設計項目事前績效評估報告 篇1
一、評估對象
項目名稱為“宣城好物·惠聚萬家”促消費活動專項資金。此項經費主要用於開展宣城市促消費活動工作。
二、事前績效評估的基本情況
評估程式:
1.確定評估對象,“宣城好物·惠聚萬家”促消費活動專項資金。
2.成立評估組,評估組成員包括局領導、相關業務科室負責人。
3.制定評估方案,按照評估對象概況、評估依據和目的、評估組織和方法、評估內容與重點等制定評估方案。
評估方式、方法:採用召開座談會方式及對比分析法進行評估。
三、評估內容和結論
(一)立項必要性。
1.主要的立項依據。
貫徹落實十九屆五中全會精神,“加快構建以國內大循環為主體,國內國際雙循環相互促進的發展新格局”戰略部署,根據省商務廳《“皖美消費樂享江淮”促消費行動計畫總體方案》要求,聚焦擴內需,大力實施消費提振行動。
2.政策和項目的現實需求。
餐飲、零售等行業受疫情影響衝擊較大,為進一步提振消費信心,促進全市消費穩步提升,擬在全市組織開展以“宣城好物惠聚萬家”為主題的促消費活動,結合我市消費特點,活動圍繞擴大新型消費、大宗消費、餐飲消費等,通過“統一名稱、政府搭台、企業唱戲、大眾參與”模式,強化市縣聯動、部門協同。
3.服務對象或受益對象。
本項目無確定的服務對象或受益對象,“宣城好物惠聚萬家”促消費活動有利於持續挖掘消費熱點,助力餐飲、零售等企業發展。
4.可替代性。
促消費活動申創工作由政府部門牽頭,項目屬於非競爭領域,具有公益性屬性,應由本級財政保障。
(二)投入經濟性。
1.餐飲消費專場活動。線上通過支付寶發放餐飲消費券,消費券面值分別為30元6000張、50元2400張,總計30萬元。線下舉辦“最牛一桌”菜餚評選大賽,預計10萬元。
2.家電銷售專場活動。線上通過支付寶發放家電消費券,消費券面值分別為100元900張、150元1400張,總計30萬元。線下舉辦家電下鄉活動,現場發放50元、100元和150元紙質消費抵用券各200張,每場活動發放600張,四場合計2400張,總計24萬元。
3.生活用品消費專場活動。線上通過支付寶發放商超消費券,消費券面值為10元,發放5萬張,合計50萬元。線下開展消費品下鄉活動,社區每場活動發放1000張消費券(現場發放10元紙質消費抵用券),四場合計4000張,總計4萬元;鄉鎮每場活動發放20__張消費券(現場發放10元紙質消費抵用券),四場合計8000張,總計8萬元。
4.汽車消費促進專場活動。此次汽車消費促進專場活動補貼金額為120萬元,補貼總數量為600輛,補貼20__元/輛。
(三)績效目標合理性。(詳見附屬檔案1)
1.中期目標和年度目標:釋放市場需求、擴大居民消費,在常態化疫情防控中,促進全市消費市場回暖,幫助企業拓寬銷售渠道,拉動消費需求。
2.產出指標:1.質量指標:通過促消費活動的開展,釋放全市消費需求,發揮消費對經濟成長的基礎性作用。2.時效指標:按時完成促銷活動活動。
3.效益指標:1.經濟效益指標:提高商貿企業營業額,促進地方財稅增收。2.社會效益指標:增強商貿企業信心,促進全市消費回暖。3.可持續影響指標:持續提振消費信心,營造消費氛圍。
(四)實施方案可行性。
活動由市政府主辦,市商務局承辦,項目是有具體的操作方案或實施細則,明確的責任主體和責任人。
(五)籌資合規性。
1.財政性資金支持方式及相關配套經費保障活動的可行性。
2.如果有負債,是否符合地方政府債務管理相關規定。
3.按規定需開展財政承受能力評估和債務風險評估的,應進行財政承受能力評估和債務風險評估。
(六)總體結論。
持續開展促消費活動,能提振消費信心,促進全市消費,助力商貿企業發展。
四、評估的相關建議
“宣城好物·惠聚萬家”促消費活動能釋放全市消費需求,助力企業發展,促進地方財稅增收,請財政部門在年度預算批覆時予以優先考慮。
