上海市國有企業不實資產核銷的若干規定

  為了適應本市產業結構和所有制結構調整的需要,有利於提高國有資產的質量,促進國有經濟的發展,根據財政部制定的《企業會計制度》和上海市人民政府辦公廳《關於不實資產核銷中相關資產處置問題實施意見的通知》精神,現對本市國有企業不實資產核銷政策等有關問題作如下規定:

 

一、不實資產定義

 

不實資產是指本市國有企業盤虧、報廢、毀損的固定資產、在建工程及存貨等實物資產,不能收回的債權、股權、其他權益資產及虛盈實虧的帳面資產。

 

二、不實資產核銷範圍

 

本市國有企業不實資產核銷的範圍主耍為以下五個方面:

 

1、產業結構調整和產品升級換代;

 

2、上市公司資產重組;

 

3、國有企業改制、改組;

 

4、國有企業實施債權轉股權;

 

5、國有企業將納人國有資產授權經營單位。

 

三、不實資產核銷規定

 

(一)企業因各種原因不能收回,或收回的可能性不大的應收帳款

 

1、債務人破產或死亡,以其破產財產清償後仍然不能收回的應收帳款。債務人歇業,或連續二年未參加當地工商部門年檢,不能收回的應收帳款;

 

2、債務人逾期未履行償債義務超過三年,經企業催討,仍然不能收回的應收帳款;

 

3、債務人因遭受自然災害的影響導致停產,企業在短期內不能收回的應收帳款;

 

4、企業的預付帳款如因供貨單位破產、撤消、歇業等原因已無望再收到所購貨物的,應將原計入預付帳款的金額轉人其他應收款,為不能收回的其他應收款。

 

(二)企業因各種原因形成的存貨損失

 

1、發生盤虧、毀損,霉爛變質、過期失效、報廢的各種實物資產;

 

2、因產業結構調整、產品升級換代而不能使用的專用備品備件和呆滯積壓商品等;

 

3、因各種原因形成存貨銷售價格低於成本的;

 

4、因遭受自然災害和意外事故的非常損失;

 

5、未按規定結轉的庫存材料價值格差異。

 

(三)企業因各種原因形成的固定資產損失

 

1、發生盤虧、報廢、毀損、長期閒置不用的,已無轉讓價值的固定資產,

 

2、因遭受自然災害影響形成固定資產的非常損失,

 

3、由於技術進步等原因,形成不能使用的固定資產。在用固定資產,由於該固定資產老化或技術性能已不能達標等原因,而生產出大量不合格產品的。

 

(四)企業因各種原因形成的在建工程損失

 

1、長期停建並且預計在未來三年內不會重新開工的在建工程;

 

2、在建工程無論在性能上,還是在技術上已經落後,預計給企業帶來的經濟利益具有很大的不確定性;

 

3、因遭受自然災害影響形成在建工程的非常損失。

 

(五)企業因各種原因形成的對外長期投資損失

 

1、被投資單位破產、歇業,或連續二年未參加當地工商部門年檢,不能收回的投資損失;

 

2、被投資企業當年發生嚴重虧損或持續二年發生虧損;

 

3、被投資單位進行清理整頓、清算或出現其他不能持續經營情況的;

 

4、企業未按規定對長期投資進行權益法核算,少計投資損失的。

 

(六)企業因各種原因少計或不計費用、折日、利息、遞延資產、無形資產等,形成虛盈實虧的。

 

(七)企業不實資產核銷中涉及實物資產部分的,帳面不再保留殘值。

 

四、不實資產核銷、移交及處置

 

本市國有企業核銷不實資產沖減所有者權益的,應報經市國資委批准,並由市國資辦下達準予核銷不實資產的批覆。

 

企業按照準予核銷不實資產的批覆,全額沖減所有者權益,並將核銷後的帳物一併移交市國資經營有限公司處置。

 

本市區、縣國有企業可參照執行。

 

本規定自發文之日起執行.