財政資金績效評價報告範文 篇1
根據《巴中市財政局關於開展20xx年財政支出績效評價工作的通知》(巴財監績〔20xx〕4號)精神,我局20xx年市級財政支出重點績效評價項目為部門整體支出。按照市財政局《關於20xx年市級財政支出績效評價存在問題整改的通知》(巴財監績〔20xx〕6號)要求,我局及時對20xx年市級財政支出績效評價反饋問題進行整改,現將有關情況報告如下。
一、部門概況
(一)機構組成
市投資促進局是巴中市人民政府工作部門,為正縣級。內設辦公室、投促一科、投促二科、項目科、投資服務科、對外聯絡科等一室五科。
(二)機構職能
負責投資促進、利用外資等有關工作,統籌指導全市投資促進工作,指導外商投資促進和管理工作。參與推進我市與國(境)內外相關區域合作,承擔我市與國(境)內外相關區域投資促進活動的有關具體工作,承擔我市與港澳地區經貿合作有關工作。參與擬訂全市投資促進工作的綜合評價體系並組織實施。參與為外來投資企業提供相關服務的工作,監督外來投資企業執行有關法律、法規、規章及契約、章程的情況。受市政府委託,代管市政府駐上海、重慶、深圳、西安辦事(聯絡)處。負責職責範圍內的安全生產和職業健康、生態環境保護、審批服務便民化等工作。完成市委、市政府交辦的其他任務。
(三)人員編制
現有行政編制11 名、事業編制8名(人員參照公務員法管理),其中,局長1名,副局長3名;正科級領導職數6名,副科級領導職數4名;機關工勤編制1名。
二、部門財政資金收支情況
(一)部門財政資金收入情況。20xx年度財政撥款收入5866119.79元,其中:上年結轉865596.79元。人員經費收入2751323.00元、公用經費收入609000.00元、對個人和家庭的補助收入26200.00元、運轉類項目經費收入577379.13元、招商引資項目經費19022.66元。
(二)部門財政資金支出情況。20xx年度財政撥款支出5220245.57元。主要用於以下方面: 人員經費支出26xx024.00元、公用經費支出582828.76元、對個人和家庭的補助支出26200.00元、運轉類項目經費支出427442.5元、招商引資項目經費支出1566750.31元。
三、績效完成情況
20xx年,“屏對屏”“線連線”開展網路招商活動12場次,舉行線上專題推介會8場,洽談項目120餘個,“雲端”簽約項目11個。借力20xx中外知名企業四川行、第八屆巴人文化藝術節等省市重大平台活動,舉辦系列投資推介活動,累計集中簽約項目xx9個、協定投資345.81億元。促成重慶岸嘉專業建材生產、居然之家家居城等30個重大產業項目簽約落地。承辦四川省服務業“4+6”產業項目集中開工巴中分會場暨巴中市20xx年第二季度重大項目集中開工儀式,集中開工項目146個,總投資446.1億元。
四、存在問題
(一)經費預算有待進一步細化。績效目標申報經費預算與實際執行數有一定差異。
(二)部門項目預算調整程度較高。年中調減預算30萬元(招商引資項目),項目預算調整變動率為.59%。
五、整改措施
(一)進一步加強經費預算。細化做實績效目標預算申報,全力做到經費預算與實際執行數相符。
(二)切實加強財政資金全過程管控。針對常態化項目,加強與財政部門銜接,積極總結經驗,持續最佳化項目管理流程,加強項目支出管理,量入為出,強化業務培訓,提升財政資金使用效益。
財政資金績效評價報告範文 篇2
開遠市認真落實省委省政府紅河現場辦公會、省委第十一次黨代會及州委第九次黨代會精神,始終把鞏固脫貧攻堅成果放在重要位置,全面推進鄉村振興,努力實現我市農業高質高效、鄉村宜居宜業、農民富裕富足。
一、存在的問題
(一)資金到位率較低
開遠市鄉村振興局20xx年財政銜接推進鄉村振興補助資金項目,20xx年預算為26,000,000.00元,截至20xx年12月31日,實際到位25,039,272.00元,資金到位率為96.30%。
(二)績效目標編制不全面,考核指標有待完善。
部分指標設立與部門重點工作不相匹配;部分績效指標設定不夠完善、全面,未突出項目經費重點支出方向;部分指標、指標值設定不夠合理,可衡量性不足;部分三級指標設定不規範。
(三)資金預算、分配不合理。