五、其他需要說明的問題
無
設計項目事前績效評估報告 篇2
一、評估對象
政策或項目名稱及概況、資金構成、績效目標等
二、事前績效評價的基本情況(評估程式、方式、方法)
(一)評估程式
1、成立評估工作組
(1)確定評估工作組成員
組長:
副組長:
成員:
(2)明確評估的依據、內容、目的、任務、時間、要求等事項。
2、擬定工作方案
評估工作組結合事前績效評估工作要求,擬定《事前評估工作方案》,包括評估對象、內容、方法、時間安排等。
3、評估工作組結合實際情況調研
(1)與等人員溝通,進一步熟悉項目內容;
(2)指導人員填報《項目支出績效目標申報表》、《項目預期績效與管控措施申報表》;
(3)通過查閱資料、核實,了解項目具體內容、申報理由、和項目實施的具體做法、依據等,聽取並記錄相關人員對問題的解釋和答覆;
(4)評估工作組經過深入的了解,收集項目信息,通過集中座談等方式進行充分論證後,評估工作組出具評估意見,得出評估結論,完成《預算政策和項目事前績效評估》。
(二)論證思路及方法
本次事前績效評估主要針對項目的相關性、項目績效的可實現性、項目實施方案的有效性、項目預期績效的可持續性、財政資金投入的可行性及風險等五方面進行綜合評估、分析論證、並提出相關建議。
本次事前績效評估主要採用成本效益分析、比較分析、因素分析、最低成本分析、歷史分析等方法進行論證。
(三)評估方式
本次事前績效評估遵循全面考慮、重點突出的原則,主要採用深入座談的方式,同時輔之以資料分析、網路查詢、電話採訪等評估方式和手段,對項目的相關性、可行性、持續性等方面進行全面評估。
三、評估內容與結論
(一)項目實施的必要性、可行性、合理性(立項的必要性)
1、主要的立項依據:如相關政策、職能和規劃等,同時明確依據的時效性。
2、政策和項目的現實需求。針對的問題,當前存在的短板和問題,政策實施後將解決哪些問題。
3、是否有確定的服務對象或受益對象
4、可替代性。是否可通過市場替代,是否屬於非競爭領域,是否具有公益性屬性,財權與事權是否匹配,是否應由本級財政保障或市區分擔是否合理等。
(二)投入經濟性
明確細化資金測算並在各子項中分解資金測算應儘量明確標準、單價、數量等。
(三)績效目標合理性
1、以明確總體目標和分年度目標
2、政策目標穩定性和持續性。如政策總體執行期限,政策當前所處階段以及政策後期逐步退出安排等。
3、明確產出指標和效益指標
(四)實施方案可行性
是否有具體操作方案或實施細則,對可能遇到的技術風險、協調風險、政策風險、組織風險、資金風險是否有應對舉措,是否有明確的責任主體和責任人。
(五)籌資合規性
1、財政性資金支持方式及相關配套經費保障渠道的可行性
2、如有負債,是否符合地方政府債務管理的相關規定
3、按規定需開展財政承受能力評估和債務風險評估的,應進行債務風險評估。
(六)總體結論
四、評估的相關建議
五、其他需要說明的問題
闡述評估工作基本前提、假設、報告適用範圍、相關責任及其他需要說明的問題。
設計項目事前績效評估報告 篇3
一、評估對象
(一)項目名稱:九華山中心學校優質均衡發展提升工程
(二)項目績效目標:
總績效目標:為進一步推進風景區義務教育學校辦學硬體適應新時代教育教學發展需求,保障校園安全,創造良好的育人環境和完整的硬體配套設施,提升教育教學質量,辦好風景區人民滿意的高質量教育。
產出指標:
1、產出數量指標:對校園道路、學生課後服務廣場、排水管道、校內停車場、多功能廳設施設備、學校籃球場、食堂天燃氣管道等方面進行維修提升、改造更新。
2、產出質量指標:以上項目完成,達到可使用狀態,滿足學校現代化、信息化新時代新優質均衡教育教學的需求,並保證師生安全。
3、產出進度指標:計畫2月進行項目預算評審,5月進行項目招投標及契約簽訂工作,7-8月進行項目實施,9月進行項目驗收達到可使用狀態。
