開展行政處罰案卷評查的自查報告 篇1
縣法制辦：
為了強化行政執法監督，規範行政執法行為，進一步提高行政執法工作能力和水平，按照x縣人民政府辦公室x政辦字[20xx]10《關於開展行政處罰案卷評查工作的通知》精神，我局對全系統20xx年和20xx年辦理的行政處罰案卷進行了全面清理和自查，總結成績，尋找不足，制定整改措施，使我局行政處罰案卷質量有了較為明顯的提高，我們還以自查為契機，快速推動了全局執法工作順利開展，現將我們的具體工作匯報如下：
一、加強領導、精心組織。
為了確保這項行政處罰案卷評查活動自查工作的順利開展，我局迅速成立了以局長孫曉明為組長，黨組成員、副局長趙小平為副組長，各股室股長、主任為成員的行政處罰案卷評查領導小組，下發了行政處罰案卷質量評查通知，要求局屬各單位將20xx年、20xx年各自辦理的各類案卷進行全面清理、細緻自查，並在2日內將行政處罰案卷自查登記表認真如實填寫、匯同自查報告一齊上交縣局審查。6月19日至6月20日，我局由副局長趙小平帶隊，評查領導小組成員，深入基層所、隊，採取聽、聽匯報，看：看資料。查：逐案逐卷一案一卷核對檢查，訪：對案卷當事人進行回訪，評：對辦案情況進行評議，通過為期2天的全面自查，對查辦的6起一般處罰案卷，79起即時處罰案卷逐條進行了檢查，通過檢查，未發現一例行政複議案和違法違紀人和事，各類案卷評分達85分以上。
二、重指導、抓質量。
根據國家工商總局關於工商行政管理機關全面推行行政指導工作的意見要求，在查處違法行為過程中，以說服教育為主，處罰為輔，用行政指導的方式教育和幫助經營者，為此這二年案件數量下降了、質量較前提高了。通過對20xx年、20xx年查辦的各類案卷進行全面的檢查和評查，我局辦理的各類案件有以下幾個特點，一是各辦案單位辦理案件的質量比前有很大提高，全局所辦理的各類行政處罰案件都實行了層層把關制，責任落實制。二是行政處罰案卷，事實清楚，證據充分，當事人基本情況真實詳細，案件來源清楚，案由真實可靠，程式合法，處罰適當，案卷合格率98%以上。通過這次行政處罰案卷質量的評查和自查，未發現一起執法主體不合格，處罰不當，違反程式或重複處罰現象。
三、存在問題及改進的具體措施
雖然我局在行政執法中所辦理的各類案件，質量較前有明顯提高，但經多次評查自查，我們的工作與上級要求還有差距，有些地方還存在不足，需要我們進一步加強和改進，不斷提高。
總之，通過這次行政處罰案卷的評查與自查，轉變了執法人員的執法意識，執法觀念，提高了執法人員的執法水平和執法能力，我們要以這次行政處罰案卷評查活動為契機，結合我局實際，繼續不斷總結經驗，查找不足，取長補短，勇於進取，還應加強學習，設定研討課題，為把全系統行政執法工作推向嶄新局面而努力。
開展行政處罰案卷評查的自查報告 篇2
為進一步最佳化經濟發展環境，貫徹落實《行政處罰法》和《行政處罰程式規定》，規範行政處罰行為，提高辦理行政處罰案件的質量和水平，根據縣政府法制辦公室《關於開展行政處罰案卷檢查評比工作的通知》（德府法9號）的要求，按照《行政處罰案卷評查標準》積極主動在本系統開展自查工作。現將開展行政處罰案卷自查情況報告如下：
一、基本情況
1、健全機構、明確責任
建設行政執法案卷製作、歸檔、管理工作是我局的主要工作任務之一。局領導班子非常重視案卷自查工作，一把手親自抓，分管領導具體負責，法規科認真的逐卷檢查，嚴格按照相關規定進行裝訂歸檔，做到案卷書寫清晰、材料齊全。對於處罰案件一案一卷，按案卷時間先後分類歸檔。
2、按照要求，開展自查
按照縣法制辦的要求，結合我單位的實際情況，對今年以來建設行政執法案卷進行了自查。通過自查大部分行政執法案卷基本符合要求，其主要特點：
一是執法主體合法；
二是違法事實清楚、證據確鑿；
三是處罰依據充分，適用法律準確，處罰裁量適當；
四是罰繳分離，使用統一的罰沒款收據，嚴格執行罰沒款收繳制度；
