編外用工人員自查報告 篇1
為進一步規範市本級機關事業單位編外用工管理，保障機關事業單位和編制外用工人員合法權益，有效控制政府運行成本，減少財政供養人員，根據《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國勞動契約法》及上級有關機關事業單位編外用工管理的政策規定，結合我市實際，近日，市人力社保局、市編辦、市財政局聯合發布《關於進一步規範麗水市本級機關事業單位編外用工使用管理的意見》。
一、指導思想
市本級機關事業單位使用編外用工應遵循「必要、精幹、高效」原則，嚴格控制編外用工使用崗位和數量，堅持總量管理、按需使用，規範程式、加強監督，建立健全編外用工使用管理長效機制，有效減少政府運行成本，依法維護用工雙方合法權益，提高機關事業單位行政效能和服務水平。
二、核定用工數量
市本級機關事業單位編外用工實行總量控制、從嚴掌控，原則上只減不增，因事業發展工作需要增加的，應主要通過政府購買服務的方式解決。編外用工控制數根據分類管理原則，分別由市編辦和市人力社保局根據機關事業單位職能、編制、任務等，按照有關規定和程式核定。
1、市本級機關和全額財政撥款事業單位（以下統稱為審批管理單位）尚缺編的，在核定的編制員額內經市編辦核准可頂編使用編外用工。已經滿編的單位原則上不得再聘用編外用工，確因工作需要的，報市編委審批。編外用工控制數經市編委或市編辦研究同意後，由市編辦書面函復用人單位（或主管部門），抄送市財政局、市人力社保局。編外用工實際使用人數大於控制數的應當依法解除勞動關係，否則不得列支相關人員費用。
2、差額財政補助和自收自支事業單位（以下統稱為備案管理單位）使用編外用工數需報市人力社保局審核備案。未經備案不得自行聘用編外用工；未經備案已經自行聘用編外用工的單位，需在發文之日起6個月內按程式補辦備案手續，逾期不辦或備案不通過的應當依法解除勞動關係，否則不得列支相關人員費用。
三、明確分類管理
編外用工使用一般應限於臨時性、輔助性及普通事務性等崗位。市本級機關事業單位編外用工崗位按照具體承擔的工作職責分為以下三類崗位：
1、管理類崗位，按照崗位性質分為：（1）執法輔助崗位：在具有行政執法主體資格的單位，協助行政執法人員開展行政執法工作；（2）普通輔助崗位：尚未實行服務外包，協助開展業務、事務辦理和服務保障等工作。
2、專業技術類崗位：從事專業技術工作並具備相應專業技術職稱為實施公共管理提供技術支持和保障。專業技術類崗位可根據具備的專業技術資格、專業技術水平高低細化分為三類：高級崗位、中級崗位和初級及以下崗位。
3、工勤技能類崗位：從事工勤技能工作並具備相應國家職業資格，為實施公共管理提供技術技能支持和保障。工勤技能類崗位可根據職業技能水平高低細化分為三類：高級技師崗位、技師崗位和高級工及以下崗位。
四、規範招聘使用
編外用工招聘工作在市人力社保局的指導下，由用人單位會同主管部門組織實施。用人單位及主管部門要做好編外用工的日常管理和考核等工作。
1、編外用工招聘實行年度計畫申報制度。各單位根據編制、人員缺額情況和工作需要，在核定的編外用工控制數內製訂年度編外用工招聘計畫，填寫《麗水市本級機關事業單位招聘編外用工計畫申報表》，經主管部門審核同意後，按管理許可權報市編辦、市人力社保局核准後實施。
2、編外用工一般實行公開招聘。各單位根據核定的編外用工招聘計畫，按照「公開、公平、公正」原則，結合崗位要求，公開招聘，擇優錄用。同等條件下，優先安排大中專畢業生、復退軍人以及就業困難人員等。
3、公開招聘的編外用工須符合下列基本條件：
（1）擁護中國共產黨的領導，具有良好的職業道德，遵紀守法，品行端正，作風正派。
（2）具備崗位所需的學歷和年齡條件。
（3）身體健康，能適應崗位工作要求。
（4）崗位要求的其他條件。
