助力鄉村振興報告

助力鄉村振興報告 篇1

根據《xx縣關於開展法治鄉鎮創建活動的實施意見》檔案和相關會議精神,xx鎮黨委政府高度重視,將法治鄉鎮創建工作擺上重要議事日程,全面推進法治創建活動的深入開展,現將xx鎮法治鄉鎮創建工作自檢自查情況報告如下:

一、基本情況

首批參加法治創建的民主法治示範村(社)有4個:紅土、足法、檳榔、路撒;法治學校有2個:xx中學、中心學校;依法行政單位2個:財政所,衛生院。

二、採取的主要做法

(一)強化組織領導,不斷提升依法執政水平

以維護廣大人民民眾的合法權益為宗旨,不斷增強廣大幹部民眾特別是各級領導幹部的法治觀念和依法執政能力。完善和建立法治鄉鎮創建工作領導小組,依法行政協調指導小組等創建工作組織。黨委健全依法決策、科學決策、民主決策機制,積極推進黨務政務公開、建立健全黨內情況通報制度、情況反映制度、重大決策徵求意見制度、決策失誤責任追究制度,健全黨政主要領導權力監督機制和黨風廉政建設責任制,黨委依法執政能力得到了進一步提高。政府牢固樹立依法行政觀念,做到權責統一、依法行政、秩序正當、高效便民,進一步完善執法公示制、告知制,政務公開實行制度化、規範化,依法行政水平得到了進一步提高。

(二)加大宣教力度,不斷深入學法守法意識

加大對“法治”建設的宣傳教育力度,在全鎮營造輿論氛圍,黨委政府多舉措進行宣傳教育。一是動員部署。召開專題會議進行動員部署,不同層面廣泛宣傳,不定期深入基層開展宣傳。二是學法守法。黨委健全黨政領導幹部學法制度,把法治建設列入鎮黨政領導班子中心組學習的重要內容,中心組學習法律知識和法學理論,機關幹部組織開展了普法知識測試。舉辦了村(社)治保調解主任普法知識培訓班,企業經營管理人員《學習新勞動契約法》培訓班,組織基層婦女主任學習婦女權益保障法等,多形式、多內容、多層面進行培訓教育。三是營造氛圍。為了使法治建設深入人心,定期不定期利用櫥窗、專欄、黑板報刊登法治建設內容進行宣傳。通過不同形式的法制宣傳活動,公民的法治意識不斷增強。

(三)創新工作載體,不斷打造法治特色

堅持以兩大載體建設為抓手,“法治”創建活動得到深化。一是以構建懲防體系為載體,建立健全教育、制度、監督並重的懲治和預防腐敗新機制。深化黨風廉政建設和反腐敗工作,保證改革發展,穩定等工作健康有序發展,建立了懲防體系基本內容:加強宣教力度,築牢拒腐防變的思想道德防線;健全制度,規範管理,依紀管黨;強化監督,健全監控機制;依法辦案,強化懲處和責任追究;加強領導,明確責任,抓好落實。通過懲防體系建設,全鎮黨員、幹部依法行政、依法執政的理念、水平得到進一步提升。二是以深化黨務政務公開為載體,著力打造陽光政府。不斷深化黨務、政務公開的內涵,完善鎮、村兩級公開目錄,堅持做到除正常目錄公開外,鎮村兩級重大事項必須在事前、事中、事後實行動態,全過程公開。其他事項可依照民眾意願,實行依法申請公開。對村級財務實行定期公開,給民眾一個明白,還幹部一個清白。今年針對村“兩委”換屆,組織紀委、社會保障服務中心等部門對9個村(社)的財務進行全面審計和清理,並及時進行公布。全鎮黨務政府公開和村(社)三公開已經逐步走上了民主化、法治化的軌道。

(四)創新工作舉措,不斷提升依法行政成效。

堅持以人為本,維護好人民民眾的經濟、政治和文化利益,為富民安民服務。把解決人民民眾最關注的熱點難點問題,作為深入推進“法治”建設的重要切入點。一是建立健全各項規章制度。完善《xx鎮黨委政府工作制度》、《xx鎮理論中心組學習制度》、《xx鎮學習教育培訓制度》、《xx鎮公務接待服務制度》、《xx鎮公車管理制度》、《xx鎮財務資金管理制度》、《xx鎮“三重一大”決策制度》、《xx鎮領導幹部因公出國(境)制度》、《xx鎮公文處理制度》、《xx鎮會務管理制度》、《xx鎮重大情況報告制度》、《xx鎮領導幹部和站所聯村制度》、《xx鎮請銷假制度》、《xx鎮通信保障制度》、《xx鎮領導幹部離任審計制度》、《xx鎮督查工作制度》、《xx鎮信訪工作制度》、《xx鎮為民服務員工作考核制度》等18個制度,結合作風轉變年活動的開展,新建《xx鎮假日期間公務用車封存備案制度》、《xx鎮上下班工作制度》、《xx鎮電腦使用管理制度》、《xx鎮領導幹部教育管理制度》、《xx鎮領導幹部因公到鎮外考察制度》、《xx鎮會議和領導同志活動新聞報導制度》、《xx鎮深化“四群”教育推進服務型黨組織建設幹部直接聯繫民眾制度》、《xx鎮黨員教育管理積分制考核制度》等8個制度,堅持用制度管權、管事、管人,健全規範化、長效化的管理工作機制。二是不斷增強依法行政職能。不斷提高執法部門依法履行職能,依法行政水平。司法所開展了法制專題講座和法律援助;農業辦開展了農產品執法檢查;林業辦開展了林業執法;農機辦開展了農機安全執法;安監站開展了安全生產百日督查專項行動;社會保障服務中心開展勞動用工執法大檢查;國土和村鎮規劃建設中心嚴格查處違障建房;工商所開展多次市場專項檢查;國土資源管理所加大對違法占地的清查力度。執法部門履行部門執法職能,有效地維護了法律的尊嚴,有力地支持了全鎮經濟社會的全面發展。

三、存在的困難和問題

一是依法執政、依法行政的水平有待進一步提高;

二是普法活動有待進一步深入,活動形式有待進一步豐富;

三是法治建設還有待進一步加強。

四、下步工作打算

(一)強化組織,建設長效機制

從改革、發展、穩定的大局出發,進一步加強法治鎮創建工作的組織領導。把法治鄉鎮創建工作納入重要議事日程,列入工作目標責任和幹部任期目標範圍,定期督促落實,確保法治鎮創建工作有計畫、有組織、有部署、有落實、有經費。一是在全鎮形成黨委領導,人大監督,政府實施,各部門齊抓共管,全社會共同參與的工作機制和運行機制。堅持從嚴管理的原則,加強執法、司法隊伍的思想教育,不斷提高業務水平,全面推行執法人員持證上崗制度和執法隊伍的勤政廉政建設。嚴肅查處違法違紀人和事,不斷純潔隊伍,重點整治執法犯法、濫用職權、權錢交易、徇私枉法等民眾反映強烈的突出問題,努力造就一支具有良好職業道德和敬業精神,嚴於職守,忠於人民,精通業務,學法用法,依法辦事的執法、司法隊伍。二是不斷創新方式和載體,廣泛開展形式多樣、內容豐富的法制宣傳教育活動。充分利用標語、宣傳資料、黑板報、展板、廣播等媒介,充分利用農村文藝隊演出、講案學法等民眾喜聞樂見的形式,宣傳憲法和與人們生產生活密切相關的法律法規,使廣大人民民眾看得懂、聽得進、記得住,進一步增強普法工作的感染力和影響力,營造濃厚的法治氛圍,努力使社會主義法治理念在廣大幹部民眾中“內化於心、外踐於行”。

(二)立足黨委執政能力建設,認真落實依法執政

緊緊圍繞全面建成小康社會的'總體目標,以密切黨同人民的血肉聯繫為核心,以提高黨委的領導水平和執政能力為重點,認真貫徹清廉、務實、為民的要求,進一步堅定廣大黨員尤其是黨員幹部的理想信念,進一步完善預防和懲治腐敗體系,造就高素質黨員幹部隊伍,不斷增強黨委領導全鎮經濟社會全面發展的能力。建立黨委中心組定期集體學法制度,鼓勵和支持黨員幹部利用各種途逕自學法律知識,不斷增強憲法意識和法治觀念,堅持在憲法和法律範圍內活動,提高科學執政、民主執政、依法執政的能力和水平。

(三)立足法治機關建設,嚴格落實依法行政

依法行政是xx鎮法治鎮創建工作的核心內容。堅持“規範化、責任制、服務性”是強化依法行政的重要著力點。一是明確許可權,進一步規範行政權力和行政行為。對鎮政府各行政部門的行政執法主體資格和依據進行了全面梳理,明確執法依據和執法許可權,並向社會公布。提高機關幹部依法行政的自覺性和使命感,有效地避免行政權力濫用和行政不作為現象的發生。二是加強監督,進一步完善行政執法監督體系。對與人民民眾直接聯繫的執法部門推行執法責任制。健全和完善行政執法公示制、行政執法過錯責任追究制、行政執法典型案例評析制等相關配套制度,為實現執法許可權法定化、執法責任明晰化、執法程式公開化、執法監督完善化提供保證。三是強化服務,進一步提高政府工作效率。牢固樹立“為基層服務、為民眾服務、為發展服務”的意識,著力解決為民眾辦事程式繁瑣、權責脫鉤、監管不力等問題,深化我鎮三級服務網路建設,完善為民服務中心視窗服務,逐步完善集中辦理、限時辦理運作機制,維護廣大人民民眾的合法權益。

助力鄉村振興報告 篇2

20xx年,我社法治宣傳工作,按照縣司法局工作要求的具體部署,緊密結合安全生產工作的實際,強化組織領導,健全工作網路,落實目標責任,法制宣傳工作按新的工作思路和計畫有序地貫徹落實。現將法制宣傳工作開展情況總結如下:

一、加強領導,高度重視,精心組織

我社領導班子高度重視,成立了以主任羅萬銀為組長,分管副主任為副組長,各股室隊主要負責人為成員的法治宣傳活動領導小組,同時結合我社實際情況制定了實施方案。實行主要領導親自抓,分管領導具體抓,層層抓落實、促實效,為法治宣傳活動的順利開展營造了良好的氛圍。

二、廣泛深入安全教育,強化依法治安

一是認真宣傳貫徹新《安全生產法》。縣、鄉鎮黨委會、政府常委會專題組織學習了新《安全生產法》,同時,縣機關組織對下屬企業作了專題培訓。

二是加強社會宣傳。按照《xx縣司法局關於組織開展三月法制宣傳月活動的通知》(滎司法〔20xx〕12號)要求,根據縣依法治縣領導小組辦公室的統一安排和部署,結合供銷的工作實際,圍繞“弘揚精神,推進依法治國”的活動主題,我社積極參加全縣的法制宣傳月集中宣傳活動,為了推進依法治安,我社積極謀劃,認真開展法治文化軟實力的建設,通過強化法治教育培訓,站公布法律、qq群談法律等多種形式不斷宣傳法治思維。

三是加強幹部職工的法律知識、理念、意識教育等監督管理。印發《xx縣供銷社20xx年幹部職工集體學法計畫表》,組織全社機關幹部職工集中學法12次;印發《xx縣20xx年法治培訓計畫表的通知》,通過學法用法和建立完善各項管理制度,進一步增強了幹部職工遵紀守法和依法行政的自覺性,積極接受社會各界及輿論監督。

四是加強安全教育培訓。我縣從兩個層面抓好了企業安全教育培訓工作。一是加強下屬企業負責人、安全管理人員的安全生產教育培訓。二是開展從業人員的培訓,並舉辦了煙花爆竹經營網點和危化經營網點人員安全教育培訓。

三、下一步工作打算

1.繼續大力加強安全生產法律法規的學習宣傳,突出抓好乾部學法用法。大力推進幹部學法用法工作,增強學法、尊法、守法、用法意識。組織職工學習基本的`法律原則和各種必要的法律規範。將職工學法用法與業務能力的提高結合起來,提高職工學習法律的能力和水平,做到學有所用,學以致用。

2.完善工作機制,紮實開展“法律八進”活動,認真組織策劃主題活動。圍繞縣委、縣政府中心工作,結合供銷實際,有針對性地策劃和組織開展 “深化‘法律八進’,推進依法治縣”法制宣傳教育主題活動,廣泛開展形式多樣的法制宣傳活動。

3.加強組織領導,積極推動普法工作開展,進一步健全工作制度,明確工作職責,充分發揮各自職能作用,切實發揮組織指導、綜合協調、督促檢查作用,推動各項工作深入開展。落實專人負責普法工作,及時向有關部門報送安全生產普法工作信息。

助力鄉村振興報告 篇3

鄉村要振興,文化必須行!文化是鄉村振興的根基、發展的靈魂。鄉村振興,求的是“有風景看頭、有樂趣玩頭、有產業做頭、有文化講頭、有組織帶頭”,而各類人造遊玩景觀和一些普通產業,只要投入到位,基本上處處皆能打造,唯有文化不可輕易複製,而非遺是文化中的文化、精髓中的精髓、獨特中的獨特,若能育有非遺來支撐,便是有了一條長久發展的根基、深層振興的魂魄;而對於非遺保護傳承工作來說,站到鄉村振興這個“新舞台”、搭上鄉愁文化這個“新快車”,也就可能實現老樹接新枝,有望達到“非”同尋常、“遺”往無前。下面,根據會議安排,結合海東工作實際,關於在鄉村振興背景下強化非遺傳承保護工作,談談三點感受,不妥之處,敬請批評指正。

一、整理挖掘,壯大非遺文化隊伍,為鄉村振興尋求文化根基。

河湟谷地是黃土高原與青藏高原的交匯帶、是農業文明與遊牧文明的交匯帶、是歷史上中原民族與西域諸多少數民族勢力碰撞的交匯帶,具有悠久、豐富、獨特而厚重的歷史文化資源。可以斷定,只要我們深入挖掘、全面整理、積極申報,定能非遺層出、琳琅滿目。而現階段,申報成功的非遺項目,大部分出自於土族、撒拉族等現有的較少民族。由此看來,目前河湟非遺的挖掘申報工作,仍然局限於當下眼前,在轉換視角、放寬眼界、跨時代寬領域深遠挖掘上尚需加力。我們應將其明確為鄉村振興的一項基礎工作、長遠舉措,跳出現有的民族和地域觀念,樹立大歷史觀,從整個遠古河湟、古代民族中廣泛搜羅、挖掘整理、梳理申報,為河湟文化和鄉村振興尋根溯源、積蓄動能、厚置力量。

二、保護傳承,盤活非遺文化資源,為鄉村振興提供持久動能。

首先,我們要樹立“應挖盡挖、能用盡用,在立足長遠中珍視非遺資源”的意識。在編制鄉村振興規劃時,凡是有非遺資源的、甚至儘管現階段尚未申報但有望申遺的,都應將其作為當地鄉村振興整體工作中的一項著力點,進行認真謀劃開發、科學編排備用。

其次,我們要把握“量力而行、盡力而為,在立足實際中穩步開發”的原則。非遺要開發,但絕不是先開發、且往往不能先開發!開發非遺要有一定的經濟基礎和漫長過程,因此要根據實際、因地制宜,按照鄉村振興的整體可行方案有序開發、穩步推進:條件成熟能夠立即開發使用的、儘快啟動;有些資源雖然很好、但當下暫時難以開發的,科學安排、做好準備、留作後用。

再次,我們要遵循“共享共用、共同發展,在發揚光大中各取所需”的理念。“非遺”絕不是某個個人的、家族的、地域的,更是民族的、國家的、世界的,應當可以共用共享,只要是有利於非遺保護傳承的,就應該是贊成和支持,絕不能讓傳承人或當地的一些小算盤、小利益,成為非遺傳承開發的障礙,絕不能讓“傳承人保護機制”反過來阻礙非遺的開發弘揚。

三、開發利用,倍增非遺資源價值,為鄉村振興孕育獨特產業。

發展是最好的保護,效益是有力的促動!對非遺項目來說,保護絕不能是抱殘守缺、傳承絕不能是僵化守古,恰恰相反,只有堅持創新,在與現實的經濟社會結合中保持自己的鮮活度,才能讓非遺真正實現“以古人之規矩,開自己之生面”。簡言之:非遺傳承能否做的更好,歸根結底還在於經濟基礎。因此,若要“非”揚,就要非遺這個“老傳統”站上鄉村振興這個“新舞台”、裝配現代市場這個“新引擎”。在鄉村振興舞台上,非遺至少可以上演三場大戲:

一是發展“非遺+鄉村旅遊”。以共享的理念和集約的方式,努力營造全要素的非遺環境,將非遺滲透在吃、住、行、游、購、娛等旅遊全要素之中。如,可以在合適的地點打造一個能夠在籬笆樓里體驗傳統婚俗、聆聽傳統曲調、品嘗傳統宴席、觀賞傳統工藝、品味河湟文化、體察時代發展,讓遊客處處感受到非遺、體驗到非遺。

二是發展“非遺+鄉村產業”。目前非遺產業化道路上存在一大痛點:非遺產品普遍銷售價格相對較高、而市場適應率卻較低。不是所有手工的就是受歡迎的,更不是我們自己傳統和喜歡的、就能得到遊客歡喜,辛勤的勞動付出與得到相應的經濟回報之間還差個適銷對路與品牌行銷。因此,在發展非遺產業上,一定要努力與現代市場接軌。如,借東西部協作機遇推動靑繡的傳統技藝、獨特文化與蘇繡的精妙設計、品牌市場結合起來;如,傳統民俗婚禮與現代婚慶公司、攝影基地的合作共贏;如,將青海大月餅與現代飲食、職工福利、單位團建、集體生日等活動掛鈎;再如,一方面將彩陶製作申報非遺、一方面藉助拉麵產業將彩陶餐具作為“青拉”標配,讓“彩陶故里”的榮譽轉化為實實在在的產業效益。如此種種,重視現代商業策劃、注重品牌行銷,以實實在在的利潤價值吸引更多社會力量自覺參與到非遺挖掘保護傳承工作中來。

三是發展“非遺+網際網路”。緊抓網際網路風口,讓“非遺”插上“網際網路+”的翅膀。如通過鄉村振興渠道,爭取將更多非遺產品推薦到“832”等全國消費扶貧平台,進行線上推薦銷售,給予政策支持,讓非遺產品在更廣闊的“線上市場、雲上定製”中綻放光彩,借“網”傳播非遺理念、講述非遺故事、帶動鄉村非遺車間,讓河湟非遺產品走進遠方客人的視野和現代生活,讓他們認識、了解這些產品背後的文化內涵,從中感受河湟文化的豐厚魅力和高原兒女的創造力。

