企業檔案管理報告 篇1
根據市勞動保障局統一部署，近期，我局組織有關人員對全縣企業職工檔案管理情況進行了全面調研，現將有關情況報告如下。
一、基本情況
1、企業職工檔案的管理方式
《企業職工檔案管理工作規定》（勞力字[1992]33號）實施以來，我縣企業職工檔案大多由企業主管部門的人事部門（政工科）統一管理，少數由企業人事部門（政工科）進行管理。
2、企業職工檔案包括的內容
企業職工檔案主要包括學歷材料（畢業生登記表、學歷證明等）、工人錄用材料（包括招工、子女補充、工人轉正定級等）、入黨入團材料（包括入黨入團的申請書、志願書、轉正材料等）、工資表、獎勵呈報審批表、處分決定及解除決定、培訓結業成績表和評定技能的審批材料、勞動契約、調動轉移材料、聘用審批表、復員退伍審批表、轉業審批表、退休（退職）審批表等。
3、職工流動中檔案的移交保管方式
企業職工流動其檔案由縣勞動行政部門調配股密封、蓋章後郵寄或隨轉。
4、對因企業破產、倒閉而失業的職工，其檔案移交縣失業保險部門統一管理，直至再就業辦理轉移手續。
二、企業職工檔案管理工作中存在的問題
1、現行企業職工檔案管理體制與市場經濟發展不相適應。現在企業職工檔案沒有統一管理，企業主管部門管理固定工身份和部分契約制工人檔案，有些企業也管理契約制工人檔案。這種管理方式，有悖於企業實行的全員勞動契約制，給企業的職工基礎管理工作帶來許多麻煩，也不利於維護職工個人利益，促進勞動力合理有序流動，建設科學、規範的勞動力市場。部分國有企業改制為私有企業，對檔案管理的重視程度逐漸減弱，職工檔案無人問津，甚至丟失，職工在調動工作時找不著檔案或把檔案長期存放在個人手裡，有的企業負責人為達到控制職工的目的，扣押檔案不給，使職工辦不成調動手續。這些問題的出現，影響了檔案管理的嚴肅性，更侵害了職工個人利益。
2、企業職工檔案材料的客觀性、準確性、完整性差。由於部分企業沒有嚴肅、負責地填寫好每一份檔案材料，致使有的檔案錯漏百出，甚至隨意更改，給勞動保障部門辦理職工失業、退休等手續增加了困難。如檔案年齡前後不一致，出現多個參加工作時間，個人經歷前後記錄不完整等。
3、檔案管理的軟硬體不適應形勢發展的需要。檔案管理人員素質急需提高。檔案管理是一項政策性、規範性很強的工作，需要工作人員具有較高的政治素質和業務能力。多數檔案室設備陳舊，管理手段落後，防火、防潮、防蛀等達不到標準，檔案管理只滿足於不丟失，裝進袋子，鎖進柜子，在充分利用檔案資源，提高隊伍素質，促進企業管理方面下功夫不夠。
三、有關建議
針對上述情況，為做好企業職工檔案管理工作，建議採取以下措施：
一是建立與市場經濟發展相適應的企業職工檔案管理體制，以適應經濟發展和新型勞動力市場發展的需要，由現在的`多頭分散管理逐步過渡為集中統一管理。勞動保障行政部門與檔案行政管理部門儘快制定企業職工檔案管理辦法，進一步明確企業職工檔案管理範圍、內容、方式、標準等。建議有條件的大中型企業由勞動保障部門指導，獨立管理職工檔案，小型企業和私營、個體、外資企業的職工檔案由勞動保障部門的人事檔案部門統一管理。
二是各級勞動保障行政部門要高度重視企業職工檔案管理。制定規範有效的管理制度，加強督促，定期檢查，發現問題，及時解決。定期對檔案管理人員進行業務培訓，不斷提高檔案管理人員業務水平。針對目前企業職工檔案管理存在的諸多問題，在規定時期內對所有企業職工檔案進行全面的清理、規範，確保職工檔案的完整、真實、準確。
三是使企業職工檔案管理更加規範化、科學化。對職工檔案的內容、分類、檔案用品標準重新進行規範。有條件的地區要利用計算機網路技術，逐步建立職工個人檔案與養老保險、失業保險、生育保險、醫療保險、再就業等系統化管理體系，通過科學的管理，為企業提供便利的服務，有效地保障職工和企業利益，充分發揮勞動保障部門的服務職能，提高辦事效率，使檔案管理工作科學規範化。