根據《開遠市扶貧開發領導小組關於印發開遠市20xx年鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接實施方案的通知》(開開組〔20xx〕2號)、開遠市人民政府扶貧開發辦公室20xx預算公開表、開遠市鄉村振興局20xx年項目資金使用情況表,20xx年小額信貸預算金額4,000,000.00元,但截至20xx年12月31日僅支出3,022,800.00元;健全防止返貧及致貧動態監測幫扶資金20xx預算金額2,000,000.00元,但截至20xx年12月31日僅支出435,300.00元;開遠市大抓電商促農增收產業鞏固拓展脫貧攻堅成果項目20xx年預算金額1,000,000.00元,但截至20xx年12月31日僅支出200,000.00元,存在類似實際支出金額遠小於預算金額情況,預算額度測算與實際相差較大;預算資金額度分配不合理,與實際不相適應。
二、整改措施
(一)嚴格執行預算目標,預算資金足額到位
整改措施:加強與財政局、項目實施單位對接,依據實際情況編制20xx年財政銜接推進鄉村振興補助資金項目實施方案,合理確定項目預算,及時關注項目執行進度、資金到位情況、資金使用情況。對項目進行跟蹤監管,確保項目及時開展、資金及時到位、資金有效使用,做到有問題及時發現,有發現及時調整。
整改時限:立行立改,長期堅持。
(二)編制科學的績效目標,完善考核指標
整改措施:根據項目實施方案以及項目實際工作內容,確保績效指標適用性,一是指向明確,績效目標要符合法律法規規定、國民經濟和社會發展規劃、部門(單位)職能及事業發展規劃等要求,並與該專項的特定政策目標、用途、使用範圍、預算支出內容等緊密相關;二是細化量化,績效目標從數量、質量、時效、成本以及經濟效益、社會效益、生態效益、可持續影響、滿意度等方面進行細化,儘量進行定量表述,不能以量化形式表述的,採用定性表述;三是合理可行,績效目標以及為實現績效目標擬採取的措施要經過調查研究和科學論證,符合客觀實際,能夠在一定期限內如期實現;四是相應匹配,績效目標要與計畫期內的任務數或計畫數相對應,與預算確定的投資額或資金量相匹配。
整改時限:立行立改,長期堅持。
(三)合理分配項目資金
整改措施:嚴格按照《開遠市人民政府扶貧開發辦公室行政單位預算管理制度(試行)》及《開遠市財政銜接推進鄉村振興補助資金管理辦法》要求,對20xx年的項目充分估計,早準備,早計畫,早安排,用規定的程式編制部門預算,提高預算質量。一是認真做好編制前的準備工作,徹底查清單位的資產、資源狀況,認真測算支出範圍、開支標準,並分析近年來的財務收支狀況及預算執行情況;二是合理確定收入來源,根據歷年收入情況和下一年度收入增減變動因素,測算本部門取得的各項收入來源;三是認真做好預算申報項目的前期準備工作,認真估算各項業務所需資金,切實提高項目申報質量;四是預算支出認真細化到項目的各項支出,根據項目發展的重要性、可行性,實施過程中所需的各項支出,充分反映項目所需資金,合理安排資金;五是認真編制政府採購預算,所有使用財政性資金及其他配套資金採購貨物、工程和服務的支出嚴格按照程式編制政府採購預算。
整改時限:立行立改,長期堅持。
三、整改結果
一是進一步與財政局加強對接,確保20xx年財政銜接推進鄉村振興補助資金項目預算更精準,資金到位率達100%。二是已督促項目實施單位對績效目標重新修改設定。三是進一步與鄉鎮、項目實施單位加強溝通,確保20xx年項目預算精準,資金分配合理。
四、下一步打算
加大我局財務人員和項目實施單位相關人員財政銜接資金項目績效評價的培訓,杜絕本次問題再發生。
財政資金績效評價報告範文 篇3
根據《關於開展20xx年預算績效自評工作的通知》(豐都財政發〔20xx〕3號)檔案要求,縣住建委形成自評報告如下:
一、項目基本概況
(一)項目概況
1.立項背景
豐都縣住房和城鄉建設委員會主要職能職責為:
1.負責推進住房和城鄉建設事業改革發展。
2.負責房地產行業的監督管理。
3.負責建築行業的監督管理。負責規範建築市場秩序。
4.負責勘察設計行業的監督管理。負責規範勘察設計市場秩序。
5.負責住房保障工作。
6.統籌推進城市基礎設施建設工作。
7.統籌城市人居環境改善工作。
8.負責城鎮排水與污水處理的監督管理。負責城市污水處理廠建設運行管理和城市排水(雨水、污水)管網建設維護管理。
9.指導村鎮建設。監督執行村鎮建設政策。
10.負責綠色建築與建築節能管理。
11.負責建設工程消防設計審查驗收相關工作。
12.承擔人民防空工程建設管理的責任。
我委20xx年因職能職責所涉及項目共xx個,均為財政資金全額撥付。項目資金總額:15757.05萬元(其中:中市9681.55萬元,縣本級財政配套資金6075.50萬元),項目撥付金額:10890.64萬元(其中:中市5323.36萬元,縣本級財政配套資金5567.28萬元),項目結餘:1305.98萬元(其中:中市797.76萬元,縣本級財政配套資金508.22萬元)。
2.項目實施情況及經費使用情況
具體項目情況如下:
