劉艷瓊代表是江西一所公辦國小的校長。春節的時候，她回到農村老家，務農的表哥向她感慨：“你們那個時候多好，讀師範不花錢。”
劉艷瓊是1985年上的師範學校。她記得很清楚，那時自己一年只要交15元的書費，其他什麼錢也不用交。
表哥有兩個學習不錯的女兒，都上了師範學校，一年下來，兩個人的學費加上生活費就是1．3萬~1.4萬元。雖然師範專業比其他專業收費低，但對普通農民家庭來說，這還是一筆不小的開支。
今天，國務院總理溫家寶在政府工作報告中宣布，在教育部直屬師範大學實行師範生免費教育。雖然還只是在6所師範大學實施，但這個具有示範性的舉措，還是讓劉艷瓊代表感到振奮。
“總理把這件大事看得很重。”在今年2月13日教育部直屬師範大學黨委書記、校長座談會上，教育部部長周濟說，從戰略的高度想一想，這一舉措意義重大而深遠。
這一政策其實已經醞釀了一年。去年5月4日，溫家寶總理視察北京師範大學，與學生進行座談。之後，總理連續主持召開了4次教育座談會。去年8月22日,在中南海召開的基礎教育專家座談會上，他提出，要大力支持師範教育，在6所教育部直屬師範大學實行師範生免費教育。
今年2月4日，溫總理在視察東北師範大學時，在圖書館親自向學生徵求意見。
東北師範大學黨委書記盛連喜委員回憶說，當時總理說，現在報紙、雜誌宣傳講科學家的多，講文學家、藝術家的也不少，但講教育家的不多，要大張旗鼓地講教育家，宣傳教育家，中國得有成千上萬的傑出的教育家來辦學。
“國家的興亡和發展，最終在於國民的素質，在於教育，在於人才。”總理當時說：“我們讓最好的學生，包括家裡最困難的學生，都積極地投考師範院校，讓最好的學生去當老師。因為這個社會，只有最好的學生，最有才華的人，也就是說，德智體美全面發展的人去當老師，才能把年輕一代帶好、教好、培養好。這恐怕是關係子孫後代、關係國家發展的大局的事情。”
溫總理說：“像陶行知、葉聖陶他們一生就是從事教育，他們影響的不是一個專業的成果，而是一代人和幾代人。”
“讓孩子們上學，這是全國人民的夢想，這個目標已經實現了，或者說基本實現了。我們第二個目標就是讓孩子們上好學，接受真正的教育，培養優秀的人才。”
師範大學曾被稱為“吃飯大學”教師教育是政府的責任北京師範大學政策研究室主任方增泉認為，溫總理在政府工作報告中提出實施師範生免費教育政策體現了教師教育是國家的事業、政府的責任。
中國近代師範教育建立以來，國家一直對師範生給予優惠待遇，免學費和其他費用。新中國成立以來，師範生提前錄取與人民助學金制度對教師隊伍建設起了積極作用。
方增泉說，在計畫經濟時代，定向分配製度保證了農村教師隊伍的素質與穩定，但隨著市場經濟的推進，“雙向選擇、擇優錄取”成為師範生擇業的新模式，與之相對應的是師範生提前錄取制度、人民助學金制度以及定向分配製度隨之取消和弱化。
1997年是師範教育的一個分水嶺，之後師範教育出現弱化傾向，師範大學開始實行逐漸收費乃至全額收費制度。
方增泉認為，“雙向選擇、擇優錄取”體現了人們自主擇業的願望，與“以人為本”的政府管理理念相一致，但另一方面，對經濟欠發達地區或農村以及城市薄弱學校的傾斜政策又不到位，使畢業生不可避免地從農村走向城市、從薄弱地區走向發達地區、從一般學校向重點學校集中，教師資源的分布更不均衡。
師範教育收費還帶來了另一個副作用，就是影響了師範院校生源質量，師範教育質量隨之受到影響。
山東一所重點高中去當地師範大學招聘教師，結果發現很多師範畢業生在高中數理化試題面前考了不及格。
有所師範學校的校長在新生入學時說，你們如果不想去基層教書，那從今天起就要準備考研。
東北師範大學校長史寧中代表說，那所學校的學生報考東北師大研究生，考試成績很好，但其他能力很差，整個4年的本科教學變成了應試教育。
北京理工大學教授楊東平說，師範大學過去被戲稱為“吃飯大學”，它在為許多貧寒子弟提供接受高等教育機會之時，有效地保障了師資隊伍的生源質量，是一種符合國情並極具智慧的教育政策。由於這一政策的取消，師範院校出現了龐大的貧困生階層，失去了對貧寒學生的吸引力。教師隊伍出現了“逆向淘汰”的情況：最好的生源不會報考師範院校，師範院校中最好的學生不會留在教育系統，學校中有能力的教師也不安心學校而轉行“跳槽”。
不僅要讓優秀學生讀師範還要讓學生畢業後留在教育崗位全國人大代表、東北師範大學附屬中學校長孫鶴娟說：“我們學校50％的高中畢業生流向是985高校，現在可以肯定地說，最優秀的高中畢業生不會選擇師範院校。”但她認為，這一政策出台對學生選擇高校將起到一種導向作用，必將最佳化師範生生源結構。
東北師大校長史寧中代表算了一筆賬，以東北師範大學一名本科生為例，一年學費3500元、住宿費1000元左右，生活費3000元~4000元，合計1萬元。目前，教育部直屬師範大學共6所：北京師範大學、東北師範大學、華東師範大學、華中師範大學、西南大學（原西南師範大學）和陝西師範大學。這6所師範大學，每年總計招收1萬餘名師範生，按照每人1萬元的費用計算，國家每年拿出1億元來進行資助，完全能夠做到。
葉建農委員認為，如果國家對師範院校實行免費政策，必須要有一個具體細則，比如有的師範學生畢業後不願從事教育事業，應該如何制約他？這種免費政策要讓該享受的人享受到，不該享受的人走開。
“最重要的是國家要採取一系列措施，使學生畢業後真正留在教育崗位。”盛連喜委員表示。
據了解，教育部已經有了相應政策正在徵求意見，試點的6所師範大學也制定了各自的改革方案，將會在今年高考招生政策中體現。本報北京3月5日電
照片：3月5日，第十屆全國人民代表大會第五次會議在北京人民大會堂開幕，旁聽的政協委員正認真聽取政府工作報告。政府工作報告提出，將採取兩項重大舉措，促進教育發展和教育公平。本報記者趙青攝