2006年報關員資格全國統一考試大綱
第一部分 報關專業知識
一、報關與海關管理
（一）基本要求
1．掌握報關的概念、範圍、分類
2．掌握報關單位的概念、分類、海關註冊登記、報關行為規則、法律責任
3．掌握報關員的概念、資格及執業管理、法律責任
4．熟悉報關活動相關人的概念、分類、法律責任
5．熟悉海關的性質、任務、權力、管理體制與機構設定
6．熟悉海關管理的法律體系
7．了解報關行業協會的基本情況、業務範圍
（二）考試內容
1．報關概述
（1）概念
（2）範圍
（3）分類
（4）基本內容
2．海關
（1）海關的性質、任務
（2）海關管理的法律體系
（3）海關的權力
（4）海關的管理體制與機構
（5）報關與海關管理
3．報關單位
（1）概念
（2）類型
（3）註冊登記
（4）報關行為規則
（5）法律責任
4．報關活動相關人
（1）概念
（2）類型
（3）法律責任
5．報關員
（1）概念
（2）資格
（3）註冊
（4）執業
①權利與義務
②行為規範
③記分考核
（5）法律責任
6．報關行業協會
（1）基本情況
（2）業務範圍
二、報關與貿易管制
（一）基本要求
1．掌握禁止、限制、自由進出口貨物、技術管理的基本內容
2．掌握限制、自由進出口貨物、技術管理的證件
3．熟悉貿易管制的特點、目標、基本框架與法律體系
4．熟悉進出口檢驗、檢疫管理的基本內容及證件
5．熟悉進出口貨物付收匯管理制度的基本內容
6．熟悉貿易救濟措施的基本內容
7．了解進出口貿易經營管制的基本內容
（二）考試內容
1．概述
（1）特點
（2）目標
（3）基本框架與法律體系
2．進出口貿易經營管理
（1）經營權
（2）經營範圍
3．禁止進出口貨物、技術管理
（1）概述
（2）禁止進口
（3）禁止出口
4．限制進出口貨物、技術管理
（1）概述
（2）限制進口
（3）限制出口
5．自由進出口貨物、技術管理
（1）概述
（2）基本內容
6．進出口檢驗、檢疫管理
（1）商品檢驗
（2）動物、植物檢疫
（3）衛生檢疫
7．進出口貨物付、收匯管理
（1）出口收匯
（2）進口付匯
8．貿易救濟措施
（1）反傾銷措施
（2）反補貼措施
（3）保障措施
9．主要貿易管制及報關規範
（1）進出口許可證管理
（2）自動進口許可管理
（3）紡織品出口臨時管理
（4）兩用物項和技術進出口管制
（5）進口廢物管理
（6）瀕危物種進出口管理
（7）化學品首次進口管理及有毒化學品管理
（8）進出口藥品管理
（9）出入境檢驗檢疫管理
第二部分 報關專業技能
一、海關監管貨物及其報關程式
（一）基本要求
1．掌握海關對各類海關監管貨物的監管基本要求
2．掌握各類海關監管貨物報關的基本程式
3．熟悉報關程式的概念、分類
4．熟悉海關監管貨物的含義
（二）考試內容
1．概述
（1）海關監管貨物
（2）報關程式
2．一般進出口貨物及其報關程式
（1）範圍
（2）基本特徵
（3）監管要求
（4）報關程式
①進出口申報
②配合查驗
③繳納稅費
④提取或裝運貨物
3．保稅進出口貨物及其報關程式
（1）範圍
（2）基本特徵
（3）監管要求
（4）保稅加工貨物的報關程式
①紙質手冊
②電子聯網
③出口加工區
（5）保稅物流貨物的報關程式
①保稅倉庫
②出口監管倉庫
③保稅物流中心
④保稅物流園區
⑤保稅區
4．特定減免稅進口貨物及其報關程式
（1）範圍
（2）基本特徵
（3）監管要求
（4）報關程式
①減免稅申請
②進口申報
③解除監管
5．暫準進出境貨物及其報關程式
（1）範圍
（2）基本特徵
（3）監管要求
（4）適用ata單證冊的暫準進出境貨物報關程式
（5）其他進出境展覽品報關程式
（6）暫時進口貨物報關程式
（7）貨櫃箱體報關程式
6．其他進出境貨物及其報關程式
（1）過境、轉運、通運貨物
（2）快件
（3）租賃貨物
（4）無代價抵償貨物
（5）進出境修理物品
（6）出料加工貨物
（7）溢卸、誤卸、放棄貨物和超期未報貨物
（8）退運、退關貨物
7．貨物的轉關運輸
（1）含義
（2）監管要求
（3）報關程式
二、進出口商品歸類
（一）基本要求
1．掌握歸類總規則的具體規定
2．掌握商品歸類的依據和要求
3．掌握正確進行商品歸類的方法
4．熟悉我國海關進出口商品分類目錄的結構
5、熟悉進出口商品歸類的海關管理
6．了解《商品名稱及編碼協調製度》的基本情況
（二）考試內容
1．《商品名稱及編碼協調製度》的基本情況
（1）產生
（2）基本結構
2．我國海關進出口商品分類目錄的基本情況
