從幾省區聯考新方案看聯考改革大趨勢

  據中央電視台報導,日前教育部批准了廣東、山東、海南、寧夏4省區2007年聯考(聯考新聞,聯考說吧)改革新方案,這意味著沿襲多年的聯考制度將在內容、形式等方面發生較大的變化。從此前媒體披露的一些情況看,幾省區的聯考改革方案(包括江蘇省2008年聯考新方案)側重點或“賣點”各有異同,但較以往都有令人耳目一新之處。 
 
  聯考作為一項全國矚目的選拔性考試,其改革直接涉及千千萬萬考生和家長的切身利益,堪稱一件關乎國計民生的大事。鑒於聯考改革影響如此之廣泛,地位如此之重要,結合近年來各地聯考改革試點中遇到的一些問題,以及社會各界關於聯考改革的意見和建議,我們認為,有必要認真研究和總結聯考改革應當遵循的基本原則,使改革措施既能照顧考生的利益和意願,又能符合新的社會條件下教育改革的總體需要。

一個普遍的共識是,聯考改革應當順應素質教育的原則。有人認為,聯考一直被稱為“中學教育的指揮棒”,只要還存在聯考,只要高校錄取考生仍然以聯考成績作為最主要的標準,聯考就只能是對應試教育的檢驗,而與素質教育無關。然而,聯考既然是“中學教育的指揮棒”,那么,它就可以而且應當對中學教育產生導向作用,只要聯考改革引入素質教育標準,中學教育就會強化相應的正向激勵;反過來,這些年中學教育在素質教育方面的探索和實踐,對聯考改革的素質教育導向也會產生積極的推動作用。

山東省聯考新方案在素質教育導向上體現得比較明顯:科目設定為“3+x+1”,其中“1”為基本能力考試,重點測試高中畢業生適應社會生活的一些基本知識和能力素質,如觀察社會生活、進行藝術欣賞和表達感受等能力。山東等四省區還將學生的綜合素質評價首次記入檔案供錄取參考。但綜合各省區的方案,這一導向作用還有待進一步加強。

其次,聯考改革應有利於減輕考生負擔。在聯考競爭烈度有增無減的大背景下,減輕考生負擔如何成為可能?江蘇省聯考新方案在這方面邁出了實際的一步:該方案實行“3+學業水平測試+綜合素質評價”模式,主考科目從5門減為語文、數學和外語3門。對大多數考生而言,即便要花費同樣的時間和精力準備聯考(因為聯考競爭烈度不變),但只需要準備3門主考科目,無形中就要比準備5門輕鬆一些。考生的“平均負擔”減輕了,考生的“整體負擔”也減輕了。

誠如教育專家所言,中學是基礎教育階段,物理、化學、歷史、政治等科目的學習不宜也不可能要求太高,學生如果對這些科目感興趣,可以在大學時選擇相關專業進一步學習。聯考選拔應該側重於語文、數學、外語這樣的“基礎之基礎”科目,將長期以來聯考承載的某些附加功能逐漸剝離下來,最佳化聯考的選拔功能,同樣也是減輕考生負擔的善舉。從長遠看,減少聯考的主考科目,減輕考生的負擔,將是聯考改革的一個方向。

此外,聯考改革還應當追求教育公平的目標。教育公平對於社會公平有特殊的促進作用,而在聯考改革包括高校招生制度改革的一些環節上,通過合理的設計和創新,將有利於實現教育公平。香港中文大學今年招收內地考生取消了面試,此舉是為了照顧一些內地學生在經濟上的弱勢,為他們省下去香港參加面試所需的費用;美國名校哈佛大學也宣布,將從2008年秋季取消實行了30年的“提前錄取”政策,因為這項政策不利於招收貧困生和少數族裔學生。最近一兩年來,香港和海外一些高校來內地招生,對內地考生產生了越來越大的吸引力,這些先進理念和做法,值得我們在聯考改革中認真借鑑。