五是處罰程式符合法律規定，送達和執行合法、到位；
六是文字表達清楚，文書、印章使用正確，歸檔符合要求；
七是在辦案時執法人員持證上崗、亮證執法；
八是今年我局又對行政許可事項進行了重新整理，製作了工作流程圖和內容登記表等，目前各項工作開展順利，未發生超期違規現象。
二、存在的主要問題
（一）法律用語的表述不嚴謹。
一是案卷封面的案由表述不規範。案由要反映案件的本質特徵，它是案件分類、登計的依據。有的'隨意表述，當事人名稱和卷內案由名稱不統一，違法行為當事人名稱和違法後果等表述很不規範。表述案件的案由時，當事人和違法事實描述的不概要、不全面。在處罰種類和處罰幅度的自由裁量上有一定的隨意性，部分案件有的重大行政處罰行為缺少集體討論審查把關的記錄。
二是個別執法人員辦案時記錄較潦草，用語不規範；只重視辦案實務輕視理論學習和經驗總結，以致案子辦得出，經驗拿不出。
（二）執法案卷歸檔質量不高。從檢查的情況來看，突出表現在：
一是沒有案卷號，卷內目錄不規範。雖然一案一卷，但卷內材料編寫頁碼、排列無序雜亂。
二是書寫不工整。個別執法人員的書寫潦草，字跡難以辨認。
三是案捲紙張不統一，目前我局案卷為a4紙、有其他類型的證據、證明、回執的未使用規範的貼上紙張整理貼上，看起來很不美觀、不協調。四是有些文書歸檔和裝訂未按照統一標準進行，案卷封皮製作、目錄填寫、文書順序、頁碼編寫、案卷裝訂等不規範，有的案卷掉頁散卷，有的案卷僅用複印文書入檔。
對於自查中出現的問題，我們一定要引起高度重視，嚴肅對待，認真處理，在下一步的工作加以改進解決和防範。
三、今後須加強的幾項工作
（一）高度重視案卷評查工作。強化行政執法資料的立卷歸檔工作，每年組織一次案卷評查，不斷推進和完善行政執法監督，規範行政執法行為，降低執法風險，提高執法水平。
（二）嚴格執行行政執法程式。結合案卷評查的結果，圍繞《行政處罰法》和其他相關法律的要求，嚴格執行執法程式。嚴格行政執法程式，依法送達法律文書，正確適用法律程式，切實保障公民、法人和其他組織的合法權益。
（三）認真規範行政執法案卷製作。行政執法案卷不僅是行政機關依法實施行政執法行為的主要體現和載體，同時也是複議機關和人民法院判斷行政行為是否合法、能否成立的重要依據。案卷文書製作質量的好壞，代表著行政執法水平的高低，也關係到執法機關的形象、法律的威信。
（四）完善執法人員管理，加大執法人員培訓力度，全面提高執法水平，加強普法工作，加大法律、法規宣傳力度，增強法律意識，促進社會依法生產，依法經營。
開展行政處罰案卷評查的自查報告 篇3
為貫徹落實《國務院關於加強市縣政府依法行政的決定》，根據《鳳翔縣人民政府關於組織開展20xx年度行政執法案卷評查的通知》（鳳府法發〔20xx〕7號）檔案要求，我局對20xx年7月1日至20xx年6月30日的行政執法案卷進行了評查，現將評查結果報告如下：
一、基本情況
20xx年7月1日至20xx年6月30日，我局共查處違法案件61起，其中行政案件19起，簡易程式案件42起，罰沒款合計10.2萬元。全部結案，無一起複議被撤銷和敗訴案件。我局無行政許可事項。
二、突出重點、全面評查
根據縣法制辦要求，我局明確了此次行政執法案卷評查的重點，主要針對行政處罰的合法性和適當性進行檢查，具體包括：行政處罰主體是否合法，行政處罰依據是否確鑿、適用法律依據是否準確，違法事實是否清楚，證據是否確鑿充分，處罰內容是否適當，告知權利和期限是否準確，是否實行罰繳分離，是否使用法定條款、罰沒財物單據是否規範等8大方面。為了更好的開展本次評查工作，我局參照《中華人民共和國行政處罰法》從現場檢查、立案審批、調查取證、集體審理、告知、處罰決定、送達和執行階段及案卷檔案管理階段分解細化自查指標，對我局61起行政處罰案件進行了認真的評查，總體認為，我局查辦的行政處罰案件，案卷處罰主體正確，行政處罰依據正確，程式規範，處罰種類和適用法律依據準確，處罰幅度適當，案卷製作歸檔比較規範。