(1)28座鄉鎮污水處理廠及44個農村連片整治站點運行經費:20xx年3月,根據縣政府《研究解除桑德合作協定事宜專題會議紀要》(〔20xx〕第xx期)和《研究桑德污水處理廠(站)接管後相關事宜專題會議紀要》(〔20xx〕第xx期)精神,環衛集團對桑德公司運營的28座鄉鎮污水處理廠及44個農村環境連片整治(污水處理)項目進行緊急接管。28座鄉鎮污水處理廠按照《豐都縣鄉鎮污水處理廠建設運營一體化項目PPP特許經營協定》13.15條污水處理服務費標準1.36元/m3、保底水量45%計算運營經費;44個農村環境連片整治(污水處理)項目按照《豐都縣20xx年農村環境連片整治項目(污水處理)PPP項目特許經營協定》第33條、31條污水處理服務單價1.65元/m3、保底水量75%計算運營經費。該項目根據《豐都縣20xx年農村環境連片整治項目(污水處理)PPP項目特許經營協定》要求,20xx年運營經費為1000萬元,已支付926.32萬元,餘73.68萬元未支付。用於28座鄉鎮污水處理廠運營維護管理,確保正常運行,達標排放。
豐都縣城區雨污管網日常維護費:隨著城區雨污管道的普及率、城市化進程在加快發展,雨污管網老化、破損現象也將日益增多。為避免雨污管道損壞給居民帶來各種損失和不便,需要日常運營維護。根據《關於進一步明確城市市政管理職能職責的通知》(豐都府辦〔20xx〕51號)檔案,每年對城區雨污管網運營維護。確保城區王家渡組團和名山組團290多公里雨污管網運行正常,損毀堵塞及時整治恢復率100%,全年巡查維護5000小時以上,20__人次以上,全年發生零安全事故,不影響城區環境衛生和廣大居民正常出行。
20xx年城區雨污管網日常維護費專項資金430萬元,撥付370萬元,餘60萬元。
(3)鄉鎮污水處理廠(站)整改經費:20xx年6月x日,在縣政府《研究鄉鎮污水處理廠運行管理專題會議紀要》(〔20xx〕第51期)會議中明確,由豐都環衛集團對管轄的48座污水處理廠(站)和桑德公司28座污水處理廠、42座連片整治污水處理站進行了整改。縣環衛集團組織南北兩岸兩個整治工作小組,對管轄的48座污水處理廠(站)和桑德公司28座污水處理廠、42座連片整治污水處理站進行全方面摸底調查,排查出各類問題210條,並建立“一廠一冊”基本資料。從6月12日至11月中旬,縣環衛集團管轄的48座污水處理廠(站)總計鋪設人行便道2692米;清理污水調節池781平方;管網維修814米;人工濕地翻池9座(汶溪村、荷花村、彈子檯村、石嶺崗村、安寧場村、花園村、三撫村、天水村、紅岩頭加油站片區污水處理站);抽取格柵池人工濕地污水10立方;新建遮雨棚46平米;人工濕地填碎石950噸;清理人工濕地碎石940噸;沖洗污水池1281平方;恢復人工濕地植物5000盆;清理格柵池雜物201車;清理排水溝污泥211車;打掃廠內及周邊清潔衛生4000平米;人工濕地、設備房做防水600平米;掛標識標牌48個廠(站)等。
桑德公司28座污水處理廠和42座連片整治污水處理站整改硬化龍河鎮、虎威鎮、雙路鎮、青龍鎮等鄉鎮污水處理廠進廠道路約1200米;打掃廠內及周邊清潔衛生4000平米;人工濕地、設備房做防水320平米;修復桑德公司興龍鎮污水處理廠圍牆85米;整修桑德公司樹人、龍河、雙龍污水處理廠管網255米;清除桑德公司武平、社壇、匯南污水處理廠污泥810噸;完成桑德公司42座連片整治污水處理站內雜草、枯死樹枝、建築垃圾清理;對陳家岩污水處理站的廠區、罐體等進行清理,欄桿、電路、設備、控制櫃等更新與修復,設備工藝進行綜合調試;完成十直污水處理廠人工濕地清理110平米,管網40米;完成採購20套污水處理廠脫泥設備等,購置吸污車一輛,並修建脫泥車間,現都已調試安裝到位。該項目專項資金300萬元,撥付272.24萬元,餘27.76萬元。
(4)污水處理公共服務費:20xx年6月x日,根據縣政府專題會議紀要《研究鄉鎮污水處理廠運行管理專題會議》(〔20xx〕第51期)中明確,將福豐環保公司併入重慶豐都環衛集團有限公司,開展49座污水處理廠(站)日常運營維護工作。在日常運營維護工作中,對2座污水處理廠採取“6人輪班制、24小時值守制”全天候對廠區開展日常運營維護工作,確保廠區正常運行,對49座農村污水處理站(其中7座因周邊農戶少和被其他污水處理設施所覆蓋導致無污水來源等原因,現已暫停運行)採取“日常巡檢制、水質周檢制、年終終檢制、站點負責制、站點考核制”將每座站點落實到相應的責任人中,做好站點的運營維護工作,確保站點正常運行。污水處理公共服務費項目納入20xx的財政預算,總計494.52萬元,用於確保49座污水處理廠(站)正常運行,該筆資金已全部用於該項目,無結餘。
