報告水污染事故狀況，配合衛生監督部門開展有關調查、配合疾病預防控制部門開展水質監測，不得以任何理由予以拒絕；在衛生監督部門的指導下，制定限期治理方案，針對水污染環節和污染原因採取相應的控制措施，控制事態進一步的蔓延和擴大，嚴防水污染事故再次發生。

（5）當生活飲用水污染事故得以控制，污染原因消除後，在恢復供水前，必須重新進行自備水源水或二次供水水質檢測，達到國家衛生標準後方可供水，並公告居民，及時解除控制。

（6）生活飲用水污染事故發生後，配合衛生行政部門及時完成調查、控制、處理，並形成書面材料（內容包括事故經過、現場調查檢測結果、事故原因分析、事故處理經過、效果、存在問題及建議等），按時逐級上報。同時接受衛生行政部門的衛生行政處罰。

突發公共衛生事件的應急預案 篇13

為了及時處理或預防傳染病，為適應疾病預防控制形式發展的需要，提高預防控制突發事件的應急應變能力，有效預防、及時控制和消除我縣區域內發生的重大傳染病的危害，規範和指導傳染病應急處理工作，最大限度地減少傳染病造成的危害，保障全縣人民身體健康與生命安全，維護正常的社會秩序，依據《突發公共衛生事件應急條例》、《中華人民共和國傳染病防治法》及其實施辦法，《國家突發公共衛生事件應急預案》、《突發公共衛生事件與傳染病疫情監測信息報告管理辦法》、《中華人民共和國食品衛生法》及《中華人民共和國職業病防治法》等有關法律法規，結合我院實際，制定本預案：有下列情形之一的，應及時報告：發生或者可能發生嚴重傳染病的：發生或發現不明原因的.群體性疾病的：發生或者可能發生重大食物重度事件的。

當前主要包含非典型肺炎、鼠疫、霍亂、愛滋病、肺炭疽、麻風病、結核病、登革熱、布病、手足口病等重要和重大傳染病，以及食物中毒。

發現有上述情形之一的應當及時向醫務科及業務院長報告，由院長在2小時內向市衛生局報告。

接診醫生對於可以傳染病患者，應邀請外院專家進行會診以及早明確診斷，或直接按規定轉運病人至指定醫院。

傳染病爆發、流行時，對傳染病爆發、流行區域內流動人口做好預防工作，落實有關衛生控制措施，對傳染病病人和疑似病人，應當採取就地隔離、就地觀察、就地治療的措施。對傳染病做到及早發現、早報告、早隔離、早治療，切斷傳播途徑，防止病原擴散。加強醫院感染控制

院感染科要根據《醫院感染管理規範（試行）》、《消毒技術規範》等規範要求，做好醫院感染控制工作，根據《醫療廢物管理條例》做好醫院廢物的處理，加強監督和指導。物質貯備

各科室認真做好必要的診治、設備、治療藥品、防護設備、消毒器械和藥品，檢驗設備和試劑貯備工作。每年例行檢查倆次。

本預案將根據具體實施中發現的問題及時進行修訂、補充。濬縣中醫醫院

突發公共衛生事件的應急預案 篇14

為科學規範、高效有序地開展突發公共衛生事件應急救治工作，保障廣大人民民眾的健康和生命安全，根據國務院《突發公共衛生事件應急條例》、《傳染性非典型肺炎防治管理辦法》和《全國突發公共衛生事件應急預案》等法律法規，制定本預案。

一、總則

1、預案所稱突發公共衛生事件(以下簡稱突發事件)是指突然發生，造成或者可能造成社會公眾健康嚴重損害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物和職業中毒、嚴重水災、火災、特大車禍、爆炸事故以及其他嚴重影響公眾健康的事件。

2、本預案是根據國家、省、市《非典疫情突發應急處置預案》等規章制度制定的。在執行中必須服從上級衛生主管部門的指揮。

3、結合整合衛生資源的要求，無條件服從上級衛生主管部門的.調動和安排。

4、突發事件應急工作應當堅持預防為主、常備不懈的方針。

5、醫院設立應對突發事件專項資金，所有專項資金列入本年度財務預算。用於組織開展防治突發事件相關科學研究，主要包括急救設施完善、急救人才培訓、突發事件流行病學調查、衛生防護等有關物資、設備設施的儲備與完善等。

6、依據國家政策，對參加突發事件應急處理的醫護人員，給予適當的補助和保健津貼;對參加突發事件應急處理做出貢獻的人員，給予表彰和獎勵;對因參與應急處理工作致病、致殘、死亡的人員，按照國家有關規定，給予相應的補助和撫恤。

二、預防與應急準備

1、為加強對突發事件的組織與領導，醫院成立突發事件應急處理領導小組及各類急救小組。院長擔任領導小組組長，負責對全院突發事件應急處理的統一領導、統一指揮。有關部門

和小組在各自的職責範圍內做好突發事件應急處理工作。

(1)領導小組全權負責疫情突發後所有應急處理工作。

(2)為確保各項工作的順利實施，醫院突發公共衛生事件領導小組下設臨時指揮部和工作組，各個工作組根據職能確定人數，並結合實際進行增減。

①突發公共事件應急臨時指揮部負責領導全院現場搶險救災工作;負責督促、檢查急診和搶險救災的各項工作的落實。

②突發公共衛生事件綜合醫療急救隊。

③突發公共衛生事件綜合護理急救隊。

④食物中毒醫療急救隊。

⑤化學物中毒醫療急救隊。

⑥傳染病暴發流行醫療急救隊。

⑦重大創傷事故醫療急救隊。

⑧物品供應小組負責應對突發事件所需設備、防護物品和藥品、衛生材料的供應。

⑨院內感染監控小組負責全院範圍內的消毒噴殺、感染監控工作。

⑩專業流調組負責流行病學調查，並積極配合市防疫站等部門做好全市流行病學調查工作。

⑾醫護人員防護小組負責全院職工的防護工作，做好對職工和社會民眾的健康教育工作。

⑿後勤服務小組負責突發事件中醫護人員的生活、飲食等後勤服務。

2、建立突發事件預防控制體系。

(1)制定《突發事件監測與預警制度》，對早期發現的潛在隱患以及可能發生的突發事件，依據《異常信息報告制度》和程式及時報告。

(2)建立突發事件信息的收集、分析、報告、通報制度。

(3)抓好突發事件應急處理專業隊伍的建設和培訓。

(4)制定並實施對全院職工和社會民眾開展突發事件應急知識教育計畫，增強全社會對突發事件的防範意識和應對能力。

(5)重點加強急救醫療服務網路的建設，配備相應的醫療救治藥物、技術、設備和人員，提高院前急救應對各類突發事件的救治能力。

三、應急處理

1、突發事件發生後，院突發事件領導小組迅速對突發事件進行綜合評估，初步判斷突發事件的類型，明確是否啟動突發事件應急預案的意見。

2、應急預案啟動後，各小組應當根據預案規定的職責要求，服從突發事件應急領導小組的統一指揮，立即到達規定崗位，履行職責。

3、急診科及門診各科室應當嚴格落實首診負責制，對在突發事件中致病的人員提供醫療救護和現場救援。對就診患者必須接診治療，並書寫詳細、完整的病歷記錄;對需要轉送的患者，應當按照規定將患者及其病歷記錄轉送至接診的或者指定的醫療機構。並結合疫情，採取相應衛生防護措施，防止交叉感染和污染。

4、根據突發事件應急處理的需要，突發事件應急臨床指揮部有權緊急調集人員、儲備的物資、交通工具以及相關設施、設備;必要時，配合市區行政部門進行人員疏散或者隔離，並可以依法對傳染病疫區實行封鎖。

5、感染科、保健科等部門應當對突發事件現場等採取控制措施，宣傳突發事件防治知識，及時對易受感染的人群和其他易受損害的人群採取應急接種、預防性投藥、群體防護等措施。

6、參加突發事件應急處理的醫護人員，應當按照突發事件的要求，採取防護措施，並在專業人員的指導下進行工作。

7、醫務人員應當配合衛生行政主管部門或其他部門指定的專業技術機構，開展突發事件的調查、採樣、技術分析和檢驗。

8、對新發現的突發傳染病、不明原因的群體性疾病、重大食物和職業中毒事件，立即上報衛生主管部門，並採取控制措施。

9、對收治的傳染病患者、疑似傳染病患者，依法報告屬地主管部門、市疾病預防控制中心。對傳染病做到早發現、早報告、早隔離、早治療，切斷傳播途徑，防止擴散。

四、突發事件信息報告

1、有下列情形之一的，應當依據《突發公共衛生事件應急條例》規定，在2h內，向衛生行政主管部門報告：

(1)發生或者可能發生傳染病暴發、流行的;

(2)發生或者發現不明原因的群體性疾病的;

(3)發生傳染病菌種、毒種丟失的;

(4)發生或者可能發生重大食物和職業中毒事件的;

(5)發生重大火災、水災、特大爆炸、車禍及其他重大傷害事件。

2、疫情突發時，實行零報告制度，嚴格報告程式。接診醫師應立即匯報醫務處和預防保健科，主管部門匯報分管院長和院長，由預防保健科向上級主管部門報告，不得緩報和瞞報。

3、突發事件報告電話。

五、法律責任

1、未依照本預案履行報告職責，對突發事件隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報的，對當事人及其所在科室、主管部門主要負責人，依法給予降級或者撤職處分;造成傳染病傳播、流行或者對社會公眾健康造成其他嚴重危害後果的，依法給予開除處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

2、依據突發事件要求，未完成突發事件應急處理所需要的設施、設備、藥品等物資供應和儲備的，對科室主要負責人依法給予降級或者撤職的處分;造成傳染病傳播、流行或者對社會公眾健康造成其他嚴重危害後果的，依法給予開除處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

3、在突發事件調查、控制、醫療救治工作中玩忽職守、失職、瀆職的，對主要負責人、負有責任的主管人員和其他責任人員依法給予降級、撤職處分;造成傳染病傳播、流行或者對社會公眾健康造成其他嚴重危害後果的，依法給予開除的處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

4、有下列情況之一的，根據情節輕重，給予當場訓戒，口頭警告、行政處分、就地免職，直至依法追究刑事責任。

(1)對疫情畏縮不前或臨陣脫逃的;

(2)不聽指揮、貽誤救治時間的;

(3)擅離職守或工作消極的;

(4)違反規程，草率馬虎，操作不當致使防控救治不力導致疫情蔓延、擴散的;

(5)拒絕接診患者的;

(6)拒不服從突發事件應急處理領導小組調度的;

(7)泄露秘密或違反國家相關規定的。

六、附則

1、醫院各科室依據本預案制定相應的科室突發公共衛生事件應急預案。

2、本預案自公布之日起施行。

突發公共衛生事件的應急預案 篇15

一、應急處理要求

由鎮政府突發事件指揮部指揮協調全鎮各有關部門共同實施，並報告上級人民政府。由區衛生局應急指揮中心負責組建紅色應急機動隊，人員由流行病學、臨床救護、急診醫學、衛生監督、實驗室檢測、消殺滅菌、後勤保障等專業技術人員組成。分為疾病控制應急分隊、醫療救護分隊、檢驗檢測分隊、後勤保障分隊等。突發公共衛生事件應急機動隊應在臨時現場指揮部領導下承擔現場處理工作任務。包括現場流行病學調查、現場污染物處理、標本採集、環境消毒、消殺滅菌、預防性服藥、預防接種、醫療救治等。

二、控制措施

1、現場處置工作程式：

（1）通過流行病學調查快速確定事件發生的可能原因，對可能的生物、毒素因子進行分類，確定疫區和目標人群。

（2）根據自然環境因素確定可能的污染範圍，對事件的危害程度和潛在危害進行判定；開展健康教育和社會動員，群防群治儘可能減少危害。

（3）對救護人員、疾病預防控制人員和物資的需求做出評估和調用。

（4）經過事件緊急處理，疫情消除後，進行後續監測，直至消除危害；參與突發公共衛生事件的情況核實；現場流行病學調查、分析原因，實驗室檢驗；提出採取控制措施的建議，包括疫區封鎖、人員疏散、消殺滅菌、隔離觀察、預防服藥、預防接種、健康教育和干預等；處理結果的總結、評估與上報。

2、醫療救護工作程式：

第一、視傷亡情況設定傷病員分檢處。

第二、對現場傷亡情況的事態發展作出快速準確評價，包括突發事件發生的時間、地點、傷亡人數及種類；傷員主要的傷情、採取的措施及投入的醫療資源；急需解決的醫療救護問題。

第三、指揮、調遣現場及轄區內各醫療救護力量。

第四、向臨時現場指揮部匯報有關情況，並接受指令。

第五、在現場醫療救護中，依據受害者的傷病情況按輕、中、重、死亡分類，分別以“紅、黃、藍、黑”的傷病卡作出標誌（傷病卡以5×3cm的不乾膠材料做成），置於傷病員的左胸部或其他明顯部位，便於醫療救護人員辨認並採取相應的急救措施。

第六、現場醫療救護過程中，本著先救命後治傷、先治重傷後治輕傷的原則，將經治傷員的血型、傷情、急救處置、注意事項等逐一填寫傷員情況單，並置於傷員衣袋內。

3、傷病員運送工作程式：

傷病員經現場檢傷分類、處置後，要根據病情向就近的醫療機構分流。傷病員分流原則如下：

（1）接受傷病員的醫療機構，由臨時現場指揮部按照就近、有效的原則指定。

（2）傷病員現場經治的醫療文書要一式二份，及時向臨時現場指揮部報告匯總，並向接納傷病員的醫療機構提交。

（3）臨時現場指揮部指定的醫療機構必須無條件收治分流傷病員。

（4）運送傷病員途中需要監護的，由現場醫療救護指揮部派醫療人員護送。

（5）傷病員運送至醫療機構後，由收治醫療機構按急診急救工作程式處置。收治傷病員的醫療機構要成立專門的搶救小組,負責傷病員救治工作。

4、消毒處置：

（1）根據現場情況，選擇消、殺、滅的器材、藥物劑型、濃度、施藥方法。

（2）保護食品、電器設施和其他有關物品，防止沾染藥物。

（3）實施消毒應先室內後室外、先地面後牆壁、先重點後一般、先飲水後污水的順序進行。

5、現場情況報告程式：

由現場最高指揮者負責向上級報告現場情況。

6、新聞宣傳與信息發布：

按上級有關指示，統一口徑，指定專人向媒體發布信息，其它任何人員未經授權不得對外公布相關信息。

突發公共衛生事件的應急預案 篇16

總則

（一）目的

制定《烏龍鎮突發公共事件衛生應急預案》（以下簡稱“烏龍鎮衛生預案”）的目的是：落實《國家突發公共事件總體應急預案》和《國家突發公共衛生事件應急預案》，完善突發公共衛生事件應急預案體系，提高基層衛生應急能力，做好轄區內突發公共衛生事件預防控制與醫療救治工作，最大限度地減少突發公共衛生事件造成的危害，保障人民民眾的身心健康與生命安全。

(二)編制依據和要求

以《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發公共衛生事件應急條例》、《國家突發公共事件總體應急預案》、《國家突發公共衛生事件應急預案》、《國家突發公共事件醫療衛生救援應急預案》、《國務院關於加強和改進社區服務工作的意見》、《國務院關於全面加強應急管理工作的意見》、《中共中央國務院關於進一步加強農村衛生工作的決定》等法律法規、政策和預案為依據，在分析掌握各類危險因素分布情況的基礎上，結合本鎮自身實際情況，編制本鎮突發公共衛生事件應急預案。

