老人市場調查報告 篇1
一、農村留守老人調查背景
目前，我國民工總數已經超過了一億，形成了舉世矚目的民工潮。隨著大量勞動力外出，尤其是青壯年勞動力的外出，對農民工留守家屬們在生活、情感等方面的生存狀態產生了明顯的影響。留守老人們的心理和生理上都產生了一系列的問題。在一些報導中我們時常會聽到有留守老人因過度勞累而癱瘓等問題，而且回家後我看到村裡的老人們生活得真的很辛苦。
二、農村留守老人存在的問題
(一)經濟狀況依然較差
子女外出務工使家庭經濟條件得以改善，但由於他們的相對收入也不高，且他們大部分都有自己的家庭，還要供子女上學，所以大部分老人還要靠自身勞動來維持平時生計。一般老人和兒子一起生活時開支主要由兒子負擔，但是子女外出後，他們就得自己擔負起生活重任。少數子女每月會給予一定的贍養費，但大部分還是得靠他們自己。因為是在偏遠的農村，交通很不方便且經濟情況不允許，所以他們所吃的菜和米都是自己種的，使用柴火而不是煤氣或沼氣。由於收入較低，老人們的生能很拮据，一般農村家庭雖說有多個兒子，但是每個兒子收入都不高，勉勉強強維持生活，尤其是生活不能自食其力的。
(二)老人們成了家裡的勞動力，下地幹活，勞動強度加大
子女在家時總是會幫忙乾一些農活，但外出後，老人們就得自己乾，在農村約83%的老人每天平均有5個小時都在忙著乾農活，像是種菜，鋤草，翻地，收割等等。一般每戶都會養一些牲畜，因為他們還要靠這些來獲取收入，增添家用，這是大部分留守老人的主要收入來源。而飼養這些也給老人們增加了勞動負擔。此外，由於婦女外出參工率的增加，而能進城隨父母在城市接受教育的農村兒童據估計在只有5%左右，老人們再度增加了照顧孫子孫女的家務責任。
(三)留守老人的醫療衛生狀況仍不容樂觀
人到老年，身體的抵抗力就會下降，因此也就更容易患病。如今，雖然醫療條件得到了改善，但是由於經濟收入不高，還是存在著生不起病，拿不起藥的現象，有病不醫的情況不在少數，由於支出習慣和現實經濟能力的考慮，小病抗、大病挨仍是多數老人的選擇。大多數農民醫藥費的支出占了他們收入的絕大部分，想做到有病就醫實在是難啊，因此，他們在生病時往往就這么拖著，只有少部分會去看醫生。現在通訊方便，老人一旦生病，子女馬上就能得到訊息，大部分老人認為如果通知子女，他們會回到身邊，否則再有能力人家也瞧不起你，周圍的輿論會造成很大的壓力。但也有一些子女因為工作忙或是路途遠而沒有回來，只是打來電話詢問。一些老人最關心的事是怕自己生病時沒人問，老人們發出了不求長壽，但求健康這樣的悲觀感慨。
(四)留守老人的安全問題
在調查中顯示出兩種安全問題，一是被欺騙，二用火用電安全。由於老人們的文化水平和鑑別能力的限制，而且現在偽造假幣技術的提升，老人們很難區分真假，有一位老人就表示他曾收到一張100遠的假鈔，當時他根本不知道，直到使用時別人跟他說才發現。老人們大部分都是使用柴火的，燒完後他們沒有把碳火用灰覆蓋掉，導致事故發生。因此，老人的安全問題還是值得注意的。
(五)留守老人的贍養問題
尊敬老人，關愛老人自古以來就是中華民族的傳統美德，贍養老人更是子女義不容辭的事情。每個人都有老來之時，每一位老人也都希望自己的晚年能夠開心地度過。大多數子女都是能儘自己的本分去贍養老人的，但也還是存在一些問題，原因在於子女經濟實力本來就不怎么樣，支付不起對老人的贍養錢，有的雖然也在外打工，但卻搞不到錢，幾千元收入自身難保，再加上他們自己的家庭本身開銷也大。當老人有好幾個子女時，由於各家經濟實力不平衡更容易產生糾紛，導致老人的贍養問題得不到妥善解決。還有一些兩代人特別是婆媳關係不好的，兩方便會產生爭執。更糟糕的是有的老人甚至一年到頭都得不到兒子一丁點的贍養費，媳婦更是認為他自己還有能力去幹活，不需要給。這樣的情況著實令人心寒。農村社會養老體制的不健全也給老人的養老問題增加了難度。
