轉移支付年度績效考核自評報告範文

轉移支付年度績效考核自評報告範文 篇1

一、績效目標分解下達情況

(一)項目資金申報及批覆情況

根據四川省財政廳和四川省文化和旅遊廳《關於下達20xx年中央和省補助美術館公共文化館(站)免費開放專項資金的通知》,我縣美術館公共圖書館文化館(站)免費開放資金共135萬元,其中中央資金108萬元,省級資金10.8萬元,縣級配套資金16.2萬元。縣財政局通過財政大平台直接下達縣圖書館、縣文化館免費開放專項資金各20萬元、局機關免費開放專項資金95萬元(由13個鎮具體實施),專項用於我縣免費開放正常運轉並為廣大民眾提供基本性公共文化服務。

(二)項目績效目標情況

項目主要為縣文化館、圖書館、19個綜合文化站舉辦普及性文化藝術類培訓、少兒舞蹈免費培訓班、少兒書法免費培訓班、書法公益性講座、展覽,開展宣傳活動,組織公益性民眾文化活動,基層文化骨幹業務輔導,指導鎮村民眾開展自發性文化活動,非物質文化傳承發揚活動,業務活動用房小型修繕及零星業務設備更新等。通過這些活動面向民眾,面向基層,實施公益文化服務,保障人民民眾基本文化權益,大力開展公共文化活動,為我縣精神文明建設做貢獻。

二、績效目標完成情況分析

(一)資金投入情況分析。

1.資金投入及時到位。各級財政下達文化館、圖書館、13個鎮文化站免費開放資金專項經費135萬元,其中縣級財政資金16.2萬元,資金到位率100%。

2.項目資金截止評價時點實際支135萬元,支出率100%。我局嚴格按照省財政廳、文化廳檔案要求,專款專用,專項核算,資金全部用於文化館、圖書館、19個綜合文化站免費開放方面支出,沒有列支與項目內容無關的費用。

(二)總體績效目標完成情況分析。

20xx年免費開放經費嚴格按照《中央補助地方美術館公共圖書館文化館(站)免費開放專項資金管理暫行辦法》規定,由縣文廣旅遊局負責組織實施,嚴格執行項目有關制度規定,做到財務制度健全、管理規範、會計核算規範。我局負責對圖書館、文化館、19個綜合文化站免費開放專項資金使用進行監督管理,實際實施免費開放的單位個數達100%,均能在國家規定的時間內實行免費開放,無違規收費現象。

(三)績效指標完成情況分析。

(一)目標完成任務量情況

(1)19個綜合文化站免費開放工作正常運行,綜合文化站免費開放時間確保每周在40個小時以上,免費開放時間全年不低於300天。

(2)文化館開展免費培訓15班次,免費培訓青少年500人次;節日慰問演出15場次;下鄉舞蹈培訓10場次,培訓人數20__人以上,為提高我縣民眾文化素質做出了貢獻。

(3)圖書館、自助書屋。圖書館報刊閱覽室、少兒閱覽室、電子閱覽室、多媒體閱覽室等公共閱覽設施場地對外均實行免費開放;文獻資源借閱、檢索與諮詢、公益性講座、展覽、基層輔導、流動服務等基本文化服務項目健全並免費提供;保障基本職能實現的一些輔助性服務如辦證、驗證及存包等全部免費。各閱覽室實行錯時延時開放,每周開放時間達60小時;自助書屋實行24小時開放(疫情嚴重期間實行限時開放);縣圖書館新增藏量4993冊、電子圖書20542冊,免費開放365天,接納入館讀者2萬餘人次。全年開展豐富多彩的線下讀書活動,線上節日節慶有獎答題活動,各類活動總計15餘次,全縣圖書借閱量達10548次以上,供讀者流通借閱書籍量達20074冊。