總之,我們應努力推動非遺保護傳承工作與鄉村振興戰略深度融合,依託非遺“老手藝”發展鄉村振興“新產業”、發揚非遺“老講究”給予鄉村生活“新賦能”、轉化非遺“老傳統”成就鄉村振興“新動力”,實現非遺傳承與鄉村振興比翼雙“非”、“遺”鳴驚人,推動鄉村發展同民眾生活今“非”昔比、“遺”彩紛呈。

助力鄉村振興報告 篇4

為實現農業農村經濟發展與保護,作為水利部門,則積極提供水利支持,並通過水利發展,挖掘自身優勢,為爭創全省生態文明先進示範縣奠定堅實基礎。

一、以農田水利建設為第一抓手,改善農業生產條件

農田水利建設是農業農村發展之根本,著力改善農業生產條件,提高農業農村經濟水平,切實保障和改善農民生活水平。我縣將積極向上申報農田水利建設項目,改造農田基礎設施,提高水資源利用率,例如:灌溉渠道、排水工程、小型提灌工程、水陂等。通過水利基本建設,改善農業生產條件,為農業農村經濟發展與保護提供有力幫助。

二、以防洪減災為保障,提高農業農村防災減災水平

為提高農業農村防災減災水平,保障農民生命財產安全,切實做好農業農村經濟發展與保護,我局將大力開展中小河流治理工程、防洪工程,疏浚河道、加固河堤,加大河道行洪、泄洪能力,提高河流灌溉能力,確保中小河流汛能排、旱能灌;全面落實水庫山塘除險加固工程,加固大壩、新建灌溉涵管和溢洪道,保證下游農田不被沖毀。通過這一系列項目實施,保障農業農村防災減災水平。

三、以水資源優勢為依託,發展水利經濟及水利服務社會能力

依託縣水資源優勢,發展水利經濟及水利服務社會能力,加強農業農村經濟發展與保護。根據縣“十三五”水利規劃,我局將努力爭取上級支持建設第二水源(洋前壩水庫),解決目前城區供水單一水源(禮亨水庫)問題。同時,建設應急水源工程,完善供水應急措施。另外,大力發展小水電,利用xx縣山區優勢,通過蓄水發電,提高水資源的經濟效益,推動農業農村經濟發展。

助力鄉村振興報告 篇5

樂至縣作為四川省的“鄉村振興規劃試點縣”,要全面貫徹黨的十九大精神,按照“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”總要求,推動鄉村產業、人才、文化、生態、組織“五個振興”,實現農業全面升級、農村全面進步、農民全面發展。

一、農業、農村、農民現狀

(一)農業農村基礎設施滯後

全縣農業基礎條件差,田地分散,地塊較小,不利於農業機械化生產。農業基礎設施欠賬多,水利設施老化嚴重,近年來,雖然實施了高標準農田改造項目、水利設施建設項目和村村通水泥路項目,但從全縣來看,比例仍然偏小,“田網、路網、渠網”等配套設施仍不完善,農業靠天吃飯的格局沒有得到根本改變。項目支撐能力不強,缺乏統一規劃,項目打捆使用,農口部門之間沒有很好好契合,各行其事,各自為陣,造成有項目無產業,有產業無項目支撐。

(二)農業經營者素質不高

受傳統農業的影響,我縣農業以家庭為單位的傳統小農生產方式居多,農戶經營較為分散,直接導致產業規模小,很難進行規模化種植、集約化管理和標準化生產。農村人員結構老化,18-60歲真正意義的勞動力資源嚴重不足,人才斷代現象突出,人員年齡結構、知識結構已不能滿足農業發展需要;農業產業經營管理人才和專業技術人才雙雙短缺,部分鄉鎮農技部門有的農技人員往往身兼數職,無法全身心投入農村技術推廣工作,同時基層農技員知識更新有待進一步加強。

(三)農業產業化程度不高

我縣龍頭企業(業主)發展規模較小,示範引領作用不強,部分農民專業合作社運行不規範、利益聯結機制不完善,社會化組織程度不高、輻射帶動效果不顯著,導致新型農業經營主體未能充分發揮示範作用。目前我縣農產品交易市場平台建設滯後,交易方式單一落後,市場信息不對稱,農產品產銷難對接,農產品產業鏈的各環節基本是分離的。農產品流通市場、農產品銷售還缺乏全方位的信息引導,缺乏及時、準確、系統、權威的生產、技術、價格和供求信息,其指導生產、引導銷售的功能沒有得到充分的發揮。

(四)基層政府服務能力不強

鄉鎮的工作環境和生活條件相對艱苦,難以吸引優秀人才,加上進人渠道窄,影響了幹部補充,且優秀人才容易被上級部門挖走,造成鄉鎮幹部隊伍結構失衡、人員老化、青黃不接、斷層嚴重。部分鄉鎮中年幹部由於學歷和知識層次偏低,對新形勢下的農村經濟社會發展認識不到位,接受新事物、新觀點、新知識的能力較弱,習慣於用傳統的方法解決新問題,在落實示範帶動、農業產業開發中,缺乏創新能力,點子不多,辦法不實用。部分鄉鎮年輕幹部,由於缺乏基層工作經驗,組織動員民眾能力差,面對實際困難時往往顯得辦法不實用,與民眾打交道存在障礙。部分幹部存在“不求有功,但求無過”的懈怠思想,缺乏勇於擔當的創新意識和進取精神,貽誤了發展良機,造成了工作被動。

二、建議意見

(一)加強“三農”工作隊伍建設

高度重視農業農村幹部的培養、配備、管理和使用,切實加強思想政治建設、作風建設、能力建設,培養造就一支懂農業、愛農業、愛農民的“三農”工作隊伍,為建設丘區現代農業強縣提供全方位人才保證。一要紮實推進思想政治建設。堅持將政治建設擺在農業幹部隊伍建設的首要位置,切實加強黨性教育、宗旨教育、警示教育,教育引導黨員幹部牢固樹立“四個意識”,準確把握“三農”工作“重中之重”的戰略定位,從政治高度認識做好“三農”工作的重要性,更加自覺地在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。二要紮實推進紀律作風建設。深入開展整治和查處侵害民眾利益的不正之風和腐敗問題,持續開展正風肅紀,堅決糾正不正之風,大興敢於擔當、狠抓落實、為民服務、調查研究、清正廉潔之風,在全縣積極營造風清氣正的良好環境,牢固樹立農業系統幹部良好形象。三要紮實推進業務能力建設。堅持在加強新品種、新技術、新裝備、新模式等業務知識學習的同時,引導農業幹部職工更加注重運用市場、法治、信息化和以點帶面的方法推動工作,不斷提升服務“三農”工作的能力。

(二)加快培育新型農業經營主體

加快建立教育培訓、規範管理和政策扶持“三位一體”的新型職業農民培育體系,培育一批專業化程度深、分工明細、服務水平高的新型職業農民、農村經紀人、職業農業經理人,扶持一批龍頭企業、專合組織、家庭農場等新型經營主體。大力發展多種形式的新型經營主體,推行“保底收益+二次分紅”“龍頭企業+專業合作社+適度規模專業農戶”等模式,促進現代農業發展和農民增收。推進農業社會化服務主體多元化、形式多樣化、運作市場化,提供農業技術推廣、優良品種引進、動植物疫病防控、質量檢測檢驗、農資供應和市場行銷等服務,使農民享受到低成本、便利化、全方位的社會化服務。堅持示範引領、創新推動,創建一批省市級示範社、示範農場。

(三)大力推進農村基礎設施建設

加強農村生產、生活、生態環境等方面的基礎設施建設是農業和農村發展的有力支撐。一要實施農村飲水安全鞏固提升工程,綜合採取改造、配套、升級、聯網等方式,進一步提高城鎮供水設施覆蓋行政村比率、農村集中供水率、自來水普及率、供水保證率、水質達標率,加強農村飲用水水源保護和水質檢測能力建設。二要推廣和實施農村清潔能源,加強對生物質節能爐具、秸稈固化綜合利用、沼氣、太陽能節能房等新能源、新技術的推廣利用,積極引導農村能源結構的轉變。三要大力實施高標準農田改造項目、水利設施建設項目和村社通水泥路項目,完善“田網、路網、渠網”等配套設施,改變農業靠天吃飯的格局。四要農村危房改造工作,切實保障農民住房安全。

(四)加大農業項目資金整合

充分利用國家支農惠農政策,加大農業項目資金整合,注重產業發展的科學合理規劃和扶持政策的連續性,實現產業化基地建設的快速健康發展,最大限度地為龍頭企業提供優質安全的原料,實現種植業產業鏈更加緊密有效。積極爭取各級政府、部門對我縣畜牧業綠色發展的政策、資金、項目支持,合理利用政策、打捆項目資金、科學安排落實,最大化發揮政策和資金的槓桿作用,撬動市場資本,助推全縣畜牧業發展壯大。加快推動生物有機肥廠項目建設,建立覆蓋飼養、屠宰、經營、運輸等各環節的病死畜禽無害化處理體系,實現農業廢棄物無害化綜合利用,促進現代農業轉型升級,形成政府、企業、社會共同參與的綜合治理機制。

助力鄉村振興報告 篇6

今年以來,在市委、市政府的正確領導下,我們抓緊推進金融服務鄉村振興戰略,加強組織領導,設立農村金融服務三年行動專項工作小組,局主要領導擔任組長;召開銀行業支持鄉村振興計畫啟動會;局班子成員分別帶隊赴金融機構調研,督促指導金融支持鄉村振興戰略工作。加大政策支持,我局印發《xx市實施農村金融服務三年行動方案》,銀監分局制定《xx銀行業支持鄉村振興戰略三年行動方案》,涉農金融機構也出台相關的政策措施,形成了政策支持體系。實施項目運作,制定金融服務鄉村振興重點項目xx個,涵蓋農村金融體系、金融產品、融資渠道、金融服務等方面,同時實施局領導掛鈎項目工作機制,促進項目落實到位。

一、強化監管督促

銀監部門研究制定“xx銀行業服務實體經濟質效評價體系”,單列“涉農貸款”考核指標;完善涉農貸款考核評價辦法,按月監測通報;向轄內銀行業機構發出份監管意見書,組織xx次監管約談,要求落實金融支持三農。深入宣傳發動,各縣(市、區)和在泉金融機構開展形式多樣的活動,如農行召開“鄉村振興戰略”金融產品推介會、永春縣實施“紅色金融”助推鄉村振興計畫等,形成合力共為的良好社會氛圍,取得較好的成效。

(一)涉農信貸投入結構最佳化。

出台《信貸支持鄉村振興戰略指導性目標》,鼓勵銀行業機構進一步加大涉農信貸投放,截至目前,全市涉農信貸餘額億元,占各項貸款%。實施新型農業經營主體“主辦行”服務機制,發展“公司+農戶”“合作社+農戶”融資模式,截至目前,全市新型農業經營主體貸款餘額億元,同比增長%;發放新型農業經營主體貸款億元。推進扶貧小額擔保貸款服務,全市累計建立xx戶貧困人口的信用檔案,實現金融精準扶貧貸款餘額億元。持續加大對農村基礎設施信貸投放,支持農村基礎設施、鄉村旅遊產業鏈和生態環境建設,全市農村基礎設施建設貸款億元,比年初增加億元。

(二)金融服務體系加快完善。

推進專營服務機構建設,目前全市銀行機構成立普惠金融工作領導小組xx個、家機構設定普惠金融部門,設立小微、“三農”等特色支行、事業部xx個。進一步延伸三級服務網路體系,實現金融服務空白行政村助農取款服務點全覆蓋,達到“基礎金融服務不出村、綜合金融服務不出鎮”目標。深化農村信用評定,新增信用鄉鎮xx個、信用村xx個、信用戶萬戶,分別達到xx個、xx個、萬戶。深化農戶建檔評級,截至目前,累計為xx戶新型農村經濟組織萬戶農戶建立信用檔案,為萬戶已建檔農戶發放涉農貸款餘額億元。

(三)金融產品服務持續創新。

繼續深化“兩權”抵押貸款試點,11月末晉江市、石獅市農民住房抵押貸款餘額同比分別增長55.37%、35.91%,規模居全國前列,xx縣農村土地經營權,政府評估指導價經驗已複製推廣到、xx縣等試點縣(市)。創新“快農貸”“農e貸”等基於大數據的線上信用貸款模式,持續開展林權、漁船、漁業船網工具指標等抵質押的新型農村金融產品,創新與林權收儲機構合作的小額林權抵押貸款模式。發展整體(村)批量授信,晉江農商銀行在全省首創集體經濟組織股權質押,為2個農村集體經濟合作社整體授信4億元。農村現代保險功能更加凸顯,創新農業保險方案設計,開辦蔬菜設施大棚風災指數保險和海產養殖指數保險,險資直投支農融資試點獲得10億元預授信,為全市64568名“建檔立卡”貧困人員購買政府扶貧救助責任保險。

(四)三農融資渠道得到拓寬。

積極引導符合條件的涉農企業上市,今年來,我市新增藍天農場食品、大象農業開發等15家涉農上市後備企業,耀華園林、峰安皮業等2家公司在證監局輔導備案。引導市產業股權投資基金及子基金加大對涉農企業的投資力度,推動兼併重組基金投資我市一家農副食品加工企業20__萬元。引導類金融機構服務“三農”經濟,截至目前,我市32家小貸公司累計發放涉農貸款1840筆,累計貸款金額42.4億元。發揮政策性融資擔保機構功能作用,加快推進農業性融資擔保機構運作,同時,積極推動政策性融資擔保機構加強與省再擔保公司的業務對接合作,加強涉農增信服務水平,其中惠安農信聯與省農業信貸擔保有限公司達成合作協定,創新推出“農擔寶”業務。

(五)金融服務質效明顯提升。

加強政銀企合作,晉江農商銀行授信磁灶鎮商會10億元專項鄉村振興信貸資金、授信50億元設立“巧婦貸”專項信貸規模,惠安農信聯向惠安縣海洋與漁業產業授信10億元,農商銀行與晉江市農村專業技術協會開展合作等,安溪農商銀行與49個村簽訂結對共建協定。豐富農業貸款擔保增信平台,南安增信服務公司試點持續推進,安溪設立茶產業互惠擔保基金3000萬元,永春設立花卉行業擔保基金200萬元,德化設立新型農業經營主體合作發展基金1200萬元,為特色農業貸款提供增信服務。

二、xx年工作思路

(一)加強督導,完善機制。進一步引導銀行業完善普惠金融管理架構和組織體系,深化農村普惠金融工作,不斷提高金融服務的可獲得性和便利性,推動轄區普惠金融高質量發展。繼續實施新型農業經營主體“主辦行”服務機制,鼓勵創新大型農機具、農業生產設施抵押、林權抵押、供應鏈融資等金融產品,增加涉農信貸投放。加強監管約束,強化日常監測,與銀監部門配合,對普惠金融服務情況開展評估,對工作不力的機構,將通過約談主要負責人、下發監管意見書等方式開展督導,並將普惠金融服務、支持鄉村振興工作與市場準入、高管履職評價、監管評級等相掛鈎,強化正向激勵導向。

(二)夯實基礎,強化服務。延伸農村服務網點,支持大型銀行向鄉鎮延伸服務網點,鼓勵股份制銀行設立縣級分支機構,逐步規範升級助農取款服務點為農村普惠金融綜合服務站(點),打通金融服務“最後一公里”。強化信用建設,開展信用戶、信用村、信用鄉(鎮)創建和評定工作,深入開展農戶和新型農村經濟組織信用建檔工作,加強信用獎懲力度,在貸款額度、利率、期限、服務等方面給予區別對待,弘揚“守信獲益、失信受限”的誠信文化。大力發展電子化服務,在農村地區推廣適應當地特點的網上銀行、掌上銀行、電話銀行等產品,加大農村地區轉賬電話、POS、ATM等電子機具的投放力度,讓農民“人不出村”享受更好、更全面的金融服務。

(三)強化統籌,提升創新。立足支持農業發展,創新契合農產品全周期的信貸產品,推廣農業設施抵押貸款、大型農機設備貸款等產品,擴大“福林貸”“惠林卡”“福e貸”等金融產品套用,加大信貸支持生態農業發展。立足第二輪土地承包到期後再延長30年,開展推進農村土地承包經營權、集體經營性建設用地使用權、農村房屋產權、林權、海域使用權抵押貸款,推廣農村土地流轉收益保證貸款。完善“兩權”抵押貸款風險補償機制,擴大石獅、晉江、永春“兩權”抵押貸款試點銀行機構參與面。推廣農田水利設施產權及相關收益權抵押貸款業務,推動以水利水電、供排水工程產權及相關收益權等作為還款來源和合法抵押擔保物。立足“一村一品”“一縣一業”模式,創新發展農業供應鏈金融,加大對茶葉、水產、花卉苗木、林竹、水果、畜禽、蔬菜等農業產業鏈上下游企業的.信貸支持力度。

(四)拓展渠道,引入活水。大力發展農村直接融資,支持符合條件的涉農企業在多層次資本市場上進行融資,支持收益較好、能夠市場化運作的農村基礎設施重點項目開展股權和債權融資,爭取在涉農企業發行企業債、公司債和中小企業私募債有所突破。利用現代金融市場,鼓勵符合條件的農產品生產經營企業開展套期保值業務規避風險,完善拓展農村產權流轉交易平台交易功能,依託海峽股權交易中心,深入開展林權、海域使用權等涉農領域業務。加快發展農村保險,完善以保生產成本為主的政策性農業保險體系,開展以保價格、保產量為主的農產品收益保險試點,推進無抵押無擔保的保險支農融資試點,探索開展服務於農村土地制度改革的土地流轉租金履約保證保險。

(五)精準對接,提高成效。加強精準投貸,督促銀行業尤其是涉農機構和地方法人機構進一步加大信貸資源傾斜力度,把普惠金融重點放在農村,聚焦農戶、新型農業經營主體、返鄉創業農民工等重點服務對象,確保新型農業經營主體貸款增速高於各項貸款增速。加強精準扶貧,提升小額信貸“1+N”、光伏扶貧貸款等金融精準扶貧模式,推動銀行業機構與貧困村簽訂結對共建協定、創建扶貧示範基地,持續推進政府扶貧救助責任保險,進一步提高農村建檔立卡貧困人員金融服務覆蓋面。加強精準減負,指導銀行業進一步完善利率管理政策,最佳化風險定價機制,合理控制小微、涉農貸款利率水平,落實服務鄉村振興的收費減免,鼓勵涉農金融機構免費提供部分代理業務,有效降低農村融資成本。