(六)老人的心理、情緒問題
由於子女常年在外，有的甚至好幾年沒有回來，老人們難免有孤寂之感。在農村約64%的老人還是有老伴的，另外的卻是一位孤單一人，他們在日常生活中更是孤獨。子女外出雖是為了提高生活條件，但也因此讓老人們感到孤獨、無助。
三、解決留守老人問題的建議
(一)推進農村經濟改革，加快農村經濟發展，增加農民的收入，吸引外出的農民工回家鄉發展
大部分的農民工一年的收入也並不樂觀，再加上物價的上漲，在城市裡任何東西都必須是花錢才能得到，所以他們的生活也並不是很好，而在農村至少自己也還可以種些菜。他們外出的主要原因在於農村無法賺取收入。因此，只要加快農村經濟的發展，給他們提供生財、致富之道，定能吸引大部分人回來發展，在這方面村幹部要做好帶頭工作，積極帶領村民探索，結合本村的實際情況，政府也應給予大力支持，在技術、經濟上給予支援。這樣，不僅能提高村民收入，還能是老人們不再感到寂寞，也使老人能跟子女一起享受天倫之樂，減輕老人的勞動強度，使他們安安樂樂地度過晚年。
(二)村委與子女共同努力，降低老人勞動強度
老人的勞動強度主要體現在農忙時節，因此在農忙時村委可組織一部分離家不遠的子女們回來幫忙，或是讓留守老人的子女們出一些錢僱人幫忙。婦女也外出打工的儘量勸其將子女帶到外地上學，不要將這個重擔留給留守的父母們。
(三)加快農村醫療衛生組織建設，切實解決老年人的看病難、無錢治病的問題
農村醫療衛生工作相對落後，老年人看病難，就連吃藥、打針和患病護理都有困難。在農村要普及衛生健康知識，搞好疾病預防工作。要在老年人中加大衛生健康知識的普及工作，大力開展老年人的健康知識教育，告別不良的生活衛生習慣;和愚昧迷信的行為作鬥爭，提倡科學、文明的生活方式;定期開展健康檢查，做好老年病的早期發現、早期診斷和早期治療，控制病情發展，降低常見病、老年病的發病率和致殘率;在農村推廣全民健身運動，增強老年人體質，搞好疾病的預防工作。
(四) 要普及用火、用電安全知識
留守老人們很多都不懂得用火、用電安全的常識，因此政府要定期派工作人員走村串戶，了解農村用電情況，向老人們講解安全用電常識和當前電價執行標準，使老人們真正用上明白電、放心電。同時，工作人員還要深入到一些留守老人家裡，查看線路，發現異常，就地解決，消除安全隱患。同時鄰里之間要相互幫助，發現有安全隱患存在要及時消除。
(五) 要解決老人養老問題，有效保證農村老人老有所養
一是要完善社會保障體系。建立健全農村養老保險制度，提倡農村青年為自己和老人辦理養老保險，使農村老人減輕對子女的物質依賴程度，村委或是鄉政府還可以給以適當生活補助。二是弘揚敬老愛老的優良傳統，加強農村家庭美德教育，積極做好宣傳教育工作，表彰敬老養老典型，讓村民真正樹立起尊重、關心、幫助老人的良好社會風尚。三是要辦好敬老院，讓那些孤寡老人有地方可以去，讓他們不再擔心生活無依，生活上得到照料，精神上得到安慰，讓老年人歡歡樂樂安度晚年。四是大力宣傳《老年人權益保障法》，增強老年人的法律意識，依法維護老年人的合法權益。提高子女們的思想素質，加強思想道德建設，使他們真正明白關心老人，尊敬老人，贍養老人是他們義不容辭的責任。要牢抓精神文明建設，積極做好宣傳工作，創造文明和諧的社會氛圍，使人們自覺地做到尊老敬老愛老。提高社會輿論監督的作用，實事求是地揭露一些虐待老人，不贍養老人等醜惡行經。政府以及村委也要對於這些行為進行調解，必要時還應求助於法律手段來解決。在調查中也發現少數老人自身也存在一些問題，他們也沒能做到尊重子女，對此，老人也應該要加強自身道德修養，做到以禮待人，和諧的家庭是需要雙方共同努力的。
