為了切實加強中省級專項資金的管理,保障各項資金的使用安全,防範資金運行風險,發揮資金使用效益,確保各項政策落實到位,根據市局通知要求,我局對XX年以來專項資金的管理、使用以及基礎設施建設進行了全面自查。現將自查情況報告如下:
一、各專項資金的使用情況
(一)食品藥品監管隊伍能力建設經費(××××元)
1、藥品快速檢測人員培訓經費(××××元)
為進一步提高我局執法人員的業務素質和技術水平,更好地發揮基層藥品稽查和技術監督效能,XX年市食藥監局給我局撥付了××××元的藥品快速監測人員培訓專項經費。我局利用這筆專項資金先後指派了××××餘人/次到省、市進行藥品快速檢驗暨藥品稽查培訓(僅差旅費支出就已經達到××××元)。此外我局還利用藥品快速監測車到我縣進行藥品快速檢驗的時機,請市食藥檢所的專業技術人員為我局執法人員講解藥品、醫療器械抽驗的相關知識。通過派出學習和請專業人員授課的方式,進一步增強了我局執法人員識假辯假的能力,提高了業務素質和快檢水平,為執法人員科學、合理、有效使用藥品檢測設備打下了堅實的基礎。
2、餐飲服務行業監管人員能力建設經費(××××元)
為加強餐飲服務食品安全監管隊伍能力建設,推動我縣下步餐飲服務食品安全的有效監管。我局積極配合省、市食藥監局對餐飲服務監管人員開展培訓工作,XX年至XX年間,曾多次安排分管食品安全的領導及執法人員(總計××××人/次)到×××、××××等地進行學習培訓。為了確保各種學習培訓工作的有序進行,市食藥監局撥付給我局××××元的專項經費。我局全部用於餐飲服務行業監管人員能力學習培訓支出,其中交通費××××元、差旅費××××元、培訓費××××元。通過對當前餐飲服務食品安全監管形勢和任務;餐飲服務食品安全監管法律法規、行政規章和技術規範;餐飲服務食品安全現場監督實務;重大活動餐飲服務食品安全保障;食品安全事故應急處理;餐飲服務快速檢測、監督性檢驗、評價性檢驗等技術監督基礎知識等的培訓。使我局餐飲服務監管人員理解並掌握餐飲服務食品安全監管法律制度,較好地掌握餐飲服務食品安全行政監管業務和技術監督基礎知識,加快建立起高素質的餐飲服務食品安全監管隊伍,杜絕職能移交後餐飲業的監管真空。
3、農村“兩網”人員培訓經費(××××元)
為進一步加強農村食品藥品安全綜合監管,建立食品藥品安全長效機制,促進農村食品藥品安全協管員、信息員認真履行職責,我局每年都組織全縣的農村食品藥品協管員、信息員進行培訓,XX年培訓了××××期,總計培訓人員××××餘人/次,××××元專項經費全部用於培訓支出。
培訓主要以增強實用性和可操作性為主要內容。重點對假劣藥品識別,農村常見藥品、保健食品違法典型案例,合理用藥等方面的內容作了生動的講解,並對重大食品安全事故報告、常見食物中毒、農村家庭自辦宴席的監管和備案、農村食品藥品“兩員”的工作職責、內容和方式等知識作了深入淺出的講解。
通過培訓,進一步提高了該縣食品藥品“兩員”政策法規和食品藥品安全意識,使他們進一步明白自己的工作職責,為農村食品藥品安全監管工作的順利開展提供了保障。
(二)藥品安全專項整治經費(××××元)
為進一步整頓和規範我縣藥品市場秩序,著力解決社會關注的熱點難點問題,確保公眾用藥安全有效,根據省、市食藥監局的統一部署,我局在全縣範圍內開展了××××次非藥品冒充藥品專項檢查。在檢查結束後還召集了全縣各藥品生產、經營企業和使用單位進行了檢查情況反饋,並進一步強化知法懂法守法的意識,落實“企業是第一責任人”的責任意識,全面提高藥品生產經營的管理水平,確保產品質量安全。此次專項整治工作共用去××××元,其中會議開支××××元,整治檢查期間燃油費××××元,差旅費××××元。其中“中央財政轉移支付項目”資金共××××元全部用於藥品安全專項整治的開支,專項資金使用率為××××。
(三)基本藥物核查經費(××××元)
此項資金還未使用,計畫在近期對轄區內基本藥物開展一次
核查專項行動,對全縣的基本藥物使用情況進行全面清查,掌握基本藥物在轄區內流通使用情況。