助力鄉村振興報告 篇7

壺關農商銀行全面貫徹落實省聯社“百行進萬村 爭創主辦行”活動要求,以“整村授信”為抓手,找準金融服務鄉村振興和實體經濟發展的著力點,持續推動格線化建設,全面下沉工作重心。截至目前,壺關農商銀行已完成整村授信累計13126戶,金額170212.78萬元,發放涉農實體貸款11589戶,金額123625.19萬元。

強化黨建引領,提升金融服務質效

作為地方金融主力軍,壺關農商銀行黨委積極運用“黨建+金融”行銷模式,充分發揮黨員先鋒模範帶頭作用,主動對接當地黨委、政府,結合整村授信實施精準行銷,進村召開整村授信會,聚焦“一村一品”特色產業等,不斷創新金融產品,最佳化服務手段,做到合理信貸需求全覆蓋。定期對工作進行總結經驗,持續推動“百行進萬村 爭創主辦行”活動有力有效實施,築牢金融服務地基。

做實格線行銷,確保金融服務到位

壺關農商銀行堅持“服務三農”的市場定位,在全行開展格線行銷,將格線片區細化至網點、個人,通過開展“進社區、進鄉村、進園區、進企業”等“八進”活動,全面營造出全員開展“三全”行銷的積極氛圍。在此基礎上,建立完善客戶信息台賬,建立立體化金融客戶信息網,進一步打開“整村授信”服務面,延伸金融服務觸角。

打造全產品矩陣,提高涉農貸款投放

壺關農商銀行細緻分析縣域資金流向,上下拓展,左右行銷,搶抓當前縣域便民服務傾向,全力行銷晉享E付等產品,引入各項代理服務業務,進一步拓寬市場服務範圍。以助力鄉村振興和發展普惠金融為重點,大力開展以“整村授信”為依託的普惠金融服務,因地制宜創新信貸產品,進一步最佳化申貸渠道、簡化辦貸流程,做到涉農貸款優先投放,不斷提高信貸支持深度、廣度和精度,切實解決廣大客戶融資難、融資慢的.問題。

助力鄉村振興報告 篇8

中國農業銀行新疆分行堅持“農”字當頭,把鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接起來,把金融服務鄉村振興擺在全行工作的首要位置,聚焦鞏固拓展脫貧成果、糧食安全、鄉村產業發展等重點領域,最佳化體制機制,傾斜政策資源,擴大金融供給,切實發揮好服務鄉村振興的國家隊主力軍作用。截至20xx年6月末(下同),涉農貸款餘額1128億元,較年初淨增151億元,增速15.5%,高於各項貸款增速2.9個百分點;涉農貸款占全部貸款的比重達到44.4%,四大行最高,較年初提升1.1個百分點。

一是加強體制機制建設。成立金融服務鄉村振興推進小組,出台金融服務鄉村振興的`意見和配套支持政策,在信貸投放、產品創新、利率定價、減免收費等方面實行特殊政策。落實與自治區農業農村廳簽署的合作協定,強化服務鄉村振興政銀協同機制。依託農行機構覆蓋全疆所有縣域的優勢,建立各級行領導幹部掛點幫扶縣支行的機制,對縣支行服務鄉村振興開展穿透式考核評價,引導和激勵縣支行加強鄉村振興金融服務。進一步充實金融服務力量,常態化選派優秀幹部到南疆縣支行交流任職。

二是助力鞏固脫貧成果。堅決落實“四個不摘”要求,繼續優先保障脫貧縣信貸、財務、人力等資源投入,加大貸款投放力度。創新推出“富民貸”產品,對脫貧人口小額貸款實施無還本續貸,支持脫貧戶發展生產、增收致富。鞏固提升縣貸款餘額335.4億元,較年初淨增45.5億元,增速高於全行貸款增速3.07個百分點。幫助脫貧地區銷售農產品1446萬元。

三是持續加大信貸投放。服務好春耕備耕,提前摸排農戶冬儲物資、續貸等需求,通過設立服務專櫃、工作團隊下鄉、開闢審查審批綠色通道等措施,高效投放春耕備耕貸款87.6億元,做到不誤農時。服務好糧食安全,出台種業振興金融服務方案,與重點糧食企業簽署合作協定,創新推出“新糧通”糧食存貨抵押貸款產品,做好糧食安全領域金融服務。糧食領域貸款餘額達到40.2億元,較年初淨增10.8億元,增速36.6%。服務好鄉村產業和鄉村建設,堅持“大三農”思路,加大對農業產業化龍頭企業、產業園區、特色產業集群等領域信貸支持,助力一二三產業融合發展。以“聯企興村貸”模式為抓手,做好“萬企興萬村”行動金融服務。農業和鄉村產業貸款餘額分別達到392.1億元、450.8億元,較年初淨增32.7億元、31.1億元,增速均高於全行各項貸款增速。服務好農戶生產,一體推進種植、養殖、加工、貿易等多業態農戶信息建檔,利用“惠農e貸”網際網路融資產品,為農戶提供線上“申貸、辦貸、放貸”金融服務。

四是完善金融服務體系。著力構建縣域“六位一體”金融服務體系,新建、遷建網點優先向重點鄉鎮傾斜;加大資源投入,加快推進“惠農通”服務點最佳化升級,在全疆設立服務點7114個,鄉鎮覆蓋率達到78%;上線5輛移動金融服務車,覆蓋50個鄉鎮。大力推廣維文版掌銀、鄉村版掌銀,加強涉農產業鏈、景區、醫院等網際網路金融平台和場景建設,為客戶提供移動、便捷、高效的金融服務。

助力鄉村振興報告 篇9

黨的十九屆五中全會指出,堅持把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重,走中國特色社會主義鄉村振興道路,全面實施鄉村振興戰略。農業是一張名片,農業銀行分行將以助力鄉村振興戰略為重點,持續加強信貸供給、服務創新、數字賦能,努力在服務鄉村振興戰略和自身高質量發展中實現更大作為。

加大信貸投入

農民是“三農”服務的主要對象,更是鄉村振興的主體。分行將在鞏固金融扶貧成效、發展農村普惠信貸、支持特色農業發展上再用力,著力保障國家糧食安全戰略,助力農民的“錢袋子”鼓起來。

鞏固金融扶貧成效。按照“四個不摘”要求,繼續實行已脫貧縣信貸計畫單列,加大有效信貸投放,確保重點縣支行貸款增速穩中有升。擴大“扶貧小額貸款+商業貸款”服務模式,支持已摘帽貧困戶發展生產,做到“扶上馬,再送一程”,防止因資金投入不足導致返貧。

發展農村普惠信貸。紮實推進整村信息建檔,構建農戶基礎信息集市,加強融資需求精準分析、產品精準匹配,大力推廣“惠農e貸”,打造數位化“三農”拳頭品牌。搶抓“第二輪土地承包到期後再延長30年”等利好政策,大力推廣“三權抵押貸款”“婦女創業貸”“青年創業貸”等產品,助力農村致富帶頭人、農村婦女、青年創業致富。

支持特色農業發展。對接“一縣一業、一縣一品”規劃,支持區域特色產業農場式經營、規模化種植。圍繞鄉村旅遊、觀光農業功能開發,推廣“農家樂貸”產品,支持新型職業農民隊伍發展壯大,進一步拓寬增收渠道。

延伸服務鏈條

產業興旺是實現鄉村振興的`基礎。分行將圍繞推進農業供給側結構性改革和農村一二三產業融合發展,加強鄉村基礎設施、特色農業產業、新興發展業態信貸支持,提速農業農村現代化步伐。

助力鄉村建設行動。圍繞自治區“十四五”規劃,統籌金融資源配置與供給,重點支持農村電網改造、信息網路和縣鄉村物流設施建設等,助推農村基礎設施提檔升級。順應城市公共服務延伸覆蓋趨勢,支持縣域醫院、學校、養老等設施新建改建工程,大力拓展電子社保卡、社保繳納、涉農補貼發放、就醫就學等代理項目,提升農村金融服務的廣度和深度。

助力區域特色產業。深挖葡萄酒、枸杞、奶產業、肉牛和灘羊等特色優勢產業潛力,以農業產業化龍頭企業、產業鏈上下游企業和零散種養殖農戶為重點,創新推出“企業+基地+農戶”“企業+產業鏈”等模式,支持特色產業做大做強。

助力新興產業發展。新興產業是農業農村現代化發展的新方向和重要引擎。要以現代農業產業園、科技園、示範園等為重點,提供“投、貸、債”多元化融資方案,助推現代農業規模化發展。強化“網際網路+農業+產業”思維,推出“融智+融資+融銷”等鏈式服務,助力農產品綠色化、高端化轉型。

強化科技賦能

加快農業農村數位化、智慧型化、場景化布局,是推動鄉村振興、數字鄉村戰略實施的“加速器”。要搶抓國家《數字鄉村發展戰略綱要》實施契機,加快線上線下數位化金融融合發展,加速構建服務“三農”新格局、再造服務“三農”新優勢。

做活線下金融資源。統籌服務資源,加快推動網點布局科學化、經營管理線上化、金融服務智慧型化步伐,深入推進“兩轉合一”,著力提供多元化、廣覆蓋、可持續的金融服務。

做強線上數字產品。圍繞農村產業融合、農地金融、農業綠色發展等領域,加大需求摸底和產品研發力度,在壯大“惠農e貸”規模的基礎上,加快“特色e貸”開發與推廣,實現“一縣一惠農e貸”“一特色產業一惠農e貸”。積極適應“三農”金融數位化轉型需要,創新線上化的支付結算、信貸融資、渠道服務等個性化產品,為“三農”客戶提供良好體驗。

做實惠民利民平台。依託“惠農通”工程,通過自建、聯合、開放合作等方式,與政府、公共服務機構、商業性服務機構等平台對接,打造服務農業生產、農民消費、公共服務、鄉村政府、電商扶貧的融合式場景,提高觸達客戶能力,增強鄉村振興渠道金融服務支撐。

鞏固提升縣域“三農”業務質量。高質量發展是時代主題,農業銀行“三農”業務有高質量發展的實踐基礎,在服務鄉村振興中,要堅定不移貫徹新發展理念,不遺餘力服務實體經濟、服務綠色發展,突出抓好線上“三農”業務風控模型的探索和推廣,嚴守信用風險底線,從嚴辦貸治貸,保持“三農”信貸業務的高質量。

助力鄉村振興報告 篇10

金融服務“三農”是實施鄉村振興戰略的重要組成部分和內在要求。“三農”建設與發展離不開國家政策支持,地方政府、各職能部門單位對支農政策的層層推進和落實,城市先進經濟文化、科技成果在“三農”建設中的銜接滲透。中國人民銀行xx省xx市中心支行切實履行職責,持續推動金融服務鄉村振興工作發展。

金融服務延伸至鄉

延伸至農村最末端的全覆蓋式支付網路。近年來,地方政府、央行分支機構、各金融機構合力推動移動支付示範縣和移動支付便民工程創建,政府基層“一門式”公共服務便民支付服務點和助農取款點設立,其中以銀行卡收單機構在農村指定服務點設銀行卡受理終端,向借記卡持卡人提供小額取款、餘額查詢、生活繳費和社保服務等便民服務的助農取款服務模式構建了當前農村地區最末端全覆蓋式支付網路。特別是近年來國家各類支農補貼、新型農村社會養老保險、醫療保險等惠農政策資金的發放與存取方面,助農取款點搭建起了銀行與農民群體間相互方便的橋樑。

移動支付套用帶來生活便利。筆者了解到,x年前xx市xx鎮xx村村民繳電費需跑離家十多公里的鄉鎮供電所,x年前因農網繳費暫未聯網,電費仍暫不能實現手機上網繳納,而現在國家電網APP、支付寶、微信、“雲閃付”等都可以繳納帶“農”字的電費。鄉鎮各類經營門店,家鄉村口小賣部購買商品都可以手機掃碼付款,新的移動支付時代已邁進老家農村,農村人的衣、食、住、行正享受著移動支付帶來的生活便利。

電商平台促銷農產品成支付新業態。移動支付便民工程主推的“雲閃付”移動支付現已充分套用到涉農企業、農產品銷售環節中,只要打開“雲閃付”,在產銷服務中以農戶身份完成信息確認並綁定合作社,根據收購訂單或銷售訂單就能完成農產品的銷售,還能查詢農產品賬單及農資賬單。農村電商平台以電商+直播帶貨的方式支付新業態推薦優質農產品。全國人大代表、步步高集團董事長王填認為,直播帶貨是助力電商扶貧的新方式,讓農戶、農產品和平台之間有了視覺上的更多接觸,能促進供需雙方快速做出購買決定。

支持鄉村產業振興

多方協作推動下的鄉村產業與融資實現有效銜接,有力支持鄉村產業規模化發展。建立以人民銀行牽頭,金融、農業、扶貧、財政等部門協作、政策協調、信息共享的工作機制,出台《關於做好金融支持鄉村振興戰略項目對接工作的通知》等多個檔案,做好金融服務鄉村振興產業項目對接工作。在政銀企座談會上,市政府與農發行xx省分行簽訂鄉村振興戰略合作協定,對接x個鄉村振興項目,擬貸款額度達.億元;農業銀行xx市分行與xx村田園綜合體項目、xx鎮風電場項目深度接洽,後者已實現信貸投放x個億;轄區內xx大園區和特色小鎮有融資需求企業目前已和銀行對接xx個項目,融資意向.億元,對接成功xx個項目,發放貸款x.億元。

央行貨幣政策工具為鄉村產業融資提供再貸款及延期支持。今年疫情期間,中國人民銀行總行追加支小支農再貸款額度億元,重點支持地方法人金融機構加大對涉農企業的信貸投放,並且明確要求以省為單位,每季度新辦理再貸款中,每億元支農支小再貸款中涉農企業、個體工商戶不少於x戶。截至x月xx日,今年轄區內累計新增支農再貸款x.x億元,支小再貸款x.x億元。同時為緩解疫情期間普惠小微企業的資金還本付息壓力,中國人民銀行中心支行積極推動普惠小微企業貸款延期支持這一創新貨幣政策工具在落地,政策可支持xx市包括涉農企業、農戶在內的普惠小微企業貸款實施延期還本付息xx余億元,實現了普惠小微企業貸款應延盡延。截至x月xx日,轄區內法人金融機構對x戶普惠小微企業、筆本金、總金額為x.億元的貸款進行了延期。

因地制宜的鄉村產業項目以多種模式融合發展見成效。以紅色旅遊概念、特色種養殖業等為產業特點,農頭企業、農村合作社、家庭農場、農戶為產業鏈條,產業園、特色小鎮、田園綜合體等為開發載體,全方位、多維度構建成的鄉村產業在各地農村因地制宜融合發展出多種模式。紅色旅遊+田園綜合體的模式。xx省定貧困村xx村通過田園綜合改造建設,將xx村打造成為田園綜合體經典項目。結合xx市紅色旅遊資源,將農戶吸納到旅遊服務業,更多農戶分享到了紅色旅遊發展紅利。紅色旅遊+家庭農場+基地+農戶的模式。

產、供、銷一條龍的家庭農場通過金融牽線搭橋,流轉農戶土地,每戶均至少年增收x元,帶動當地xx戶農村家庭積極創業就業,為每戶家庭年均增收x元。基礎設施+產業園的模式。湘鄉市東郊現代農業示範園建設項目是農發行xx市分行創新施策,探索基礎設施+產業園發展的又一新成果。在農發行x.x億元扶貧貸款的支持下,為解決當地多戶建檔立卡貧困戶“兩不愁、三保障”提供了保障和支持,村里建檔立卡貧困戶的土地流轉、用工、產業分紅加起來,農戶收入明顯增加,園區務工農戶一年工資近萬元。

強化業務風險管理

加強風險管理是為了更好發展,在發展鄉村振興的同時注重風險防範,是鄉村振興事業規範有序發展見成效的重要保障。中國人民銀行xx市中心支行在支持鄉村振興發展的同時,堅持強化風險管理。

加強助農取款點管理。加強對助農取款點收單機構的管理,取款卡種嚴格限制為借記卡,執行設定每日最高交易額限制。並要求助農取款點責任人完善台賬登記制度,落實執行,確保助農取款一筆一記。

加強支付風險防範宣傳。藉助助農取款點深入一線的優勢,對農戶普及金融知識,防範電信詐欺等各類金融風險。提升服務點綜合服務能力,普及移動支付套用,全面助力脫貧攻堅和鄉村振興。

強化鄉村產業貸款監測。督促開展日常風險監測,建立貸款按日監測、按月通報和專項督查制度;建立貸款到期情況匯總台賬,全面準確掌握貸款基本情況和風險情況;引導建立貸款風險監測和預警機制,加強對逾期貸款的監管力度並做好信息上報工作,確保貸款能按時足額收回。

助力鄉村振興報告 篇11

為切實做好“十四五”時期農村金融服務工作,鞏固脫貧攻堅成果、持續提升金融服務鄉村振興能力,xx銀行xx縣支行多舉措加大“三農”領域金融投入,助力疏通鄉村振興“血脈”。現將我行的上半年涉農貸款匯報如下:

一、基本情況

截止6月30日,我行本年投放涉農貸款11854萬元,覆蓋各類涉農客戶1000餘戶,涉農貸款結餘43193萬元,較年初新增3942萬元,增幅達到10%,同比多增1756萬元。

截止6月30日,我行本年創業擔保貸款投放22筆515萬,業務開辦以來已累積投放10911萬,帶動就業人數近1500餘人,為解決我縣各類人員在創業過程中遇到的資金不足的難題,推動創業帶動就業發揮了重要作用。

二、具體措施

1、加大涉農資金投入,增強金融服務普惠性。今年以來,xx銀行xx縣支行圍繞“農民增收、農村更美、農業更強”,持續加大轄內“三農”貸款資金投放。同時,為了既適應縣域和農村市場上客戶缺乏有效抵、質押物的情況,又有效控制風險,增加第二還款來源,我們推出了農/商戶保證貸款、農信擔保貸款、創業擔保貸款、親情貸等產品,服務對象主要為縣域內的廣大農戶、個體工商戶和私營企業主等經濟主體。通過對這些客戶發放貸款,不僅支持了他們擴大生產經營,增加收入,而且促進了地方經濟發展。

