農貿市場改造項目績效評價報告範文

農貿市場改造項目績效評價報告範文 篇1

一、基本情況

(一)項目概況。

項目背景:《六安市裕安區人民政府關於印發六安市裕安區城區農貿市場升級改造方案的通知》。

主要內容:城區農貿市場升級改造資金。

實施情況:已嚴格按照申報程式,在完成驗收後撥付資金。

資金投入和使用情況:20xx年資金預算總額178.67萬元,全年執行數178.67萬元,預算執行率100%。

(二)項目績效目標。

總體目標:根據市委、市政府創建全國文明城市決策部署的需要,全面提升我區城區農貿市場基礎設施、購物環境、交易條件和管理水平,為人民民眾營造整潔、有序、安全的消費購物環境。

階段性目標:指導市場改造和經營管理主體按照商務部、財政部《標準化菜市場設定與管理規範》和《農貿市場建設標準》進行改造建設,對市場建設的政策性獎補資金跟蹤。

二、績效評價工作開展情況

(一)績效評價的目的';對象;範圍。

目的:清晰界定工作內容是在嚴格履行項目申報程式和完成項目驗收的前提下,撥付城區農貿市場升級改造資金。

對象:百花、濱河、雲露橋農貿市場。

範圍:城區農貿市場升級改造資金。

(二)績效評價原則、評價指標體系、評價方法、評價標準等。

評價原則:相關性、重要性、可比性、系統性、經濟型。

評價指標體系:包括決策類指標體系、過程類指標體系、產出類指標體系和效益類指標體系。

評價方法:關鍵績效指標法。

評價標準:計畫標準,以預先制定的目標和預算作為評價的標準。

(三)績效評價工作過程。

第一階段:準備階段。成立項目評價工作小組,制定項目工作計畫

第二階段:評價工作執行階段。收集數據,並對照項目支出績效評價表進行評價。

第三階段:評價報告撰寫階段。根據評價結果,撰寫評價報告。

三、綜合評價情況及評價結論

綜合各項指標,城區農貿市場升級改造資金評價結果為優秀。我們將在以後的工作中繼續加強預算管理,不斷提高經費使用效率。

四、績效評價指標分析

(一)項目決策情況

項目立項符合國家法律法規、國民經濟發展規劃和相關政策、符合行業發展規劃和政策要求、符合部門職責範圍、屬於部門履職所需、符合省與市區財政事權與支出責任相適應原則、與相關部門同類項目或部門內部相關項目不重複。項目按照規定的程式申請設立,審批檔案、材料符合相關要求,事前已進行必要的可行性研究和集體決策。

(二)項目過程情況

項目資金按照《預算法》等法律法規規定的期限內分配下達,符合項目實施方案明確的時限要求及時撥付;符合國家財經法規和財務管理制度以及有關專項資金管理辦法的規定,資金的撥付有完整的審批程式和手續;符合項目預算批覆規定的用途,不存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。預算執行率100%。

已制定相應的財務和業務管理制度,項目調整及支出調整手續完整,項目契約書、驗收報告等資料齊全並及時歸檔,財務和業務管理制度合法、合規、完整。

(三)項目產出情況

項目實際完成率100%,在預算年度內完成項目階段性目標。

(四)項目效益情況

項目實施完善了市場服務功能,規範了市場經營管理,提升了市場保供、穩價、綠色、安全等公益性功能,同時社會公眾或服務對象對項目實施效果的滿意程度也達到98%以上。

五、主要經驗及做法、存在的問題及原因分析

問題主要體現在數據分析深度、廣度不夠,工作效能有待進一步提高等。面對這些問題我們將認真分析,切實加以解決,進一步完善財務制度,規範財經紀律,進一步提高項目支出水平。

六、有關建議

七、其他需說明的問題

八、相關附屬檔案

(一)評價指標體系

(二)綜合評價情況及評價結論評分表

農貿市場改造項目績效評價報告範文 篇2

一、項目總體情況

為了加強各類商貿服務場所衛生工作,打造乾淨整潔、文明有序的消費環境,會同有關部門支持農產品市場升級改造,各地將城鄉社區環境綜合治理納入城鄉社區治理工作總體部署同步規劃,為推動健康紅河建設,紅河州政府貫徹落實《全國愛國衛生運動20__年工作要點》《雲南省推進愛國衛生“7個專項行動”方案》檔案精神,集中開展專項行動,全面消除城鄉裸露垃圾,消除城鎮旱廁,完善公眾洗手配套設施,推進公共場所常態化清潔消毒,改善餐飲服務環境衛生,徹底改變農貿市場“髒、亂、差”現狀,達到整潔有序,狠抓6項重點工作,著力整治農貿市場環境衛生、著力加強農貿市場疫情防控、著力開展食品安全大檢查、著力強化野生動物和活禽交易監管、著力清理農貿市場周邊環境、著力提升農貿市場標準化水平。

