■ 恢復高考30年來，高考政策總共調整了8次，其中最近9年時間內方案調整次數就達到5次；
■ 人大代表和政協委員為此提出，高考改革方案應儘量提早公布，以免中學、考生和家長無所適從。
兩會關注
本報訊 （本報全國兩會報導組）高考改革關係千家萬戶，也引起了在北京參加全國兩會的代表和委員關注。近日，廣東省高考填志願辦法又有重大改革，有代表和委員提出，雖然高考改革是必然趨勢，但希望儘量提早公布，以免中學、考生和家長感到無所適從，增加緊張感。
一年一次的考試要改革
方案應該提前3年公布
廣東籍全國政協委員、江門市副市長李崴曾多年從事招生工作，他認為，新政策的出台必須以民為本，要充分考慮民眾的承受能力，如果民眾認為承受有困難和壓力就應該緩慢一點進行。對高考填報志願方式的改革其實是有道理的，可以提高考生被錄取的幾率。但考生對新政策的出台需要一段時間來接受。他說，像高考這樣關係重大的政策，至少應該提前一年公布。從理論上來說，一年一考的考試如果有大的改革，應該提前3年公布，用3倍的時間給考生去調整和適應。“廣東今年高考有60萬考生啊，這樣巨大的人群，無論什麼新政策的出台都必須好好衡量。”李崴說。
全國人大代表王羽梅昨日在接受本報記者採訪時則表示，每年高考方案最後敲定時，距離高考時間已經不多，因此，如果高考方案能夠儘早敲定並出台，這對於考生和老師來說都是好的訊息。全國人大代表羅紅英也表示，近年來高考方案改動過於頻繁，讓廣大家長、學生和老師感到頭疼不已。
本地連線
本報訊 （記者黃丹彤）昨天，記者在廣州採訪了多位教育專家和一線校長教師，他們認為，近年廣東高考方案“變數”過多，朝令夕改缺乏穩定性、導向性和延續性，令學校教師和家長學生無所適從。他們希望，有關主管在制度出台大計上，涉及相關方案的制定過程必須透明公開，廣泛徵求各方意見，採取高考方案公示、公開徵求意見程式，讓所有學校、學生和家長有知情權。
校長訴苦：
學校只能是個被動接受者
劉仕森 （執信中學校長）：
從1977年恢復高考算起，1979年至1994年，高考分為文科和理科：文科考語、數、英、史、地、政6門；理科考語、數、英、理、化、生、政7門。1995年至1998年，實行分文理5科算總分的大文、大理：文科包括語、數、英、政、史；理科包括語、數、英、理、化。1999年採取語、數、英3門算總分，加上一個“x”作為資格線。2000年在1999年的基礎上多出一個“綜合”作為資格線，採取兩個資格線辦法。2001年至2006年，又調整為語、數、英、綜合、x等5門算總分。2007年最後改為“3＋文/理科基礎＋x”方案。
高考改革，涉及面較廣，應該屬於廣義上的重大公共事項調整。因此，高考要大改，不妨先聽證。通過聽證，打破現在草案徵求意見內部循環的舊格局，讓更多外部力量參與其中。
張先龍 （廣州市第2中學副校長）：
對不斷變化的高考政策，作為學校只能被動接受。我希望有關制定政策的部門在每項措施變動之前能充分論證，在論證程式中充分考慮和傾聽各方聲音，集思廣益，提高決策論證能力，穩步推進改革。
專家觀察：
可學習香港“公開化”模式
麥曦 （教育部高中課改專家組成員、廣東省特級教師）：
對2007年廣東高考新方案的公布和執行，多數校長和教師很不滿意。“3＋文/理科基礎＋x”方案中，學生仍然要面對9個學科（語文、數學、英語、政治、歷史、地理、物理、化學、生物）的複習備考，可以說這個改革使得廣東成為目前國內高考科目最多、學生負擔最重的省份之一。而且，目前的方案制定過程是隱秘和封閉的。在香港，學生在跨入中學大門之前，學校就會公布整箇中學學習方案和計畫，公開校方考試要求和做法，這值得借鑑。
柯漢琳 （華南師範大學文學院院長）：
自從廣東宣布2007年改革高考方案後，許多學生、家長要求第一時間了解考試方案和說明，大家都很著急。從實際推出的內容來看，本來，高考改革一個重要方面就是要減輕學生負擔，現在學生負擔卻大大加大了。從改革角度看，步子不大，與新課標要求還是有差距。比如選修科目問題，規定只占整個試卷的10％，沒有充分體現新課標要求。
至少提前一年時間公布
高凌飈 （廣東省政府參事、教育部華南師範大學基礎教育課程研究中心常務副主任）：
應該說廣東制定新高考方案因為與新課改同步運作，要提前3年公布是有困難，但至少提前一年公布是可以的。另外，我堅持認為，在包括高考計分等規定上，應該更多地徵求學校和有關專家的意見。
李偉成 （廣州市人民政府特約教育督導員）：
新辦法儘管做了些許變換，但仍舊是換湯不換藥。比如說，方案之中的“文科基礎”和“理科基礎”，仍然沿用“大綜合”，即“一科都不能少”的套路。用高壓的高考而捨棄壓力相對不大的會考來調控學生的發展和學校的課程設定，這就是典型的“高考指揮高中”的工作模式。
權威回應
學校教學：應按課程方案而非考試大綱
對多數專家和校長的意見，記者採訪了廣東省教育考試院有關負責人，對上述各種意見，有關負責人作出回應。
該負責人告訴記者，目前確實有學校對政策了解不深入，廣東省高考改革方案是去年6月出台的，這是為了與課程改革同步，高考方案源於課程改革的進程。
“當時的方案已經明確了今年文理不能兼報。對考試大綱說明，我們去年12月才印發，因為考試大綱說明是命題和備考依據。中學是按課程方案和標準來教學的，而不應該按考試大綱來教學。考試是抽樣的，而學習需要全部掌握。我們再三強調各校校長應該落實教學任務，不能因為高考內容不考就不教了。關於這次調整志願填報方式，我們是以學生為本，在目前高等教育資源不足的情況下，分兩個階段填報志願對學生有利。填報志願並不影響學生備考。”
“對公平問題，選擇什麼學科是學生自己選定的，考試方案與課程改革是配套的。這裡選擇權首先給了學生，在有選擇的前提下，不同學科基本是等值的。不可能片面追求公平，公平也不是絕對的，對待公平是質的公平而不是量的公平。”
這位負責人建議學校老師不要誤導學生去追求絕對的公平，而讓學生更多從專業和志願選擇的角度理解公平。
有關負責人表示，廣東省教育考試院將會盡最大努力去做到基本等值，但是這個等值不能說明這個問題是公平還是不公平。就算題目難度相等也不能說明是否公平。