深圳市民辦學校“五證”齊全方可招生

  我市民辦教育管理規定昨起正式實施  民辦學校“五證”齊全方可招生

作為《關於進一步推進我市義務教育均衡發展的若干意見》的重要配套檔案之一——《深圳市民辦教育管理若干規定》昨起正式開始實施,《規定》在規範和扶持民辦學校發展上,就設立與變更、教學教務管理、財務管理、終止與清算、用地管理、法律責任等問題提出了明確要求。

證件齊全才能招生

根據《規定》要求,民辦學校必須取得辦學許可證、民辦非企業單位登記證、組織機構代碼證、稅務登記證、收費批准或備案檔案等“五證”後,方可按照審批部門核定的辦學規模招生。其中,民辦學校招生前,屬於學歷教育的民辦學校,應當取得收費批准檔案;屬於非學歷教育的民辦學校,應當將收費標準報物價部門、審批部門備案。

值得注意的是,《規定》還明確,我市不同性質的民辦學校應報不同的行政管理部門審批。學歷教育、學前教育、自學考試助學及其他文化教育應報教育行政部門審批;以職業技能為主的職業資格培訓和職業技能培訓的民辦學校應報勞動和社會保障行政部門審批。

另外,教育行政部門和勞動行政部門還將建立民辦學校資金風險防範制度和校園安全保障制度,定期或不定期對民辦學校的辦學條件、辦學質量、財務狀況和安全狀況等進行監督檢查。

民辦學校設定標準明年出台

市教育行政部門、市勞動保障行政部門將會同有關部門在《規定》生效之日起1年內參照公辦學校設定標準,分別制定有關民辦學校設定標準和安全規範。根據《規定》,民辦學校設定標準實施前,已經正式設立的民辦學校,應當在2年內達到相應標準;在規定期限內達不到相應標準的,審批部門應當依法吊銷其辦學許可證。

除了市、區政府分別設立民辦教育發展專項資金外,為了保障民辦學校辦學透明度,《規定》還提出了多項民辦學校應向社會公告的內容。按照要求,教育行政部門和勞動行政部門應當及時向社會公布民辦學校設立、撤銷、終止、重要變更、師資狀況、辦學條件、收費標準、招生範圍、安全事故和被追究法律責任誠信記錄以及其他基本情況。

此外,民辦學校的設立、撤銷、終止、重要變更,教育行政部門和勞動行政部門應當自批准之日起10個工作日內,向社會公告。民辦學校應當委託中介機構對上一年度學校財務收支情況進行審計,並於每年4月30日前向社會公告審計結果。審批部門應當為民辦學校免費提供審計結果的公告平台。

民辦教師將有最低工資標準

在保障民辦教師工作穩定和繼續教育方面,《規定》要求,民辦學校應當與聘任的教師、職員簽訂聘任契約,與其他工作人員簽訂勞動契約,聘任契約範本由市教育行政部門統一制定,主要內容包括:聘任職位、職責、工資待遇、福利、社會保險、聘任期限、繼續教育以及違約責任等。民辦學校應當依法保障教師每年繼續教育學時與同級同類公辦學校教師相同。

由於我市民辦教師待遇一直較低,對此,《規定》要求,市勞動保障部門可根據實際情況,會同市教育行政部門制定學前教育、學歷教育民辦學校教師的最低工資,報市政府審定後實施。

另外,《規定》還明確了相應的處罰措施,如民辦學校未按規定執行教師最低工資標準的,應當補足低於部分,同時向教師支付低於部分總額200%的經濟補償金,並由審批部門處以3萬元以上5萬元以下罰款。