4、產出成本指標:總成本控制在500萬元以內,合理安排預算支出。
效果指標:
1、社會效益指標:解除少數硬體設施存在一定的安全隱患,更新校園部分設施設備,提升教育教學質量。
2、環境效益指標:美化校園環境,提高校園美觀度,提升校園文化品質,滿足師生正常教育教學和課後服務環境的安全需求,創造一個良好的育人環境。
3、可持續形象指標:提升教育教學質量,辦好風景區人民滿意的高質量教育。
4、服務對象滿意度指標:通過調查,使師生及風景區內民眾對校園環境及教學質量等滿意度達到98%以上。
(三)項目資金構成:
項目計畫總投入500萬元,由本級財政提供,主要用於:
擴建校內停車場、改擴建校內道路、學生活動廣場;新建食堂天然氣管道、購置多功能廳電子螢幕、音響設備、桌椅和地磚更新。
(四)項目概況:
根據九華山風景區“十四五”發展(旅遊)規劃中主要發展任務,要求推動教育事業更高質量發展,落實立德樹人根本任務。最佳化義務教育學校布局調整,擴建校內停車場、改擴建校內道路、學生活動廣場;新建食堂天然氣管道、購置多功能廳電子螢幕、音響設備、桌椅和地磚更新。
二、事前績效評估的基本情況
(一)評估程式。
1、準備階段
①確定評估對象:根據《九華山風景區“十四五”發展(旅遊)規劃》中主要發展任務和《九華山風景區管委會關於印發20__年本級政府性投資項目計畫的通知》九管秘【20__】29號,依據《九華山風景區管委會關於印發20__年本級政府性投資項目計畫表》要求,確定將學校優質均衡發展提升工程作為事前評估對象。
②成立評估組織:成立評估組,確定評估工作人員,明確責任和任務。
③制定評估方案。
2、實施階段
①資料收集與審核:全面收集與學校新優質均衡發展提升工程有關的數據和資料,並進行審核與分析。
②開展現場與非現場評估:評估組到現場勘察、詢查、覆核,對有關情況進行調查、核實,並對提供的有關數據和資料進行分類、整理與分析,提出評估意見。
③綜合評估:通過召開家校代表座談會、邀請專家、人大代表、政協委員、技術管理和財務等相關人員參與事前評估工作,結合現場調研,查看政策和項目實施現場的方式,對相關問題進行集中討論交流,徵詢意見,為評估結論提供支撐。
3、報告階段
根據評估情況出具事前評估報告。
(二)評估思路。
本次評估主要依據《九華山管委會本級政策和項目事前績效評估管理暫行辦法》和《九華山風景區“十四五”發展(旅遊)規劃》,執行科學、合理的評估方法,對學校優質均衡發展提升工程的必要性、投入經濟性、績效目標合理性、實施方案可行性、籌資和規定等進行客觀、公正的評估。
(三)評估方式、方法。
1、評估方式
本次評估採用評估小組開展實地勘察及召開座談會的方式進行項目事前評估。
2、評估方法
本次事前評估方法採用成本效益分析法、公眾評判法。
三、評估內容和結論
(一)立項必要性:
項目符合《九華山風景區“十四五”發展(旅遊)規劃》,《九華山風景區管委會關於印發20__年本級政府性投資項目計畫表》,為推進風景區學校辦學硬體適應新時代教育教學發展需求,保證校園安全,創造一個良好的育人環境和完整的硬體配套設施,提升教育教學質量,辦好風景區人民滿意的高質量教育。
(二)績效目標合理性:
績效目標較明確,與項目預計解決的問題,現實需求基本匹配。
(三)投入經濟性:
項目投入成本與預期產出及效果基本匹配,測算較充分,本著節約的原則,提高資金使用效率,細化預算,補充完善成本控制措施。(四)實施方案可行性:
項目技術路線基本可行,工作內容、方法、進度安排較合理,保障措施相對完備。
(五)籌資合規性:
資金來源屬於本級財政,資金支出方式合理,風險可控。
(六)總體結論:
項目基本可行,建議調整完善後立項實施。
四、評估的.相關建議
1、進一步明確績效目標,細化、量化相關指標。
2、明確技術路線,細化工作內容,完善工作手段,調
整工作部署和進度安排。
