推行行政執法制度工作自查報告 篇1
行政執法工作情況自查報告各位代表:根據縣人大常委會的部署,我局於8月中旬開始著手開展縣人大代表評議我局行政執法的準備,並對20__年1月以來行政執法工作進行了全面回顧,認真開展自查自糾工作。現將有關情況報告如下。
一、文體行政執法評議的各項準備工作
縣人大常委會組織人大代表對我局進行行政執法評議,是對我們文體行政執法和行政管理工作的一次全面監督和檢查,體現了人大代表對我縣文化體育工作的關心和支持。
(一)思想上高度重視。
對於這次人大行政執法評議,我們根據縣人大常委會年度工作計畫在年初就擺上了重要議事日程,在局系統會議上進行過專題部署落實。在接到浙象人大[20__]23號《關於組織縣人大代表評議縣公安局、建設局、文體局、海洋漁業局行政執法工作的意見》後,我局又專門召開了黨政班子聯席會議進行研究,並把這項工作列為一段時間內的中心工作。
(二)組織上保障有力。
我們專門建立了由局長任組長,班子成員和縣體育中心主任為副組長,機關科室、局屬單位及局工、青、婦組織負責人為成員的文體局行政執法評議“迎評”工作領導小組,構建了上下聯動、系統互動的組織保障體系。同時,明確了分管領導和聯繫、責任科室。在此基礎上,我們根據評議工作意見和調查組的要求,及時制訂並行文下發了《縣文體局行政執法評議“迎評”工作方案》,對行政執法評議“迎評”工作指導思想、行政執法評議的'內容及時限、行政執法評議和“迎評”工作的方法步驟進行了明確。
(三)行動上落實到位。
按照“迎評”工作方案,我們對各項安排有計畫、有組織、有重點地予以了落實。一是於8月20日召開了系統動員大會,進一步統一對評議工作的思想認識,增強參與評議活動的積極性和自覺性。二是竭力協助、配合縣人大常委會行政執法評議調查組的工作,在調查組座談了解、實地走訪等過程中給予了力所能及的協作和服務。三是廣開言路,抓好自查自糾。實地走訪了全縣18個鄉鎮(街道)的人大,並向局行風監督員及有關縣人大代表分別發放局機關和縣文化市場管理辦公室徵求意見表,從不同角度、不同方面收集意見和建議。對走訪了解和問卷反饋的情況作統一梳理歸納,認真分析,進一步找準問題,剖析原因。針對自查中發現的問題,我們及時召開班子會議,認真研究對策,制定整改措施,做到邊查邊改、未評先改。9月7日晚,我局聯合公安、工商等職能部門,對中心城區夜市非法音像攤點開展集中清查,當場查獲並收繳盜版光碟400餘張,一定程度上震懾了非法攤點和游商,同時有效規範了我縣音像市場秩序。
二、20__年以來文體行政執法工作情況
近兩年來,我局在縣委、縣政府和上級文化、體育行政部門的領導下,在縣人大及其常委會的監督下,依靠系統全體幹部職工的努力,內強基礎,外樹形象,依法治文治體,使我縣文體事業有了一定發展,文體綜合實力有所增強,文體法治環境逐步形成。
1、加強幹部職工法律素質教育。
我們把文化體育法律法規的學習列入機關政治學習的重要方面和“四五”普法的核心內容,並加大宣傳力度,營造系統上下“人人學法、人人知法、人人用法”的良好氛圍。同時,在文化市場管理稽查人員中開展“周一學法日”活動,定期組織執法人員集中學習有關文化體育市場管理法律、法規和規章,交流執法程式中需要注意的問題及執法業務知識。積極參加上級舉辦的各類行政執法培訓,通過考試持證上崗,不斷提高執法辦案人員的素質。
2、深入推行政務公開制度。
一是堅持把文體市場項目審批、核准、備案的程式、條件、收費依據和標準、辦理時限等方面的內容,公布予眾,制度上牆,提高透明度,接受社會和輿論監督,還聘請了18名行風監督員,對工作人員進行紀律監督。二是強化便民服務中心文體視窗建設。把文體市場所有審批、核准、備案項目納入縣便民中心文體視窗,實行“一站式”服務,實現“陽光”操作。三是以《行政許可法》實施為契機,對行政許可事項進行全面清理。目前我局擬保留許可事項25個,撤銷9個,廢止行政許可規定15個,保留行政收費事項41個,目前正報縣政府審批中。四是進一步嚴格工作規範。