(二)項目效益情況

(1)經濟效益。豐富了基層民眾的文化知識,讓民眾掌握了一定的科學技能,促進了鄉村產業發展,經濟收入顯著提高。

(2)社會效益。文化館、圖書館及鎮文化站實現了“5+2”、“白+黑”等免費開放工作制,從時間上滿足了不同群體參加文化活動的需求。

(3)生態效益。水電能耗下降,在去年基礎上穩中。

(4)可持續影響。科學合理的制定免費開放計畫、目標任務,免費開放經費保障,上級資金及時到位,到位率、使用率均達到100%;在項目管理上,進一步規範建立管理制度,嚴格程式,加強財務管理和資產管理,建立完善會計賬簿和會計核算制度,確保資金使用規範安全;免費開放率達到了100%,實現了全覆蓋,民眾知曉率達到99%,有效完成年度免費開放各項目標任務,文化設施開放和活動組織達到並超過了公共文化服務體系要求的基本保障標準。

(5)滿意度指標完成情況分析。我縣長期以來堅持做好免費開放工作並形成了常態化,開放率達到了100%,實現了全覆蓋,民眾知曉率達到99%,有效完成年度免費開放各項目標任務,文化設施開放和活動組織達到並超過了公共文化服務體系要求的基本保障標準,民眾滿意率達95%。

三、偏離績效目標的原因和下一步改進措施

免費開放項目由局文化股牽頭實施,負責項目資金管理使用和協調工作。項目嚴格按照相關法律法規和制度並認真執行,堅決做好資金使用的相關工作,確保免費開放資金項目政策的實施,未發生偏離績效目標的情況。

四、績效自評結果擬套用和公開情況

項目決策科學,依據充分,項目管理較為規範,項目完成效果好,實施後達到了預期目的。縣文化廣播電視和旅遊局對外公開了績效自評結果。

五、其他需要說明的問題

(一)存在的問題

縣文廣旅遊局及文化館、圖書館人員不足且專業人員缺乏,免費開放工作開展活動不夠活躍,內容不夠豐富;我縣轄區面積寬,農村人口多,專項項目開展的面寬量大,免費開放經費不足,尚難以滿足所有民眾的需求。

(二) 整改措施及建議

我局將繼續強化免費開放專項資金的管理和使用,切實加強免費開放工作的督促檢查,定期進行調度,確保項目按時完成、資金執行到位,並積極爭取資金支持,加強鄉鎮文化站的管理,為基層民眾提供更高質量的服務,滿足民眾基本文化需求。

轉移支付年度績效考核自評報告範文 篇2

一、績效目標分解下達情況

根據《20xx年度中央對地方轉移支付預算執行情況績效自評工作通知》(黑財監〔20xx〕2號)檔案精神要求,對我縣困難民眾救助補助資金進行績效評價。

二、績效目標完成情況分析

(一)資金投入情況分析。截至20xx年12月31日,蘭西縣財政局撥付城鄉最低生活保障金8237.31萬元,臨時救助資金373.03萬元,特困人員救助供養1614.09萬元,實際撥付資金與預算相符,項目資金全部到位。截至20xx年12月31日,專項資金實際使用10224.43萬元。項目支出標準、支付依據合規合法。

(二)總體績效目標完成情況分析。低保對象、城鄉特困、困難民眾基本生活得到有效保障,低保、特困人員納入保障範圍率達到100%

(三)績效指標完成情況分析。嚴格落實責任體系,明確了專人負責,設定了合理的評價指標和標準,評價指標基本予以量化,且權重分配合理。低保對象實現應保盡保,特困人員納入保障範圍率達到100%,臨時救助水平不低於上年,建立社會救助家庭經濟狀況核對機制,按規定時限撥付資金,困難民眾基本生活救助補助發放率達到100%,城鄉困難民眾滿意度達到100。困難民眾救助專項資金項目工作得到了廣大民眾的一致好評。工作成果為蘭西經濟發展、穩定工作作出積極的貢獻。

三、偏離績效目標的原因和下一步改進措施

存在問題:部門間對資金的到位情況、資金的使用量、使用方向等方面信息掌握不及時完整。

改進措施:及時與財政溝通,確保對項目資金實時了解,同時需要對資金的撥付、使用建立台帳備查。

四、績效自評結果擬套用和公開情況

擬在公眾平台公開

轉移支付年度績效考核自評報告範文 篇3

根據上級要求,對我鄉20xx年村級轉移支付項目進行績效評價,現報告如下:

一、項目基本情況

浮邱山鄉共有農業人口47251人,共轄17個村。村級轉移支付共473.29萬元,用於17個村完成各級政府交辦和下達的各項工作任務及鄉村建設,切實履行法律規定的各項權利和義務,保證村支兩委正常運轉和發展農村經濟和社會各項事業。其具體績效目標如下:

1.全鄉99名村幹部,村支書年工資總額達到34159元/年,副支書和村主任達到村支書的90%,其他人員達到村支書的70%,村幹部基本報酬281.89萬元;

2.17個行政村,辦公經費按村農業人口10元/人的標準計算,最低不低於30000元/村;

3.離任老村乾531人,生活補助1800元/人/年,離任村主幹生活困難補助75.67萬元;

4.服務民眾專項經費村均達10000元/年;

5按鄉人民政府的部署和上級主管部門的要求完成本年度計生工作任務和上報中長期工作計畫

6.在支委的主導下、搞好黨風廉政建設及反腐敗工作;

7.按鄉人民政府的部署完成本年度在社會治安、民間糾紛、安全監管等方面的工作任務並制定上報中長期工作計畫;

8.完成年度農田水利基本建設、村級公路及橋樑修建、植樹造林任務和村級“一事一議”的組織和引導工作;

9.完成年度新農保、新農合工作目標;

10.完成農村五保戶、低保戶的核定及資金髮放工作;

11.完成其它惠農補貼發放的基礎數據收集及公示工作;

12.完成鄉人民政府交辦的各項重點工作和其它中心工作任務;

13.計畫生育、社會治安綜合治理、安全生產達全縣先進行列、民眾上訪率控制在最低標準以內;

14.民眾對村幹部滿意率達90%以上、退休村乾生活補助保障發放達100%。

二、項目資金使用管理及實施情況:

1.黨委政府,用檔案的形式將村級轉移支付資金根據各村人口、地域、土地面積、歷史等各項因素科學合理的將所有資金分配到各行政村,做到公平公正公開透明。

2.制定村級財務制度,並實行村帳鄉代理制度,嚴控“三公”經費的使用。資金由鄉財政按時用銀行轉帳的方式將資金撥付到各村帳戶,保證了資金的安全。

3.制定村級目標考核制度,對村主要工作職責和政府中心工作納入績效考核。

4.各村年初向鄉黨委政府遞交了年度經濟發展計畫及中長期經濟發展規劃。簽訂了黨風廉政建設、計畫生育綜合治理、社會治安綜合治理、安全生產責任狀。

5.由鄉紀委牽頭在每年的四月對上年度村級轉移支付及其他資金的`管理和使用情況進行檢查並形成制度。

三、項目績效情況

1.17個行政村正常運轉,社會秩序良好;各村各項基礎設施按時按進度完工;

2.村幹部待遇達到省市縣規定的基數,人均達28473元;

3.社會治安民意調查排名良好,民眾反響較好;

4.農村清潔工程每季度檢查情況良好;

5.惠農資金兌現率和農民負擔卡發放率達100%;

6.新農合參保率和新農保參合率均達95%;

7.經過黨政辦的電話調查和下村走訪,村乾對黨委政府工作的安排與協調滿意度很高,電話調查與實人訪談的滿意率在95%以上。

四、項目評價結論

1.確保了農村基層黨組織和基層政權的穩定。農村稅費改革後,村集體取消了三提五統,村級經費難以保障。再加上並村並組,村幹部角色已悄然發生變化,市場經濟條件下,再強調村幹部的貢獻已然行不通,一定的經濟保障是維持村幹部隊伍穩定的基礎。