（三）突發公共衛生事件的分級

參照《國家突發公共衛生事件應急預案》和霍邱縣人民政府制定的《霍邱縣突發公共衛生事件應急預案》的分級標準執行。

（四）適用範圍

《烏龍鎮衛生預案》適用於我鎮內突然發生，造成或者可能造成本鎮居民身心健康嚴重損害的傳染病、群體性不明原因疾病、食物中毒和職業中毒以及因自然災害、事故災難或突發社會安全事件等引起的嚴重影響公眾身心健康的公共衛生事件的應急處理工作。

（五）工作原則

（1）政府主導，社會參與

在烏龍鎮人民政府的統一領導和指揮下，組織協調各職能部門、基層衛生組織、村民委員會、駐鎮單位、民眾組織、社會團體、企業及個人等共同參與突發公共衛生事件應急處理工作。

（2）預防為主，常備不懈

村應定期開展突發公共衛生事件危險因素的調查，及時發現各類危險因素，落實相應的監測預警和預防控制措施；普及衛生知識，提高居民自救、互救、避險、逃生技能，開展演練，提高各類組織和居民對突發公共衛生事件的防範意識和應對能力；落實各項防範措施，做好人員、技術、物資和設備的應急儲備工作。

（3）快速反應，依法處置

村應加強突發公共衛生事件信息系統建設；提高基層衛生專業人員對各類突發公共衛生事件的識別和應急處理能力，做到早發現、早報告、及時正確處理；普及法律知識，加強執法監督，保證各類突發公共衛生事件應急處理措施依法得到嚴格執行。

（4）群專結合，科學防控

本鎮要培育志願者隊伍，積極配合、協助專業防控機構，依法、科學、規範、有序地開展突發公共衛生事件的應急處理工作。同時，強調突發公共衛生事件屬地管理的原則，實現條塊間的有機結合。

二、烏龍鎮應急組織機構及職責

（一）烏龍鎮應急指揮機構

烏龍鎮成立突發公共衛生事件應急工作領導組，其職責：

（1）組織和動員本鎮力量，做好和配合上級職能部門做好突發公共衛生事件的應急處理工作；

（2）負責轄區內突發公共衛生事件應急工作的指揮、組織和協調；

（3）監督檢查本鎮各部門、各單位、各村在突發公共衛生事件應急處理工作中履行職責情況；

（4）評估和總結突發公共衛生事件應急處理工作，完善預案；

（5）組織開展突發公共衛生事件相關知識、技能的培訓和演練；

（6）培育本鎮服務民間組織，組織開展本鎮志願者服務活動。

（二）烏龍鎮應急處理日常管理機構

烏龍鎮應急辦公室：負責本鎮突發公共衛生事件應急處理的日常協調工作；組織制訂、修改本鎮預案；組織對轄區內突發公共衛生事件危險因素的調查和隱患排查；組織技術培訓和演練；監督檢查各項防控措施的落實情況，重點做好學校、建築工地等高危場所防控措施的落實工作；組織應急物資儲備等工作。

（三）烏龍鎮衛生應急技術機構

烏龍鎮衛生院的職責應有：

（1）能力建設：負責本單位專業人員的技術培訓，提高醫務人員應對突發公共衛生事件的能力。

（2）技術支撐：參與制訂《烏龍鎮衛生預案》，承擔技術方面的編制工作，技術方案應與現有的技術規範、方案保持一致；指導、協助駐本鎮各單位、村委會制定突發公共衛生事件應急預案；開展“村級衛生診斷”，分析本鎮內各類公共衛生安全隱患，提出改進意見；開展本鎮居民的健康教育工作，普及突發公共衛生事件應急知識和技能。

（3）信息收集 ：建立突發公共衛生事件相關信息管理組織，指定專人負責突發公共衛生事件相關管理，按照相關法律、法規規定的報告程式，及時報告本鎮內突發公共衛生事件相關信息。

（4）措施落實 ：配合衛生行政部門和專業防控機構，落實本鎮突發公共衛生事件的應急處置措施；協助本鎮突發公共衛生事件應急領導小組，監督、檢查各項防控措施的落實情況；協助上級醫療衛生機構，開展病人的初診、轉診和應急醫療救治工作；配合相關部門，做好本鎮突發公共衛生事件應急培訓和演練。

（四）烏龍鎮其他相關機構

（1）村委會

建立、健全突發公共衛生事件應急組織及規章制度，明確職責分工，制定完善突發公共衛生事件應急預案；組織村民參與衛生應急知識的宣傳教育、技能培訓和演練；做好和配合政府各職能部門做好各項防控措施的落實等工作。

（2）派出所

依法查處、打擊影響突發公共衛生事件防控、處置的各種違法活動，保證衛生等部門執行公務，加強流動人口管理，維護社會穩定。

（3）駐本鎮單位

建立、健全單位內部突發公共衛生事件應急組織及規章制度，明確職責分工；制定並逐步完善本單位突發公共衛生事件應急預案；組織單位內部的衛生應急宣傳教育和應急技能培訓；做好和配合政府各職能部門做好各項防控措施的落實等工作。

（4）村衛生室、個體診所

及時發現和報告突發公共衛生事件相關信息；承擔衛生行政部門、本鎮突發公共衛生事件應急領導小組交辦的應急工作任務；協助有關部門開展突發公共衛生事件應急處理相關工作。

（5）本鎮內其他社會團體與組織

本鎮工會、共青團和婦聯等社會團體與本鎮志願者組織，應發揮自身的資源優勢，組織開展突發公共衛生事件應急知識與技能培訓，積極配合有關部門做好突發公共衛生事件應急處理相關工作。

三、突發公共衛生事件的監測、報告與通報

（一）監測

作為突發公共衛生事件監測、報告網路的網底，烏龍鎮衛生院應做好和協助上級部門做好以下工作：按照《突發公共衛生事件與傳染病疫情監測信息報告管理辦法》和《國家突發公共衛生事件相關信息報告管理工作規範（試行）》及有關法律、法規的規定，建立、運行、維護好法定傳染病和突發公共衛生事件相關信息監測報告網路；開展突發公共衛生事件相關信息的日常監測；接受上級衛生行政部門的監督管理和專業防治機構的業務指導，保證監測質量。

（二）報告

任何單位和個人都有權向國務院衛生行政部門和地方各級人民政府及其有關部門報告突發公共衛生事件及其隱患，也有權向上級政府部門舉報不履行或不按照規定履行突發公共衛生事件應急處理職責的部門、單位及個人。本鎮突發公共衛生事件的責任報告人應包括本鎮內執行職務的各級各類醫療衛生機構的醫療衛生人員、個體開業醫生等。

具體報告內容、程式、方式及時限，按照《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發公共衛生事件應急條例》、《突發公共衛生事件與傳染病疫情監測信息報告管理辦法》、《國家救災防病與公共衛生事件信息報告管理規範》、《國家突發公共衛生事件相關信息報告管理工作規範（試行）》等相關法律法規的規定執行。

（三）通報

本鎮突發公共衛生事件應急領導小組應按照上級突發公共衛生事件指揮機構的授權，及時、準確、客觀、全面地向本鎮組織和村民通報突發公共衛生事件的預警信息和應對措施，保障各項應急工作順利開展；充分利用本鎮或單位的有線電視、電話、廣播、公告欄等手段，因地制宜地建設村級預警、信息通報系統。

四、突發公共衛生事件應急反應和終止

（一）應急反應原則

接到上級政府發出的突發公共衛生事件預警時，本鎮按照分級回響的原則，做出相應級別的應急回響，如突發公共衛生事件在本鎮內發生，應相應提高報告和回響級別，採取邊調查、邊處理、邊搶救、邊核實的方式，確保迅速、有效地控制突發公共衛生事件。

本鎮突發公共衛生事件應急領導小組接到鄰近鄉鎮或上級部門的突發公共衛生事件情況通報後，要及時通知本鎮各相關機構，組織做好應急處理所需的人員與物資準備，採取必要的預防控制措施，服從上級突發公共衛生事件應急指揮機構的統一指揮和調度，支援發生突發公共衛生事件鄰近鄉鎮的應急處理工作。

（二）應急反應措施

本鎮內一旦有突發公共衛生事件發生，各有關部門和單位可結合本鎮的實際情況採取以下措施：

1、戶胡鎮

（1）根據突發公共衛生事件應急處理的需要，開展村級動員，組織本鎮內各有關單位、民眾組織、社會團體，協調人員、物資、交通工具、相關設施和設備，參加應急處理工作。

（2）配合專業防治機構，對鎮內發生的突發公共衛生事件開展流行病學調查，提供相關信息；協助衛生部門做好病人的隔離、醫學觀察工作；根據實際需要和衛生部門的要求，建立臨時隔離場所，對需要進行隔離的本鎮居民、外來人員及外出返回人員，實施家庭隔離觀察或集中隔離觀察；協助做好應急接種、預防性服藥等防控措施的組織與落實；協助有關部門做好疫區的封鎖工作及疫區的公路、水路交通管理工作；協助開展公共場所的消毒、殺蟲、滅鼠等工作；配合農業部門做好動物疫病的防治工作。對本鎮內禽畜和野生動物等異常病死情況，及時報告，並採取保護現場、監督深埋和勸阻食用等措施。

（3）本鎮內發生疑似食物或職業中毒時，及時向上級政府和相關部門報告，並協助衛生、安監及其他相關部門做好中毒樣品的採集及其他各項公共衛生措施的落實工作；及時通知急救中心對中毒病人實施搶救；必要時通知公安部門，配合做好現場保護工作，組織民眾疏散，協助專業機構開展中毒原因調查。

（4）根據政府發布的信息和宣傳要求，在本鎮內做好宣傳貫徹和解釋工作；組織相關單位和個人開展健康教育和應急知識、技能的培訓工作。

（5）採購、接收、分配突發公共衛生事件應急處理所需的相關設備、器械、防護用品。

（6）配合民政部門做好受災民眾的緊急轉移、安置工作，對特困民眾進行生活救助和醫療救助，做好死亡人員的火化和其他善後工作；配合勞動保障部門，落實參與突發公共衛生事件應急處理工作人員的工傷待遇。

2、鎮衛生院

（1）開展病人初診、救治和轉診工作。

（2）指定專人負責突發公共衛生事件相關信息的報告與管理工作，按照相關法律法規規定的報告程式，對各類突發公共衛生事件及時報告。

（3）配合專業防治機構開展現場流行病學調查；設立傳染病隔離留觀室，對傳染病病人、疑似病人採取隔離、醫學觀察等措施，對密切接觸者根據情況採取集中或居家醫學觀察，對隔離者進行定期隨訪；協助相關部門做好轄區內疫點、疫區的封鎖管理；指導病人家庭消毒。

（4）按專業機構要求，對本鎮病人、疑似病人、密切接觸者及其家庭成員進行造冊登記，為專業防控機構提供基本信息。

（5）做好醫療機構內現場控制、消毒隔離、個人防護、醫療垃圾和污水的處理工作。

（6）開設諮詢熱線，解答相關問題。為集中避難的民眾提供基本醫療服務。

（7）在專業防治機構的指導下，具體實施應急接種、預防性服藥、現場消毒、殺蟲、滅鼠等項工作；分配發放應急藥品和防護用品，並指導本鎮居民正確使用。

（8）做好出院病人的隨訪與醫療服務工作，落實康復期病人的各項防控措施。

（9）根據本鎮突發公共衛生事件的性質和特點，對村民進行《突發公共衛生事件應急條例》等相關法律法規知識的宣傳；開展針對性的健康教育和自救、互救、避險、逃生等個人防護技能的培訓。

（10）指導駐本鎮各單位突發公共衛生事件防控措施的制定與落實，協助做好對本鎮各單位突發公共衛生事件防控工作的監督、檢查。

3、駐本鎮單位

（1）按照本鎮和上級突發公共衛生事件應急指揮機構的要求，落實各項預防控制措施。指定專人負責突發公共衛生事件相關管理與報告工作；對本單位的病人、疑似病人進行登記造冊；落實對人員外出限制等措施，對外來人員、外出返回人員進行登記和及時報告。

（2）配合專業防治機構在本單位開展流行病學調查，落實現場消毒、應急接種、預防性服藥等防控措施。

（3）執行政府對本單位實施的封鎖、隔離措施。在衛生部門的`指導下，建立單位內應急隔離場所，做好封鎖、隔離期間本單位的生活保障工作。

（4）做好單位內防護用品、消毒設施的採購、供應、分配和使用工作。

（5）在單位內部做好《突發公共衛生事件應急條例》等相關法律法規知識的宣傳解釋和健康教育工作。

（6）開展單位及周邊地區的消毒、殺蟲、滅鼠和環境衛生整治工作，努力改善衛生條件，保證單位宿舍、食堂及其他公共場所的清潔衛生。

4、派出所

（1）在實施疫區、疫點封鎖及人員隔離措施時，對不服從管理的單位和個人依法強制執行。

（2）保護並配合專業防治機構人員進入現場，協助開展採樣、技術分析和檢驗等現場防控工作。

（3）協助相關部門依法實施人員、車輛的衛生檢查，對拒絕檢查者依法強制執行。

（4）與衛生部門密切合作，加強流動人口管理，發現可疑情況及時報告。

5、村民委員會

（1）當本鎮內發生突發公共衛生事件時，對病人、疑似病人及密切接觸者進行登記造冊，為專業防治機構提供相關信息。

（2）當本鎮內發生重大食物中毒或職業中毒時，配合做好現場保護工作，組織民眾疏散，及時通知公安部門，協助專業機構開展中毒原因調查。

（3）根據實際需要和衛生部門的要求，建立臨時隔離場所，並對專業防治機構認為需要進行隔離的本鎮居民、外來人員及外出返回人員，實施家庭隔離觀察或集中隔離觀察。

（4）接種、分配突發公共衛生事件應急處理所需的相關設備、器械、防護用品，為隔離者提供生活必需品、處理生活垃圾。

（5）按照專業防治機構的要求，動員民眾開展公共場所和家庭內的消毒工作。

（6）根據突發公共衛生事件的特點及有關部門的要求，對本鎮居民做好相應的宣傳貫徹和解釋工作；組織本鎮村民參加健康教育和個人防護知識與應急技能的培訓。

（三）突發公共衛生事件應急反應的終止

由本鎮突發公共衛生事件應急領導小組根據上級政府做出的突發公共衛生事件的終止決定，確定本鎮突發公共衛生事件終止。

五、善後處理

（一）評估

突發公共衛生事件結束後，本鎮突發公共衛生事件應急領導組應配合上級部門，對突發公共衛生事件的處理情況進行評估，同時對本鎮突發公共衛生事件進行自我評估。有條件的村，可對事件所造成的損失情況進行經濟評估。自我評估內容主要包括：事件概況、現場調查處理概況、病人救治情況、處理措施效果評價、本鎮資源的動員與組織情況、本鎮各相關組織的協調與配合情況、對上級職能機構開展現場處理工作的配合情況、物資及經費使用情況、應急處理過程中存在的問題和取得的經驗及改進建議。評估報告報上級人民政府和衛生行政部門。