(六)常回家看看，多組織娛樂活動
作為子女，應該多抽些時間常回家看看養育你的父母，特別是逢年過節時，試著想想父母期盼的目光，不要讓老人們獨自過年，即使再忙也常給家人打個電話，報個平安。多組織娛樂活動，比如組織戲班子唱戲，集中看電影等，豐富老人們的精神生活，減少他們的孤獨與失落感。定期對老人們的心理情緒作一個了解。
尊老敬老是我們中華民族的傳統美德，我們一直都在倡導要建設一個和諧的社會主義國家，留守老人是我們當前建設和諧社會的重要組成部分之一。他們很多都經歷了新中國成立前後的心酸歷史，他們是歷史的見證者，改革開放以來，我們的社會發生了天翻地覆的變化，在社會發展繁榮的今天，我們更不能忘了那些留守在農村的老人們，讓他們也能享受到社會發展的成果。全社會都應一起努力，幫助、關心他們，設身處地為他們的晚年生活著想，讓他們衣食無憂，有病得到及時治療，臨終得到關懷，使他們能幸福、快樂、健康地度過晚年，真真切切感到社會、家庭、兒女給予他們的親情和溫暖。
留守老人的難題若得不到解決，將會影響到他們的晚年生活與身體健康，在外打工的子女也難以安心。要真正破解留守老人面臨的問題，需要政府、社會各界給予更多的關懷和支持。農村有農村的優勢，政府可在發展農業生產上找出路，加大對農村的財力與科技投入，讓更多有知識、有文化、有技術的勞動力留在農村，進行農業開發，使他們在農村有錢可賺，既不影響致富，也能照應老人。
老人市場調查報告 篇2
為切實了解全縣農村“空巢老人”基本情況和生活狀況，20xx年7月20日至8月3日，根據 “縣委縮小三個差距促進共同富裕的決定”調研精神，對全縣的農村空巢老人情況進行了全面普查，成立了調查小組，組織本局幹部深入到雲龍鎮護雲村、福祿鎮陸坪村分別對77位農村“空巢老人”進行了抽樣問卷調查，摸清我縣農村“空巢老人”的基本情況、了解了農村“空巢老人”的生活狀況。
一、農村“空巢老人”基本情況及生活現狀
通過普查，全縣現有60歲以上老人13.93萬人，占全縣總人口的15.29 %，其中農村老年人11.98萬人，占全縣老年人口數的85%。農村老年人中“空巢老人”共有24110戶、37837人，占全縣農村老年人口數的31.6 %。隨著我縣人口老齡化程度的加劇，獨生子女家庭的子女邁入社會、走出家庭，“空巢老人”家庭將逐漸增加。“空巢老人”比例呈逐年上升趨勢。其結構如下：
1、年齡結構情況：60-79周歲的有36042人;80周歲以上的有1795人。
2、經濟收入情況(人均年收入)：
1500元/年以下的：16985人;
1500元-5000元/年的：18717人;
5000元/年以上的：2135人。
其中現已享受農村低保的人數達到3740人。
3、居住狀況：老人個人獨居的7030戶;夫妻獨居的10605戶;與孫輩同住的6475戶。
4、身體狀況：身體健康的26059人;身患疾病的11778人(其中患重病的1469人)。
5、空巢老人中外出打工(半年以上的)子女人數：44865人。
二、存在的主要問題
(一)生活質量不高
調查發現，我縣農村大多數“空巢老人”生活質量不高，可支配現金少，其主要經濟來源：一是養老保險金80或90元/人·月;二是出售部分自己及配偶力所能及的種、養殖農產品;三是子女給予少量零花錢。省吃儉用，勉強能維持基本生活。
(二)疾病的困擾
據普查反映，患病老人有11778人，占被調查的空巢老人總數的31%。門診醫療費用占據了他們每月支出的大部分，然而農村合作醫療和民政醫療求助只解決了患病老人住院的部分醫療費用，門診費用自負成份較重。特別是1469位患重病的老人，連其基本生活都很難維持，根本無錢醫治， 個別的生病幾年來未就診過。老人通常是小病忍，大病拖，致使常年遭受疾病折磨。