4、編外用工實行契約管理。編外用工招聘後由用人單位填寫《麗水市本級機關事業單位編外用工審批表》（詳見附屬檔案2），經主管部門審核後，報市人力社保局審批。用人單位根據《麗水市本級機關事業單位編外用工審批表》與編外用工簽訂勞動契約，辦理繳納各項社會保險和住房公積金，未履行編外用工核准審批及未簽訂勞動契約的單位和個人，經辦部門不予辦理各項社會保險和住房公積金繳存手續。用人單位招聘的編外用工實行勞務派遣的，人員管理按《勞務派遣暫行規定》等有關規定執行。
5、編外用工實行動態管理。各單位應在編外用工簽訂或解除、終止契約之日起15個工作日內，向市編辦和市人力社保局報送相關人員信息。
6、對於已完成階段性工作、勞動契約期滿且不符合續聘條件或在勞動契約期內違反單位規章制度的編外用工，用人單位可依據相關法律法規，終止或解除勞動契約。
7、強化考核管理機制。各單位要加強對編外用工的教育和管理，設定崗位職責，建立完善內部分配和考核機制，強化考核激勵，提高工作效率，考核結果要與編外用工的使用和待遇掛鈎，考核不合格或連續兩年考核末位的不予聘用。
五、工資待遇管理
1、審批管理單位編外用工工資由崗位工資、崗位工齡津貼、年終考核獎組成。
（1）崗位工資、崗位工齡津貼具體標準詳見《審批管理單位編外用工工資標準》。
（2）年終考核獎發放標準由市人力社保局會同市財政局另行制定。
（3）編外用工社會保險費、住房公積金、工會費等按照國家有關規定執行。
（4）編外用工工資待遇標準由相關部門根據社會發展水平和經濟財力狀況適時調整。
2、市財政局根據市編辦提供的編外用工實有人數和現行編外用工人員預算標準安排編外用工人員經費。審批管理單位編外用工工資所需資金超出年初預算的，用人單位可在人員經費結餘資金中統籌解決。
3、備案管理單位編外用工工資薪酬福利可與業務量掛鈎，可實行「同工同酬」，工資薪酬報市人力社保局備案後實行總量控制，但不超過同單位同類在編在崗正式工作人員工資水平。
六、加強監督管理
市編辦、市人力社保局、市財政局成立麗水市本級機關事業單位編外用工使用管理領導小組加強對編外用工管理工作的組織領導和統籌協調，定期召開會議，聽取工作情況，研究政策措施。
市編辦負責審批管理單位編外用工控制數的審核、下達等工作；市人力社保局負責備案管理單位編外用工控制數審核備案，市本級機關事業單位編外用工的管理辦法政策制定、崗位分類、計畫核准、人員招聘、契約簽訂、工資待遇、社會保險等的政策指導和監督管理；市財政局負責全額機關事業單位編外用工人員經費支付核算以及人員經費支付的監督管理；主管部門負責對用人單位提出的編外用工控制數、年度招聘計畫的審核和上報，對編外用工的日常管理進行指導和監督管理。各用人單位具體負責編外用工崗位設定、協定（契約）履行、待遇分配、崗位考核等日常管理工作。
各單位及主管部門要嚴格執行編外用工使用管理的相關規定，建立健全管理制度，制定具體考核辦法，做好本單位、本系統編外用工的日常管理工作。市編辦、市人力社保局、市財政局要定期對各單位編外用工使用管理情況進行抽查，對未按本意見要求核定、招聘、使用編外用工的單位，將核減或停止核撥其編外用工經費，凍結其編外用工核定控制數，並進行通報批評，視情節追究相關人員責任。
編外用工人員自查報告 篇2
根據《溫州市洞頭區機關事業單位編外用工綜合改革實施方案》（辦字〔20__〕58號）檔案精神，現就規範全區機關事業單位編外用工福利待遇有關事宜通知如下：
一、福利待遇組成
機關事業單位編外用工福利待遇由一伙食補助費、夏季高溫津貼、健康體檢、療休養待遇、工會福利、五險一金等組成。
二、福利待遇標準
1.一伙食補助費。一伙食補助費參照用工單位在職機關事業人員的標準執行。
2.夏季高溫津貼。夏季高溫津貼按上級人力社保部門有關規定執行。