（二）恢復與重建

動員本鎮各界力量，充分發揮村委會作用，調動本鎮各類資源，開展自助和互助，加快恢復和重建。

（三）獎勵與表彰

根據上級要求，本鎮提出獎勵的建議名單並報有關部門。對本鎮內參加突發公共衛生事件應急處理做出貢獻的先進集體和個人進行表彰，並對其事跡和精神進行宣傳。

（四）責任

對在突發公共衛生事件的預防、報告和處理過程中，有玩忽職守、失職、瀆職等行為的，依據相關法律法規的規定追究當事人的責任。

（五）撫恤和補助

按照國家有關規定，配合有關部門做好以下工作：對參加應急處理一線工作的專業技術人員給予補助；對因參與應急處理工作致病、致殘、死亡的人員，落實有關待遇。

（六）徵用物資、勞務的補償

按照國家有關規定，突發公共衛生事件應急工作結束後，本鎮突發公共衛生事件應急領導組負責或協助有關部門對應急處理期間緊急調集、徵用有關單位、企業、個人的物資和勞務進行合理評估，給予補償。

六、突發公共衛生事件應急處置的保障

（一） 信息系統

建設本鎮突發公共衛生事件信息報告系統，完善本鎮信息報告、交流與溝通制度，為上級衛生行政部門、醫療救治機構、疾病預防控制機構與監督機構提供相關信息。

村委會、駐本鎮各單位應完善本鎮的電話、廣播、公告欄等基礎設施，制定並及時更新本鎮成員通訊錄，準確掌握本鎮居民基本信息。

（二）疾病預防控制隊伍

戶胡鎮衛生院應設立預防保健科（公共衛生科），培訓村衛生室等衛生服務人員，指導、組織、監督轄區內疾病預防控制工作的開展。

（三）醫療救治隊伍

戶胡鎮衛生院應承擔基本醫療衛生服務工作，並按照上級政府和衛生行政部門的規定，設定隔離和留觀病床；承擔或協助專業技術部門開展相應的突發公共衛生事件的應急處理、醫療救治和運轉工作。

（四）建立志願者隊伍

發揮駐本鎮各單位和民眾性組織的優勢，組成突發公共衛生事件志願者隊伍，按照平戰結合、分類管理的原則，形成不同功能的應急小分隊，明確管理機構、管理制度及職責，建立人員資料庫，加強志願者隊伍的培訓與演練。

（五）培訓與演練

加強本鎮衛生應急培訓工作，形成定期培訓制度，提高本鎮突發公共衛生事件應急處置能力。針對各類突發公共衛生事件的特點，開展衛生應急知識的宣傳教育和自救、互救等技能的培訓，重點對本鎮中的安全員。衛生業務人員以及義務宣傳員等開展突發公共衛生事件早期徵兆的識別和應急反應等知識的培訓。積極參與上級人民政府組織的突發公共衛生事件應急演練，並採取定期和不定期相結合的形式，在本鎮內組織開展模擬突發公共衛生事件的應急演練，以檢驗、改善和強化本鎮應急準備、協調和應對能力，並對演練結果進行總結和評估，進一步完善應急預案。

（六）經費和物資保障

配合相關部門，落實本鎮突發公共衛生事件應急處置的財政補助政策。

我鎮應結合實際情況，做好相應的應急物資儲備工作。

（七）應急避難場所保障

調查我鎮地形地貌、建築設施、水流風向、駐本鎮各單位等基本情況，制定各類突發公共衛生事件應急避難和救助場所清單，繪製避難和救助場所分布圖及標識，並報上級政府和專業防治機構備案。在突發公共衛生事件的處置過程中，本鎮突發公共衛生事件應急領導小組應請示上級政府，及時確定本鎮公眾臨時性避難和救助場所，並在本鎮顯著位置張貼避難和救助場所的地圖及標識。被確定為臨時避難場所的單位，應服從本鎮突發公共衛生事件領導組的安排，並提供相應的後勤保障。緊急情況下，本鎮突發公共衛生事件應急領導組可根據突發公共衛生事件的性質，即刻指定本鎮公眾臨時性避難場所，並隨後報上級政府批准。

（八）社會公眾的宣傳教育

本鎮負責並協助組織駐本鎮各單位、民眾組織和民間團體，開展廣泛的衛生宣傳。充分動員社會和民眾的力量，利用廣播、電視、報刊、網際網路、宣傳材料等多種形式對本鎮居民廣泛開展突發公共衛生事件應急知識的普及教育，宣傳衛生科普知識，指導民眾依法、科學應對突發公共衛生事件。

（九）駐本鎮各類社會單位的管理

本鎮應與教育、安監、公安、工商、農牧、交通、建設、通信、新聞、檢驗檢疫等部門保持密切聯繫，建立溝通協調機制。各部門應摸清本鎮內相關單位及人員的分布情況，配合做好本鎮突發公共衛生事件應急組織對駐本鎮各單位的管理工作。

突發公共衛生事件的應急預案 篇17

為了切實提高應對突發事件和突發衛生事件快速反應的應急處理能力，有效預防、及時控制和消除突發事件及其危害，保障公眾身心健康與生命安全，結合衛生院實際，特制定XX村衛生室突發事件和突發公共衛生事件應急預案。

一、目的

為了有效預防、及時控制和消除突發公共衛生事件的危害，保障公眾身體健康和生命安全，維護正常的社會秩序，根據XX鎮突發公共衛生事件應急預案，結合我村實際，制定本預案。

二、建立村衛生應急管理小組

村委會成立由村委會成員及村衛生室醫生組成的衛生應急管理小組，成員如下 組長 成員 同志具體負責衛生應急信息上報等日常工作。

三、應急管理小組職責

1、接到單位和村民發生突發公共衛生事件情況通報，及時報告鎮衛生院。

2、根據突發公共衛生事件涉及的內容和範圍，村衛生應急管理小組配合鎮應急指揮領導小組負責做好突發公共衛生事件的調查、控制、救治等工作，提出相應應急反應措施，全程負責應對突發公共衛生事件的組織、協調、處置、善後工作。

3、做好傳染病預防和食品、生活飲用水、公共場所、企業的衛生工作，防範突發衛生事件的發生。

4、對公眾開展突發公共衛生事件有關法律、法規和應急知識教育，並建立長效機制，開展全民健康教育活動、全民愛國衛生運動、全民健身運動，提高身體素質，增強對突發事件的防範意識和應對能力。

四、突發公共衛生事件應急處理措施

1、本村範圍內發生或者可能發生傳染病暴發、流行時，應當採取下列相應措施立即以最快的通訊方式向鎮人民政府及衛生院報告發生或者可能發生傳染病暴發流行的單位名稱、地址、時間、人數、可能發生染病等有關內容。

2立即停止村民群聚活動，停止可能造成傳染病暴發、局部流行的一切活動。

3在上級各部門未到達前，應急管理小組可根據具體情況，儘可能將患傳染病的村民或暫住人員隔離。

4積極協助醫療衛生機構救治民眾。

5協助鎮人民政府、衛生部門做好疫情信息的收集和報告、人員的分散隔離、公共衛生措施的落實工作，向村民宣傳傳染病防治的相關知識。

2、村內發生群體性不明原因疾病時，應當採取下列相應措施

1當在一定時間內，村內同時或者相繼出現多個臨床表現相似的村民，又暫時不能明確診斷何種病時，應急管理小組應以最快的通訊方式向鎮人民政府及衛生院報告發生群體性不明原因疾病的單位名稱、地址、時間、症狀、發病人數等有關內容。

2立即停止民眾群聚活動，停止可能造成局部流行的一切活動。

3在上級各部門未到達前，應急小組可根據具體情況，儘可能將患病的民眾隔離。

4積極協助醫療衛生機構救治村民。

5為查明疾病原因，應急管理小組應積極協助鎮人民政府、衛生部門做好信息的收集和報告、人員的分散隔離、公共衛生措施的落實工作。

3、村內發生急性食物中毒或者疑似食物中毒事故時，應急管理小組應當採取下列相應措施 1立即停止供餐單位的生產經營活動，並以最快的通訊方式向鎮人民政府、衛生院報告發生食物中毒事故的單位名稱、地址、時間、中毒人數、可疑食物等有關內容。

2協助衛生機構救治病人。

3保留造成食物中毒或者可能導致食物中毒的'食品及其原料、工具、設備和現場。

4配合衛生部門進行調查，按衛生部門的要求如實提供有關材料和樣品。

5落實衛生部門要求採取的其它措施。

4、村內發生急性職業中毒事故時，應當採取下列相應措施 1立即以最快的通訊方式向鎮人民政府及衛生所報告發生職業中毒事故的單位名稱、地址、時間、中毒人數、可疑化學毒物等有關內容。

2立即使毒物停止繼續吸收，迅速離開中毒環境，脫去被污染的衣服等。

3積極協助醫療衛生機構救治民眾。

4協助鎮人民政府及衛生部門做好疫情信息的收集和報告、人員的分散隔離、公共衛生措施的落實工作，向民眾宣傳衛生安全防護的相關知識。

突發公共衛生事件的應急預案 篇18

一、水源水質事故的分級和應急處理措施

1、一般水質事件

由於大量降雨，源水含有大量泥沙和懸浮物質，造成原水渾濁度增高時。可通過合理調整淨水劑投放量的方法來達到滿意的效果。高藻期原水藻類含量高時處理難度大，沉澱後水和出廠水難以達標時，水廠應立即在原水中投加氯，並適當提高加氯量，提高預氯化效果。

源水水質出現異常，污染物質超過有關標準，但經過水廠正常處理，水廠源水水質可以達標時，水廠化驗室要實行24小時值班，加強水質檢測的頻率。

2、較大水質事件

當發生不明原因的水質惡化，污染物嚴重超標及水源性疾病爆發時，接到報告或發現源水水質問題的第一負責人，應立即向公司總經理報告，同時向有關部門報告，中心化驗室要加強對水源水質的監測，增加檢測頻率和檢測項目，並協同有關部門儘快查明原因。同時水廠要提高氯投加量，增加防毒效果。採取必要的特殊處理措施，確保出廠水的水質達標，如果水質不達標，確需停止供水的，應當報經供水主管部門批准，並通知用水單位和個人用戶，直到水質達標後恢復供水。

3、重大水質事件

源水水質發生突發性化學污染事故時，接到報告的第一負責人，應立即向公司總經理報告。同時向有關主管部門報告。中心化驗室要協同有關部門迅速了解清楚污染物的種類、包裝、數量及出事地點等有關情況。加強對出廠水水質的檢測，對水源水質的監測應沿著源水上游在接近被污染的斷面採集水樣檢測或在取水口上游斷面采水檢測，同時可採取生物監測措施，若生物監測出現異常情況，化學檢測超標時，應立即停止供水，並通過媒體告知市民停止用水，直至水質達標後恢復供水。

4、應急回響

進入應急狀態時，各部門要立即到位，並採取一切有效措施防止事態擴大。發生一般水質事件，水廠化驗室要向水廠廠長和中心化驗室報告，由水廠廠長現場指揮，保證正常供水。發生較大水質事件，立即報告公司總經理，聽從總經理指揮，水廠和化驗室全力以赴，並會同有關部門儘快查明原因，研究對策，採取措施，並將事故的發生和處理情況及時向上級領導報告。發生重大水質事件，水廠廠長接報告後立即到達現場，了解情況，迅速向有關部門報告，請求啟動更高級別的應急預案，在上級領導的指揮下採取必要的應急措施。應將水體受污染情況向有關部門通報。

二、水廠供水故障應急預案

1、一般突發故障停水

a、供電線路故障：引起突發臨時停水，能在短時間內恢復供電的。

b、電氣控制或機泵設備故障：引起突發短時停水，能在短時恢復的。

c 、加氯加藥系統故障：可能導致出廠水水質超過3NEU,能在短時內修復的。

2、信息通知

運行人員發現故障後，根據操作規程採取措施，防止事故擴大，並立即報告運行班長，運行班長及時判斷故障種類，迅速報告水廠廠長並通知機電維修人員。

3、搶修措施

機電維修人員到達現場後，查明故障原因及時處理，工作完成後，撤離安全防護設施，恢復供水。恢復供水後將維修信息反饋至水廠廠長。

搶修責任人：技術部經理

4、嚴重突發故障停水

a 、供電線路故障：引起突發停水，能在12小時內修復的。

b、電氣控制或機泵設備故障：引起突發停水，能在12小時內修復的。

5、信息通知

故障發生後，運行人員根據操作規程採取措施，防止事故擴大，並立即報告水廠廠長。廠長接到報告後立即到達現場，判斷事故等級，發生故障的情況及時報告公司總經理。

6、搶修措施

水廠廠長現場組織指揮，協調生產技術人員分析故障原因，制定搶修方案，組織搶修，搶修工作完成後，撤消安全防護設施，恢復供水。恢復供水後將維修信息反饋至公司總經理。

突發公共衛生事件的應急預案 篇19

為了保障全園師生員工健康地學習、工作、生活，促進學校各項工作順利開展，防範安全事故發生，切實有效降低和控制安全事故的危害，依照上級有關要求及有關法律法規，從我校實際出發，特制定我校飲用水應急預案。

一、組織機構。

1、學校飲用水事故處理機構。

總指揮：

副總指揮：

成員：

二、應急預案。

(一)飲用水中毒事件

1、處置事件的組織：幼稚園領導，教育局、保健醫生，衛生防疫部門人員。

2、報告程式：

(1)幼稚園領導。

(2)教育局領導。

(3)根據事件需要，經領導同意後報告報告地方防疫部門。

3、處置措施

(1)發現情況後立即向有關部門和幼稚園主要領導匯報。

(2)以最快速度將中毒人員送往就近醫院，無交通工具時撥打急救中心電話“120”或“110”請求救助。

(3)由保健醫生飲食服務管理人員封存現有飲用水食物，無關人員不允許到倉庫存水處。通知供水單位到校接受調查。

(4)立即組織骨幹教師組成陪護人員隊伍，由各幼稚園領導安排負責陪護，無關人員未經批准不準到醫療單位探視，以免影響治療秩序。

(5)根據領導要求，分別向上級主管部門和市、區防疫部門報告。

4、注意事項

(1)穩定師生情緒，要求各類人員不以個人名義向外擴散訊息，以免引起不必要的混亂。

(2)如有個別家長來校探視，由各幼稚園做好家長的思想工作和接待工作。

(3)事故發生後，要注意維護正常的學習秩序和工作秩序，組織人員做好食物中毒人員的思想工作。

(4)如有新聞媒體要求採訪，必須經過有關領導同意，未經同意，任何單位和個人不得接受採訪，以避免報導失實。

(二)飲用水供應中斷

如幼稚園飲用水短期(臨時)中斷供應：

(1)幼稚園可安排食堂人員及時在幼稚園的主要通道處設定溫開水供應點，保證幼兒飲水的正常供應。

突發公共衛生事件的應急預案 篇20

一、總則

1、編制目的

為及時發現、有效控制突發傳染病，規範突發傳染病發生後的報告、診治、調查和控制等應急處置技術，指導突發傳染病事件的應急處置工作，保障人民民眾身體健康，維護社會穩定的經濟發展。

2、編制依據

依據【中華人民共和國傳染病防治法】、【突發公共衛生事件應急條例】、【國家突發公共事件總體應急預案】和【國家突發公共衛生時間應急預案】等法律法規和預案，制定本方案。