推行行政執法制度工作自查報告 篇2
為全面推行依法行政,規範安全生產行政執法行為,根據xx縣人民政府辦公室關於全面推進行政執法“三項制度”工作的通知要求,xx縣林業和草原局高度重視,立即制定實施方案,成立領導小組,具體協調、指導工作開展,現將xx縣林業和草原局行政執法“三項制度”工作推進情況報告如下:
一、成立機構、制定方案
成立以局長為組長的“三項制度”領導工作小組,領導小組下設辦公室,辦公室設在局宣傳法規股,具體負責聯絡、協調各項工作的開展,各股(室)、中心、隊負責涉及本股(室)、中心、隊業務範圍內的“三項制度”開展工作,結合行政執法行為類別、金額、對當事人人身、財產權利有重大影響、社會影響等情形,確定重大行政執法決定的範圍。按照重大執法決定法制審核事項標準,編制完成本部門重大執法決定法制審核事項清單。
二、工作推進情況和成效
(一)嚴格實施執法公示制度。xx縣林業和草原局制定並下發了《行政執法信息公示辦法》。一是規範事前公示。xx縣林業和草原局通過縣政府信息公開網及時公示公開了執法主體、執法依據、執法許可權、執法程式、監督舉報等。編制了行政許可、行政處罰、行政執法事項清單、隨機抽查事項清單、執法人員執法資格清單、行政執法服務指南和行政執法程式流程圖,並在網上公示。二是強化事中公示。執法人員開展執法活動時,嚴格實施執法人員持證上崗、亮證執法工作要求,規範執法事中公示。在行政服務中心視窗公示行政許可事項、流程、資料和工作人員崗位工作信息。三是推動事後公示。xx縣林業和草原局通過縣政府信息公開網定期公示行政許可、行政處罰、行政強制、行政檢查事項情況,接受民眾監督。
(二)積極推進執法全過程記錄製度。xx縣林業和草原局制定並下發了《行政執法全過程記錄製度》。一是明確執法人員要求通過文字、音像記錄等方式對執法程式、調查 取證、審查決定、送達執行、歸檔管理等行政執法整個過程進行全程記錄;二是加強執法裝備建設,推進全過程記錄執法工作。xx縣林業和草原局行政綜合執法大隊購置了五台新型行政執法記錄儀,做到執法人員人手一台,加強執法過程記錄工作。三是加強執法設備管理,制定印發了《執法設備管理規定》。四是明確了執法文書製作規範和要求,按照執法程式進一步統一了執法文書,明確了執法過程中現場拍照記錄入卷規範、執法記錄儀及其他錄音錄像設備錄製的音像資料保管方式、記錄入卷辦法和要求。確保每件行政執法案件有記錄、有案卷,保障執法全過程文字記錄完整,執法文書規範,案卷完整齊全。
(三)認真開展行政複議決定文書網上公開工作。xx縣林業和草原局利用政府信息公開網行政執法信息平台開設了行政複議公開欄目,並指定專人負責。
(四)截止到今年10月,我隊共處理違法案件立案45件,結案40件,我隊共受理林業行政案件45件,已結案40件。查處林業行政違法人員40人,其中違法單位法人35人。1-10月份合計沒收木材(雜栗木樹)25.003噸,松木材15.6365立方米;處罰林地面積47994.10平方米,罰沒款收入685774元;野生動物案件1件,罰款100元;合計罰款(含木材變價款)3086084。62元。無行政複議和行政訴訟。
三、存在的問題
xx縣林業和草原局在落實“三項制度”方面雖然做了大量工作,但仍存在諸多問題,主要表現在:
(一)“三項制度”的建立還不夠完善、規範。由於xx縣林業和草原局實行“三項制度”時間不長,缺乏經驗,在實際執行過程中,有些環節無章可循。
