銀行涉企違規收費專項整治報告 篇1
各銀保監局，各政策性銀行、大型銀行、股份制銀行，郵儲銀行，外資銀行：
為落實黨中央和國務院關於減稅降費、減輕企業負擔的重要決策部署，規範銀行服務收費行為，更好支持實體經濟發展，銀保監會決定自20__年6月起開展銀行違規涉企服務收費專項治理工作。現就有關事項通知如下：
一、目標導向
通過此次專項治理，督促銀行機構嚴格落實各項服務價格規定，加強服務價格管理，規範涉企服務收費行為，降低企業融資成本，減輕企業負擔。對於違規涉企服務收費行為，堅決查處，抓典型案例公開曝光。同時，鼓勵各銀行機構進一步梳理銀行服務收費業務，努力挖掘為企業進一步減費讓利的空間。
二、工作安排
（一）機構自查
1.組織開展。各銀行機構（政策性銀行、大型銀行、股份制銀行、郵儲銀行、外資銀行、城市商業銀行、民營銀行、農村商業銀行、農村合作銀行、農村信用社、村鎮銀行）負責組織實施本機構自查。各銀行機構的上級機構要對下級機構自查情況進行檢查。銀保監會各銀行機構監管部門和各銀保監局負責組織推動和督促指導轄內銀行機構開展自查。自查範圍包括20__年1月1日至20__年3月末期間辦理的各類涉企服務收費業務，以及20__年3月末仍在開展的各類涉企服務收費業務，可根據實際情況適當追溯或延伸。
2.自查要求。各銀行要根據檢查要點（附屬檔案1）結合自身特點細化自查方案，認真組織實施，落實主體責任，對自查結果應建立問題台賬，並逐條明確自糾措施和問責措施。自查發現違規線索的，要及時向監管部門報告；涉嫌違法犯罪的，要及時移送司法機關。對應查未查、應發現未發現、應處未處和處理不到位的問題，監管部門一經發現查實應依法從重處罰。
（二）監管檢查
1.組織開展。各銀保監局應高度重視本次專項治理，在轄內銀行機構自查自糾的基礎上開展監管抽查。可將其納入銀行機構“鞏固治亂象成果 促進合規建設”專項工作統籌部署，合理調配監管資源、安排抽查時間，確保抽查質效。各銀保監局應根據問題導向，結合日常監管和輿情信息，在轄內至少選擇3家屬地監管銀行機構進行抽查，其中至少1家為地方法人銀行機構。抽查範圍包括20__年1月1日至20__年3月末期間發生的各類涉企服務收費業務，以及被查機構20__年3月末仍在開展的各類涉企服務收費業務，可根據實際情況適當追溯或延伸。
2.確定被查機構和檢查組。請各銀保監局於20__年6月30日前，將選定的被查機構、時間安排、抽查項目分管局領導和聯繫人（姓名、職務、電話、手機、區域網路信箱）等信息，通過區域網路郵件傳送至銀行檢查局聯繫人區域網路信箱。
3.監管措施。各銀保監局根據檢查要點認真組織抽查。對於抽查發現的問題，督促相關機構嚴肅整改，並視情況採取審慎監管措施與行政處罰措施。涉嫌違法犯罪的`，要及時移送司法機關。
三、報告要求
（一）機構自查報告
1.報告路徑和時間。各銀行機構法人應在匯總分支機構自查情況基礎上形成自查報告（文字及附表），於20__年7月31日前報送監管部門。其中，銀保監會直接監管的法人機構報送至對口的機構監管部門，地方法人機構將自查報告報送至屬地銀保監局。銀行各級分支機構應將本級自查報告抄送屬地銀保監局。
各銀保監局按機構類別（城市商業銀行、民營銀行、農村中小銀行機構、外資銀行）匯總銀行自查情況，並應加強審核，形成本轄區匯總報告（含附表），於20__年8月20日前報送至相應機構監管部門，抄送創新部、銀行檢查局。
各機構監管部門按照機構類別（政策性銀行、大型銀行和郵儲銀行、股份制銀行、城市商業銀行、農村中小銀行、外資銀行）形成本條線匯總報告，於20__年9月10日前送創新部，並抄送銀行檢查局。
2.報告要求。自查報告應重點突出、內容詳實，包括但不限於：自查組織實施情況、自查基本情況與總體評價、自查發現的主要問題、問題存在的原因及分析、整改問責情況，相關政策建議。
