衛生行政部門對執業護士的管理
《中華人民共和國護士管理辦法》規定,各省、自治區、直轄市衛生行政部門負責護士的監督管理,各市地衛生行政部門在省衛生廳領導下具體負責所轄區護士的監督管理。管理機構應該依法履行自己的職責: 違反護士管理辦法的有關規定,持有《中華人民共和國護士執業證書》未經註冊從事護士工作的,由所在地護士註冊機關責令其停止護士工作,限期補辦註冊手續。耒取得證書的由所在地護士註冊機關予以取締。 任用未經註冊者從事護士工作的醫療機構,由所在地(市)級衛生行政部門按國家醫療機構管理的有關規定進行處理。 如"山東省《醫療機構管理條例》實施辦法(魯衛醫字[1995]11號)"第七章第69條規定,"醫療機構不得使用非衛生技術人員從事醫療衛生技術工作"。第九章第106條規定,"任用非衛生技術人員從事醫療衛生技術工作的,責令其立即改正,並可處以3000元以下罰款。有下列情形之一的,處以3000元以上5000元以下罰款,並可吊銷《醫療機構執業許可證》,①任用兩名以上非衛生技術人員從事診療活動;②任用的非衛生技術人員給病人造成傷害"。 因此,醫院管理者首先應確定所屬員工是否都具有執業許可或有關的證書,許多醫院在聘任員工時即行查核有無執照和證書,並且每年核對一次。檢查每一員工是否具有政府合法的執業許可是管理者的責任,並且尚應將執業證書號碼登記在員工人事資料中。再者,督導執業護士詳細看閱當地醫療業務條款和護理業務條款,以便了解在當地可以履行哪些活動以及不可履行哪些活動,依法執業。 依法加強護士執業管理,是適應改革開放新形勢的需要。隨著社會主義市場經濟體制的建立、健全,開放醫療服務市場,允許個體開業行醫,以彌補國家醫療服務的不足,是醫療衛生改革的重大舉措之一。在這種新的情況下,有少數人利慾薰心,非法行醫,有的未經過護理專業系統培訓即從事護理工作,還有的醫療衛生機構聘用未取得護士執業證書及註冊的人員從事護士工作,嚴重威脅了廣大人民民眾的生命健康,因此應加大執法力度,嚴厲懲處非法執業者。 買賣、冒用,偽造"證書"的由註冊機關予以繳銷,有非法獲利的沒收非法所得。 違反辦法中的有關規定,不屬註冊範圍予以註冊的,由產生行政部門追究當事人法律責任,並上報省衛生行政部門備案。《中華人民共和國護士管理方法》規定,有下列情況之一者,不予註冊。(1)違反《中華人民共和國護士管理辦法》和省細則有關註冊規定的;(2)服刑期間(包括監外執行,緩期執行);(3)因健康原因不能或不宜執行護理業務的,如精神分裂症、傳染病隔離期、藥物過敏體質、癲癇等;(4)啞、矯正視力低於0.6、聽力低於2米、身高低於1.5米和肢體殘疾等不能執行護理業務的;(5)違反《中華人民共和國護士管理辦法》和省細則被中止註冊期限未滿的;(6)違反《中華人民共和國護士管理辦法》和省細則被取消註冊的;(7)有職業上不正當行為等其他不宜從事護理工作的;(8)脫離醫療衛生機構(包括停薪留職)者;(9)不在護士崗位的。