(5)包鸞鎮新台村污水管網改造工程:20xx年11月14日,縣長羅成通知帶領縣政府辦等單位有關負責人,就包鸞鎮彈子檯水庫飲用水水源地保護情況進行專題調研,並召開現場辦公會。11月21日,縣政府辦印發《調研包鸞鎮彈子檯水庫、新台完小、龍河河長制推進情況現場會議紀要》,要求“徹底清除水源地保護區周邊污水、垃圾,收影響區範圍(主要包括齊新村、彈子檯村等區域及相對聚集居民點)內,要進一步加強污水處理力度及垃圾管理、清掃保潔何垃圾處置力度;相對散居民眾要按照創建文明家庭、衛生家庭要求,對生活垃圾及污水進行有效管控”。為認真落實羅成縣長調研指示精神,11月1日,縣政府常務副縣長向文明同志帶領縣政府辦等單位有關負責人,深入包鸞鎮彈子檯水庫飲用水水源地保護區的新台村和齊新村,實地調研察看新台村污水處理站運行情況何新台場鎮及周邊居民生活污水排放情況,明確要求在現有的新台村污水處理站附近合理選址,採取新建提升泵何管網改造方式,徹底解決新台村場鎮及周邊居民生活污水收集率低、排放不達標問題,並指定重慶福豐環保有限公司作為業主單位,抓緊邀請具備資質的環保工程專業設計機構儘快制定項目初步設計方案。根據縣政府出台專題會議紀要(〔20xx〕第37期)會議中明確,由縣財政在縣環保年初預算中統籌解決(包含青苗補償費)。后豐都財政投資評審中心委託北京國金匯德工程管理有限公司進行預算審核,審核金額為83.71萬元。
20xx年包鸞鎮新台村污水管網改造工程項目審計結算金額為79.73萬元,縣財政撥付79.73萬元,該筆資金已全部用於該項目,無結餘。
(6)污泥處置費:為改善生態環境,污水處理穩定持續達標排放所產生污泥處置費;污泥處置費標準按渝府辦發〔20xx〕208號、縣政府專題會議紀要(〔20xx〕第56期)、縣經信委《關於轉報東方希望重水環保有限公司以193元/噸價格續簽市政污泥處置契約的請示》執行。重慶市豐都縣水資源開發有限公司、重慶市豐都排水有限責任公司、重慶重水環保有限公司、豐都縣甘泰環保科技有限公司均已簽訂污泥處置契約,污水處理所產生污泥由重慶重水環保有限公司等協同焚燒處理。
20xx年下達污泥處置費專項資金277萬元(中市資金:147萬元、縣級資金:130萬元),撥付154.54萬元(中市資金:48.55萬元,縣級資金105.99萬元),結餘資金122.46萬元(中市資金:98.45萬元,縣級資金24.01萬元)。
豐都縣保和、虎威、仁沙鎮排水設施改造項目:為了完善豐都縣保合鎮、仁沙鎮、虎威鎮排水基礎設施,提高污水收集率,實現場鎮雨污分流,提升碧溪河流域水質。確定實施豐都縣保合鎮、仁沙鎮、虎威鎮排水設施改造項目,該項目可行性研究報告於20xx年4月30日經豐都縣發改委批覆(豐都發改委發〔20xx〕113號),概算投資3109.77萬元。該項目於20xx年8月開工建設,當前已完工並投入運行。該項目計畫建設污水管網20929米,實際已建成污水管網21274米。20xx年10月11日縣財政局下達《關於下達20xx年中央水污染防治資金通知》(豐財政〔20xx〕76號),金額1270萬元,20xx年撥付545.33萬元,20xx年撥付258.06萬元,結餘資金466.61萬元。
(8)豐都縣社壇鎮排水設施改造項目:為了完善豐都縣社壇鎮排水基礎設施,提高污水收集率,實現場鎮雨污分流,提升碧溪河流域水質。確定實施豐都縣社壇鎮排水設施改造項目,該項目可行性研究報告於20xx年4月xx日經豐都縣發改委批覆(豐都發改委函〔20xx〕39號),概算投資54.xx萬元。該項目於20xx年8月開工建設,當前已完工並投入運行。該項目計畫建設污水管網11570米,實際已建成污水管網14578米。國家補助資金和縣級財政資金統籌831.5萬元,20xx撥付299.54萬元,20xx年撥付285.80萬元,資金結餘246.xx萬元。
(9)鄉鎮污水處理廠線上監測運維服務經費:隨著豐都縣社會和經濟的加速發展,人口增加迅速,生產生活廢水量的迅速增加,不僅污染了豐都縣各鄉鎮的水環境,也增加了三峽庫區入庫的污染物負荷,還制約了經濟社會的可持續發展。按照國家發展和改革委員會、住房和城鄉建設部20xx年12月31日《關於印發的通知》(發改環資〔20xx〕2849號)要求,到20xx年,城市污水處理率達到95%,縣城不低於85%,建制鎮達到70%,其中中西部地區力爭達到50%。同時,根據《重慶市長江三峽庫區流域水污染防治條例》等污水集中處理設施的運營單位,必須保持污水處理設施及監控裝置的正常運轉,保證出水水質達到國家或地方規定的排放標準,防止造成二次污染的規定,各污水處理廠應嚴格管理,加強監管和監控。因此,豐都縣政府提出了鄉鎮污水處理廠線上監測系統的建設。根據《縣政府專題會議紀要》(20xx第23期)和《豐都縣鄉鎮污水處理廠線上監測項目PPP模式特許經營協定》,該項目於20xx年建成。該項目於20xx年10月25日立項,目前該項目已全面完工,目前處於正常運行狀態。
