根據中國內部審計學會與國際內部審計師協會（iia）簽訂的協定，去年11月和今年5月，我國在廣東開設考試試點，組織有關人員參加。國際註冊內部審計師（簡稱cia）資格考試。先後共有1651人參加考試，其中已有160人取得cia資格。基於試點，達到預期效果，取得一定的經驗，今年下半年除廣東繼續開考之外，審計署在山東省增設了新的考點。
一、什麼是cia
cia是註冊內部審計師（certified internal auditor）的英文縮寫。它既是國際內部審計領域專家的標誌，又是目前世界各國唯一共同認證的職業資格。cia需經考試取得，iia是全球考試的組織者。
iia是世界範圍的內部審計師組織，1941年成立於美國紐約。該協會在聯合國經濟和社會開發署享有顧問地位。是最高審計機關國際組織的常任觀察員，是國際政府財政管理委員會、國際會計師聯合會的團體會員。協會現有196個分會，分布在100多個國家和地區。中國內部審計學會1987年加入該協會，成為國家分會。iia自1974年舉辦cia考試至今。全球已有40多個國家和地區參加了這項考試。考試語種有英語、法語、德語、西班牙語、希伯來語、義大利語和新開闢的中國漢語等。每年組織的兩次考試分別於5月和11月舉行。考試內容包括4個科目：內部審計程式、內部審計技術、管理控制和信息技術、審計環境。此項考試的權威性源於“四個統一”，即全世界統一時間、統一科目、統一命題、統一評卷。
此前，由於我國未組織參加考試，因而尚無一名國際公認的cia，這對於維護我國對外貿易和經濟合作中的權益甚為不利，也與我國內部審計的國際地位很不相稱。
二、為什麼要組織cia資格考試
組織cia考試的目的，在於借鑑西方先進的科學管理技術和方法，提高我國的現代科學管理水平，培養一批具有國際水平的企業管理人才，使之具有與國外同行在同一層次上對話的資格，維護我方利益，增強我國企業國際競爭的優勢，為建立社會主義市場經濟體制和現代企業制度服務，為改革開放和經濟建設服務。
實踐證明，參加cia資格考試，有利於促進我國內審人員專業知識和技能的提高，使已經達到國際水平的專業人才顯現出來，向國際同行證明我們的實力；有利於加快我國內部審計工作與國際慣例接軌的進程，進一步提高我國內部審計的國際地位。
總之，組織cia考試，是審計署和中國內部審計學會旨在推動我國內部審計事業發展而做出的決定。具有重要而又積極的意義。我們採取先行試點、取得經驗後逐步向全國鋪開的辦法也是穩妥的。在審計署和中國內部審計學會的正確領導下，廣東省審計廳、廣東省內部審計協會、中山大學管理學院為此做了大量開創性的工作。
三、對cia考試的看法和評價
中華人民共和國審計署李金華審計長、劉鶴章副審計長、中國內部審計學會鄭力會長、廣東省審汁廳曾壽喜廳長、中山大學管理學院顧寶炎教授等有關領導和專家，國際內部審計師協會考試委員會主任漢斯先生、亞洲事務特別助理張翌軒博士等有關方面負責人支持考試工作，充分肯定cia考試的意義並對廣東的考務工作給予了高度評價。
李金華審計長近日在《中國內部審計》創刊號上發表了題為《強化內部審計機制 迎接21世紀挑戰》的文章。他在文章中指出：“當前我國內部審計呈現出喜人的發展機遇，我國內部審計與國際內部審計交流與合作的速度加快。中國內部審計學會於1987年加入國際內部審計師協會（簡稱iia），與國際內部審計的交流不斷擴大，1997年中國內部審計學會與iia簽訂協定。將iia在國際上舉辦的國際註冊內部審計師考試引進中國，取得了成功。這些，對推動我國內部審計與國際內部審計接軌起到積極作用。”
劉鶴章副審計長在考試現場接受記者專訪時說：組織cia考試是加強內部審計國際交流與合作的重大舉措。通過考試，我們有了這一資格的管理人員，就能促進機關企事業單位內部管理水平的進一步提高。企業要與國際市場接軌，就必須擁有國際註冊內部審計師；有了國際認證的管理人員。我們就能與國外同行在同一層次上對話。
鄭力會長說：開展cia考試，對提高內審人員的業務素質，促進內審工作上層次，推動我國內審事業的發展，意義十分重大。改革開放以來，廣東聚集了大批高素質的審計人才，這裡外向型經濟成分比較多，人們的競爭意識和發展意識都比較強烈，更切身感受到國際一體化的現狀及發展趨勢。這是我們把考試試點放在廣東的主要考慮。從考試組織情況來看，廣東的準備工作充分，安排井井有條，做了大量工作，解決了許多問題，取得了圓滿成功。對此我感到很滿意。試點工作結束之後，要認真總結經驗，再接再勵，把考試工作繼續下去。力爭辦得越來越好。
廣東省審計廳曾壽喜廳長認為，cia考試在廣東很受歡迎，中青年人報名尤其踴躍，原因是多方面的。一是中國搞改革開放，建立社會主義市場經濟體制，要求政府轉變職能，即從過去的直接管理轉變為間接的巨觀指導。這就要求企業界必須擁有大量優秀的內審人才，為企業的生存和發展出謀獻策，保駕護航。cia考試正好符合了這一需要。二是中國搞市場經濟，從計畫經濟向市場經濟轉變，經濟結構正在發生變化，多種經濟成分共同發展。為了在激烈的市場競爭中求得發展壯大，必須加強企業管理。必須採用先進的管理技術和方法。時代呼喚大量高素質的內審人才。三是改革開放，推行市場經濟體制，促進了經濟的發展。經濟的發展客觀上又對管理人員提出了更高的要求n從個人角度來講，也急需提高自身的綜合素質以滿足這種需要，提高自己在人才市場的競爭力。