(三)文化程度不高，封建思想根深蒂固
據普查反映，高達80%的農村空巢老人不識字，17%的只有國小文化程度。秉持著“家醜不可外揚”的傳統陋習思想，遇到子女不孝順、侵占老人個人財產、甚至虐待老人等情況，多數老人寧願逆來順受、息事寧人，也不願意求助於組織和法律途徑來解決。使得有些老人吃不飽、穿不暖，生活特別艱難。
(四)子女外出導致空巢老人孤獨感倍增
由於子女長期外出務工，不能回家探望老人，這很容易讓老人感到孤獨，僅靠電話並不能慰藉老人的心靈。農村“空巢老人”存在心理問題：一是希望孩子們進城打工多賺錢改善生活，二是希望子女也能夠經常在身邊，每逢過年過節，就盼望外出打工子女們能早點回家，享受天倫之樂。子女長期不在身邊，牽掛、擔心子女，難免產生心理失落，湧起孤苦伶仃、自悲、自閉、自憐等消極情感，同時由於自身性格缺陷，對生活興趣索然無味，造成他們心情抑鬱、惆悵孤寂。
(五)子女不孝順，晚年生活特別困難
目前農村流傳“一子晚年享清福、二子晚年較幸福、三子晚年生活就過衍的”說法。多子女老人的贍養問題，子女之間相互推諉，你推我、我推你，老人生活無人照料。子女不孝造成老年人生活特別困難，更有甚者國家給予老人的社保、低保等待遇老人就享受不全，還有極個別虐待老人的。
三、農村空巢老人已享受的政策
1、全部享受了城鄉社會養老保險。
2、全部享受了農村合作醫療保險。
3、3740人享受了農村低保。
4、符合條件的，享受了城鄉醫療求助和臨時困難救助。
5、符合條件的，享受了節日慰問制度。
6、全部享受了政府的有關老年優待項目。
四、進一步做好農村空巢老人工作的思路和對策建議
空巢老人是老年人中的一個特殊群體，其數量和比例正以前所未有的速度快速增長。如何使越來越多的空巢老年人安享晚年，已成為一個亟待解決的社會問題，關係到全面建設小康社會，構建和諧社會宏偉目標的實現。做好空巢老人的各項服務工作，不僅是貫徹落實科學發展觀在老齡工作中的具體體現，也是新的歷史時期做好老齡工作的要求。針對老年人普遍關心的養老、醫療、生活照料等問題，結合我縣實際，提出如下建議:
(一)把老齡工作納入社會經濟發展整體規劃。
堅持以科學發展觀為指導，以人人共享社會發展成果為目標，把發展老齡事業作為促進全縣經濟和社會事業持續發展的一項重要任務，列入重要議事日程。不斷強化措施，落實工作責任，動員社會各方力量關心支持老齡事業,為老年人事業的發展創造一個良好的發展環境。
(二)大力宣傳貫徹執行《老年法》，加強“孝道”文化宣傳，提高全社會敬老、養老的意識。提倡簽訂家庭贍養協定書。
在全縣開展一次《老年法》的宣傳活動，提高全社會敬老、養老意識。大力開展孝親敬老活動，加強“孝道”文化宣傳，大張旗鼓的宣傳尊老敬老的先進事跡，表彰維護老年人合法權益的先進典型，依法打擊侵犯老年人合法權益的不法行為，維護法律的尊嚴和社會的正義。《老法年》規定“老年人有受家庭贍養與扶養的權利，家庭成員應當關心和照料老年人”，督促子女和其他家庭成員履行贍養扶助義務，提倡簽訂“家庭贍養協定書”，推進家庭贍養工作的進一步落實。維護空巢老人的合法權益，對個別拒絕、逃避履行贍養義務的子女依法進行追究查處。
(三)進一步完善社會保障制度，健全老年人養老保險、社會福利、社會救助機制。
適當提高五保戶供養標準，按照經濟發展和人均收入建立適時增長機制，保證分散供養孤寡老人基本生活水平不下降。對部分空巢老人實行特殊救助。在基本實現應保盡保的基礎上，適當增加低保對象中的困難高齡空巢老人補助金，實行特殊救助辦法;建立農村特困老年人專項救助基金，重點解決空巢老人生活、疾病等特殊困難。
(四)構建老年人醫療保障體系