根據《豐都縣鄉鎮污水處理廠線上監測項目建設專題會議紀要》要求,線上監測系統PPP項目是污水處理廠的配套設施,無法單獨、直接向使用者收費,屬於非經營性項目,SPV項目公司的主要收入來源是“政府付費”,即通過縣政府授權的業主單位按協定約定支付相關費用獲得回報。線上監測項目20xx年服務費總金額為584.5萬元,已支付386.75萬元,餘197.75萬元未支付。
(10)農村工匠培訓:為深入貫徹黨中央、國務院關於培養一批鄉村工匠的精神,認真落實《重慶市實施鄉村振興戰略行動計畫》(渝委發〔20xx〕1號)、《重慶市農村人居環境整治三年行動實施方案》(渝委辦發〔20xx〕1號)工作部署,培養和建設一支農村建設技能人才隊伍、落實農村建築工匠在農房建設、改造和農村人居環境整治等工程項目管理、技術和質量安全方面的責任、提高農房品質、改善農村人居環境。20xx年,20xx年11月6日至20xx年11月11日,在縣貴賓樓二樓,培訓全縣各鄉鎮農村建築工匠84名,現已全部培訓完畢,84人培訓合格,20xx年,20xx年10月10日至20xx年10月15日,在縣匠成學校四樓,培訓全縣各鄉鎮農村建築工匠97名,現已全部培訓完畢,97人培訓合格。20xx年——20xx年豐都縣培訓農村建築工匠工匠xx1人。
經費下達時間20xx年初,下達金額:.7萬元、使用13.76萬元、資金結餘:3.94萬元。
(11)豐都縣綜合交通樞紐站項目配套費返還:根據汽車運輸公司與縣政府簽訂的《豐都縣汽車客運中心及站點建設合作協定》第七條“乙方在建設過程中涉及的相關地方性收費實行先繳後返用於客運中心及換乘站基礎設施建設”的約定執行,20xx年配套費返還金額為108.32萬元。
(12)招商引資優惠政策兌現:按照契約約定兌現重慶恆安實業有限公司2309.xx萬元,撥付2309.xx萬元;兌現重慶潤凱商業管理有限公司90.1xx萬元,撥付90.1xx萬元。截至目前,資金均已使用完畢,無結餘。
(13)棚戶區改造項目:以切實保障人民利益為出發點,以改善北岸城區面貌、消除危房安全隱患為著力點,以打造國際旅遊名城為突破口,豐都縣委縣政府決定對北岸城區棚戶區進行改造,分別下達了豐都發改發〔20xx〕232號、豐都發改發〔20xx〕304-305號、關於豐都縣北岸城區棚戶區改造項目(一期、A、B區)可行性研究報告的批覆。20xx年豐都縣北岸城區棚戶區改造項目資金有三筆:(1.渝財建渝財建〔20xx〕356號(xx3.75萬元)、2.豐財〔20xx〕1400號追加購買服務資金(xx50萬元、3.渝財債〔20xx〕5號支1050萬元),總計3083.75萬,截至目前資金已撥付完畢,無結餘。
(14)住房和建設管理費:為促進我縣城市基礎設施建設、加強城市建設配套費徵收管理,規範政府收入分配秩序,促進經濟社會協調發展,根據有關法律、法規的規定,依法徵收城市建設配套費。
我委20xx年徵收城市建設配套費13587.71萬元,縣財政下達非稅徵收工作經費260萬元,該資金已全部用於非稅工作,無結餘。(在面對經濟不景氣和疫情的困難情況下,我委徵收城市建設配套費難度大而工作經費遠遠不足,懇求縣財政局增加非稅徵收工作經費)。
(15)人居環境整治“亮化”項目:根據《重慶市財政局關於提前下達20xx年市級農業專項資金預算指標的通知》(渝財農〔20xx〕2號)檔案要求,為保障三建鄉穩定脫貧及完善場鎮基本設施,由縣政府統籌使用資金,完善相關建設推動脫貧。中市資金下達資金總計:296萬元,已使用281.61萬元,結餘資金14.39萬元。結餘資金為路燈質保金,需要在20xx年繼續撥付。
()解決青龍鄉等10個鄉鎮升級改造施工圖設計審查費用:根據縣委縣政府決定,對青龍鄉、虎威鎮、仙女湖鎮、社壇鎮、南天湖鎮、武平鎮、太平壩鄉、都督鄉、龍河鎮、暨龍鎮等10個鄉鎮場鎮升級改造施工圖設計審查,為以上10個鄉鎮場鎮升級改造打下基礎。下達資金總計:19.55萬元,已使用20.595萬元,結餘1.96萬元。
()危房改造項目:根據《關於下達20xx年農村危房改造中央和市級財政補助資金預算的通知》(渝財建﹝20xx﹞93號)等檔案要求,對“四類人群”房屋進行改造,保障住房安全,動態清零全年的危房。中市資金下達資金總計:4305.20萬元,20xx撥付2715.56萬元,20xx年撥付1498.37萬元,結餘資金91.27萬元。