2.為管理型,知識型,年輕化村幹部的出現,創造了條件。村級轉移支付逐年增加,村乾工資也逐年增加,對有志於帶領鄉民共同致富、開創一番事業的返鄉青壯年以及立志實現自我價值、敢為人先的大學生村管們也解除了部分憂慮。

3.公益事業建設有了一定保證。逐年增加的轉移支付資金,使各村在保障正常運轉的同時,可以拿出一部分資金用於普惠制公益事業建設。

五、建議

市場經濟條件下集體經濟遭受打擊,以前靠集體支撐的農村基礎設施建設和公益事業建設停滯不前。基層組織和農民迫切希望村級轉移支付能加大力度,逐步將農田水利建設項目、公益事業建設項目納入範圍。

加強村幹部的財務業務素質培訓,增強財務管理意識,提升財務管理能力;完善村級財務管理制度,定期實行財務清理和公開;想方設法盤活現有資產、資源,通過出租、轉讓、承包、出售等多種方式來壯大集體經濟,化解不良債務。

轉移支付年度績效考核自評報告範文 篇4

我區20xx 年農村綜合改革轉移支付資金包括農村公益事業財政獎補、農墾國有農場辦社會職能改革中央補助、扶持村集體經濟發展3項資金,共獲得中央和省級補助資金697萬元。根據《江西省農村綜合改革轉移支付管理辦法》(贛財農改〔20xx〕3號)等有關規定,按照市財政局《關於加強農村綜合改革轉移支付項目資金績效管理的通知》(撫財扶〔20xx〕18號)的要求,對我區20xx年農村綜合改革轉移支付資金進行績效自評。現簡要報告如下:

一、農村公益事業財政獎補績效目標完成情況分析

(一)資金投入情況分析

20xx年我區獲得農村公益事業中央補助資金145萬元,實際投入275.87萬元,其中:中央財政獎補資金145萬元,農墾國有農場辦社會職能改革中央資金調劑20萬元,區財政配套100萬元,其他資金(村民自籌)10.87萬元,所有項目資金在20xx年12月底已撥付到位,資金執行率達100%。

(二)績效指標完成情況分析

1、產出指標完成情況分析

(1)數量指標。20xx年上級下達我區支持農村公益事業建設績效目標數為33個,實際完成績效目標數為61個,比上級下達的績效目標數多28個,多出的原因主要是大部分鄉鎮對農村公益事業財政獎補工作熱情高,申報的項目多,我們採取因素分配原則,並結合本區實際安排落實獎補項目,截止20xx年12月底所有項目全面完工,完成率達100%。

(2)質量指標。建立了農村公益事業建設台賬,資金到位率達100%,項目完成達100%,工程驗收合格率達100%。

(3)時效指標。截止20xx年底,農村公益事業財政獎補資金已全部撥付到位,執行率達100%。

2、效益指標完成情況分析

(1)生態效益指標。農村人居環境得到了很大的提升。

(2)可持續影響指標。建立了農村公益事業滾動項目庫。

3、滿意度指標,主要是服務對象滿意度指標。

通過我們上戶走訪,絕大多數的項目所在地的基層幹部、村民感謝黨的這項惠民工程建設,滿意度達96%以上。

二、農墾國有農場辦社會職能改革績效目標完成情況分析

(一)資金投入情況分析

20xx年我區獲得農墾國有農場辦社會職能改革中央補助資金72萬元,實際投入52萬元,其中:中央財政獎補資金52萬元,另外20萬元調劑到農村公益事業,所有項目資金在20xx年12月底已撥付到位,資金執行率達100%。