(二)在實施“三項制度”上還不夠深入、具體、全面。一是行政執法決定公示的範圍、內容、方式、時限有待完善;二是執法全過程記錄方面文字記錄和音像記錄資料的記錄,保管、製作入卷方面還不夠規範,特別是音像記錄資料入卷的很少。
(三)有的執法人員對“三項制度”認識不到位,認為環節太過於複雜,工作太繁瑣。
四、下一步解決對策
(一)加強組織領導。xx縣林業和草原局將按照《國務院辦公廳關於全面推行行政執法公示制度執法全過程記錄製度重大行政執法決定法制審核制度的指導意見》、《xx省入民政府辦公廳關於印發的通知》要求,結合州、縣《開展推行行政執法公示制度執法全過程記錄製度工作方案》,進一步強化組織領導,細化分工,夯實責任,認真紮實地開展好“三項制度”工作。
(二)進一步建立完善制度。學習借鑑其他單位先進經驗,進一步明確行政執法公示、執法全過程記錄的內容、範圍、程式、方式,規範執法制度建設。
(三)進一步強化制度落實。進一步總結經驗,改正不足,嚴格落實“三項制度”,加強監督檢查,確保制度得到有效實施,以制度管人、管事,促進執法行為規範。
(四)提高“三項制度”培訓質量。只有通過不斷強化執法人員的法治意識,規範執法行為,提高執法水平,才能使全縣行政執法工作走向規範化、法治化軌道。
(五)加大“三項制度”的宣傳力度。不斷擴大宣傳範圍,豐富宣傳內容,運用更多的新媒體宣傳方式進行宣傳。
推行行政執法制度工作自查報告 篇3
為促進嚴格規範公正文明執法,根據《國務院辦公廳關於全面推行行政執法公示制度執法全過程記錄製度重大行政執法決定法制審核制度的指導意見》(國辦發〔20__〕118號)、《雲南省人民政府辦公廳關於印發的通知》(雲政辦發〔20__〕39號)、《大理白族自治州人民政府辦公室關於印發的通知》(大政辦發〔20__〕36號)等檔案精神,現將永平縣20__年推行行政執法公示制度執法全過程記錄製度重大行政執法決定法制審核制度(以下統稱“三項制度”)的情況報告如下:
一、三項制度工作推進情況
我縣高度重視推進行政執法三項制度工作,由縣司法局牽頭,組織各鄉鎮、縣級各行政執法部門參加全州行政執法三項制度工作會議,同時對全縣推行三項制度工作進行了安排部署,明確了行政執法部門均需按照要求不折不扣把三項制度工作落到實處,全力推進行政執法三項制度工作。
(一)嚴格實施執法公示制度。一是認真組織縣級行政執法主體資格公告。針對機構改革後各行政執法部門職責出現的調整變化情況,根據《雲南省行政執法監督條例》等有關規定和《大理州司法局關於公告行政執法主體資格的通知》(大司通〔20__〕22號)檔案精神,組織開展了行政執法主體資格公告工作。對各鄉鎮、縣級行政執法部門總計47家單位在永平縣人民政府網站進行了行政執法主體資格公告,重點公告了行政執法主體的名稱、法定代表人、執法區域、執法類別、辦公地址、監督電話、郵編和主要執法依據。同時,及時公示公開了“雙隨機、一公開”事項清單、依據、程式等,規範事前公示。二是嚴格實施執法人員持證上崗、亮證執法工作要求,規範執法事中公示。三是推動事後公示。督促各執法單位主動在縣人民政府入口網站或者其他行政執法信息公示平台及時公開行政執法決定及履行情況。
(二)積極推進執法全過程記錄製度。一是明確要求各行政執法單位執法人員通過文字、音像記錄等方式對執法程式、調查 取證、審查決定、送達執行等行政執法整個過程進行全程記錄,並實行歸檔管理,確保每件行政執法案件有記錄、有案卷,保障執法全過程文字記錄完整,執法文書規範,案卷完整齊全。根據省、州關於開展涉民營企業行政執法案卷評查工作的要求,對全縣各有關行政執法部門20__年1月1日至20__年12月31日期間辦結涉民營企業的行政許可、行政處罰和行政強制案卷(按一般程式實施的)總計23件,按照《雲南省行政執法案卷評查內容和標準》認真進行評查,並選取了10件案卷按時上報至州級參加評查。二是完善行政執法程式。建立執法全過程記錄製度,實現對立案、調查 取證、決定、執行等行政執法活動全過程的跟蹤記錄,確保所有執法工作都有據可查,明確具體操作流程、執法步驟、環節和時限。