企業檔案管理報告 篇2
歷時兩年，我們通過走訪、座談、實踐指導調查了全縣20家較有影響的民營企業，在這些企業中，既有獨資企業,也有合夥企業和有限責任公司，以新建企業居多。
民營企業具有獨立的生產經營決策、人事勞資、內部機構設定等高度自主的權利。民營企業代表有權決定本企業檔案管理從形式到內容的模式，所以其檔案管理既有相同的地方,如檔案分散管理的形式，又在具體管理細節上不盡相同。
1、從檔案管理模式上看：有集中統一管理和分散管理兩種形式。集中統一管理的只有一家,占調查總數的5%；其餘均是分散管理，占95%，公司辦公室和生產、行銷等業務經營部門的檔案材料各自保管。
2、從檔案種類上看：以科技（專業）檔案、專門檔案為主，構成了民營企業檔案主體，部分民營企業也存有少量的特殊載體檔案和電子檔案。
3、從檔案管理體系上看：檔案工作均有一名公司級經理分管，在公司辦公室設有一名具體負責檔案工作的人員，各部門也設有一人兼職檔案工作。
4、從檔案人員隊伍上看：隊伍整體素質高，檔案意識強，具有大專以上文化程度的占調查總數的90%，其中不乏少量檔案相關專業的人員。但對於科學管理利用檔案模糊不清。
5、從檔案工作制度上看：建有檔案工作相關制度的占調查總數的70%，在這70%的企業中大都只是一項檔案管理員(檔案人員)責任制，而且有制度考核的只有3家。
6、從檔案利用上看：利用形式單一，利用範圍較窄，只在產品、設備圖紙複製及財務管理等方面有所涉及，而且尚未產生明顯的利用效益。
7、從企業對檔案行政管理部門的要求來看：對檔案業務培訓和檔案法律、規章制度的宣傳貫徹有很強烈的需求。
從以上調查現狀來看，我們不難發現民營企業檔案工作優勢明顯，而不足之處也同樣突出。
1、企業領導檔案意識強，檔案管理人員綜合素質高，明顯缺乏系統的檔案管理培訓。
企業領導的檔案意識和檔案人員文化素質是決定企業檔案工作好壞的首要環節，民營企業也不例外。
首先，民營企業的檔案工作管理體系健全，領導得力：均有一名企業主要領導分管，有的還是總經理分管此項工作，可見檔案工作在民營企業領導心中的地位不低。
其次檔案人員素質較高，一方面是學歷高，另一方面是計算機水平普遍高，大都持有不同等級的證書，而且在座談中我們發現這些檔案人員談起檔案工作，強烈的檔案意識顯而易見，毫無嫌檔案工作地位偏低、默默無聞之意。
從中可見：檔案作為一種信息資源，企業檔案作為企業無形資產的觀念已為民營企業代表所識，他們深知企業檔案管理是企業管理的重要組成部分，是一項基礎性工作，抓住這個根本便能有序地推進全面發展。因此有決心抓好檔案工作，並為此配備了文化素質較高的檔案管理人員。這一點正是民營企業檔案工作優勢所在，顯示了民營企業管理基礎堅實的一面。
同時我們也看到了民營企業檔案人員大多數未經過檔案部門崗位資格培訓，缺乏必要的系統的檔案管理知識和實操技能，這一弊端為民營企業科學規範地管理檔案工作形成了阻滯，主要原因是：首先是檔案行政管理部門自身宣傳不夠，檔案人員不知道到哪一個部門去學習管理檔案的知識，這點可從企業對檔案行政部門的需求中略見一斑。其次是企業尚未把檔案工作提升到科學化、規範化、標準化的高度，對檔案人員只是提出了初級保管要求，以致於目前民營企業檔案管理工作也頗有“民營管理”特色--各種管理模式並存。雖然尚能應付當前階段的檔案保管使用，但是體現出只顧眼前工作省事，為企業長久的科學管理利用檔案埋下隱患。
2、檔案基礎業務建設薄弱，收、管、用三個環節均存有較大弊端。