沒有引起相關法律訴訟的情況。在行政處罰罰繳分離制度的執行方面，我局從20xx年起能嚴格執行國家有關規定，做到罰繳分離。經檢查行政處罰的數額與實際上繳財政數額一致，沒有出現截留、私分或變相私分罰沒款的現象。通過本次行政執法案卷的評查，我局能夠統一思想，提高認識，進一步改進規範行政執法工作，切實加強了法制教育和業務培訓，不斷健全完善執法監督管理，促進全局依法行政水平全面提升，案件查辦質量和水平全面提高，取得了良好的'效果。
三、存在問題
1、立案材料不完整。個別案卷當事人基本情況不清、地址不詳；案卷文書記錄不全，文字書寫不整齊美觀。
2、個別案卷文書使用不規範；個別當事人簽名不規範，沒有簽署意見和日期。
3、一些案卷裝訂歸檔不及時。有的案卷材料裝訂順序不符合要求；有的案卷裝訂不規範。
四、工作要求
我局將組織全體執法人員認真學習《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國行政許可法》等相關法律法規，並以此次評查為契機，認真查找自身存在的問題，提高我局案件查辦和案卷製作質量。同時，在今後的執法過程中，舉一反三，加強監督管理，不斷提高行政執法水平。
20xx年xx月xx日
開展行政處罰案卷評查的自查報告 篇4
為認真貫徹落實《錦州市20xx年度行政執法案卷評查活動》精神，進一步規範行政執法行為，提高行政執法質量和水平，我局對20xx年全年以及20xx年上半年期間實施行政處罰並已辦結的案卷進行了認真的自查。情況如下：
一、組織領導落實情況
局領導班子對此項工作高度重視，局領導主動抓落實，成立了行政執法案卷評查工作小組。組長由局長張國華擔任，副組長由韓勝軍、李孝剛、侯國成擔任，組員由各科、隊、室負責人組成。局領導班子組織相關人員召開專門會議對此項工作作了具體安排：分三個階段進行，第一階段（20xx年10月11日前）完成查處的行政執法案卷的梳理登記工作；
第二階段（20xx年10月15日前）對案卷行政處罰主體、違法事實進行認定，對處罰標準及權利告知進行審核，完成案卷的評查工作；第三階段（20xx年10月20日前）完成對不合格案卷的重新組卷工作。
二、案卷評查工作實施情況
1、案卷評查小組能夠統一思想，充分認識案卷評查工
作的重要意義，積極協調各案卷查處部門，嚴格按照相關檔案精神，著重從執法程式方面、適用法律方面、違法事實認定方面對案卷進行認真的評查。
2、對案卷評的不符合程式、事實不清、證據不足及文書書寫不正確、案卷裝訂等不規範現象進行認真登記並改正，使案卷更加規範化、標準化，真正體現客觀公正、實事求是的原則。根據我局的職權，案件的主要來源是舉報及安監大隊的日常巡查。自查自糾內容包括如下：①對依法調查取證情況，重點檢查辦案人員是否兩人以上及時、全面、客觀、公正地開展調查取證工作，是否積極收集與案件有關的所有證據進行自查。②對作出的處罰決定查看時間上是否給到位，標準上是否罰到位，依據上是否寫到位進行自查；③對依法送達和執行情況，檢查送達回證上是否有當事人簽收或代收人簽字及郵寄等其他送達憑證進行自查。④檢查是否有正規的行政執法處罰收據進行自查；⑤整個案卷的組卷質量進行自查。
3、為及時總結經驗，查找不足，準備起草制定案卷評查制度，建立長效監督制約機制，注意與行政執法責任制工作的銜接。明確任務，落實責任。
三、主要成績
通過對案卷的評查，絕大多數案卷的執法行為較為規範，能夠堅持公開、公平、公正原則，行政處罰中不存在重實體、輕程式的`不良傾向，文書製作比較規範。
四、存在的問題
1、部分案卷從立案到結案時間較長，缺乏查處力度，造成人力、物力、時間的浪費。
2、個別執法隊員業務素質、案卷製作水平有待提高。
五、下一步工作打算