2、完善基礎金融服務,提高金融服務可得性。為進一步延伸服務半徑,下沉服務重心,目前我行運用在鄉下網點優勢大力發展金融服務,合理制定機構網點發展規劃,合理調整縣域機構網點,延伸服務網路;並在去年加強了物理網點建設,加強網點風險管控,有效提升金融服務效率。為進一步提高辦貸效率,我行還積極推廣“極速貸”、“E捷貸”、“移動展業”等線上產品,有效提升了農戶辦貸體驗。另外,我行還積極推進“信用村”創建工作,深化“銀村”合作,實現“整村授信”,村民憑信用即可獲得無擔保、無抵押的小額信用貸款,極大地提高了農民的金融可獲得性。

3、積極開展創業擔保貸款投放,助力經濟社會發展。圍繞深入推進第二輪“大眾創業惠民工程”及助力鄉村振興等主體策劃活動,加大創業擔保貸款的宣傳行銷力度,加強聯合人社等職能部門的宣傳,提升民眾對創業擔保貸款知曉率。在有效服務更多創業人群,保證創業經營者從“無業”到“有業”的同時,用一攬子高效便捷的金融服務營造良好的營商環境,切實緩解創業者“融資難、融資貴”問題。

4、保證糧食安全,助力糧食生產。為了促進糧食生產和收購,我行對種糧大戶、糧站、糧食收購商等推出專屬信貸產品—助糧貸,金額高、手續簡便;同時,我行主動和糧食局、農業農村局的職能部門合作,開展推介會和企業走訪,在今年開展的夏糧收購活動中我行投放助糧貸2620萬元,同比多增775萬元。

5、踐行社會責任,助力脫貧攻堅。作為扶貧小額貸款投放的主辦行之一,xx銀行緊跟縣委、縣政府步伐,積極回響發放小額扶貧貼息貸款號召,致力金融扶貧,簡化調查和審批流程,切實做到應貸盡貸,確保今年扶貧貸款戶數及金額均不低於去年。

助力鄉村振興報告 篇12

今年年初以來,郵儲銀行焦作市分行結合當地實際,在全轄開展“鄉村振興+金融服務+信用體系建設”活動,並初步取得了成效。據統計,截至4月底,該分行已在我市4個鄉鎮啟動了整村授信工作,目前正在進行逐村信息收集和授信工作,且累計採集信息560條,授信75戶,放款61戶共1036萬元。

為全面安排部署金融服務鄉村振興工作,該分行及時召開全行工作會議,由行長郭永健對全行“鄉村振興+金融服務+信用體系建設”活動進行動員。同時,為使活動取得實效,該分行出台了《“鄉村振興+金融服務+信用體系建設工作推進方案》,全面梳理實施鄉村振興工作推進流程,指導所轄各單位開展工作。

據了解,根據計畫,該分行將於今年6月底前,確保對全市40%的鄉鎮完成整村授信工作;9月底前,確保90%的鄉鎮完成整村授信工作;10月份,在所有鄉鎮完成整村授信工作。同時,通過“鄉村振興+金融服務+信用體系建設”活動,實現對全市農村市場的有效開發,守護好郵儲銀行在廣大農村市場的前沿陣地。

助力鄉村振興報告 篇13

為進一步加快農村信用體系建設,助力鄉村振興,8月26日,老城區金融工作局、洛浦街道辦事處聯合洛陽農商銀行老城支行在燒溝社區召開整村授信啟動大會。老城區副區長田維剛,區金融工作局、洛浦街道、洛陽農商銀行老城支行、社區代表參加會議。

會議指出,各相關單位要將整村授信工作作為深入貫徹落實鄉村振興戰略、推進農村信用體系建設,改善地方信用環境和金融生態環境的有力舉措,進一步提振精神、堅定信心、克難攻堅、強力推進,確保“整村授信”工作取得實實在在的成效,為全區經濟高質量發展提供強有力的金融支撐。一要統一思想,提高站位,充分認識“整村授信”助推鄉村振興的重要意義。洛陽農商銀行要切實發揮好地方金融排頭兵和主力軍作用,進一步下沉服務力量、服務重心,提高金融服務鄉村振興的精準性、有效性。二要理清思路,明晰目標,準確把握“整村授信”工作新要求,讓每一個符合要求的“三農”主體和小微企業主獲得相應的金融支持。三要精心組織,強化落實,不斷提升“整村授信”工作新成效。通過“辦事處黨委政府+農商銀行+社區(村)兩委”三級聯動的方式來共同發力,讓百姓更好享受到農商銀行的優質服務,真正達到“引金融活水、澆產業良田、助鄉村振興”的效果。

會議現場,洛陽農商銀行老城支行和洛浦辦事處燒溝社區、後洞社區、前李社區、徐村社區、井溝社區、岳村社區、葛家嶺社區、翠雲社區8個社區簽署了“整村授信”合作協定,為在場的商戶代表採集信息並進行現場授信。

助力鄉村振興報告 篇14

根據xx年初主席會議的安排,縣政協周宗榮副主席帶領財經工委與縣商務局相關人員組成的調研組,於10月、11月深入全縣10餘個鄉鎮、縣級近10個有關單位和近10個相關企業圍繞農村電子商務發展開展了調查研究,並赴儀隴縣、岳池縣等地學習考察。現將相關情況報告於後:

一、我縣農村電子商務發展現狀

目前,全縣已建成縣級電子商務服務中心1個、鄉村電子商務服務站點600餘個,縣級電商倉儲物流配送中心加快建設,安岳電商大數據管理中心建成投用。培育本地電商平台6個,電商企業超過400戶;據不完全統計,全縣網購人數超過30萬人,培育網店微店4900餘個,電商從業人員超過16000人。20__年實現網路零售額13億元。

二、所做的主要工作

(一)強化組織領導,完善政策扶持。一是組織領導保障。成立以縣政府主要領導為組長,相關部門負責人為成員的促進電子商務發展工作領導小組,負責對全縣農村電子商務工作的組織協調、日常管理、督促檢查等工作。各鄉鎮、各相關縣直部門也成立相應工作機構,負責本轄區、本領域電子商務工作。二是強化政策支持。出台《安岳縣促進服務業發展專項資金管理暫行辦法》、《安岳縣支持電子商務發展補助資金使用細則(試行)》,明確在縣服務業發展專項資金中每年安排不低於260萬元支持電商發展;出台促進以網路銷售本地農特產品為主的“六免”、“十補”等相關獎勵扶持政策。三是健全監管機制。加強行業自律,組建成立電子商務行業協會、改組安岳檸檬商會;強化安全和質量要求,完善質量保障體系,制定安岳檸檬等農特產品網路流通質量標準,出台《安岳縣電子商務行業交易監督管理辦法》,規範電商行業交易秩序,推進守法誠信經營,促進全縣電子商務穩定健康發展。

(二)整合優勢資源,提升服務水平。一是抓平台建設。堅持“招大扶強”,重點打造一個專業性電子商務公共服務平台,做強一批區域性、垂直性特色產品交易平台,努力構建“1+N”電商服務平台格局。成功培育四川雷蒙商務服務有限公司等企業自建或改建電商平台,完成檸檬、糧油等6個垂直性交易平台建設。二是抓物流配送。整合縣內快遞服務企業、社會物流企業等60餘戶企業(倉儲面積約20萬平方米,其中冷庫約6萬平方米),實現資源優勢互補共用,提升農村物流配送能力。鼓勵物流企業最佳化鄉村配送通道,提高物流速度和效率。目前,依託郵政470個鄉村電商服務及配送站點和6條郵路,新增開通安岳——成都專線郵路,全面實現69個鄉鎮及沿線重點村“每日達”,偏遠村實現“次日達”。三是抓金融服務。加大對電商創業人授信和貸款支持,協調各類農業信貸擔保機構,簡化農村網商小額短期貸款辦理手續,對信譽良好、符合政策條件的農村網商,可按規定享受創業擔保貸款及貼息政策。鼓勵村級電子商務服務點、助農取款服務點相互依託建設,開展小額取款等服務。20__年實現助農取款5121.05萬元、貸款1000萬元、代理繳費343.21萬元。

(三)加快項目建設,夯實發展基礎。建成縣級電商服務中心,電商倉儲物流配送中心加快建設,農村淘寶辦公培訓中心和倉儲物流中心啟動裝修,50個村淘服務站加快建設。道路建設方面,完成農村通村通暢工程4924.34公里,實現村村通水泥路。網路建設方面,大力實施“寬頻鄉村”、“數字鄉村”、“自然村通電話、行政村通寬頻”工程,實現鄉鎮網路全面覆蓋,741個行政村通寬頻,覆蓋率達80%。

(四)堅持外引內育,壯大市場主體。一是強力引進知名電商企業。先後引進京東集團、易田網購、蘇寧雲商、阿里巴巴以及我連網、樂村淘等省內外知名電商企業。其中京東集團、蘇寧易購分別在安岳建成服務中心和直營店,阿里巴巴農村淘寶項目強力推進,樂村淘在130餘個便民超市建成服務點。二是著力培養電商人才隊伍。我縣依託安岳縣電子商務服務中心、安岳縣職業技術教育中心以及友好合作院校——西華大學,建成安岳縣網商培訓孵化基地、電商創業實訓基地、電商人才培訓基地,為培養電子商務創業生力軍提供了堅實保障。20__年以來,開展培訓超過400期20000人次,成功培育了黃曉燕、唐文萍等1000餘名創業骨幹。引導縣內返鄉創業青年聯合組建安岳縣眾創網路科技服務有限責任公司,引導本地廠家、經銷商和農業合作社發展成為公司的供貨商和售後服務商,藉助眾創空間平台拓展銷售渠道,成倍提高產品銷量。

(五)加強品牌建設,提高產品競爭力。引導生產企業(基地)抓好生產管理,推進標準化種植,重點支持龍泰達、稼潤檸檬等企業建立電商標準化產品加工基地,開展產品強質工程和質量品牌提升行動,培育電商品牌產品,提高商品化率和電子商務交易比例,提升產品質量和服務水平。目前有國家地理標誌保護產品安岳檸檬、周禮粉條、通賢柚3個,國家計量免檢產品5個,四川名牌企業4家產品4個;中國馳名商標3件、四川省著名商標8件、資陽市知名商標21件。

(六)參加精準扶貧,承擔社會責任。一是以鄉村電商服務站點建設契機,在具備基礎條件的貧困村率先建立了60個電商服務及配送網點,為貧困戶提供農資和生活用品代買服務,降低貧困戶生產生活成本。二是組織貧困村第一書記、村幹部、村民和殘疾人等參加電子商務培訓,鼓勵以貧困村為單位,統一產品、統一包裝,統一設計,打造貧困村特色產品網銷品牌。三是鼓勵四川雷蒙等電商企業實行定點幫扶,協助貧困戶銷售農特產品,促進農民增收。

三、存在的主要問題

(一)宣傳發動不夠有力,企業、農民認知程度較低。我縣對發展農村電子商務的宣傳力度不大,企業和農民普遍對發展電子商務的意義、作用了解不深。一些企業看不到發展電子商務帶來的巨大商機,片面認為電子商務投資周期長、風險大、維護難,對發展電子商務重視不夠、投入不足。農村由於青壯勞力普遍外出務工,家中留守人員文化程度較低,對電子商務的認知能力有限,參與熱情不高,電子商務的利用率與城市相比還有很大差距。

(二)電商發展規模較小,作用發揮不夠充分。全縣農村電子商務發展仍處於起步階段,電商企業數量不多、規模較小,缺少規模較大的領軍型電商企業。縣、鄉、村三級電商服務體系建設雖然初具雛形,但有近200個村無服務點,特別是服務站(點)建設目前僅僅是覆蓋到鄉鎮和沿線重點村,距離實現全縣鄉、村全覆蓋還有較大差距。同時,已建成的縣、鄉、村三級電商服務體系中,能夠正常運營、完全發揮作用的只占少數,一些鄉鎮電商服務站、村電商服務點仍是“空殼”。一些能夠運營的村電商服務點,也僅僅為農民民眾提供了代購商品、代繳電話費等方便,而在促進“農副產品進城”上的作用發揮得不夠充分,與精準扶貧結合不是很緊密。

(三)支撐體系不夠完善,電商發展存在短板。在寬頻網路支持方面:一是寬頻網路覆蓋率較低。全縣網路覆蓋率僅為80%,目前仍有185個村未接通寬頻網路。二是農村寬頻接入速率較低。已實現寬頻網路覆蓋的鄉(鎮)、村,寬頻網路普遍存在連線埠少、穩定性差和資費高、頻寬少等問題的問題。在物流體系建設方面:一是物流網路覆蓋不全。全縣物流快遞企業中,只有郵政快遞的物流網路基本覆蓋到鄉鎮一級,其餘快遞企業的物流網路多數只能覆蓋縣城,鄉鎮無法送達,電子商務物流到村“最後一公里”的瓶頸問題非常突出,致使農村外購商品進村與農副產品進城處於“短路”困境。二是物流成本過高。據統計安岳檸檬售價中,物流費用就占30%。由於電子商務物流成本過高,挫傷了企業發展電子商務的積極性。三是配送服務不夠規範。一些物流企業在商品分揀、配送環節對商品造成毀壞,給銷售企業帶來損失。

(四)網銷產品種類單一,特色品牌開發落後。一是網銷產品種類單一。網銷產品種類基本雷同,品種主要以“安岳檸檬”系列產品為主,糧油、土特產等地域特色產品種類少、沒有形成規模。二是網銷產品品牌開發相對落後。不注重網銷產品的開發、加工、包裝和宣傳,不及時跟進網銷產品的商標註冊和質量認證。三是網銷產品質量監管不夠到位。全縣對網銷產品的質量監管缺乏手段,難以杜絕網路銷售中的欺詐行為。一些不法電商缺乏誠信經營意識,藉助“安岳檸檬”品牌效應,在網上以次充好,用外地檸檬冒充銷售,給“安岳檸檬”品牌保護帶來壓力。

(五)專業人員稀少,電商發展缺乏人才支撐。全縣電子商務發展缺乏專業人才,尤其缺乏數據統計分析、活動策劃、包裝設計等方面高端人才。農村普遍面臨“招不來人、留不住人”的問題,雖然初步培訓培養了一些人員,但多數專業技能偏低,只能完成電子商務的基本電腦操作,缺乏既懂農業農村工作,又懂電子商務發展的複合型人才和農村電商帶頭人。

四、工作建議和意見

(一)健全服務體系,培育電商企業。一是加快服務體系建設步伐。進一步加大項目、資金爭取力度,加快電商服務體系建設進度,實現鄉(鎮)、村電商服務站(點)全覆蓋,努力做到應建全建。二是加強鄉村服務站點運營管理。堅持建、管並重的原則,進一步加強縣電商服務中心、鄉服務站、村服務點的日常運營管理,使鄉、村服務站(點)真正在助推精準扶貧、促進農民增收上、鄉村振興上發揮作用。三是培育壯大電商隊伍。積極招商引進國內大型電商企業入駐,引領全縣電子商務業快速發展。在全縣篩選確定一批電商龍頭企業,採取以獎代補的辦法,加大政策、資金支持力度,鼓勵做大做強,提升電商企業層次。把扶持發展電子商務與引導大、中專畢業生就業創業結合起來,制定優惠政策,鼓勵開辦網店、微店,不斷壯大電商骨幹隊伍。

(二)完善支撐體系,彌補電商短板。一是加快通信網路建設。積極協調移動、電信等運營商,加快農村通信網路建設,為農村電子商務發展提供通信支撐。二是擴大物流網路覆蓋。積極整合行業資源,鼓勵物流企業加強協作、抱團發展,構建以縣城為中轉、以鄉村服務站(點)為基點、以到戶配送為終端的城鄉一體化綜合配送體系,有效解決電子商務物流配送到村“最後一公里”問題。同時,結合安岳檸檬這類鮮活農產品特點,加快冷鏈物流體系建設,提高冷鏈物流供給能力,解決長途運輸保鮮問題。三是降低電商物流成本。採取物流補貼、稅費減免、項目傾斜等方式,加大對物流企業的扶持力度,促其降低收費標準,減少物流成本,促進電子商務發展。四是規範物流企業服務。指導、監督物流企業建立商品分發、配送、運輸等方面的作業規範,提高服務質量,減少中間損耗,維護客戶權益。

(三)開發網銷產品,打造特色品牌。一是大力開發特色網銷產品。依託全縣主導產業,在鞏固提高現有檸檬、糧油等農副產品品質的基礎上,積極開展新品種、新技術的引進、不斷豐富產品種類,提升產品檔次。二是合力打造地方特色品牌。整合社會資源,加大研發投入,打造地方品牌。高度重視網銷產品的商標註冊和質量認證工作,打造地域特色品牌,提高產品的市場競爭力。三是全力做好產品質量監管。加強農副產品產地追溯體系建設,嚴厲打擊制售假冒偽劣商品等網上欺詐行為,營造誠信、安全、規範的電子商務市場環境。

(四)培養專業人才,強化人才保障。加強高等院校、專業機構開展合作,加快電商培訓進度,堅持全覆蓋、抓重點、促效果、帶就業,分高、中、低三級9類人員開展培訓,全面壯大本縣電商主體隊伍。在安岳職業技術學校設立電子商務專業課程,加強對大學生村官、返鄉大、中專畢業生、退伍軍人、農村致富帶頭人、返鄉創業青年電子商務專業技能培訓,不斷壯大電商人才隊伍,為電子商務發展提供人才支持。

助力鄉村振興報告 篇15

為全面貫徹黨中央關於“三農”工作的方針政策,早日實現“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的鄉村振興戰略總要求,20__年初,宿州農商銀行正式啟動“整村授信”工作,計畫3年內實現轄區內行政村全覆蓋,以實際行動踐行普惠金融,打通金融服務鄉村的“最後一公里”。

黨建共建,形成金融聯盟。宿州農商銀行黨委對接宿州市、埇橋區金融監督管理局,黨支部強化與鄉鎮黨委及村黨組織的深度融合,開展“強化黨建引領 助力鄉村振興”結對共建活動,探索打造地方黨支部主導、宿州農商行黨支部配合、農戶積極參與的黨建共創模式,與當地政府建立起“黨建金融聯盟”。28家鄉鎮支行分別與村兩委舉辦“整村授信”簽約儀式,充分發揮農商行人緣、地緣等獨特優勢,把該行“整村授信”工作和政府黨建引領信用村建設有機融合、一體推進。截至9月末,該行已完成轄區內160個行政村的簽約工作,預計信息採集面可覆蓋15萬戶農戶、64萬人口。同時,行黨委把支部委員、後備幹部、入黨積極分子和優秀黨員充分發動使用起來,組成一支數量充足、素質過硬的金融服務黨員小分隊,主動走村入戶,做好農戶信息採集、金融政策宣傳、金融產品行銷等工作,截至目前已實現一村一名“金融助理員”。