一是建議有關部門制定出台解決空巢老人就醫困難的具體措施，提高醫藥費新農合報銷比例，特別是門診醫藥費。鼓勵有條件的醫院及社區衛生服務機構建立家庭病床。二是在城鄉醫療求助基金中切塊建立老年醫療救助基金，通過基金會對無力支付醫療費和支付困難的空巢老人給予幫助。三是進一步完善救助機制，對無生活來源、長期患病、久治不愈、喪失生活自理能力的“空巢老人”，要及時把他們納為醫療救助範圍，給予救助。四是農村“空巢老人”由於家中無人照顧，常常會面臨突發性疾病得不到及時搶救，生命受到威脅。建議在鄉鎮街道成立基層老齡組織，村委會建立農村“空巢老人”家庭檔案，組織志願者、身體健康的低齡老人，採取結對幫扶的辦法，解決“空巢老人”的生活照料問題。
(五)做好空巢老人日常生活照料。政府加大基礎設施建設，加快新農村建設步伐，讓分散的農村老人儘是集中居住，廣泛開展關愛幫助空巢老人的宣傳工作，突出對高齡、生活不能自理空巢老人給予特殊關愛，提高人們老齡意識、養老意識和責任意識。建立完善互助幫扶制度，採取鄰里互助，一幫一，志願者包戶，成立專門為老服務隊伍等多種形式，照顧好空巢老人生活。大力開展 “送溫暖，獻愛心”活動。根據空巢老人實際情況，不斷開拓創新敬老互助內容，逐步探索形成關愛空巢老人幫扶長效機制。
(六)抓好“回引工程”，促進農村經濟發展，逐步降低空巢老人人數。制定切實可行的優惠政策，積極鼓勵、引導外出務工人員回鄉創業和務工，逐步降低空巢老人數量。積極興辦公益事業，支持發展老齡事業，解決空巢老人的實際困難，促進經濟社會的健康有序發展，讓城鄉老年人過上真正幸福的晚年生活。
(七)鼓勵、引導和支持社會力量興辦養老機構。為了解決部分收入較高，身邊無子女的農村“空巢老人”以及子女無閒暇照顧老人的問題，政府應統一制定優惠政策，在稅收、土地、城建、金融、水電管理等方面對社會養老事業在政策上給予相應的優惠，吸引非公經濟進入養老事業，創造良好的政策環境，大力興辦農村養老院等養老服務機構，促進社會養老事業的發展。
老人市場調查報告 篇3
隨著人口老齡化加快，老年人養老問題越來越被各級政府和社會各界所重視與關注，而老年人群體中，“空巢老人”的養老問題尤為突出。在研究老齡問題時，常常把無子女或有子女但與父母分開居住，只剩父母單獨生活的這類老人喻為“空巢老人”。據不完全統計，全國這類老年人已超過老年人總數的50%。伴隨城鎮化的加快，農村中青壯年外出務工、經商、求學的人數愈來愈多，促使“空巢老人”也不斷增多。“空巢老人”群體的不斷擴大，給社會保障帶來嚴峻的挑戰。如何更加關心“空巢老人”的晚年生活，最近，我們在江西宜豐縣進行了實地調研，並形成了調查報告。
目前，該縣有常住總人口29.15萬人，其中60周歲以上老年人39127人，占總數的13.42%，其中農村老年人28849人，占全縣老年人口的73.7%。農村“空巢老人”占農村老年人總數的57%。為準確了解該縣農村“空巢老人”的情況，我們重點調研了這類老人的家庭生活狀況，主要是老人的基本情況、經濟狀況、醫療保障、精神生活、權益保障等五個方面進行了調查與分析。
調研中的農村“空巢老人”專指無子女或有子女但子女不在本鄉轄區內居住的、只剩老年獨自生活的、傳統的家庭養老功能基本缺失的老年人。我們對該縣16個鄉(鎮、場)“空巢老人”的基本情況進行了摸底統計，對該縣潭山、雙峰、石花尖、新昌、石市等五個鄉(鎮、場)，每個鄉(鎮、場)按二個村60周歲以上“空巢老人”進行抽樣，採取點面結合，隨機抽樣，上戶問卷調查等方法，輔以一定的座談會形式，收集有效樣本57個。現根據調查情況和我們的初步研究，就全縣農村“空巢老人”的.生活現狀、存在的突出問題、對策建議等方面進行分析和論述。
一、江西宜豐縣農村“空巢老人”的調研基礎情況