3、突發傳染病分類

依據【中華人民共和國傳染病防治法】傳染病分為甲類、乙類和丙類共39種傳染病。甲類傳染病是指：鼠疫、霍亂。乙類傳染病是指：傳染性非典型肺炎、愛滋病、病毒性肝炎、脊髓灰質炎、人感染高致病性禽流感、麻疹、流行性出血熱、狂犬病、流行性乙型腦炎、登革熱、炭疽、細菌性和阿米巴性痢疾、肺結核、傷寒和副傷寒、流行性腦脊髓膜炎、百日咳、白喉、新生兒破傷風、猩紅熱、布魯氏菌病、淋病、梅毒、鉤端螺旋體病、血吸蟲病、瘧疾、甲型H1N1流感。丙類傳染病是指：流行性感冒、流行性腮腺炎、風疹、急性出血性結膜炎、麻風病、流行性和地方性斑疹傷寒、黑熱病、包蟲病、絲蟲病，除霍亂、細菌性和阿米巴性痢疾、手足口病、傷寒和副傷寒以外的感染性腹瀉病。上述規定以外的其他傳染病，根據其暴發、流行情況和危害程度，需要列入乙類、丙類傳染病的，由國務院衛生行政部門決定並予以公布。

4、適用範圍

本方案適用在我院發生的，造成或者可能造成社會公眾身心健康嚴重損害的突發傳染病事件的應急處置工作。本預案所指突發傳染病是指某種傳染病在短時間內發生、波及範圍廣泛，出現大量的病人或死亡病例，發病率遠遠超過常年發病率水平的情況。

包括以下情況：

1）、發生霍亂疫情及暴發疫情；

2）、乙類、丙類傳染病暴發或多例死亡；

3）、發生罕見或已消滅的傳染病；

4）、發生新發傳染病的疑似病例；

5）、可能造成嚴重影響公眾健康和社會穩定的傳染病疫情，以及上級衛生行政部門臨時規定的疫情。

5、工作原則

統一領導，分級管理。快速反應，高效運轉。預防為主，群防群控。

二、應急處置的組織體系及職責

1、應急指揮機構

由院領導組成，負責對突發傳染病事件的統一領導、統一指揮，作出處置突發傳染病事件的重大決策。指揮機構成員根據事件的性質和應急處置工作的需要確定。

2、日常管理組織

由感染管理科負責對突發傳染病時間應急處置的日常管理工作。

3、專家委員會

由傳染病學、臨床醫學、流行病學、衛生管理、醫學檢驗等相關領域具有高級職稱的專家組成。其主要職責是對突發傳染病事件的調查和採取的治療控制措施提出建議。

4、應急處理機構

臨床科室負責病例（疫情）的診斷和報告，並開展臨床救治。危重病人儘可能轉送具備治療條件的醫療機構或指定的醫療機構救治。及時進行網路直報，並上報所在轄區內的疾病預防控制機構。同時，主動配合疾病預防控制機構開展事件的流行病學和衛生學調查、實驗室監測樣本的採集等工作，落實醫院內的各項疾病預防控制措施；並按照可能的病因假設採取針對性的治療措施，積極搶救危重病例，儘可能減少併發症，降低病死率；一旦有明確的實驗室檢測結果，應及時調整治療方案，做好病例尤其是危重病例的救治工作。

三、監測、預警與報告

1、監測

感染管理科負責開展突發傳染病事件的日常監測工作。及時對突發傳染病事件的資料進行收集匯總、科學分析、綜合評估，早期發現突發傳染病事件的苗頭。

2、預警

上級衛生行政部門根據傳染病發生、流行趨勢的預測，及時發出傳染病預警，根據情況予以公布報告。

3、報告

醫務人員接診具有相似臨床症狀的突發傳染病患者時要及時報告感染控制科。感染管理科核實後向應急指揮機構報告，應急指揮機構應在2小時內以電話或傳真等方式向屬地衛生行政部門或其指定的專業機構報告，同時進行網路直報。報告的範圍和標準按【國家突發公共衛生事件相關信息報告管理工作規範要求】執行；報告的內容包括疫情發生的單位、時間、地點、受威脅人數、發病人數、死亡人數、年齡、性別和職業、發病的可能原因、採取的應急措施、現狀和趨勢、報告人的聯繫電話等。

四、應急回響和終止

1、應急回響的原則

突發傳染病應急處理要採取邊調查、邊處理、邊核實的方式，有效控制疫情發展。未發生突發傳染病的地方，採取必要的預防控制措施。同時，服從政府行政管理部門的統一指揮，支援突發傳染病疫情發生地的應急處理工作。

2、應急回響程式

1）、甲類傳染病的應急回響程式

專家委員會和應急處理機構負責對病人、病原攜帶者，予以隔離治療，隔離期限根據醫學檢查結果確定對疑似病人，確診前在指定場所單獨隔離治療；對醫療機構內的病人、病原攜帶者、疑似病人的密切接觸者，在指定場所進行醫學觀察和採取其他必要的預防措施。拒絕隔離治療或者隔離期未滿擅自脫離隔離治療的，可以由公安機關協助醫療機構採取強制隔離治療措施。書寫的病例記錄以及其他有關資料應妥善保管。不具備相應救治能力的'，應當將患者及其病例記錄複印件一併轉至具備相應救治能力的醫療機構。具體辦法由國務院衛生行政部門規定。

2）、乙類或者丙類傳染病的應急回響程式

專家委員會和應急處理機構應當根據病情採取必要的治療和控制傳播措施。應急指揮機構和感染控制科負責聯絡和組織相關部門對本單位內被傳染病病原體污染的場所、物品以及醫療廢物，依照法律、法規的規定實施消毒的無害化處置。書寫的病例記錄以及其他有關資料應妥善保管。不具備相應救治能力的，應當將患者及其病例記錄複印件一併轉至具備相應救治能力的醫療機構。具體辦法由國務院衛生行政部門規定。

3）、應急處理人員的安全防護

要確保參與應急處理人員的安全。針對不同的突發傳染病，特別是一些重大突發傳染病，應急處理人員還應採取特殊的防護措施。

4）、應急回響的終止

突發傳染病疫情應急回響的終止需符合以下條件：突發傳染病時間隱患或相關危險因素消除，經過一段時間後無新的病例出現。特別重大突發傳染病事件由國務院衛生行政部門組織有關專家進行分析討論證.

5）、成立傳染病應急領導小組組長:院長

副組長：各副院長

成員：感染管理科科長醫政科科長護理部主任其他的部門的負責人科室的主任和護士長

6）、成立傳染病應急專家小組組長：業務院長

成員：感染管理科科長醫政科科長護理部主任科室的主任

突發公共衛生事件的應急預案 篇21

為了提高我園預防和控制突發流行性疾病和傳染病防治衛生事件的能力，最大限度消除疾病帶來的威脅，確保師生的身體健康和生命安全以及教育教學工作的正常開展，x_易輕鬆教育結合自身實際情況，根據《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發公共衛生事件應急條例》等法律法規的有關條款，特制訂出本應急預案。

一、工作目標：

1、在家長中加大各種突發流行性疾病和傳染病防治知識的教育力度，提高廣大幼兒的自我保護意識。

2、堅持每一天做好流行性疾病和傳染病防治事件的信息檢測報告，做到早發現、早報告、早治療。

3、建立快速反應和應急處理機制，及時採取措施，確保突發性疾病和傳染病在校園裡蔓延。

二、工作原則

1、預防為主，常抓不懈

學校是各類疾病高發的場所，一旦出現疏忽和遺漏就會帶來不可阻擋的危害，師生的生命健康受到極大威脅，因此學校的傳染病防控工作應該是不可忽視的重要工作之一，針對當前各種傳染疾病高發的情況，應該加大力度宣傳防範傳染病和傳播性疾病的知識，提高幼兒的防護意識和校園公共衛生水平，全力杜絕傳染病在校園的傳播，並且要形成長效機制，常抓不懈，毫不放鬆，真正要做到有備無患。

2、依法管理、快速反應

嚴格執行國家有關法律法規，對突發流行性疾病和傳染病的預防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理，對於存在的瞞報和忽略等違法行為依法追究責任。成立突發性疾病和傳染防治領導小組，針對可能出現的傳染情況，建立預警機制和醫療救治機制，要堅決做到快速、及時、完善、穩妥的處理，強化人力、物力、財力儲備，增強應急處理能力，最大限度保證師生的安全。

三、組織管理

1

（一）成立預防與控制傳染性疾病應急處置工作領導小組

組長：小張

副組長：小於

成員：小龍、小任

易輕鬆教育成立以張xx園長為組長的預防和控制傳染病應急處置工作領導小組，具體負責落實幼稚園的突發事件防治工作。主要職責分工如下：

1、根據上級教育行政主管部門的有關精神和本地方的實際情況制定出本園突發流行性疾病和傳染病的預防處理預案。

2、健全和落實突發事件責任制，檢查、督促各班級預防突發事件措施的`落實情況，責任到人。

3、廣泛深入班級定期開展突發流行疾病和傳染病的防治宣傳教育工作，在幼兒學習生活中普及突發事件防治知識，提高幼兒的應急處理能力。

4、建立和完善幼兒的晨午檢記錄，及時掌握幼兒的身體狀況，針對可能出現的突發流行行疾病和傳染病，堅決做到及時發現、及時救治等一系列的反應措施，確保學校的教育教學秩序的正常運轉和師生的身體健康。

5、如發生流行行疾病和傳染病要及時向上級有關主管部門匯報情況，並配合有關醫療部門做好防治工作。

6、所有應急小組領導成員的通訊方式要24小時保持暢通。

四、突發事件的應急反應

根據《全國突發公共衛生事件應急預案》的規定，講突發事件的登記分為一般突發事件、重大突發事件和特大突發事件，結合x_易輕鬆教育特點和實際，在必要時啟動相應的突發事件應急預案，作出應急反應：

（一）所在地區發現屬於一般突發事件的疫情，啟動第三級應急相應，立即啟動一日一報告制度與加強疫情的通報，二是加強幼稚園各個班級以及部門的公共設施的衛生狀況檢疫工作，積極採取消毒措施，確保學校的安全。三是加大對校園進出入人員的檢查工作，最大限度防止疫情進入校園。

（二）所在地區發生重大突發事件的疫情，啟動第二級應急回響，首先在校園內開幼稚園的幼兒開展定時測量檢查身體狀況，發現健康問題及時排查和及時救治，並及時向上級有關部門報告；三是加大對園區的消毒力度，配合上級醫

2療部門做好隔離工作，最後及時通告疫情防控情況。

（三）所在地區發生特大突發事件，啟動第一級應急回響，首先實行封閉式管理，嚴格控制外來人員進入園區，二是全面掌握流動進出園區人員的情況，發現問題及時上報；三是園區加大對力度對園區各公共設施的消毒力度，確保校園安全。四是加大防控和監測力度，並做好疫情的防控情況公布。

（四）校內出現疫情

園區出現疫情後要啟動應急預案，針對感染的幼兒或者老師要及時進行隔離，同時要向上級有關管理部門通報情況，另外加大力度排查校園的感染人數，有關部門到來後，通過排查對師生進行檢測，對園區進行隔離，杜絕感染者離校，根據疫情的發展的狀況制定出解決方案，最大限度控制和消滅疫情的擴散，維護園區的健康。

突發公共衛生事件的應急預案 篇22

本制度所指突發公共衛生事件包括：傳染病、飲用水污染、食物中毒等事件。如有以上突發公共衛生事件發生，教師要根據事件嚴重程度及時做出恰當處理。

一、傳染病

（一）發生傳染病，對患傳染病和疑似傳染病者及早隔離，及時報告。報告的一般程度為班級教師向保健教師或安全主管人員匯報，保健教師或安全主管人員向園長匯報，由園長再向上級主管部門匯報。上一級主管部門包括：教育局、衛生局疾控中心、衛生監督所等。如遇重大責任事故應立即報告市、區衛生局和婦幼保健所，然後再書面上報；責任事故應立即報告；一般事故做到2天內報告。

（二）對患病幼兒所在班級的其他幼兒進行檢疫、觀察，留觀期間不收新生、幼兒不混班不竄班活動。

（三）按照“發生傳染病後的消毒要求”，在保健教師指導下，保育員加強其所在班級的消毒工作，做好傳染病登記，複查復治工作，以及傳染病留驗觀察期過後的終末消毒，做好記錄。

（四）加強晨檢，認真做好傳染病針對性檢查，檢查具體內容參見《常見腸道傳染病隔離觀察要求》和《常見呼吸道傳染病隔離觀察要求》。

（五）留觀期滿後無新患者出現方可解除隔離；患者隔離期滿後須憑醫生證明方可回園或進班。

（六）工作人員及幼兒家中發現傳染病人時應及時報告園領導，採取必要措施。

二、飲用水污染、食物中毒

（一）立即報告：立即停止食品加工活動，並向教育行政主管部門及衛生行政部門報告。

（二）救治病人：第一時間組織人員將病人送至醫療機構搶救治療。積極做好中毒學生的就醫部護工作，及時聯繫學生家長，如實向學生家長闡述事故經過，並認真做好學生家長的`工作，爭取家長的配合、諒解。

（三）保護現場：保留封存造成食物中毒或者可能導致食物中毒的食品及其原料、工具、設備和現場。

（四）配合調查：學校保健教師做好專項登記工作，包括：飲水污染情況、班級、人數；因飲水而得病的學生姓名、發病日期、主要症狀、處理情況等，並積極協助區衛生監督所、區疾控中心等部門做好調查工作，在區衛生監督所等部門的指導下做好相關工作。

（五）控制事態：落實衛生行政部門要求採取的其他措施，把事態控制在最小範圍。

（六）善後處理：食品衛生工作領導小組成員積極投入相關調解工作，與保險公司取得聯繫，協助做好理賠工作。

突發公共衛生事件的應急預案 篇23

為了有效預防、及時控制和消除學校突發公共衛生事件和嚴重危害，指導和規範學校突發公共衛生事件的應急處置工作，維護學校穩定，保障師生健康與生命安全，根據國務院《突發公共衛生事件應急條例》和相關法律法規的規定，結合本校實際，制定本預案。

一、適用範圍

本預案適用於本校範圍內突發重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒以及其他嚴重影響師生健康事件的處置。

二、應急指揮機構（略）

三、職責

1、指揮部職責：突發公共衛生事件發生後，指揮部根據事件狀況及時宣布啟動應急預案，組織相關人員對突發事件進行快速、高效處置。

2、醫療救護組職責：

（1）對突發公共衛生事件中的危重病人進行現場緊急處理。

（2）配合醫院搶救突發公共衛生事件中的受害者。

3、信息報告組職責：

（1）突發公共衛生事件發生後，信息報告責任人必須及時趕赴事發現場了解如下內容：發生時間、發病人數、主要臨床症狀、可能的發病原因、可疑食物。

（2）信息報告責任人將了解到的信息及時向分管領導報告，分管領導接報告後應立即組織人員對信息進行分析、匯總，在徵得學校主要負責人同意後必須在2小時內向衛生局、教育局、疾控中心、衛生院報告內容：