資金使用計畫:燃油費××××元,差旅費××××元。
(四)食品藥品監管隊伍能力建設經費(××××元)
此項資金也未使用,但餐飲服務環節違法添加非食用物質和濫用食品添加劑工作,已納入職能移交後餐飲服務食品安全整頓工作計畫中。為了能順利地完成此項工作,我局將組織相關幹部職工對食品安全領域的相關知識進行進一步的學習培訓。
資金使用計畫:辦公費××××元,差旅費××××元,培訓費××××元。
三、下步工作打算
(一)完善管理制度,確保資金安全
進一步細化專項資金的使用、管理制度,建立健全專項資金的審核制度、內控制度和資金使用台賬制度,確保資金安全。
(二)防微杜漸,紮實開展警示教育
堅持深入開展警示教育,注重專項資金管理的嚴肅性,強化幹部職工遵規守紀教育,做到防微杜漸,警鐘長鳴,高度負責地履行工作職責,構建規範權力運行的長效機制,牢固樹立專項資金是開展專項工作的“生命線”、“高壓線”的觀念,切實增強各專項資金的安全意識,堅決杜絕專項資金的截留、擠占、挪用等現象,確保我局各專項資金的使用安全。
縣是全國第二批新型農村社會養老保險工作試點縣之一,於20**年xx月正式啟動。為了使黨的這項讓人民民眾“老有所養”的民心工程真正落到實處,維護好人民民眾的切實利益,根據岳縣糾辦發〔20**〕4號檔案精神,結合我縣農保工作實際,制定了《關於開展新農保資金專項清理和檢查工作方案》,對我縣的新農保資金逐一認真開展自查,現將有關情況匯報如下:
一、基本情況
(一)參保繳費:截止20xx年8月31日止,20xx年新農保參保繳費人數為259208人,參保繳費率為95.9%。
(二)基金籌集:截止20xx年8月底,20xx年全縣共徵收農村社會養老保險費2747.48萬元;新農保中央、省、縣三級財政補貼資金6184.3萬元,其中中央財政基礎養老金補貼 5335.7 萬元,省級財政補貼848.6 萬元。
(三)待遇發放:從20xx年xx月到20xx年8月底,全縣共為農村60歲以上老年人發放養老金16352.5萬元,發放率xx0%。
二、政策落實情況
(一)落實補貼政策。將政府每年對參保繳費者給予的30元補貼(其中省級財政負擔21元、縣級財政負擔9元)全部計入參保繳費者個人賬戶。
(二)落實惠民政策。對農村重度殘疾人,縣政府按最低繳費標準為其代繳全部養老保險費xx0元/人.年,對五保戶及特困戶由民政部門為其代繳,確保特困群體xx0%參保;對長期連續繳費的農村居民,繳費年限十五年以上的,每增加一年,月基礎養老金提高0.5元;參保人在繳費期間或領取養老金期間死亡的,其個人部分可依法繼承。
(三)建立約束機制。新農保實施時,距領取養老金待遇年齡不足XX年的,應按年繳費,也允許補繳,累計繳費不超過XX年;首次應參保而未參保繳費的,在下一年度參保繳費時,補繳年度不享受政府補貼;新農保實施時,距領取養老金待遇年齡超過XX年的,應按年繳費,累計繳費不少於XX年,若參保人中斷繳費後,隔年補繳的不享受政府補貼。
縣農保經辦機構為每個新農保參保人發放了《社會保障卡》,建立終身記錄的養老保險個人賬戶。個人繳費、集體補助及其他經濟組織、社會公益組織、個人對參保人繳費的資助,地方政府對參保人的繳費補貼,全部記入個人賬戶。個人賬戶儲存額按中國人民銀行公布的金融機構人民幣一年期存款利率計息。個人賬戶資金只能用於參保人年老時養老,不得提前支取。
三、主要工作措施
(一)加強組織領導,確保工作落實
為切實加強我縣新農保資金專項清理工作,我中心成立了新農保資金專項清查工作領導小組,由分管副局長任組長,紀檢組長、農保中心主任為副組長,相關業務人員為成員,有力地促進了自查自糾工作的順利開展。
(二)加強部門協調,確保發放到位