(二)績效指標完成情況分析

1、產出指標完成情況分析

(1)數量指標。實際安排提升農墾國有農場與周邊區域社會管理和公共服務共享共建水平建設數量項目數6個,到20xx年12月底,已完成6個,完成率達100%。

(2)質量指標。資金到位達100%,項目完成達100%,工程驗收合格率達100%。農墾國有農場與周邊區域社會管理和公共服務共享共建水平得到明顯提高

(3)時效指標。截至20xx年底,農墾國有農場辦社會職能資金全部撥付到位,執行率達100%。

2、效益指標完成情況分析

主要是生態效益指標,農村人居環境得到了很大的提升。

3、滿意度指標完成情況分析,主要是服務對象滿意度指標。

通過我們上戶走訪,絕大多數的項目所在地的基層幹部、村民感謝黨的這項惠民工程建設,滿意度達96%以上。

三、扶持村集體經濟績效目標完成情況分析

(一)資金投入情況分析

20xx年我區獲得扶持村級集體經濟中央和省級財政獎補資金480萬元,區財政配套120萬元,實際投入600萬元。所有項目資金已撥付到位,資金執行率達100%。

(二)績效指標完成情況分析

1、產出指標完成情況分析

(1)數量指標。20xx年上級下達我區扶持村級集體經濟發展村和項目績效目標數均為12個,實際完成績效目標數均為12個,到20xx年12月底,已完成績效目標數12個,完成率達100%。

(2)質量指標。建立了扶持村級集體經濟台賬,資金到位達100%,項目完成達100%,工程驗收合格率達100%。

(3)時效指標。截至20xx年底,扶持村級集體經濟資金執行率達100%。

2、效益指標完成情況分析

(1)經濟效益指標。項目所在村均增加了集體經濟收入。

(2)社會效益指標。增強了基層黨組織的組織力凝聚力戰鬥力,項目所在村村民收益得到提升。

(3)生態效益指標。農村人居環境得到了很大的提升。

(4)可持續影響指標。村級集體經濟滾動發展能力得到提升。

3、滿意度指標完成情況分析,主要是服務對象滿意度指標。

通過我們上戶走訪,絕大多數的項目所在地的`基層幹部、村民感謝黨的這項惠民工程建設,滿意度達96%以上。

四、存在的問題及建議

一是上級轉移補助資金越來越少。我區農村公益設施基礎薄弱,農村點多、面廣,加之有些鄉鎮農民收入水平低、承受能力限,農民自主參與村內公益事業建設的積極性沒有得到充分發揮,各鄉鎮一事一議財政獎補試點工作開展不平衡。建議上級加大獎補標準,調動農民積極開展村級公益事業建設財政獎補工作的積極性。

二是外出務工人員多,項目議事程式難度大。我區青壯年人員大部分平日都外出務工,留守在家多為老人、婦女小孩,由於人員少、給一事一議財政獎補實施中的召開村民代表會、籌資等都帶來很多不便。建議上級減少部分議事程式,使一事一議工作更好地開展。

五、績效自評結果擬套用和公開情況

我區將此次績效自評結果在各鄉鎮場進行公開,並要求各鄉鎮場按照此績效自評程式,對本鄉鎮場農村公益事業財政獎補項目也進行自評,並將自評結果報送區財政局,同時在各村範圍內進行公開。

轉移支付年度績效考核自評報告範文 篇5

一、績效目標分解下達情況

20xx年上級下達我縣基藥補助總資金為843.17萬元,其中:中央補助轉移支付407.54萬元,省級補助247.35萬元,市級財政配套37.63萬元,縣級財政配套150.84萬元。

二、績效目標完成情況分析

(一)資金投入情況分析

20xx年我縣安排基本藥物制度補助資金843.17萬元,主要用於各鄉鎮衛生院基藥補助346.30萬元、村衛生室基藥補助496.87萬元。含上年結轉數資金執行率為94%,政府辦基層醫療衛生機構實施國家基本藥物制度覆蓋率100%,村衛生室實施國家基本藥物制度行政村覆蓋率100%,藥品實施“零差率”銷售100%。

(二)總體績效目標完成情況分析

一是有效控制藥占比,提高了醫療服務收入,基本上實現了從“以藥補醫”到“以技補醫”的轉變。二是百元醫療收入(不含藥品收入)消耗的衛生材料占比日趨下降,減輕了民眾就醫負擔。三是醫療服務價格改革穩步推進。我縣所有公立醫院綜合改革單位均將藥品雙信封和聯合體議價採購騰出的空間用於調整醫療服務價格,並納入醫保報銷。按照改革方案,取消藥品加成後,調整醫療服務價格按比例實際補償也全部到位。四是繼續實施藥品採購“兩票制”。我縣12所公立醫療機構全面推開藥品集中採購“兩票制”,與藥品配送企業簽訂了聯合體購銷契約、廉潔購銷契約及“兩票制”承諾書,並按“兩票制”要求索取授權書及相關票據。