①發生時間。

②發病人數。

③主要臨床症狀。

④可能發病原因。

⑤可疑食物。

⑥事件發生單位的聯繫電話。

⑦緊急處置措施。

（3）突發公共衛生事件場所消毒指導。

4、現場維護組職責：

（1）突發公共衛生事件發生後，現場維護人員必須維護現場秩序。

（2）保護事發現場，妥善保護可疑食物及相關設施、設備，病人的排泄物、嘔吐物等。

5、後勤保障組職責：

（1）及時為處置突發事件提供所需物資。

（2）加強衛生宣傳，消除師生恐慌。

（3）妥善處理突發公共衛生事件的善後工作。

6、聯絡協調組職責：

(1)保證正常的教學秩序。

(2)協調各組之間的工作。

突發公共衛生事件的應急預案 篇24

為進一步做好傳染病的預防與控制工作，切實保障員工的身體健康和生命安全，根依據國務院《突發公共衛生事件應急條列》和國家《傳染病防治法》規定和要求，結合我司實際，制定本預案。

一、指導思想

以“三個代表”重要思想為指導，在我司領導的統一領導下，貫徹落實防治傳染病的有關法律、法規，本著“科學預防、依法管理、分級負責、快速反應“的工作原則，全面落實“早發現、早報告、早隔離、早治療”的工作要求，周密計畫，精心安排，實現對傳染病的可持續控制。

二、組織領導機構

1、成立預防與控制傳染病領導小組

總 指 揮：陳雪芳

副總指揮：范建芬

職責：根據病情預測和變化情況，及時召開會議，研究制定我司防控工作的制度、措施，檢查、督導各部門防控工作的開展和落實。負責全司傳傳染病的組織管理和協調指揮，以有效應對傳染病，維護我司穩定，保護廣大員工的身體健康和生命安全。

2、日常管理機構

急救員具體負責工廠日常防突發病工作的業務指導、組織管理與監督檢查；由人事行政部負責病情報告、信息溝通與組織協調工作。

三、日常工作措施

1、對可能存在病原體的外環境加強管理和整治，對辦公區、生產區、廁所等重點區域進行全面、徹底的清掃。對容易滋生蚊、蠅、蟑螂、老鼠等有害生物的場所在清掃的同時，還應採取滅蠅、滅蟑螂、滅老鼠的措施，堅決杜絕衛生管理上的空白。對辦公室、生產區等人員集中的場所應進行不定期空氣消毒，並經常開窗保持場所內空氣流通，以保證室內“微小氣候”符合衛生要求，預防呼吸道傳染病的發生。

2、將飲用水衛生管理作為預防腸道傳染病的重要環節予以高度重視，為員工提供的飲用水應符合《生活飲用水衛生標準》。

四、宣傳教育

建立健全宣傳教育體系，提高衛生宣傳健康教育的科學水平；針對主要疾病的危害及其有關行為，有的放矢地宣傳衛生知識，靈活實施不同的教育內容和方法。

1、對衛生管理人員、工作人員進行傳染病防治的專題講座。增強他們的衛生防病意識和高度的職業責任感和職業道德觀念。

2、充分利用健康教育課、講座、板報等形式對員工進行預防傳染病教育，向員工傳授針對性較強的傳染病預防知識，切實增強員工的衛生防病意識；教育員工主動維護環境衛生、養成良好的個人衛生習慣。

3、以板報、公告欄等為載體積極開展預防宣傳和法制教育；通過舉辦知識講座，普及預防知識，提高員工預防能力。引導員工樹立良好的衛生意識，勤洗手，注意室內通風，養成良好的衛生習慣。

五、疫情應急回響

如果我司發生疫情，根據預警情況，我司分別啟動相應的應急回響。

三級回響

全司保持正常的工作秩序。在堅持日常防控措施的基礎上，適時採取以下措施：

1、人事行政部嚴格執行傳染病報告制度；加強車間，生產車間空氣流通和消毒防護工作；嚴格執行《中華人民共和國傳染病法》，做好對廠內人員感染控制工作。

2、公共場所加強通風換氣，並採取必要的消毒措施。各部門對管轄的工作場地進行定期消毒。

3、公司對集體活動進行控制，舉行大型集體活動要經過傳染病預防工作領導小組審批。

4、嚴格執行出入廠管理制。

二級回響

除對密切接觸者實施控制外，全司保持正常的工作秩序。在堅持三級疫情的防控措施的基礎上，適時採取以下措施：

1、員工外出和在公共場所要採取必要的防護措施，並定時對居所進行消毒，搞好各自區域衛生。

2、定時對辦公樓、生產區域等公共場所進行消毒。

3、加大工廠管理力度，控制廠外人員進入工廠。

4、公司根據情況，及時向員工通報防控工作。

一級回響

在堅持二級疫情的防控措施的基礎上，適時採取以下措施：

1、貫徹落實《中華人民共和國傳染病法》，嚴格落實和檢查各項預防措施。員工均有義務和責任及時報告傳染病患者及其密切接觸者情況。

2、實行封閉式工廠管理，員工不離開工廠，嚴格控制外來人員進入廠區。

3、調整大型活動和會議的.時間，會議室等設施必須逐一落實通風、消毒措施。

4、傳染病患者送定點醫院集中收治。行政部嚴格實行傳染病病人急救轉運程式，防止病人自行求診中造成傳染。

應急狀態處理

1、遇有工廠內發生流行性疾病，有關當事人必須在發現疾病的第一時間內向總經理報告，領導小組負責向市勞動局及衛生防疫部門報告；並及時與員工家長聯繫通報。

2、總經理：完善傳染病疫情監測報告網路，保證24小時信息暢通。做到早發現、早報告、早隔離、早治療。

3、急救員：對患者提供基本救護的同時做好隔離、防護工作。在疾控中心的指導下，對被傳染病病原體污染的場所、物品實施消毒。對員工的發熱情況進行登記、檢測與排查。

4、人事行政部：限制或停止集會等人群聚集活動；假期及長假後對員工流動情況進行調查摸底，如有到過疫區的員工實行跟蹤觀察。

5、生產部：建立考勤監測制度，對缺勤的員工進行登記，查明缺勤原因。

6、車間管理：堅持執行員工生病缺課登記制度，發現問題及時與醫務室聯繫。

7、門衛：做好保障措施，嚴格工廠門衛管理制度，實行24小時值班制度，及時掌握廠內各類人員流動情況。做好後勤防護用品等傳染病防治物資供應，做好應急準備。

六、保障措施

1、組織傳染病防治領導小組工作人員經常深入到辦公區、生產區、檢查環境衛生。定期對我司人員進行健康檢查，及時發現病原攜帶者，保護易感人群。

2.健全和執行消毒管理制度，對室內空氣和其他員工活動的場所及接觸的物品定期進行消毒。指導安排合理的生活制度，預防接種和傳染病管理應搞好基礎免疫，預防傳染病的發生，對傳染病員工及時給予相應的處理。

3、對辦公區、生產區等場所保持通風換氣，搞好辦公區、生產區等處環境衛生，定期對公共設施和用具進行消毒。加強廠門管理，實行外人員來訪登記制度。

4、員工中若發現有發熱、畏寒、頭痛、全身酸痛、腹疼、腹瀉等症狀應立即送醫院進行診治，並採取相應的預防措施。

5、急救員應隨時掌握廠區的疫情，做到早發現、早報告、早隔離、早診斷、早治療、早預防，及時處理疫源地，指導病人消毒，進行跟蹤觀察，有效切斷傳播途徑，保護易感人群，控制和消滅傳染病的發生和蔓延。

6、保護易感人群。在廠內開展有針對性地預防措施，提高他們的免疫力，加強對重點人群的保護。

7、按照國家有關計畫免疫接種的規定，做好計畫免疫疫苗接種工作。

突發公共衛生事件的應急預案 篇25

為加強我校飲水的衛生安全管理工作，不斷提升我校公共衛生的工作水平，進一步保障廣大師生員工的身心健康和生命安全，提高學校應對飲水突發污染事故和水源性 傳染病突發事件的處置能力，根據《突發公共衛生事件應急條例》、《學校衛生工作條例》，特制定本預案。

學校一旦發生疑似飲用水突發污染事故和水源性 傳染病等事件，應當遵循以下程式應對處理。

1、停止供水：學校立即停止純水廠供應的純淨水。

2、及時報告。

(1)條件：有5人(含5人)以上疑似飲用水突發污染事故和水源性 傳染病疾患症狀。

(2)程式：

a.發現疑似飲用水突發污染事故和水性 傳染病疾患，應在事件發生5分鐘內報校長室、衛生室、總務處。

聯繫電話：

校長室：

衛生室： 總務處：

b.學校在30分鐘內上報區教育局。

c.學校在90分鐘內向區教育局呈報書面報告。

(3)內容:

a.疑似飲水突發污染事故和水源性 傳染病疾患的人數、症狀及第一例發生時間。

b.中毒或水源性 傳染病疾患的學生所在班級、學生住址、家庭聯繫電話，事件的直接責任人。

c.目前狀況、事件的經過和緊急處理措施。

d.報告時間和報告人。（發現事件人）

3、學校應急處理。

(1)學校應急處理領導小組組成：

組長:

組員：

事件發生後由學校應急處理領導小組統一協調，指揮應急處理。

(2)在第一時間將患病學生送到區中心醫院救治,並及時通知家長。

(3)安排好班主任及教師做好排摸工作，做到不遺漏一個疾患學生。

(4)加強家校聯繫，徵求家長對治療的意見。

(5)相關領導、教師在事件發生的`第二天做好隨訪工作，繼續排摸調查，安排專人做好家長解釋工作。

(6)學校將有關情況及時報告區教育局，直到所有患病學生全部康復到校上課。

4、保護現場：保留造成或導致疑似飲用水突發污染事故和水源性 傳染病疾患的水源及其原料、工具、設備和現場。

5、配合調查：學校配合衛生行政部門進行調查，按衛生行政部門的要求如實提供材料和樣品。

6、控制事態：學校馬上落實衛生行政部門要求採取積極措施，把事態控制在最小範圍。

7、保險介入：同時通知保險機構介入。

突發公共衛生事件的應急預案 篇26

為了提高幼稚園預防和控制突發公共衛生事件的能力和水平，指導和規範各類公共衛生突發事件的應急處置工作，減輕或者消除突發事件的危害，保障全體師生員工的身體健康與生命安全，維護學校正常的教學秩序和校園穩定，根據《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品衛生法》、《突發公共衛生事件應急條例》、《學校衛生工作條例》等法律法規和規範性檔案，特制定本應急預案。

一、工作目標

1、普及各類突發公共衛生事件的防治知識，提高廣大師生員工的自我保護意識。

2、完善突發公共衛生事件的信息監測報告網路，做到早發現、早報告、早隔離、早治療。

3、建立快速反應和應急處理機制，及時採取措施，確保突發公共衛生事件不在校園內蔓延。

二、工作原則

1、預防為主、常備不懈

宣傳普及突發公共衛生事件防治知識，提高全體師生員工的防護意識和校園公共衛生水平，加強日常監測，發現病例及時採取有效的預防與控制措施，迅速切斷傳播途徑，控制疫情的傳播和蔓延。

2、依法管理、統一領導

嚴格執行國家有關法律法規，對突發公共衛生事件實行依法管理；對於違法行為，依法追究責任。成立幼稚園突發公共衛生事件防治領導小組，負責組織、指揮、協調與落實幼稚園的突發公共衛生事件的防治工作。

3、快速反應、運轉高效

建立預警和醫療救治快速反應機制，強化人力、物力、財力儲備，增強應急處理能力。按照;四早;要求，保證發現、報告、隔離、治療等環節緊密銜接，一旦發生突發事件，快速反應，及時準確處置。

三、突發事件預防

1、高度重視，切實加強對幼稚園衛生工作的領導和管理。應經常對食堂、教學環境與生活區環境進行自查，儘早發現問題，及時消除安全隱患。

2、增加幼稚園衛生投入，切實改善幼稚園衛生基礎設施和條件。

3、採取有效措施，強化幼稚園衛生規範化管理。1）食堂、自備水等必須向當地衛生行政部門申領衛生許可證。食品從業人員必須持有效健康證、培訓上崗並注意個人衛生；對患有;五病;的人員必須100％的調離。

2）購銷和使用的食品應當定點採購並按規定驗收，禁止向孩子分發變質的食品和;三無;產品；食品加工過程和儲藏必須生熟分開；餐飲具必須採用高溫或藥物嚴格消毒，並有保潔措施。

3）食品及其原料貯存和食品製作間必須具備完善的安全措施，並落實專人、專鎖、專保管責任制，強化安全防範措施，防止投毒事件發生。

4）加強幼稚園生活飲用水的管理，防止因水污染造成疾病傳播。5）加強廁所衛生管理，做好糞便的無害化處理，防止污染環境和水源。

6）大力開展愛國衛生運動，重點搞好食堂衛生、教室衛生、和環境衛生，為孩子提供一個安全衛生的學習和生活環境。

7）幼稚園要切實履行職責，做好計畫免疫的宣傳工作，嚴格執行新生入學前預防接種證查驗和登記制度，提高學生疫苗接種率，防止疫苗相關性疾病的'發生或流行。

4、加強健康教育，提高師生的防疫抗病能力。

1）落實好健康教育課，普及公共衛生知識，引導學生樹立良好的衛生意識，養成良好的衛生習慣和生活方式。

2）結合季節性、突發性的傳染病的預防，通過黑板報、宣傳櫥窗、廣播以及校園網等宣傳途徑，大力宣傳、普及防治突發事件的相關知識，提高師生員工的公共衛生意識和防治突發事件的能力。

3）進行食品衛生知識和預防食物中毒的專題教育，增強學生識別腐敗變質食品、;三無;產品、劣質食品的能力，教育學生不買街頭無照、無證商販出售的各類食品。

4）督促和組織師生加強體育鍛鍊，養成良好的生活習慣，提倡合理營養，不斷增強體質。

四、突發事件監測和報告

幼稚園突發公共衛生事件的內容包括：重大傳染病疫情、中毒事件（食物中毒及急性化學物品中毒）、污染事故、免疫接種事故及嚴重異常反應，以及其它重大疑難及不明原因的健康危害事件。

（一）突發事件監測

1、建立突發公共衛生事件的監測系統。在學校建立考勤監測制度，指定專人對師生員工中的缺勤者進行逐一登記，查明缺勤原因。對因健康原因缺勤者由校醫進行登記匯總並進行追蹤觀察，分析其發展趨勢，必要時採取進一步的措施。

2、重視信息的收集。要與區疾病預防與控制中心建立聯繫，收集本地及周圍地區的公共衛生事件的情報，密切關注其動態變化，以便做好預防工作。

（二）突發事件報告

1、建立自下而上的突發公共衛生事件逐級報告制度，並確保監測和預警系統的正常運行，及時發現潛在隱患以及可能發生的突發事件。突發事件期間，學校實行24小時值班制，並開通疫情監控聯繫電話。

2、嚴格執行學校重大公共衛生事件報告程式。在傳染病暴發、流行期間，對疫情實行日報告制度和零報告制度。各部門應嚴格按程式逐級報告，確保信息暢通。

出現甲類傳染病病例、乙類傳染病爆發、醫院感染爆發及其他突發衛生事件時，衛生室及學校有關部門應立即向本校突發公共衛生事件領導小組報告，並以最快的通訊方式在2小時之內向所在地疾病預防控制中心報告，同時向上級教育行政管理部門報告。

