某企業於1998年4月取得營業執照,工商行政管理機關核准的經營範圍為主營電腦、繪畫、雕刻、廣告美術等,兼營文化用品、裝飾,經營方式為服務、加工、零售。具體地說,就是購進鋁合金、不鏽鋼等材料,為本地一些單位和個人製作路牌、街道牌、廣告牌、燈箱和大型鋼字等,另外還有一些打字、複印業務,所有收入都已向本地地稅局繳納了營業稅和個人所得稅。在1998年的稅收檢查中,本地國稅局認為製作的路牌、燈箱等屬增值稅應稅貨物,要求到國稅局辦理稅務登記並繳納增值稅,請問:製作路牌、廣告牌等取得的收入應該如何繳稅?已在地稅局辦理了稅務登記,還要到國稅局辦理稅務登記嗎?
答:對製作路牌、廣告牌等取得的收入如何繳稅的問題,首先應區分廣告和廣告美術這兩個概念。《營業稅稅目注釋(試行稿)》中對廣告業的定義是:“利用圖書、報紙、雜誌、廣告、電視、電影、幻燈、燈箱、路牌、招貼、櫥窗、霓虹燈等形式為介紹商品或通告、聲明等事項進行宣傳和提供相關服務的業務”。而廣告美術與廣告業不同,它是製作者利用其美術專長為客戶加工、製作鋼字、美術字等物品的業務。
從工商行政管理機關核定的經營範圍看,接受其他單位和個人的委託、按照他們所提供的廣告設計方案加工製作路牌、廣告牌、燈箱的行為,不屬於廣告業,而應是廣告美術的範疇。這是因為,在整項廣告活動中,僅是作為路牌、燈箱、廣告牌等物品的製作,至於廣告的策劃和發布都是由客戶或客戶委託的廣告公司來完成的。因此,根據《中華人民共和國增值稅暫行條例》,製作的路牌、廣告牌、燈牌等屬於增值稅的應稅貨物範圍。當地國稅局應對你銷售路牌、廣告牌等屬於增值稅的應稅貨物範圍取得的收入徵收增值稅。企業應到當地國稅機關辦理稅務登記,以便稅務機關進行稅務管理。