3.健康體檢。健康體檢每年一次，體檢費標準按上年度機關事業單位在職人員體檢的最低檔執行。女職工婦女病普查按區婦聯相關規定執行。
4.療休養待遇。用工單位根據實際情況，原則上編外用工每3年參加一次療休養。公安系統編外用工療休養安排，由公安部門結合實際另行制定。
5.工會福利。工會基金按工資總額的2%計提，機關事業單位編外用工享受節日慰問、生日慰問等相關工會待遇。
6.五險一金。社會保險按國家有關規定執行，住房公積金按上一年度全市月平均工資的60%的5%繳存。
三、其他事宜
1.規範後的福利費用（一伙食補助費、夏季高溫津貼、健康體檢、療休養、工會基金、五險一金等）統一由用工單位轉入勞務派遣機構，用工單位不得自行支付。
2.編外用工在區機關食堂（行政服務中心食堂）就餐的，各用工單位每季度將一伙食補助費轉入勞務派遣機構，由勞務派遣機構轉入機關食堂（行政服務中心食堂）；在用工單位食堂就餐的，根據實際逐步納入勞務派遣機構。
3.編外用工工會經費劃轉及結算工作由勞務派遣機構負責與區總工會、用工單位做好銜接。
4.規範後的所需福利經費由各用工單位自行解決。
5.本通知自20xx年1月1日起實施，原關於編外用工福利方面的規定予以廢止。
編外用工人員自查報告 篇3
為貫徹市政府《關於落實「進一步最佳化對企業和市民的服務」的市政協建議案的實施方案》，進一步強化政務服務隊伍待遇保障，切實加強我市機關事業單位入駐市行政（市民）服務中心編外人員（以下簡稱「編外人員」）隊伍建設，充分調動編外人員的工作積極性，現結合我市實際，制定本標準和實施辦法。
一、統一編外人員工資標準的目的
市行政（市民）服務中心作為對外服務視窗，大力推行「預約、代辦、延時」等服務，普遍建立延時服務常態機制，中心工作人員長期處於視窗服務一線，工作強度和精神壓力都很大。目前我市機關事業單位入駐市行政（市民）服務中心有近500名編外人員，薪酬待遇標準不一，且絕大部分沒有薪酬增長機制。為保障視窗工作提速增效，應制定服務中心編外人員統一工資標準，並建立分級管理機制和適度增長機制。
二、統一編外人員工資標準的實施範圍
本辦法的實施範圍，是指我市機關事業單位入駐市行政（市民）服務中心的編外人員，不包含臨時用工（一年以內）、保全、保潔和社會化管理等外聘人員以及退休返聘人員。企業入駐人員可參照執行。
三、編外人員薪酬標準
編外人員的薪酬收入包含月工資和年度獎金。
（一）月工資
為體現工資待遇標準的合理性、公平性，綜合考慮學歷、工齡和崗位等因素，編外人員的月工資由基本工資、工齡工資、崗位津貼、雙休日考勤補貼、保留工資等五個部分組成。
1、基本工資：月基本工資標準為，研究生畢業2850元，本科畢業生2650元，大學專科畢業生2350元，中專及以下畢業生2150元。
2、薪級工資：主要體現編外人員的工作表現和資歷。薪級工資起薪點以入駐中心當月為界，入駐前後分別按30元/年、50元/年標準及對應的工齡，分段加總確定。20__年1月1日起，薪級工資根據年度考核結果調整。年度考核結果為合格及以上等次的編外人員，每年增加一級薪級工資，標準為50元。編外人員考核結果為不合格或基本合格的年度，不增加薪級工資。
3、崗位津貼：視窗工作人員的崗位津貼為300元/月，後勤及其他崗位人員的崗位津貼為100元/月。
4、雙休日考勤補貼：根據雙休日上班考勤情況發放，每月不超過500元，由市行政（市民）服務中心管委會制定發放辦法並實施。
5、保留工資：編外人員原工資低於按照本實施辦法核定的工資，可調整到按照本實施辦法核定的工資；編外人員原工資高於按照本實施辦法核定的工資，高出的部分轉為保留工資，並以每年增加的薪級工資逐年進行沖銷，直到沖銷完畢。
（二）年度獎金
年度獎金：按本人本年度12月份月工資（扣除雙休日考勤補貼）兩倍的標準發放年度獎金。編外人員年度考核由市行政（市民）服務中心管委會負責實施。