開遠市人民政府根據《紅河州推進愛國衛生“7個專項行動”工作實施方案》成立開遠市推進愛國衛生“7+3”專項行動領導小組及工作機構,針對徹底改變農貿市場“髒、亂、差”現狀問題成立農貿市場環境衛生全提升行動組,開遠市市場監督管理局負責農貿市場提升改造補助(以獎代補)經費項目,嚴格標準要求,多措並舉推進,倡導鼓勵集中屠宰、檢疫合格的白條禽上市交易,並在農貿市場提升改造後城市建成區取消活禽交易,宰殺應定點達標,做到建築設施符合安全、衛生規範,統一展台、廣告裝飾、標牌,配備電子屏、監控、檢驗檢測設施等各種安全系統,全面落實食品安全和衛生責任、安全保衛、消防管理、商品抽檢、顧客投訴處理、崗位責任制等制度,最終將10個農貿市場打造成布局合理、設施完善、舒適便捷、清潔衛生、管理規範的標準化菜市場。

二、項目資金到位及使用情況

(一)資金到位情況

開遠市市場監督管理局20__年農貿市場提升改造補助(以獎代補)經費項目資金800.00萬元,實際到位資金800.00萬元。資金到位率100%。

(二)資金使用情況

截止20__年12月31日,開遠市市場監督管理局20__年農貿市場提升改造補助(以獎代補)經費項目資金到位800.00萬元,已使用800.00萬元,資金使用率為100%。

三、項目資金管理

(一)項目管理方面。開遠市市場監督管理局建立了業務管理制度且內容完善。項目由開遠市市場監督管理局負責組織何監督實施,項目主體責任明確、項目管理規範、監督到位。項目採購程式合規,項目實施程式合規,項目資金支付完整、及時,項目資金使用過程監督到位,項目信息公開、公示完整及時,項目檔案管理規範。

(二)財務管理方面。開遠市市場監督管理局建立了財務管理制度且內容完善。項目資金使用合規,項目實行了專項核算且項目支出審批嚴格按制度執行。

四、項目實施取得的成效

(一)項目產出

(二)項目實施效果

根據項目工作情況報告、農貿市場提升改造補助(以獎代補)工作總結、農貿市場提升改造補助(以獎代補)工作開展情況自檢自查報告及現場了解、調查問卷,20__年農貿市場提升改造補助(以獎代補)經費項目實施後,交易量增加效果明顯,投訴處理效率能夠得到提升,廢棄物處理排放合理效果明顯,能夠促進市場周邊經濟持續向好發展。

通過現場滿意度調查,項目實施經營者滿意度為93.33%,居民滿意度為91.67%,項目受益者對項目實施的滿意程度較高。

五、主要問題

(一)績效目標編制不全面,考核指標有待完善

項目績效目標中個別指標設定不清晰,效益指標不夠細化;績效目標設定不完整;部分三級指標、指標值設定不夠合理,可衡量性不足,未能充分體現項目的重點方向以及完成情況。

(二)項目實施情況與績效目標存在偏差

根據績效目標表、開遠市集貿市場提升改造第一批補助(以獎代補)經費撥付表及《開遠市市場監督管理局關於給予集貿市場第二批提升改造補助(以獎代補)經費的`請示》,項目計畫提升改造城區集貿市場10個,實際提升改造城區集貿市場9個,包括鮮又多市場、東城農貿市場、西城集貿市場、解化集貿市場、河濱市場、東山莊集貿市場、景山市場、南郊市場、北郊市場;計畫提升改造城區集貿市場面積超過108000平方米,實際提升改造城區集貿市場面積99176平方米,均未完成全部績效目標,原因為開遠市政府原定紅交集團公司籌資對總站市場進行改造,後紅交集團公司因經營困難致一直未投入資金改造,經開遠市政府多方協調,由開遠市興遠開發投資集團有限公司收購總站市場,並負責規劃建設,因項目前期延遲,總站農貿市場提升改造未於20__年12月31日前完成。

(三)個別農貿市場改造未按計畫完成驗收

根據《雲南省農貿市場環境衛生全提升行動考核評估細則》(以下簡稱“《考評細則》”)《開遠市人民政府辦公室關於印發開遠市城區農貿市場環境達標獎補方案的通知》(開政辦發〔20__〕21號)等材料,城區農貿市場必須於20__年12月31日前改造完工,並按照申請條件和程式申請驗收評估,通過驗收評估方能獲得獎補資金。市監管局20__年農貿市場提升改造補助(以獎代補)經費項目針對開遠市10個農貿市場提升改造進行獎補,截至20__年12月31日,累計已完成8個農貿市場的驗收工作,包括東城智慧菜市、河濱集貿市場、雲龍集貿市場、景山集貿市場、南郊集貿市場、北郊集貿市場、西城集貿市場、解化農貿市場。存在1個集貿市場未實施改造,1個未按計畫驗收。