檔案工作是一項專業性較強的工作，收、管、用是其中三個主要業務環節，此三個環節是基礎業務建設中的重中之重，由於缺乏必要的業務指導，在座談、指導中我們發現大多數民營企業對檔案基礎業務存有許多模糊認識，管理不盡合理的地方。
首先是"收"的環節。收集的檔案材料要做到齊全完整，才可能有豐富的檔案內容，發揮較好的檔案利用作用。事實上，民營企業在檔案材料收集這一重要環節上處於"有什麼，交什麼；交什麼，收什麼"的狀態。而且大多數企業檔案材料交接手續不健全，一交一收即可，沒有履行必要的移交登記及交接簽字的手續，這勢必會造成民營企業檔案材料內容上的殘缺，為今後的檔案利用留下無窮隱患。究其原因：目前，民營企業檔案管理模式大多是分散管理的，檔案處理部門與檔案保管部門是脫節的，民營企業的工作流程不像機關處理完畢的檔案全部歸到檔案室保存，而是檔案處理部門也是檔案保存者，不對企業的檔案保管部門負責。
其次是"管"。"管"這一環節包括兩個方面：一是對各種檔案科學分類的管理；二是指檔案工作的管理模式。
根據調查，大多數民營企業在 "管"的第一方面即在各種檔案材料分類上存有這樣的狀況：對保管的所有檔案材料粗分類，大致分為內部檔案和外來檔案兩類。內部檔案按企業設定部門再進行分類；外來檔案按行政級別結合地域來劃分，如太陽投資有限責任公司把所有來文分為北京市委、市政府或市屬各部門，密雲縣委、縣政府類。此等分類，全不考慮內、外部檔案間的有機聯繫，只按時間順序流水管理。我們都知道，檔案科學合理的分類，是發揮好檔案作用的重要前提，如果象目前的`分類保管方法, 只是檔案材料標題的邏列，在檔案材料較少的情況下，尚可應付，長此下去，對科學管理利用檔案就會產生不良影響"管"的第二個方面即檔案工作管理模式，在重點調查的二十個民營企業當中，只有一家實行集中統一管理，其餘十九家均由各部門各自分散管理檔案，尤以生產、銷售等業務部門最為明顯，檔案分室保存，分散管理。分散管理雖然弊端不少：不但違反了檔案工作集中統一管理的原則，而且也不能充分發揮檔案室信息服務中心的作用，但是現實中這種管理模式民營企業認可，檔案人員認可，在座談中，二十餘家檔案人員有80%的人員認為專業部門形成的檔案就應該在專業部門保管，如果放到檔案室集中統一保管，由於檔案人員不懂業務，反而會更影響檔案利用。
第三是"用"。檔案工作最終的根本目的便是利用。當民營企業在市場經濟的大潮中突飛猛進，大展宏圖之時，據我們調查，檔案工作沒有能夠很好地融進企業發展的洪流，主要是內部工作參考，範圍也只是財務、技術資料，無論從檔案利用方向，還是從利用產生的效益來看，都未能體現出檔案特殊服務作用的無可替代性。究其原因有三：一是收集、管理兩個環節中的癥結所致；二是檔案人員尚未形成主動提供利用、企業也未形成開發利用檔案的意識；三是檔案正處在原始積累階段，顯性作用還沒有發揮出來。所以和其它行業檔案利用一樣存有一樣的通病：坐等上門，停留?"守攤"的水平上。長此下去, 勢必會影響民營企業檔案工作良性循環，影響檔案工作在企業中相應的地位。
3、缺乏必要的檔案規章制度。
在調查的民營企業當中，普遍存在著檔案規章制度不健全狀況，大多數隻建有檔案員責任制一項，而且還不能堅持嚴格考核，少數企業甚至都沒有檔案工作制度。"沒有規矩不成方圓"。檔案工作是民營企業管理的重要組成部分，沒有必要的檔案規章制度，檔案工作的起步就不紮實，就不規範，就不能有序發展。我們分析：一些企業在建立之初，尚不能顧及檔案工作的建章立制，還有部分企業不知從何下手。怎樣在企業建立之初，檔案工作就隨之科學規範建立並與之同步發展，這一當前急要問題正深深困擾著民營企業檔案工作。
企業檔案管理報告 篇3