（二）監管檢查報告
1.報告路徑和時間。各銀保監局應就轄內銀行涉企服務收費監管檢查情況形成匯總報告（文字及附表），於20__年11月15日前報送至銀行檢查局，並抄送創新部。
2.報告要求。監管檢查報告應重點突出、內容詳實，包括但不限於：監管檢查組織實施情況，檢查基本情況與總體評價，檢查發現的主要問題，銀行機構整改問責情況，已採取和擬採取的審慎監管措施與行政處罰措施，相關政策建議。報告應附至少2個典型案例。
（三）總結報告
創新部根據各機構監管部門提供的分機構類別自查匯總報告，匯總形成機構自查總結報告。
銀行檢查局根據各銀保監局提供的監管檢查匯總報告，匯總形成監管檢查總結報告。
四、工作要求
（一）提高思想認識。各銀行機構和各級監管部門要充分認識銀行違規涉企收費專項治理工作的重要性，以高度的責任感組織開展自查自糾、監管檢查和問責整改，堅持問題導向，明確組織機制，嚴格落實責任，確保工作質量。
（二）嚴肅工作紀律。各級監管部門要嚴格貫徹落實中央八項規定精神，自覺遵守各項制度規定，做好保密工作，依法廉潔開展檢查工作。對違反各項紀律的行為要堅決糾正，嚴肅查處。
（三）加強統籌協調。為落實中共中央辦公廳印發的《關於解決形式主義突出問題為基層減負的通知》要求，更好為基層鬆綁減負，防止層層加碼，提高工作實效，本次銀行違規涉企收費專項治理工作可與我會現有現場檢查及相關專項工作結合開展。專項治理工作期間，銀保監會各監管部門和各級派出機構可與市場監管部門、發展改革部門、價格管理部門、財政部門等加強溝通協調，共同推動違規涉企收費專項治理工作。
各銀保監局和會機關相關監管部門要確定一名局級領導牽頭負責，指定一名處級幹部擔任聯絡人，並於6月20日前將聯絡人名單和聯繫方式通過區域網路郵件傳送至創新部。
銀行涉企違規收費專項整治報告 篇2
根據市分行《關於印發XX市分行財務會計基礎工作專項整治活動實施計畫的通知》檔案的要求，我行嚴格按照相關要求，對本行的財務會計基礎工作進行了全面的自查，現將整治活動內容情況報告如下：
一、崗位履職
崗位職責崗位設定完整，相關資料辦理人員符合不相容崗位分離原則；已為每個操作員制定崗位職責，職責無內容問題；重要崗位三年輪崗一次，坐班主任每年異地交流一次；各類交接登記簿、錢箱交接記錄均按時登記無誤無漏缺，20xx年以來均有強制交接行為，手續合規。
存在的問題：目前配備會計人員數量只有4人，兩名會計主管，兩名綜合櫃員，配備人員數量達不到內控基本要求，待招聘新員工入行解決。其中，有一名會計人員未持有會計從業資格證書，已報名參加今年的資格考試。
二、現金管理
抽查10筆現金收款、現金付款交易流水、業務憑證、交易流水、10次現金保管、現金碰庫監控記錄，均按相關要求進行，無違規情況。抽查20xx年第4季度部分監控錄像，款箱交接10次，無異常情況。
存在的問題：經查自查發現，有4次現金超頭寸限額，有兩次為企業預約未取：一次為企業下午存入時已晚，來不及送存，另一次系聯繫威振護運公司運鈔未果所致。4次現金超頭寸限額均於次日送存。
三、對賬管理
我行按季開展對賬風險評估分析，有評估認定表、分管行領導及各部門簽字；銀企對賬清單、上門對賬登記簿，由領取人、對賬人簽字；收回的對賬回單均有對賬結果、單位公章和對賬相關人員名章。X年按要求完成所有賬戶上門對賬工作。重點賬戶、同業存放賬戶均按季組織上門對賬，一般賬戶一年組織一次上門對賬。
四、賬戶管理
客戶預留印鑑的手續、客戶預留印鑑卡保管符合規定。離崗時裝箱加鎖，非營業時間入櫃保管。嚴格按要求使用電子驗印系統驗印，客戶預留印鑑卡全部錄入電子驗印系統。人工判別預留印鑑均按規定操作；未存在使用內部轉賬憑證支取或轉出客戶資金問題；客戶重要單證處理是否符合規定，丟失的單證客戶均開立有相關證明；嚴格按人行規定對相關業務進行公民身份聯網核查。