擴大宣傳,營造良好氛圍。綜合利用鄉村大喇叭、支行跑馬屏、微信公眾號、官網等渠道,在各村公共服務中心布置宣傳展板、橫幅,組織村民召開現場會集中講解,支行人員入戶宣講等線上線下相結合的方式“不間斷、零距離、面對面”地開展全方位、多角度的整村授信工作宣傳活動,營造濃厚氛圍。印發20萬份“整村授信”業務明白紙,明確“整村授信”工作目的、流程、辦理資料等,基本可實現簽約行政村農戶戶均一份。綜合宣傳防範電信詐欺、斷卡行動、個人徵信等金融知識,第一時間將最新的金融知識送到田間地頭,解答村民面臨的金融疑問和難題,提升鄉村民眾金融素養及金融風險識別能力,最佳化農村信用環境,讓“信用即榮譽、即資源”的理念紮根鄉村,深入人心。

升級服務,確保工作質效。加強數據採集,組織專員到各自然村開展業務培訓會,與村委會工作人員面對面交流信息採集工作方法、標準、注意事項,實現數據採集完整高效準確。實行日通報制度,明確“整村授信”工作要求和時間節點,建立信息採集工作交流群,一天一統計,推動形成比學趕超的濃厚氛圍。發揮“拎包銀行”作用,黨員服務小分隊三個人一組,利用移動行銷助手,現場為符合條件農戶辦理授信,指導村民下載手機銀行,講解貸款申請及放款操作流程。豐富金融產品,發揮以易貸卡為依託的產品優勢,積極打造“信息+信用+信貸”模式,推出“黨建引領農e貸”“農戶貸”“村乾貸”“收糧貸”“種養貸”信貸產品,滿足不同主體借款需求。差異化利率定價,按照信用等級實行服務優先、利率優惠、期限與生產周期相匹配的原則,強化農戶信貸支持和服務力度,切實突顯該行信貸產品惠農支農的實效。截至目前,該行已採集農戶信息近3萬戶,授信金額15億元,用信金額達8億元。

“整村授信”是宿州農商銀行助力鄉村振興戰略的一項重要舉措。讓鄉村民眾感受普惠金融的溫暖,切實解決農民貸款難、貸款貴的實際問題,是該行堅守農村主陣地的重要方式。下一步,該行將進一步加大農村地區信貸投放力度,持續提升金融服務鄉村振興能力,大力推進農村信用體系建設,有效發揮農商行金融助力“三農”主力軍作用。

助力鄉村振興報告 篇16

黨的__屆五中全會提出了“生產發展、生活富裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農村建設目標,全面體現了新形勢下農村經濟、政治、文化和社會發展的要求,並把擴大農村基層民主、搞好村民自治、健全村務公開制度、開展法制教育,確保廣大農民民眾依法行使當家作主的權利作為當前和今後一個時期新農村建設的一項重大任務。多年來,我區經過廣大幹部民眾的共同努力,農村基層民主法治建設有了長足的進步,對我區新農村建設起到了積極的推動作用。但應當看到,我區農村民主法治建設仍然存在著與社會主義新農村建設不相適應的地方。對此,我們必須引起高度重視,採取有效措施,切實加以解決。

一、農村民主法治建設取得的可喜進展

從調研的情況看,我區以“四民主”、“兩公開”為抓手,全面加強農村民主政治建設,取得了明顯的成效,村幹部及廣大村民的民主法治意識不斷增強。通過民主法治建設,帶動了農村各項事業的發展。

(一)民主選舉在農村基層普遍開展,村民的民主意識日趨成熟。一是民主選舉產生村黨支部。各村均按照黨章和《基層組織選舉工作暫行條例》的規定,實行“兩推一選”辦法,即村黨支部換屆選舉時,在徵求村民組長、村民代表、共青團、婦聯主要負責人意見的基礎上,由黨員無記名投票推薦初步候選人,再經街道黨委根據推薦票數,按照組織程式產生候選人名單,然後提交村支部召開黨員大會投票選舉產生支部委員。全區100%的村黨支部都能順利完成換屆選舉任務。二是海選產生村民委員會。各村根據村委會組織法、《浙江省村民委員會選舉辦法》的規定,由村黨支部主持,選民推選選舉委員會,經過兩委聯席會議提出選舉委員會建議名單,提交村民代表大會選舉,確定選舉委員會,再選村民代表。在此基礎上,實行無記名和差額選舉的辦法選舉村委會。在選舉村委會過程中,堅持候選人條件公開、選舉程式公開、選舉辦法公開、選舉結果公開,最大程度地保障選舉的民主性,切實維護選民的合法權益,全區村委會選舉村民參選率達98%以上。這種直接的民主選舉,標誌著村民民主意識正在逐步提高。

(二)民主決策在農村基層普遍得到貫徹,決策的科學性、民主性明顯增強。實行民主決策,是農村基層民主法治建設的重要一環。從調查走訪的情況來看,農村基層普遍實行了民主決策,程式也比較規範。村里重大的村務,一般都實行“村兩委聯席會議制度”,按照先黨內後黨外、先黨員後民眾的程式和民主集中制的原則實行民主決策,如村建設規劃、經濟發展、道路水利等公益事業,土地承包、企業承包、計畫生育政策、宅基地使用方案、土地徵用等重大問題的決策過程中,基本上形成二種模式,一種是在聽取各方面意見的基礎上,先召開支委會研究並提出決策方案,由黨支部召集主持村“兩委”會議討論,再由村民代表討論,在此基礎上進行表決通過,最後由“兩委”付諸實施,前所各村一般採用這一模式;另一種是在聽取民眾意見的基礎上,由村“兩委”提出議案,然後將議案交由黨員大會討論,經討論修改通過後再交由村民代表會議討論,村民代表會議討論通過後,最後由村“兩委”付諸實施,三甲、下陳各村普遍採用這種模式。

(三)民主管理在農村基層普遍得到推行,村民自治管理已有比較穩固的基礎。據了解,全區農村大多數行政村都制訂了各項村民自治制度,有些相當規範,把村規民約、村民會議、村民代表會議制度、民主理財制度、民主評議村幹部制度、村務公開工作規範等等各項自治制度進行彙編,裝訂成冊發至各村民手中,如下陳街道下陳村、海門街道東方紅村、前所街道前所村等。通過村規民約等各項制度,把村民的權利和義務、村級各類組織之間的關係和工作程式以及經濟管理、社會治安、村風民俗、婚姻家庭、計畫生育等方面的要求,規定得明明白白,加強了村民的自我管理、自我教育和自我服務。

(四)民主監督在農村基層普遍得到實行,上級監督和民眾監督、制度監督和人的監督得到較好的結合。從調查走訪的情況看,全區各村普遍實行了“兩公開和民主評議”制度,確保落實民主監督。在制訂各項制度,確保以制度管人、以制度管事的基礎上,把制度監督與村民監督有機結合,街道(鎮)監督與村民理財小組監督有機結合起來。近年來,全區普遍實行村帳鎮(街道)管的辦法,統一了各村的財務制度,增加了財務管理和力度,有力地糾正了村級財務管理混亂的狀況;同時各村都實行了村務、財務定期公開,增強了透明度,有力地保障了村民的監督權利。

二、農村民主法治建設過程中存在的主要問題

通過多年的`努力,農村民主法治建設取得了可喜的進步,民主化法制化建設穩步推進,村民的民主權利進一步得到保障,但也應清楚地看到,在農村民主法治建設過程中仍存在著一些薄弱環節。

(一)農村幹部和民眾的學法、用法工作明顯滯後。通過四個五年的普法教育,全民的法律意識、學法用法的自覺性不斷增強,但從面上的情況來看,占人口大多數的農村村民的普法教育工作力度明顯不足。主要表現在:

一是農村的普法教育工作活動遠遠少於城鎮,尤其是村級自行組織的普法教育活動極少,對農村老年人的普法教育工作幾乎成了死角,農民的法律意識、法制觀念與市民相比較淡薄得多;

二是農村幹部民眾的法制觀念相對滯後,部分農村幹部依法管理村級事務的意識、能力和做法與新形勢下農村工作的要求相比,還有較大的距離;

三是村幹部和村民遇事用傳統習慣的方法解決問題多,用法律手段解決問題少,村民在合法權益受侵害後運用法律武器來解決的少。

(二)村級制度建設和各項管理不夠規範。主要表現在:一是村務、財務公開的時間不規範。從調查走訪中看到,有的是按季公開,一個季度公開一次,有的是每半年公開一次,年中和年終各公開一次;也有少數行政村一年公開一次,在年終公開,並且是迫於制度不得已公開一下。二是村務、財務公開的內容不規範。大多數村委會能夠如實具體地將公開的內容按規定全部公開,但也有一些村委會將一些大的方面公開,而有關村財務一些關鍵性或比較敏感的內容不予以公開。三是各項規章不夠規範。在實地調查中,發現個別村在制度整合、完善和落實上還不到位,甚至制訂的村規民約還有罰款等違法條款的存在。

(三)農村民主法治建設工作進展不夠平衡。就全區範圍而言,各村民主法治建設發展不平衡,有些村各項制度完善,“四民主”、“兩公開”搞得紮實完備,但有個別村則明顯滯後,存在較多問題,如因村級財務管理、土地徵用、房屋拆遷、農嫁居等引發的村民集體上訪事件等熱點、難點問題時有發生,嚴重影響了社會安定。

三、加強農村基層民主法治建設的幾點思考

基層民主法治建設是農村的一項重要基礎工作,具有全局意義。加強農村基層民主法治建設,必須圍繞全面構建和諧社會與建設小康社會的目標,把民主建設與法治建設,民主法治建設與農村基層黨建、注重法制實踐與完善制度建設結合起來,促進農村社會穩定和各項事業的發展。

(一)加大農村法制宣傳和教育力度,特別是要加強村“兩委”幹部的法制培訓工作。應充分利用黨校,舉辦基層幹部法制培訓班,集中時間對農村幹部分期分批進行輪訓,也可以以會代訓,或結合工作實際舉辦相關的法制講座。法制宣傳教育部門應承擔起首要的責任,切實做好農村幹部的法制培訓教育工作。要調動農村幹部學法用法的積極性,對農村幹部的學法培訓狀況進行考試考核,把學法成績作為基層農村幹部管理的重要依據,促使農村幹部掌握法律知識,提高自身素質,並運用法律知識指導和管理村務,推動農村的民主法制建設進程。

(二)加強村“兩委”班子建設,保證黨的路線、方針、政策在基層農村得到全面貫徹執行。地處xx市主城區,因城市建設的迅速發展,不少行政村漸漸被城市“包圍”。由於土地被大量徵用,村集體獲得了可觀的土地出讓金,一些村民轉為城市居民,外來人口逐漸增多,村情日益複雜。因此在實行民主選舉,加強村民委員會建設的同時,加強農村黨支部建設以保證全面貫徹黨的路線、方針、政策就顯得迫切,更為需要。要把在街道(鎮)黨工委(黨委)領導下的農村黨支部建設作為農村民主法制建設工作的重中之重來抓,通過靠得住的“領頭雁”,保證和監督農村民主法制建設。

(三)進一步完善制度,不斷強化基層農村的民主決策和民主管理。要在現有村規民約,村務、財務公開制度等基礎上,依法完善相應的村民自治和管理制度。如村民會議和村民代表會議制度,重要村務、重大問題民主決策制度,村委會幹部工作守則,村委會幹部責任制等。這些規章制度既管“村官”,又約束村民;既是村幹部依章理事的依據,也是廣大村民直接參與民主決策和民主管理的有力保證。通過這些規章制度,促使村“兩委”班子在行使民主決策、民主管理的過程中,努力做到既不唯上,又不唯我,而是面向民眾。村務、財務公開要進一步規範。凡是涉及到村民利益的事務,如財務收支、計畫生育指標、宅基地劃撥、最低生活保障等,應在確定的地點、規定的時間或每季度向村民公開一次,自覺接受民眾的監督。對民眾不滿意或有疑問的公布內容,由村委會進行面對面的說明,並提供政策和法律依據及財務根據,以確保“兩公開”制度真正落到實處。

(四)著力解決民眾反映強烈的熱點、難點問題,確保基層農村的社會穩定。熱點、難點問題的存在,困擾了農村各項工作的正常開展,影響了社會穩定。這些問題,單憑村幹部是解決不好的,需要各方面形成合力。可以解決的先予以解決,暫時不能解決的要說明理由,消解熱點中“熱”的因素,為解決難點創造條件。要以高度的責任心和使命感,急民眾之所急,想民眾之所想。對後進村,要加大民主法治建設力度,加大農村社會治安綜合治理力度。對個別村還應做好幫扶工作,重點突破,徹底解決癥結問題。

助力鄉村振興報告 篇17

為貫徹落實《中共中央國務院關於實施鄉村振興戰略的意見》、《農村人居環境整治三年行動實施方案》等檔案精神,了解當前農業農村發展現狀,20xx國家統計局農村司組織全國省(區、市)統計局和國家統計局各調查總隊開展了“鄉村振興之路”調研活動。全國共調研了1103個村、填報11979份有效調查問卷,對廣大農民意願、農村產業發展情況、生態宜居情況、鄉風文明情況、鄉村治理情況、民生保障情況等進行調查了解,分析發展中存在的問題,為紮實推進鄉村振興戰略提供決策參考。

二、農民對鄉村振興的意願

(一)“鄉村振興戰略”知曉度高,深得百姓擁護

調研顯示,知道“鄉村振興戰略”的農民占全部受訪農民的比重達到82.8%,鄉村振興戰略得到廣大農村居民的積極擁護。

(二)農民最期盼的是“生活富裕”和“產業興旺”

農民對鄉村振興5個方面的總要求充滿美好嚮往,受訪農民最期盼的是“生活富裕”,占40.0%;其次是“產業興旺”,占22.7%;對“生態宜居”、“鄉風文明”和“治理有效”分別占17.6%、13.8%和5.4%。

(三)農民最急需的是資金、技術和人才

調研顯示,資金、技術和人才是鄉村振興的最關鍵因素,受訪農民認為鄉村振興最急需的是資金,占64.6%,其次是人才,占52.3%,再次是技術,占50.8%。資金緊張、技術水平落後、人才匱乏是當前實施鄉村振興戰略的最大瓶頸。

(四)農民最希望培訓的項目是農業生產管理技術

調研發現,目前農業新品種數量多、種類繁,農機更新快,農民急需先進的農業生產管理技術培訓,在問及最想接受的培訓項目時,58.4%的受訪農民選擇了“農業生產管理技術”。

(五)農民家庭最大的負擔是醫療、生產投入和教育費用

認為“醫療”是家庭最重負擔的農民最多,占全部受訪農民的26.5%,其次是“農業生產投入”和“教育費用”,分別占22.9%和20.0%。農村因留守人員中老人、兒童所占比重大,對醫保、教育和生活生產扶持有較高的期待。

(六)農民認可鄉村振興取得初步成效

受訪農民最認可“道路變寬”,占66.1%;其次是“醫療更方便”,占49.8%;認可“房子變大”、“上學更容易”和“工作機會變多”的分別占29.4%、28.8%、21.9%。

三、各地值得總結推廣的做法

(一)因地制宜,突出特色,推進產業振興

1、突出地域特色

20xx年檔案發布以來,各地結合本地實情和特色,積極制定鄉村振興戰略實施意見,因地制宜推進鄉村振興戰略實施。湖北統籌山水林田湖草系統治理,大力推進造林綠化和精準滅荒。福建大力發展休閒農業和森林生態旅遊,提升鄉村新產業新業態。黑龍江、江蘇等地實施農業質量提升工程、農業綠色發展工程、農村脫貧攻堅工程、農村環境整治工程及農村基層黨建工程等“振興工程”,全面破解振興鄉村難的問題。

2、發展特色優勢產業

調研顯示,發展特色優勢產業和農產品是各地共同抓手,已形成農村新的經濟成長點。黑龍江發展全產業鏈發展模式,打造東寧縣“中國黑木耳第一縣”,大幅度提高了農業附加值,形成全國最大的生產基地和銷售市場。江蘇培育“產業特色小鎮”,完善農產品品牌培育體系,實現了從單一農產品生產向多元化經營轉型。海南大力發展“一村一品”綠色支柱產業,發展“網際網路+農業”拓寬農戶增收途徑,推進“旅遊+農業”最佳化鄉村產業結構。重慶大力發展特色農業和鄉村旅遊,創建“三品一標”基地,做好山區村民搬遷安置工作,促進貧困戶貧困村脫貧摘帽。甘肅發展戈壁設施農業,堅持“政府引導、企業建設、項目支撐、市場運作”的.運行機制,採取“公司+合作社+基地+農戶”的經營模式,積極開展農牧產品加工、戈壁生態休閒觀光等,促進一二三產業融合。

3、發揮典型示範區引領帶動作用

浙江實施“千村示範萬村整治”工程,省財政設立專項資金,對列入整治工程建設計畫的農村生活污水治理、歷史文化村落保護利用等項目進行扶持,全面推進美麗鄉村建設。江蘇徐州市全面建設縣(區)級鄉村振興試驗區,打造鄉村振興先導鎮,培育鄉村振興示範村。陝西建設“美麗鵲山”文化創意園示範項目,解決村民勞動就業,帶動鄉鎮基礎設施建設。

(二)加強宣傳,全面整治,建設生態宜居美麗鄉村

1、加強宣傳,提高農民環保意識

江蘇98%的受訪村已在公共場所張貼環保宣傳標識標語,提高農民環保意識。湖南華容縣成立了農村生態環境保護協會和環保基金,制定了完善的環保規章制度。農民樹立尊重自然、保護自然的生態文明理念,有助於加快建設生態宜居的美麗鄉村。

2、美化整治,提升鄉村村容村貌

浙江嘉興市以美在“全域”為要求,實施“示範提質擴面”“人居環境提升”“特色文化保護”“創業富民強村”全面提升行動,美麗鄉村逐步邁向“面上美”“持久美”“內涵美”和“興旺美”。江西大力實施農村人居環境改善提質工程、農民安居工程、環境整治工程、宜居示範工程,打造美麗中國“江西樣板”。黑龍江開展綠化香化、實施街路亮化、建有文化廣場、建立管護隊伍行動,有效推動了農村環境整治由點向面拓展、由表及里延伸,實現了農村環境管護長效化。雲南西疇縣實施大規模的石漠化綜合治理,採取“公司+基地+農戶”模式實施深度產業開發,逐步讓生態劣勢轉化為產業優勢。