摘要 民營企業是中國市場經濟的重要組成部分，反映其發展歷程、企業經營管理活動的企業檔案，特別是會計檔案是民營企業內部管理和文化基礎的必要部分，也是企業發展壯大的基礎。會計檔案管理這一工作不容忽視。本文就我國民營企業會計檔案的管理現狀進行分析，結合民營企業自身特點探究其原因，並提出相應的對策，以期能對民營企業會計檔案管理制度的完善起到拋磚引玉的作用。
關鍵字 民營企業 會計檔案管理
民營企業是非公有制企業的一種，是我國經濟的重要組成部分。隨著改革的深入，開放的擴大，民營企業對中國經濟的快速發展起著越來越重要的作用。據__海關統計，在20__年——20__年間__市累計實現外貿進出口值172.1億美元，其中，國有企業、外商投資企業、民營企業分別累計進出口48.8億美元、66.3億美元、57億美元，平均增長率分別為8%、34.5%、34.4%，對於出口，民營企業近兩年已占據__市出口的半壁江山。伴隨中國市場經濟的發展與完善，民營企業已經逐漸成為外貿出口的“領頭人”、擴大就業的“主渠道”、自主創新的“先行者”。記載和反映民營企業產生、發展過程及生產銷售管理、技術等活動的企業檔案也成為民營企業發展與壯大的重要資源，而會計檔案則是民營企業檔案的重要組成部分，它為民營企業管理者及相關部門的管理決策提供必要依據。民營企業會計檔案管理工作不容忽視，它是企業管理不可缺少的內容。然而現實中，民營企業的會計檔案管理狀況卻不樂觀！
1、會計檔案管理水平參差不齊。
我國的民營企業數量眾多，規模大小不一，檔案管理水平也是參差不齊。那些有一定規模，企業效益較好，科技含量較高或者取得某種資質的企業，檔案管理工作比較規範，如上海申茂銅材有限公司、上海公元建材發展有限公司等；由國有企業改制而成的民營企業，大多沿用國有企業相對完善的管理制度，檔案管理工作也相對規範。而那些規模小，效益差的個體企業，或從無到有的新建民營企業，檔案管理工作幾乎成為企業的一大死角，基礎工作薄弱，有些企業甚至根本就沒有檔案意識。
2、大部分民營企業特別是中小企業極少建立會計檔案管理制度。
很多民營企業，特別是中小型企業，對會計檔案管理意識較差，建檔率較低。由於資金規模的影響，企業的員工較少，且一半都是身兼數職。有些企業甚至沒有專職會計，每月的賬務到了月底就聘用兼職會計人員匆匆做賬，以便應付稅務機關或者投資者及銀行等。對於會計檔案也就粗略的簡單整理，有的甚至根本就不整理。會計工作不規範，進而會計檔案工作也無從做起，對於人為加工的'財務資料隨意堆放，企業沒有一套行之有效的會計檔案管理制度予以規範，而企業主或者管理者也無暇建制。
3、企業主會計檔案管理意識較弱。
大多數民營企業偏重於能夠產生經濟效益的生產與銷售活動，而忽略了會計檔案在企業生產經營中資金流動的憑證與反映信息作用，對會計檔案管理工作投入較少，甚至沒有。對於有些企業主來說，企業的賬本、報表等都是為應付稅務機關或工商行政部門或者投資者而作，財務數據的真實性與充分性值得推敲，沒有保存的價值，會計檔案管理工作無須開展。以致會計檔案管理工作在很多民營企業內部管理中仍然是混亂不堪。
4、會計檔案沒有實行集中統一管理，不利於保管與利用。
很多企業，財務資料隨處堆放，散亂於各個部門。從財務室借出的會計資料也不按時歸還。大多民營企業由於規模小，人員少，沒有專職的會計檔案管理人員對之進行整理與保管，隨處散亂的會計檔案沒有被集中統一管理，這容易導致會計檔案的遺失與毀壞，也不利於保管與後期的查詢利用，會計檔案管理工作空白滯後。
5、會計檔案人員不能及時與外界溝通。
與同行交流會計檔案管理經驗，可以促進檔案管理工作更好地為企業決策、運營服務。有些企業會計檔案人員通常是由企業主或領導的親屬或其他辦公人員擔當。對於他們來說，檔案管理只是簡單的收存工作，沒有必要傾注太多的精力，也沒有必要浪費時間財力與外界溝通交流；再者，為了節約資金，企業主也會減少檔案人員外出學習的機會，這也使得會計檔案人員不能及時與外界溝通，進而不利於檔案工作的開展。