五、票據管理
我行未辦理票據業務
六、央行和同業往來款項
我行未在同業開立投融資賬戶。存放同業賬戶：戶，於織金農村商業銀行開戶，賬戶用途為一般存款賬戶。X年以來存放央行無作廢票據，存放同業作廢票據2張，已隨憑證裝訂。
七、財務經費管理
我行經費大額取現通過內部審批，手續齊備，經費支取印鑑分管分用，經費支票作廢處理合規，經費存款分戶賬、憑證，查看無異常轉賬記錄，無員工借款情況，現金日記賬，我行庫存現金與賬戶餘額相符。住房公積金計提繳納比例符合當地政府相關檔案規定，由單位和個人繳交比例符合規定，繳交比例為：12%；其中：單位繳交比例為：12%、個人繳交比例為：12%經抽查，登記簿、盤點表，相關實物、大額低值易耗品全部納入表外核算，賬實相符。我行未建立其他應收款掛賬審批機制，費用開支管、用實行分離。
八、固定資產管理
固定資產購置的檔案及相關資料，我行購置固定資產全部符合相關規定。我行固定資產購置均在下達指標之內，無超出指標購置固定資產情況。固定資產核算無誤。固定資產購置及時納入帳核心算。按規定及時準確計提折舊、賬實相符。固定資產報廢與處置均有相關手續，符合規定，無規格處置和報廢的情況。
九、其他應收應付款項
抽查417系統記憶體放款項明細，往來全部正常，504待處理結算款項明細，往來全部正常。
十、差錯沖正管理
通過查看相關登記簿和錢箱記錄、分戶賬，清點實物等，核對全部相符，無違規情況；通過檢查X年查庫記錄，抽查部分查庫的監控錄像，無混管混用IC卡、印章、庫櫃或款箱鑰匙、重要空白憑證等行為；通過檢查登記簿，抽查部分監控記錄，每次業務辦理完畢，都能隨手將IC卡、印、押、證等重要物品落鎖保管，無違規現象；重要空白憑證調撥手續齊全；通過檢查，所有的重要空白憑證、重要物品、現金出入庫登記簿，企業購買憑證登記企業購買憑證登記簿都已建立；查看交接登記簿，抽查監控錄像，所有的交接手續全部齊全，無違規行為；IC卡已納入查庫範圍並記錄；嚴格執行雙人管庫，庫房鑰匙分管分用。備用鑰匙經雙人封簽後交行長保管。
十一、“回頭看”
開展落實會計內控制度活動情況X年我行坐班主任異地交流1次；行長X年監督遠程監控管理12次，分管行長X年監督遠程監控管理36次，財會主管X年監督遠程監控管理24次，均達到遠程監控頻率要求。監控人員遠程監控頻率、遠程監控登記內容完整均符合要求。
銀行涉企違規收費專項整治報告 篇3
銀保監分局：
根據銀保監分局“銀行保險機構侵害消費者權益亂象整治工作辦公室”下發的《中國銀保監會辦公廳關於開展銀行保險機構侵害消費者權益亂象整治工作的通知》（銀保監辦發〔20__〕194號）及《銀保監局辦公室轉發中國銀保監會辦公廳關於開展銀行保險機構侵害消費者權益亂象整治工作的通知》（x銀保監辦發〔20__〕119號）檔案的要求，我行領導高度重視，立即召開了侵害消費者權益亂象整治工作會議，對維護金融消費者權益工作進行了部署，根據通知要求，我們對金融消費者權益方面的工作進行了自查，現將自查情況報告如下：
一、工作組織情況
從xx銀行成立之始，我行就十分重視金融消費者權益保護工作，成立了以分行行長為組長，副行長為副組長，各部門負責人為組員的金融消費者權益保護工作領導小組。建立健全了金融消費者權益保護的工作制度，梳理了金融消費者投訴處理工作流程，明確規定我行分行營業部、各支行營業部在職責範圍內負責客戶投訴處理工作的跟蹤、協調工作。我行在門市醒目位置公布了本行受理金融消費者投訴的投訴電話和意見簿，並做到積極、妥善、快速處理金融消費者的投訴或者建議，及時告知金融消費者處理結果並接受金融消費者的監督。
二、本次工作實施方案的具體情況說明
（一）產品銷售方面