3、綠色低碳,推進污染綜合治理

從調研情況看,綠水青山就是金山銀山的理念已經深入民心。浙江嘉興等地(市)打造現代化網路型田園城市,大力推進小城鎮環境綜合整治,著力構建“一戶一處景、一村一幅畫、一鎮一天地、一線一風光”的鄉村格局。江西規範廢物排放,開展“一控兩減三基本”集中治理,解決農業面源污染,推廣綠色循環經濟模式。湖南開展“清潔家園,清潔田園,清潔水源,清潔能源”農村環境治理工程,湧現出長沙縣、攸縣等一批農村環境治理先進典型。江蘇大力推廣以“減量化、精準化”為核心內容的生態施肥技術,不斷加大有機肥料推廣使用力度,避免化肥農藥對農村生態環境與農產品質量的污染和影響。

(三)弘揚傳統,完善治理,推進文化振興

1、植根優秀傳統文化

安徽黃新莊村先後興建了農民文化禮堂、文化長廊、村民活動廣場,傳承了傳統的獅子旱船和腰鼓表演,開展民眾性的文體娛樂和聯歡會,形成人人參與、共建共享的濃厚文化氛圍。浙江先後評選公布了兩批55個傳統節日保護基地、26個春節文化特色地區、65個省級民俗文化村、32個省級非遺主題小鎮、70個傳統戲劇之鄉,這些保護基地和特色地區帶動了鄉村傳統文化的傳播,是實現鄉村文化振興的重要路徑。

2、樹立鄉村新風貌

江西銅鼓縣通過開設道德講堂、民心講堂以及制定村規民約等方式,推動農村移風易俗,樹立了尊老愛幼、鄰里互助、喪事簡辦、熱心公益等文明新風。北京仙人洞村開展“五好家庭”評選等活動,積極倡導遵守社會公德。農村不良風氣和陳規陋習有很大改善,新時代的新農民正呈現出嶄新的精神風貌。

3、自治、法治、德治“三治”融合

實施鄉村振興戰略需要良好的治理環境,要堅持以法治為保障、以德治為引領、以自治為核心的差異化治理。安徽蕭縣費村堅持法治、自治相結合,積極落實民主管理,嚴格按照“四議兩公開”程式開展工作,維護村民的知情權、決策權、參與權和監督權,村民理解、支持和主動參與鄉村治理。江蘇揚州市利民村“三治”融合著力打造農村格線化管理模式,形成村幹部、民情信息員、村民齊抓共管、廣泛參與的社會管理工作新格局。

(四)促進增收,改善民生,實現“生活富裕”

1、拓寬農民增收渠道

調研顯示,各地多措並舉,不斷拓寬農民增收渠道,農民收入保持較快增長。四川成都市楠柳村通過拆園並園和土地流轉,拓展了土地租金、房屋租賃、外出務工和自營收入等農民收入渠道。廣東在市場化模式下,村民以土地、房屋形式參與文旅公司的合作經營,公司優先招聘村民,並對村民進行職業培訓,實現村民的自我造血、自我升值。

2、切實提高民生保障水平

調研顯示,各地將民生工程視為政府與民眾的溝通紐帶,從農民最迫切的醫療和養老需求著手,推動農村社會事業全面提升。山西參加新型農村合作醫療及新型農村養老保險的人數都達到應參保人數的90%以上,努力實現應保盡保。江蘇徐州市推進醫療衛生服務體系建設,建成省級示範鄉鎮衛生院69個、示範村衛生室168個。新疆調查的180個行政村全部配備有醫療診所和衛生防疫人員,新農合投保率在80%以上。

四、存在的問題不容忽視

(一)農村基礎設施建設任重道遠

1、鄉村垃圾、污水處理能力仍嚴重不足

調研顯示,鄉鎮和行政村層面的集中供水、供氣設施和垃圾集中處理只能覆蓋部分住戶。農村改廁和污水處理的任務更重,部分農戶生活污水直接排放到河溝。第三次全國農業普查結果顯示,26.1%的村全部生活垃圾沒有進行集中處理,82.6%的村全部生活污水沒有進行集中處理。

2、農村改廁任務艱巨

調研顯示,農村新一輪改廁工作尚處於起步階段。改廁資金主要來源於政府和農戶,由政府投資配套污水處理體系設備,農戶投資完成本戶廁所改造。

3、農村生產生活設施條件差仍是短板

在生產設施方面,各地反映最突出的就是水利灌溉問題,水利系統不健全,灌溉成本高,制約了農村產業發展。在生活設施方面,農村的水、電、氣、路、教育、文化和網路依然存在供給不足的問題,特別是在欠發達地區、集中連片特困地區和偏遠的農村地區。

(二)脫貧攻堅出現新問題需高度關注

1、部分貧困戶缺乏內生動力

調研顯示,貧困戶脫貧致富主體作用發揮不夠。少數貧困戶吃慣了“救濟糧”,花慣了“便宜錢”,失去了脫貧致富的主觀能動性,不想著主動脫貧致富奔小康,而是將脫貧希望寄託於各級政府、幫扶部門和結對幹部給錢給物。

2、部分非貧困戶群體對扶貧政策和工作存在意見

貧困戶享受“建房、看病、小孩讀書、生產”等基本不花錢的幫扶措施,而處於貧困邊緣的其他農戶則享受不到政策的幫扶,越來越多的非貧困戶群體對扶貧政策和工作產生不滿,為基層幹部推進脫貧工作、實施鄉村振興戰略增加了難度,也不利於貧困戶和非貧困戶群體自食其力脫貧致富。

3、傳統孝道文化受到衝擊

部分農戶把老人分出去單獨立戶,且不贍養,找政府要求解決其“貧困戶待遇”。這種狀況呈現蔓延趨勢,衝擊中華民族傳統敬老、愛老、孝老文化,開始成為基層政府抓“鄉風文明”的難點。

(三)資金人才技術等要素支撐力不足

1、資金不足

鄉村振興千頭萬緒,基層反映的共性問題就是資金不足。如安徽淮北市百善鎮有200多個自然村,有效治理污水需要鋪設排水管網,資金投入巨大,百善鎮財政無力承擔。

2、人才匱乏

調研顯示,農村產業的發展提升與需要匹配的專業技術型人才已經形成剪刀差,年輕人不願意來,來了也留不住人,基層農技隊伍知識嚴重老化,年齡結構、專業結構、梯次結構不合理現象普遍,推廣新技術的人才尤其缺乏。

3、貸款難辦

調研中不少省份反映,金融機構存在融資手續繁雜,時間長、可抵押擔保物少、貸款數額小、周期短等問題。為破解新型農業經營主體“融資難、融資貴”的問題,安徽宿州市與農業信貸擔保公司合作探索創新“政、銀、擔”金融支農服務機制,在全市推廣“勸耕貸”模式,但宿州市種植戶仍反映,“勸耕貸”存在不到位的情況。

(四)基層組織建設和帶動力弱

1、農村基層組織力量薄弱

調研顯示,基礎設施和公共服務嚴重滯後的落後村,其村“兩委”班子能力薄弱,“無人管事、無人幹事、無錢辦事”現象突出。農村“兩委”班子目前普遍存在年齡老化、知識結構不合理等問題,已經嚴重製約了農村經濟發展和農民脫貧致富。

2、缺乏對村幹部和致富帶頭人的激勵機制

目前村幹部收入較低,普遍在1000~3000元/月,遠低於外出打工收入。此外,村幹部政治和榮譽方面的待遇少,缺乏激勵機制,年輕人普遍不願意留在村里做村幹部,影響了村幹部隊伍的穩定性,制約鄉村“人才振興”的實施。

(五)部分領域融合發展不夠

1、一二三產業融合程度不深

調研顯示,目前“農業+”發展的廣度深度不足,與工業、旅遊業、文化產業以及物流業融合不緊密。同時,農業產業鏈過短,農業研發能力弱,加工主要集中在產業鏈中低端環節,倉儲、冷鏈物流體系不健全,多數地區沒有形成科研、生產、加工和銷售的完整產業鏈。

2、傳統農業生產與現代農業對接難

調研顯示,大多數貧困村落後的主要原因是從事分散的傳統農業生產,傳統農業未能與大市場進行有效對接,農產品的附加值不能得到充分提高。這些落後地區都存在農業龍頭企業培育不足,品牌建設力度不夠,產業布局較為分散,缺少農產品電商銷售平台等問題。

3、城鄉互聯互通不順暢

目前,部分發達省份通過建立新型農村電商綜合服務平台,為城市與農村的雙向互通打造綠色通道,推動著城鄉產業經濟圈發展。但當前城市優質資源下鄉仍缺乏有效聯結渠道和承接平台,支持鼓勵資本下鄉、農民工返鄉創業的機制還不夠健全,不利於實現鄉村振興與城鎮化“共贏”、城鄉融合發展的良好局面。

五、幾點思考和建議

(一)以特色小鎮建設為抓手,促進鄉村產業振興

1、加快推進特色小鎮建設

小城鎮介於城市和農村之間,是城鄉基礎設施和產業互聯互通的承接平台。加快小城鎮水、電、路等基礎設施建設,實施鄉村環境綜合整治工程;以“因地制宜、突出特色”為原則,推動小城鎮發展與現代農業、特色產品、特色經濟發展相結合;建設休閒旅遊、商貿物流、信息產業、民俗文化傳承等特色小鎮;以小城鎮為中心加強村莊規劃,引導適當集中居住,制定農村遺棄房屋處置政策,帶動農民就近城鎮化。

2、推進一二三產業融合發展

以縣級行政區為基礎,以建制鎮為支點,搭建多層次、寬領域、廣覆蓋的農村一二三產業融合發展服務平台,促進農業產業鏈延伸,推進農業與旅遊、教育、文化、健康養老等產業深度融合,大力發展農業新業態。強化農民合作社和家庭農場的基礎作用,支持龍頭企業引領示範,鼓勵社會資本投入,培育多元化農業產業經營主體。

(二)以基層黨組織和領頭人為抓手,推進鄉村組織振興和人才振興

1、提高基層組織能力

建議開展基層黨組織“星級化”創建工作,建立健全村級組織運轉經費保障政策,深入推進黨務村務政務公開;創新基層管理體制機制,打造“一門式辦理”“一站式服務”綜合服務平台;在村莊普遍建立網上服務站點,逐步形成完善的鄉村便民服務體系;大力培育服務性、公益性、互助性農村社會組織,積極發展農村社會工作和志願服務。

2、強化基層黨組織隊伍建設

實施農村基層幹部素質提升工程和後備幹部培養工程,健全從優秀村黨組織書記中選拔鄉鎮領導幹部、考錄鄉鎮機關公務員、招聘鄉鎮事業編制人員制度;加大在優秀青年農民中發展黨員力度,建立農村黨員定期培訓制度。建立健全鄉村致富帶頭人的激勵機制,考慮鄉村致富帶頭人合理的政治待遇需求,發揮好以村黨支部書記為代表的農村發展“領頭羊”的作用,打造穩定一支政治過硬、年富力強、紮根基層、民眾擁護的農村幹部隊伍。

3、發揮鄉賢作用

產業項目的投資要按市場化運作,鼓勵引導民間工商資本參與鄉村振興,每個鄉每個村都有鄉賢,通過鄉賢們的人脈、資源,對接產業項目,吸引產業資金回歸鄉村。

4、培養和引進人才

將留在農村的年輕人培育成新型農民。財政設立專門的青年農民創業基金。加強對青年農民的技術培訓,每年在農閒季節選拔青年農民到農業院校進行相關專業的專門培訓。鼓勵農業院校、農業職業技術院校的學生回鄉務農。出台技術人員離崗或在崗返鄉創業、工商業者返鄉投身鄉村振興的鼓勵扶持政策。

(三)以精準脫貧為抓手,全面提升鄉村自我發展能力

1、深入實施精準扶貧方略

從調研情況看,扶貧的根本還是在於扶志和扶產業,沒有產業支撐的貧困戶即使脫貧也難以持續。堅持開發式扶貧與保障性扶貧並重,以基礎設施建設提升、特色產業培育、安全住房建設為抓手,因人施策落實幫扶措施,鞏固提升脫貧成果,確保穩定增收不返貧。

2、壯大村集體經濟提高扶貧能力

調研顯示,村集體經濟強的村,貧困問題相對較少,村集體組織的強大能夠彌補貧困戶個人能力的不足。抓住農村承包地和宅基地“三權分置”制度以及農村集體產權制度改革的機遇,結合資源變資產、資金變股金、農民變股東“三變”改革,發展多種形式的農業適度規模經營,發展旅遊業,建立合作社、建立農業科技示範園,促進集體經濟發展。

3、強化脫貧攻堅責任監督

強化扶貧資金監管,提高使用效益。對弄虛作假、搞數字脫貧的嚴肅查處。完善扶貧督查巡查、考核評估辦法,嚴格控制各地開展增加一線扶貧幹部負擔的各類檢查考評,切實給基層減輕工作負擔。

助力鄉村振興報告 篇18

摘要:近些年,近年來,“鄉村振興”與“非物質文化遺產”在當前環境下已經成為相輔相成,相互促進的兩個主體。加強對非物質文化遺產的保護與傳承對於鄉村文化和經濟的建設都起著至關重要的作用,特別是對於鄉村風俗文化的傳承、產業經濟的發展以及生活水平的提升,都充分發揮非遺的套用價值和強有力的推動作用。因此,本文對非遺助力鄉村振興進行探究。

關鍵字:非物質文化遺產;鄉村振興;產業發展

“鄉村振興戰略”是十九大會議中提出的一項重要發展戰略,直接關係著社會主義現代化的建設與發展看,維繫著人們與社會經濟發展之間的關係。文化振興傳承屬於鄉村振興的重要發展使命,非遺是鄉村文化精神的代表和核心,是構成鄉村振興戰略的主要組成部分,在複雜的大環境推動下,如何加快非遺產業的發展速度,為非遺產業中注入更多新鮮的活力已經成為目前非常棘手且需要解決的一項重要任務。推動非物質文化產業,助力鄉村振興,加快鄉村經濟發展腳步,提高人們生活質量。

一、促進鄉村產業特色發展

全面發展特色精神文化,非物質文化遺產為鄉村產業發展注入了新鮮的活力和靈魂,能夠更好地滿足社會經濟發展的實際需求,可以擴寬鄉村產業的發展空間,逐漸向特色化的發展方向轉變,全面倡導新興文化產業發展[1]。利用非物質文化產業來推動鄉村產業的發展,能夠加速鄉村產業發展的速度,屬於目前鄉村振興的一大主要特色,凸顯出當代社會的發展目標。非遺文化自身所特有的文化形態會與當地獨特的文化體驗活動或者社區的文化表演活動進行有效的結合,從而創造出附屬於當地的一種獨特文化形態,不僅包含當地的文化精髓,而且還與文化脈搏和生活溫度有著直接的關係。加強隊非物質文化遺產的創新和保護,可以全面推動鄉村文化的發展與建設,可以凸顯出鄉村所具的獨特內涵,從而打造出別具一格的新農村氣象,更有利於順應新時代發展的必然需求[2]。舉個例子,在廣東省馬東村,“永春拳”作為非遺項目逐漸滲透在學校的教育中,通過利用非遺文化的優勢凸顯我國當地鄉村文化建設的核心,可以激發學生的學習興趣,使非遺文化保護與人才培養更好地結合,在加快鄉村文化發展的同時,能夠提高對非遺產業的保護與傳承,進一步推動鄉村振興。

二、促進鄉村產業融合發展

非遺文化與鄉村經濟的有效結合對於鄉村產業的融合發展具有極大地促進作用,能夠全面提升傳統工藝技術的水平,提升工藝質量,利於形成集品牌、特色、形象於一體的產業融合,能夠全面帶動就業,實現鄉村振興的發展目標,利於帶動鄉村居民共同致富,提高自身生活水平,同時也可以為社會經濟的發展創造有力條件[3]。近些年,各個地區都開始注重對非物質文化產業的保護與傳承,大力推動文化產業發展,積極探索非遺+新型產業模式,希望能夠在非物質文化遺產的推動下促進鄉村經濟的發展,成為鄉村振興路上引領者。無論非遺與民宿的融合還是非遺與旅途的有效的結合,都將會為鄉村經濟發展提供動力,推動非遺在現代社會中的持續性發展。

三、促進鄉村產業品牌發展

隨著社會經濟水平的不斷提升,民眾生活品質也在逐漸提高,僅僅依靠單一的山水資源無法滿足當今時代發展的需求,鄉村產業正在向品牌化的方向轉變。非遺產業的出現在鄉村振興中起著極大地促進作用,能夠實現鄉村產業融合性的發展,推動鄉村產業品牌化的發展,可以充分凸顯傳統文化的魅力與價值,可以使鄉村振興融入更多鮮活的生命力,能夠更好地的加速時代發展的進程[4]。例如:山東省濰坊市以紙紮風箏作為當地城市的品牌形象,基於風風箏打造山東省的“非遺文化紙紮”產業化品牌,可以為山東文化產業的發展和品牌形象的樹立提供良好的發展平台,並且注入新鮮的活力,提升傳統非遺民間工藝的水平和質量,確保文化產業助力扶貧目標能夠實現,提高社會經濟效益,為當地城市文化產業的發展也做出一個基點。

結束語

綜上所述,非物質文化遺產能夠在多個方面推動鄉村產業的發展,提高鄉村經濟發展水平,除此之外,還可以轉變鄉村產業的發展方向,基於特色文化的發展路線為主,為打造新時代特色鄉村奠定了良好的基礎。基於此,充分發揮非遺在鄉村振興發展中的套用價值,打造獨特化的鄉村文化品牌,利於穩固保護和傳承傳統文化,提升非遺在鄉村振興中的活力,滿足當前社會發展的需求。

助力鄉村振興報告 篇19

黨的十九大以來,xx縣積極探索創新“黨建+金融”制度,通過以黨建引領發展,以金融助力黨建的“協作共贏”模式,走出了組織“牽線”、金融“搭台”、黨群“唱戲”助力鄉村振興的新路子,讓金融“活水”更加精準地注入到鄉村振興領域。

一、背景起因

20__年黨的十九大報告首次提出“鄉村振興”戰略。此後,中央先後出台《中共中央國務院關於實施鄉村振興戰略的意見》《鄉村振興戰略規劃(20__一20__年)》等檔案,將“鄉村振興”上升到國家戰略的高度。地處四川盆地南緣,長江、赤水河交匯處的xx縣,作為傳統農業大縣,一直以來都面臨著急需金融活水、金融服務供給薄弱,農民“貸款難”和銀行“難貸款”等問題,通過積極探索創新“黨建+金融”制度,加大了金融支農力度,充實了經濟發展血液,使金融“活水”精準注入到鄉村振興領域,切實加快了農業農村現代化步伐。