六、整改情況

(一)重新調整績效目標。根據項目實施方案以及項目實際工作內容,確保績效指標適用性,一是指向明確,績效目標要符合法律法規規定、國民經濟和社會發展規劃、部門(單位)職能及事業發展規劃等要求,並與該專項的特定政策目標、用途、使用範圍、預算支出內容等緊密相關;二是細化量化,績效目標應當從數量、質量、時效、成本以及經濟效益、社會效益、生態效益、可持續影響、滿意度等方面進行細化,儘量進行定量表述。不能以量化形式表述的,可採用定性表述,但應具有可衡量性;三是合理可行,績效目標以及為實現績效目標擬採取的措施要經過調查研究和科學論證,符合客觀實際,能夠在一定期限內如期實現;四是相應匹配。績效目標要與計畫期內的任務數或計畫數相對應,與預算確定的投資額或資金量相匹配。

(二)總站集貿市場已開始提升改造。總站集貿市場由開遠市興遠開發投資集團有限公司收購併負責規劃建設,已於20__年10月開始動工,預計20__年2月完工,提升改造面積9986平方米。

(三)東山莊集貿市場暫未驗收。東山莊集貿市場提升改造於20__年1月完工並投入使用,20__年5月18日由開遠市工業和商務信息化局牽頭組織相關成員單位對東山莊集貿市場進行實地驗收評估;目前還未出具標準化菜市場驗收認定結果。

農貿市場改造項目績效評價報告範文 篇3

一、專項資金績效情況

(一)專項資金設立情況

1.設立時間。20xx年市辦實事星級農貿市場綜合獎補專項資金設立時間為20xx年4月。20xx年是延續20xx年星級農貿市場綜合獎補專項資金政策持續實施的。20xx年1月22日,青島市財政局、工商局《關於印發的通知》(青財行〔20xx〕10號),20xx年4月2日,青島市工商局、財政局《關於印發〈青島市20xx年星級農貿市場創建辦法〉的通知》(青工商經發〔20xx〕63號)。

2.設立依據。

《國務院關於印發“十三五”市場監管規劃的通知》(國發[20xx]6號)、《國務院辦公廳關於加強鮮活農產品流通體系建設的.意見》(國辦發[20xx]59號)、《青島市國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》、《關於加快我市鮮活農產品流通體系建設的意見》(青政發〔20xx〕27號)、《青島市商務發展第十三個五年(20xx-20xx年)規劃綱要》、《關於強化市長負責制加強菜籃子工程建設的通知》(青政辦字[20xx]61號)、《關於20xx年重點辦好城鄉建設和改善人民生活方面10件實事的通知》(青政發[20xx]1號)。

3.設定用途。20xx年星級農貿市場創建專項資金預算安排為2120萬元(後補助,20xx年安排)。對獲得星級認定的市場,市、區兩級財政按照1:1比例給予綜合獎補。其中:五星級市場80萬元/處,四星級市場60萬元/處,三星級市場40萬元/處。