3、任何部門和個人都不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報突發事件。

4、建立突發事件舉報制度。任何部門和個人有權向學校報告突發事件隱患，有權向教育行政主管部門舉報有關部門不履行突發事件應急處理規定的職責的情況。

五、突發事件的應急反應

根據《全國突發公共衛生事件應急預案》的規定，將突發事件的等級分為一般突發事件、重大突發事件和特大突發事件。根據突發事件的不同級次分類，結合學校的特點，在必要時啟動相應的突發事件應急預案，作出應急反應。

（—）傳染病

1、一般突發事件

①啟動報告和零報告制度，實行24小時值班制度，加強疫情通報。②幼稚園做好進入應急狀態的準備，落實各項防治措施。

③幼稚園內如尚無疫情發生，可保持正常的學習、工作和生活秩序，但對集體活動要進行控制。④傳染病流行時要加強對發熱病人的追蹤管理：呼吸道傳染病流行期間，教室、食堂等公共場所必須加強通風換氣，並採取必要的消毒措施；腸道傳染病流行期間，對廁所、食堂及飲用水應加強消毒，並加強除;四害;工作。

⑤嚴格執行出入校門管理制度。

2、重大突發事件

①開展針對性的健康教育，印發宣傳資料，在園內張貼宣傳標語宣傳畫，外出和進入公共場所要採取必要的防護措施。

②對全體師生每日定時測量體溫，發現異常情況及時上報。

③對重大傳染病的密切接觸者，學校要配合衛生部門做好隔離、醫學觀察和消毒等工作。④加大進出校門的管理力度，控制校外人員進入校園。⑤學校根據情況，及時向師生員工通報疫情防控工作的情況。

3、特大突發事件

①實行封閉式校園管理，嚴格控制外來人員進入校園。

②全面掌握和控制人員的流動情況，教職工外出必須向所在部門請假。外出學生和去疫區的人員返校後，必須進行醫學觀察。對缺勤者要逐一登記，及時查明缺勤原因。發現異常者勸其及時就醫或在家醫學觀察，暫停止學或上班。

③避免人群的聚集和流動。幼稚園不得組織師生參加各類大型集體活動；幼稚園不安排教師外出參加教研活動：學生的社會實踐、社區服務等活動應暫緩進行。

④對教室、食堂、廁所等場地使用期間每日進行消毒，通風換氣。

（二）預防接種嚴重反應或事故、群體性不明原因疾病等突發事件。

1、迅速報告衛生部門、教育主管部門及其他有關部門，請求派遣專業人員進園，開展流行病學調查，查明事件原因。

2、及時將受害師生送醫院接受救治。

3、儘快採取各項措施，消除危害，制止事態的發展。

4、總結經驗教訓，查漏補缺，杜絕隱患。必要時對事故和損害的責任人追究責任。

突發公共衛生事件的應急預案 篇27

學校依據《中華人民共和國傳染病防治法》《中華人民共和國突發事件應對法》《突發公共衛生事件應急條例》《突發公共衛生事件與傳染病疫情監測信息報告管理辦法》《生活飲用水衛生監督管理辦法》《學校衛生工作條例》等法律法規，以及《國家突發公共衛生事件應急預案》《上海市突發公共衛生事件專項應急預案》等應急預案的要求，結合實際情況制訂學校飲用水突發衛生事件應急預案。

一、應急領導小組

1.突發公共衛生事件應急領導小組為學校突發公共衛生事件應急處理的指揮機構，在上級有關部門的統一領導下，負責對本學校內飲用水突發衛生事件的組織、指揮，協調與落實學校飲用水突發衛生事件的應急處理。

2.學校飲用水突發衛生事件應急領導小組組成及職責

組長：李惠琴，統一協調指揮全校飲用水突發衛生事件的應急處理工作。

副組長：劉泓、朱瑋，協助校長做好飲用水突發衛生事件的應急處理工作。

組員：

陸海峰校辦主任：負責協調、溝通學校各部門之間的關係，落實上級指示。

葉瓊德育處主任：負責做好人員的協調工作、負責日常監測、負責做好宣傳教育工作，提高全體師生的預防意識和防護能力；為學校防控飲用水突發衛生事件工作提供輿論支持。

徐桂蘭總務處主任：負責保障學校飲用水突發衛生事件期間物資供應；負責學校飲用水設施設備的進購、安裝以及日常衛生管理工作。

韓冰教導處主任：負責上報教師每日健康狀況。

俞元英.楊國珍校醫：是全校應對學校飲用水突發衛生事件的業務主管，負責學校飲用水突發衛生事件工作的組織管理、業務指導與監督檢查，提供日常培訓指導。負責上報學生每日健康狀況。

趙文龍學校食堂管理員、負責本部門的飲用水設施設備的衛生、消毒工作。

黃瑾、張珏、馮敏華、朱麗琴、唐天靈、張鶯鶯、葛斌、顧名翠、葛成芸、王蘇梅、俞紅英、楊愛華負責本年級的飲用水日常衛生管理工作。

二、學校飲用水突發衛生事件的監測、預警、分級與報告

（一）學校飲用水突發衛生事件的監測

建立學校飲用水突發衛生事件的監測系統。在學校建立晨、午檢監測制度，班主任對本班學生進行監測，對缺勤學生進行逐一登記，查明缺勤原因。對因健康原因缺勤者由校醫進行登記匯總並進行追蹤觀察，分析其發展趨勢，必要時採取進一步的措施。重視信息的收集。做好預防工作。

（二）突發公共衛生事件的分級

突發公共衛生事件分級的標準參照《國家突發公共衛生事件應急預案》執行，根據突發公共衛生事件的性質、危害程度、涉及範圍，突發公共衛生事件劃分為特別重大（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）、較大（Ⅲ級）和一般（Ⅳ級）四個級別。

1.特別重大事件（I級）：因學校飲用水水質污染或不明原因水質突然惡化，造成化學性中毒和（或）水源性疾病暴發事件，經國家衛生行政部門依據有關規定確定為特別重大事件。

2.重大事件（Ⅱ級）：因學校飲用水水質污染或不明原因水質突然惡化，造成化學性中毒和（或）水源性疾病暴發事件，危害人數超過100人並出現死亡病例，或出現10例以上死亡病例。

3.較大事件（Ⅲ級）：因學校飲用水水質污染或不明原因水質突然惡化，造成化學性中毒和（或）水源性疾病暴發事件，危害人數超過100人，或出現死亡病例。

4.一般事件（Ⅳ級）：因學校飲用水水質污染或不明原因水質突然惡化，造成化學性中毒和（或）水源性疾病暴發事件，危害人數30～99人，未出現死亡病例。

（三）突發公共衛生事件的報告

1.責任報告單位和報告人

本校的責任報告部門為總務處，責任報告人為徐桂蘭。突發事件期間，學校實行24小時值班制，並開通事件監控聯繫電話，對事件情況實行日報告制度和零報告制度。任何部門和個人都不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報突發事件。

2.報告時限和報告人

獲得學校飲用水突發衛生事件相關信息後要以最快的通訊方式在2小時之內向轄區教育行政部門和衛生行政部門報告。建立自下而上的學校飲用水突發衛生事件逐級報告制度，在事件發生期間，學校應嚴格按程式逐級報告，確保信息暢通。

3.建立突發事件舉報制度

任何部門和個人有權向學校報告突發事件隱患，有權向教育行政主管部門舉報有關部門不履行突發事件應急處理規定的.職責的情況。

三、事件的應急回響

（一）應急回響原則

學校發生飲用水突發衛生事件時，要高度重視，按照分級回響的原則，作出相應級別的應急反應。要根據學校飲用水突發衛生事件的性質和特點，注重分析事件的發展趨勢，對事態和影響不斷擴大的事件，可相應提高報告和反應級別，確保迅速、有效控制突發事件，維護校園穩定。

學校飲用水突發衛生事件應急處理要採取邊調查、邊處理、邊搶救、邊報告、邊核實的方式，以有效措施控制事態發展。

學校飲用水突發衛生事件領導小組做好應急處理所需的人員與物資準備，採取必要的預防控制措施，防止突發衛生事件在學校內發生。

（二）分級回響

根據突發事件的不同級次分類，結合學校的特點，在必要時啟動相應的突發事件應急預案，開展相應級別的學校飲用水突發衛生事件應急處置工作。

（三）應急回響措施

1.突發公共衛生事件領導小組

（1）組織協調有關部門參與學校飲用水突發衛生事件的處理。

（2）根據突發衛生事件處理需要，協調各類人員、物資、交通工具和相關設施、設備參加應急處理工作。

2.事件控制措施

（1）發生學校飲用水突發衛生事件時，學校應立即停止供水；

（2）及時查明原因，消除污染，經水質檢驗合格後方可恢復供水，並向所在地教育行政部門和衛生行政部門報告處理結果；

（3）停水期間，學校應採取措施保障充足的衛生安全的飲用水。

（4）根據上級有關部門的決定，配合相關部門開展調查處理。

（5）普及衛生知識。針對突發衛生事件的性質，有針對性地開展衛生知識宣教，提高師生健康意識和自我防護能力，做好家長告知工作，消除心理障礙，開展心理危機干預工作。

（6）根據報告時限和程式要求，及時按要求上報突發衛生事件。

3.學校突發衛生事件應急回響的終止

（1）應急回響終止的標準

突發衛生事件隱患或相關危險因素消除，水質經重新檢測合格，末例傳染病病例發生後經過最長潛伏期無新的病例出現，應對突發衛生事件處置工作已基本完成，次生、衍生事件危害被基本消除。

（2）終止回響

學校飲用水突發衛生事件終止應由上級有關部門通知為準。

四、事件的善後處理

（一）後期評估

學校飲用水突發衛生事件結束後，學校組織有關人員對突發事件的處理情況進行評估。評估內容主要包括事件概況、現場調查處理概況、病人救治情況、所採取措施的效果評價、應急處理過程中存在的問題和取得的經驗及改進建議。

（二）獎勵與責任

學校對參加突發事件應急處置工作做出貢獻的先進集體和個人進行表彰；對在突發事件的預防、報告、調查、控制和處理過程中，有玩忽職守、失職、瀆職等行為的，依法追究當事人的責任。

（三）其他事宜

涉及有關賠償、補償、獎勵、社會救助等其他善後事宜，按市、區相關規定辦理。

五、應急處置的保障

學校飲用水突發衛生事件應急處理應堅持預防為主，平戰結合，學校應加強飲用水突發衛生事件的組織建設，組織開展突發衛生事件的監測和預警工作，加強突發衛生事件應急處理隊伍建設和技術研究，建立健全統一的突發衛生事件預防控制體系，保證突發衛生事件應急處理工作的順利開展。

（一）技術保障

1.應急救治隊伍

按照“平戰結合、因地制宜，分類管理、分級負責，統一管理、協調運轉”的原則建立學校飲用水突發衛生事件應急救治隊伍，並加強管理和培訓。

2.應急演練

學校每年組織開展一次飲用水突發衛生事件的應急演練，增強應急意識和實戰能力。

（二）物資、經費保障

1.物資儲備

學校根據區教育局關於應急物資需求計畫的要求，做好物資儲備，應急儲備物資使用後要及時補充。

2.經費保障

學校應保障飲用水突發衛生事件應急基礎設施項目建設和日常維護經費，按規定落實對飲用水突發衛生事件應急處理經費。

3.通信保障

學校要給衛生保健室和總務後勤部門配備必要的通信設備，建立通信網路。

（三）宣傳教育

學校要利用廣播、板報、視頻等多種形式對師生廣泛開展學校飲用水突發衛生事件應急知識的普及教育，宣傳衛生科普知識，指導師生以科學的行為和方式對待飲用水突發衛生事件。

六、預案管理與更新

（一）預案的制定

本預案的制定，由上海市民辦風範中學學校負責解釋。

（二）預案的審查和發布

本預案由總務處部門負責制定，由教導處部門負責審核，由教導處部門負責組織實施。學校根據本預案認定相應的負責人。

（三）預案的修訂

隨著相關法律法規和應急預案的制定、修改和完善，機構調整，應急資源發生變化，突發衛生事件的形勢變化和實施中發現的問題，及時對本預案進行更新、修訂和補充。

（四）預案實施時間

本預案自印發之日起實施。

突發公共衛生事件的應急預案 篇28

為了提高我院應對突發公共衛生事件(重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物和職業中毒以及其他嚴重影響公眾健康的事件)的應對能力，從而達到有效預防、及時控制和消除突發公共衛生事件的危害，保障公眾身體健康與生命安全，維護正常的社會秩序的目的，根據《重慶市醫療衛生系統突發公共事件應急方案編寫指南》、《突發公共衛生事件應急處理》和《突發公共衛生事件應急條例》，並結合我院實際特制定本條例：

一、醫院建立院長負責制，成立突發公共衛生事件應急小組，下設監測報告小組、急救醫療小組、後勤保障小組，並配備兼職突發公共衛生事件處理人員。

二、單位現狀：根據現有的條件在人力資源方面：有從事計畫免疫、傳染病統計分析的預防接種門診;有從事各種檢測化驗，能夠通過科學的手段第一時間知道各種疾病的分類的檢驗科;有臨床經驗豐富的內、外、婦醫療專家;有從事後勤工作的辦公室、醫務科、總務科。在物資方面：有各類先進的檢驗儀器設備;我院藥品種類齊全，儲備量豐富，完全可以滿足各種應急醫療用藥;有用於安全防衛的消毒藥品、乾粉滅火器。

三、工作職責

1、突發公共事件小組成員：汪力、劉建華、張志傑、唐小川、周勝、韋林江

汪力：突發公共事件辦公室總指揮，負責指揮調配各小組所有成員，統籌協調各種關係。

劉建華：突發公共事件感染控制及監測報告小組組長，負責36種法定傳染病的監測、報告、分析。

張志傑：突發公共事件醫療急救小組組長，負責調配小組內的內兒、外、婦醫療成員進行醫療現場搶救。lOcAlHoSt

唐小川：突發公共事件後勤保障小組組長，負責提供應急所需的後勤物資，醫療設備及藥品。

周勝、韋林江：突發公共事件辦公室成員，負責突發公共事件發生後的總結工作，突發事件信息上報工作，完善醫院感染控制負責。

2、監測報告小組：劉建華、譚小羽、韋菠

譚小羽：監測報告小組成員，負責收集36種法定傳染病的標本採樣。

韋菠：監測報告小組成員，負責分析36種法定傳染病的分布趨向，及時向市疾病預防控制中心報告。

3、醫療急救小組：張志傑、蒲元方、羅遠琴、陳光勝、王明科、賴朝鳳、宋書會、廖艷霞、李仕洪

蒲元方、李仕洪：負責突發公共衛生事件中婦產科方面的急救工作。

羅遠琴、宋書會：負責突發公共衛生事件中內兒科方面的急救工作。

陳光勝、廖艷霞：負責突發公共衛生事件中外科方面的急救工作。

王明科、賴朝鳳：負責突發公共衛生事件中手術工作。

4、後勤保障小組：唐小川、夏遠洪、陽玉君、王小明、向鳳、彭猛、劉華超

夏遠洪：負責保障突發公共衛生事件急救通道的通暢及醫院安全保衛工作。

王小明：負責日常急救物資(救治藥品、醫療器械)的儲備工作。

陽玉君：負責日常物資的採購工作。

向鳳：負責各種醫療物資的消毒處理。

彭猛：負責通訊、網路暢通。

劉華超：負責資料的收集，通訊錄的更新工作。

四、預防和應急準備

1、定期對本院醫務人員開展突發事件應急處理相關知識、技能的培訓，定期組織突發事件應急演練。

2、定期查看預防突發事件救治藥品、醫療器械及及其他物資和技術的儲備和調度。

五、應急回響

1、開設24小時值班電話：___

2、調度醫療急救小組火速奔赴現場應急搶救。

3、調度後勤小組及時開闢通道、準備急救的藥品、器械。

4、鋪備突發事件專用病房。

5、向上級衛生部門及時匯報突發事件的有關信息。

6、將突發事件的有關信息及時在醫院網站上通報，並依據《突發公共衛生事件應急處理》和有關新聞管理的規定向外公布信息。

7、當突發事件的病人康復出院後，半年內未再次發病且在這一地區無新增病例表明應急結束。

8、突發事件處置完成後，由韋林江、周勝同志負責進行總結，找出經驗教訓，所有突發公共衛生事件成員共同提出整改意見，經突發公共衛生小組會議確定形成文字，寫入我院應急處理方案。所有突發事件的歸檔交由院病案室完成。