二、主要做法

(一)組織“牽線”,打造黨建引領體系。一是堅持問題導向,建強金融服務陣地。針對金融服務鄉村主動性不高、信息不對稱、農村民眾獲得感低等現實問題,推進農商銀行、建行支行業務黨支部與產業聯合黨委(或村黨支部)深度合作,成立產業聯合黨委金融服務黨支部。按照黨支部陣地建設相關規範,共建服務陣地,確保產業發展資金需求與金融資源高效精準對接,實現 “1+1>2” 的效果。二是鮮明政策導向,把準重點投資方向。圍繞現代農業園區和“9+3”現代農業體系建設,建立鄉村振興重點項目庫,出台《關於深化產業黨建助推農業產業高質量發展的實施意見》《xx縣鄉村振興農業產業發展擔保貸款管理辦法》《xx縣財政銜接推進鄉村振興補助資金管理辦法》等檔案,引導金融資本精準流向。財政設立2億元產業發展基金,建立財政、金融聯席會議制度,定期通報財政在“三農”領域的重點投資方向、獎補政策,有效發揮財政資金的引領撬動作用。三是突出制度導向,完善工作保障體系。建立農商銀行黨支部與產業聯合黨委產業發展聯席會議制度,定期召開聯席會議,總結成效、發掘問題、共商舉措。與建行支行簽訂《“第一書記振興貸”合作備忘錄》《“黨建+金融”助力鄉村振興戰略合作協定》等,強化工作協作。

(二)金融“搭台”,拓展金融發力渠道。一是“書記坐班”最佳化信息服務。加強信息渠道建設,在共建村、產業聯合黨委設信貸工作室,利用村、產業聯合黨委信息公示欄對農商銀行、建行支行的工作人員聯繫方式、農戶評級授信結果等服務信息進行公示。金融第一書記定期在信貸服務室開展現場辦公,接受民眾關於金融問題的諮詢答疑,加強貸款政策和信用知識宣傳,培養農戶誠信意識,為金融貸款貸得出、用得好、收得回打牢基礎。二是“點位代辦”簡化業務流程。最佳化金融業務服務,依託每個行政村的金融聯絡員,大力完善線下服務設施,設定助農金融服務代理點196個。通過簡化貸款手續、實行利率優惠、共同防範風險等措施,讓產業農戶、種植大戶、合作社、村集體公司等足不出村就可辦理賬戶查詢、轉賬、支取涉農補貼、小額存取款、貸款等基礎金融業務,打通農村金融服務“最後一公里”。三是“掌上金融”打破時空限制。最佳化金融產品服務,大力推廣手機銀行等新型移動金融產品,產業民眾通過手機便可實現線上貸款、還款等服務,全面彌補線下服務短板,讓民眾享受到24小時全時段無障礙金融服務。

(三)黨群“唱戲”,推進金融普惠鄉村。一是金融支部助振興。通過產業聯合黨委金融服務黨支部搭台,發揮農商銀行的紐帶作用,推進銀行、村集體公司、專業合作社、產業民眾四方聯動模式,面向專業合作社、產業民眾、村集體公司推出“產業先鋒貸”。目前,已向荔江鎮柿子田村集體公司等發放“產業先鋒貸”8000餘萬元。二是第一書記助振興。以共建黨支部第一書記和金融聯絡員為橋樑,推動金融資源向重點鄉村聚集。瞄準xx縣荔枝、真龍柚、花椒等特色產業精準發力,推出“第一書記振興貸”,構建“第一書記+農戶+建設銀行”的農業產業鏈金融支持模式。通過第一書記牽線聯絡,建行支行放貸,產業黨員和民眾可實現“零距離”貸款。目前,發放“第一書記振興貸”300餘萬元。三是產業大戶助振興。以“月月進黨校”為載體,金融服務黨支部與村“兩委”聯辦金融學校,邀請產業大戶為產業民眾分享貸款助力產業發展的經驗和成效,同時定期舉辦金融知識、農業生產知識講座,將金融服務延伸於金融之外,以扶智助振興。

三、取得成效

通過創新“黨建+金融”制度,有效盤活了農村金融資源、推動了產業發展、增強了內生動力、強化了基層黨建、提升了金融服務質效,切實加快xx縣農業農村現代化步伐。

一是建強了服務陣地,引入了金融活水。根據行政村發展定位,按照“不轉組織關係”“不領報酬”兩不原則,向全縣196個村全覆蓋選派“金融聯絡員”,向67個重點村派駐“金融第一書記”。同時20__年以來,通過組織牽線,農商行與建行支行累計發放特色產業發展小額信用貸款602筆、9000餘萬元,助力荔枝、真龍柚、金釵石斛等特色產業發展和民眾增收致富。

二是激發了內生動力,引領了文明風尚。充分調動了農村創業致富能手、外出務工能人、本地大學生的主動性創造性,實現自我創業致富的同時激發了民眾積極性。截至目前,已成功舉辦金融知識、農業生產知識講座50餘次,同時通過正確的價值導向引導民眾向善向好,整個農村社會信用意識全面增強、信用文化日益濃厚。

三是提高了服務意識,增強了服務能力。“黨建+金融”為基層組織提供了服務民眾、推動發展的有效抓手,增強了基層組織的政治領導力、思想引領力、民眾組織力、社會號召力,同時各級幹部通過走村入戶交流、主動為農民創業經商貸款牽線搭橋等,在密切聯繫民眾中不斷提高了服務意識,增強了服務能力,樹立了黨的良好形象。

四、幾點啟示

20__年中央一號檔案要求,堅持為農服務宗旨,持續深化農村金融改革。20__年中央一號檔案首次將“強化鄉村振興金融服務”單列為一項重要內容,金融服務在鄉村振興領域的重要性被提到了一個新的高度。當前,xx縣所探索創新的“黨建+金融”制度,便是通過強化黨建引領服務地方經濟,助力鄉村振興找到金融活水的有效途徑。

一是“思想認識”催生“黨建+金融”應運而生。要切實提高思想認識,準確把握工作要義,探索思考以黨建引領發展,以金融助力黨建模式,創新“黨建+金融”制度,不斷增強做好“黨建+金融”工作的責任感、使命感,實現參與主體多方共贏、地方發展活力迸發、鄉村治理效能提升的綜合效應。

二是“黨建聯盟”凝聚“黨建+金融”強大合力。找準金融服務與實體經濟發展的結合點與切入點,成立產業聯合黨委金融服務黨支部,建立產業發展聯席會議制度,通過產業聯合黨委金融服務黨支部搭台,推進銀行、村集體公司、專業合作社、產業民眾四方聯動模式,同時瞄準特色產業精準發力,構建“第一書記+農戶+建設銀行”的農業產業鏈金融支持模式。以“月月進黨校”為載體,金融服務黨支部與村“兩委”聯辦金融學校,加強農村金融知識教育。

三是“能力提升”激發“黨建+金融”作用發揮。積極整合線上與線下資源,充分發揮“書記坐班”“點位代辦”“掌上金融”等實際效用,不斷提升“黨建+金融”服務能力,大力完善線下服務設施,最佳化金融產品服務,大力推廣手機銀行等新型移動金融產品,同時設定助農金融服務代理點,簡化貸款手續、實行利率優惠、共同防範風險等措施,助力鄉村振興。

助力鄉村振興報告 篇20

鄉村振興是鄉村產業、人才、文化、生態、組織等方面的全面振興,其中,產業振興是鄉村振興的物質基礎和重要根基。產業興旺,農民收入才能不斷增長。當前農產品品牌化建設滯後、附加值低、精深加工方面也存在短板,這就迫切需要推進產業鏈、價值鏈建設,推進農業生產全環節升級。青島膠州市通過組織鄉村振興專題班、赴杭州學習借鑑美麗鄉村建設的典型經驗等方式,查擺鄉村振興的難點、堵點、痛點,堅持精兵強將攻山頭、典型引路穩陣地。在發起鄉村振興全面攻勢中,A創新農村電子商務“1+3+X”模式,實現鄉村產業振興的初步突破。本文以A農村電商發展實踐為例,探索其有益做法,並對深入推進農村電商服務鄉村振興總結幾點。

一、A農村電商實踐探索

A立足自身特點,圍繞壯大提升優勢產業,創新農村電子商務“1+3+X”模式:“1”是指突出農村電商之一核心引擎;“3”是指以“木器家具、勞保用品、現代農業”三大特色產業為支柱;“X”是指以產業鏈條拉長延伸集聚眾多上下游企業,從而構建起“全產業裂變”的發展新路徑,實現了產業增能、企業增效、百姓增收。創新“農村電商+木器家具”模式,拉長優勢產業鏈條。A木器家具製造產業發達,擁有等實木、彎曲木家具加工企業87家,木工機械、包裝等配套企業35家,是中國北方家具出口產業基地、B家具名鎮和B省木器家具產業第一鎮。A以做強木器家具優勢產業為切入口,以市場需求為導向,運用“網際網路+”思維,引導木器家具企業打開線上市場的發展方向。A組建了電子商務辦公室,出台了《關於加快推進電子商務發展的實施意見》,廣泛調動了企業參加電商運營的積極性,打破了木器家具產業大部分以出口為主的局面,拓展了木器家具產業的國內市場,有力推動了木器家具產業搶占網路市場先機。經過多方努力,截至目前,A已有60餘家木器家具企業建立網上商城或者依託天貓、京東、淘寶等平台建立電商旗艦店,占家具企業總數的70%。

創新“農村電商+勞保模式”,大力提升特色產業鏈條。勞保產業是A的特色產業,主要形成了以手套加工及掛膠深加工為主導,以魯戈莊為中心輻射周邊等地的產業集聚區,共有手套加工業戶1000餘家,自營出口企業22家,全自動電腦手套機10000餘台,浸膠加工戶120餘戶,浸膠生產線500多條,日加工手套1200多萬雙。勞保產業以家庭作坊和小型加工廠為主,具有規模較小、抵抗風險能力較低特點,一旦銷售鏈出現波動,會造成大量產品積存,甚至造成資金鍊斷裂。據此,A創新“農村電商+勞保模式”,投資300多萬元,建設了農村電商公共服務中心,該服務中心具有“六大”功能:產品展示、電商培訓、創客培養、物流集散、技術支持、質量把控,承擔全鎮電商發展的綜合服務保障功能,為農村電商提供免費培訓服務。農村電商服務中心自20__年12月建成投入使用以來,通過電商知識普及、專題培訓等方式,挖掘和培養電商人才70餘名,培育電商經營戶40家,其中23家為勞保加工業戶,有效帶動了勞保產業的轉型升級和集聚發展。創新“農村電商+現代農業”模式,培育富民產業鏈條。A農業產業基礎深厚,擁有馬鈴薯、婁敬西紅柿、宋家芹菜等優質農業品牌,特別是馬鈴薯種植面積突破10萬畝,年產量30萬噸,是青島商檢局認可的全市首個馬鈴薯出口免檢基地,榮獲農業部頒發的農產品地理標誌證書。但是優質農產品主要出售給經銷商,農戶利潤低,優質農產品的附加值較低。為打響農產品品牌,提升農民的收入水平,A以農村電商服務中心為依託,結合“智慧膠西”無線wifi全覆蓋工程,實現全鎮114村莊4G網路信號和光纖網路全覆蓋;與順豐、郵政、韻達、申通等8家物流公司合作,在鎮電商服務中心設立集散站點;加快建設農產品溯源體系,新建鎮村兩級農產品質量檢測站所11處,有效保障了膠西農產品的質量;同時通過與淘寶、益農信息社合作,極大帶動了廣大農民致富增收。

基於以上三種模式,A加快推進農村電子商務實現裂變,以質變實現點的突破,以衍變實現線的延伸,以量變實現面的輻射,讓電商更具創新力、競爭力,成為助推鄉村振興的核心推力。

二、發展農村電商的啟示

產業振興是鄉村振興的物質基礎。沒有產業振興,就不可能實現鄉村的全面振興。A依託自身產業發展,創新“1+3+X”模式,闖出了一條農村電商帶動產業興旺的路子。啟示有三: 一是樹立電商思維,拓展鄉村產業振興的發展空間。A注重用電商思維改造既有產業,為鄉村振興插上了網際網路的翅膀,從根本上改變了以前企業重外貿不重內銷、重線下不重線上的思想,通過政府引導、企業主導、市場運作,使更多企業實現了線上線下雙輪驅動。

二是推動新舊動能轉換,以電商活力增添新動能。儘管勞保用品產業被普遍認為是傳統低端產業,但A充分利用魯戈莊勞保手套品牌知名度高的優勢,制定相應的扶持政策,推動傳統動能向新動能加速轉換,打造防護用品“線上產業帶+線下產業園”發展模式,有效推動產業轉型發展,使傳統產業煥發出新的活力。三是堅守創新發展理念,以電商新模式引領新產業。創新是引領發展的第一動力。各地農村電商各有各的特點,A農村電商也有自己的特色,即重點圍繞“木器家具、勞保用品、現代農業”三大特色產業,初步探索出“1+3+X”農村電商模式,基於三種基本模式,衍生出更多新模式,催生新的產業。比如“農村電商+現代農業”模式,以此為枝幹,已經衍生出馬鈴薯的順豐精推模式、宋家芹菜的微商模式、婁敬西紅柿的“網際網路+旅遊”銷售模式等,促使農村電商與農產品優質品牌緊密結合、農村電商與鄉村游緊密結合,初步實現了農村電商與農產品品牌建設、鄉村文化旅遊建設的共贏發展。

三、大力發展農村電商服務鄉村振興的思路

膠州市農村電商服務鄉村振興戰略近年來進行了一定的探索,取得了一定成效,但仍處於初級階段,今後還需進一步推進,以推動農業農村現代化進程。政府層面,要全面履行好服務型政府職能。一是政府要明晰自己的定位,主要為電商平台、電商服務商和當地企業做好公共服務,結合本地鎮村固有的資源、產業、特色農產品制訂好扶持政策,規範電商市場秩序,順勢作為,同時做到不缺位、不越位。二是完善農村電商公共服務中心建設,健全農村電商公共服務中心在農產品品牌推廣、物流集散、技術支持、電商人才培養、質量檢測等方面的功能,促使資源最佳化組合,降低物流成本,助推農村電商快速發展。

提升農產品質量層面,要打造高端品質、國際標準、世界品牌的'農產品。一是要大力擴展電商產品的品牌效應。在對接市場的過程中,一方面支持農產品地理標誌保護、無公害、綠色、有機等資質的申報認證,建立“二維碼溯源+農戶信用、監管+政府監管”質量管理體系,保證農產品質量安全。另一方面實行標準化生產,構建集約化、現代化的農業產業,鼓勵各地積極開展農產品特色品牌培育,讓品質優良的農產品通過網上銷售體現其真正價值。二是對電商產品要系統開發,推進農產品上行。膠州市擁有羊角椒、馬鈴薯、膠州大白菜、里岔黑豬“紅黃白黑”特色農產品品牌,對這些特色農產品品牌要精深培育,打造好品牌故事,講清楚特色農產品的來龍去脈,提升用特殊的包裝對特色農產品進行標識,供電子商務創業者進行網銷,不斷提升產品的知名度和美譽度。同時順應消費升級需要,使農村的供給方和城市的需求方對接起來,滿足消費者綠色、安全、特色等多方面的需求,持續彰顯其品牌價值。

基建層面,要加大投入,持續加強基礎設施建設。一是要大力加強農村電子商務基礎設施建設,降低電商物流成本;全方位構築起完整而開放的倉、配、客、售全供應鏈一體化服務體系;支持郵政、快遞物流企業等合併成立專門的農村物流服務公司,建立分揀中心,統一登記,集中送遞,實現集約化、規模化經營,降低成本,提高經營效益。二是多方式建設縣域智慧物流網路平台,助推農村電商物流統一配送;多渠道整合縣、鄉、村三級物流供應鏈網路,擴大農村物流通達範圍;多手段推動農村電商與智慧物流協同發展,提升物流市場競爭力。各級政府牽頭在各鄉鎮建立物流集散倉庫,避免各大快遞公司各自為政耗費資源重複建設,降低企業成本,真正實現物流公司下鄉。充分利用信息技術,全力打造農村“智慧物流”供應鏈體系,從而系統解決農村電商物流“最初一公里”的難題,最終使優質農產品儘快對接大市場。

電商人才隊伍建設層面,要全方位、多層次打造農村電商專業人才隊伍。一是政府要制定出台有關電商人才隊伍建設的優惠政策。一方面吸引本地外出經商能人、務工農民和大學生返鄉創業、就業;另一方面對電商企業外部引進的電子商務專業人才,在稅費減免、子女就學、平台搭建等多方面提供幫助,對引進的高層次電子商務人才和創業團隊出台專項優惠政策。二是要加大對本地人才的培訓力度。政府通過購買公共服務的形式,統籌規劃人社、商務、教育等各職能部門的需求,健全網際網路、電子商務方面的培訓體系;同時以本地電商公共服務中心的培訓基地為依託,匯集第三方培訓機構,融合本地職業技術教育中心等資源,搭建電商人才培訓平台。三是要做好高端人才的引進工作。農村電商迅猛發展,同質化競爭激烈,這迫切需要引進電商高端人才。在品牌打造、高層次培訓、園區和眾創空間運營、大型活動策劃等方面引進高端人才,形成電商發展的良好生態。

助力鄉村振興報告 篇21

非物質文化遺產(以下簡稱“非遺”)是中華優秀傳統文化的重要組成部分,凝聚著各族人民的智慧和創造,為廣大人民民眾提供著持續的認同感、自豪感和獲得感,是各族人民民眾的寶貴文化財富。

20__年歲末,文化和旅遊部、人力資源社會保障部、國家鄉村振興局共同印發了《關於持續推動非遺工坊建設助力鄉村振興的通知》(以下簡稱《通知》),為今天和未來的文化產業賦能鄉村振興注入了新內涵,提出了新要求,明確了新目標。在20__年“文化和自然遺產日”來臨之際,文化和旅遊部非物質文化遺產司司長王晨陽接受了環球網專訪,介紹非遺工坊的新發展、非遺助力鄉村振興工作的新動向。

非遺參與鄉村振興是應有之義

“十三五”時期,非遺助力精準扶貧工作成效顯著。20__年以來,文化和旅遊部會同原國務院扶貧辦,在原國家級貧困縣設立了近1000家非遺扶貧就業工坊,在各地決戰決勝脫貧攻堅工作中發揮了積極作用。20__年,文化和旅遊部會同有關部門在深入調研的基礎上,共同起草了《通知》,對非遺助力鄉村振興工作進行部署。