(三)開展重大行政執法決定法制審核制度。認真推進政府法律顧問工作,各行政執法單位按照要求邀請政府法律顧問參加集體審議重大行政執法案件。要求全縣各行政執法機關及各鄉鎮按照《雲南省全面推行行政執法公示制度執法全過程記錄製度重大行政執法決定法制審核制度的實施方案》精神,配備好專兼職法制審核人員,明確行政執法機關在作出行政執法決定之前,必須由本機關法制機構進行審核,未經法制審核或者審核未通過的,不得作出決定,進一步強化法制審核制度的落實。
二、存在的問題
在三項制度落實方面,各行政執法單位根據制度要求雖然都對任務進行分解,開展了探索實踐,但仍存在諸多問題,主要為:
(一)三項制度的推行存在不平衡現象。經常執法的部門推行落實情況較好。而且部分執法單位的執法人員習慣於傳統的文字記錄模式,只有重大疑難案件,才將音像記錄作為必要的記錄手段,對三項制度工作的理解還不夠透徹。
(二)三項制度的實施還存在一些問題。行政執法信息公示的時效性還不強;行政執法全過程記錄存在執法文書製作、案卷歸檔不規範的問題;部分執法單位在重大行政執法法制審核方面,專業人才不足,兼職人員業務能力不強,審核流於形式、質量不高,需要努力提高法律素養和業務能力;上級要求公示公開系統分散、多,系統不夠完善,資源不能共享,造成重複錄入,影響工作成效。
(三)執法全過程記錄硬體設備需要進一步加強。各鄉鎮、各單位由於工作經費緊缺,執法記錄硬體設備的配置、使用及維護無法滿足工作需要。
三、下一步工作措施
(一)進一步建立完善三項制度。學習兄弟縣市經驗,進一步明確細化行政執法公示、執法全過程記錄和重大行政執法決定法制審核的內容、範圍、程式、方式,加大對各行政執法單位三項制度建設的指導。
(二)加強行政執法隊伍建設,不斷提高行政執法人員的專業素質和能力。通過開展業務培訓等形式,提高行政執法人員的專業素質和能力,為進一步推進三項制度的全面落實打好堅實的基礎。
(三)強化三項制度的落實。嚴格落實三項制度,加強監督檢查督辦,及時總結工作開展過程中的好的經驗和做法並加以完善推廣,督促各行政執法單位建立三項制度工作機制並得到有效實施,做到以制度管人、管事。
推行行政執法制度工作自查報告 篇4
近年來,嚴格落實法治工作相關要求,深入推進氣象法治建設,認真貫徹落實行政執法三項制度,確保執法過程公平公正公開,推動氣象部門行政執法工作規範化,不斷提升依法行政水平。
一、工作落實情況
(一)嚴格實施執法公示制。一是強化事前公開。梳理完善了市氣象局權責清單,明確了職責、權責、依據、程式等內容。製作了行政執法流程圖並及時公示。重點圍繞“雙隨機、一公開”,推動行政執法工作深入開展,每年年初制定隨機抽查聯合檢查計畫和隨機抽查檢查計畫,建立隨機抽查事項清單、檢查對象名錄等,明確抽查內容和方式,通過統一平台向社會公布。二是強化事中公開。嚴格執行執法人員持證上崗、亮證執法工作要求,在執法活動中主動出具行政文書,並告知當事人執法事由、執法依據、權利義務等內容。三是強化事後公開。對不符合監管要求的相關單位,按規定進行行政處罰,及時將結果進行公示。
(二)積極推進執法全過程記錄製。重點採用文字記錄、手機照片、執法記錄儀錄像等方式,對行政執法行為進行全程記錄並歸檔,實現全過程留痕和可回溯管理,做好現場檢查筆錄記錄工作。