(一)基本情況
全縣“空巢老人”總戶數2554戶，總人數3538人。按年齡分類：60—69周歲1567人，70—79周歲1088人，80—89周歲728人，90周歲以上155人;按性別分類：男2235人，女1303人;按有無子女分類：無子女老人1287戶，子女未住一起1267戶;按經濟狀況分類：低保戶363戶，低保邊緣戶659戶，非困難家庭1532戶;按居住形式分類：獨居1288戶，與老伴同住1266戶。
(二)經濟狀況
在上戶調查的57戶中，獨居26戶(其中無子女者8戶)、與老伴同住28戶、與智障兒子同住1戶、與孫子女同住1戶、與年邁母親同住1戶。總體看來，這些老人的經濟收入主要來源以下三個方面：
一是耕種養殖收入。有21戶(年齡60—73歲之間)自己種了田，還有養了豬、牛、羊等。占上戶調查總戶數的36.8%，說明農村“空巢老人”中有相當一部分人還必須靠自己勞動來維持生存。
二是子女給付贍養費。有29戶子女每年能按時付給老人贍養費，給付金額每年1000—6000元不等，占上戶調查總戶數中有子女戶數的59.2%。尚有40.8%的戶數子女不能按期給付贍養費，究其原因，90%為自身經濟條件差，無贍養能力，並非不孝順。數字說明，農村有能力贍養父母的子女基本上能盡贍養義務。
三是來自政策性收入。有43戶領取了國家發給農村老人的基礎養老金，占75.5%，有14戶享受了農村低保待遇，占24.5%。
上戶調查的57戶，認為家庭總收入能夠保障自己基本生活的有50戶，占87.7%。總體看來，除少數家庭經濟條件特別困難的戶外，農村空巢老人的經濟狀況尚可。
(三)醫療保障
一是身體狀況。上戶調查的57戶中，生活基本能完全自理、身體健康的21人，占37%;經常有點病的20人，占35%;體弱多病如身體較差或患有慢性病等的16人，占28%。總體看來，57戶老人雖然生活能自理，但部分老人身體狀況偏差，其勞動能力、自理能力的延續性令人擔憂。
二是醫療保障。上戶調查的57戶中，全部參加了新型農村合作醫療。而認為就醫比較方便的有49戶，占86%;認為就醫不太方便的有8戶，占14%。而認為生病了有人護理的有38戶，占66.7%;生病了無人護理的有19戶，占33.3%。數字顯示，農村空巢老人生病就醫和護理等問題還是比較突出的。
(四)精神生活
一是子女關心程度。在49戶有子女的空巢老人中，由於子女在外工作生活，經常回家探望老人不大現實，一般除傳統的年節外，子女都很少回家，而子女對父母的關懷大都通過電話問候。保持一個月內問候一次的有35戶，占71.4%;一季度內問候一次的有4戶，占8.2%;半年問候一次的有5戶，占10.2%;一年問候一次的有4戶，占8.2%;從不問候的有1戶，占2%。數字說明，絕大多數子女都關心家中的老人。
二是文體活動情況。村級老年活動設施情況，調查的5個鄉鎮場10個村都有老年協會，並有規模不等的老年活動場所，但老年協會開展活動不經常，大都一年開展1-2次活動。究其原因，主要是老年人參加活動不積極，組織活動不容易;老年人參加活動情況，調查的57戶中，喜歡並參加文體活動的僅12人，占21%。同時，詢問57戶空巢老人，認為有孤獨、寂寞感覺的有27戶，占47.4%;認為沒有孤獨、寂寞感覺的有30戶，占52.6%。由此可見，一方面受文化程度，經濟收入等因素制約，老年人精神、文化生活普遍較貧乏，感到孤獨，寂寞的占比過半，與實現老有所樂、老有所為的目標相距較遠，也表明農村文體娛樂設施亟待加強。
(五)權益保障
上戶調查的49戶有子女空巢老人中，與子女關係好的有40戶占82%，關係一般的有8戶占16%，關係不好的有1戶，占2%;而57戶空巢老人中，與鄰里關係好的有50戶占87.7%，與鄰里關係一般的有7戶占12.3%，與鄰里關係不好的沒有。