（1）產生
（2）基本結構
3．歸類總規則
（1）歸類總規則的內容
（2）歸類總規則的運用
4．進出口商品歸類的海關管理
（1）依據
（2）要求
（3）預歸類
5．歸類實務
三、進出口稅費的計算與繳納
（一）基本要求
1．掌握進出口商品完稅價格的確定原則、匯率的適用規定及相關費用的核算方法
2．掌握進出口貨物原產地確定的原則及稅率適用的規定
3．掌握進出口稅費的計算方法、繳納期限及要求
4．掌握進出口稅費退、補手續的辦理程式和要求
5．掌握價格質疑、價格磋商的有關要求
6．熟悉進出口稅費的種類及其含義
7．熟悉減免稅的種類、適用範圍
（二）考試內容
1．稅費的計征
（1）關稅
①概念
②徵收依據
③種類及其計算公式
（2）增值稅
①概念
②徵收依據
③計算公式
（3）消費稅
①概念
②徵收依據
③計算公式
2．完稅價格的審定
（1）進口貨物完稅價格的審定
①依據
②原則
③方法
④換算公式
⑤相關費用的計核
⑥特殊進口貨物完稅價格的審定
（2）出口貨物完稅價格的審定
①依據
②原則
③換算公式
（3）匯率的適用
3．進出口貨物原產地的確定與稅率的適用
（1）進出口貨物原產地的確定
①原產地規則的含義與類別
②原產地確定的標準
③原產地申報要求
（2）進出口稅率的適用
4．進出口稅費的減免
（1）關稅的減免
（2）增值稅、消費稅的減免
5．進出口稅費的退補
（1）稅費的退還
①溢征退稅的範圍
②溢征退稅手續的辦理
（2）稅費的追征、補征
①含義
②範圍及適用稅率
③辦理程式和期限
6．進出口稅費的繳納
（1）期限
（2）方式與憑證
（3）緩稅
（4）強制執行
四、報關單填制
（一）基本要求
1．掌握進出口貨物報關單的法律效力、類別、填制的法律責任
2．掌握進出口貨物報關單各欄目的填制規範以及相關欄目間的邏輯關係
3．掌握根據原始單據填制進出口貨物報關單的方法
4．掌握根據原始單據查找進出口貨物報關單填制錯誤的方法
5．掌握進出口貨物報關單主要欄目填制項目的代碼
6．熟悉進出口貨物報關單各聯的用途
7．了解其他報關單（證）及其適用範圍
（二）考試內容
1．進出口貨物報關單
（1）含義及類別
（2）法律效力
（3）法律責任
（4）各聯的用途
2．進出口貨物報關單填制
（1）基本要求
（2）主要欄目填制規範
（3）主要填制項目代碼
①運輸方式
②貿易（監管）方式
③征免性質
④國別（地區）
⑤成交方式
⑥運費、保費、雜費的費率、單價、總價
⑦監管證件
⑧幣制
（4）進出口貨物報關單的填制實務
（5）查找進出口貨物報關單的填制錯誤
第三部分 與報關相關的其他海關法律制度
一、基本要求
（一）掌握海關行政處罰制度的基本內容
（二）掌握智慧財產權海關保護制度的基本內容
（三）掌握海關擔保制度的基本內容
（四）熟悉海關稽查制度的基本內容
（五）熟悉海關統計制度的基本內容
（六）熟悉海關行政許可制度的基本內容
（七）了解海關行政複議制度的基本內容
（八）了解海關行政裁定製度的基本內容
二、考試內容
（一）海關稽查制度
1．概述
2．主要內容
（二）海關統計制度
1．概述
2．主要內容
（三）智慧財產權海關保護制度
1．概述
2．主要內容
（四）海關行政處罰制度
1．概述
2．主要內容
（五）海關行政複議制度
1．概述
2．主要內容
（六）海關擔保制度
1．概述
2．主要內容
（七）海關行政許可制度
1．概述
2．主要內容
（八）海關行政裁定製度
1．概述
2．主要內容
第四部分 報關相關基礎知識
一、基本要求
（一）掌握《2000通則》主要貿易術語
（二）掌握與報關相關的中英文進出口單證的基本內容
（三）熟悉進出口商品的數量、包裝、價格和國際貨物運輸、貨款支付的基本內容
（四）熟悉主要貿易國（地區）及其重要港口、貨幣的中英文名稱
二、考試內容
1．《2000通則》
（1）e組術語
（2）f組術語
（3）c組術語
（4）d組術語
2．fob、cfr、cif術語
（1）三種術語的含義
（2）三種術語的關係
（3）三種術語的變形
3．進出口商品的數量和包裝
（1）數量
（2）包裝
4．進出口商品的價格
（1）價格構成
（2）fob、cfr、cif三種貿易術語價格間的換算
（3）主要貿易國（地區）計價貨幣的中英文名稱
5．國際貨物運輸
（1）主要運輸方式
（2）主要貿易國（地區）及重要港口的中英文名稱
6．貨款的支付
（1）匯付
（2）托收
（3）信用證
7．進出口單證
（1）商業發票
（2）提單（運單）
（3）裝箱單