“教輔”之亂
2007年3月5日,江西九江市有關部門接到舉報,九江市湖口縣一貨運部記憶體有大量的盜版教輔材料。執法人員立即趕往湖口縣進行調查,當檢查人員打開該貨運部倉庫後,發現裡面堆滿了《江西省名校模擬高考大聯考試卷》及《參考答案》,數量多達30萬份。調查人員發現,這些試卷都是盜版物,主要發往湖口縣一中、二中、東莊中學、舜德中學、馬影中學等學校。至此,這起九江市最大的盜版教輔讀物案浮出水面,一些學校以征訂和購買教輔材料名義向學生亂收費的問題也因此水落石出。
今年春季開學,我國實施義務教育經費保障機制改革,凡義務教育階段的學校,按規定只能向學生收取課本費、作業本費兩項代收費。但是,江西一些學校卻置國家規定不顧,依然違規向學生收取各種教輔材料費用。
據了解,江西樟樹市洲上國小是一所農民工子女占多數的學校。從開學起,這所學校就要求學生交納教輔材料費,共違規收取150多名學生交付的資料費5889元。江西省吉水縣盤谷中學自開學以來,違規收取教輔資料費26926.9元,涉及全校學生850名。吉水縣教育局紀檢室主任劉文生說,這些違規收費,既有學校行為,也有老師個人行為。
而江西一些偏遠的村國小,訂購教材根本不按要求配套,只給學生購買語文、數學兩門教材,然後強制學生到指定的個體書店購買其他教材;一些中國小則在收取教輔材料費後,大肆購進盜版教材、教輔書籍向學生推銷。進賢縣一國小從南昌一書商處購進非法盜版教輔資料5000冊,通過各班主任向學生推銷。這些盜版教輔資料有3種,訂購範圍涉及全校一至五年級34個班的2000名學生。而江西鄱陽縣一村國小近來則一次性外購近4萬元的教材、教輔書籍向學生推銷。
記者了解到,一些私立、民辦、職業中學已經成為盜版教材、教輔書籍泛濫的“重災區”。一些學校為獲得高回扣、降低辦學成本,所選用的教材、教輔讀物大多不從正規渠道進貨。九江市星子縣有近30所民辦學校,這些學校只從正規渠道選用語文、數學兩門教材,其他教材都從非正規渠道進貨。
據江西省教育廳治理教育亂收費辦公室負責人介紹,義務教育階段的學校教育亂收費幾乎都和教輔讀物有關。教輔之亂又會引發教輔之害:因為收費增加使很多貧困家庭承受經濟壓力,而大量教輔材料則增加學生學業負擔。更為嚴重的是,一些盜版教材因為錯誤百出,誤人子弟。
南昌市郊區崗上中學的一名學生告訴記者,老師要求他們買的練習冊和單元訓練,連題目都不是完整的,答案也有很多錯誤,弄得他們後來連自己是否做對了題目都懷疑起來。這樣的輔導材料不僅無益於學習,反而擾亂了思維。