(二)項目績效目標
1.加快城市擴容步伐:加快路網和地下管網建設、城市綜合設施配套、背街小巷建設。
2.加強村鎮建設管理。3.完成中市縣下達民生實事指標任務。
二、項目績效評價工作情況
20xx年1月11日,成立項目績效評價工作組,負責績效自評工作,工作組的主要成員及職責如下:
1.工作組成員
組 長:付體川
副組長:趙武、余世平、秦仕軍、陳佳
成 員:郎學峰、高應華、張長江、邱軍、藍光明、陳恆、曾艷
辦公室設在財務室。
2.工作職責
(1)組長職責:審批績效自評方案,監督、檢查、核實績效自評結果;
(2)副組長職責:審核修改擬定的績效自評方案,並提交考評工作組會議討論通過;監督、部署、確認績效自評過程及反饋意見的處理。
(3)小組成員職責:起草和修改績效考評方案報自評領導工作組會議討論通過,實施執行績效自評方案;牽頭組織並實施年度績效自評,根據組長、副組長指示,對考評結果進行覆核,完成績效自核工作組安排的其他工作。
20xx年1月13日——20xx年1月15日,考評工作組到各項目點現場,按照項目批覆檔案、契約條款、項目設計概算等,開展自評檢查工作,對項目整體實施情況和質量進行評定,核實資金撥付情況等。
三、績效分析及評價結論
(一)投入
20xx年項目撥付資金10890.64萬元,其中:中市5323.36萬元,縣本級財政配套資金5567.28萬元,分別投入到xx個項目,投入資金10890.64萬元,資金到位率100%。
(二)管理
1、加強組織領導。爭取領導重視,我委先後多次召開專題研究預算資金績效評價管理工作會議,明確績效管理工作職能小組和職責分工,確定預算績效管理工作聯絡員,並將其作為部門日常性重要工作來抓。
2、加強制度建設。根據財政局預算資金績效評價管理辦法和一系列檔案精神,結合我委實際,細化考核指標,完善考核標準,進一步明確了績效考核工作目標,明確了評價管理考核責任,使我委的各項工作有標準、有措施的穩步開展。
(三)產出
我委加快城市擴容步伐:
1.加快路網和地下管網建設、城市綜合設施配套、背街小巷建設。
2.加強村鎮建設管理。
3.住房保證工作。
4.完成中市縣下達民生實事指標任務。
(四)效果
1、社會效益:提高人居生活質量,改善民居環境。
2、可持續發展:基礎設施項目等可持續發展時限大於等於10年。
3、社會公眾滿意度:居民滿意度100%。
(五)評價結果和評價結論
本項目自評分為93分,評價等級為優等級,已達到預期績效目標。
四、經驗總結、存在問題及意見或建議
1、逐步擴大績效管理範圍。在績效目標管理方面,探索實施單位整體支出績效目標管理,施行整體支出評價。
2、加強評價指標體系建設。一是匯總梳理以前年度制定的指標,將符合當前預算績效管理要求和行業管理特點的個性指標彙編成庫;二是建立指標更新機制,將以後年度新制定的指標及時納入指標庫,做到隨時更新、完善。
3、積極運用績效評價結果。建立績效評價結果的反饋與整改、激勵與問責制度,進一步完善績效評價結果的反饋和運用機制,將績效結果逐步公布,進一步增強單位的責任感和緊迫感。將評價結果作為安排以後年度預算的重要依據,將一些績效評價結果不好的項目取消,對執行不力的預算要進行相應削減,切實發揮績效評價工作的應有作用。
4、加強培訓和指導。採取集中學習、講座、專題會議等方式,加大對參與績效評價的人員培訓力度,進一步統一認識,充實業務知識。
財政資金績效評價報告範文 篇4
為進一步規範財政資金管理,強化財政支出績效理念,加強部門責任意識,切實提高財政資金使用效益,我局對20xx年度部分預算單位財政支出、項目及政策開展了績效評價工作。按照《四川省財政支出績效評價管理辦法》第三十八條“年度評價工作結束後,財政部門將績效評價工作開展情況及績效評價結果向同級人民政府報告,報請政府對評價結果進行通報。按要求向同級人大報告績效評價結果,接受人大監督”的規定,現將20xx年財政績效評價工作開展情況及評價結果報告如下。
一、工作開展情況
(一)拓展評價範圍,提升管理效能。採取單位自評全覆蓋+第三方機構現場評價的方式進行,在單位全面自評的基礎上,選取防汛與水資源非工程措施項目運行維護費、王崗坪鄉王崗坪景區項目征地相關費用等13個項目開展項目支出重點評價(其中政策性項目支出2個),涵蓋民生保障、政府購買服務、資產等重點領域支出,涉及“四本預算”資金5319.65萬元,其中評價政策資金量1390.56萬元。將部門和單位預算收支全面納入預算績效管理,以預算資金管理為主線,衡量部門和單位整體及核心業務實施效果,選取縣文化體育和旅遊局、縣就業創業促進中心等13家單位開展部門整體支出重點績效評價,評價資金量206.24萬元,以評促管引導部門建立健全內部績效管控機制,進一步加快建成全方位、全過程、全覆蓋的預算績效管理體系,實現預算和績效管理一體化,促進部門整體支出管理效能提升。