調查的57戶空巢老人中，沒有一例因與子女、鄰里關係不好發生侵犯老年人合法權益的行為。20戶有子女的空巢家庭子女不能履行贍養義務、不能按期給付贍養費，據老人自己評價，都是因為自己經濟條件差的原因，不屬於侵權行為。當然，我們認為，這裡面或許存在家醜不外揚等因素，或許侵權行為這其間就存在，但調查情況顯示，侵權行為應該是幾乎沒有，或者說有也是極個別。由此表明該縣民風淳樸，尊老敬老風氣良好。
二、江西宜豐縣農村“空巢老人”面臨的困難與問題
老年人的養老問題既是家庭問題，也是社會問題。家庭養老模式在中國延續了幾千年，仍然是農村老年人當前普遍的養老模式，但隨著農村子女紛紛外出務工，一旦家庭“空巢化”，家庭養老功能就被弱化，老年人不但需要衣食住行，還需要精神慰藉和生活照料。因此，隨著“空巢老人”隊伍不斷擴大，帶來了一系列養老困難和問題，在該縣的主要表現：
(一)經濟收入低下，生活質量普遍較差
人過中年後，人的體能會隨著年齡的增大而逐漸衰退，這是自然規律。在城鎮，老年人一般到了退休年齡就可以領取退休費或社保金，不需承擔重體力勞動。而農村則不同，目前該縣農村“空巢老人”除了五保戶、低保戶可以享受國家補貼外，絕大部分沒有養老保障，還必須通過承擔重體力勞動賺取生活費。從上戶調查的57戶來看，有21戶還種了田，而他們中年齡最大的有73歲。且種田的經濟效益偏低，一年下來賺不到幾個錢，僅能維持日常低消費。因此，在農村“空巢老人”中，子女不能定期給付贍養費，則老人的生活質量就比較困難。
(二)年老體弱多病，健康與醫療問題還很明顯
從上戶調查情況看，57戶空巢老人中，常年患病的有16人，占28%。雖然該縣實施了新型農村合作醫療制度和大病醫療救助制度，農村就醫條件有較大改善，但仍處於較低水平。對於仍靠體力勞動維持生存的“空巢老人”來說，普遍存在“生不起病，買不起藥”的情況，“小病抗、大病拖”已成為這些老人的一種無奈。
(三)精神慰藉缺乏，多數感覺較孤單寂寞
老年人面對“空巢”會覺得在感情上失去支撐和依靠。古有“天倫之樂”一說，所為“天倫之樂”就是兒女常在身邊，兒女不在身邊就無所謂“樂”。從上戶調查的49戶有子女的“空巢老人”看，有27戶認為經常有孤獨感，寂寞感，占55%。同時，由於農村老年人活動場所的配套設施比較欠缺，加上山區老年人居住分散，老年人想聚集活動也確實不易，老年人的孤獨寂寞感為此而普遍存在。
(四)飲食起居無人照料，安全隱患比較多
空巢老人不僅要忍受子女不在身邊的孤獨和寂寞，生活上的照料也是一大問題。我們在該縣雙峰林場庫前村了解到有一孤寡老人，且有殘疾，她有時一天就吃兩頓飯，還常常是做一頓飯要吃幾天。據了解，這種現象並非個例，特別是老人在自己身體狀況不好時，更為常有。同時，由於老人身體狀況差，安全意識淡薄，冬天用火、用電稍不注意就容易發生災害。
(五)老人處於弱勢，侵權行為時有發生
上戶調查的57戶老人中，大都與子女鄰里關係較好，僅一戶認為不好。在詢問是否發生過子女、鄰里的侵權行為時，回答卻都是“沒有”。但在其中49戶有子女的空巢老人中，有20戶不能按期給付贍養費，原因是子女也沒有經濟能力，為此我們不能排除這裡面有的子女有能力，但不履行贍養義務的情況，如果有，就該屬侵權行為。對於侵犯老年人合法權益的行為應通過各級組織對其子女進行說服教育，必要時應進行法律援助。
三、加快和完善宜豐縣農村養老服務事業的幾點建議
(一)加強城鄉社會救助體系建設，完善基本生活保障制度。一是進一步完善農村社會養老保險制度，做到農村養老保險“全覆蓋”，提高農村“空巢老人”的養老保障基本能力;二是進一步完善農村最低生活保障制度，加大對農村高齡、病殘、獨居的困難“空巢老人”的救助力度，對困難“空巢老人”做到“應保盡保”，且做到“定期定量”救助與“臨時救助”相結合，幫助他們解決突發性困難問題。