(三)開展重大行政執法決定法制審核制。全面落實法制審核工作,成立並及時調整市局依法行政領導小組、行政執法決定法制審核工作領導小組。重大執法決定先經法制審核工作領導小組審核,報請領導再次審核後下達決定。同時,對重大複雜疑難法律事務,多方徵求法律顧問、市司法局等相關意見建議再下達決定。
二、存在的問題
一是三項制度的內容還不夠完善。二是在實施三項制度上不夠規範,執法全過程記錄方面資料的記錄、保管等還有所欠缺。三是執法公示方式和渠道略顯單一。四是重大行政執法決定法制審核方面,缺乏相應培訓,法制審核人員法律專業知識不強,法律素養不高。
三、下一步打算
一是根據省最新出台的三項制度,結合我局工作實際,調整完善三項制度的內容,以制度管人、管事,促進執法行為規範。二是進一步細化明確行政執法公示、執法全過程記錄和重大行政執法決定法制審核的內容、範圍、程式、方式,規範執法制度建設。三是積極探索對行政執法事前、事中、事後的公示渠道,豐富公示途徑,發揮微信等新媒體作用,強化公示效果。四是不斷總結經驗,嚴格落實“三項制度”,加大對法治工作人員的培訓力度,針對法制審核人員進行重點培訓,提高對法律法規政策的把握和運用。
推行行政執法制度工作自查報告 篇5
根據《關於開展全面推行行政執法三項制度行政規範性檔案合法性審核機制落實情況專項監督行動自查工作的通知》要求,高度重視,立即安排專人負責,對行政執法“三項制度”貫徹落實情況開展了自查,現將自查情況報告如下:
一、工作開展情況
為深入貫徹落實行政執法“三項制度”工作要求,結合工作實際,全面推行行政執法公示制度、執法全過程記錄製度、重大執法決定法制審核制度,專門召開工作部署會議,成立了領導小組,制定了具體實施方案和工作措施,落實責任科室和工作職責,積極開展了“三項制度”培訓學習和宣傳工作,健全行政執法案例指導制度,定期開展了執法案卷自查工作,以促進行政執法公開透明、合法規範為目標,將“三項制度”的落實作為依法行政的重要抓手,持續穩步推進。
(一)行政執法公示制度落實情況。依照行政執法信息公示相關規定,依據行政執法公示的要求,按行政許可、行政處罰的執法類別,在政務服務網全面公布權責清單,政務服務大廳視窗設定諮詢視窗、投訴舉報等信息和服務指南及辦事流程。同時在執法信息公示平台及時準確錄入數據,有專門錄入員和審核員,修訂完善各類行政執法全過程記錄,明確各個執法環節記錄的內容、方式、載體等事項,完善執法信息採集、存儲、分析、歸檔等規範化建設制度。
(二)執法全過程記錄製度落實情況。通過文字、拍照等方式,對立案、調查、取證、審查、決定、送達、執行等行政執法活動進行記錄並歸檔,實現行政執法行為的全過程留痕管理。一是規範文字記錄。以省上業務主管部門制定的本系統各類執法文書範本和電子信息格式為依據,規範開展文字記錄工作,並按執法案卷標準製作、管理和保存執法卷宗,積極推行執法文書和執法案卷電子化。
(三)重大執法決定法制審核有效落實。為保證重大執法決定法制審核落到實處,局黨組明確重大執法決定法制審核主體為局法制機構。建立健全政府法律顧問制度,對重大複雜疑難法律事務組織法律顧問協助進行研究,提出意見建議,充分發揮政府法律顧問在法制審核工作中的作用。
二、存在的問題
推進“三項制度”工作還存在一定差距,主要表現在:1、按照執法過程中應當進行音視頻記錄,因為執法儀採購還未能到位,尚不能進行全程同步錄音錄像。2、培訓學習機會較少,執法人員能力素質建設待加強。
三、下一步工作打算
為切實提高住建系統行政執法水平,針對自查中發現的問題,下一步將強化工作措施,認真加以規範和完善。一是全面系統地學習住建行政執法公示制度。二是進一步強化和細化行政處執法工作要求,同時建立法制審核人員定期培訓制度,案例教學等多種培訓方式,不斷提高法制審核人員的法律素養和業務能力。完善三項規章制度建立日常工作長效機制,提高不斷提高行政執法水平。