2006年中級《經濟法》考試大綱(三)

 

(7)債務人設立的分支機構和沒有法人資格的全資機構的財產,應當一併納入破產程式進行清理。債務人在其開辦的全資企業中的投資權益應當予以追收。全資企業資不抵債的,清算組停止追收。債務人對外投資形成的股權及其收益應當予以追收。對該股權可以出售或者轉讓,出售、轉讓所得列入破產財產進行分配。股權價值為負值的,清算組停止追收。

清算組收回破產企業對外投資企業的財產和應得收益給聯營他方造成損失的,按照《破產法》有關接觸破產企業未履行完畢契約的規定處理。

債務人開辦的全資企業以及由其參股、控股的企業不能清償到期債務,需要進行破產還債的,應當另行提出破產申請。

(8)根據最高人民法院的《破產規定》,破產企業的職工住房,已經簽訂契約、交付房款、進行房改,賣給職工個人的,不屬於破產財產。未進行房改的職工住房,可由清算組向有關部門申請辦理房改事項,向職工出售,所得款項屬於破產財產。按照國家規定不具備房改條件,或者職工在房改中不購買住房的,由清算組根據實際情況處理。債務人的幼稚園、學校、醫院等公益福利性設施,按國家有關規定處理,不得作為破產財產分配。

依照國務院《通知》及《補充通知》的規定,破產企業的學校、幼稚園(所)、醫院等社會福利設施或其他事業單位的財產,原則上不計入破產財產,由破產企業所在地的市或者市轄區、縣的人民政府接收處理,其職工由接收單位安置;但是沒有必要續辦並能整體出讓的,可以計入破產財產。

根據《破產法》、《破產規定》等的規定,下列財產不屬於破產財產:

(1)債務人基於倉儲、保管、加工承攬、委託交易、代銷、暫存、租賃等法律關係占有、使用的他人財產;

(2)抵押物、留置物、出質物,但權利人放棄優先受償權的或者優先償付被擔保債權剩餘的部分除外;

(3)擔保物滅失後產生的保險金、補償金、賠償金等代位物;

(4)依照法律規定存在優先權的財產,但權利人放棄優先受償權或優先償付特定債權剩餘的部分除外;

(5)特定物買賣中,尚未轉移占有但相對人已完全支付對價的特定物;

(6)尚未辦理產權證或者產權過戶手續但已向買方交付的財產;

(7)債務人在所有權保留買賣中尚未取得所有權的財產;

(8)所有權專屬於國家且不得轉讓的財產;

(9)破產企業工會所有的財產。

三、破產債權

下列債權屬於破產債權:

(1)破產宣告前發生的無財產擔保的債權;

(2)破產宣告前發生的雖有財產擔保但是債權人放棄優先受償的債權;

(3)破產宣告前發生的雖有財產擔保但是債權數額超過擔保物價值部分的債權;

(4)票據出票人被宣告破產,付款人或者承兌人不知其事實而向持票人付款或者承兌所產生的債權;

(5)清算組解除契約,對方當事人依法或者依照契約約定產生的對債務人可以用貨幣計算的債權(但違約金不作為破產債權,定金不再適用定金罰則);

(6)債務人的受託人在債務人破產後,為債務人的利益處理委託事務所發生的債權;

(7)債務人發行債券形成的債權;

(8)債務人的保證人代替債務人清償債務後依法可以向債務人追償的債權;

(9)債務人的保證人按照《擔保法》的規定預先行使追償權而申報的債權;

(10)債務人為保證人的,在破產宣告前已經被生效的法律文書確定承擔的保證責任;

(11)債務人在破產宣告前因侵權、違約給他人造成財產損失而產生的賠償責任;

(12)債務人退出聯營應當對該聯營企業的債務承擔責任的,聯營企業的債權人對該債務人享有的債權;

(13)人民法院認可的其他債權。

下列債權不屬於破產債權:

(1)行政、司法機關對破產企業的罰款、罰金以及其他有關費用;

(2)人民法院受理破產案件後債務人未支付應付款項的滯納金;

(3)破產宣告後的債務利息;

(4)債權人參加破產程式所支出的費用;

(5)破產企業的股權、股票持有人在股權、股票上的權利;

(6)破產財產分配開始後向清算組申報的債權;

(7)超過訴訟時效的債權;

(8)債務人開辦單位對債務人未收取的管理費、承包費。

四、別除權、抵銷權與撤銷權

破產宣告前成立的有財產擔保的債權,債權人享有就該擔保物優先受償的權利,其債權不屬於破產債權,債權人的優先受償權為別除權。

債權人對破產企業負有債務的,可以在破產清算前抵銷,債權人的這種權利為抵銷權。對破產宣告後破產債權人對破產企業發生的債務,以及破產企業的債務人在破產宣告後取得的他人破產債權,禁止抵銷。

人民法院受理破產案件前6個月至破產宣告之日的期間內,破產企業發生隱匿、私分或者無償轉讓財產,非正常壓價出售財產,對原來沒有財產擔保的債務提供財產擔保,對未到期的債務提前清償,放棄自己的債權等違法行為,清算組有權向人民法院申請予以撤銷,追回財產。此項權利為撤銷權。追回的財產併入破產財產。

五、破產財產的處置與分配

破產財產經評估作價後,通過拍賣等方式依法轉讓,所得價款用於破產分配。破產宣告時破產企業未到期的債權,按到期債權列入破產財產,但是應當減去未到期的利息及其他損失。

清算組提出破產財產的分配方案,經債權人會議討論並表決通過,報人民法院裁定認可後由清算組執行。

破產財產在優先撥付破產費用後,應按以下順序清償:(1)破產企業所欠職工工資和勞動保險費用;(2)破產企業所欠稅款;(3)破產債權。前一順序的債權得到全額償還之前,後一順序的債權不予分配。破產財產不足清償同一順序的清償要求時,按照同一比例向債權人清償。

六、破產程式的終結

破產財產分配完畢後,清算組向人民法院提出終結破產程式申請,人民法院作出裁定後,終結破產程式。破產程式終結後,清算組應向破產企業原登記機關辦理破產企業註銷登記。

破產程式終結後,債權人通過破產分配未能得到清償的債權不再予以清償,破產企業未償清余債的責任依法免除;但破產程式終結後又發現破產財產的情況除外。