6、保管條件普遍較差，會計檔案資源流失、毀損嚴重。
對於部分民營企業主來說，檔案管理工作與生產銷售相比產生的經濟效益是間接的、無形的、微小的，沒有動力去關注，投入很少，企業會計檔案管理工作呈“無意識”、“無制度”、“無人員”、“無庫房”、“無設備”、“無經費”的“六無”狀態。企業的會計憑證、賬本、報表等隨處堆放，沒有專門的保管設備，有的甚至直接堆放在廢棄的紙箱內，置於辦公室一角，無人問津，更不用說去除濕除塵除蟲了，時間長了，會計檔案大多霉爛、損毀，數據資源丟失嚴重。
7、會計檔案基礎工作不完善，歸檔不規範。
大部分民營企業沒有專職會計檔案員，通常是會計人員在空餘時間簡單整理，然後找地方堆放，或者是出納人員予以整理、裝訂、保管會計檔案。有些企業，由於人員更換頻繁，對檔案的交接工作沒有做好，權責不明確，造成很多會計檔案沒能被及時歸整。有的企業乾脆就不對其進行歸檔整理，直接將會計檔案胡亂堆放到大檔案櫃中，然後鎖上或貼上封條，長期不予理會。
8、會計檔案人員專業素質普遍較低。
會計檔案管理工作要求管理人員既要具備會計專業知識，又要具備檔案專業知識，一般情況下，最好應由懂得檔案知識的會計人員來擔當，對會計檔案進行專職管理。而很多民營企業為了節約資金，聘用一些文化素質較低，毫無檔案知識的人來管理，或者是讓文秘等辦公人員兼職管理檔案，這些人通常是缺乏檔案專業培訓，也很少能按照規範進行檔案收集和整理。
9、 會計檔案得不到充分利用。
隨著市場經濟的不斷發展，民營企業已經成為中國經濟的重要組成部分，民營企業的會計檔案是民營企業發展的重要資料，充分利用好會計資料，能為民營企業的發展帶來很大的利益，而現實是多數民營企業只重視生產銷售等經營活動，而缺乏對反映企業資金運動變化的會計檔案的利用，很少利用會計檔案來分析企業經濟管理過程中的各項活動，這也在一定程度上造成會計檔案資源的浪費；再者，民營企業私有性的特點，過分強調保密，這在一定程度上限制了會計檔案利用人員的身份，這也使得會計檔案得不到充分利用。
10、沒有開展會計檔案鑑定、銷毀、利用工作。
按照會計檔案管理辦法的規定，保管期滿的會計檔案（除未結清的債權債務和涉及其他未了事項外的原始憑證及正在項目建設期間的建設單位的保管期滿的會計檔案外），可以按規定程式予以鑑定、銷毀。這樣既可以體現會計檔案的儲存價值，將有保存價值的會計檔案予以重新歸整、利用，又可以節省會計檔案的儲存空間，提高會計檔案保管質量。而實踐中的情況卻不如人意，大多數民營企業的會計檔案一經歸檔後，就被長年累月地存放在檔案部門，很少予以鑑定、銷毀。由於企業主不重視，檔案管理員專業素質不高等原因，使得對會計檔案的鑑定銷毀工作難以開展，大量堆放的未能及時清理的會計檔案浪費了企業的人力、物力、財力。
11、電算化會計檔案的收集與歸檔存在較大問題。
由於民營企業的規模大小、會計管理水平等有所不同，會計電算化水平也是參差不齊，進而電算化會計檔案的收集與歸檔存在不同問題。規模較大、管理較為完善的大型民營企業，會計電算化水平較高，電算化會計檔案的收集與歸檔工作進行得比較好。而那些規模較小，管理較為粗放的民營企業，特別是中小型企業，會計電算化水平較低，有些企業甚至沒有完整的會計電算化系統，對於有價值的會計憑證，沒能及時列印出來，很多到期末一併列印，一旦電算化系統出現問題，數據丟失，電子檔案將無法列印成紙質予以保存。有些企業電算化會計系統的數據沒有及時備份，或是即使備份了，所儲存的硬碟或u盤等載體隨處存放於相關部門，歸檔不及時，或即使歸檔了，也會由於沒有完善的保管條件而使得磁碟、硬碟等儲存載體損壞以致系統不能識別原始數據，進而導致電子檔案數據丟失。