(二)完善醫療保障體系，落實相關醫療優待政策。一是完善農村醫療保障制度，做到新型農村合作醫療“全覆蓋”。二是完善大病醫療救助制度，對農村困難“空巢老人”患大病住院時實行“病中介入”，讓他們“生了病，看得起”。三是落實相關醫療“惠老”政策，如醫療機構要以村為單位建立老人健康檔案;經常組織醫療人員到村巡迴體檢與診療;對高齡、困難“空巢老人”實行免除門診普通掛號費、門診注射手續費、門診換藥費和對床位費、x光片費、三大常規檢查費、三級護理費實行減半收取的“三免四減半”等。
(三)加快農村養老服務體系建設，逐步形成和完善農村養老服務網路。解決農村“空巢老人”養老困難問題，最重要的當屬完善農村養老服務網路。而國務院下發《關於加快發展養老服務業的若干意見》(國發〔〕35號)明確指出：“到20xx年，全面建設以居家為基礎、社區為依託、機構為支撐的功能完善、規模適度、覆蓋城鄉的養老服務體系”。要求“生活照料、醫療護理、精神慰藉、緊急救援等養老服務覆蓋所有居家老人;符合標準的日間照料中心、老年活動中心等服務設施覆蓋所有城市社區，90%以上的鄉鎮和60%以上的農村社區建立包括養老服務在內的綜合服務設施和站點。”按照《意見》要求，結合實際，對該縣農村的養老服務體系建設提出具體建議，一要按規範化要求辦好農村老年協會，按“有班子、有場所、有經費、有制度、有活動”的省定標準建設好協會這個老年人自己的組織，既要組織經常性活動，又要組織老人間互相關心和幫助，做到老有所為，老有所樂;二要逐步改善農村敬老院 的功能和設施條件，除集中供養農村五保老人外，向轄區內的社會老人開放，提高公共資源的利用率;三要加大縣鄉村三級的財政投入，充分利用閒置的村部、村小、祠堂等場所，改造成為村落社區的老年人日間照料中心或居家養老服務中心。在這方面，該縣潭山鎮龍崗村、天寶鄉上梅村做了一些有益探索，龍崗村利用危房改造、災後重建等政策資金集中建了一些房屋，上梅村利用村小改造了一些小戶房，供本村有養老困難的“空巢老人”集中居住。所建設的養老中心既要提供老年人日間照料服務，還要建立轄區內“空巢老人”的信息資料，推行“問訊制”，對不能到中心活動的“空巢老人”，可通過電話問訊而及時了解老人的生活狀況，如果老人需要，還可為老人提供上門服務。四要加大政策與資金的扶持力度，鼓勵民間資金到農村興辦養老服務業。
(四)加強農村文體活動設施建設，豐富老年人精神文化生活。針對老年人口相對集中、經濟條件相對較好的村，逐步建立老年文化 活動室，老年健身活動場所，由老年協會來組織、管理，開展多種多樣的娛樂活動，讓農村“空巢老人”走出孤獨，走出寂寞。
(五)完善老年人法律援助體系，維護老年人的合法權益。老年人，特別是農村“空巢老人”，是社會的弱勢群體，在弘揚中華民族傳統美德，加強尊老敬老、助老養老等傳統孝老教育的同時，要通過法律手段切實保障老年人尤其是農村“空巢老人”的財產權、被贍養權及再婚等合法權益。縣、鄉要設立老年法律援助中心，免費為農村老人提供法律服務，執法機關、司法機關要及時依法處理和打擊對老年人的侵權的行為，切實維護老年人的合法權益。
“空巢老人”現象是經濟發展過程中衍生出來的一種社會問題，需要得到社會的關注與關愛。近年來，隨著人口老齡化速度的不斷加快，老年人口的增多，使得這一問題日益凸顯。通過這次調研，了解到農村空巢老人的生活現狀，發現了農村“空巢老人”生活的困擾與問題，我們希望農村“空巢老人”這一弱勢群體能夠得到政府和社會各界越來越多的關注與幫助，能夠將尊老愛老的美德傳承下去，讓農村“空巢老人”晚年幸福安康。