(二)夯實評價基礎,提高評價效率。縣財政局印發《關於開展20xx年財政績效評價工作的通知》(石財績效〔20xx〕4號),明確評價範圍、對象等,指導單位提前做好績效評價自評工作,並撰寫自評報告,督促涉及重點績效評價的單位提前準備好相關資料,為重點績效評價的順利開展奠定基礎。
(三)規範流程管控,提升評價質量。一是為提高績效評價的客觀性、專業性、公正性和更好地推進我縣財政績效評價工作的深入開展,縣財政局通過競爭性磋商的方式選取第三方機構獨立開展現場績效評價,綜合考量人員資格、工作經驗、方案制定等,按評審排名選擇中標候選人。二是完善“財政部門+業務部門+第三方機構”評價聯動工作機制,及時與第三方機構溝通,銜接績效評價工作重點和工作要求,充分利用微信群、QQ群等載體,及時傳達相關工作信息,協調解決績效評價工作開展中遇到的問題,多環節重點把控,對評價結果分級審核,確保評價結果公正、客觀、準確,全面提升評價質量。
(四)完善指標設定,提升績效評價科學性。在共性績效指標體系的基礎上,分類別制定個性化的評價指標體系,設定整體、項目、政策和政府購買服務等8類績效評價指標體系,設定具體評價指標157個,切實強化評價指標體系和預算單位、項目之間的匹配度,提高評價報告的可信度。
二、工作成效
(一)強化預算績效管理意識。財政部門轉變績效評價理念,評價從數“量”向“質”轉變,嚴格把控績效評價報告質量,要求第三方機構在“績”“效”並重的基礎上,更加突出“效”的作用。單位對預算績效管理的理念更加深入,進一步增強預算績效管理工作主體責任意識,在牢固樹立績效理念的基礎上,落實舉措,改進管理,真正將有效的資金用到刀刃上,切實發揮資金的使用效益。
(二)規範財政資金管理。通過財政重點績效評價,進一步提高財政資金使用的合規性,對查出的資金使用管理不嚴格、會計核算不規範等問題25筆,涉及金額xx4.40萬元督促整改,規範資金管理使用,切實提高單位會計基礎工作水平,加強資金使用過程中的合規性管理。
(三)評價結果充分運用。一是嚴格執行“兩書一函”制度,對評價過程中發現的問題,實施“一對一”整改,“點對點”地將問題通知到單位,督促單位落實問題整改,及時報送整改情況,並確保整改到位,對暫時不能完成整改的,要明確整改時限,進一步壓緊壓實績效管理及問題整改主體責任。二是將評價結果積極套用於政策最佳化、改進管理、預算安排等方面,提高財政資金使用效益。對延續性項目,將評價結果作為20__年該項目預算申報依據,對一次性項目及部門整體支出,將評價結果與下一年度同類預算項目支出需求和單位公用經費掛鈎,強化結果導向約束,讓“花錢必問效,無效必問責”的理念深入人心。三是將評價結果與經濟責任審計掛鈎。縣財政局將20xx年財政重點績效評價結果抄送縣審計局,縣審計局將單位預算績效管理情況和評價結果納入對單位主要負責人的經濟責任審計範圍,進一步完善我縣預算績效管理工作考核激勵與問責機制,推進我縣績效管理工作做深做細做實。
三、評價結果
20xx年績效評價工作主要是對20xx年財政資金使用情況進行一個綜合評估,本年度重點績效評價資金總量為25937.89萬元,20xx重點績效評價資金來源均為縣級財政資金,資金到位率達到100%。從得分情況來看,此次重點績效評價結果較好,大部分資金能夠發揮應有的效益,但也發現績效目標設定未細化量化、資金核算不規範等問題共7類64個問題,在績效評價工作結束後,縣財政局賡即向各相關實施單位發出問題整改通知,督促各相關單位及時進行整改。
(一)項目支出績效評價結果。20xx年項目支出績效評價涉及資金5319.65萬元,實際支出5237.65萬元,結餘資金年終決算財政收回。從評價結果來看,11個項目評價結果最高分97.7分,平均得分93.96分。被評價項目總體績效目標基本明確,各單位資金支付範圍、支付標準、支付依據等合規合法,資金使用安全有效。相關單位財務管理制度健全,能夠認真執行財務管理制度,賬務處理、會計核算較為規範,但個別項目存在績效目標未細化量化,項目實施程式不規範,項目管理的規範性有待進一步提高等問題。
(二)政策支出績效評價結果。我縣將惠及民生的醫療、民政領域的2個政策性項目納入績效評價範圍,評價資金量總計1390.56萬元,實際支出1261.36萬元。在政策支出績效評價結果中平均得分97.2分。政策實施效果總體較好,項目能按照相關檔案規定實施,政策執行規範,基本上達到了財政政策資金支出的績效目標,但也存在縣級配套部分預算測算的準確度有待進一步提高,配套資金大於實際支出,設定的滿意度的指標值可進一步提高等問題。
