遼寧首創對事務所實施聯檢

“多頭監管,重複檢查”的問題,一直是註冊會計師行業反應強烈的問題,遼寧省財政廳的做法是:職能部門聯合起來,統一實施對註冊會計師的監督檢查。日前,他們已對瀋陽地區的119家會計師事務所展開了全面檢查。遼寧省在全國財政系統首創的這一聯合檢查模式,受到會計師事務所的普遍歡迎。 

以往,財政廳內的相關職能部門按有關規定每年都要分別對會計師事務所進行一次檢查,這在客觀上給部分事務所造成了人力、財力、物力上的負擔,也影響了財政部門的形象。遼寧省財政監督檢查局的有關負責人介紹,今年初,在各有關部門分別作出了對會計師事務所檢查的安排後,為減少重複檢查,減輕會計師事務所的負擔,該局主動與省註冊會計師協會、財政廳會計處共同提出聯合檢查,並得到了財政廳黨組的贊同。意見統一後,財政廳決定由監督檢查局、會計處、註冊會計師協會成立聯合檢查辦公室,對其他相關職能部門需要檢查的事項也一併納入到這次檢查中來,從而使這次檢查做到統一組織、統一方案、統一標準、統一內容。聯合檢查確定的主要內容是:執業質量檢查、設立條件檢查、職業道德及行業自律情況檢查、內控管理及財務核算情況檢查。特別是對執業質量的檢查,他們採取全面實地檢查,在保證每名註冊會計師有一份業務檔案被抽查的基礎上,按照事務所2005年度和2006年上半年各類鑑證業務之間的比例關係,同比例抽查業務檔案,對有重大疑點的報告一律延伸檢查。

這種聯合檢查受到檢查對象的普遍歡迎。遼寧盛達會計師事務所是一家已開辦了十五、六年的資深事務所,剛接受完聯合檢查的該所所長李東豐對這種“聯檢”方式非常支持,“聯合檢查在我們所進行了兩天。有負責執業監管的,有負責資質檢查的,也有負責自律方面的,而且一次就完事了。”他認為採取這種做法說明財政部門充分考慮到各事務所的實際情況,也有利於事務所業務能力的提高和完善。這一做法也得到剛剛在遼寧考察工作的財政部黨組成員、紀檢組長金蓮淑的高度肯定,認為此舉值得借鑑。

據悉,這種聯合檢查還將陸續在大連等全省13個市的會計師事務所中開展。