3、細化完善項目預算。
五、其他需要說明的問題
無
六、評估人員簽名
組長:都術才
副組長:
成員:
設計項目事前績效評估報告 篇4
一、項目概況
介紹項目基本情況,重點說明以下內容:
(一)項目資金申報及批覆情況。對項目資金申報、批覆等情況進行說明(如涉及預算調整,應說明預算調整程式及相關情況),評價其是否符合資金管理辦法等相關規定。
(二)項目績效目標。說明項目主要內容,計畫實現的具體績效目標(定性和定量目標)以及項目實施進度計畫等。
(三)項目資金申報相符性。說明項目申報內容是否與具體實施內容相符、申報目標是否合理可行等。
二、項目實施及管理情況
(一)資金計畫、到位及使用情況。
1、資金計畫及到位。說明該項目各類資金計畫及截止評價時點實際到位情況,包括中央、省、市、縣(市、區)財政資金、項目單位自籌資金及其他渠道資金。將資金到位情況與資金計畫進行比對,分析說明資金到位率、到位及時性及配套資金籌措能力。如有資金未到位或到位不及時等情況應說明原因。
2、資金使用。說明截止評價時點項目資金的實際支出情況,資金開支範圍、標準及支付進度等,支付依據是否合規合法,資金支付是否與預算相符,並對相關問題進行說明。
(二)項目財務管理情況。
說明項目財務管理制度建設、機構設定、會計核算及賬務處理等相關情況。對照項目資金管理辦法,評價項目是否嚴格執行財務管理制度、財務處理是否及時、會計核算是否規範等。
(三)項目組織實施情況。
說明項目組織管理架構及具體實施流程,主要包括機構設定、監管措施、執行相關管理制度(如招投標、政府採購、項目公示等)相關情況,其中:基建項目還應介紹基本建設程式執行情況,並對相關問題進行說明。
三、目標完成情況
(一)目標任務量完成情況。
說明項目實施進度。對照項目計畫目標,對截止評價時點的實際投資完成額和任務量完成情況進行比較。如未完成目標任務,應說明原因。
(二)目標質量完成情況。
對照項目計畫目標,說明項目實際完成質量。如未達到質量目標,應說明原因。
(三)目標進度完成情況。
對照預定進度計畫,說明項目實際完成進度。如未按期完成,應說明原因。
四、項目效益情況
根據項目具體情況進行分析,說明項目實施產生的效果,如項目功能實現、經濟效益、社會效益、運行保障效果等。
五、問題及建議
(一)存在的問題。
(二)相關建議。提出項目改進完善的意見及相關政策性建議。
設計項目事前績效評估報告 篇5
一、項目基本情況
區文化館基本支出和項目支出,其中基本支出預算102.35萬元,民眾文化活動項目預算2萬元。
二、項目實施的相關性
按照《宜賓市南溪區財政局關於印發宜賓市南溪區區級支出預算管理辦法的通知》(南財發〔20__〕75號)的要求編制文化館基本支出預算,嚴格控制基本支出的開支範圍和標準。
按照《公共文化服務體系保障法》,認真履行文化館職責職能,積極開展民眾文化活動,保障民眾基本文化權益。
三、項目績效目標
認真履行文化館職能職責,組織開展形式多樣的民眾文化活動,積極滿足民眾精神文化需求,保障民眾基本文化權益。嚴格按照省市相關檔案精神和區文廣局對直屬事業單位目標考核方案進行考核。
四、項目實施方案的有效性
文化館託管基本支出嚴格按照人事、社保、公積金等管理有關規定實施,確保文化館正常運行,保障民眾基本文化權益。
文化館項目支出:民眾文化活動,按文化館工作計畫,主管局對文化館的目標考核要求等開展豐富多彩的民眾文化活動,豐富民眾文化生活。
五、項目預期績效的可持續性
堅持組織開展形式多樣的民眾文化活動,保障民眾基本文化權益的同時,切實豐富市民民眾文化生活,增強市民對高質量文化生活的獲得感和幸福感。
六、項目預算:
嚴格按照《宜賓市南溪區財政局關於印發宜賓市南溪區區級支出預算管理辦法的通知》〔20__〕75號)的要求編制文化館託管的基本預算和項目預算
七、其他內容:
無