各鄉鎮對全縣60周歲及以上待遇人員進行嚴格的資格認定,經村公示、申報,送鄉鎮勞動保障站初審,再報縣農保中心集中審批,最後通過農村信用社打卡實行社會化發放。這樣既維護了農民民眾的參與權、知情權和監督權,又有效杜絕了虛報冒領等現象的發生。縣公安部門對參保人員信息有誤的及時進行修改,為參保工作的順利有序開展提供有力支持;縣財政部門加強資金調度,及時將新農保基金劃轉到支出戶,確保政府補貼資金和待遇發放按時足額到位;縣農保中心每月下旬對擬領待遇人員及時進行預算、覆核、發放等工作;各農村信用社則根據發放明細按時將支付金額劃入領取人員的銀行存摺或社會保障卡中。通過各單位部門協調配合,確保了每個符合條件的老年農村居民都能按月及時足額享受到新農保養老待遇。
(三)加強考核督辦,確保基金安全
全縣上下建立了比較完善的綜合目標管理和考核督辦機制。縣委、縣政府將新農保工作納入績效考核,其考核結果將直接決定各鄉鎮、各部門年終目標的實現;縣人社局將縣農保中心作為二級單位納入綜合目標考核,對其資金管理進行了規範和明確;縣農保中心與農保中心所有工作人員簽訂了聯鄉鎮工作責任狀,負責督促各鄉鎮基金收繳進度、保費及時入庫、按月申報死亡等各項工作。通過層層簽訂責任狀,層層落實工作責任,確保基金安全。
總之我縣新農保資金制度管理完善、操作辦理規範、發放及時足額,不存在截留、擠占、挪用資金等問題。但由於新農保涉及的面廣,參保對象多,工作中也存在一些問題:如死亡申報不夠及時,存在重複參保情況等,我們將在今後的工作中進一步創新工作思路,探討工作方法,盡力解決工作中存在問題,讓我縣的新農保工作再上一個新的台階。
為認真貫徹落實中央八項規定,嚴肅財經紀律和深入開展義務教育經費保障機制資金專項檢查工作,根據《雲南省財政廳關於開展20xx年義務教育經費保障機制資金專項檢查的通知》(雲財教?20xx?222號)、勐海縣教育局《關於轉發“雲南省財政廳關於開展20xx年義務教育經費保障機制資金專項檢查的通知”》(海教?20xx?206號),根據檔案要求,我校嚴格按照檔案要求開展20xx年義務教育經費保障機制資金專項檢查的自查自評工作,將嚴格按照全面複查、整改落實執行。現把我校自查自評工作情況匯報如下:
一、機構、制度建立情況
(一)強化組織機構建設,加強對財務工作的領導
為了切實加強對農村義務教育經費保障機制改革工作的領導,加強學校財務管理,建立財務工作的正常秩序,充分發揮財務工作在學校教育教學工作中的重要作用,打洛中學成立了由校長陳敦文任組長,副校長、總務、報賬員為組員的機構管理小組及理財小組,同時也成立了有總務、政教、教務、教師代表參與的經費預算編制小組,對學校各種資金的使用,進行合理的分配和有效的核算控制,完善財務制度,堵塞漏洞,嚴格監督資金的有效使用。同時,為保證財務工作不受其他工作的干擾,學校設立了專門的財務辦公室,配備了專用電腦、財務軟體、保險柜及檔案櫃。
(二)完善管理制度,促進財務管理工作的規範化、制度化和科學化
1、為了加強內部財務管理,我校制定了《打洛鎮中學財務管理制度》、《財務管理人員職責》、《報賬員工作職責》、《學校財產(實物)管理制度》、《打洛鎮中學公用經費管理暫行辦法》等內部管理制度,對上級撥入的事業經費、專項撥款、基本建設及撥款、上級撥入的預算外資金、學校代收費收入以及教職工水電費收入等收入,做到及時入帳,及時上繳學校財務專戶,不私設小金庫。
2、加強對經費使用的管理。學校完善經費的開支審批制度,學校所有經費必須經校長審批,報銷票據須簽上經辦人姓名,說明購物或開支用途,並由會計中心審核後才能報銷。
3、嚴格執行收支兩條線。學校不設小金庫,所有的收入及時上繳財政專戶,報帳員備用金存放不超過規定限額。
4、財務公開,接受監督。學校的一切開支帳目每季度在校務公開欄上進行公布,接受教職工和社會的監督。
(三)強化人員配備,建立專門賬戶
我校配備了持有《會計證》的專職會計及兼職出納各一名。為了能獨立核算中央、省、州的農村義務教育保障專項資金,根據勐海縣財政局及教育局的要求,於20xx年3月21日,在中國農業銀行打洛支行,開設專門帳戶,開戶名為“雲南省勐海縣打洛中學”,帳號為 。截止20xx年6月31日,帳戶餘額:454,755、45元。
二、會計基礎管理工作