綜合獎補資金髮放按照財政有關規定劃撥。獲得星級認定的市場取得綜合獎補資金後,要用不低於10%的綜合獎補資金,對市場文明誠信經營業戶等進行獎勵。

(二)年度績效目標完成情況

創建星級農貿市場在全市、全省屬於首創,全國範圍內也不多見。局領導高度重視,嚴密關注創建工作推進情況,認真組織開展了“20xx年農貿市場星級創建”活動。一是完善辦法和標準。在總結20xx年創建工作經驗和走訪調研的基礎上,廣泛徵求各界意見建議,對20xx年星級農貿市場創建辦、創建標準進行完善,並向社會公布。二是組織召開動員會。20xx年4月3日,召開了全市工商和市場監管系統迎接國家衛生城市複審暨星級農貿市場創建工作動員會,對20xx年度市辦實事星級農貿市場創建工作進行了全面動員部署。三是引進第三方測評機構。通過招標選定兩家單位作為第三方測評機構,同時,完成星級農貿市場測評軟體修改完善和測評人員培訓工作。四是申報進行材料審核。按照《創建辦法》要求,對參評市場提交的書面申報材料的完整性和準確性進行統一審核,經過區級初審和市級覆核,共有61處市場參加20xx年星級農貿市場創建。五是組織實地測評。5-10月份組織兩家第三方測評機構通過明查與暗訪相結合、交叉測評與重迭測評相結合的方式,對參評市場開展實地測評,次月通過市工商局網站向社會公示市場測評成績。5月、7月、10月分別組織專家集中測評,對市場存在的問題現場點評,督促市場開辦單位認真整改。同時開展農貿市場民眾滿意度調查,廣泛聽取社會各界對創建工作的意見建議,市民滿意度調查結果向社會公示,接受社會監督。六是組織召開現場會。20xx年9月5日、10月26日,先後在李滄區、西海岸新區召開“走進市辦實事見證民生項目”暨星級農貿市場創建工作現場會和“走進市辦實事見證民生項目”活動座談會,會議邀請市辦實事協辦單位、市人大代表、市政協委員、民主黨派代表、市民代表、新聞媒體,170餘人參加,進一步擴大市辦實事影響力,紮實推進創建工作。七是組織召開專家評審會。20xx年11月22日,由青島大學、海洋大學、協辦單位、第三方測評機構、各區市場監管部門等專家組成專家評審委員會,實地抽取7處市場進行了觀摩,觀看市場創建紀錄片、查閱市場申報材料、市場情況介紹等環節,根據《創建辦法》和《創建標準》由評審專家對參評市場進行綜合測評。按照《創建辦法》規定程式,經過市場自評申報、區局初審、市局覆核、第三方測評機構實地測評、專家集中測評、專家評審會等環節,確定青島市興山路市場等44處農貿市場為青島市20xx年市辦實事星級農貿市場創建候選市場。經過市場自評申報、區市場監管局初審、市工商局覆核、實地測評、專家評審等環節、結合公示星級農貿市場候選名單期間市民的意見,12月份最終確定青島市興山路市場等44處農貿市場為“青島市20xx年度星級農貿市場”,其中:青島交運興山路農貿市場等2處農貿市場為五星級農貿市場,青島團島農貿市場等14處農貿市場為四星級農貿市場,青島基隆路金麥園綜合市場等28處農貿市場為三星級農貿市場。

二、專項資金項目績效情況

(一)20xx年專項資金預算批覆情況。

20xx年6月25日,青島市財政局印發《關於下達20xx年星級農貿市場綜合獎補資金(第一批)的通知》(青財行〔20xx〕25號),下達各區財政局20xx年星級農貿市場綜合獎補資金(第一批)20xx萬元。20xx年12月5日,下達李滄區財政局20xx年星級農貿市場綜合獎補資金80萬元。

(二)20xx項目安排情況

1.安排概況

按照市政府《關於20xx年重點辦好城鄉建設和改善人民生活方面10件實事的通知》(青政發[20xx]1號),細化農貿市場建設標準和管理規範,建立專業考核評測機制,引入社會第三方評估,創建星級農貿市場不少於40處,為居民提供放心優質服務。20xx年創建星級農貿市場44處,其中:市南區四星級市場1處、三星級市場4處,市北區四星級市場3處、三星級市場8處,李滄區五星級市場1處、四星級市場6處、三星級市場4處,嶗山區四星級市場1處、三星級市場4處,西海岸新區五星級市場1處、四星級市場3處、三星級市場6處,城陽區三星級市場2處。20xx年度星級農貿市場名單詳見《青島市20xx年度星級農貿市場名單》(附屬檔案1)。

2.各項目績效情況

我市自20xx年首次開展星級農貿市場創建活動,雖然起步時間不長,但創建星級農貿市場成效已明顯顯現,在創建國家文明城市複審過程中、創建國家食品安全示範城市工作中,也未專門開展農貿市場專項整治,充分顯現了星級農貿市場創建工作成效。通過星級農貿市場創建,農貿市場整體面貌有了較大改觀,農貿市場硬體設施得到有效提升,市場開辦單位主動投入資金升級改造市場硬體;市場環境衛生得到持續改善,基本杜絕了農貿市場“髒亂差、腥臭濕”問題;市場交易秩序得到有效整治,農貿市場“短斤少兩”等欺詐消費行為減少了約80%;市場開辦單位管理服務水平明顯提升,改變了以往市場開辦單位“重效益、輕管理”的問題,市場開辦單位主動在市場衛生、安全生產、食品安全等規範化管理上下功夫;市場誠信經營意識顯著提高,通過開展市場文明經營戶創建活動,有效引導場內經營者文明誠信經營;市場食品安全措施得到有效落實,食品安全管理制度、食品安全“三防”設施得到普遍落實;市民購物消費滿意度不斷提高,星級市場市民消費滿意度均達到80分以上。44處星級農貿市場惠及周邊市民180餘萬,島城內外各類媒體予以廣泛報導。