我國民營企業分為個體企業、私營企業、民營科技企業、鄉鎮企業、股份合作制企業、國有民營企業等，它們都有著民營企業共同的特點，而這些企業自身的特點也影響著會計檔案的管理。
1、中國民營企業主大多具有冒險、自主創業精神，他們吃苦耐勞，艱苦奮鬥，抓住機遇，勇於冒險。企業管理的重心著眼於企業的發展，企業主的主要精力在於尋找企業發展的機遇，對於企業的其他內部管理如檔案管理，就有所忽略，企業的會計檔案管理就更無暇顧及了。
2、民營企業的市場性很強，其經營目標是實現資本增值，追求資本收益最大化，有將利潤進行再投資以實現進一步增值的內在投資欲望。民營企業的經營活動完全以市場為導向，按市場需求來經營管理企業，一切以盈利增值為主，企業主關注的大多是投資少，見效快的市場機遇。對於檔案管理，特別是會計檔案管理這種投資不少，見效不快即很難見到直接經濟效益的內部管理更是無心關注，企業的檔案工作得不到重視，檔案工作也難以開展。
3、 家族制管理模式，缺乏有效的治理結構。據調查，我國70%的民營企業基本上都採用家族制管理，企業以血緣為紐帶，企業內員工大多與企業主是親友關係，從上到下，人合成分大於資合成分。企業會計檔案涉及企業的商業秘密較多，私有性很強，企業主一般都讓自己的親戚或者熟人來管理，而這些人往往沒有相關的專業知識，專業素質、文化素質都比較低，對會計檔案也談不上專業化管理，只是被動的接收，堆放，更談不上鑑定、利用、編研了。
4、 民營企業融資困難、資金嚴重不足，這一特點也影響著企業的會計檔案管理。民營企業相對於國有大中型企業、外資企業來說，資金來源渠道較少，銀行放貸少，入市門檻高等導致民營企業融資困難，企業的發展大多靠企業的自有資金或利潤再投資，市場性、盈利性的特點引導民營企業主將較少的資金投入到投資報酬率較高的項目上，而不會把資金較多地投到他們看似“無利可圖”的檔案管理上，企業的檔案管理出現“六無”狀態也不足為奇了。
5、管理不完善也是民營企業的一大特點，企業內部組織關係不明確，管理層次不清楚，計畫性不強，會計檔案管理也就缺乏統一的管理安排，會計憑證、報表多個部門散亂堆放，權責不明確，歸檔保管工作實施困難。
健全會計檔案管理制度。在遵循會計檔案管理辦法的前提下，制定與企業自身相符合的企業會計檔案管理制度。建立並逐步健全立卷、歸檔、保管、利用、鑑定、銷毀等制度，規範企業會計檔案工作。會計部門按規定編制會計檔案移交保管清冊，將會計檔案移交檔案部門管理。未設檔案部門的企業，可以設專人保管。
強化宣傳，增強企業主檔案意識。
國家檔案部門財政部門等相關機構應加強民營企業的檔案宣傳工作，採取典型示範宣傳，可以通過各種途徑從實踐上理論上加大宣傳的力度，增強企業主的會計檔案意識，使其認識到檔案特別是會計檔案對企業長遠發展的重要性。從思想上行動上調動企業主的建檔或者完善檔案管理的積極性。
將會計檔案管理納入會計人員繼續教育內容。
會計知識的繼續教育是會計人員提高專業素質的一個重要途徑，將會計檔案管理納入會計繼續教育內容，使得會計人員認識到檔案知識的重要性，要求其從規範會計基礎工作起做好會計檔案工作。
提高會計檔案人員的專業素質。
企業領導應重視會計檔案管理工作，關心會計人員，檔案管理人員。多提供會計檔案人員外出培訓或學習交流的機會；採取各種措施鼓勵會計檔案人員提高自身專業素質；在企業內宣傳檔案工作的重要性，提高會計檔案人員在企業管理中的地位。
完善民營企業內部管理制度，明確相關權責。
要解決企業會計檔案管理問題，主要還是解決內部管理制度的完善問題。有了健全的內部管理制度，能為會計檔案管理制度的建立和完善創造條件。