學校在會計核算中心的指導下,按規定依法編制年度經費收支計畫,報會計核算中心審核後再上報有關部門。把學校所有預算外收入繳交會計核算中心,並按有關規定請撥使用,憑合法有效的會計原始憑證申請支付款項。學校報賬員負責在校行政的指導下編制學校年度經費預算計畫,統計上報有關財務資料,辦理學校收入資金的收取和上繳手續;收集審查學校經費收支原始憑證,由學校負責人簽確認後送會計核算中心核銷或付款;負責支取和保管學校備用金;負責學校資產的管理和登記固定資產明細分類賬。現金日記賬及預算外收入備查帳;在會計核算中以實際發生的經濟業務為依據,數據真實,做到帳帳相符、帳表相符、帳實相符。 三、專項資金
(一)資金的到位情況
1、公用經費
20xx年,根據我校在校學生數865人及生均700元的標準,共補助公用經費633,779、00元,已全部撥款到位。
20xx年春季收上級撥入公用經費324,375、00元。
2、生活補助資金
20xx年秋季,共撥入學生生活補助資金392,875、00元,其中,貧困家庭寄宿制生活補助資金343,125、00元,人口較少民族生生活補助資金49,750、00元(199人×250元/生〃年)。
20xx年春季,共撥入學生生活補助資金343,125、00元,其中,貧困家庭寄宿制生活補助資金343,125、00元。
3、免費教科書
教科書由省級統一招標採購後,由省級財政按實際採購資金安排。20xx年春季提供免費教科書853套,其中,七年級274套,八年級319套,九年級260套;20xx年秋季提供免費教科書865套,其中,七年級295套,八年級264套,九年級306套。20xx年春季提供免費教科書867套,其中,七年級296套,八年級266套,九年級305套;
(二)支出情況
1、公用經費
上年結餘公用經費19,859、78元,20xx年共撥入633,779、00元,其中20xx年秋季撥入339,494、00元,本年累計支出650,590、35元,其中20xx年秋季支出326,292、10元。20xx年春季撥入324,375、00元。20xx年春季截止6月30日支出298,613、19元。
2、開支後取得的效益
(1)培訓費:學校組織各種培訓及教師外出培訓共支出培訓費24500元,通過培訓大大提高教師的管理水平、強化服務意識,為培養“雙師型”教師隊伍做出應有的貢獻,教師們把培訓所學到的知識,不斷更新教育理念,掌握現代教育理論,提高專業教學和教育實踐能力,在教學崗位上發揮更大更重要的作用。
(2)電費、網路費的支出保證了學校各種活動的正常開展,
(3)支付學業水平考試費、優秀班級教師獎勵金等25,156、95元,增加學生和教師學習的積極性。
(4)購買印表機、電腦耗材等辦公用品加大了教學效率,由於紙質文檔的生成、查詢、修改和管理既費工、費時,又容易出錯,因此這種辦公方式嚴重影響辦公事務處理的效率及質量。購電腦、印表機等辦公設備,使人的各種辦公業務活動逐步由各種設備、各種人機信息系統來協助完成,將人們從大量繁重重複的辦公事務中解放出來,許多辦公事務實現了電子化和自動化,實現“無紙辦公”、“電子辦公”,從而減輕勞動強度,改善辦公環境,節省辦公費用,提高辦公效率和質量。
3、生活補助資金
20xx年,共撥入學生生活補助資金723,500、00元,實際發放723,500、00元,其中發放貧困家庭寄宿制生活補助資金673,750、00元;發放人口較少民族生生活補助資金49750元(享受布朗族學生199人,生均250元/生、),截止20xx年12月31日已全額發放完畢,20xx年春季,共撥入學生生活補助資金343,125、00元,實際發放343,125、00元,無擴大享受範圍及降低標準現象。
自20xx年,實施《農村義務教育經費保障機制改革的實施方案》以來,我校嚴格按照通知精神貫徹執行,在使用經費時,始終本著量入而出、厲行節約、嚴把支出關,使學校的經費得到了合理的利用,並努力提高資金的使用效益。為了提高經費收支的透明度,我校還在“財務公開欄”中,進行每半年一次的財務公開工作,將各項經費的收入、支出及結餘情況進行詳細公示,接受社會及廣大教職員工的共同監督。