(三)部分部門整體支出績效評價結果。我縣部門整體支出績效自評實現全覆蓋,從中選取了11個縣級部門和2個鄉鎮開展現場績效評價,評價部門整體支出資金量206.24萬元,資金到位率100%。從評價結果來看,最高得分98.14分,最低分88.56,平均得分91.50分。本次部門整體支出績效評價總體情況較好,單位預算編制及時、準確,預算執行情況較好,財務管理制度較為健全,資金使用較為規範,能嚴格執行各項財經紀律等,但也存在預算編制的準確性有待進一步提高,績效目標需要細化量化,會計核算的規範性需要進一步提高等問題。
四、主要問題
(一)預算編制不夠準確。部分單位預算編制精細度不夠,預算編制的準確性較低。
(二)項目目標未編制或未細化量化。部分單位未對項目績效目標細化,未分解為具體績效指標,無具體的績效指標值,績效目標編制簡單,編制的指標不明確,指標之間的關聯性有待進一步加強,影響績效評價的質量。
(三)項目資金管理規範性有待提高。部分單位項目資金未進行專賬核算,政府購買服務項目績效管理制度未建立等。
(四)會計基礎工作不夠規範。會計核算的規範性有待進一步提高,會計科目使用錯誤,審批手續不完善等。如部分單位將採購的辦公設備計入“辦公費”、購置的音響設備計入“商品和服務費”、體檢費列入“辦公費”等;出差未提前審批,公務接待清單中未見公函,出差審批單未見領導審批意見等。
(五)資產管理不規範。部分單位未對資產進行全面清查盤點或對盤點的資產未形成盤點記錄,未按月計提折舊,無形資產移交後未及時進行賬務處理,資產管理系統重複錄入資產等,導致資產賬卡不符、賬賬不符、賬實不符等。
(六)項目管理不規範。一是項目實施程式不規範。部分單位項目公開採購詢價時間晚於契約簽訂時間。二是項目完成時限超契約規定。某設備設施採購項目契約約定供應商交貨期限為契約簽訂生效後30日內,並在25日內全部完成安裝調試驗收合格交付使用。簽訂契約日期為20xx年3月12日,最終完成驗收日期為20xx年12月7日,項目交貨安裝存在延期情況。
(七)公車運行維護費超預算。某單位20xx年度公車運行維護費超預算支出2.78萬元。
五、整改建議
(一)加強預算績效管理,認真分析影響預算執行的因素,結合項目實際情況,做到預算編制的科學性、合理性、可行性等,提高預算編制的準確性。
(二)完善績效目標內容,根據項目性質、內容等,合理設定績效目標,細化量化績效指標,強化指標之間的關聯性。
(三)加強項目資金分類管理,建立專賬,做到專項管理、專賬核算,確保專款專用。完善政府購買服務績效管理制度,拓寬績效管理的覆蓋面。
(四)加強會計基礎工作,嚴格按照《會計基礎工作規範》、《政府會計制度》相關規定,獲取真實、合法、有效的原始票據。嚴格執行單位內控管理制度,完善項目財務資料,規範經費報銷手續,規範賬務處理和會計核算業務,正確使用會計科目。
(五)加強行政事業性國有資產管理,定期或不定期地對單位資產進行清查盤點,新增資產及時入賬,建立資產卡片;處置資產及時進行賬務處理,提高行政事業性國有資產的安全性,確保賬卡相符、賬賬相符、賬實相符。
(六)強化規範項目管理。在項目實施過程中,加強各項工作的監督管理,強化項目進度過程把控。引進供應商或服務商時,應規範契約簽訂、審批及執行等工作流程。
(七)加強“三公”經費預算管理,提高公車運維費預算編制的準確性、科學性,嚴格控制公務用車運維費支出等。
六、下一步工作打算
(一)健全績效評價制度體系。繼續強化預算績效管理意識,提高各單位對預算績效管理工作重要性的認識。建立健全我縣預算績效管理制度機制,提高績效評價結果運用水平,促進預算績效管理工作更加規範有效。
(二)強化組織隊伍建設。一是培養本土化的預算績效管理專業人才隊伍,通過“請進來,走出去”的方式加強對預算單位績效管理知識與實操的培訓,立足於解決實際問題,提高我縣績效管理人員的專業性。二是加快績效管理人才庫的建設。組建本地績效管理專家庫,從教育、水利、農業、衛生、民政等領域,抽取有經驗的專業技術人才,參與我縣預算績效管理工作,充分發揮出不同領域、不同行業專家對預算績效管理的.支撐作用,強化專家庫對全縣預算績效管理工作的智力支持。
(三)深入推進預算與績效管理融合。加快預算一體化中預算績效模組的建設,建立事前績效評估、事中績效監控、事後績效評價的全過程、全方位、全覆蓋信息化系統,完善我縣績效項目庫、指標體系建設,通過信息系統獲取績效管理數據,加強預算績效分析研判,為績效管理工作提供技術支撐,以提高績效評價結果的科學性,促進績效信息公開共享。