六、保障措施

每周對網路進行防毒處理，保證網路的通暢;每月由突發公共衛生事件小組成員輪流對各科室進行監督檢查;每月護士一個課題，由總護士長賴朝鳳親自培訓;每一季度進行一次突發事件的演練，檢測應急隊伍的整體情況。

七、附錄

1、本方案由院辦公室管理，並隨時根據上級要求及實際需要進行修改完善。

2、突發公共衛生事件小組成員通訊錄：(略)

突發公共衛生事件的應急預案 篇29

一、學校安全管理指導思想：

一校兩院，統一要求，分而治之，一人多崗，一崗一責，層層把關，重在落實，檢查反饋，不斷完善。

二、突發公共衛生事件應急工作領導小組

組長：李民(校長)

副組長：朱軍(副校長)

兵(副校長)

成員：林(教導主任、教學區報告人)

斌(總務主任、生活區報告人)

楊平(教導副主任)

岳權(總教兩處幹事)

唐峰(生活區組長、生活區報告人)

王惠(總務幹事)

王寧(疾病防控專乾)

廚師長

20__年二月

突發公共衛生事件的應急預案 篇30

學校成立由校長負責的學校突發公共衛生事件工作領導小組，具體負責落實學校的突發事件防治工作。具體名單如下：

組 長：

副組長：

成 員：

主要職責：

1.根據政府和教育行政主管部門的突發公共衛生防止應急預案制定本校的突發事件應急預案。

2.建立健全突發事件防治責任制，檢查、監督學校各部門各項突發事件防治措施落實情況。

3.廣泛深入地開展突發公共衛生事件的宣傳教育活動，普及突發事件防治知識，提高師生員工的科學防病能力。

4.建立師生因病缺勤、病因追蹤登記制度和傳染病流行期間的檢查制度，及時掌握師生的身體情況，發現突發公共衛生事件早期發現的`師生，應及時督促其到醫院就診，做到早發現、早報告、早隔離、早治療。

5.開展校園環境整治和愛國衛生運動，加強後勤基礎設施建設，努力改善衛生條件，保證學校教室、廁所及其他公共場所的清潔衛生。

6.確保學生喝上安全飲用水。

7.及時向當地醫院或疾病預防控制部門和上級教育行政主管部門匯報學校的突發公共衛生事件的發生情況，並積極配合衛生部門做好對病人和密切接觸者的隔離消毒食物殘留等工作。

突發公共衛生事件的應急預案 篇31

為了積極應對可能發生的公共事件，及時採取有效措施，高效、有序地組織開展事故搶險、救災工作，最大限度地減少人員傷亡和財產損失，保障廣大師生生命財產安全，維護正常的教育教學秩序和學校的穩定，依據《中華人民共和國突發事件應對法》等法律法規及《xx市突發公共事件總體應急預案》等檔案的有關要求，結合本校實際，特制訂《中心國小突發公共事件總體應急預案》(以下簡稱預案)。

一、指導思想

在市應急指揮委員會的統一領導和市應急指揮委員會辦公室、市應急指揮中心的具體指導下，開展突發公共事件的應急救援工作。本著對師生生命和學校財產高度負責的精神，按照“先救人、後救物，先控制、後處置”的指導思想，遵循“快速反應、統一指揮、分級負責、確保穩定”的基本原則，充分發揮各科室在事故應急救援中的作用，及時、妥善地處置重大安全事故，最大限度地減少人員傷亡和財產損失。

二、《預案》的範圍和啟動條件

本《預案》所稱的突發公共事件，是指學校發生的造成重大人員傷亡或重大經濟損失以及性質嚴重、產生重大影響的安全事故。事故包括：

1.學校的建築物倒塌、樓梯通道擁擠造成學生傷亡的事故。

2.學校發生的重特大火災事故。

3.學校內建設工程發生的安全事故。

4.學校師生發生的集體急性中毒事故。

5.發生的重特大交通安全事故。

6.學校鍋爐、壓力容器、壓力管道發生的重特大安全事故。

7.自然災害引發的安全事故。

8.學校發生暴力或恐怖事件等重特大安全事故。

9.學校突發傳染性疾病等。

《預案》啟動的條件是：

1.學校可能造成一次死亡3人以上（含3人）或重傷10人以上（含10人）的。

2.急性中毒50人以上（含50人）或直接經濟損失30萬元以上（含30萬元）。

3.重大安全事故所造成的後果有可能繼續擴大的。

4.雖不屬於重大安全事故，但在事故發生過程中，情況發生突然變化，有可能造成嚴重後果的。

5.其他應啟動本預案的。

三、突發事件應急處理指揮機構

根據《xx市突發公共事件總體應急預案》的有關要求，在發生突發公共事件時，學校迅速成立突發事件應急救援現場指揮部（以下簡稱現場指揮部），在市應急指揮委員會的統一領導下指揮現場應急救援工作。現場指揮部總指揮由校長擔任，副總指揮由分管副校長擔任，下設辦公室，由安全管理科負責人擔任，成員由各科室負責人組成。校長為重特大安全事故應急救援責任人，負責重特大安全事故的報告、現場保護等前期事故應急救援工作。

四、現場指揮部的主要職責

現場指揮部在市應急指揮委員會、市應急辦、市應急指揮中心的統一領導和指揮下開展工作。

現場指揮部的具體職責為：

1.執行市應急辦、市應急指揮中心的命令、指示。

2.指揮、協調現場的應急救援工作。

3.制定、實施現場救援方案，組織現場人員搶救。

4.及時反饋現場信息，核實現場人員傷亡和經濟損失情況，向市應急指揮領導機構提供決策依據。

5.協助做好有關事故調查、善後處理事宜。

五、學校在突發公共事件處置工作中的主要職責

1.及時迅速地向所在鎮政府、市教育局匯報事故的基本情況。

2.組織、協調好相關部門及有關人員迅速開展受傷人員的搶救、現場的安全保衛、事故區域警戒和治安管理，維護學校正常的教育秩序和社會治安。

3.做好事故現場的交通疏導和人員疏散工作，阻止無關人員隨意進入事故現場。

4.組織相關部門按照應急預案迅速開展搶險救援工作，力爭將損失降到最低程度，確保學校迅速恢復正常的教育秩序。

5.配合有關部門對肇事者等有關人員採取監控措施，防止逃逸。

6.配合上級部門做好事故的調查處理工作。

7.做好傷亡師生及家屬的善後、安撫工作。

8.根據預案實施過程中發生的變化和問題，及時對預案提出調整、修訂和補充，使之更符合教育的實際情況。

六、重特大安全事故報告及新聞發布規定

1.學校要在第一時間以最快捷的方法，立即將所發生的重特大安全事故（自然災害事故）的情況分別報告市教育局和開發區。

2.在24小時內寫出書面報告，報送上述部門。

3.事故報告應包括以下內容：

⑴發生事故的單位及事故類別、發生的時間與地點。

⑵事故的簡要經過、傷亡人數、直接經濟損失的初步估計。

⑶事故原因、性質的初步判斷。

⑷事故搶救處理的情況和採取的措施。

⑸事故的報告單位，簽發人和報告時間。

任何單位和個人對重大安全事故不得遲報、謊報或者授意他人遲報、謊報，不得阻礙他人報告。

4.在事故（事件）原因未查清之前，任何個人不得對外發布相關信息。事故（事件）處置進展情況及原因由應急處置指揮部公布。

七、重特大事故（自然災害）發生後的對策和措施

1.重特大安全事故(災情)發生後，應急搶險救援領導小組應立即啟動實施事故應急預案，並隨時將搶險救援情況及時上報。

2.重特大安全事故(自然災害)發生後，在市政府的領導下，請交通、供水、供電、電信等公用設施管理部門儘快恢復被損壞的道路、水、電、通信等有關設施，確保搶險救災工作順利開展。

3.請公安、交警加強事故現場的安全保衛、治安和交通疏導工作，預防和制止各種破壞活動，維護好現場。

4.請衛生部門第一時間派出急救隊伍，搶救傷員，並做好事故現場的衛生防疫工作。

5.事故(自然災害)發生後，學校校長親自掛帥組織有效的搶險救援工作，把損失降到最低點。同時要認真做好全體師生的思想穩定工作，引導全體教職員工積極投入到搶險救援工作中去。

突發公共衛生事件的應急預案 篇32

為了提高我園預防和控制突發公共衛生事件的能力和水平，做好應急處置工作，減輕或消除突發事件的危害，保障全體師生員工的身體健康與生命安全，維護我園正常的教學秩序和校園穩定，現根據有關要求，結合本園實際情況，制定本應急預案。

一、幼稚園突發公共衛生事件組織機構和工作職責

1、幼稚園突發公共衛生事件應急處理工作領導小組。

組長：

副組長：

成員：由保健室、保教處、總務處、辦公室等部門主要負責人，領導小組下設辦公室，成員隨崗位自然調整。

2、主要職責

負責幼稚園突發公共衛生事件緊急處理工作，及時掌握幼稚園突發公共衛生事件的相關信息，並適時向上級教育行政部門通報情況，配合上級衛生部門對幼稚園突發衛生事件實施緊急措施。

3、運行機制

按照幼稚園突發公共衛生事件應急處理工作領導小組部署和要求，領導小組辦公室負責幼稚園突發公共衛生事件緊急應對工作，發生特大突發公共衛生事件預警時，幼稚園立即啟動應急預案，組成幼稚園突發公共衛生事件應急辦公室，並調集領導小組相關人員實行集中辦公。

二、幼稚園突發公共衛生事件信息報告

1、報告人：園保健醫師

2、突發公共衛生事件報告時限及程式。

根據突發公共衛生事件的發生、進展、處理進程等，每一起突發事件都必須作首次報告，進程報告和結案報告，首次報告要快，進程報告要新，結案報告要準。

（1）初次報：

幼稚園發生突發公共衛生事件後，應在第一時間（事件發生後2小時內）向主管教育行政部門、當地衛生行政部門進行初次報告。

（2）進程報告：

①一般突發衛生事件與較大突發公共衛生事件的進程報告。

一般突發公共衛生事件與較大突發公共衛生事件處理過程中,幼稚園隨時將事件發展變化情況報告主管行政部門。

②嚴重與特別嚴重突發公共衛生事件的進程報告。

嚴重與特別嚴重突發公共衛生事件的進程報告處理過程中，幼稚園應每天將事件發展變化情況報告上級教育主管部門。

③結案報告

事件結束後，應將事件處理結果逐級報告上級教育行政部門。

(3）報告內容

①初級報告

必須報告的信息包括：事件名稱、發生地點、發生時間、報告時間、涉及人群或潛在的威脅和影響，報告單位、報告人、聯繫人及通訊方式；儘可能報告的信息包括：事件初步性質、範圍，嚴重程度，可能原因，已採取的措施，病例發生和死亡公布及可能發展趨勢等。

②進程報告

報告事件的發展與變化，處理進程，事件的原因或可能因素，已經或準備採取的整改措施，在進展報告中既要報告新發生的事件情況，同時對初次報告的情況進行補充和修正。

③結案報告

在事件處理結束後10個工作日內上報的，包括事件的基本情況，事件產生的原因，應急處理過程（包括各階段採取的主要措施及其功效），處理過程中存在的問題及整改情況，責任追究情況，並提出今後對類似事件的防範和處理建議。

三、應急處置措施

1、一般突發公共衛生事件（IV級）的應急反應。

一般突發公共衛生事件發生後，現場的教職員工應立即將相關情況告知幼稚園突發公共衛生事件責任報告人及園領導。園領導接到報告後必須立即趕赴現場組織實施以下應急措施：將有關情況報告市教育局，市衛生行政部門；聯繫當地衛生部門（醫院），對中毒或患病人員進行救治，追回已發生的可疑中毒食品或物品，或通知在關人員停止使用可疑的中毒物品。封存剩餘可疑的中毒食品和物品。控制或切斷水源；與中毒病人員家長、家屬進行聯繫，通報情況，做好思想工作，穩定其情緒；

積極配合衛生部門封鎖和保護事件發生現場，對中毒食品、物品等取樣留驗，對相關場所、人員進行致病因素的排查，對中毒現場、可疑污染區進行消毒和處理，對與肺鼠疫、肺疫疽、霍亂、傳染性非典型肺炎病，禽流感致病可疑人有密切接觸者實施相應的隔離措施，或配合公安部門進行現場取樣，開展偵破工作。按照當地政府和衛生行政部門要求，認真落實其他緊急應對措施。對幼稚園不能解決的問題及時報告主管部門和教育、衛生行政部門以及當地政府，並請求支持和幫助。在園內適當的範圍通報突發公共衛生事件的基本情況及實施的措施，穩定幼兒員工情緒，並開展相應的衛生宣傳教育，提高幼兒員工的預防與自我保護意識。

2、重大突發公共衛生事件（Ⅱ級）的應急反應

除按照較重突發公共衛生事件的.應急反應要求，組織實施相應的應急措施外，應在當地政府的統一指揮下，按照要求認真履行職責、落實有關控制措施，信息報告人每天應按照要求向上級教育行政部門進行突發公共衛生事件的信息進程報告。

3、特別重大突發事件（Ⅰ級）的應急反應

除按照重大突發公共衛生事件的應急反應要求，組織實施相應的應急措施外，信息報告人每天應按照要求向上級教育行政部門進行突發公共衛生事件的進程報告，實行集中辦公並24小時值班，對本園突發公共衛生事件的應急與防控工作進行布置，落實各項防控應急措施。

四、應急保障

幼稚園安排必要的經費，用於增添相關設備，配備所需藥品，改善園內的衛生基礎設施條件，改善幼兒食堂、廁所、宿舍衛生條件，為幼兒提供安全衛生的飲用水和洗漱設施，在人力、物力、財力方面給予充分的保障，確保學校公共衛生防控措施的落實。