四、非稅收入的管理
20xx年我校共收取預算外資金59697、09 元,其中利息收入1353、09元、橡膠收入58344、00 元。學校的預算外資金等非稅收入收取後,都及時繳存財政專戶,需要支出時,再按計畫提出申請核撥,嚴格執行了 “收支兩條線”的管理規定。並對非稅收入的管理工作,進行了認真、全面的自檢自查,通過自查我校無違規開設銀行帳戶現象,無侵占、截留、隱瞞、轉移本單位的收入及本單位管理的資金及公款私存等私設“小金庫”現象,也無弄虛作假、提供虛假會計資料等違法違規行為。 五、政府採購執行情況
1、20xx年我校共有政府採購項目4項,總計222400元,其中筆記本電腦175000元、一體印刷機36000元、票據管理軟體1400,課桌椅10000、在執行政府採購的過程中,我校嚴格按先申報、訂立採購契約、驗收合格再付款的程式進行,學校的採購除小額及零星的辦公用品外,都通過縣財政局採購辦進行採購。
2、按規定應實行採購而自行採購的項目無
六、教育收費
自20xx年實施《雲南省農村義務教育階段免收學雜費的實施管理暫行辦法》以來,我校認真貫徹通知精神,並於20xx年春季、20xx年春季先後免收學雜費及住校生住宿費,現無政策性收費項目。學校堅決貫徹執行上級禁止收費的規定,沒有向學生收費。學校沒有巧立名目收費。
學生的教輔基訓由書店配套提供,學生自願購買,且在校外進行。廣大教師恪守紀律,沒有一個任課教師公開或私下向學生兜售、報刊、雜誌、模擬試卷、指導與點撥等違禁教輔。學校把杜絕亂收費納入學校整體工作中,不斷加大教育、宣傳、懲治力度,讓廣大教師,人人高度重視違禁收費的危害性和嚴重後果,從而滅絕收費念頭,廉潔從教。
七、存在的問題
自20xx年實施農村義務教育保障經費改革以來,公用經費的投入,加強了學校的軟硬體建設,大大改善了教育教學環境;國家對學生助學金的落實到位,使國家的惠民政策落到實處,為貧困學生提供了生活補助,進一步減輕了學生和家長的經濟負擔。但由於存在資金撥付到位較晚的問題,造成公用經費使用及學生生活補助費發放的滯後,給學校各項工作的開展造成了一定的影響。
按照萬民[20xx]102號檔案精神,結合我鎮實際,河口鎮黨委、政府高度重視,精心組織。由分管領導牽頭,財政、民政業務人員對我鎮XX年度城鄉低保、醫療救助、五保等專項資金進行了自查,現將自查情況報告如下:
一、20xx年度城鄉低保資金
我鎮對城鄉低保資金已實行社會化發放,由民政業務人員按照市民政局的審批結果提供花名冊和發放標準,財政所按月劃撥到河口農村信用社,暫存到低保戶的個人賬戶,民政員通知低保對象到信用社領取。無他人代領或村(居)幹部代領導現象,低保金全部發放到低保對象手中,審批程式規範,審批檔案需要進一步完善。
二、20xx年度醫療救助金
我鎮的醫療救助工作是符合醫療救助的對象出院後,先到新農合辦報銷,再憑新農合報銷時出具的審批表、戶口簿複印件、低保證(或其他證件)複印件一起交到鎮民政辦公室,並留下電話號碼。民政辦公室審核後,符合條件的當場填寫醫療救助金審批表,再送往市民政局相關科室審批。民政局審批後出檔案通知鎮民政辦拿檔案,民政辦拿到檔案後送往鎮長簽閱後,按通知檔案制花名冊,交財政所,由出納支付醫療救助金。自查結果:XX年度全部按照市民政局的通知檔案已全部發放,個別無法走動的對象由村幹部代領,民政辦打電話核實。
三、五保資金
我鎮五保資金實行社會化發放,由市民政局按月劃撥其經費,無代領現象。證件全部發放到對象手中,審批程式規範:由對象戶向所在村委會提出申請,村委會組織所在組的村民召開村民會通過後報鎮民政辦,民政辦接到報告,由鎮辦公會研究同意後,在集中地方公示無異議交市民政局審批,民政局審批後再通知民政辦拿檔案,檔案集中放在市民政局。
經過自查,我鎮的城鄉低保金、醫療救助、五保金等專項資金是按時全額發放到對象手中,無截留、挪用等現象。
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