(三)績效指標完成情況分析

一是合理規劃,科學論證。20xx年,我縣按照“核定任務、核定收支、績效考核補助”的辦法,各基層醫療機構結合自身實際,制定基本藥物考核補助資金實施方案。二是強化管理,注重實效。加強了對補助資金分配、使用過程管理,規範各個環節的管理要求,明確相關主體的權利責任,保障補助資金安全、高效的使用。實施基本藥物制度基層醫療衛生機構補助,嚴格按照資金性質專款專用。三是績效評價,量效掛鈎。強化對補助資金使用情況的績效管理,並建立績效評價情況與資金安排掛鈎機制,提高補助資金使用效益。

三、偏離績效目標的原因和下一步改進措施

通過自查,昌寧縣基本藥物制度補助項目未偏離績效目標。

項目實施過程中存在的問題:

一是基本藥物制度的政策優勢沒有得到體現。當前的醫保政策與基本藥物制度沒有形成有效銜接,民眾使用基本藥物無政策優惠,醫療機構使用基本藥物無政策傾斜。基本藥物目錄與醫保目錄沒有有序對接,醫療機構執行的仍然是醫保目錄。

二是基本藥物的補助沒有與時俱進。現行的補助水平仍是20xx年啟動基本藥物制度以來的標準,而其他的醫改補助均有明顯增長,如公立醫院綜合改革以來多次價格調整,基本公共衛生服務標準已由原來的人均15元提升到人均79元。隨著城市化的進程,城區或縣城的社區衛生服務機構也在不斷發展,新增的機構未獲得基本藥物補助,但如屬公立又必須執行藥品零差率銷售。

下一步改進措施:

一是進一步加強對藥政政策檔案的深入學習。明確工作要求,嚴格按照檔案要求落實具體工作布置。

二是積極完善推進基本藥物制度。要求各級醫療機構按規定配備基本藥物,最佳化使用基本藥物,最佳化基本藥物補助考核工作。

三是加強全市公立醫療機構配備和使用基藥的監管,全面落實基本藥物制度配套政策。

四是按照上級要求,鞏固完善藥品採購“兩票制”,加強藥品管理信息化、網路化建設。

四、績效自評結果擬套用和公開情況

通過認真組織實施基本藥物制度補助政策,並對中央轉移支付資金開展績效自評工作,如期完成了年度績效目標。最終,自評得分為99分,自評結果為“優”。針對績效自評結果,擬通過以下措施強化績效自評結果的運用:一是利用績效自評成果改進下一年度績效自評指標及時總結經驗,改進管理措施,從而完善項目自評機制,有效提高資金管理水平和使用效率,確保項目按要求完成,及時發揮財政資金效能;二是與下一年度預算安排結合,本次自評結果作為下一年度預算的重要依據,對於合理安排下一年度預算起到關鍵作用。

本次評價結果將在縣衛生健康局入口網站進行公示公開,廣泛接受社會監督。各項目單位評價結果將做為下一年度資金安排重要依據。

五、其他需要說明的問題

無。

轉移支付年度績效考核自評報告範文 篇6

認真落實績效評價制度,進一步加強財政支出的監督管理,規範支出預算執行,提高財政資金使用效益,全面推進預算績效管理,根據《關於開展20xx年度預算項目、部門整體支出及轉移支付預算執行情況績效自評工作的通知》(九開財字〔20xx〕10號)檔案的要求,我辦事處對20xx年申報計畫的村級轉移支付資金項目實施進行了認真的監督與檢查,並根據項目實施情況和相關數據作出績效評價,現將有關情況報告如下:

一、 項目基本概況

(一)項目實施目標

村級辦公經費等村級運轉經費是村級轉移支付項目中的經常類支出。按照農村稅費改革和農村配套改革的有關政策,村級組織運轉經費由省、市、區財政統籌安排。20xx年區財政預算安排45萬元村級轉移支付資金到我街道辦事處,主要用於劉家塘、西林村、雙塔村三個村村委會和黨支部正常運轉經費支出。

(二)項目實施措施

在上級財政統籌安排下,我們嚴格各項財經紀律,合理有效使用各項支出費用,做到賬實相符。杜絕資金違規使用等情況的發生,做到有章可循,照章辦事合理調配資金,提高資金使用效益,確保村級各項工作正常運轉。通過一年的工作,三個行政村圓滿的完成了自身的工作職責以及上級部門和黨委交辦的各項工作任務,取得了良好的`經濟效益、政治效益和社會效益。

(三)項目實施情況

20xx年區預算村級轉移支付資金為分45萬元,實際上級撥付45萬元村級轉移支付資金。我辦事處實際安排村級組織辦公費等運轉經費49萬元,自有資金安排支出4萬元。其中:西林村辦公費7萬,食堂開支4萬,工會體檢1.5萬,宣傳費用3萬,小計15.5萬元;雙塔村辦公費6.5萬元,退休人員工資5.7萬元,食堂開支4萬元,臨時人員報酬1.5萬元,聘用幹部基本報酬0.6萬元,小計畫18.3萬元,劉家塘村辦公費8.5萬元,食堂開支4萬元,工會經費1.5萬元,宣傳經費1萬元,小計15萬元。我辦轉移支付資金主要靠上級財政撥款,為了彌補辦公運轉經費不足,還拿出5萬元自有資金。並按村賬街道辦代管制度,嚴格執行的村級開支審批制度。並堅持村級財務清理公開化、制度化、經常化,村賬按季度進行公開公示。

二、項目評價結論

(一)項目實施取得的效果

1、項目的經濟性分析

根據村級轉移支付安排合理使用資金,總體使用率較高。

2、項目的效率性分析

村級轉移支付主要用於村級辦公費用、食堂開支、退休村乾補助等開支。基本保障了村委辦公需求,及時解決村級公辦經費不足問題,同時支持村級集體收入用於村級公益性支出,促進村級經濟社會事業全面發展。

3、項目的效益性和可持續性分析

(1)發展村級集體經濟。各級政府要通過政策扶持、資金補助、項目支持等鼓勵和支持村級組織利用自身優勢,因地制宜大力發展其他產業,壯大集體經濟,增加村級收入,彌補運轉經費的不足,從根本上為村級組織的運轉提供有力的保障。

(2)規範村級財務管理。從加強和規範村級財務管理入手,加大對村級財務的監管力度,進一步完善“村賬辦事處代理”制度,嚴禁截留、挪用村級組織運轉財政轉移支付資金,確保專款專用。要健全村級財務公開制度和民主理財制度,使村級財務收支情況做到公開、透明,實現村級財務管理的規範化、制度化。

(3)控制非生產性開支。村級轉移支付資金要優先保障村幹部報酬、離任村主幹生活困難補助、村辦公經費和其他必要的支出,要嚴格控制非生產性開支,切實提高村級組織運轉經費使用效率。

(二)項目實施存在的建議

1、增加轉移支付力度。現有的村級轉移支付標準難以維持村級組織正常運轉,村幹部報酬和其他必要支出全靠村集體經濟收入彌補。建議財政部門加大對村級組織的財政支持和轉移支付力度,建立規範的財政轉移支付制度。同時要完善村幹部社會養老保障機制,為村幹部辦理養老保險,使村幹部解除後顧之憂。

2、加大政策扶持力度。加強政策性扶持,有利於改善農農民生產生活條件,緩減村級組織經濟壓力。上級政府要進一步調整財政支出結構,增加對農村基礎設施建設和社會事業發展的投入力度,對不應由村級組織承擔的社會公共事業建設納入政府預算。