《通知》明確,脫貧攻堅任務完成後,非遺扶貧就業工坊更名為非遺工坊,名稱的變化顯示的是工坊的功能和定位的拓寬,非遺工坊不僅是鞏固脫貧成果,帶動鄉村地區人群就近、靈活就業的有效載體,還是傳承弘揚中華優秀傳統文化、推動非遺保護傳承的重要平台,是非遺助力鄉村振興工作的重要抓手。

《通知》提出,“把非遺工坊建設工作納入本地區鄉村振興工作體系”。鄉村是非遺生存發展的土壤,鄉村振興工作非遺不能缺席,非遺參與鄉村振興是應有之義。 非遺工坊能夠直接讓民眾實實在在的受益,能夠提升民眾的自信。尤其是鄉村留守的婦女,通過自己的勞動獲得收益,切實提升了家庭地位,增強了對美好生活的信心。

傳統工藝類非遺與人民生產生活聯繫緊密,在工作實踐中,鄉村地區的傳承人和相關從業者依託其所持有的技藝,通過生產勞動實現手藝價值,促進非遺融入當代生活、弘揚當代價值。貴州省雷山縣麻料村從昔日一個大部分人都外出務工的“空心村”變成如今的網紅“銀匠村”,這與中國非遺傳承人研修培訓計畫(以下簡稱“研培計畫”)和中國傳統工藝振興計畫的實施推動密不可分。通過政策的利好,讓這些銀匠回村開設自己的工坊,將非遺產品進行網上銷售等等,在保護傳承非遺的同時產生了非常好的經濟效益。非遺助力鄉村振興也帶動了麻料村的鄉風文明建設,良好的風氣吸引了年青人回村,呈現出一派朝氣蓬勃的新農村景象。

鄉村振興需要從產業入手。如果沒有產業,人是留不住的,其他的發展也會缺少支撐。因此,非遺助力鄉村振興的工作重點是抓特色文化產業,而非遺工坊就是推動此項工作的重要抓手。

責任到縣,打通工坊建設“最後一公里”

《通知》提出非遺工坊建設要以鄉村振興重點幫扶縣、易地扶貧搬遷安置區為重點,以脫貧人口、監測幫扶對象為重點。明確將符合條件的非遺工坊納入縣級鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉村振興項目庫,給予就業幫扶車間各項優惠政策。《通知》明確非遺工坊的認定責任落在縣域,切實打通非遺工坊建設的“最後一公里”。

縣域是鞏固脫貧成果的重要地區,與非遺工坊建設的聯繫最直接,也最了解工坊建設相關工作的情況,因此將認定的許可權放在縣級能最高效的推動工作。“最後一公里”的打通,會讓更多非遺工坊帶頭人和從業者享受到就業幫扶車間各項優惠政策。同時,也能夠更加有效地調動縣級行政部門的積極性,推動政策落地見效。比如,非遺工坊開展傳統手工類職業技能培訓,符合條件的可以按規定享受相關補貼政策。比如,一些脫貧人口、農村低收入人口將可能在職業技能培訓中享受生活費的補貼。比如,符合條件的非遺工坊帶頭人可以按規定享受稅費減免、場地安排、創業擔保貸款及貼息、一次性創業補貼和創業培訓補貼等政策支持。

培養優秀帶頭人,帶動更多鄉村走向振興

鄉村振興,人才是關鍵。非遺是活態傳承的,傳承者是重中之重。《通知》提出,培養優秀帶頭人。推動將優秀非遺工坊帶頭人培育成鄉村文化和旅遊帶頭人、鄉村工匠、非遺代表性傳承人。早在20__年,非遺司就會同有關部門實施研培計畫,利用高校學術和教學資源支持,重點幫助民族地區、邊遠地區、貧困地區非遺傳承人“強基礎、拓眼界、增學養”。在研培計畫實施過程中,沒有接受過正規教育、甚至零技能的鄉村民眾,特別是農村偏遠地區和革命老區的傳承群體是培訓的重要對象。這樣做的目的,就是為了能把一項技能從頭到尾地教給貧困地區的民眾,從而幫助他們通過技能實現就業。

截至20__年底,各地累計舉辦各類研培班近1000期,培訓學員3.8萬餘人次,加上各地延伸培訓,共覆蓋傳承人群超過10萬人次,提高了傳承人群的傳承發展活力,也充分調動了脫貧地區人民民眾的積極性、主動性和創造性。其中,湧現出了很多另人印象深刻的優秀傳承人,比如榮獲“全國脫貧攻堅先進個人”的青海省互助縣土族盤繡傳承人蘇曉莉、貴州省松桃縣苗繡傳承人石麗平、四川省馬邊縣彝族刺繡傳承人喬進雙梅,他們是非遺工坊帶頭人的優秀代表,都在脫貧攻堅工作中發揮了積極的引領作用。蘇曉莉依託土族盤繡成立了非遺工坊,輻射帶動當地4000餘名農村婦女參與土族盤繡生產。石麗平依託松桃苗繡成立的非遺工坊,助力易地搬遷戶在內的4000餘人參與苗繡生產。喬進雙梅依託彝族刺繡成立的合作社累計帶動800餘人通過彝繡生產實現年增收超過8000元。

同時,文化和旅遊部將開展傳承活動作為對非遺代表性傳承人評估的最重要內容。非遺工坊在發揮帶動就業、鞏固脫貧成果、助力鄉村振興作用的同時,還要體現非遺保護的主責主業。在每年的非遺代表性傳承人評估中,對於傳承人所開展的傳習工作有明確要求,關鍵的一點就是要看傳承人把所持有的技藝傳授給了多少有需要的民眾。勞動人民在生產生活實踐中創造了豐富多彩的非物質文化遺產,人民民眾的創造力是融在血液里的,就像樹木有了陽光雨露就能蓬勃生長。王晨陽表示,“我們要相信人民的創造力,非遺工坊帶頭人通過技能培訓帶動貧困民眾就業增收,而貧困戶在參與非遺工坊生產的過程中也傳承了傳統的技藝,擴大了非遺項目的傳承群體,這也是非遺工坊所獨具的生命力。”

“十四五”期間,非遺工坊的人才培養工作,是希望能夠培養出懂技術、會管理、善經營的帶頭人,不僅在非遺保護傳承上帶頭,也要在帶動就業生產、管理經營非遺工坊方面帶頭。文化和旅遊部鼓勵各地探索本地區培養人才的新路徑、新方法,激勵這些優秀帶頭人能夠在鄉村振興中的發揮示範引領和骨幹帶動作用,推動在人才培養方面呈現“培訓一個、帶動一片”的良好效果。

“十四五”時期,提升非遺產品的競爭力

隨著非遺保護工作的深入開展,非遺蘊含的文化價值得到廣泛傳播,社會認同感明顯增強,人民民眾欣賞、購買、使用非遺產品的意願日益強烈。《通知》中明確提出“提升產品競爭力”和“拓展銷售渠道”,以及“做好宣傳推廣”。

推動非遺工坊建設的出發點和落腳點都是要讓更多的人民民眾,特別是脫貧地區人民民眾從中受益,而產品銷售是讓傳承人群通過參與生產實現收益的重要環節,所以要讓非遺工坊持續提升產品競爭力,並為非遺工坊搭建平台、拓展穩定的產品銷售渠道。

在產品設計上,各地通過與院校、企業和行業協會開展廣泛的合作,為非遺工坊引入優質設計資源,在尊重優秀傳統文化、尊重地域文化特點、尊重民族傳統的基礎上,幫助非遺工坊提升產品品質和設計水平。“十四五”期間,文化和旅遊部將會同有關部門通過制訂非遺工坊產品目錄、支持各地開展線下銷售活動、支電商平台舉辦“非遺購物節”等方式,多措並舉幫助非遺工坊帶頭人、相關企業和單位拓展銷售渠道,讓廣大傳承人群的手藝價值得以實現,讓脫貧地區人民民眾從中受益,讓更多非遺產品為廣大人民民眾所共享。20__年“非遺購物節”將以“連線現代生活 綻放迷人光彩”為主題舉辦,各參與單位在做好疫情防控的前提下,以鞏固脫貧成果、助力鄉村振興為目標,以非遺工坊、老字號為重點開展活動,讓人民民眾在購買、使用非遺產品中感悟中華優秀傳統文化魅力,共享非遺保護成果。

記者了解到,文化和旅遊部還將會同有關部門啟動非遺工坊建設優秀案例評選和發布工作,挖掘非遺助力鄉村振興工作中的典型案例、先進事跡,講好非遺傳承人和產品背後的故事,充分挖掘、闡釋其中蘊含的文化內涵和工匠精神,進一步提升非遺工坊的社會可見度和影響力,推動全社會廣泛關注和參與非遺保護傳承。

非遺工坊,為人類減貧目標貢獻中國經驗

通過一個個非遺工坊的建設,實際上是推動了更多人參與到保護傳承的隊伍當中來,這一方面擴大了非遺的傳承群體,激發了他們傳承的`熱情和創造的活力。另一方面,也通過非遺工坊促進了鄉村地區文化與產業的雙促進。這樣的中國實踐和中國經驗,值得我們深入研究和總結。

聯合國教科文組織駐華代表處發起了“世界遺產地可持續生計”的試點活動,探索以文化為切入點助力世界遺產地當地社區可持續發展的有效的路徑。因此,在充分論證和調研的基礎上,非遺司同聯合國教科文組織駐華代表處,選取了貴州省松桃苗族自治縣和赤水市作為試點地區,充分運用松桃苗繡和赤水竹編等傳統技藝,幫助當地利用傳統手工藝為貧困民眾,特別是婦女和殘障人士提供靈活的就業機會,推動非物質文化遺產保護、助力脫貧攻堅、促進性別平等。經過3年的積極工作,松桃、赤水等世界文化遺產地已有數千名相關從業者從非遺助力精準扶貧工作中獲益,不僅增強了可持續生計能力,也提升了對本地區、本民族非物質文化遺產的認識和欣賞,部分優秀實踐和案例也被列入多個聯合國教科文組織的全球報告和國別報告中,為發揮非物質文化遺產在減貧計畫的作用貢獻了中國智慧和中國方案。

中國是《保護非物質文化遺產公約》的締約國,目前,加入《公約》的一百八十個國家中有很多是開發中國家,他們也希望能夠學習借鑑中國在非遺助力脫貧攻堅中的經驗和做法。中國願意分享非遺助力脫貧攻堅的做法和方案,為更多的開發中國家提供借鑑和幫助。

助力鄉村振興報告 篇22

農業農村農民問題是關係國計民生的根本性問x出了實施鄉村振興戰略的重要部署,這是黨中央著眼於推進“四化同步”、城鄉一體化發展和全面建成小康社會作出的重大戰略決策,是加快農業農村現代化、提升億萬農民獲得感幸福感、鞏固黨在農村的執政基礎和實現中華文明偉大復興的必然要求。

實施鄉村振興戰略,是我們黨“三農”工作方針政策的繼承和發展,是中國特色社會主義進入新時代做好“三農”工作的總抓手。我國幅員遼闊,南北貧富差異較大,實施鄉村振興戰略,必須從實際出發,切實增強責任感使命感緊迫感,舉各方之力,以更大的決心、更明確的目標、更有力的舉措推動農業全面升級、農村全面進步、農民全面發展,努力譜寫新時代鄉村全面振興新篇章。

要大力實施鄉村振興戰略,產業振興是基礎。發展是第一要務。實施鄉村振興的最終目標,就是要徹底解決農村產業和農民就業問題,確確保當地民眾長期穩定增收、安居樂業。而無論是解決農民就業還是確保民眾增收,都都需要以產業發展為基礎。農業強,產業必須強。產業旺,鄉村振興才有底氣。要實現產業興旺,首先要構建鄉村產業體系,推動農村一二三產業融合發展,重點是通過培育農業品牌、增強科技創新、強化城鄉融合,補齊農業發展短板,促進農村產業集聚。

人才振興是支撐。“人才興,事業方興”。發展離不開人,鄉村振興自當不例外,實施鄉村振興戰略,關鍵要解決人的間題。由於受前些年農村發展“錢景”不大的影響,大量人口外出務工,農村缺人特別是缺少能人的問題,已經成為振興鄉村的制約瓶須。因此,實施鄉村振興必須把人力資本開發放在首要位置,做好農村人才政策這篇大文章,完善人才服務機制建設。既重視本土人才的培育,培養一大批新型職業農民,使之成為推動鄉村振興的主要生力軍。也要廣納懂科技、懂市場、懂法律、懂管理的.賢才能人到農村來創新創業,讓農村成為賢才能人大有作為的廣闊天地,建設一支懂農業、愛農村、愛農民的高質專業化鄉村振興隊伍,增強農業發展的創新驅動力和農村產業發展以及經濟社會發展活力。

文化振興是靈魂。鄉村文化建設是鄉村振興的源頭活水。鄉村文化作為我國社會文化體系的重要組成部分,凝聚著鄉土人文之美。如果說沒有鄉村文化的傳承與創新,更或是沒有鄉村文化的同步振興,那那鄉村振興就失去了真正的靈魂。因此,實施鄉村振興必須抓住鄉村文化這一靈魂根本。不僅要順應新時代的要求,推進城鄉文化融合,保護並傳承好鄉村文化,增加文化產品,促進文化供給,大力發展具有特色的鄉村文化及其產業。還要打通農村文化服務的“最後一公里”,文化服務難題,讓社會主義核心價值觀在鄉村深深紮根,不斷提高農村民眾在文化成果上的獲得感以及在精神文化生活上的幸福感。

生態振興是根本。“綠水青山就是金山銀山”,生態是人類生存的基礎,只有實現生態振興才能體現文明和諧的鄉村振興目標,鄉村振興離不開生態振興,綠色發展是鄉村振興的必由之路。由於前些年農村環境保護相對滯後,這無疑為農村生態振興帶來了更多的難題,需要花費較大的力氣來解決。必須堅持綠色生態導向,改進農業生產方式,推動農業可持續發展。持續攻堅農村環境污染防治,增加能源供應的良性循探索農村綠色發展之路。不斷增強鄉村振興的恆久生命力。

樹高千尺源於根深,大廈巍峨靠的是地基堅固,鄉村振興戰略讓國之基更穩,祖國必須將更加堅實屹立在世界洞東方,讓我們信心倍增地擼起袖子加油乾,在鄉村振興戰略的牽引夏,為中華民族的偉大復興貢獻一番農村力量。

助力鄉村振興報告 篇23

一、我鄉農村當前法治工作的現狀

1、對農村法治工作的重要性認識存在偏差。

隨著改革的不斷深入,農民民眾越來越看重物質利益和經濟效益,並以錢作為看問題、辦事情、論實績的標準,因此,農民對依法辦事及農村法治工作的認識大大減少,而村民委員會藉口抓經濟工作是硬指標,對農村法治工作採取消極應付的態度,認為組織農民學法是增加農民負擔,而且農村中的老人因年紀大且沒文化,對法律法治搞不懂、聽不進、沒法用。作為村民委員會,忽視了農村法治工作對以法治村及提高廣大農民法律意識的重要作用。

2、農村法治工作“三無”現象依然存在。

所謂“三無”是指農村無專職依法治理工作隊伍、無專門的工作手段、無專項活動經費,農村法治基本流於形式,大多數村普遍存在簡單、陳舊的宣傳手段和形式,在一定程度上影響了農村法治工作的深入開展。

3、農村法治存在的難點。

一是集中村民學習難。主要是居住分散,外出務工人員多,在家大多是不識字的老人,在時間、地點上無法統一,若分小組分散學習、人員太少,所以很難集中組織學習。

二是農村中法治骨幹難找。農村的村社幹部文化水平低,對他們的法律培訓又少,他們所掌握的法律知識不多,讓他們給村社講解法治,也只能念念法律條款,所以學習法律的效果不明顯。

三是難抓到點子。村民整體文化素質較低,學法基本上處於被動,大多數村民只有遇到糾紛才去了解法律。

四是認同度不高。一些村民認為,在農村抓法治是搞形式,導致權大法的認識存在,個別村民遇到涉法問題時,習慣於求助家族勢力,找關係,托熟人解決,這些現象的存在影響了村民學法的積極性。

4、農村依法治理基本保障有待及時落實,依法治理力度不強。

目前,我鄉沒有司法助理員,有陣地無人員的現象長期存在,給開展依法治理工作造成不便。

二、我鄉農村法治工作難開展的原因

1、法治觀念上重視不夠,認識不清。一是村民法紀觀念淡薄,工作難以開展,上面只停留在口頭上,行動上不重視,村里幹部不會主動搞,個別村幹部認為村民越懂法,工作越被動,因此對依法治理工作應付了事。

2、對法治工作責任不明確。區、鄉的依法治理工作機構健全,但到了村一級就無人“接招”,農村依法治理工作就成了無人管事的工作,責任不明確的現象較為突出。

3、開展法治工作力度不大,措施不硬。首先,上級缺乏對農村依法治理工作的分析研究,形式過多,活動開展較少,未達到應有的效果。

三、我鄉農村法治工作的對策

農村依法治理工作是為農民民眾服務,因此,要聯繫當前農村實際,著力從以下幾個方面開展工作:

1、著力建立農村法治工作機制,引導依法治理工作。

一是配強農村依法治理工作骨幹,做到有人管事,確立專職的法治宣傳員,並與人民調解、社會治安綜合治理相結合,真正把法治工作納入村級事務管理中;二是落實工作責任,把農村法治工作納入綜合治理並與工作績效掛鈎,納入鄉對村的`目標管理之中。

2、著力加強對村社幹部的法律培訓。

對農村專職法治宣傳員要分級負責,層層抓好培訓,充分發揮法律培訓在依法治理工作中的主導作用。鄉要負責抓好村社幹部的法律培訓,村負責抓好對戶主的法律培訓,通過培訓,真正實現村、社、戶都有法律明白人。

3、著力抓好學校的普法工作,輻射農村法治工作。

開展農村普法工作,要利用學校這一有利條件,在學校中普及法律知識,培訓學生宣傳員,讓學生把學到的法律知識帶回家,一個學生帶動一個家,一所學校帶動幾個村,從而促進農村法治工作有序開展。

4、著力採取多種形式,搞好農村法治工作。

依法治理是一項全社會齊抓共管的工作,沒有民眾的支持和參與是很難開展的,因此,要採取喜聞樂見的形式,開展豐富多彩的活動,重點開展法治宣傳專欄,加大普法力度,要以基層為依託、以部門為主體、以活動為載體,不斷掀起依法治理的高潮。