我行把消費者權益保護工作前置，滲透到各項具體業務中，向金融消費者全面、完整提供有關金融產品或者服務的真實信息，制定了固定格式的風險提示信息和信息披露格式，對複雜產品、關鍵條款或者交易條件以通俗易懂的語言向消費者說明，進行充分的信息披露和必要的風險提示。對產品與服務的性質、主要風險、收費標準、金融產品表現情況以及其他行銷產品的預期收益的重要事實等的介紹說明負責做到全面、真實，不誇大產品收益或者掩飾產品風險的信息，不做虛假宣傳。
為了確保個人理財業務的合規銷售，分行專門設立了理財銷售專區，並配置“雙錄”設備。專職理財經理兩名，都已通過xx銀行總行的理財經理資格考試，並取得了基金從業資格、保險從業資格證書，AFP持證人。我行所有理財產品、基金、保險均由專職理財經理在“雙錄”完成銷售。
在客戶購買金融產品、接受金融服務時，對客戶購買的金融產品、接受的金融服務進行如實告知，讓客戶自主選擇金融產品、金融服務，努力維護金融消費者的知情權和選擇權。特別是隨著我行金融產品、服務的逐步完善，在基金、理財、保險、信託等業務的推廣中，特彆強調客戶風險提示工作，合規銷售，踐行保護金融消費者權益的職責。
金融消費者在接受我行的金融服務時，我行遵守為客戶保密的原則，嚴禁代客操作現象的出現。對網上銀行、手機銀行、徵信系統、賬戶管理系統、財富管理系統等採取了設定訪問許可權、增加身份識別功能等措施保護客戶個人的金融信息。建立了相應的內部控制制度及安全信息系統保護金融消費者的財產不受侵害。
理財檔案管理方面，所有櫃面銷售的理財產品、保險所需的風險揭示書、銀行卡複印件、身份證複印件、產品說明書等檔案資料均保存完整，並按期裝訂成冊，入庫統一保管。
（二）產品設計方面
一是我行發行的產品都是經過銀監部門審批，不存在多層嵌套，結構複雜的產品，產品說明書等銷售材料信息披露真實、準確、完善。二是我行發行的結構性存款也是經過相關部門審批，不存在替代保本理財，或按保本產品宣傳銷售的情況。三是理財產品預期收益區間測算科學合理，不存在誘導性表述。
（三）行銷宣傳方面
一是不存在不當宣傳和誤導銷售的情況。我行在對產品和服務宣傳時引用真實、準確的數據和資料，對過往業績進行真是宣傳，不存在誇大表述；不對資產管理類產品未來效果、收益等做出保證性承諾，不存在明示或暗示保本、無風險或者保收益的情況；也不存在使用偷換概念、不當類比、隱去假設等手段，誤導消費者相信或有理由相信金融產品和服務與自身風險承受能力相符的情況。二是我行信用卡業務為線上申請，有專門的信用卡部門通過客戶提交的資料後台系統審批，不存在有意針對低收入人群開展信用卡業務，發展高風險用戶的情況。在校大學生不能申請我行信用卡；不存在為資信狀況不佳或已有多頭授信的客戶發放高額額度信用卡的情況；未過度行銷分期業務。
（四）與第三方機構合作方面
一是不允許第三方機構業務人員在銀行機構網點內開辦業務或行銷產品。二是建立合作機構名單制管理，與合作機構明確雙方責任義務與風險管理措施，明確合規管理方式要求。三是與第三方機構通過契約約定開展各種合作，定期檢查和有效管控合作機構執行情況。契約中明確約定第三方機構不得存在誤導銷售、暴力催收、強制搭售、針對同一服務項目同時向金融機構與消費者重複收費、巧立名目多收費、濫收費、非法獲取客戶個人信息等行為。四是在信貸業務中，不存在違規與各類中介、諮詢公司等第三方“合作”，不存在小微企業、個人消費者唯有接受第三方服務並支付費用等附加條件，才能獲取正常貸款的相關手續及獲得貸款的情況。
（五）內部管理方面
一是無信用卡行銷團隊。二是不存在資管類產品受託人盡職管理不到位而侵害消費者權益的情況。按照法律法規規定或契約約定，盡到誠實、信用、謹慎、有效管理義務。
三、下一步工作
我行將認真履行監管部門的要求，不斷改進服務，履行社會責任，不斷加強內部管理，規範我行服務行為，以促進我行業務健康穩步的發展。