五、善後與恢復工作

突發公共衛生事件應急處置完成後，工作重點應馬上轉向善後與恢復行動，爭取在最短時間內恢復學校正常教學和生活秩序。

1、會同有關部門對所發生的突發公共衛生事件進行調查，並根據調查結案，對導致事件發生的有關責任人依法追宄責任，做好受害人的善後工作。

2、對突發事件反映出的相關問題，存在的衛生隱患問題，提出整改意見，加強經常性的宣傳教育，防止突發事件的發生。

3、儘快恢復幼稚園的正常教學秩序，對因傳染病流行而致暫時解體停課的必須對教室、閱覽室、食堂、廁所等場所進行徹底清掃消毒後，方能複課，因傳染病暫時停學的學生，必須在恢復健康並經有關衛生部門確定沒有傳染性後方可復學。因水源污染造成傳染病流行的，其水源必須經衛生部門檢測合格後方可重新啟用。

六、責任追究

對在幼稚園突發公共衛生事件的預防、報告、調查、控制和處理過程中有玩忽職守、失職、瀆職等行為的，依據有關法律法規追究有關責任人的責任。

突發公共衛生事件的應急預案 篇33

為了有效預防、及時控制和消除學校突發公共衛生事件和嚴重危害，指導和規範學校突發公共衛生事件的應急處置工作，維護學校穩定，保障師生健康與生命安全，根據國務院《突發公共衛生事件應急條例》和相關法律法規的規定，結合本校實際，制定本預案。

一、適用範圍

本預案適用於本校範圍內突發重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒以及其他嚴重影響師生健康事件的處置。

二、應急指揮機構

學校成立由校長擔任總指揮，副校長、擔任副總指揮的學校突發公共衛生事件應急指揮部。

指揮部下設五個組：醫療救護組、疫情信息報告組、現場組、後勤保障組、聯絡協調組。

三、職責

1、指揮部職責：突發公共衛生事件發生後，指揮部根據事件狀況及時宣布啟動應急預案，組織相關人員對突發事件進行快速、高效處置。

2、醫療救護組職責：

（1）對突發公共衛生事件中的危重病人進行現場緊急處理。

（2）配合醫院搶救突發公共衛生事件中的受害者。

3、信息報告組職責：

（1）突發公共衛生事件發生後，信息報告責任人必須及時趕赴事發現場了解如下內容：發生時間、發病人數、主要臨床症狀、可能的發病原因、可疑食物。

（2）信息報告責任人將了解到的信息及時向分管領導報告，分管領導接報告後應立即組織人員對信息進行分析、匯總，在徵得學校主要負責人同意後必須在2小時內向衛生局、教育局、疾控中心、衛生院報告內容：①發生時間②發病人數③主要臨床症狀④可能發病原因⑤可疑食物⑥事件發生單位的聯繫電話⑦緊急處置措施。

（3）突發公共衛生事件場所消毒指導。

4、現場維護組職責：

（1）突發公共衛生事件發生後，現場維護人員必須維護現場秩序。

（2）保護事發現場，妥善保護可疑食物及相關設施、設備，病人的排泄物、嘔吐物等。

5、後勤保障組職責：

（1）及時為處置突發事件提供所需物資。

（2）加強衛生宣傳，消除師生恐慌。

（3）妥善處理突發公共衛生事件的善後工作。

6、聯絡協調組職責：

(1)保證正常的教學秩序。

(2)協調各組之間的工作。

四、本方案適用於xx學年。

突發公共衛生事件的應急預案 篇34

第一章

總則

一、編制目的

為全面加強我片區衛生應急工作，有效應對突發公共衛生事件，及時控制和消除突發公共衛生事件的嚴重危害，保護人民民眾生命安全和身體健康，指導和規範各類突發公共衛生事件應急處置工作，維護社會穩定，確保我片區經濟社會協調發展。

二、編制依據

根據《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品安全法》、《國務院突發公共衛生事件應急條例》、《重慶市突發公共衛生事件總體應急預案》和《突發公共衛生事件應急預案》等，結合我片區實際情況，制訂本預案。

三、適用範圍

本預案適應於片區內突然發生、造成或者可能造成社會公眾健康嚴重損害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒和職業中毒以及其他嚴重影響公眾健康的事件的應急管理和處置。

四、工作原則

（一）統一指揮，層層負責

突發公共衛生事件發生後，應急領導小組根據其範圍、性質、和危害程度，對突發公共衛生事件的處理實行統一指揮，層層負責，依照回響級別，全體職工參與應急搶救工作，各應急小組根據預案規定，在各自的職責範圍內做好全面工作。並動員社會力量共同參與突發公共衛生事件的應急處理工作。

（二）預防為主，常備不懈

提高防範意識，落實防範措施，做好人員、物資、技術和設備的應急儲備工作，開展突發公共衛生事件危險因素調查，及時發現、分析、預警，做到早發現、早報告、早處置。

（三）快速反應，依法處置

按照相關法律法規，完善突發公共衛生應急體系，建立健全突發公共衛生事件應急處理工作制度，提高突發公共衛生事件的識別和應急處置能力，對突發公共衛生事件和可能發生的突發公共衛

生事件做出快速反應，及時、有序、有效的開展處置工作。

（四）群專結合，科學防控

明確專業防控機構與社會組織的職責，發揮社會優勢，相互配合協助，依法、科學、規範、有序地開展應急處理工作。

第二章

組織體系與職責

一、應急組織與職責

（一）、突發公共衛生事件應急領導小組

成立以院長為組長，分管院長為副組長，各科室主任為成員的突發公共衛生事件應急領導小組，下設辦公室。負責片區的突發公共衛生事件處置的組織領導和統一指揮，形成一把手負總責，分管領導具體負責的格局。

（二）、突發公共衛生事件處置小組

1、醫療救護組：由業務副院長任組長，住院部內、外科主任、護士長為副組長，住院部全體醫護人員為組員。負責突發公共衛生事件造成的人員傷害的現場搶救、運送、診療。

2、流調組：由疾控分管副院長任組長，防保科主任為副組長，防保科工作人員為組員。負責突發公共衛生事件中傳染病、食物中毒、群體性不明原因疾病和其他嚴重影響公共健康事件的現場流行病學調查處理，負責健康人群疾病預防、健康宣傳和疫情監測等。

3、消殺滅組：由疾控分管副院長任組長，防保科主任為副組長，防保科、後勤等人員為組員。負責疫源地、醫院及相關公共場所的消殺滅工作。

4、衛生監督組：由衛生監督分管副院長任組長，防保科主任為副組長，衛生監督工作人員為組員。負責對突發公共衛生事件的調查、處理、控制以及對學校衛生、食品衛生、飲水衛生等進行監督檢查，協助主管部門對事件發生地的食品衛生及醫療衛生機構疫情報告、傳染病防治等防控措施的落實。

5、綜合信息組：由辦公室主任任組長，辦公室工作人員、疾控工作人員等為組員。負責突發公共衛生事件相關信息的傳遞、收集、處理、匯總報告等工作。按照有關規定，正確做好輿論導向和信息發布工作。

6、後勤保障組：由後勤分管副院長任組長，後勤部主任為副組長，醫院後勤工作人員為組員。負責突發公共事件處置過程中的藥品、器材及各項物資的準備和供應，維護處置環境的秩序穩定等工作，確保處置工作的順利進行。

二、應急聯動

各突發公共衛生事件應急小組，按照本預案要求，在突發公共衛生事件應急領導小組的統一指揮下，實行各工作小組、部門、上下聯動的應急聯動機制，實現搶險救援人力物力調度、事件監測、報警反應靈敏的應急處置快速高效，有效控制突發公共衛生事件的危害。

第三章

預防、監測、報告與預警

一、預防

認真貫徹落實預防為主的方針，切實履行應急管理職責，加強日常管理，加大監管力度，從組織、方案、人員、物資等方面做好應急準備，有效防止突發公共衛生事件的發生。努力將突發公共衛生事件消滅在萌芽狀態，減少對人民民眾健康、生命安全和社會造成的危害。

二、監測

建立和完善監測體系，按照《突發公共衛生事件與傳染病疫情監測信息報告管理辦法》等有關規定，建立、運行、維護好法定傳染病和突發公共衛生事件相關信息監測報告網路，開展突發公共衛生事件相關信息的日常監測，保證監測質量。

三、預警

突發公共衛生應急領導小組根據醫療救治、疾病預防控制、衛生監督等提供的信息，按照突發公共衛生事件的發生、發展規律和特點，及時分析對公眾健康的危害程度、發展趨勢，及時提出預警級別建議，並上報縣疾控中心和縣衛生局，同時做好應急準備。

預警級別分為一般（Ⅳ級）、較大（Ⅲ級）、重大（Ⅱ級）和特別重大（Ⅰ級）四級，依次用藍色、黃色、橙色和紅色進行預警。預警發布與解除由上級衛生應急指揮部發布和解除。

四、報告

（一）建立突發事件應急的報告制度和舉報制度，公布舉報電話。有下列情形之一者應列為突發事件上報告：

1、發生或可能發生傳染病暴發流行的；

2、發生或發現不明原因的群體性疾病的；

3、發生或可能發生重大食物中毒、職業中毒事件的；

（二）報告人

醫院所有工作人員為責任報告人。

（三）報告時限和程式

有上列情形之一者應在2小時內向縣疾控中心和縣衛生局報告。其中發生甲類傳染病、傳染病暴發與流行的疫情，疑似甲類傳染病病例的必須在30分鐘內報告。

（四）報告內容和方式

按照《傳染病防治法》、《突發公共衛生事件應急條例》等法律法規執行，報告內容必須詳細。

（五）實行突發公共衛生事件網路直報

在收到信息報告後，及時審核信息的準確性，並對信息進行統計、分析、確認無誤後及時上報。

第四章

應急回響及回響終止

一、應急回響原則

應急辦接到上級發出的突發公共衛生事件預警時，按照分級回響的原則，作出相應級別的應急回響。如突發公共衛生事件發生在本區域，應相應提高報告和回響級別，採取邊調查、邊處理、邊搶救、邊核實的方式，確保迅速有效地控制突發公共衛生事件。

二、應急回響措施

本轄區範圍內一旦發生突發公共衛生事件，應立即採取以下措施：

（一）應急領導小組立即啟動應急預案，組織先期應急隊伍按照預案職責分工和有關技術規範要求進行應急處理，相互配合，密切協作，控制事態進一步發展，有效控制次生、衍生和耦合事件發生。

在發生重大、特別重大突發公共衛生事件時，應立即以最快速度和方式向縣疾控中心和縣衛生局報告。並積極開展先期應急處置工作。

（二）開展病人初診、救治和轉診工作。

（三）專人負責相關信息的報告與管理工作，按照報告程式，及時報告。

（四）配合專業防治機構開展現場流行病學調查；設立觀察室，對傳染病病人、疑似病人採取隔離、醫學觀察措施，對密切接觸者根據情況採取集中或居家醫學觀察，對隔離者定期隨訪。

（五）對傳染病病人、疑似病人、密切接觸者及其家庭成員進行登記造冊，統計報告基本信息。

（六）做好醫療機構現場控制、消毒隔離、個人防護、醫療垃圾和污水的處理工作。

（七）實施應急接種、預防性服藥、現場消殺滅等工作。

（八）做好宣傳和解釋工作，穩定民心，開展針對性的健康教育和應急知識培訓，提高民眾自我防護意識。

（九）督促、檢查、指導各單位突發公共衛生事件防控措施的制定與落實。

三、應急回響終止

突發公共衛生事件隱患或相關危險因素消除後，在規定時間內無新病例出現，上級指揮部發出應急結束指令後結束應急狀態。

第五章

評估與獎懲

一、突發公共衛生事件結束後，突發公共事件應急領導小組要客觀、公正的對突發公共衛生事件的處置進行評估，總結應急處置工作中存在的經驗和不足，並提出改進建議。

二、根據評估結果，對在突發公共衛生事件處置工作中的先進集體和先進個人予以表彰獎勵。對有玩忽職守、失職、瀆職等行為，按照有關法律法規追究當事人的責任，造成不良後果的，依法追究法律責任。

第六章

保障措施

一、通信與信息保障。按照應急管理要求，建立信息平台，實現醫療救治、疾病控制、衛生監督等之間信息共享，並承擔信息收集、處理、分析、發布和傳遞等工作，確保信息和通信的暢通。

二、隊伍保障。建立結構合理的突發公共衛生事件應急領導小組，下設應急辦，組建各專業組。

三、交通運輸與物資裝備保障。配備必須的個人生活用品、後勤保障、通訊、辦公、交通工具和現場快速檢測、藥品器材等裝備，確保應急處置的需要。

四、經費保障。醫院要預留一定金額的專項資金，用於突發公共衛生事件發生時採購所需應急物質。

五、宣傳培訓與演練。突發公共衛生事件發生時，利用電視、報刊和印製宣傳資料等向公眾宣傳。建立培訓機制，組織開展應急業務知識培訓與演練，提高應急處置、相互協調、現場控制、緊急救援的綜合能力。

六、監督檢查。領導小組按照預案的要求進行監督、檢查、了解、收集和落實突發公共衛生事件開展工作情況，並及時向縣疾控中心和縣衛生局報告。

第七章

附則

一、本預案由中心衛生院應急辦編制，在實際演練或突發公共衛生事件處置中發現的問題進行及時修改。

二、中心衛生院突發公共衛生事件應急聯繫電話：應急辦、防保辦、住院部 篇3：

1、公共場所突發公共衛生事件應急預案

公共場所突發公共衛生事件應急預案

為配合衛生行政部門處理各類公共場所單位突發的公共衛生事件，及時查清事件原因，減少對公眾健康造成的損害，制定本應急預案。本預案由錦州市古塔區衛生局、古塔區衛生監督所依法設定，古塔區範圍內取得衛生許可證的公共場所單位均應認真學習，當突發公共衛生事件時參照執行：

一、為防止公共場所內發生危害公眾健康的突發衛生事件，公共場所單位應建立本單位傳染病防制組織或機構，明確組織分工和職責，設立專職或者兼職的衛生管理人員，健立公共場所傳染病與健康危害事故的報告制度。

二、積極開展預防傳染病的衛生健康教育，配合衛生部門開展傳染病防制工作，消除各種傳染性疾病在公共場所內對人體健康產生危害的可能性。

三、當公共場所發生以下突發公共衛生事件時，場所單位負責人及衛生負責人應按照《中華人民共和國傳染病防治法》和《突發公共衛生事件應急條例》的要求及時向衛生行政部門報告：

①生活飲用水遭受污染或飲水污染所致介水傳染病的流行和中毒；②公共用品用具和衛生設施遭受污染所致的傳染性疾病和皮膚病；③微小氣候或空質量不符合衛生標準所致的虛脫休克；

④因使用化妝品所致的毀容、脫髮及皮膚病(包括過敏性皮炎及各種皮膚損傷)；

⑤意外事故所致的：氯氣中毒、一氧化碳中毒(包括煤氣中毒)、二氧化碳中毒、紅眼病(指游泳池引起的流行性結膜炎)等中毒事件；

⑥發生或發現不明原因的群體性疾病；

⑦發生或可能發生傳染病暴發、流行；

⑧其他可能對公眾健康造成危害的重大突發事件。

古塔區衛生局電話：（工作日）

古塔區衛生監督所24小時值班電話：

四、發生突發公共衛生事件時，事件發生單位應立即停止場所內的有關經營活動，及時搶救中毒人員(事件病人)，並負責保護好事故現場。

五、積極配合衛生局、衛生監督所和疾病預防控制中心進行現場事故調查，控制事故蔓延。

六、突發公共衛生事件現場調查處理工作結束後，及時撰寫本單位事件總結報告，並上報衛生監督部門和本單位存檔備案。