1、統一培訓，加強學習。印發《行政執法案卷立案標準》，做到人手一份。
2、認真學習《新安全生產法》中的法律條文，為20xx年12月1日的實施工作打下良好的基礎。
2、加強與行政執法責任制工作的銜接。督促各部門主要負責人切實履行好第一責任人職責，定期聽取匯報，務求案卷評查工作落到。
古塔區安全生產監督管理局
二0XX年九月二十三日
開展行政處罰案卷評查的自查報告 篇5
為貫徹落實市局關於開展行政執法案卷評查活動精神，進一步規範行政執法行為，提高行政執法質量和水平，我局在6月份對20xx年1月1日至20xx年5月31日期間實施行政處罰並已辦結的案卷進行了認真的自查。情況如下：
一、組織領導落實情況
局領導班子對此項工作高度重視，局領導主動抓落實，成立了行政執法案卷評查工作小組。組長由局長金在萬擔任，副組長由政委何洪勝、副局長魏明忠、朱憲濤擔任，組員由各科、隊、室負責人組成。領導小組下設辦公室在法規監察科，具體負責案卷評查工作。局領導班子組織相關人員召開專門會議對此項工作作了具體安排：分三個階段進行，第一階段（20xx年6月10日前）完成20xx年1月1日至20xx年5月31日期間查處的行政執法案卷的梳理登記工作；第二階段（20xx年6月20日前）對案卷行政處罰主體、違法事實進行認定，對處罰標準及權利告知進行審核，完成案卷的評查工作；第三階段（20xx年6月26日前）完成對不合格案卷的重新組卷工作。
二、案卷評查工作實施情況
1、案卷評查小組能夠統一思想，充分認識案卷評查工作的重要意義，積極協調各案卷查處部門，嚴格按照市局相關檔案精神，著重從執法程式方面、適用法律方面、違法事實認定方面對案卷進行認真的評查。共疏理出按照一般程式實施行政處罰的'行政執法案件140 件，其中違反規劃案件52件、違反市容環境衛生案件88件，結案45件，未結案95件。20xx年舉行了一起聽證案件已結案。
2、對案卷評的不符合程式、事實不清、證據不足及文書書寫不正確、案卷裝訂等不規範現象進行認真登記並改正，使案卷更加規範化、標準化，真正體現客觀公正、實事求是的原則。根據我局的職權，案件的來源主要來自信訪投訴舉報及勤務區大隊、案件查處科的日常巡查，對案卷中案件來源及立案著重查看是否嚴格遵守我局制定的“3715”辦案程式；對依法調查取證情況，重點檢查辦案人員是否兩人以上及時、全面、客觀、公正地開展調查取證工作，是否積極收集與案件有關的所有證據，對所收集的證據應嚴格按照《最高人民法院關於行政訴訟證據的若干問題的規定》的要求，保證證據的合法性、有效性、完整性；對依法審查和作出決定情況，根據案件性質檢查是否有領導會簽和案件審理委員會會審結果。對作出的處罰決定查看時間上是否給到 2 位，標準上是否罰到位，依據上是否寫到位；對依法送達和執行情況，檢查送達回證上是否有當事人簽收或代收人簽字及郵寄等其他送達憑證。檢查是否有正規的行政執法處罰收據；查看整個案卷的組卷質量。
3、為及時總結經驗，查找不足，準備起草制定案卷評查制度，建立長效監督制約機制，注意與行政執法責任制工作的銜接。明確任務，落實責任。
三、主要成績
通過對案卷的評查，絕大多數案卷的執法行為較為規範，能夠堅持公開、公平、公正原則，行政處罰中不存在重實體、輕程式的不良傾向，文書製作比較規範，嚴格履行了處罰的事先告知、事中聽取陳述申辯或聽證、事後保障複議或訴訟的救濟權等程式。
四、存在的問題
1、部分案卷從立案到結案時間較長，缺乏查處力度，造成人力、物力、時間的浪費。
2、個別執法隊員業務素質、案卷製作水平有待提高。
五、下一步工作打算
1、統一培訓，加強學習。印發《行政執法案卷立案標準》，做到人手一份。
2、加強與行政執法責任制工作的銜接。督促各部門主要負責人切實履行好第一責任人職責，定期聽取匯報，務求案卷評查工作落到實處。
瀋陽市城市管理行政執法局於洪分局
二〇XX年六月三十日